第一篇：采取積極措施 營造良好氛圍 確保企業發展穩定

采取積極措施 營造良好氛圍 確保企業發展穩定

（一）完善信訪管控體系，壓實信訪主體責任 按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和“依法、及時、解決問題與源頭預防、疏導教育相結合”的原則，進一步完善信訪穩定工作責任體系，真正做到責任層層落實、壓力逐級傳遞。認真履行公司信訪穩定領導小組責任，夯實各黨支部書記、單位主要負責人是信訪穩定工作的第一責任人責任，其他管理人員實施“一崗雙責”信訪工作責任制。要求切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，為及時解決信訪問題提供組織保障。

（二）鞏固三級接訪網絡，實現公司信訪工作網格化、全覆蓋

繼續認真執行好黨政主要領導接訪日制度。公司當日值班領導進行每日接訪制度。實行黨支部書記、單位負責人24小時接訪和車間級信訪接訪代理制度。及時做好上訪職工的信息反饋、思想穩定教育等工作，加大對矛盾糾紛的排查和防控力度，力爭矛盾糾紛早發現，早處置，切實將信訪職工的問題在本單位處理，切實落實責任，將信訪問題提前消化在基層。

（三）規范運行“四個”保障機制，促進公司信訪工作穩步推進

1、保證職工信訪渠道暢通機制。一是通過公司“三級”接訪網略，確保職工每天都有合理訴求反映問題的表達渠道，盡最大可能將信訪職工吸引在公司和本單位內部，決不能因工作不到位誘發越級上訪和群體性上訪。實行信訪辦接訪代理制度并做到閉合管理。二是實行黨政主要領導、分管領導、黨支部書記、各單位負責人深入基層與職工談心制度，變職工“上訪”為領導主動“下訪”，滿足職工合理的心理預期，正確引導和解決職工群眾的合理訴求，實現依法依規逐級反映，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層。

2.抓好信訪信息研判預警機制。在公司形成“大信訪”格局下，建立車間信訪聯絡員匯報制度。各黨支部、單位選派1名責任心強的骨干人員擔任信訪聯絡員，認真及時做好對單位不穩定預警信息的搜集和上報工作。實行敏感時期信訪穩定日匯報制度，有事報事，無事報平安。對掌握的信息堅持“寧可信其有、不可信其無”的原則，及時進行梳理建檔并制定跟進措施，牢牢把握工作主動權，發現不穩定苗頭及時處理化解。

3.執行好信訪工作聯席會議機制。根據要求公司每季度至少召開一次信訪工作聯席會議，遇到突發事件或出現的重要信訪問題時，會議隨時組織召開。由公司信訪領導小組負責召集信訪聯席會議。一是落實上級信訪工作聯席會議決策部署，通報重要信訪事項，制定相應的工作措施，認真貫徹落實。二是分析信訪工作形勢，對存在的不穩定因素進行排查，特別是對有上訪傾向的事項，指定責任單位和責任人進行妥善調處；三是對于重大、復雜、疑難信訪事項，組織相關職能部門進行分析，堅持好每月一次的信訪隱患排查制度，研究處置措施，落實責任單位，限期辦結。

4.嚴格執行信訪責任追究機制。加大信訪責任倒查追究力度，對因信訪工作不負責任、信息研判不準、工作不到位等原因，造成信訪人越級上訪，給公司形象造成惡劣影響的，對信訪工作責任人、問題管轄部門負責人嚴肅追究責任。同

時對事件發生單位和部門實行“一票否決”制，取消單位和部門的評先樹優資格，對責任部門和責任人員按照《公司2017年信訪穩定工作考核辦法》，實施信訪穩定工作目標化考核管理。

第二篇：沙子坡鎮積極營造換屆良好氛圍

沙子坡鎮多舉措積極營造換屆良好氛圍

今年是省市縣鄉四級黨委換屆之年，沙子坡鎮采取多項措施切實搞好換屆工作。

一是加強宣傳教育，提高換屆紀律的知曉度。通過專題學習、宣傳標語、公開欄等多種手段加強宣傳教育，確保學習各級黨組織全覆蓋、黨員全覆蓋、干部全覆蓋，打好思想“預防針”，提高黨員干部對 “5個嚴禁、17個不準和5個一律”換屆紀律的知曉度，教育和引導廣大黨員干部特別是各級領導干部清楚認識什么做不得、碰不得和觸犯后果的嚴重性，使“5個嚴禁、17個不準、5個一律”成為換屆紀律的“高壓線”。

二是早安排早部署，扎實做好換屆準備工作。堅持教育、警示、預防“三在先”，在及時召開專題黨委會，研究制定貫徹落實“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求的實施方案，建立健全工作責任制，層層簽訂責任書，形成書記抓，抓書記，層層抓落實的工作局面。

三是注重協作配合，形成合力，確保換屆工作的全過程監督。鎮紀委要針對換屆選舉中容易出現的諸如拉票賄選、跑官要官、買官賣官、跑風漏氣等突出問題，制定了換屆選舉有關紀律規定。同時將成立嚴肅換屆紀律巡查組，對本次執行換屆工作進行監督檢查。嚴格違反換屆紀律案件查核制度，對換屆選舉工作中存在的違法違紀問題，發現一起，從重從快從嚴查處一起，決不姑息。

通信員：張鐘明（***）

第三篇：采取得力措施 加快企業發展

采取得力措施 加快企業發展

張 麟

2009年第8期 ——經濟建設

今年以來，在國際金融危機的沖擊面前，大冶有色金屬公司（以下簡稱大冶有色）化危為機，從容應對，生產經營和改革發展工作取得了明顯成效。截止6月底，公司生產礦山銅10300噸，比年計劃增產約300噸；陰極銅11.9萬噸，比年計劃增產約5000噸；黃金3201公斤，比年計劃增產約600公斤；硫酸28.9萬噸，比年計劃增產約9000噸；鐵精礦12.6萬噸，比年計劃增產約2萬噸；白銀127噸，比去年同期增產15.6噸；銷售收入86.79億元，盈利1200萬元。

——實行八個“千方百計”，確保公司整體盈利。今年初，大冶有色為了保穩定求生存、保增長求發展，以超常的思維、超常的措施，來應對超常的困難，公司制定了八個“千方百計”的工作舉措，確保公司整體盈利。一是千方百計提高效益產品產量。堅持“以市場為導向，以效益為中心”的經營理念，根據市場變化靈活安排生產計劃。強化礦山開采，礦山銅同比增產393噸，增利400余萬元；強化粗煉生產，礦煉粗銅同比增產5000噸，增利1050萬元；強化稀貴金屬綜合回收利用，增利280余萬元。二是千方百計提高經濟技術指標。主要通過強化工藝技術管理，開展工藝技術攻關，努力提高銅、金、銀的選礦回收率和冶煉回收率，減少金屬流失。1—6月份，銅冶煉綜合回收率96.73%，同比提高0.2個百分點；金冶煉綜合回收率92.57%，同比提高0.26個百分點；銀冶煉綜合回收率87.01%，同比提高2.09個百分點。三是千方百計實現增收節支。進一步優化生產工藝，減少費用支出，統籌安排節能減排項目改造與正常生產，做到生產、改造兩不誤，盡可能減少設備開動臺數和時間，實現天然氣和重油混合使用，增利730萬元。例如，冶煉廠備料車間一班，把每噸料的用電單耗核到班里每個人身上，現在當班的每個人都對電表特別關注，上班下班都要把電表數據記錄下來進行分析，4號窯以前每個班的用電量是2000度，現在用電量沒有超過1500度，節支效果十分明顯。四是千方百計降低采購成本。優化營銷運作，實現低買高賣；捕捉市場機會，實現營銷創利。強化市場價格信息收集，加強和完善設備、大宗物資材料集中采購管理，強化招、投標工作，提高招標采購比例，降低采購成本，上半年已節約采購成本1630萬元。五是千方百計優化勞動組織架構。利用重組改制之機，優化調整勞動組織架構，減少管理層（級），壓縮控制后勤及輔助崗位編制，清退臨時性用工、返聘人員、非全日制用工，定員人數比原有從業人數減少1100人。嚴格工資總額預算管理，實行工資分配與單位績效掛鉤考核，控制工資總量，降低人工成本5300萬元。六是千方百計提高投資效率。嚴格執行《固定資產投資預算管理辦法》，實行有保有壓，嚴格控制非生產性項目建設，把有限的資金投入到生產急需的項目上。加強投資管理，做好方案論證和設計優化工作，嚴格控制投資內容和建設標準，努力降低工程建設成本。上半年，節約投資約1120萬元。七是千方百計降低各類消耗。優化資金運作，拓寬融資渠道，降低融資成本1200萬元；狠抓節能降耗，做好“削峰填谷”工作，實現定額消耗降低5%，修理費用及非定額消耗降低30-50%，非生產性費用壓縮50%，減少支出6600萬元。為降低非生產性消耗，干部帶頭轉變作風，例如：銅綠山礦的領導擠公共汽車上下班，招待上級領導一起吃盒飯，職工看在眼里喜在心上。八是千方百計爭取優惠政策。確定了爭取直供電政策、調減社保繳費基數、爭取技改貼息等21項政策支持項目，確定了項目責任人和責任部（室）。目前，通過上級部門的大力支持，進口礦財政貼息及地方教育附加計繳基數調整政策已經落實，僅此一項為企業增利1400萬元。

——抓好企業文化建設，加快企業發展步伐。今年初，大冶有色以科學發展觀為指導，確立了“一流銅業，國際品牌”的企業愿景；確立了“責任、忠誠、學習、進取”的核心價值觀；確立了“以市場為導向、以效益為中心”的經營理念；確立了“嚴、準、細、精”的管理原則，切實抓好企業文化建設，加快企業發展步伐。具體體現在以下四個方面：一是樹立責任意識和進取精神。把“責任”和“進取”作為企業核心價值觀的重要內容，明確企業對社會的責任，明確職工對企業的責任，倡導負責精神。同時強調進取精神是一切事業成功的動力，要求全體員工積極行動起來，對事業永不滿足，對工作從不懈怠，對平凡任勞任怨，對細節精益求精，對現狀持續改進，對目標執著追求。二是強化全局觀念和拼搏精神。通過統一企業文化識別體系，強化統一意志；通過組織構架調整，強化相互協調；通過考核機制設置，強化目標的一致性。在錘煉企業精神中，我們十分注重拼搏精神的體現，提煉出“經錘煉而成，為開拓而生”的企業精神，把銳意開拓的拼搏精神作為企業的靈魂。三是突破封閉思維和傳統模式。年初以來，大冶有色以戰略合作和重組改制為契機，切實轉換企業經營機制，不斷提升管理水平，夯實企業可持續發展的基礎。按照集團化管理的要求，對企業的管理模式進行了全面調整，對銅主業單位采取操作型管控，對人、財、物實行集權式管理；堅持“以市場為導向，以效益為中心”的經營理念，改進績效管理辦法，逐步建立“以崗位定薪酬，按績效拿收入”的分配機制，實行“超利、節支全留，欠利和超支用工資抵補”的考核方式，真正體現了“效率優先，兼顧公平”的分配原則；對企業組織架構進行了全面調整，實行了全員競爭上崗。四是堅持壯大有色金屬產業不動搖。今年以來，大冶有色結合正在開展的學習實踐科學發展觀活動，進一步理清了企業發展思路——即通過實施資源開發、規模提升、結構調整、資本營運、人才強企等“五大戰略”，做大銅資源，做強銅冶煉，做精銅加工，做實銅輔業，力爭把大冶有色打造成資源占有量充足、技術裝備先進、產業產品多元、體制機制靈活、核心競爭力強的一流銅企業■

（作者系大冶有色金屬公司經理）

第四篇：采取有效措施,穩定教師隊伍

采取切實有效措施

穩定農村教師隊伍

——桐梓縣新站鎮中心學校

張華元

在全國十二屆三次人大會上，李克強總理在《政府工作報告》中講到，加強教師隊伍建設，促進教育公平發展和質量提升。教育是今天的事業、明天的希望。這為我們農村教育的發展指明了方向，使農村教師努力工作有了目標、有了夢想。但，當今農村教師處于教師群體的最底層，有的包班教學，有的復式教學，還有的多學科教學，工作任務十分繁重，不管是知識面，還是工作量，都承受著極大的壓力，總覺得農村教師與城鎮教師差距大，心理上有說不出滋味和不平衡；加之，長期在邊遠、高寒地區從事農村教育的老師，受人看不起，自認為“沒本事、無能力”，久而久之，絕大多數農村教師心理防線受到極大的沖擊，消極情緒日積月累，自暴自棄心理問題日趨嚴重。為此，為加快推進農村教育均衡發展，對農村教師實行優惠政策，切實解決農村教師的心理問題，有效穩定農村學校教師隊伍。筆者認為，應采取以下措施：

第一、應加大對農村教師的優惠和傾斜力度。按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》、十八大四中全會提出的深化教育改革和全國、省、市、縣教育工作會議的要求，促進教育公平，均衡發展，對長期在最基層和艱苦邊遠地區工作的教師，在工資、職務（職稱）、榮譽和生活條件等方面實行傾斜政策、優惠待遇。目前，盡管農村教師的職稱得到全員聘任，邊遠補貼也在增加，但與他們的付出極不相稱，要真正讓農村教師得到的工資福利比城鎮教師的高，得到的榮譽和職稱比城鎮教師的多，得到的生活待遇比城鎮教師的好，只有及時兌現各種優惠政策和特殊待遇，切忌雷聲大、雨點小，只打雷、不下雨的現象發生，才能讓農村老師真正得到實惠。這樣，農村教師就會自我安慰，自我調節，能緩解心理壓力。

第二、對農村學校應合理測算編制來配備教師。目前，農村學校第2頁

共2頁 生源不足、教師匱乏，基礎設施差，教學質量難以保證。加之，生源日益減少，學校“空心化”現象特別嚴重。所以，上級人事編制部門和教育主管局，在審編和測算教師時，不能采取農村學校和城鎮學校按師生比“一刀切”的辦法來配備教師，應該采用縣城學校按師生比來配備教師，農村中小學按班級數來配備教師的“雙軌制”辦法，還要科學合理配置音樂、體育、美術、信息技術、英語等學科教師，同時還要考慮配備實驗操作員、遠教管理員、安全保衛、圖書儀器和后勤工人等教輔人員，切實減輕農村中小學教師的教學負擔，真正建設一支數量適當、質量合格、結構合理、優化精干，具有特色的教師隊伍，這樣，學校的發展和教師的穩定，才大有希望。

第三、農村教師應實行輪崗交流和上掛學習制度。現在，學校必須建立健全有序的競爭機制，開展“坐標定位”活動，采取請進來、走出去的辦法，讓城鎮學校教師到農村薄弱學校去優質支教，把好的辦學理念、特色教育和現代教學送到農村學校，使農村學生享受同等的優質教育；讓農村教師到縣城學校掛職學習，學習先進學校的好經驗，掌握好的教學方法，使農村教師的政治思想素質和教學業務水平進一步提高。這樣，使學校形成一盤活水，經常輸入更多更好的新鮮血液，既消除了長期的老面孔，又解開了農村教師閉關自守、井底之蛙的定式思維。

第四、應多組織農村教師開展教學業務提高活動。各級教育主管部門要多組織教師開展優質課、基本技能大賽和擂臺賽等活動，特意增加指標和放寬條件，讓更多的農村教師積極參與、得到鍛煉，激發他們的興趣，有意嘗到甜頭，這樣，更好地促進農村教師教學水平和綜合素質的提升，扎實有效提高教育教學質量。還組織開展“青藍工程”活動，實行傳、幫、帶，采取一對

一、跟師學等措施，促進農村青年教師專業成長，努力提高農村青年教師的師德水準、教學方法、第2頁

共2頁 基本技能和班級管理的實際水平。更為想干事、能干事、干成事的農村學校中青年教師搭建舞臺、提供機會，讓他們在教育教學工作中，大顯身手、展示才華，使他們在基層教育戰線上，干有奔頭、想有盼頭。

總之，采取以上措施，既鼓勵了農村教師安心踏實工作，又解決了農村中小學教師穩定問題，使他們兢兢業業地教書，認認真真地育人，有效推進農村教育均衡發展。

第2頁

共2頁

第五篇：采取切實有效措施穩定農村教師隊

采取切實有效措施

穩定農村教師隊伍

——桐梓縣新站鎮中心學校

張華元

在全國十二屆三次人大會上，李克強總理在《政府工作報告》中講到，加強教師隊伍建設，促進教育公平發展和質量提升。教育是今天的事業、明天的希望。這為我們農村教育的發展指明了方向，使農村教師努力工作有了目標、有了夢想。但，當今農村教師處于教師群體的最底層，有的包班教學，有的復式教學，還有的多學科教學，工作任務十分繁重，不管是知識面，還是工作量，都承受著極大的壓力，總覺得農村教師與城鎮教師差距大，心理上有說不出滋味和不平衡；加之，長期在邊遠、高寒地區從事農村教育的老師，受人看不起，自認為“沒本事、無能力”，久而久之，絕大多數農村教師心理防線受到極大的沖擊，消極情緒日積月累，自暴自棄心理問題日趨嚴重。為此，為加快推進農村教育均衡發展，對農村教師實行優惠政策，切實解決農村教師的心理問題，有效穩定農村學校教師隊伍。筆者認為，應采取以下措施：

第一、應加大對農村教師的優惠和傾斜力度。按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》、十八大四中全會提出的深化教育改革和全國、省、市、縣教育工作會議的要求，促進教育公平，均衡發展，對長期在最基層和艱苦邊遠地區工作的教師，在工資、職務（職稱）、榮譽和生活條件等方面實行傾斜政策、優惠待遇。目前，盡管農村教師的職稱得到全員聘任，邊遠補貼也在增加，但與他們的付出極不相稱，要真正讓農村教師得到的工資福利比城鎮教師的高，得到的榮譽和職稱比城鎮教師的多，得到的生活待遇比城鎮教師的好，只有及時兌現各種優惠政策和特殊待遇，切忌雷聲大、雨點小，只打雷、不下雨的現象發生，才能讓農村老師真正得到實惠。這樣，農村教師就會自我安慰，自我調節，能緩解心理壓力。

第二、對農村學校應合理測算編制來配備教師。目前，農村學校第2頁

共2頁 生源不足、教師匱乏，基礎設施差，教學質量難以保證。加之，生源日益減少，學校“空心化”現象特別嚴重。所以，上級人事編制部門和教育主管局，在審編和測算教師時，不能采取農村學校和城鎮學校按師生比“一刀切”的辦法來配備教師，應該采用縣城學校按師生比來配備教師，農村中小學按班級數來配備教師的“雙軌制”辦法，還要科學合理配置音樂、體育、美術、信息技術、英語等學科教師，同時還要考慮配備實驗操作員、遠教管理員、安全保衛、圖書儀器和后勤工人等教輔人員，切實減輕農村中小學教師的教學負擔，真正建設一支數量適當、質量合格、結構合理、優化精干，具有特色的教師隊伍，這樣，學校的發展和教師的穩定，才大有希望。

第三、農村教師應實行輪崗交流和上掛學習制度。現在，學校必須建立健全有序的競爭機制，開展“坐標定位”活動，采取請進來、走出去的辦法，讓城鎮學校教師到農村薄弱學校去優質支教，把好的辦學理念、特色教育和現代教學送到農村學校，使農村學生享受同等的優質教育；讓農村教師到縣城學校掛職學習，學習先進學校的好經驗，掌握好的教學方法，使農村教師的政治思想素質和教學業務水平進一步提高。這樣，使學校形成一盤活水，經常輸入更多更好的新鮮血液，既消除了長期的老面孔，又解開了農村教師閉關自守、井底之蛙的定式思維。

第四、應多組織農村教師開展教學業務提高活動。各級教育主管部門要多組織教師開展優質課、基本技能大賽和擂臺賽等活動，特意增加指標和放寬條件，讓更多的農村教師積極參與、得到鍛煉，激發他們的興趣，有意嘗到甜頭，這樣，更好地促進農村教師教學水平和綜合素質的提升，扎實有效提高教育教學質量。還組織開展“青藍工程”活動，實行傳、幫、帶，采取一對

一、跟師學等措施，促進農村青年教師專業成長，努力提高農村青年教師的師德水準、教學方法、第2頁

共2頁 基本技能和班級管理的實際水平。更為想干事、能干事、干成事的農村學校中青年教師搭建舞臺、提供機會，讓他們在教育教學工作中，大顯身手、展示才華，使他們在基層教育戰線上，干有奔頭、想有盼頭。

總之，采取以上措施，既鼓勵了農村教師安心踏實工作，又解決了農村中小學教師穩定問題，使他們兢兢業業地教書，認認真真地育人，有效推進農村教育均衡發展。

通信地址：桐梓縣新站鎮中心街051號 郵

編：563205

2015年5月18日

第2頁

共2頁