第一篇：北京市食鹽配送體系建設(shè)資金管理實(shí)施辦法(京財(cái)經(jīng)一[2005]號(hào))

【發(fā)布單位】北京市財(cái)政局、北京市商務(wù)局 【發(fā)布文號(hào)】京財(cái)經(jīng)一[2005]1111號(hào) 【發(fā)布日期】2005-07-07 【生效日期】2005-07-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】北京市財(cái)政局

北京市食鹽配送體系建設(shè)資金管理實(shí)施辦法

(京財(cái)經(jīng)一[2005]1111號(hào))

各區(qū)（縣）財(cái)政局、商務(wù)局，各有關(guān)單位：

為提高本市居民合格碘鹽食用率水平，改變當(dāng)前本市居民合格碘鹽食用率偏低的狀況，加大食鹽專營(yíng)工作力度，確保市民信用合格碘鹽，根據(jù)《北京市商業(yè)流通發(fā)展資金使用管理辦法》（京財(cái)經(jīng)一[2005]448號(hào)），現(xiàn)將《北京市食鹽配送體系建設(shè)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市財(cái)政局

北京市商務(wù)局

二○○五年七月七日

北京市食鹽配送體系建設(shè)資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條第一條 為提高本市居民合格碘鹽食用率水平，加大食鹽專營(yíng)工作力度，確保市民食用合格碘鹽，根據(jù)《北京市商業(yè)流通發(fā)展資金使用管理辦法》（京財(cái)經(jīng)一[2005]448號(hào)），特制定本辦法。

第二條第二條 食鹽配送體系建設(shè)配套資金（以下簡(jiǎn)稱食鹽資金）由市財(cái)政在本級(jí)預(yù)算中安排，從市商業(yè)流通發(fā)展資金中列支。

第二章 適用范圍

第三條第三條 在工商部門正式注冊(cè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且具有國(guó)家發(fā)改委鹽辦頒發(fā)的《食鹽批發(fā)許可證》，遵守國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)，無不法經(jīng)營(yíng)記錄，并達(dá)到《食鹽批發(fā)企業(yè)管理質(zhì)量等級(jí)劃分及技術(shù)要求》（GB/T18770-2002）A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的市和區(qū)（縣）級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)（不含轉(zhuǎn)（代）批發(fā)企業(yè)），均可申請(qǐng)本資金。

第三章 資金用途

第四條第四條 食鹽資金專項(xiàng)用于支持市和區(qū)（縣）級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)食鹽配送體系建設(shè)中的食品安全、食鹽質(zhì)量檢測(cè)、信息化管理、配送設(shè)備的完善項(xiàng)目。

第五條第五條 食鹽資金專項(xiàng)用于支持市和區(qū)（縣）級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)按照《食鹽批發(fā)企業(yè)管理質(zhì)量等級(jí)劃分及技術(shù)要求》（GB/T18770-2002）進(jìn)行升級(jí)改造。

第四章 資金支持方式

第六條第六條 食鹽批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)食鹽配送體系建設(shè)中的食品安全、食鹽質(zhì)量檢測(cè)、信息、化管理、配送設(shè)備的完善項(xiàng)目，按各食鹽批發(fā)企業(yè)與市鹽業(yè)公司結(jié)算的2004年全年食鹽銷售量，分兩檔給予一次性資金補(bǔ)助；

（一）2004年全年食鹽銷售量5000噸以下的食鹽批發(fā)企業(yè)，給予資金補(bǔ)助50萬元；

（二）2004年全年食鹽銷售量5000噸以上的食鹽批發(fā)企業(yè)，給子資金補(bǔ)助65萬元；

第七條第七條 食鹽批發(fā)企業(yè)按照《食鹽批發(fā)企業(yè)管理質(zhì)量等級(jí)劃分及技術(shù)要求》（GB/T18770-2002）進(jìn)行升級(jí)改造的項(xiàng)目，以企業(yè)與銀行簽定的貸款合同書的貸款金額和銀行基礎(chǔ)利率為依據(jù)，市財(cái)政安排不低于50%的貸款貼息，貼息期限為一年。

第五章 資金申請(qǐng)、審批及撥付程序

第八條第八條 食鹽資金的申請(qǐng)、審批及撥付程序比照《北京市商業(yè)流通發(fā)展資金使用管理辦法》中第五章的申請(qǐng)、審批和撥付程序執(zhí)行。

第六章 目標(biāo)與考核

第九條第九條 享受一次性資金補(bǔ)助的食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)建“用戶檔案計(jì)算機(jī)管理”，且運(yùn)轉(zhuǎn)正常、資料齊全；食鹽運(yùn)銷車輛的頻度和范圍增加，能夠做到“定點(diǎn)、定線、定時(shí)”配送；食鹽機(jī)械化裝卸設(shè)施改善，裝卸效率提高；具有檢測(cè)食鹽碘含量的基本儀器；

第十條第十條 享受貸款貼息進(jìn)行升級(jí)改造的食鹽批發(fā)企業(yè)，應(yīng)按照《食鹽批發(fā)企業(yè)管理質(zhì)量等級(jí)劃分及技術(shù)要求》（GB/T18770-2002）。提升一個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

第十一條第十一條 本轄區(qū)食鹽計(jì)劃完成率100%，居民合格碘鹽食用率90%以上，合格碘鹽覆蓋率90%以上；

第七章 資金的監(jiān)督管理

第十二條第十二條 財(cái)政部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，商務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和管理；

第十三條第十三條 各資金使用單位應(yīng)自覺接受財(cái)政、商務(wù)部門的監(jiān)督檢查，以及審計(jì)部門的審計(jì)檢查；

第十四條第十四條 如果出現(xiàn)采取虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取資金，或出現(xiàn)截留、擠占、挪用資金的違法行為的、將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的相關(guān)規(guī)定處罰、處分；

第十五條第十五條 本辦法由市財(cái)政局和市商務(wù)局按照各自分工負(fù)責(zé)解釋；

第十六條第十六條 本辦法自二00五年七月一日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：北京市廉租住房資金管理實(shí)施辦法

北京市廉租住房資金管理實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)廉租住房保障資金管理辦法的通知》（財(cái)綜[2007]64號(hào)）和《北京市城市廉租住房管理辦法》（京政發(fā)[2007]26號(hào)）的規(guī)定，為規(guī)范北京市廉租住房資金管理，提高資金使用效益，確保資金專款專用，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房資金是指按照國(guó)家規(guī)定籌集并用于廉租住房保障的專項(xiàng)資金。

第三條 市、區(qū)（縣）財(cái)政部門是廉租住房資金的主管部門，負(fù)責(zé)廉租住房資金的籌集、管理、預(yù)算分配、撥付、預(yù)決算審核和監(jiān)督檢查。

市財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)住房行政主管部門、發(fā)展改革部門、國(guó)土部門和民政部門負(fù)責(zé)制定北京市廉租住房資金管理政策，分配和撥付北京市廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對(duì)廉租住房專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)按照政府投資項(xiàng)目管理要求，對(duì)全市集中建設(shè)和改建廉租住房項(xiàng)目進(jìn)行審批，安排廉租住房建設(shè)投資計(jì)劃；對(duì)配建廉租住房項(xiàng)目，不再單獨(dú)進(jìn)行立項(xiàng)審批，由市發(fā)展改革委安排廉租住房建設(shè)投資計(jì)劃。

市、區(qū)（縣）廉租住房行政主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革部門、國(guó)土部門、財(cái)政部門編制市、區(qū)（縣）廉租住房保障規(guī)劃和保障計(jì)劃；負(fù)責(zé)組織對(duì)廉租住房保障對(duì)象的摸底調(diào)查和檔案管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)和綜合平衡廉租住房建設(shè)和收購(gòu)工作；負(fù)責(zé)編制廉租住房保障資金預(yù)、決算。

第四條 廉租住房資金的籌集、撥付、使用和管理依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第二章 資金來源

第五條 市、區(qū)（縣）財(cái)政部門按照廉租住房保障計(jì)劃以及國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)文件規(guī)定的來源渠道籌集廉租住房保障資金。

第六條 廉租住房保障資金來源于下列渠道：

（一）住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額；

（二）從土地出讓凈收益中按照不低于1 O％比例安排用于廉租住房保障的資金；

（三）市、區(qū)（縣）財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金；

（四）市、區(qū)（縣）政府基本建設(shè)投資安排用于配建和集中建設(shè)的廉租住房資金；

（五）上級(jí)補(bǔ)助專項(xiàng)資金；

（六）社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金；

（七）其他資金。

第三章 資金使用

第七條 廉租住房保障資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用，專項(xiàng)用于廉租住房保障開支，包括收購(gòu)、改建和新建廉租住房開支以及向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼開支，不得用于其他開支。

第八條 收購(gòu)廉租住房支出，指利用廉租住房保障資金收購(gòu)房屋用于廉租住房保障的支出，包括支付的房屋價(jià)款、印花稅、契稅、專項(xiàng)維修資金、需支付的必要裝修費(fèi)等開支。

第九條 改建廉租住房支出，指利用廉租住房保障資金對(duì)已收購(gòu)的舊有住房、騰空的公有住房進(jìn)行維修改造后用于廉租住房保障的支出。

第十條 新建廉租住房支出，指利用廉租住房保障資金新建廉租住房的開支，包括新建廉租住房需依法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)助費(fèi)以及支付廉租住房建設(shè)成本等支出。

第十一條 發(fā)放租賃補(bǔ)貼開支，指利用廉租住房保障資金向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發(fā)放的租賃補(bǔ)貼支出。

第四章 租金管理

第十二條 廉租住房租金收入嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”并納入基金預(yù)算管理，專項(xiàng)用于廉租住房維護(hù)和管理，不足部分納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算解決，廉租住房租金與廉租住房保障資金不得混同安排使用。

第十三條 廉租住房租金實(shí)行政府定價(jià)，租金標(biāo)準(zhǔn)原則上由房屋維修費(fèi)和管理費(fèi)兩項(xiàng)因素構(gòu)成。

維修費(fèi)是指維持廉租住房在預(yù)定使用期限內(nèi)正常使用所必須的修理、養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用。管理費(fèi)是指實(shí)施廉租住房管理所需要的人員、辦公等正常開支費(fèi)用。

北京市廉租住房租金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革委會(huì)同市建委、市財(cái)政局等部門研究確定。廉租住房租金收入由市、區(qū)（縣）廉租住房行政主管部門負(fù)責(zé)收取，按照北京市非稅收入收繳管理制度改革的有關(guān)規(guī)定，通過非稅收入收繳管理系統(tǒng)收取月租金收入，月租金收入需在3個(gè)工作日內(nèi)按月繳入同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)，對(duì)應(yīng)的2 0 09年政府收支分類科目為“非稅收入”類“政府性基金收入”款“政府住房基金收入”項(xiàng)“廉租住房租金收入”目，科目編碼為1030143O3。

第十四條 廉租住房租金用于實(shí)物廉租住房后期管理開支是指由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)的管理費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)等支出。

第五章 預(yù)算管理

第十五條 廉租住房保障資金實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理。市、區(qū)（縣）廉租住房保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革部門和財(cái)政部門于每年第三季度根據(jù)廉租住房保障計(jì)劃，編制下廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核，并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府提請(qǐng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后實(shí)施。

市、區(qū)（縣）財(cái)政部門、發(fā)展改革部門要根據(jù)廉租住房保障計(jì)劃，指導(dǎo)同級(jí)廉租住房保障行政主管部門科學(xué)、合理測(cè)算廉租住房保障資金需求，并根據(jù)廉租住房保障資金來源情況，做好廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算編制工作。

第十六條 市、區(qū)（縣）財(cái)政部門在安排廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，首先要按照《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第350號(hào)）的規(guī)定，確保將住房公積金增值收益計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額全部用于廉租住房保障；其次要按規(guī)定將土地出讓凈收益不低于10％的比例用于廉租住房保障。仍不足的，可適當(dāng)通過本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以安排。第十七條 廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后，市、區(qū)（縣）廉租住房行政主管部門必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確需調(diào)整預(yù)算的，按原渠道報(bào)批。

第六章 資金撥付

第十八條 城近郊八區(qū)建設(shè)、收購(gòu)、配建廉租實(shí)物住房資金由市、區(qū)兩級(jí)政府按8：2比例負(fù)擔(dān)，遠(yuǎn)郊區(qū)縣建設(shè)、收購(gòu)、配建廉租實(shí)物住房資金由市、區(qū)（縣）兩級(jí)政府按7：3比例負(fù)擔(dān)。

第十九條 全市廉租住房租賃補(bǔ)貼按市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政8：2比例安排和撥付資金。

第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)的全市廉租住房保障計(jì)劃、市發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算和廉租住房分配方案是市、區(qū)財(cái)政部門撥付廉租住房保障資金的主要依據(jù)。

市財(cái)政局將廉租住房新建、改建、收購(gòu)、租賃補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)縣財(cái)政部門，同時(shí)抄送市住房保障辦公室、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市國(guó)土局、市審計(jì)局、市地稅局。其中：集中建設(shè)的廉租房項(xiàng)目按工程進(jìn)度撥付資金。

配建和收購(gòu)的廉租房項(xiàng)目，原則上按財(cái)政預(yù)算、房屋驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及簽訂合同由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政一次性支付廉租住房資金。

申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的符合廉租住房保障條件的低收入家庭，經(jīng)區(qū)（縣）廉租住房行政主管部門公示和審核無誤后，市財(cái)政根據(jù)市廉租住房行政主管部門的意見和預(yù)算安排，按規(guī)定比例將租賃補(bǔ)貼撥付到區(qū)（縣）財(cái)政部門，區(qū)（縣）財(cái)政部門落實(shí)區(qū)縣配套資金后，結(jié)合本區(qū)情況，應(yīng)采取國(guó)庫(kù)集中支付方式及時(shí)將本區(qū)（縣）廉租住房租賃補(bǔ)貼資金撥付到向廉租住房保障對(duì)象出租住房的租賃方。確保租賃補(bǔ)貼資金落實(shí)到人、到戶。

第七章 決算管理

第二十一條 每年終了，市、區(qū)（縣）廉租住房行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定，報(bào)送廉租住房保障支出項(xiàng)目決算。廉租住房保障支出項(xiàng)目出現(xiàn)結(jié)余資金，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)滾存下年安排使用。

第二十二條 市、區(qū)（縣）廉租住房行政主管部門應(yīng)建立廉租家庭動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)并與區(qū)（縣）財(cái)政部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

區(qū)（縣）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將本區(qū)（縣）廉租住房保障工作實(shí)施進(jìn)展情況于次年1月1 5日前報(bào)市財(cái)政局備案。

第八章 監(jiān)督檢查

第二十三條 區(qū)（縣）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)廉租住房行政主管部門會(huì)同民政部門建立廉租住房保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)于享受廉租住房保障的低收入家庭的收入狀況和住房狀況進(jìn)行定期復(fù)核，確認(rèn)其是否可以繼續(xù)享受廉租住房保障待遇。對(duì)于不符合廉租住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼或收回配租的廉租住房；暫時(shí)無法收回的廉租實(shí)物住房，應(yīng)按照市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)收取住房租金。

第二十四條 市、區(qū)（縣）財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障資金籌集和使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)于不按照規(guī)定籌集、安排使用和管理廉租住房保障資金的，要嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門進(jìn)行處理。

第九章 附則

第二十五條 本辦法自簽發(fā)之日起實(shí)施。

第二十六條 北京市財(cái)政局已發(fā)《關(guān)于印發(fā)北京市城鎮(zhèn)廉租住房資金管理暫行辦法的通知》（京財(cái)經(jīng)二[2O01]2316號(hào)），凡與本辦法不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

第二十七條 本辦法由北京市財(cái)政局及北京市建設(shè)委員會(huì)、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市民政局、北京市國(guó)土資源局按照各自職責(zé)分工進(jìn)行解釋。

京財(cái)經(jīng)二[2009]315號(hào)

第三篇：曲靖市市級(jí)財(cái)源建設(shè)資金管理實(shí)施辦法

曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《曲靖市市

級(jí)財(cái)源建設(shè)資金

管理實(shí)施辦法》的 通知

曲政辦發(fā)［2002］216號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

《曲靖市市級(jí)財(cái)源建設(shè)資金管理實(shí)施辦法》已經(jīng)曲靖市人民政府2002年10月16日第45次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

曲靖市人民政府

二○○二年十月二十一日

曲靖市市級(jí)財(cái)源建設(shè)資金管理實(shí)施辦

法

第一條為了加快財(cái)源建設(shè)步伐，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)資金管理，發(fā)揮財(cái)源建設(shè)資金的使用效益和引導(dǎo)作用，根據(jù)《曲靖市關(guān)于加快財(cái)源建設(shè)工作的實(shí)施意見》，特制定本辦法。

第二條曲靖市轄區(qū)內(nèi)使用市級(jí)財(cái)源建設(shè)扶持資金的企業(yè)、部門和單位適用本辦法。

第三條曲靖市財(cái)源建設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)財(cái)源建設(shè)資金管理的日常工作，接受財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第四條財(cái)源建設(shè)資金堅(jiān)持“集中統(tǒng)籌、分塊運(yùn)作”、“歸口管理、資本化運(yùn)作”、“專戶核算、專項(xiàng)管理”的管理原則。

第五條財(cái)源建設(shè)資金主要來源于財(cái)政預(yù)算安排（企業(yè)挖潛革新改造資金、國(guó)企改革資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扶持資金扣除目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)部分、財(cái)政貼息資金、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用及大部分支農(nóng)資金支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出原則上都要圍繞財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安排）集中統(tǒng)籌的資金和爭(zhēng)取上級(jí)扶持財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目的資金，以及其他渠道籌措用于財(cái)源建設(shè)的資金。

第六條集中統(tǒng)籌的財(cái)源建設(shè)資金實(shí)行分塊運(yùn)作，60%實(shí)行資本化管理，滾動(dòng)發(fā)展，40%實(shí)行非資本化管理，采取一次性投資。

第七條資本化管理的資金實(shí)行“歸口管理，資本化運(yùn)作”。市政府采取股權(quán)投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式，由項(xiàng)目主管部門具體策劃組建資本經(jīng)營(yíng)開發(fā)投資公司，實(shí)行公司化管理，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算、照章納稅，公司對(duì)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目采取融資擔(dān)保、參股投資、“債轉(zhuǎn)股”等運(yùn)作方式。

第八條非資本化管理的資金市財(cái)源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取貸款貼息、以借代補(bǔ)、“債轉(zhuǎn)投”、獎(jiǎng)勵(lì)等運(yùn)作方式，實(shí)行“專戶核算、專項(xiàng)管理”。

第九條申請(qǐng)使用財(cái)源建設(shè)資金須具備以下條件：

1、獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，依法納稅的法人實(shí)體。

2、企業(yè)改制，產(chǎn)權(quán)清晰，機(jī)制先進(jìn)，管理科學(xué)，法人治理結(jié)構(gòu)健全，經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)績(jī)突出的重點(diǎn)企業(yè)。

3、以增加財(cái)政收入為前提，項(xiàng)目完成立項(xiàng)備案、可研，銀行評(píng)估、授信、銀行審查批準(zhǔn)，或法人資本已到位啟動(dòng)的項(xiàng)目。

4、項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化政策，產(chǎn)品具有品牌效應(yīng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5、履行項(xiàng)目考核責(zé)任目標(biāo)的權(quán)利和義務(wù)。

第十條財(cái)源建設(shè)資金的審批：

1、項(xiàng)目實(shí)施單位向縣（市）區(qū)政府提出項(xiàng)目申請(qǐng)，并報(bào)送項(xiàng)目立項(xiàng)備案、可行性研究報(bào)告、銀行評(píng)估、授信、銀行審查批準(zhǔn)等相關(guān)資料。

2、縣（市）區(qū)政府對(duì)申報(bào)項(xiàng)目提出扶持意見和辦法，報(bào)市財(cái)源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、市項(xiàng)目主管部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目組織評(píng)審、論證，提出扶持方式、扶持辦法和扶持目標(biāo)。

4、市財(cái)源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第十一條財(cái)源建設(shè)資金的使用：

1、市財(cái)源建設(shè)辦公室根據(jù)財(cái)源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的項(xiàng)目扶持方式和辦法，與市財(cái)政局相關(guān)科室分別按資金運(yùn)作方式下達(dá)資金使用指標(biāo)。

2、實(shí)行資本化運(yùn)作的資金，市財(cái)政局通過股權(quán)投資、增加注冊(cè)資本、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式撥付到項(xiàng)目主管部門的資本經(jīng)營(yíng)投資開發(fā)公司，資本經(jīng)營(yíng)投資開發(fā)公司通過融資擔(dān)保、參股投資、“債轉(zhuǎn)股”等形式扶持到財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目上。

3、屬于非資本運(yùn)作的資金，市財(cái)源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)的扶持方式、辦法，以及項(xiàng)目工程進(jìn)度和要求撥付到項(xiàng)目，做到核算到項(xiàng)目，管理到項(xiàng)目，監(jiān)督使用到項(xiàng)目。

4、財(cái)源建設(shè)資金實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任考核制，對(duì)資金使用效益實(shí)行責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

第十二條市財(cái)源建設(shè)辦公室定期或不定期地組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正或上報(bào)處理。

第十三條財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門對(duì)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)有下列情況之一的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行懲罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

1、虛報(bào)冒領(lǐng)、套用財(cái)源建設(shè)資金的；

2、貪污、挪用財(cái)源建設(shè)資金的；

3、擅自改變財(cái)源建設(shè)資金投向的；

4、擠占、截留財(cái)源建設(shè)資金的；

5、因工作失誤，管理不善，人為造成財(cái)源建設(shè)資金損失浪費(fèi)嚴(yán)重的。

第十四條項(xiàng)目實(shí)施單位須定期向財(cái)源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表，并于每季度終5日內(nèi)，向同級(jí)財(cái)源辦報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用情況表和相關(guān)資料，并抄報(bào)有關(guān)部門。

第十五條本辦法由曲靖市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：北京市發(fā)展規(guī)范化社區(qū)菜市場(chǎng)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法doc

北京市發(fā)展規(guī)范化社區(qū)菜市場(chǎng)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為落實(shí)《北京市商業(yè)服務(wù)業(yè)迎奧運(yùn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《北京市社區(qū)菜市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）設(shè)置與管理規(guī)范》（DB11/T309—2005），加快推進(jìn)全市社區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造，根據(jù)《北京市商業(yè)流通發(fā)展資金使用管理辦法》（京財(cái)經(jīng)一[2005]448號(hào)），特制定本辦法。

第二條 社區(qū)菜市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）是指在居民居住區(qū)內(nèi)以攤位、專間形式零售主副食品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱社區(qū)菜市場(chǎng)），主要經(jīng)營(yíng)蔬菜、水果、肉禽蛋及其制品、水產(chǎn)品、乳制品、豆制品、干貨食品、調(diào)味品、糧油及其制品等。

第三條 社區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造資金按照政府與企業(yè)共同負(fù)擔(dān)的原則，其中政府負(fù)擔(dān)部分由市財(cái)政在本級(jí)預(yù)算中安排，從市商業(yè)流通發(fā)展資金中列支。

第二章 適用范圍

第四條 凡符合城市規(guī)劃且列入改造計(jì)劃，并按照《社區(qū)菜市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）設(shè)置與管理規(guī)范》，按時(shí)完成升級(jí)改造的社區(qū)菜市場(chǎng)項(xiàng)目，均在本辦法支持范圍。

第三章 資金用途

第五條 社區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造資金主要用于市場(chǎng)營(yíng)業(yè)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的改造和完善。

第四章 資金支持的方式及標(biāo)準(zhǔn) 第六條 對(duì)符合資金支持條件的社區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目所需資金，采取企業(yè)自籌為主，市財(cái)政一次性補(bǔ)助為輔的原則，根據(jù)社區(qū)菜市場(chǎng)的建筑面積(以經(jīng)營(yíng)蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品廳、棚的面積為計(jì)算單位)具體分為三種資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）對(duì)于社區(qū)菜市場(chǎng)建筑面積300-600平方米（含300平方米）的項(xiàng)目，補(bǔ)助資金不高于20萬元。

（二）對(duì)于社區(qū)菜市場(chǎng)建筑面積600-1000平方米（含600平方米）的項(xiàng)目，補(bǔ)助資金不高于40萬元。

（三）對(duì)于社區(qū)菜市場(chǎng)建筑面積1000平方米以上（含1000平方米）的項(xiàng)目，補(bǔ)助資金不高于50萬元。

第五章 資金的申請(qǐng)、審批和撥付程序

第八條 資金的申請(qǐng)、審批

申請(qǐng)社區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造資金的項(xiàng)目，由社區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造責(zé)任單位于每年10月份前就下一的改造計(jì)劃向區(qū)（縣）商務(wù)局提交書面申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)（縣）商務(wù)局、財(cái)政局初審后報(bào)市商務(wù)局，由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，審核確定的項(xiàng)目納入市財(cái)政局專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)實(shí)施。

第九條 申請(qǐng)材料包括：

（一）社區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目申報(bào)書；

（二）社區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造工作方案；

（三）社區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目工程預(yù)算；

（四）社區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造施工圖紙；

（五）社區(qū)菜市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（六）社區(qū)菜市場(chǎng)房產(chǎn)證復(fù)印件或與產(chǎn)權(quán)單位簽定的房屋場(chǎng)地租賃合同（附產(chǎn)權(quán)單位房產(chǎn)證復(fù)印件）；

（七）區(qū)（縣）商務(wù)局、財(cái)政局初審意見。第十條 資金的撥付程序

社區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目完成后，向區(qū)（縣）商務(wù)局提出驗(yàn)收申請(qǐng)并提供相關(guān)文件材料。由區(qū)（縣）商務(wù)局、工商局和市商業(yè)投資服務(wù)中心按照《社區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行初驗(yàn)，合格后報(bào)市商務(wù)局。市商務(wù)局、市工商局、市財(cái)政局等市有關(guān)部門組成驗(yàn)收小組對(duì)初驗(yàn)合格項(xiàng)目進(jìn)行正式驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，市商務(wù)局提出意見會(huì)同市財(cái)政局審核批準(zhǔn)后，按國(guó)庫(kù)直接支付程序辦理資金撥付手續(xù)。

第六章 資金的監(jiān)督管理

第十一條 對(duì)項(xiàng)目資金要實(shí)行專款專用。任何單位不得以任何借口截留、挪用社區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造資金。

第十二條 各資金使用單位應(yīng)接受同級(jí)財(cái)政局、商務(wù)局的監(jiān)督檢查，并接受同級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)檢查。如出現(xiàn)采取虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取資金，或出現(xiàn)截留、擠占資金違法行為的，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院第427號(hào)令）等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰、處分。

第十三條 本《辦法》由市財(cái)政局和市商務(wù)局按照各自職責(zé)分工解釋。

第十四條 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行。

第五篇：行業(yè)動(dòng)態(tài)《北京市商場(chǎng) 超市節(jié)能改造資金管理實(shí)施辦法》

行業(yè)動(dòng)態(tài)《北京市商場(chǎng) 超市節(jié)能改造資金管理實(shí)施辦法》

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《商務(wù)部關(guān)于開展零售業(yè)節(jié)能行動(dòng)的通知》精神和《北京市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的意見》，加快推進(jìn)節(jié)約型城市的建設(shè)步伐，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》和《北京市商業(yè)流通發(fā)展資金使用管理辦法》(京財(cái)經(jīng)一〔2005〕448號(hào))，特制定本辦法。

第二條 商場(chǎng)、超市的節(jié)能改造資金由市財(cái)政在本級(jí)預(yù)算中安排，從市商業(yè)流通發(fā)展資金中列支。

第二章 資金適用范圍和原則

第三條 按照商務(wù)局相關(guān)規(guī)定，結(jié)合北京市實(shí)際情況凡營(yíng)業(yè)面積10000平方米以上(含10000平方米)的商場(chǎng)、營(yíng)業(yè)面積2000平方米以上(含2000平方米)的超市，且列入商務(wù)局改造計(jì)劃，均在本辦法支持范圍。

第四條 商場(chǎng)、超市節(jié)能改造資金，按照企業(yè)與政府共同負(fù)擔(dān)的原則，以企業(yè)投入為主，政府補(bǔ)助為輔。

第五條 支持條件。按照商務(wù)部《“節(jié)約型零售示范企業(yè)”評(píng)價(jià)規(guī)范(試行)》(商改發(fā)〔2007〕199號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)的標(biāo)準(zhǔn)，完成節(jié)能改造，并經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到《規(guī)范》節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目，給予資金支持。

第三章 資金的支持項(xiàng)目、方式和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 支持項(xiàng)目范圍：

(一)中央空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能改造或更新；

(二)照明系統(tǒng)的節(jié)能改造；

(三)電梯節(jié)能改造或更新。

已享受市政府其他專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，不在本辦法支持范圍內(nèi)。

第七條 商場(chǎng)、超市實(shí)施節(jié)能改造完成后，經(jīng)具有資質(zhì)的驗(yàn)收單位提供達(dá)標(biāo)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第八條 支持標(biāo)準(zhǔn)

商場(chǎng)、超市節(jié)能改造補(bǔ)助資金額度中央空調(diào)系統(tǒng)不超過投資額的35%，其他不超過30%。

(一)中央空調(diào)系統(tǒng)更新、改造

中央空調(diào)系統(tǒng)更新、改造包括：空調(diào)系統(tǒng)水泵更新、水泵加裝變頻控制；空調(diào)主機(jī)采取節(jié)能改造；空調(diào)風(fēng)機(jī)系統(tǒng)更新、加裝變頻控制；空調(diào)末端水系統(tǒng)調(diào)平衡；管道保溫更新等更新、改造項(xiàng)目。

1、中央空調(diào)主機(jī)設(shè)備更新：按照不超過800元/冷噸的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；

2、中央空調(diào)系統(tǒng)改造：按照不超過150元/冷噸的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(二)照明系統(tǒng)改造

加裝照明節(jié)電器，改用先進(jìn)照明技術(shù)而降低能耗的，按照不超過3萬元/千平方米照明面積的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(三)電梯更新、改造

1、扶梯更新：按照不超過6萬元/臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；

2、扶梯安裝變頻節(jié)電器：按照不超過0.6萬元/臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；

3、直梯更新：按照不超過6萬元/臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；

4、直梯節(jié)電改造：按照不超過2萬元/臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第四章 資金的申請(qǐng)、審批和撥付程序

第九條 節(jié)能改造項(xiàng)目資金的申請(qǐng)、審批。

申請(qǐng)節(jié)能改造資金的項(xiàng)目，由申請(qǐng)企業(yè)于每年6月底前，就下一的節(jié)能改造項(xiàng)目和計(jì)劃向所在區(qū)(縣)商務(wù)局提交書面申請(qǐng)，由區(qū)(縣)商務(wù)局、財(cái)政局進(jìn)行初審，并由區(qū)(縣)商務(wù)局將初審結(jié)果于7月底前報(bào)市商務(wù)局。市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，依照項(xiàng)目規(guī)模、節(jié)能效果、資金額度等進(jìn)行篩選，審核確定的項(xiàng)目納入市財(cái)政局專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)實(shí)施。

第十條 申請(qǐng)材料包括：

(一)改造項(xiàng)目名稱及內(nèi)容；

(二)改造投資預(yù)算和資金來源構(gòu)成；

(三)工程進(jìn)度安排；

(四)改造項(xiàng)目可行性調(diào)研報(bào)告和項(xiàng)目書；

(五)區(qū)(縣)商務(wù)局、財(cái)政局初審意見。

第十一條 資金撥付程序

經(jīng)審核納入市財(cái)政局專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)的企業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目完成后，區(qū)(縣)商務(wù)局按照《規(guī)范》進(jìn)行自查，市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作。

經(jīng)評(píng)審合格后，市商務(wù)局提出意見會(huì)同市財(cái)政局審核批準(zhǔn)后，市級(jí)補(bǔ)助資金下達(dá)項(xiàng)目所在區(qū)(縣)財(cái)政局。各區(qū)(縣)財(cái)政局應(yīng)在30日內(nèi)撥付到項(xiàng)目單位。

第五章 資金的監(jiān)督管理

第十二條 對(duì)項(xiàng)目資金要實(shí)行專款專用。任何單位和個(gè)人不得以任何借口截留、挪用。

第十三條 各資金使用單位應(yīng)接受同級(jí)財(cái)政、商務(wù)部門的監(jiān)督檢查，并接受同級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)檢查。如出現(xiàn)采取虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取資金、或出現(xiàn)截留、擠占資金違法行為的根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰、處分。

第十四條 本《辦法》自發(fā)文之日起30日后實(shí)施。

本《辦法》由市財(cái)政局和市商務(wù)局按照各自職責(zé)分工解釋。