第一篇：××××××公司關(guān)于開展物資供應(yīng)效能監(jiān)察的通知

××××××公司

關(guān)于開展物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察的

通

知

各單位、部門：

為進(jìn)一步提高物資管理水平，促進(jìn)物資管理工作制度化、規(guī)范化、程序化，提高物資供應(yīng)質(zhì)量，合理控制物資采購價格，提升物資供應(yīng)管理的效益，預(yù)防和遏制物資供應(yīng)環(huán)節(jié)違法違紀(jì)問題的發(fā)生，根據(jù)川煤集團(tuán)《關(guān)于開展物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察的通知》（川煤監(jiān)〔2011〕9號）和廣能公司《關(guān)于開展物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察的通知》（廣能監(jiān)〔2011〕213號）要求，公司決定對物資供應(yīng)管理實施專項效能監(jiān)察。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、立項依據(jù)

根據(jù)四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司《關(guān)于開展物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察的通知》（川煤監(jiān)〔2011〕9號）和廣能公司《關(guān)于開展物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察的通知》（廣能監(jiān)〔2011〕213號）立項。

二、監(jiān)察對象及范圍

公司及所屬各單位2011年度物資供應(yīng)管理。

三、監(jiān)察重點

1.督促理順物資供應(yīng)環(huán)節(jié)的管理體制。2.檢查物資供應(yīng)決策程序情況。

3.檢查物資供應(yīng)環(huán)節(jié)規(guī)章制度的建立健全及執(zhí)行情況。4.檢查物資采購招標(biāo)、合同執(zhí)行情況、財務(wù)結(jié)算及爭議糾紛處理情況；檢查物資采購計劃的報送及執(zhí)行情況。

5.了解物資采購主要來源渠道，檢查購買、運(yùn)輸環(huán)節(jié)控制情況。

6.檢查物資庫房管理環(huán)節(jié)制度的建立健全及執(zhí)行情況。7.檢查相關(guān)職能部門是否隨時掌握物資供應(yīng)市場動態(tài)，是否能及時為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供比較準(zhǔn)確的市場信息。

8.檢查對物資供應(yīng)人員廉潔從業(yè)教育情況，防止發(fā)生違紀(jì)違法事件。

9.督促對物資供應(yīng)中的違規(guī)違紀(jì)人員予以追究和處理，并采取措施，建章立制，堵塞漏洞。

10.了解物資供應(yīng)管理中存在的主要困難和問題。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

物資供應(yīng)管理專項效能監(jiān)察實行“統(tǒng)一組織、分級實施”的組織形式，公司成立物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。×××任組長，×××任副組長，×××、××、×××、×××、×××為成員，負(fù)責(zé)全公司物資供應(yīng)管理專項效能監(jiān)察的組織、協(xié)調(diào)和督辦工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察審計部部，×××兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

各單位要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定切實可行的專項效能監(jiān)察工作方案，組織專門力量，對本單位物資供應(yīng)管理實施效能監(jiān)察。

五、工作要求

1.提高認(rèn)識。開展物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察，是降低物資供應(yīng)風(fēng)險，保證公司物資采購工作高效有序進(jìn)行的重要措施；是強(qiáng)化物資供應(yīng)重點領(lǐng)域監(jiān)管，規(guī)范采購行為，堵塞管理漏洞，杜絕暗箱操作，提高企業(yè)效益，預(yù)防腐敗，防止違法違紀(jì)行為發(fā)生的重要手段；對促進(jìn)物資采購管理各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)川煤集團(tuán)整體優(yōu)勢的進(jìn)一步發(fā)揮，具有十分重要的意義。因此，各單位要站在保障國有資產(chǎn)安全、切實維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和保護(hù)干部政治前途的高度，按照川煤集團(tuán)的統(tǒng)一安排，認(rèn)真開展本次物資供應(yīng)管理專項效能監(jiān)察工作。

2.周密部署。各單位要結(jié)合本單位物資供應(yīng)管理的實際情況，做好摸底調(diào)查，制定切實可行的工作方案，突出監(jiān)察重點，提出明確要求。同時，要確保開展此項工作必需的監(jiān)察力量和條件，務(wù)求取得工作實效。

3.狠抓落實。要認(rèn)真分析專項監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)的措施和策略；對重要線索深挖細(xì)查，找準(zhǔn)突破方向；對專項監(jiān)察中涌現(xiàn)出來的物資供應(yīng)管理先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗，要大張旗鼓地進(jìn)行表揚(yáng)和推廣。

六、時間安排

第一階段：9月10日—9月19日，安排部署階段。各單位要對物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察項目做出安排部署，成立物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂實施方案，統(tǒng)一部署，突出重點，提出要求，落實責(zé)任。

第二階段：9月20日—9月30日，項目實施階段。各單位按照實施方案組織精干人員進(jìn)駐現(xiàn)場開展工作，特別要針對監(jiān)察重點和群眾反映的熱點問題認(rèn)真進(jìn)行檢查和自查自糾；對監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，要及時匯報給本單位效能監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)研究處理、落實整改；對特別重大的問題，應(yīng)及時向公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。各單位物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察自查自糾報告、整改落實材料于9月30日前報公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：10月1日—10月20日，檢查階段。公司效能監(jiān)察小組組織力量對各單位物資供應(yīng)管理進(jìn)行檢查，檢查的內(nèi)容有：物資供應(yīng)管理制度、計劃管理、招標(biāo)（或比價）管理、合同管理、采購管理、供應(yīng)（領(lǐng)用）管理、庫存管理、貨款管理和材料回收利用管理等管理程序、監(jiān)控環(huán)節(jié)、防范措施，以及效能監(jiān)察自查自糾問題的整改落實、完善制度情況。各單位在檢查前按檢查的內(nèi)容準(zhǔn)備相關(guān)資料。在檢查中發(fā)現(xiàn)自查自糾不徹底、走過場的單位，公司效能監(jiān)察小組將派出督查組，督促重新進(jìn)行自查自糾，并對責(zé)任單位通報批評和經(jīng)濟(jì)處罰。

第四階段：10月21日—10月30日，總結(jié)階段。公司要認(rèn)真總結(jié)此次專項效能監(jiān)察工作所取得的成績和經(jīng)驗，通報各單位開展物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察情況，揭示物資供應(yīng)管理工作中存在的問題，并提出恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)察處理意見或建議意見，促進(jìn)各單位改善和加強(qiáng)物資供應(yīng)管理，提升企業(yè)管理水平。

特此通知

二〇一一年九月十四日

第二篇：物資管理效能監(jiān)察

物資管理效能監(jiān)察操作規(guī)程

第一條對物資管理制度的監(jiān)察:

1、對制度建立、完善情況的監(jiān)察

(l)檢查是否按照集團(tuán)公司、分公司物資管理規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際制訂了物資管理辦法，對物資的計劃、采購、驗收、入庫、倉儲、出庫、結(jié)算、廢舊物資處理等環(huán)節(jié)做了詳細(xì)規(guī)定。

(2)檢查是否制訂了物資計劃管理辦法，對物資計劃的編制、執(zhí)行和核查環(huán)節(jié)的指標(biāo)體系、業(yè)務(wù)程序、異常情況的處理等作了詳細(xì)規(guī)定。

(3)檢查是否制訂了物資采購管理辦法，是否嚴(yán)格按照國家、集團(tuán)公司、分公司的有關(guān)規(guī)定制定了招標(biāo)管理辦法。

(4)檢查是否制訂了物資驗收及倉儲管理制度、進(jìn)出庫制度、交接制度、對賬制度、盤庫制度等。

(5)檢查是否建立廢舊物資管理制度，是否有完善的廢舊物資的確認(rèn)、回收、處理程序等。

(6)是否制訂了計劃、采購、倉儲等工作崗位規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程、管理考核辦法和輪崗制度。

2、對制度執(zhí)行情況的監(jiān)察

(1）檢查在物資計劃、采購、驗收、倉儲、廢舊物資處理等環(huán)節(jié)中是否存在有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的情況。

(2)檢查是否存在因不執(zhí)行相關(guān)制度或執(zhí)行制度不到位而損害企業(yè)利益的情況。

第二條 對物資計量設(shè)備的監(jiān)察:

1、檢查是否按物資管理要求配備了計量設(shè)備，計量設(shè)備是否為國家認(rèn)定的合格產(chǎn)品。

2、檢查計量設(shè)備的維護(hù)臺賬、運(yùn)行日志和報表、誤差檢驗記錄.、定期校驗記錄是否完備，校驗單位是否具有國家認(rèn)定的計量資質(zhì)。

第三條 對物資管理人員及部門的監(jiān)察:

1、檢查物資管理工作人員是否具備相關(guān)業(yè)務(wù)知識，是否嚴(yán)格按照崗位規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程開展工作，是否存在失職、讀職、營私舞弊等損害企業(yè)利益的行為。

2、檢查物資管理部門是否認(rèn)真履行管理職能，定期對內(nèi)部工作人員進(jìn)行廉潔從業(yè)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試。

3、檢查物資管理部門和工作人員是否存在工作中不愿接受或不配合監(jiān)察部門和其他監(jiān)督的行為。

4、檢查物資管理部門是否建立了市場分析制度、供應(yīng)商檔案庫和信譽(yù)評估制度。

第四條 對物資計劃環(huán)節(jié)的監(jiān)察:

1、檢查編制物資備品備件計劃時是否進(jìn)行了平衡利庫工作，是否貫徹了厲行節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧的原則。

2、檢查采.購計劃是否符合生產(chǎn)需求和預(yù)算要求，是否履行了審批手續(xù)，手續(xù)是否齊備并且符合相關(guān)制度要求，是否保證合理庫存量。

3、檢查物資使用計劃填寫項目是否齊全，計劃的提出是否及時和準(zhǔn)確。

第五條 對物資采購環(huán)節(jié)的監(jiān)察:

1、檢查采購人員是否按照采購計劃進(jìn)行采購，所采購的物資名稱、型號、數(shù)量、價格和質(zhì)量是否符合要求。

2、檢查采購人員是否調(diào)查市場綜合信息的情況，是否貨比三家，是否簽訂購貨合同。

3、檢查采購人員對定點供應(yīng)商是否審查了供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)營許可證等，是否調(diào)查了供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)等情況，是否進(jìn)行了招標(biāo)及價格談判，合同簽訂是否規(guī)范。檢查是否對定點供應(yīng)商建立考核體系。

4、檢查物資采購符合招標(biāo)規(guī)定的是否進(jìn)行了招標(biāo)工作，招標(biāo)程序是否公開、公平、公正。檢查有無將達(dá)到招標(biāo)規(guī)定的項目拆分肢解、規(guī)避招標(biāo)的行為。

第六條 對物資采購招標(biāo)工作的監(jiān)察:

檢查物資采購招標(biāo)工作是否按照分公司招標(biāo)管理辦法的要求進(jìn)行。

第七條 對物資入庫環(huán)節(jié)的監(jiān)察:

1、檢查物資入庫是否按規(guī)定經(jīng)過驗收，物資名稱、型號.、數(shù)量、價格和質(zhì)量是否與采購計劃相符，是否及時入庫，驗收人員是否嚴(yán)格執(zhí)行“‘以單為主、以單核貨、逐項核對.、件件過目”的操作規(guī)則，并簽名確認(rèn)，對驗收存在的問題是否及時登錄、上報。

2、檢查倉庫保管人員是否做好驗收記錄，是否開具入庫憑證，及時進(jìn)行入庫賬務(wù)處理。

第八條 對倉儲環(huán)節(jié)的監(jiān)察:

1、檢查倉庫貨物編號、保管卡.、物資賬、是否齊全，賬、卡、物是否相符，字跡清楚無涂改痕跡。

2、檢查倉庫布局是否合理，內(nèi)外清潔，作業(yè)道暢通。物資分類存放是否合理、標(biāo)志明顯，堆垛牢固整齊。庫存物資的保管及實物防護(hù)措施是否完善。

3、檢查倉庫保管人員是否定期進(jìn)行貨物盤點、執(zhí)行盤庫和對賬制度，記錄是否清晰。

第九條 對出庫環(huán)節(jié)的監(jiān)察:

1、檢查領(lǐng)料人的領(lǐng)料單項目填寫是否齊全、是否經(jīng)領(lǐng)用材料部門負(fù)責(zé)人審核簽字，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2、檢查倉庫保管人員是否嚴(yán)格按照領(lǐng)料單發(fā)貨，所發(fā)貨物的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量等是否與領(lǐng)料單相符c 3，檢查是否存在未辦理人庫手續(xù)而直接出庫、超計劃或超定額、白條、便條出庫，領(lǐng)料單涂改或印章不全現(xiàn)象。

4、檢查倉庫保管人員發(fā)料后是否登記材料臺賬，記錄完整。

5、檢查出庫物資有無以領(lǐng)代耗、領(lǐng)用后疏于管理、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。

第十條 對稽核環(huán)節(jié)的監(jiān)察:

1、稽核人員是否定期核對材料明細(xì)賬與倉庫材料臺賬，是否核對總賬與明細(xì)賬，賬目是否核對準(zhǔn)確、清晰。

2、甲稽核人員是否審核領(lǐng)料單，核對收發(fā)憑證和材料賬卡，是否檢查收發(fā)記錄和結(jié)存余額，是否察看材料領(lǐng)存情況和核算手續(xù)。

第十一條 對結(jié)算環(huán)節(jié)的監(jiān)察:

1、檢查是否按照購貨合同、驗收證明等與供應(yīng)商進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算價格是否嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，質(zhì)保金是否扣除，對未達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)的物資是否拒付或索賠。一質(zhì)保到期后，退款手續(xù)是否完備。

2、檢查大宗物資訂購過程的合同、憑證.、賬簿記錄是否完整、正確。

3、檢查財務(wù)部門是否按規(guī)定及時進(jìn)行賬務(wù)處理。

第十二條 對廢舊物資環(huán)節(jié)的監(jiān)察:

1、檢查是否建立廢舊物資倉庫及臺賬。

2、檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行廢舊物資管理制度，廢舊物資的確認(rèn)是否經(jīng)有關(guān)部門鑒定和領(lǐng)導(dǎo)審批。確認(rèn)的廢舊物資是否及時人庫，有無擅自處理廢舊物資的現(xiàn)象。

3、檢查廢舊物資人庫計量、登記，入庫手續(xù)是否完一備，對回收的廢舊物資是否根據(jù)品種、等級重新分類，定置存放，妥善保管。

4、檢查廢舊物資的再利用和拍賣是否履行審批手續(xù)，對廢舊物資的拍賣是否按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，廢舊物資拍賣貨款是否人單位財務(wù)賬，有無截留現(xiàn)象。

5、廢舊物資出庫是否辦理出庫手續(xù)。

第十三條 對統(tǒng)計環(huán)節(jié)的監(jiān)察:

1、檢查統(tǒng)計人員是否按要求進(jìn)行分類統(tǒng)計。使用計算機(jī)管理情況下，統(tǒng)計資料信息是否定期備份。

2、檢查統(tǒng)計報表的項目完整性、準(zhǔn)確性和及時性。所有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)原始記錄是否真實，是否存在隱瞞虛報的現(xiàn)象。

第十四條 對物資經(jīng)濟(jì)活動分析環(huán)節(jié)的監(jiān)察:

1、檢查物資管理部門是否定期組織召開物資經(jīng)濟(jì)活動分析會，對當(dāng)月庫存量、采購計劃、采購成本、物資周轉(zhuǎn)速度、采購價格等進(jìn)行分析，查找存在的問題，落實責(zé)任和制定整改措施。

2、檢查物資管理部門是否采納了監(jiān)察部門提出的物資管理監(jiān)察建議書是否落實了限期整改通知書。

第三篇：公司開展效能監(jiān)察情況經(jīng)驗材料

開展效能監(jiān)察為企業(yè)發(fā)展服務(wù)

效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的切入點。是為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的重要手段。是對企業(yè)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是一種高層次的管理和監(jiān)督。惠天熱電公司紀(jì)委、監(jiān)察處在上級紀(jì)委和公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中心，以廉潔、效益為核心，從機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新入手，初

步建立并完善了效能監(jiān)察的組織建設(shè)和制度建設(shè)，基本形成了符合企業(yè)特點、有效開展效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，為開展效能監(jiān)察提供了依據(jù)和保證。兩年來，惠天熱電公司共開展效能監(jiān)察4項，子項12項，完善和建立各項管理制度6項，降低物資采購成本1216萬元，節(jié)約工程資金2425萬元，較好地發(fā)揮了效能監(jiān)察的服務(wù)和保障作用。現(xiàn)將公司開展效能監(jiān)察的基本情況介紹如下，不妥之處請批評指正。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保效能監(jiān)察工作的順利進(jìn)行

效能監(jiān)察的實質(zhì)是服務(wù)、是參與，即服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作、參與企業(yè)管理。是新時期紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項重要任務(wù)，是以提高經(jīng)濟(jì)效益、工作效率、促進(jìn)廉政為基本出發(fā)點和落腳點，只有加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度，提高全員的參與意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能保證效能監(jiān)察工作的順利進(jìn)行。

（一）提高認(rèn)識，加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度

企業(yè)效能監(jiān)察工作，涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各領(lǐng)域和各項工作，涉及到各種專業(yè)知識和技術(shù)要求，只有領(lǐng)導(dǎo)支持，部門配合，職工參與，才能形成效能監(jiān)察的整體合力，促進(jìn)效能監(jiān)察工作的深入開展。因此，我們利用黨風(fēng)廉政教育及《惠天熱電報》等宣傳形式和宣傳載體，加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工對效能監(jiān)察工作目的和意義的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好效能監(jiān)察工作的責(zé)任意識和自覺意識，破除了效能監(jiān)察工作與已無關(guān)的思想認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，形成了共識，認(rèn)識到了效能監(jiān)察在改善管理，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用，視效能監(jiān)察工作是強(qiáng)化企業(yè)管理的重要措施，是企業(yè)管理工作的重要組成部分，是新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求，是源頭預(yù)防，關(guān)口前移的重要手段。做到了效能監(jiān)察工作與企業(yè)各項工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一落實，較好地實現(xiàn)了效能監(jiān)察工作與企業(yè)各項管理工作的統(tǒng)一。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為開展效能監(jiān)察工作提供了保證

為做好效能監(jiān)察工作，加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，在具體效能監(jiān)察項目中，我們成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門參與，紀(jì)檢監(jiān)察部門作為考核部門，對所立項目與相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使各主管部門主動配合開展工作，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，審計先行，紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)凋，有關(guān)部門參與的效能監(jiān)察工作機(jī)制，為開展好效能監(jiān)察工作，提供了強(qiáng)有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。

（三）建章立制，為開展效能監(jiān)察提供了重要依據(jù)

結(jié)合效能監(jiān)察工作的實際，從健全制度，堵塞漏洞入手，先后制定并實施了《審計監(jiān)察管理規(guī)定》、《物資管理規(guī)定》、《內(nèi)部工程招標(biāo)管理規(guī)定》、《行風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定》、《在工程建設(shè)勘查設(shè)計、施工、監(jiān)理中實行廉政責(zé)任書制度的規(guī)定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在大項工程建設(shè)和大宗物資采購工作中廉潔自律的規(guī)定》等多項規(guī)章制度，基本形成了行為有規(guī)范，管理有標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)察有依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)重視，依靠制度，工作到位，初步形成了開展效能監(jiān)察工作“三位一體”的工作機(jī)制。

二、結(jié)合實際，突出重點，積極開展效能監(jiān)察工作

惠天熱電公司紀(jì)委、監(jiān)察處在實施效能監(jiān)察過程中，不斷努力探索操作性強(qiáng)的監(jiān)察程序和新的工作方式、方法，扎實有效地開展效能監(jiān)察，取得了一定成效。我們按照選題立項、制定方案、組織實施、總結(jié)歸檔四個程序，實現(xiàn)了效能監(jiān)察工作的程序化和規(guī)范化；我們在實施全面調(diào)查的同時，采用了重點調(diào)查法、直接參與法、效能審計法、目標(biāo)考核法等方法，使監(jiān)察手段更具有多樣性、靈活性和實用性；以事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察、事后改進(jìn)性監(jiān)察為基本形式，突出事前、事中監(jiān)督，從而使效能監(jiān)察工作更貼近實際，更有利于解決問題，促進(jìn)了效能監(jiān)察工作的深入開展。

（一）加強(qiáng)對大項工程建設(shè)的效能監(jiān)察

建筑工程方面的政策法規(guī)具有較強(qiáng)的專業(yè)性，為了使監(jiān)督監(jiān)察到位，我們首先建立組織機(jī)構(gòu)。組織具有專業(yè)知識，又掌握政策法規(guī)的人員組成效能監(jiān)察辦公室，針對監(jiān)察項目，成立監(jiān)察工作組，具體負(fù)責(zé)口常的監(jiān)督監(jiān)察工作，組織召開工作會議，明確監(jiān)察工作的任務(wù)和要求，講清監(jiān)察的方式和方法。第二，選題立項。在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，確立監(jiān)察重點，重點監(jiān)察公司委托招標(biāo)以外的自行組織招標(biāo)的建筑工程、設(shè)備采購、管線鋪設(shè)等項目。如去年，我們對沈東熱源廠一期工程熱網(wǎng)管線工程開展效能監(jiān)察，通過對設(shè)計方案的審定，現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)新北熱電的熱網(wǎng)管線已將主要干支道路占滿，沈東熱網(wǎng)敷設(shè)只能與新北熱網(wǎng)同溝敷設(shè)。沈東熱源管網(wǎng)是2根直徑920管，新北熱電是2根直徑529和325的管道，如果采用

同溝敷設(shè)的方式，鋼筋混凝土地溝斷面將達(dá)到4x4m，不僅造價高而且工期長。經(jīng)過對原方案在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等多方面比較，決定改變原設(shè)計方案，在聯(lián)合路上規(guī)劃出沈東熱源管網(wǎng)的直埋管位。經(jīng)與其它單位協(xié)調(diào)，與有關(guān)部門溝通，取得了規(guī)劃部門的大力支持，實現(xiàn)了管網(wǎng)敷設(shè)與聯(lián)合路道路拓寬改造同步施工。此方案一經(jīng)實施，為公司節(jié)省了過河橋、過鐵路、馬路挖掘費(fèi)及地

溝土建費(fèi)用1175萬元。

（二）加強(qiáng)對大宗物資采購的效能監(jiān)察

在物資采購效能監(jiān)察中，本著服務(wù)不代替，參與不包辦的原則，全面推行招標(biāo)比價采購，加強(qiáng)對采購成本過程的效能監(jiān)察。笫一，做好選題立項工作，主動了解和掌握公司物資采購計劃和市場信息。笫二，參加招投標(biāo)過程，對有關(guān)招投標(biāo)文件和程序的真實、合法和有效性進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。笫三，參加投標(biāo)單位的合同評審和定標(biāo)。笫四，及時向物資采購部門提出工作建議。如去年，我們對煤炭采購開展效能監(jiān)察。煤炭是公司的主要大宗燃料，數(shù)量大，占的成本比例高，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。通過市場調(diào)查，我們了解到，物資采購的批量優(yōu)勢和季節(jié)差價對采購成本有著突出的影響，煤炭采購價格受季節(jié)影響，季節(jié)差價較大，充分利用市場商機(jī)和批量優(yōu)勢，便可獲得全年最低的合同價格，抓住這一商機(jī)，至年煤炭采購平均價格每噸193元，相比現(xiàn)金采購平均價格230元，每噸降低采購成本30多元，按全年用煤量27萬噸計算，節(jié)約資金810多萬元。在評標(biāo)定標(biāo)過程中，我們會同有關(guān)部門制定了《百分評標(biāo)辦法》，將投標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)信譽(yù)、產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量、產(chǎn)品售后服務(wù)、投標(biāo)報價分為四大類，共28項，由公司物資管理委員會成員分別按內(nèi)容打分，按得分高低確定中標(biāo)單位，使評標(biāo)定標(biāo)過程更具規(guī)范性、操作性和廣泛性，受到了投標(biāo)廠家的廣泛贊譽(yù)。

（三）抓住職工關(guān)注的熱點問題，開展效能監(jiān)察

企業(yè)效能監(jiān)察工作既是提高經(jīng)濟(jì)效益，提高全員工作效率，保證人員職務(wù)廉潔性的重要途徑，也是維護(hù)職工群眾切身利益的有效手段。

幾年來，惠天熱電公司紀(jì)委、監(jiān)察處把廉政監(jiān)督與公開、公正、公平原則相結(jié)合，將職工關(guān)心的干部用人制度納入效能監(jiān)察工作之中，增強(qiáng)了用人制度的透明度，從而在密切黨群、干群關(guān)系，凝聚人心，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力方面發(fā)揮了重要作用。惠天熱電公司自2000年開始對干部人事制度進(jìn)行改革，引入競爭機(jī)制，實行中層副職領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗，先后共有競聘崗位75個，參加競聘人員341人，有75人通過競聘走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，占公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的56％。競聘工作始終堅持公開、公正、公平的原則，從發(fā)布招聘信息到競聘上崗全程公開，使競聘結(jié)果群眾滿意，落聘者認(rèn)可，無一例相關(guān)的信訪和舉報發(fā)生，廣大職工的積極參與，證明了由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下用人機(jī)制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)用人機(jī)制的轉(zhuǎn)變是成功的，得到了廣大職工的支持和贊同，營造出一個公開、平等、擇優(yōu)的用人環(huán)境，初步健全了干部能上能下、能進(jìn)能出，充滿生機(jī)和活力的干部管理機(jī)制，形成了制度完備、紀(jì)律嚴(yán)明、群眾參與的制度體系，達(dá)到了挖掘人才，發(fā)揮人才資源的作用，廉潔與效益在用人制度上得到了較好體現(xiàn)。

三、注重實效，把握實質(zhì)，充分發(fā)揮了效能監(jiān)察作用

惠天熱電公司為實現(xiàn)效益最大化的企業(yè)經(jīng)營工作目標(biāo)，在企業(yè)管理的各個領(lǐng)域認(rèn)真開展效能監(jiān)察，促進(jìn)了企業(yè)管理的規(guī)范化運(yùn)作，堵塞漏洞，完善制度，從而達(dá)到了提高效益和效率的目的，充分發(fā)揮了效能監(jiān)察在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用，取得了兩個文明建設(shè)的實際成果。

（一）效能監(jiān)察在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用

開展效能監(jiān)察是對各級黨員干部既廉政又勤政的重耍措施。是事前預(yù)防性監(jiān)察和事中跟蹤性監(jiān)察的有效方式，使監(jiān)督監(jiān)察更貼近實際，抓住了主要環(huán)節(jié)，產(chǎn)生了積極作用。我們結(jié)合工程建設(shè)和物資采購工作，制定了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在大項工程建設(shè)和大宗物資采購中廉潔自律的規(guī)定》，對加強(qiáng)工程建設(shè)和物資采購工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)，約束工程管理人員和物資采購人員在職務(wù)活動中的廉潔自律起到了保證和促進(jìn)作用；實行了工程建設(shè)《廉政責(zé)任書》制度，明確了雙方自我約束的責(zé)任和相互監(jiān)督的權(quán)力，使甲乙雙方在廉政建設(shè)方面有了共同遵守的準(zhǔn)則，從而實現(xiàn)了雙方共同承諾、各負(fù)其責(zé)、相互配合、相互監(jiān)督和相互制約，使監(jiān)督機(jī)制與管理機(jī)制有效地結(jié)合起來，凈化了工程建設(shè)和物資采購環(huán)境，促進(jìn)了工程建設(shè)和物資采購工作的順利進(jìn)行。兩年來，工程管理人員和物資采購人員拒絕了各種形式的宴請和高消費(fèi)娛樂活動，做到了嚴(yán)格要求，廉潔自律，樹立了良好的企業(yè)形象。

（二）效能監(jiān)察取得了經(jīng)濟(jì)效益的實際成果

開展效能監(jiān)察不僅在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，在提高經(jīng)濟(jì)效益方面也發(fā)揮著積極作用，取得了實際成果。2001年，沈東熱源廠一期工程建設(shè)，通過委托招標(biāo)和公開招投標(biāo)，主要設(shè)備費(fèi)節(jié)省470萬元，施工費(fèi)節(jié)省300萬元，監(jiān)理費(fèi)節(jié)省90萬元。通過議標(biāo)，設(shè)計費(fèi)節(jié)省260萬元，保溫費(fèi)節(jié)省130萬元。通過開展效能監(jiān)察，過河、過橋、過路費(fèi)節(jié)省800萬元，馬路挖掘費(fèi)節(jié)省375萬元，共節(jié)省資金2425萬元。物資采購?fù)ㄟ^公開招投標(biāo)、議標(biāo)、二次壓價和利用市場商機(jī)及季節(jié)差價等多種方式和方法，煤炭采購費(fèi)用節(jié)支810多萬元，銷閉閥節(jié)約資金260萬元，焊管費(fèi)用節(jié)支105萬元，閥門節(jié)約資金11萬元，除渣機(jī)和保溫費(fèi)用節(jié)支30萬元，共節(jié)約資金1216萬元，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）效能監(jiān)察增強(qiáng)了管理工作的透明度

針對企業(yè)的難點、熱點問題開展監(jiān)察活動，增強(qiáng)了管理工作的透明度。公司的工程建設(shè)、物資采購實行了公開招標(biāo)，用人制度實行了公開競聘上崗，長遠(yuǎn)規(guī)化、計劃、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等項工作定期向職代會報告，讓廣大職工的“知情權(quán)”、“參與杈”、“監(jiān)督權(quán)”充分地體現(xiàn)出來，切實尊重職工的主人翁地位，維護(hù)職工的主人翁權(quán)益，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，在企業(yè)內(nèi)部逐步建立了崗位靠競爭，收入憑貢獻(xiàn)的動態(tài)用人管理機(jī)制，從而達(dá)到了熱點問題不熱，難點問題不難，信訪舉報信件逐年下降，職工的凝聚力和向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。

幾年來，我們在開展效能監(jiān)察工作上所取得的成績和企業(yè)發(fā)展對紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求還有很大差距。我們決心在今后的效能監(jiān)察工作中，堅持以“十六大”精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”的重要思想，以改革創(chuàng)新的精神，與時俱進(jìn)，積極實踐，不斷探索，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，為推動惠天熱電公司快發(fā)展、大發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

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扎實工作努力進(jìn)取開創(chuàng)效能監(jiān)察工作新篇章

效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門融入企業(yè)經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平的最佳切入點和結(jié)合點，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)監(jiān)督管理體系的必然要求，是防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。

一、2004年效能監(jiān)察工作回顧

今年是北京電力公司建制調(diào)整后的第一年，公司的效能監(jiān)察工作，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門結(jié)合公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際需要，積極探索效能監(jiān)察工作的方法，努力拓展效能監(jiān)察的領(lǐng)域，積累了寶貴的工作經(jīng)驗，取得了較好的工作成果。今年公司系統(tǒng)效能監(jiān)察共立項目66項，為改善企業(yè)管理提出建議98條，建立或修訂了199項規(guī)章制度，為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益或避免經(jīng)濟(jì)損失共1467萬元。

今年全公司的效能監(jiān)察工作，從以下四個方面著手：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)制健全

效能監(jiān)察工作是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部各項管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，保證企業(yè)實現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的重要手段和途徑。能否有效地開展效能監(jiān)察工作，行政領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是關(guān)鍵。今年按照上級的要求,公司和所屬單位都把效能監(jiān)察納入本單位工作的議事日程，行政領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)解決效能監(jiān)察工作中的各種實際問題，為開展效能監(jiān)察工作提供了支持和保證。尤其在清產(chǎn)核資效能監(jiān)察工作中，許多單位的行政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織制定清產(chǎn)核資效能監(jiān)察實施方案，協(xié)調(diào)解決本單位清產(chǎn)核資效能監(jiān)察工作，了解工作進(jìn)展情況，監(jiān)督各項工作要求的貫徹和執(zhí)行，確保了清產(chǎn)核資效能監(jiān)察工作的順利進(jìn)行。

通過前一階段開展效能監(jiān)察工作的實踐，在全公司系統(tǒng)內(nèi)已基本形成了行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，監(jiān)察部門牽頭，業(yè)務(wù)部門參與，職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制。

2、完善制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

公司兩級全面開展效能監(jiān)察工作，今年還是第一年，工作中缺乏經(jīng)驗，力量也顯得相對薄弱。要想搞好效能監(jiān)察工作，加強(qiáng)制度建設(shè)必不可少。

首先建立了一系列相關(guān)的監(jiān)督制度。

第一，為了保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的規(guī)范性，公司黨委研究制定了《北京電力公司權(quán)力行使監(jiān)督制約辦法（試行）》，提出了對決策管理、人事管理、資產(chǎn)管理、招標(biāo)管理等方面進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容和要求，重點加強(qiáng)對“重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用”以及國有資產(chǎn)的重組并購等重要事項決策與操作的監(jiān)督制約。同時，規(guī)范了案件檢查和審理工作的流程，提高辦案質(zhì)量和工作效率，防止瞞案不報，有案不查，查處不力的問題發(fā)生。

第二，為進(jìn)一步加強(qiáng)公司招標(biāo)程序的監(jiān)督管理，研究制定了《北京供電公司招標(biāo)監(jiān)督管理辦法（試行）》，從發(fā)標(biāo)監(jiān)督、開標(biāo)監(jiān)督、評標(biāo)監(jiān)督、定標(biāo)監(jiān)督等方面規(guī)范招標(biāo)規(guī)則秩序。全年監(jiān)督小組共參加公司大規(guī)模設(shè)備評標(biāo)會41次，涉及招標(biāo)設(shè)備80余項，設(shè)備中標(biāo)總金額7.42億元，節(jié)約資金4335萬元。參加了職工住房貨幣化補(bǔ)貼和公司集資建房等職工關(guān)心的重大事項的程序管理工作；參加農(nóng)網(wǎng)一期、二期改造工程“回頭看”驗收和基層供電所人員招聘工作程序的監(jiān)督。組建了由監(jiān)察室、審計部和法律事務(wù)處共同參與的招標(biāo)監(jiān)督小組對公司大宗物資招標(biāo)采購工作程序的過程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督小組對招標(biāo)過程中有關(guān)規(guī)章制度的落實情況進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，協(xié)助招標(biāo)工作組織單位逐步細(xì)化招投標(biāo)管理的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范了招標(biāo)工作程序，協(xié)助建立、完善規(guī)章制度10余項，制定了“招標(biāo)監(jiān)督一覽表”、“招投標(biāo)會議監(jiān)督情況表”、“招投標(biāo)工作紀(jì)律”等文件，逐步完善招投標(biāo)監(jiān)督工作，促進(jìn)了公司物資資源平臺建設(shè)，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和管理水平，取得了較好的實際效果。

第三，為了使效能監(jiān)察工作規(guī)范化操作，能夠認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于效能監(jiān)察工作的有關(guān)要求，結(jié)合公司實際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定了《北京電力公司效能監(jiān)察實施細(xì)則》等規(guī)章制度，明確了工作原則、工作重點和工作要求，使效能監(jiān)察工作形成了從立項填報、組織實施、直到成果評選一整套較為完整、規(guī)范的管理體系。

上述監(jiān)督制度的建立，對開展效能監(jiān)察工作提供了制度保障。依據(jù)這些制度，公司和各直屬單位加大監(jiān)督力度，確立監(jiān)察重點，使效能監(jiān)察工作滲透到公司管理的方方面面。

其次加大了培訓(xùn)指導(dǎo)的力度。

針對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人員新、工作內(nèi)容新，業(yè)務(wù)知識有限的現(xiàn)狀，公司采用專題培訓(xùn)、工作交流、網(wǎng)上介紹等多種方式，指導(dǎo)基層監(jiān)察人員對效能監(jiān)察工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和理解；分階段、有重點地對基層單位進(jìn)行走訪，了解工作中存在的難點和問題，研究制定有針對性的改進(jìn)措施，并適時提出工作建議，及時掌握了基層效能監(jiān)察項目的進(jìn)展情況，推動了公司效能監(jiān)察工作整體的深入開展，取得了較好的效果。

3、精心組織、把握定位

效能監(jiān)察是一項涉及公司各領(lǐng)域管理的工作，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門單方面的努力是不夠的，還需要有關(guān)職能部門的共同參與。在實施效能監(jiān)察項目過程中，各單位監(jiān)察室從實際出發(fā)，針對不同內(nèi)容的效能監(jiān)察項目，抓住兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展工作。

一是抓住了選題立項環(huán)節(jié)。效能監(jiān)察能否取得好的效果，選題立項是一個重要環(huán)節(jié)。公司及所屬各單位堅持建章立制與完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制相結(jié)合、過程監(jiān)督與重點監(jiān)控相結(jié)合的原則開展效能監(jiān)察工作。通過認(rèn)真調(diào)查研究、分析查找本單位在管理體制、機(jī)制和制度等方面存在的問題，圍繞影響公司提高效益的因素、管理中的薄弱環(huán)節(jié)、規(guī)范公司內(nèi)部監(jiān)督管理工作確定重點，開展效能監(jiān)察工作，制訂效能監(jiān)察項目實施方案，在提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益方面抓出了實效。

二是抓住了全過程參與的監(jiān)督環(huán)節(jié)。企業(yè)監(jiān)察工作具有“糾偏、懲處、教育、保護(hù)”四項職責(zé)，效能監(jiān)察工作只有深入到企業(yè)內(nèi)部，對生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)全面掌握和了解，才能真正發(fā)揮效能監(jiān)察對企業(yè)規(guī)范管理的促進(jìn)作用。主要通過“五性”來體現(xiàn)，即：

——服務(wù)性，就是要圍繞本單位的中心工作，為完成各項任務(wù)而實施監(jiān)督保障。

——制約性，就是要在實現(xiàn)工作目標(biāo)的全過程中進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范從業(yè)行為，糾正工作偏差，保證本單位經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。

——參與性，就是要參與到單位各種經(jīng)營管理活動中，在參與中實施監(jiān)督，以保證監(jiān)督的有效性。

——預(yù)防性，就是要通過監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)對工作產(chǎn)生的不利因素，以便預(yù)防和阻止各種問題的發(fā)生，使企業(yè)減少損失，防患于未然。

——規(guī)范性，就是要通過監(jiān)督檢查使各項工作目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃、安全經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)決策等各個方面更加科學(xué)化、規(guī)范化。

效能監(jiān)察工作只有準(zhǔn)確把握好自身的角色定位，積極協(xié)助業(yè)務(wù)部門推動管理工作，充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)職能作用，搞好組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、促進(jìn)”的作用，做到“工作到位不越位，過程參與不干預(yù)”，使多個管理部門的人員參與到效能監(jiān)察工作中來，才能保證效能監(jiān)察的工作成效。

4、交流研討，推進(jìn)工作

為了進(jìn)一步促進(jìn)全公司效能監(jiān)察工作的開展，總結(jié)經(jīng)驗、避免失誤，促進(jìn)管理水平的提高，公司一方面積極向上級領(lǐng)導(dǎo)部門學(xué)習(xí)請教，另一方面我們采取調(diào)研走訪、專題座談等形式對基層單位的效能監(jiān)察工作進(jìn)行研討，還組織部分單位在公司內(nèi)外廣泛地進(jìn)行交流。基層各單位積極響應(yīng)，分別就開展效能監(jiān)察工作的基本情況、取得的經(jīng)驗和成效、存在的困難等問題進(jìn)行了認(rèn)真深入的探討，并為今后更好地開展工作提出了許多寶貴的建議，拓寬了工作視野和思路，堅定了信心，明確了方向，為今后更好地開展效能監(jiān)察工作積累了經(jīng)驗。

通過交流學(xué)習(xí)和深入探討，大家掌握了一定的工作方法，開拓了工作思路，隨著大家對效能監(jiān)察工作的深入理解，有的單位還在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，調(diào)整了部分效能監(jiān)察項目，圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作選題立項，取得了較好的效果。例如，在清產(chǎn)核資效能監(jiān)察工作中，許多單位采取各種有效的監(jiān)察措施，推動了清產(chǎn)核資工作。

一方面，我公司按照華北電網(wǎng)公司的要求，近幾年對應(yīng)收賬款的清理及壞賬核銷做了大量的、細(xì)致的、卓有成效的工作，加大了對電費(fèi)回收的清理力度。為了使長期欠繳電費(fèi)的問題在清產(chǎn)核資中得到妥善處理，公司主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)清產(chǎn)核資人員到現(xiàn)場督辦、清理、尋找有效證據(jù)，效能監(jiān)察小組的成員積極做好服務(wù)。經(jīng)過清產(chǎn)核資工作人員的努力，在基層單位的積極配合下，應(yīng)收賬款損失2970萬元，全部得到中介機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。

另一方面，通過清產(chǎn)核資工作，我公司進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)國有資產(chǎn)的管理。在進(jìn)行賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定進(jìn)行處置。進(jìn)一步了解企業(yè)的資產(chǎn)及財務(wù)狀況，完善了企業(yè)基礎(chǔ)管理。規(guī)范了企業(yè)財務(wù)管理工作，為科學(xué)評價和規(guī)范考核企業(yè)經(jīng)營績效及國有資產(chǎn)保值增值夯實了基礎(chǔ)。

為了總結(jié)效能監(jiān)察的成功經(jīng)驗，推廣效能監(jiān)察的優(yōu)秀成果，根據(jù)全年的工作安排和年初印發(fā)的《北京電力公司效能監(jiān)察成果評選辦法》，公司對基層各單位最終申報的29個效能監(jiān)察項目材料組織了評審。經(jīng)過北京市國資委、華北電網(wǎng)有限公司以及公司有關(guān)職能部室專家評委的詳細(xì)評審，最終評選出了12個效能監(jiān)察優(yōu)秀成果獎，12個效能監(jiān)察成果獎。這些成果從不同方面展現(xiàn)了公司開展效能監(jiān)察的工作水平。通過這次對各單位效能監(jiān)察成果的表彰和宣傳，必將有力地促進(jìn)全公司效能監(jiān)察工作的深入開展。

二、工作體會

回顧效能監(jiān)察工作開展以來的得與失有以下幾點體會：

1、開展效能監(jiān)察必須圍繞企業(yè)的中心工作和關(guān)鍵部位

效能監(jiān)察工作要緊密圍繞企業(yè)的中心工作，尤其是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的關(guān)鍵部位，重點抓住物資采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾矚目、經(jīng)濟(jì)效益顯著的環(huán)節(jié)選題立項，把效能監(jiān)察的要求融入到企業(yè)的各項管理工作之中，只有這樣，才能保證效能監(jiān)察工作有正確的方向和持久的生命力。

2、搞好效能監(jiān)察，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵

開展效能監(jiān)察工作，必須得到單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。公司各級領(lǐng)導(dǎo)積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展效能監(jiān)察工作，為監(jiān)察部門參與到各種經(jīng)營活動中去并順利開展工作提供了保障。實踐證明：搞好效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，凡是行政領(lǐng)導(dǎo)積極支持，態(tài)度明確，協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門通力協(xié)作形成合力，效能監(jiān)察工作就能順利開展并且取得成效。

3、業(yè)務(wù)部門的密切配合是效能監(jiān)察項目成敗的重要條件

在具體工作中，處理好與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系，以客觀公正、平等和氣、謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度會同業(yè)務(wù)部門開展工作，以爭取業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和職工的理解與支持，積極配合效能監(jiān)察工作的進(jìn)行，這是決定效能監(jiān)察成敗的重要條件。效能監(jiān)察工作必須要與專業(yè)管理部門通力協(xié)作，才能發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成監(jiān)督合力。

4、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察人員的主觀能動性是順利完成效能監(jiān)察項目的重要因素

效能監(jiān)察的主體是監(jiān)察部門，監(jiān)察人員在效能監(jiān)察中有著不可替代的作用，效能監(jiān)察的效果與監(jiān)察人員的工作密切相連。效能監(jiān)察能否取得實效與監(jiān)察人員主觀能動性發(fā)揮的如何有直接關(guān)系。監(jiān)察部門和人員主動性和積極性發(fā)揮的好，效能監(jiān)察工作就能夠取得成效。

三、差距與不足：

效能監(jiān)察工作在基層單位中開展的時間不長，總體上處于起步階段，很多單位的干部職工還沒有完全理解開展效能監(jiān)察工作的意義，對效能監(jiān)察工作在企業(yè)管理中的作用認(rèn)識不夠，影響了效能監(jiān)察工作的深入開展。要把這項工作深入持久地開展下去并取得實效，在有些方面還有待提高：

1、宣傳的力度有待加大

現(xiàn)在很多同志對效能監(jiān)察工作的理解不夠全面，這種情況不利于效能監(jiān)察工作的開展。所以，要想開展好效能監(jiān)察，首先就要加強(qiáng)對效能監(jiān)察重要性的宣傳，使各級領(lǐng)導(dǎo)特別是行政主要領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾以及監(jiān)督對象都對效能監(jiān)察工作有充分的認(rèn)識和了解。這樣，效能監(jiān)察工作才會得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和廣大職工群眾的支持與配合。

2、制度機(jī)制有待完善

隨著各級領(lǐng)導(dǎo)對效能監(jiān)察工作重視程度的逐步提高，效能監(jiān)察的工作力度也在不斷地增強(qiáng)。目前效能監(jiān)察工作沒有象黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、精神文明建設(shè)責(zé)任制那樣具有明確的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，配套制度也不夠完善，對效能監(jiān)察工作的開展造成一定的影響。為此，應(yīng)根據(jù)效能監(jiān)察的工作性質(zhì)和特點，確立分工明確、責(zé)任到位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制才能使效能監(jiān)察工作扎實有效的深入開展。

3、工作方法和手段有待改進(jìn)

效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象的工作效率、工作質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督檢查。既要監(jiān)督檢查,必定要采取一定的方式方法,通過一定的途徑去達(dá)到目的。目前我們開展效能監(jiān)察所采用的方法和手段還不夠豐富，可操作性也有待提高，這些都影響了效能監(jiān)察工作成果的實現(xiàn)。

4、紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

效能監(jiān)察是一項專業(yè)性、政策性都很強(qiáng)的工作，這就對效能監(jiān)察人員的政策理論水平和相關(guān)業(yè)務(wù)知識都有很高的要求。從目前的情況來看，有些監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)知識還有待進(jìn)一步的提高，部分監(jiān)察人員對企業(yè)審計、財務(wù)、計算機(jī)應(yīng)用等相關(guān)知識掌握有限，不能發(fā)現(xiàn)深層次的問題，不能適應(yīng)工作要求的需要，因此加強(qiáng)相關(guān)知識和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)就顯得尤為重要。

四、下一步工作重點

在當(dāng)前形勢下，如何進(jìn)一步發(fā)揮效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的重要作用，為公司的改革發(fā)展和電力建設(shè)服務(wù)是我們所面臨的主要任務(wù)。結(jié)合國網(wǎng)公司的精神，我們在今后要注意抓好以下工作：

1、做好效能監(jiān)察的宣傳教育

提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的認(rèn)識，是搞好效能監(jiān)察工作的前提。目前公司部分干部職工對效能監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識還不夠深刻，要做好效能監(jiān)察工作，必須先解決思想認(rèn)識問題，加大對效能監(jiān)察的宣傳力度，重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的宣傳教育，使他們正確認(rèn)識效能監(jiān)察在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用和意義，明確工作職責(zé)，樹立搞好效能監(jiān)察工作的信心，積極主動地開展工作；加強(qiáng)對職能部門和相關(guān)人員的宣傳教育，使他們明確在效能監(jiān)察中的職能和責(zé)任，發(fā)揮專業(yè)特長，齊心協(xié)力推進(jìn)效能監(jiān)察工作的深入開展；加強(qiáng)對廣大職工群眾的宣傳教育，廣泛宣傳和大力推廣效能監(jiān)察的經(jīng)驗與成果，讓廣大職工群眾實實在在地看到效能監(jiān)察的作用，從而增強(qiáng)他們參與效能監(jiān)察工作的積極性。

2、加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)與配合效能監(jiān)察是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是更高層次的綜合性監(jiān)察活動，它涉及面廣，政策性、業(yè)務(wù)技術(shù)性很強(qiáng)，因此必須加強(qiáng)對效能監(jiān)察的組織領(lǐng)導(dǎo)。此外還要得到相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門的支持與配合，尤其是對專業(yè)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督，一定要采用專業(yè)為主、監(jiān)察為輔的效能監(jiān)察方式，克服監(jiān)察人員專業(yè)技術(shù)知識單

一、不足的困難，調(diào)動業(yè)務(wù)管理部門能夠高度重視、積極參與效能監(jiān)察工作，努力形成一個行政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、監(jiān)察部門協(xié)調(diào)配合、管理部門聯(lián)手合作、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)部門積極參加的效能監(jiān)察工作格局，凝聚監(jiān)督合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢。

3、加強(qiáng)效能監(jiān)察隊伍建設(shè)

要從以下幾方面加強(qiáng)效能監(jiān)察隊伍的建設(shè)：一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，要采取多種渠道和形式，定期組織現(xiàn)有專職效能監(jiān)察人員進(jìn)行企業(yè)管理和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。二是明確機(jī)構(gòu)定編，保持隊伍的穩(wěn)定，確保有充裕的人員從事效能監(jiān)察工作。三是增強(qiáng)監(jiān)察力量，針對企業(yè)實際，把重要業(yè)務(wù)部門、關(guān)鍵崗位中政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中來，增強(qiáng)效能監(jiān)察的力量。四是成立由紀(jì)委、監(jiān)察、審計、財務(wù)等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，明確效能監(jiān)察工作的組織機(jī)構(gòu)和工作目標(biāo)。

4、把握重點，深入實際，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)選題立項

電力企業(yè)的管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動千頭萬緒，而我們紀(jì)檢監(jiān)察人員的人力和精力又是有限的。效能監(jiān)察工作不可能面面俱到，必須圍繞企業(yè)的中心工作，深入實際調(diào)查研究，抓住生產(chǎn)經(jīng)營管理中的“重點”，抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的“難點”，抓住職工群眾關(guān)注的“熱點”，選題立項。力求選好項目，取得成果，完善制度，真正達(dá)到效能監(jiān)察的目的。

在今后的工作中，我們要圍繞“一個中心”、完成“兩級建設(shè)”、抓好三個重點、實現(xiàn)四個貼近、做到五個結(jié)合即圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這個中心；完成公司、基層兩級效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)；抓好生產(chǎn)成本的支出點、固定資產(chǎn)的流失點和生產(chǎn)經(jīng)營管理的薄弱點；貼近生產(chǎn)，貼近管理，貼近實際，貼近職工；與企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)相結(jié)合，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的突出問題相結(jié)合，與工程建設(shè)相結(jié)合，與員工關(guān)心的熱點問題相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合。不斷創(chuàng)新、大膽實踐，研究新情況，開拓新領(lǐng)域，充實新內(nèi)容，解決新問題。緊密聯(lián)系工作實際，為公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。

當(dāng)前我們正處于深化經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，工作生活的各個領(lǐng)域都在發(fā)生著深刻的變化。效能監(jiān)察工作要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、勇于實踐，發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神，不斷取得新的更大的成果，不斷為公司的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

江西省用電抄核收效能監(jiān)察凸顯效益

1月9日，江西省電力公司出爐的一份效能監(jiān)察工作總結(jié)材料令業(yè)內(nèi)人士對效能監(jiān)察工作刮目相看：從2005年4月開始，江西省電力公司選擇與企業(yè)效益和用戶利益息息相關(guān)的用電抄、核、收三個環(huán)節(jié)為切入點，在全省各市、縣供電公司開展效能監(jiān)察，經(jīng)過7個多月的工作，省公司系統(tǒng)通過用電抄、核、收環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，共追補(bǔ)電量1300多萬千瓦時，直接挽回經(jīng)濟(jì)損失3361萬多元，避免經(jīng)濟(jì)損失3834萬多元，為企業(yè)贏得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。

緊扣三個環(huán)節(jié)做文章

用電抄核收工作是電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營管理中的重要環(huán)節(jié)，也是影響企業(yè)效益的重要因素。在2005年初，省公司決定選擇用電抄核收環(huán)節(jié)作為省公司今年效能監(jiān)察統(tǒng)一立項的項目，明確以用電抄核收制度建設(shè)、履行職責(zé)、執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)三個方面情況為工作重點，檢查用電抄、核、收的作業(yè)流程、監(jiān)督約束機(jī)制、崗位責(zé)任制等規(guī)章制度是否健全、是否執(zhí)行到位、員工是否存在內(nèi)外勾結(jié)竊電、抄表不到位、擅自改變用電結(jié)構(gòu)比例和電價類別、截留挪用電費(fèi)、貪污電費(fèi)等十三種行為。此舉一出，立即引起了共鳴，一位用電營銷老職工說：“在用電口工作20多年，還是第一次遇到省公司統(tǒng)一立項，對用電抄核收方面進(jìn)行效能監(jiān)察”。

找準(zhǔn)了切入點，省公司緊接著制定了《江西省電力公司用電抄核收效能監(jiān)察工作方案》，制作了《工作流程圖》，并從4月5日開始在萍鄉(xiāng)供電公司進(jìn)行了先行一步的試點工作。在萍鄉(xiāng)供電公司的試點工作取得階段性成果后，省公司及時總結(jié)其經(jīng)驗，于4月27日在萍鄉(xiāng)供電公司召開工作現(xiàn)場會，并對開展全省用電抄核收效能監(jiān)察工作進(jìn)行了全面部署。

在開展效能監(jiān)察工作的過程中，省公司有針對性地建立了檢查工作機(jī)制、激勵獎懲機(jī)制和工作交流機(jī)制“三個機(jī)制”。在效能監(jiān)察工作進(jìn)入自查自糾階段后，各單位都加大了人力、物力、財力的投入，各職能部門互相配合，通力合作，集中兵力打“殲滅戰(zhàn)”，對用電抄、核、收三個環(huán)節(jié)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”自查。特別是對群眾反映比較集中、問題比較突出的環(huán)節(jié)做到重點查、反復(fù)查，不放過任何“死角”和“漏洞”。各單位還結(jié)合實際制訂了《用電抄核收效能監(jiān)察自查情況登記表》，對用電客戶逐戶逐項現(xiàn)場核對，做到自查一個客戶填好一張表格。贛西供電公司新余分公司牢牢抓住用電工作流程的第一步--“抄表卡”這個基礎(chǔ)，確定了“三統(tǒng)一”原則，即：抄表卡記錄、現(xiàn)場核對和實際結(jié)算參數(shù)三統(tǒng)一的原則；南昌供電公司對原下正街抄表公司移交管理的4萬多戶客戶，以“三對一”的交接方式開展自查；上饒供電公司上下連動，堅持“五抓”工作思路；鷹潭供電公司成立了3個督導(dǎo)組，分別由分管營銷、農(nóng)電、紀(jì)檢的公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對所有的基層單位分片承包督導(dǎo)自查工作；永新縣供電有限責(zé)任公司把責(zé)任層層分解，落實到人，形成了公司班子成員對供電所分片承包、中層干部對供電所掛點承包的督查體系，并與政績、獎金、考核等內(nèi)容掛鉤。

抓問題整改“四不放過”

在各單位自查工作開展后，省公司和各地市公司先后開展了檢查抽查，省公司紀(jì)檢組、監(jiān)察部和市場營銷部，農(nóng)電工作部有關(guān)人員帶隊，組成四個檢查組。從8月22日至9月8日，對12個地市供電公司用電抄核收效能監(jiān)察工作情況進(jìn)行了一次全面檢查，在對用電抄核收效能監(jiān)察檢查抽查的同時，省公司還延伸了檢查內(nèi)容，檢查了各單位窗口建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容。

檢查組為了摸清實際情況，綜合運(yùn)用聽（聽匯報）、談（召開座談會或同有關(guān)人員談話）、查（查看有關(guān)資料、憑證等）、比（從橫向和縱向進(jìn)行比較）、訪（走訪客戶）、議（對問題進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任）、評（作出評估，提出整改意見和建議）等各種方法，確保檢查不走過場，在省公司檢查后，各地市供電公司也組織檢查隊伍，采取分公司與縣公司交叉檢查的方式進(jìn)行檢查,檢查組深入現(xiàn)場一線，與用電抄、核、收一線員工同吃同住同工作，進(jìn)行全方位、全過程跟蹤檢查，確保不留死角，不留盲區(qū)，并把群眾反映的難點、熱點問題和薄弱環(huán)節(jié)作為突破口，把整治漏抄、誤抄、不抄等現(xiàn)象作為重點，在檢查時做到突擊暗查，使檢查組看到了真東西，準(zhǔn)確地反映出問題。

各單位對所屬單位進(jìn)行“地毯式”檢查時，嚴(yán)格落實“誰負(fù)責(zé)、誰簽字，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的制度，并將責(zé)任進(jìn)一步細(xì)分：對于自查、交叉檢查都未發(fā)現(xiàn)，而經(jīng)其他檢查方式發(fā)現(xiàn)的問題，首先追究對問題所在單位進(jìn)行交叉檢查的檢查組負(fù)責(zé)人和檢查人員的責(zé)任，其次追究該問題所在單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

在檢查中，各單位不滿足于看了、問了、查了，而是著重抓問題的整改，做到邊自查、邊治理、邊鞏固。在自查、檢查、抽查中共發(fā)現(xiàn)計量管理不規(guī)范、抄表不到位、電價執(zhí)行不到位、基礎(chǔ)資料不齊全、歷史遺留欠費(fèi)、偷竊電行為、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道商業(yè)經(jīng)營用戶實行承包和關(guān)系電、人情電、權(quán)力電問題依然存在等普遍性問題，各級檢查發(fā)現(xiàn)營業(yè)隱患、差錯230650個。

針對存在的問題，省公司系統(tǒng)各單位都非常重視，逐一進(jìn)行登記和梳理，按照“三個清楚”、“四不放過”的原則，做到“自查決不走過場，整改決不撓癢癢”，組織有關(guān)人員集體“會診”，對問題進(jìn)行梳理、分析。凡具備整改條件的，及時整改到位；對整改難度比較大、一時解決不了的，分別制定整改計劃，明確整改方式，落實整改措施、責(zé)任部門和責(zé)任人，并明確完成時限，在整個用電抄、核、收效能監(jiān)察過程中，省公司系統(tǒng)已整改營業(yè)差錯、隱患176318個。

三個增強(qiáng)與三個效益

此次效能監(jiān)察強(qiáng)化了員工的崗位意識和紀(jì)律觀念，提高了履行職責(zé)的自覺性。全面、深入的效能監(jiān)察，不僅對用電抄核收人員，對供電企業(yè)全體員工是一次深刻的警示教育。通過開展用電抄核收效能監(jiān)察，加強(qiáng)了員工教育，狠抓了制度落實，使監(jiān)督落實到管理之中，管理與監(jiān)督相得益彰，使員工在思想觀念上發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，公司系統(tǒng)員工尤其是營銷口員工普遍感到，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不提升素質(zhì)，根本無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展對自身的需要。

這次統(tǒng)一立項開展效能監(jiān)察，這在省公司系統(tǒng)是第一次，尤其是省公司明確各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，使各位領(lǐng)導(dǎo)參與效能監(jiān)察的責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，這是其一；其二，通過效能監(jiān)察的開展，各單位和各級管理部門的自我完善和糾偏糾錯能力得到增強(qiáng)。最重要的是通過建章立制，積極發(fā)揮了堵塞漏洞、完善管理的重要作用；其三，紀(jì)檢監(jiān)察部門服務(wù)企業(yè)中心工作能力得到增強(qiáng)。

這次效能監(jiān)察取得效益非常明顯。第一是取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。公司系統(tǒng)共追補(bǔ)電量1300.33萬千瓦時，直接挽回經(jīng)濟(jì)損失3361.3萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失3834.13萬元。通過開展用電抄核收效能監(jiān)察，加強(qiáng)管理，堵塞了漏洞，如貴溪縣供電公司線損較去年同期下降8.5％，湘東供電公司售電均價較去年同期上升0.0796元/千瓦時。第二是取得了良好的管理效益。這項工作得到了業(yè)務(wù)部門、基層單位和廣大員工的極大關(guān)注和支持。通過開展效能監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)抄核收營業(yè)差錯、隱患等230650件（主要是居民用戶），及時進(jìn)行了整改；建立完善規(guī)章制度1116個項；下發(fā)監(jiān)察建議2953次，下發(fā)監(jiān)察決定623次，提出工作建議數(shù)2219件；有508人受到經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額29.83萬元；有101人受黨政紀(jì)處分，通報批評員工368人，解聘員工數(shù)42人（農(nóng)村聘用電工為主），調(diào)整崗位162人，移送司法機(jī)關(guān)處理3人。第三是取得了良好的社會效益。用電抄核收崗位人員在工作中的行為經(jīng)過檢查、監(jiān)督，有力地改變了以前員工的“出點小錯在所難免”、“只要不犯法、工作就那樣的”落后思想。通過開展工作，加強(qiáng)了員工的職業(yè)道德教育，有效地規(guī)范了員工服務(wù)行為，提高了供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)工作。并通過加強(qiáng)職工自用電管理，加強(qiáng)企業(yè)自我約束機(jī)制建設(shè)，有效提升了企業(yè)社會形象。

查漏補(bǔ)缺有效監(jiān)察精細(xì)管理完善提高

---公司深入開展用電抄核收效能監(jiān)察工作

自2005年5月1日召開用電抄核收效能監(jiān)察動員大會以來，在上級各級組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，我公司認(rèn)真落實省市公司關(guān)于開展用電抄核收效能監(jiān)察的指示精神，精心組織，周密部署，嚴(yán)格按照用電抄核收效能監(jiān)察實施方案的規(guī)定和要求，狠抓組織實施，強(qiáng)化責(zé)任，在活動的開展中，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排，扎實推進(jìn)，取得了階段性成果。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，形成良好的用電抄核收效能監(jiān)察工作氛圍

開展效能監(jiān)察是提高企業(yè)管理水平、建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”和“三抓一創(chuàng)”的需要，牽涉到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象的問題。在5月11日，南城縣供電公司召開了用電抄核收效能監(jiān)察動員大會，在會上，黨委書記胡志強(qiáng)同志傳達(dá)了撫州供電公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)暨用電監(jiān)察大會會議精神和市公司領(lǐng)導(dǎo)指示精神，王光輝副經(jīng)理在會上作《切實把握安全生產(chǎn)大局》的報告；黃玉光副經(jīng)理作了《創(chuàng)新營銷管理理念，促進(jìn)公司持續(xù)發(fā)展》的報告；紀(jì)檢書記楊淑華同志作了《優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)效能共創(chuàng)和諧的南城電力》報告；公司客戶服務(wù)中心、建昌供電所、株良供電所負(fù)責(zé)人分別就業(yè)擴(kuò)工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和如何開展用電抄核收效能監(jiān)察等作了表態(tài)性發(fā)言；易光明總經(jīng)理在會議上針對用電抄核收效能監(jiān)察工作作了總體安排和部署。按照會議精神，公司成立了用電抄核收效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并制定了相關(guān)制度。公司還充分利用局域網(wǎng)、宣傳單等有效形式，做好宣傳發(fā)動工作，形成了良好的工作氛圍，為用電抄核收效能監(jiān)察的有序開展打下了堅實基礎(chǔ)。

二、組織實施，強(qiáng)化責(zé)任，推動用電抄核收效能監(jiān)察工作有序開展。

在此次用電抄核收效能監(jiān)察工作中，公司根據(jù)《撫州市供電公司開展用電抄核收效能監(jiān)察工作方案》的要求，結(jié)合南城實際情況和特點，制定了《南城縣供電公司用電抄核收效能監(jiān)察實施方案》：一是明確了用電抄核收效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想、目的、范圍和時間及內(nèi)容，二是從制度建設(shè)與執(zhí)行情況、用電抄核收崗位人員履行職責(zé)情況、監(jiān)察方式方法和步驟等方面作了詳盡的規(guī)定和要求。三是明確職責(zé)、落實責(zé)任，實施行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并與2005年單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制掛鉤，各單位通力協(xié)作，密切配合，切實履行好用電抄核收效能監(jiān)察工作每個環(huán)節(jié)和職責(zé)和責(zé)任。同時，公司還結(jié)合《撫州市供電公司用電抄核收效能監(jiān)察獎懲方案》制定了《南城縣供電公司用電抄核收效能監(jiān)察獎懲辦法》，明確規(guī)定：各單位應(yīng)作地毯式自查，建立完善的自查基礎(chǔ)資料，經(jīng)公司檢查、抽查和明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題而在本單位沒有發(fā)現(xiàn)的，每一次扣相關(guān)單位200元，單位負(fù)責(zé)人100元；抽查中發(fā)現(xiàn)仍有用電結(jié)構(gòu)比例不合理、電價執(zhí)行不到位、抄表不到位給客戶或企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的按情節(jié)分別給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰；發(fā)現(xiàn)徇私、貪污、受賄等按“得一罰十”的原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，同時給予降崗、行政記大過、免職、開除處分；情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

三、密切配合，精心組織，重在實效，用電抄核收效能監(jiān)察工作取得初步成效。

公司為了確保用電抄核收效能監(jiān)察工作的計劃性和實效性，通過用電抄核收效能監(jiān)察工作推進(jìn)公司精細(xì)化管理，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實公司用電抄核收效能監(jiān)察實施方案創(chuàng)新思路、務(wù)求實效、推進(jìn)公司精細(xì)化管理的通知》，為了更好貫徹執(zhí)行文件精神，用電抄核收效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員分別赴徐家所、洪門所、株良所、建昌所檢查督促用電抄核收效能監(jiān)察工作，進(jìn)一步規(guī)范工作程序。各單位密切配合、通力協(xié)作，通過近二個月辛勤工作，在自查自糾階段各所追補(bǔ)電量共計77182千瓦時，為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失約51948.98元，效能監(jiān)察工作已經(jīng)初見成效。

1、自查自糾取得良好效果。此次用電抄核收效能監(jiān)察自查自糾階段共查出大小問題629起，涉及營銷抄核收、業(yè)擴(kuò)等環(huán)節(jié)，其中：

1）抄表環(huán)節(jié)277起，主要存在少抄、漏抄、估抄、不抄現(xiàn)象；臨時用電私拉亂拉現(xiàn)象等。

2）核算環(huán)節(jié)171起，主要是用電結(jié)構(gòu)比例不合理，存在低價高用現(xiàn)象，專變主要反映在CT變比差錯、力率考核差錯等。

3）收費(fèi)環(huán)節(jié)82起，主要反映在用戶交費(fèi)不及時。

4）計量環(huán)節(jié)85起，主要是存在較多的計量表計異常和故障、損壞。

5）業(yè)擴(kuò)環(huán)節(jié)14起，主要反映在立戶、銷戶不及時，造成有表無戶及有戶無表現(xiàn)象。

2、查漏補(bǔ)缺，完善制度。公司用電抄核收效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對業(yè)擴(kuò)報裝、用電檢查等方面存在的問題，向公司營銷科和電力稽查大隊下達(dá)了七項監(jiān)察建議書。督促有關(guān)單位建立健全制度，進(jìn)一步規(guī)范管理。有關(guān)單位根據(jù)監(jiān)察建議書要求，結(jié)合實際制定了《南城縣供電公司業(yè)擴(kuò)報裝工程限時責(zé)任制》、《南城縣供電公司用電管理人員和業(yè)擴(kuò)報裝人員失職追究制度》、《南城縣供電公司電費(fèi)電價管理及考核辦法》、《南城縣供電公司抄核收管理人員考核制度》《南城縣供電所就近管理、異地抄表制度的監(jiān)察建議》、《南城縣供電公司查處竊電、違章用電管理辦法》、《南城縣供電公司用電檢查管理制度》。通過制度建設(shè)進(jìn)一步健全和完善了相關(guān)管理制度，規(guī)范工作行為，促進(jìn)工作質(zhì)量的提高，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

四、存在的問題和對策

隨著用電抄核收效能監(jiān)察的逐步深入，暴露出來的問題越來越多，工作壓力的阻力也越來越大，主要存在二個方面：一是內(nèi)部壓力，各供電所由于其它工作繁雜，任務(wù)重，在少數(shù)職工當(dāng)中有消極應(yīng)付思想，工作不仔細(xì)；效能監(jiān)察范圍廣、考核嚴(yán)，觸動了少數(shù)人的利益，以致對效能監(jiān)察產(chǎn)生抵觸情緒。二是外部阻力，由于此次用電抄核收效能監(jiān)察在電價和用電結(jié)構(gòu)比例調(diào)整上下了大力氣，致使部分用戶產(chǎn)生誤解，甚至和稽查人員發(fā)生過激行為。

為此，公司總經(jīng)理易光明同志對用電抄核收效能監(jiān)察工作提出了四點指導(dǎo)性意見：

1、高度重視用電抄核收效能監(jiān)察工作，切實提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念。用電抄核收效能監(jiān)察工作對我們進(jìn)一步健全營銷管理是有利的，對進(jìn)一步規(guī)范用電管理是有積極作用的，對提高員工崗位職能，提高企業(yè)效益也是有直接關(guān)系的，大家要求真務(wù)實，轉(zhuǎn)變觀念，切實做好這項工作，不能有“應(yīng)付”思想。要達(dá)到工認(rèn)真、行為規(guī)范、水平提高、效益明顯的目的。

2、講究工作方法，注重實效。工作質(zhì)量提高要講究工作方法，方法對頭就能起到事半功倍的效果，為此，我們要做到“五統(tǒng)一”即：統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一行動。要求三個集中：集中時間、集中精力、集中人員。工作重點放在計量、業(yè)擴(kuò)和“三電”（人情電、關(guān)系電、權(quán)力電）現(xiàn)象上。最終達(dá)到“四提高”即：提高規(guī)范管理水平、提高員工管理技能、提高綜合管理能力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3、處理好幾個關(guān)系。正確處理好效能監(jiān)察與當(dāng)前防汛工作的關(guān)系，二者要有機(jī)結(jié)合，合理安排，統(tǒng)籌兼顧；正確處理好效能監(jiān)察與客戶利益矛盾的關(guān)系；正確處理好效能監(jiān)察與日常工作的關(guān)系；正確處理好企業(yè)和個人關(guān)系；正確處理好效能監(jiān)察與績效考核的關(guān)系。

4、以用電抄核收效能監(jiān)察為契機(jī)全面推行公司精細(xì)化管理。為此，要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行供電所規(guī)范管理，全面推行業(yè)擴(kuò)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，推廣異地抄表、就地管理的管理新模式，建立的臺賬資料要真實。通過用電抄核收效能監(jiān)察工作促進(jìn)公司精細(xì)化管理工作上一個新的臺階。

第四篇：公司開展效能監(jiān)察情況經(jīng)驗材料

公司開展效能監(jiān)察情況經(jīng)驗材料

開展效能監(jiān)察為企業(yè)發(fā)展服務(wù)

效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的切入點。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!是為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的重要手段。是對企業(yè)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是一種高層次的管理和監(jiān)督。惠天熱電公司紀(jì)委、監(jiān)察處在上級紀(jì)委和公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的大

力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中心，以廉潔、效益為核心，從機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新入手，初步建立并完善了效能監(jiān)察的組織建設(shè)和制度建設(shè)，基本形成了符合企業(yè)特點、有效開展效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，為開展效能監(jiān)察提供了依據(jù)和保證。

兩年來，惠天熱電公司共開展效能監(jiān)察4項，子項12項，完善和建立各項管理制度6項，降低物資采購成本1216萬元，節(jié)約工程資金2425萬元，較好地發(fā)揮了效能監(jiān)察的服務(wù)和保障作用。現(xiàn)將公司開展效能監(jiān)察的基本情況介紹如下，不妥之處請批評指正。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保效能監(jiān)察工作的順利進(jìn)行

效能監(jiān)察的實質(zhì)是服務(wù)、是參與，即服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作、參與企業(yè)管理。是新時期紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項重要任務(wù)，是以提高經(jīng)濟(jì)效益、工作效率、促進(jìn)廉政為基本出發(fā)點和落腳點，只有加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度，提高全員的參與意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能保證效能監(jiān)察工作的順利進(jìn)行。

（一）提高認(rèn)識，加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度

企業(yè)效能監(jiān)察工作，涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各領(lǐng)域和各項工作，涉及到各種專業(yè)知識和技術(shù)要求，只有領(lǐng)導(dǎo)支持，部門配合，職工參與，才能形成效能監(jiān)察的整體合力，促進(jìn)效能監(jiān)察工作的深入開展。因此，我們利用黨風(fēng)廉政教育及《惠天熱電報》等宣傳形式和宣傳載體，加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工對效能監(jiān)察工作目的和意義的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好效能監(jiān)察工作的責(zé)任意識和自覺意識，破除了效能監(jiān)察工作與已無關(guān)的思想認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，形成了共識，認(rèn)識到了效能監(jiān)察在改善管理，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用，視效能監(jiān)察工作是強(qiáng)化企業(yè)管理的重要措施，是企業(yè)管理工作的重要組成部分，是新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求，是源頭預(yù)防，關(guān)口前移的重要手段。做到了效能監(jiān)察工作與企業(yè)各項工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一落實，較好地實現(xiàn)了效能監(jiān)察工作與企業(yè)各項管理工作的統(tǒng)一。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為開展效能監(jiān)察工作提供了保證

為做好效能監(jiān)察工作，加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，在具體效能監(jiān)察項目中，我們成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門參與，紀(jì)檢監(jiān)察部門作為考核部門，對所立項目與相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使各主管部門主動配合開展工作，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，審計先行，紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)凋，有關(guān)部門參與的效能監(jiān)察工作機(jī)制，為開展好效能監(jiān)察工作，提供了強(qiáng)有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。

（三）建章立制，為開展效能監(jiān)察提供了重要依據(jù)

結(jié)合效能監(jiān)察工作的實際，從健全制度，堵塞漏洞入手，先后制定并實施了《審計監(jiān)察管理規(guī)定》、《物資管理規(guī)定》、《內(nèi)部工程招標(biāo)管理規(guī)定》、《行風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定》、《在工程建設(shè)勘查設(shè)計、施工、監(jiān)理中實行廉政責(zé)任書制度的規(guī)定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在大項工程建設(shè)和大宗物資采購工作中廉潔自律的規(guī)定》等多項規(guī)章制度，基本形成了行為有規(guī)范，管理有標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)察有依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)重視，依靠制度，工作到位，初步形成了開展效能監(jiān)察工作“三位一體”的工作機(jī)制。

二、結(jié)合實際，突出重點，積極開展效能監(jiān)察工作

惠天熱電公司紀(jì)委、監(jiān)察處在實施效能監(jiān)察過程中，不斷努力探索操作性強(qiáng)的監(jiān)察程序和新的工作方式、方法，扎實有效地開展效能監(jiān)察，取得了一定成效。我們按照選題立項、制定方案、組織實施、總結(jié)歸檔四個程序，實現(xiàn)了效能監(jiān)察工作的程序化和規(guī)范化；我們在實施全面調(diào)查的同時，采用了重點調(diào)查法、直接參與法、效能審計法、目標(biāo)考核法等方法，使監(jiān)察手段更具有多樣性、靈活性和實用性；以事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察、事后改進(jìn)性監(jiān)察為基本形式，突出事前、事中監(jiān)督，從而使效能監(jiān)察工作更貼近實際，更有利于解決問題，促進(jìn)了效能監(jiān)察工作的深入開展。

（一）加強(qiáng)對大項工程建設(shè)的效能監(jiān)察

建筑工程方面的政策法規(guī)具有較強(qiáng)的專業(yè)性，為了使監(jiān)督監(jiān)察到位，我們首先建立組織機(jī)構(gòu)。組織具有專業(yè)知識，又掌握政策法規(guī)的人員組成效能監(jiān)察辦公室，針對監(jiān)察項目，成立監(jiān)察工作組，具體負(fù)責(zé)口常的監(jiān)督監(jiān)察工作，組織召開工作會議，明確監(jiān)察工作的任務(wù)和要求，講清監(jiān)察的方式和方法。第二，選題立項。在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，確立監(jiān)察重點，重點監(jiān)察公司委托招標(biāo)以外的自行組織招標(biāo)的建筑工程、設(shè)備采購、管線鋪設(shè)等項目。如去年，我們對沈東熱源廠一期工程熱網(wǎng)管線工程開展效能監(jiān)察，通過對設(shè)計方案的審定，現(xiàn)場查看，

第五篇：公司開展效能監(jiān)察情況經(jīng)驗材料

開展效能監(jiān)察為企業(yè)發(fā)展服務(wù)效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的切入點。是為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的重要手段。是對企業(yè)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是一種高層次的管理和監(jiān)督。惠天熱電公司紀(jì)委、監(jiān)察處在上級紀(jì)委和公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中心，以廉潔、效益為核心，從機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新入手，初步建立并完善了效能監(jiān)察的組織建設(shè)和制度建設(shè)，基本形成了符合企業(yè)特點、有效開展效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，為開展效能監(jiān)察提供了依據(jù)和保證。兩年來，惠天熱電公司共開展效能監(jiān)察4項，子項12項，完善和建立各項管理制度6項，降低物資采購成本1216萬元，節(jié)約工程資金2425萬元，較好地發(fā)揮了效能監(jiān)察的服務(wù)和保障作用。現(xiàn)將公司開展效能監(jiān)察的基本情況介紹如下，不妥之處請批評指正。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保效能監(jiān)察工作的順利進(jìn)行效能監(jiān)察的實質(zhì)是服務(wù)、是參與，即服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作、參與企業(yè)管理。是新時期紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項重要任務(wù)，是以提高經(jīng)濟(jì)效益、工作效率、促進(jìn)廉政為基本出發(fā)點和落腳點，只有加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度，提高全員的參與意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能保證效能監(jiān)察工作的順利進(jìn)行。

（一）提高認(rèn)識，加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度企業(yè)效能監(jiān)察工作，涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各領(lǐng)域和各項工作，涉及到各種專業(yè)知識和技術(shù)要求，只有領(lǐng)導(dǎo)支持，部門配合，職工參與，才能形成效能監(jiān)察的整體合力，促進(jìn)效能監(jiān)察工作的深入開展。因此，我們利用黨風(fēng)廉政教育及《惠天熱電報》等宣傳形式和宣傳載體，加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工對效能監(jiān)察工作目的和意義的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好效能監(jiān)察工作的責(zé)任意識和自覺意識，破除了效能監(jiān)察工作與已無關(guān)的思想認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，形成了共識，認(rèn)識到了效能監(jiān)察在改善管理，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用，視效能監(jiān)察工作是強(qiáng)化企業(yè)管理的重要措施，是企業(yè)管理工作的重要組成部分，是新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求，是源頭預(yù)防，關(guān)口前移的重要手段。做到了效能監(jiān)察工作與企業(yè)各項工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一落實，較好地實現(xiàn)了效能監(jiān)察工作與企業(yè)各項管理工作的統(tǒng)一。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為開展效能監(jiān)察工作提供了保證為做好效能監(jiān)察工作，加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，在具體效能監(jiān)察項目中，我們成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門參與，紀(jì)檢監(jiān)察部門作為考核部門，對所立項目與相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使各主管部門主動配合開展工作，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，審計先行，紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)凋，有關(guān)部門參與的效能監(jiān)察工作機(jī)制，為開展好效能監(jiān)察工作，提供了強(qiáng)有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。

（三）建章立制，為開展效能監(jiān)察提供了重要依據(jù)結(jié)合效能監(jiān)察工作的實際，從健全制度，堵塞漏洞入手，先后制定并實施了《審計監(jiān)察管理規(guī)定》、《物資管理規(guī)定》、《內(nèi)部工程招標(biāo)管理規(guī)定》、《行風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定》、《在工程建設(shè)勘查設(shè)計、施工、監(jiān)理中實行廉政責(zé)任書制度的規(guī)定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在大項工程建設(shè)和大宗物資采購工作中廉潔自律的規(guī)定》等多項規(guī)章制度，基本形成了行為有規(guī)范，管理有標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)察有依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)重視，依靠制度，工作到位，初步形成了開展效能監(jiān)察工作“三位一體”的工作機(jī)制。

二、結(jié)合實際，突出重點，積極開展效能監(jiān)察工作惠天熱電公司紀(jì)委、監(jiān)察處在實施效能監(jiān)察過程中，不斷努力探索操作性強(qiáng)的監(jiān)察程序和新的工作方式、方法，扎實有效地開展效能監(jiān)察，取得了一定成效。我們按照選題立項、制定方案、組織實施、總結(jié)歸檔四個程序，實現(xiàn)了效能監(jiān)察工作的程序化和規(guī)范化；我們在實施全面調(diào)查的同時，采用了重點調(diào)查法、直接參與法、效能審計法、目標(biāo)考核法等方法，使監(jiān)察手段更具有多樣性、靈活性和實用性；以事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察、事后改進(jìn)性監(jiān)察為基本形式，突出事前、事中監(jiān)督，從而使效能監(jiān)察工作更貼近實際，更有利于解決問題，促進(jìn)了效能監(jiān)察工作的深入開展。