第一篇：公司效能監察經驗交流材料

公司效能監察經驗交流材料

尊敬的各位領導、同志們：

按照會議安排，我代表**公司就效能監察工作作交流發言。

幾年來，**公司高度重視效能監察工作，并緊緊圍繞企業中心任務，集中力量、突出重點、跟蹤督促、注重實效。公司已連續三年獲得集團公司效能監察年度優秀項目一等獎。即：2006年獲得集團公司燃料效能監察優秀項目一等獎，2007年獲得招投標效能監察優秀項目一等獎，2008年獲得供熱效能監察優秀項目一等獎。僅2008年，**公司通過對重點領域、關鍵環節深入開展效能監察，共建章立制32項，挽回經濟損失150.83萬元，避免經濟損失492萬元，為企業節約資金2852.08萬元，降低發電成本2198萬元。

一、圍繞企業中心，選準監察立項

效能監察必須圍繞企業生產經營這一中心任務，扎實有效的開展工作。一是注重選題立項的針對性。我們把保證完成公司年度目標、任務作為效能監察立項的指導原則，每年都認真分析公司生產經營管理中的難點、熱點問題，有針對性的選擇對公司生產經營目標有重大影響的項目作為立項的內容。二是注重選題立項的準確性。在選題立項之前，我們都認真分析公司面臨的形勢任務，經過認真的調查研究，征求各方面的意見，確保選題立項的準確、恰當。三是注重選題立項的嚴肅性。我們認真履行選題立項的程序，選題一經確定便及時填寫“效能監察選題立項表”，經公司效能監察領導小組審批后，每年通過公司紀檢監察專業會議進行部署安排。

二、加強組織協調，形成監察合力

取得效能監察的實效，必須做到領導重視、責任落實、上下配合。

（一）領導重視

**公司領導對效能監察的重視主要體現在：一是加強監察機構和人員的配備。2008年本部成立了紀檢監察部，配備了三名比較強硬的人員，而且對所屬七個單位增設了黨委和紀檢監察的領導干部。二是公司領導定期聽取紀檢監察工作匯報，特別是重大效能監察項目的匯報。對近三年列為公司重點效能監察的項目，公司董事長楊金光都要認真聽取匯報并指導工作的開展。三是公司主要領導直接確定效能監察的項目并親自組織參與實施。如去年針對阜新發電公司經營虧損問題，公司總經理程志光親自部署和指揮，公司財務總監和相關部門參與，使阜新發電公司經營虧損的局面得到有效控制。

（二）責任落實

**公司效能監察選題立項和組織實施，主要采取公司和所屬單位兩級進行。公司層面效能監察工作的責任落實：一是公司效能監察領導小組負責對效能監察項目的立項審定，對效能監察項目實施過程中重大問題的決策，對效能監察項目實施效果的評估及責任追究的責任落實。二是監察部門負責效能監察項目的立項提出，并具體組織項目實施的統籌、協調和落實。三是效能監察項目小組負責單個項目的具體實施，并負責提出實施方案、提出監察建議、跟蹤監督整改效果。還采取了項目組長負責制，工作成果的考核評價激勵等措施，保證了效能監察的效果。

（三）上下協調

效能監察具有較強的政策性和專業性，并涉及多個系統、單位、部門的一項綜合性工作。一是我們形成了以監察部門為主導，相關部門和基層單位密切配合、通力協作、共同參與的工作機制。如去年我們對阜新發電公司的效能監察，本部九個部門全部參與。二是充分發揮專業部門和專業人員的作用，依靠他們的有效參與，把常規性的監察[：http://www.tmdps.cn]方法、手段，同業務部門的專業管理標準、考核、評價方法結合起來，提高了效能監察的深度、廣度和質量。三是充分發揮所屬單位獨立開展效能監察的積極性。每年根據集團公司和**公司的部署，所屬單位能夠結合自身實際，確定效能監察項目，并認真組織實施。每年**公司都要評選出一批效能監察的優秀項目。

三、重在組織實施，細節決定成敗

立項后便進入實施過程，這是效能監察的重頭戲。

（一）注重監察方案設計

我們在實踐中，一是注重監察方案設計，盡可能想的周全些。尤其在方法、措施方面，制定的較為具體、實際，具有可行性，便于實際操作。如近些年來，公司所制定的各項效能監察實施方案，在明確組織領導、監察重點、工作方法、步驟及工作要求外，還對方案的具體實施制定了詳細的責任落實和推進安排，這對于指導現實工作具有一定意義。二是細化監察內容。在監察項目推進中，我們對每一項工作內容都進行了認真的細化和分解，并有針對性的制定了推進措施。三是強化組織領導和職責部門。日常工作中，我們針對每一項監察內容和實施步驟，均有明確的責任部門、配合部門（單位）以及負責人、責任人等。四是確定監察進度和完成時間。結合全年工作內容和項目推進安排，在年度內以月份為單位制定階段性推進安排及完成進度，從而確保了監察項目在可控在控的前提下實現預期目標。

（二）合理組織人力資源

合理的組織設置和人力資源整合，為效能監察提供動力和活力。在效能監察中，我們注重以最合理的人員組合來安排監督人員，并形成長效機制。一是把監察人員的政治素質作為首選條件。我們著力選擇哪些政治素質高、作風正派、敢于堅持原則、實事求是的監察人員作為效能監察巡視檢查組成員。二是注重監察人員的業務技術水平和工作能力。我們把公司系統所有監察人員按專業技術能力進行一次排隊，將業務精、能力強的人員選編成四組，每組6人，每次選擇兩組負責本次效能監察巡視檢查任務，下次再選擇另外兩組。三是注重監察人員專業門類、年齡結構以及性別搭配。如編排的四個組成員中，有從事燃料、供熱、工程、財務、審計、監察等各類專業人員；年齡上有中年、青年等。使每一組成員的綜合素質和人員結構趨于平衡，并能夠獨立開展工作，確保了效能監察任務的有效完成。

（三）監察工作應注重細節

細節決定結果，細節決定成敗。我們在效能監察實際工作中，一是注重以單項監察工作為單位編制監察底稿。凡每次監察工作，每名監察人員根據各自承擔的任務，負責對所查內容撰寫監察底稿，以便對監督過程有所記載，并及時發現問題、有針對性的提出整改建議，并督促落實整改。二是注重監察支撐性材料的收集。監察組對能夠證明監察內容的有效性、真實性的佐證材料作為重點收集對象。而對于一般說明性的文字材料，則不作為監察人員的收集重點。三是注重監察資料的整理、編輯成冊和規范存檔。年度監察任務完成后，監察人員能夠及時對監察基礎資料進行統一整理、復印和歸檔。為確保監察資料歸檔的真實性，我們建立了資料交接單制度，在資料提供、領取、交還等每一環節，都履行簽字手續，形成了必要的工作流程。

四、強化過程監督，確保監察質量

效能監察的過程監督主要體現在兩個方面，一是效能監察項目的實施過程，二是效能監察提出問題的整改過程。這是保證效能監察質量的重要環節。

（一）重視制度保證

一是結合**公司實際，重新修訂并發布了《招標監督管理辦法》、《招標監督人員管理辦法》、《燃料全過程管理監督實施細則》、《供熱監督管理辦法》、《效能監察優秀項目評選辦法》，對效能監察確立了制度的保證。二是建立了招標監督專家庫制度。凡屬公司系統招標項目監督工作均從專家庫中組織抽調監督人員，從而優化了招標監督人力資源配置，確保招標工作進一步規范化。三是完善了招標監督聯系單制度。凡符合應招標項目必須提前七天由招標承辦單位填報招標監督聯系單，報送同級監察部門，由同級監察部門負責組織招標監督人員參加招標過程監督。四是健全了燃料、供熱效能監察監督小組長效機制，負責對公司系統經營績效產生重大影響的燃料及供熱關鍵環節常年開展不間斷的效能監察，從而完善了內部監督約束機制和監督體系。

（二）注重過程監控

在監督檢查過程中，我們嚴格按照集團公司效能監察工作程序，堅持過程管理，建立健全了監督檢查考核評價機制。一是建立規范填寫監察底稿制度。在巡視檢查中，我們要求巡檢組成員每處理完一項監察單項工作便撰寫一份工作底稿。工作底稿中詳細記載發現的問題、分析原因、處理結果和整改建議等。二是建立效能監察日報制度。為考核巡檢組工作情況，我們建立了工作日報制度，各檢查組每天對當天處理的工作內容填寫日報表，經整理后上報公司效能監察領導小組辦公室，使公司效能監察領導小組及時全面地掌握各巡檢組的工作進度，同時將其作為對各巡檢組工作質量考核的依據。

（三）強化跟蹤督察

效能監察必須把握“延伸點”，抓好對受檢單位整改情況的跟蹤檢查，使效能監察工作善始善終。在跟蹤監督實踐中，我們對各單位經營管理中存在的問題，有針對性的提出監察建議，督促落實整改，并實施必要的跟蹤監督檢查。同時，各單位在認真落實整改基礎上，及時將整改落實情況向上反饋。如2006年為強化燃料管理，向燃料管理要效益，實現年度扭虧目標，我們啟動了對所屬8家發電企業，為期72天共計兩輪的燃料效能監察巡視檢查和跟蹤監督，收到良好實效。不僅糾正整改了燃料管理方面存在的十個方面問題，還取得直接效益1000余萬元，對公司年度扭虧目標的實現具有一定的推進作用。

以上是我對**公司三年來“圍繞企業中心工作，強化效能監察實效”的基本做法。我們清楚的知道，按照集團公司的要求差距依然很大，距離企業需要的實際還有很多工作要做，同時兄弟單位的一些好做法很值得我們學習借鑒。會后，我們要認真貫徹此次會議精神，學習先進、查找差距、明確方向，取得效能監察工作更大的成果，為保證**公司科學發展作出更大貢獻。

第二篇：公司效能監察經驗交流材料

尊敬的各位領導、同志們：

按照會議安排，我代表**公司就效能監察工作作交流發言。

幾年來，**公司高度重視效能監察工作，并緊緊圍繞企業中心任務，集中力量、突出重點、跟蹤督促、注重實效。公司已連續三年獲得集團公司效能監察優秀項目一等獎。即：2006年獲得集團公司燃料效能監察優秀項目一等獎，2007年獲得招投標效能監察優秀項目一等獎，2008年獲得供熱效能監察優秀項目一等獎。僅2008年，**公司通過對重點領域、關鍵環節深入開展效能監察，共建章立制32項，挽回經濟損失150.83萬元，避免經濟損失492萬元，為企業節約資金2852.08萬元，降低發電成本2198萬元。

一、圍繞企業中心，選準監察立項

效能監察必須圍繞企業生產經營這一中心任務，扎實有效的開展工作。一是注重選題立項的針對性。我們把保證完成公司目標、任務作為效能監察立項的指導原則，每年都認真分析公司生產經營管理中的難點、熱點問題，有針對性的選擇對公司生產經營目標有重大影響的項目作為立項的內容。二是注重選題立項的準確性。在選題立項之前，我們都認真分析公司面臨的形勢任務，經過認真的調查研究，征求各方面的意見，確保選題立項的準確、恰當。三是注重選題立項的嚴肅性。我們認真履行選題立項的程序，選題一經確定便及時填寫“效能監察選題立項表”，經公司效能監察領導小組審批后，每年通過公司紀檢監察專業會議進行部署安排。

二、加強組織協調，形成監察合力

取得效能監察的實效，必須做到領導重視、責任落實、上下配合。

（一）領導重視

**公司領導對效能監察的重視主要體現在：一是加強監察機構和人員的配備。2008年本部成立了紀檢監察部，配備了三名比較強硬的人員，而且對所屬七個單位增設了黨委和紀檢監察的領導干部。二是公司領導定期聽取紀檢監察工作匯報，特別是重大效能監察項目的匯報。對近三年列為公司重點效能監察的項目，公司董事長楊金光都要認真聽取匯報并指導工作的開展。三是公司主要領導直接確定效能監察的項目并親自組織參與實施。如去年針對阜新發電公司經營虧損問題，公司總經理程志光親自部署和指揮，公司財務總監和相關部門參與，使阜新發電公司經營虧損的局面得到有效控制。

（二）責任落實

**公司效能監察選題立項和組織實施，主要采取公司和所屬單位兩級進行。公司層面效能監察工作的責任落實：一是公司效能監察領導小組負責對效能監察項目的立項審定，對效能監察項目實施過程中重大問題的決策，對效能監察項目實施效果的評估及責任追究的責任落實。二是監察部門負責效能監察項目的立項提出，并具體組織項目實施的統籌、協調和落實。三是效能監察項目小組負責單個項目的具體實施，并負責提出實施方案、提出監察建議、跟蹤監督整改效果。還采取了項目組長負責制，工作成果的考核評價激勵等措施，保證了效能監察的效果。

（三）上下協調

三、重在組織實施，細節決定成敗

立項后便進入實施過程，這是效能監察的重頭戲。

（一）注重監察方案設計

我們在實踐中，一是注重監察方案設計，盡可能想的周全些。尤其在方法、措施方面，制定的較為具體、實際，具有可行性，便于實際操作。如近些年來，公司所制定的各項效能監察實施方案，在明確組織領導、監察重點、工作方法、步驟及工作要求外，還對方案的具體實施制定了詳細的責任落實和推進安排，這對于指導現實工作具有一定意義。二是細化監察內容。在監察項目推進中，我們對每一項工作內容都進行了認真的細化和分解，并有針對性的制定了推進措施。三是強化組織領導和職責部門。日常工作中，我們針對每一項監察內容和實施步驟，均有明確的責任部門、配合部門（單位）以及負責人、責任人等。四是確定監察進度和完成時間。結合全年工作內容和項目推進安排，在內以月份為單位制定階段性推進安排及完成進度，從而確保了監察項目在可控在控的前提下實現預期目標。

（三）監察工作應注重細節

細節決定結果，細節決定成敗。我們在效能監察實際工作中，一是注重以單項監察工作為單位編制監察底稿。凡每次監察工作，每名監察人員根據各自承擔的任務，負責對所查內容撰寫監察底稿，以便對監督過程有所記載，并及時發現問題、有針對性的提出整改建議，并督促落實整改。二是注重監察支撐性材料的收集。監察組對能夠證明監察內容的有效性、真實性的佐證材料作為重點收集對象。而對于一般說明性的文字材料，則不作為監察人員的收集重點。三是注重監察資料的整理、編輯成冊和規范存檔。監察任務完成后，監察人員能夠及時對監察基礎資料進行統一整理、復印和歸檔。為確保監察資料歸檔的真實性，我們建立了資料交接單制度，在資料提供、領取、交還等每一環節，都履行簽字手續，形成了必要的工作流程。

四、強化過程監督，確保監察質量

效能監察的過程監督主要體現在兩個方面，一是效能監察項目的實施過程，二是效能監察提出問題的整改過程。這是保證效能監察質量的重要環節。

（一）重視制度保證

（二）注重過程監控

在監督檢查過程中，我們嚴格按照集團公司效能監察工作程序，堅持過程管理，建立健全了監督檢查考核評價機制。一是建立規范填寫監察底稿制度。在巡視檢查中，我們要求巡檢組成員每處理完一項監察單項工作便撰寫一份工作底稿。工作底稿中詳細記載發現的問題、分析原因、處理結果和整改建議等。二是建立效能監察日報制度。為考核巡檢組工作情況，我們建立了工作日報制度，各檢查組每天對當天處理的工作內容填寫日報表，經整理后上報公司效能監察領導小組辦公室，使公司效能監察領導小組及時全面地掌握各巡檢組的工作進度，同時將其作為對各巡檢組工作質量考核的依據。

（三）強化跟蹤督察

效能監察必須把握“延伸點”，抓好對受檢單位整改情況的跟蹤檢查，使效能監察工作善始善終。在跟蹤監督實踐中，我們對各單位經營管理中存在的問題，有針對性的提出監察建議，督促落實整改，并實施必要的跟蹤監督檢查。同時，各單位在認真落實整改基礎上，及時將整改落實情況向上反饋。如2006年為強化燃料管理，向燃料管理要效益，實現扭虧目標，我們啟動了對所屬8家發電企業，為期72天共計兩輪的燃料效能監察巡視檢查和跟蹤監督，收到良好實效。不僅糾正整改了燃料管理方面存在的十個方面問題，還取得直接效益1000余萬元，對公司扭虧目標的實現具有一定的推進作用。

以上是我對**公司三年來“圍繞企業中心工作，強化效能監察實效”的基本做法。我們清楚的知道，按照集團公司的要求差距依然很大，距離企業需要的實際還有很多工作要做，同時兄弟單位的一些好做法很值得我們學習借鑒。會后，我們要認真貫徹此次會議精神，學習先進、查找差距、明確方向，取得效能監察工作更大的成果，為保證**公司科學發展作出更大貢獻。

第三篇：效能監察經驗交流材料之二

經驗交流材料之二

加強工程竣工資料審核工作 進一步提升建設工程質量管理水平

天津港建設工程質量安全監督站

作為天津濱海新區開發開放的重要組成部分，天津港的工程建設投資每年都在增長，港口建設步伐進一步加快，工程建設呈現時間緊、任務重、技術難度大和施工難度大等特點。受天津市交通委員會和天津市建委的委托，天津港建設工程質量安全監督站主要負責天津市全市范圍的水運工程質量監督和施工安全措施備案工作以及天津港范圍內市管房建和市政項目的質量監督和施工安全措施備案工作。為了確保每一項投入使用的工程質量得到根本保障，為濱海新區的開發開放增光添彩，我站在質量監督和竣工驗收過程中始終注重對工程竣工資料的審核工作，確保工程資料滿足有關施工驗收規范和驗評標準的要求。

一、充分認識工程質量保證資料的形成的重要性

工程建設從項目的提出、籌備、勘探、設計、施工到竣工投產等過程中形成的文件材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料等資料，都屬于竣工資料收集、整理、歸檔的范圍。工程技術保證資料的整理和歸檔是建筑工程必不可少的工作之一。注重從三個方面加強工程質量保證資料的質量：

1、工程質量保證資料是對建筑實物質量的真實寫照，無論建筑原材料、構配件質量，還是分項工程質量評定等資料都必須客觀地反映實際施工狀況。

2、建筑工程質量管理具有動態相關性，工程質量保證資料就成為預先控制的重要依據。我們可以根據數據工程質量保證資料來協調工作，準確地實現質量監控目標。

3、工程質量保證資料是核定工程質量等級的重要依據。在工程質量驗評標準要求中，工程技術保證資料必須基本齊全，否則，就視為不合格，工程不能交付使用。

二、嚴格執行國家及行業驗評標準

國家及行業質量檢驗評定標準是工程建設質量評定和資料整理歸檔的指導性文件，水運工程建設驗收評定標準主要包括《港口工程質量檢驗評定標準》（JTJ221-98）和《港口工程質量檢驗評定標準》（JTJ221-98）局部修訂以及相關驗收標準。

在實施過程建設質量監督過程中，我站通過監督交底、日常檢查、專項檢查和綜合大檢查等方式對工程建設項目的實施過程進行全面控制，在監督交底是明確要求施工單位和監理單位在分部分項和單位工程的質量檢驗評定中嚴格執行標準要求，并在日常的監督檢查和重要分部分項驗收時檢查施工過程形成的評定資料，發現問題及時提出整改意見，要求施工單位進行全面整改，確保竣工驗收時工程質量保證資料符合國家及行業標準。

三、重點審查工程質量保證資料及時性、真實性、準確性和完整性

（一）及時性是做好工程技術保證資料的前提。工程技術保證資料是對建筑實物質量情況的真實反映，因此要求資料必須按照建筑物施工的進度及時整理。同時，及時性還反映在施工企業內部質量的管理上。“自檢、互檢和交接檢”的質量管理體制要求工程技術保證資料的整理必須及時，這是施工時嚴格控制的“質量環”。質量控制、進度控制和投資控制要求工程技術保證資料的整理必須及時，為控制提供可靠的依據。因此，工程技術保證資料的整理應杜絕拖沓滯后，閉門造車現象和應付突擊式的心理。

（二）真實性是工程質量保證資料的靈魂。資料的整理應該實事求是，客觀準確，不要為了“偷工減料或省工省料”而隱瞞真相；也不要為“取得較高的工程質量等級”而歪曲事實。所有資料的整理應與施工過程同步。材料使用前必須有合格證和必要的試驗報告，采取見證取樣送檢制度，試驗應有見證取樣記錄。分項工程質量評定必須到現場實測檢查，不得閉門偽造。

（三）準確性是工程質量保證資料的核心。只有用準確的數據才能對工程質量做出最科學、合理和準確的判斷。資料的準確包括采用的驗收評定標準是否準確、原始記錄是否準確、計算公式是否準

確、判定結果是否準確等等。

（四）完整性是工程質量保證資料的基礎。不完整的資料將會導致片面性，不能系統地、全面地了解單位工程的質量狀況。特別是，如果一些關鍵性資料不完整將影響整個工程的質量評定，包括原材料復檢頻率沒有達到規范要求、缺少第三方檢測報告、分部分項工程沒有評定、缺少產品合格證明等等。

工程的質量能否達到優良或合格標準，除了實體質量必須滿足設計及規范要求外，工程質量保證資料的編制、整理和歸檔質量也是非常重要的評定依據，并納入了監督檢查工作內容，我站在監督過程中積極與天津港集團公司檔案部門的溝通與合作，加強對工程質量保證資料的審核力度，注重對過程資料的檢查，通過對資料的審查加強對施工過程質量的控制，對存在的問題及時提出整改要求，進一步了提高天津港工程質量管理的水平，保證了工程檔案的真實性、準確性和完整性，為建設工程的投產、使用、維護管理提供了保障。

發揮綜合優勢 在提供合格產品同時提供準確檔案

中交第一航務工程勘察設計院有限公司

中交第一航務工程勘察設計院有限公司，創建于1958年，曾多次入選中國勘察設計百強企業。我公司技術力量雄厚，人才濟濟，有一支由中國工程院院士、設計大師、勘察大師領銜的近600人的專業技術隊伍，已獲得9項國家專利，創造了98項國內第一，榮獲152項國際、國家、市部及集團獎項和15項中國企業新紀錄。

“以增強顧客滿意為目的，不斷改進質量管理體系，確保顧客的要求得到確定和滿足”是我公司的質量方針。1996年在我國水運設計行業中，首家通過了英國勞氏質量認證有限公司的認證，使我公司質量管理上了一個新臺階，建立了一套規范化、程序化、科學完善的質量保證體系。在公司檔案館的監督指導下，利用這套完整的質量保證體系，更加嚴格控制、規范化管理我公司勘察設計產品——工程技術檔案勘察設計的全部過程。

一、設計過程—強化檔案管理工作

工程技術檔案是科技人員在生產實踐中產生的各類信息的記錄、積累與總結。它反映了從工程的投標、前期準備、咨詢和設計到設計竣工的全部過程和痕跡，它既包括設計成品，也包括設計所依據的基礎資料;既是設計成果的反映，也是設計過程與經驗的總結。完整的設計檔案資料是設計單位賴以生存、持續發展的資源，為顧客提供完整有序的設計檔案資料同樣是設計單位在市場競爭中立于不敗之地的保證。

在勘察設計活動中，我們主要抓了以下環節來控制和規范設計中間過程的檔案資料管理與歸檔工作。

1.抓住設計輸人和技術接口工作。它是保證設計依據可靠性的重要環節，檔案館提供設計采用的最新版本標準、規程、規范，對各專業間的基礎資料進行歸檔管理；努力挖掘我院館藏優勢，多種形式地開發檔案信息，為設計提供各類多樣的參考材料，提高設計速度和質量。

2.抓住設計策劃、方案、施工圖的評審工作及設計過程的驗證工作。這是保證設計產品質量的關鍵，對于這些階段的評審會議，由生產業務部進行會議記錄的收集歸檔工作，用以見證在生產過程中的必要環節；

3.建立了質量信息渠道系統。由市場部負責處理質量反饋意見，由生產業務部通過抽查、審定等環節，負責內部質量信息的收集。

在進行上述工作的同時，一方面使設計活動過程的各個環節的質量得到了有效的控制，另一方面

對于這些生產活動的發生過程都有詳細的記錄資料，保證了設計依據的可靠性和可追溯性。

二、完善機制—強化生產經營管理

完整的設計檔案資料是設計單位賴以生存、持續發展的資源，為顧客提供完整有序的設計檔案資料同樣是設計單位在市場競爭中立于不敗之地的保證。根據設計公司的特點，我們在強化生產經營管理的同時，加強形成檔案資料的管理。列入以下生產經營管理環節：

1、我們在堅持全員經營理念，堅持“誠實守信，鑄就精品，創新領先，服務業主”的經營方針，堅持公司領導按地區分管經營和工程項目的做法，加強對生產經營的總體協調。同時檔案館參與重要計劃會議和科研課題、設計項目以及產品評審、鑒定會，本單位工程竣工驗收、設備開箱、對應歸檔的文件、圖紙、材料及時驗收。

2、充分發揮職能部門監督、檢查和考核作用。在工程設計工序控制中，突出“事先指導、中間檢查和成品校審”的三個環節控制原則。

在每個項目一開始，我們先召開有公司主管總經理、主管總工、專業總工及設計項目組人員參加的設計項目首次會，以便大家充分領會顧客需求。通過首次會，關心顧客的核心問題，發揮整體技術優勢，提出關鍵性技術問題和確定對策，落實技術接口，形成和優化設計思路。

在設計過程中，確保上道工序應滿足下道工序的要求。樹立下道工序是顧客的理念，確保各個工序在受控狀態下運作，做到如質、如量、如期地向下道工序提供符合要求的半成品、成品。

在設計產品監視與測量過程中，設計人員與公司總工積極溝通。通過設計提綱、技術討論、設計評審等不同形式在出產品成果前，充分發揮公司總工的過程指導作用；在嚴格執行監視與測量規范的前提下，把重點放在使用質量特性和過程的每一階段的檢驗項目上并有效實施。不斷提升一航院的品質，確保向顧客提供符合使用要求的合格品。

在認真執行公司程序文件和其它有關規定中關于計劃、質量、文件歸檔等方面的各項要求時，職能部門加強形式審查工作，對不符合要求、手續不完善、不齊全的文件，堅決不予接收，較好地控制了我公司的產品質量。同時，充分發揮院專家委員會的作用，解決問題，提高技術水平，保障生產。強化考核工作，使產品質量、生產計劃和工作態度與績效掛鉤。

3、發揮專業室的核心作用。我們在實踐中體會到，充分發揮專業室作用，是確保設計成果質量的關鍵環節。專業室通過開展技術交流活動，增強了創優創新和精品意識，設計產品擺脫個人水平，充分體現專業的整體水平。提高了產品的技術含量，縮短了設計周期，提高生產效率和效益。同時，保證了設計產品的質量和專業技術水平的不斷提高。

4、推行項目經理負責制。我公司設計工作采用以專業室為基礎，項目管理為中心的矩陣式管理模式，實行項目經理負責制。項目經理要負責內外接口工作和組織、協調設計工作，對設計進度、成果質量、服務質量負責。因此，我們對每一個工程的項目經理人選的配備都進行認真的研究，充分考慮項目經理對項目全盤的掌握能力，溝通能力、協調力和領悟力。根據不同的工程性質安排不同的項目經理。項目經理往往既是在專業上的技術專家，同時也是管理協調方面的能手。

項目組的成員在項目經理的領導下，同力合作、和諧工作，都感到自己對這項工作是至關重要的，讓員工以工作為榮。正是高素質、高效率的團隊形成對項目經理的全力支持，才得以保證項目的正常實施。

三、完整檔案—保證設計產品質量

今天的質量就是明天的市場，只有高質量、高水平的設計，才能占領市場。因此，我們建立了質量責任制度，對設計人、校對人、審核和審定人訂立了崗位責任制和質量負責制;強化了設計程序管理，建立了事先指導、中間檢查、成品校審等程控制度。強調設計人員出手質量，制定了從合同管理、出圖管理、歸檔管理、工程回訪等一系列的管理制度，并與獎金考核掛鉤。

我公司的工程（前期）文件，分別由生產業務部和市場部進行收集管理，并在第二年的6月份由檔案館協助進行分類、歸檔。在生產過程中所產生的一些文字和中間資料，由生產業務部進行控制歸檔，以保證過程資料文件的完整性和可追溯性。公司出版中心負責為顧客提供圖紙，保證了檔案的安

全性。在生產過程中的電子檔案歸檔以及對零散檔案進行成冊，都與獎金的發放掛鉤，保證了檔案的完整性。檔案號的超前控制（工程任務單下達后，項目負責人先與檔案館聯系并索要檔案號）保證了檔案管理的有序性，為日后的查詢利用提供了方便。

工程設計人員包括設計部門管理人員都將設計資料收集工作納人整個設計工作過程中，建立了一系列技術管理制度，將歸檔工作作為技術管理工作的一部分。即在下達計劃任務的同時由工程項目負責人向檔案館索要工程檔案號；檢查計劃進度同時由公司生產業務部檢查文件材料形成情況；評審鑒定成果同時由設計所秘書連同檔案館對工程檔案材料的完整、準確、系統情況進行確認；上報登記和評審獎勵科技成果及科技人員提職考核，檔案部門同時出具專題歸檔情況證明材料。健全的制度使各個生產環節都能嚴格把關，設計人員在一項工程設計完成后，形成的設計資料也是完整的，符合歸檔要求的。形成了有序的設計資料組合體，為檔案人員建立準確、完整、系統、規范的高質量的工程設計檔案創造了條件。

由于公司建立了科學、合理的組織結構及各部門、各崗位的管理職責。使我公司質量活動各個環節得到了有效控制，也體現了我公司在工程管理的同時，注重生產過程中對顧客的質量保證能力。見附圖：設計項目的過程控制

四、名牌戰略?實現持續健康發展

在實施名牌戰略的系統工程中，人處于主導的、核心的地位。因此，提高設計產品質量離不開人，塑造勘察設計企業形象更離不開人。要有名牌產品，要創名牌企業，最首要條件就是要有一支名牌隊伍。在實施名牌戰略中，要注重人才資源的開發和利用，大力提高職工隊伍的整體素質。

要充分利用一切有利條件，采取請進來、走出去等辦法，對工程技術人員進行各種業務培訓，提高專業技術人員業務素質、服務意識、安全意識、歸檔意識和嚴謹的工作作風。鼓勵和支持年輕同志鉆研業務，大膽起用年輕技術人員，并在實際工作中給予具體指導，通過鍛煉使年輕人加速成長。為了保證設計質量穩定，多出精品，我們今后必須進一步加強現有人員的培訓，把堅持人才培養作為實現設計工作可持續發展的基本戰略。

五、創新意識—服務天津濱海新區

天津港是我國北方重要的對外貿易口岸。現有水陸域面積近200平方公里，陸域面積47平方公里，規劃到2010年港口陸域總面積達100平方公里。分為北疆港區、南疆港區以及新開發的東疆港區。我院自1957年建院以來，就開始了對天津港的規劃設計，為進一步提升天津港和濱海新區各功能區和建設單位的“零距離”服務，2006年我院成立了濱海分院，分院的成立是為濱海新區開發開放服務的重要舉措，為嚴把質量關，確保技術一流，在工作中，積極跟蹤項目，經常去濱海分院與設計人員共同研討工程技術問題，充分發揮專家的綜合優勢，組織天津港項目指導專家組，定期研究解決工程項目中的專業技術問題，對天津港及濱海新區發展進行指導。發揮了一航院的整體水平，提高了綜合服務質量。

第四篇：效能監察經驗交流材料

效能監察經驗交流材料

效能監察經驗交流材料

效能監察又稱勤政監察，是監察機關依法對國家行政機關和國家公務員行政管理中依法履行職責的能力、效率、效果、效益問題的監督檢查，及對各種失職作為進行監督、糾舉和懲戒的一種職能活動，是管理的再管理、監督的再監督。在新常態下要搞好效能監察工作筆者認為首先要正確處理好三個關系：

一是要正確處理好職能部門和主管部門的關系。效能監察涉及的問題復雜，業務性很強，監察部門不可能熟悉各專業的業務，也不應該超越自身的職權代替主管部門或業務部門。因此，工作中要擺正位置，正確處理與各主管部門的關系，充分發揮組織協調作用，該授權的授權，該督促的督促，該問責的問責，充分調動各部門的積極性，更好地發揮整體效能。

二是要正確處理事前、事中監察與事后監察的關系。事前監察是一種防范監察，主要是圍繞監察對象的決策行為和實施決策前所采取的措施進行監督。開展事前監察目的是預先防范，以減少和避免問題發生，做到關口前移。事中監察是一種同步性監察，對監察對象工作中履行職責的情況進行的監督檢查。其主要形式是參與，在參與中跟蹤了解，發現問題糾正問題。事后監督主要是針對行政機關已暴露的問題展開調查、進行問責。當前效能監察事后監察較多，防范性的事前監察、事中監察較少。要有針對性地運用事前、事中、事后監察方式，在加強事前、事中監督，關口前移的同時，重視事后監察，做到防范與處理教育并重。

三是要正確處理好端正作風與改正方法的關系。作風建設永遠在路上。作風是旗幟、是形象，關系人心向背，關乎執政形象。作風的好壞，直接影響工作效果。要經常深入基層、堅持調查研究、堅持理論聯系實際，一環扣一環，扎扎實實抓好落實，工作就會有創意、有成效。簡單化、形式化、主觀化，不但難以增效，反而延誤工作。要創新工作方法方式，不能僅停留在一般性地了解情況、走馬觀花檢查工作等老一套方法上，對有關問題的處理意見也不能只停留在提醒、打招呼、提建議上。了解情況要實、發現問題要全、分析原因要透、改正措施要切實可行。要嚴格履行職責，勇于負責，敢于碰硬。

第五篇：煙草局效能監察經驗交流材料

煙草局效能監察經驗交流材料

開展效能監察是強化企業各項管理，為經濟效益提供監督保障和服務的需要。今年以來，市局圍繞開展“機關效能年活動”的工作重心，堅持把依法行政納入效能監察工作范圍。為此我局查擺單位的薄弱環節，抓住企業的重點、難點和熱點問題，從專賣行政執法管理入手，狠抓效能監察工作，促進了煙草專賣行政執法的規范，取得了較好的成效。在全體專賣人員的共同努力下較好地完成了全年各項專賣工作任務。我們的具體做法是：

一、選題立項，確立效能監察

20xx年，我局結合單位實際，通過行政、職工會議確定了效能監察項目。經過干部職工仔細分析和研究，一致認為我局在煙草專賣行政執法方面還存在著一些問題。因此，決定對煙草專賣行政執法工作進行效能監察立項，并成立了效能監察領導小組，制訂了《市煙草專賣局煙草行政執法效能監察實施方案》，確保取得成效。

二、找準問題，分析原因

效能監察能否取得實效，找準問題、調查原因是前提。為此，效能監察領導小組深入市場調查，了解情況，找準了專賣罰沒物資及罰沒款管理方面，主要存在以下五個方面的問題：一是有部分專賣管理人員法律、法規意識不強，依法行政能力較差或多或少地存在吃、拿、卡、要的思想；二是對煙草專賣管理工作不熟悉，思想作風不夠嚴，個別人員素質不高，造成專賣管理工作不到位，市場控制力不強；三是對卷煙零售和消費者的服務意識不強；四是執行法定程序和內管工作流程不夠到位；五是制度不夠健全，管理還不夠到位，監督檢查還不力。

三、健全機制，狠抓落實

針對專賣行政執法監督管理工作中存在的問題，我局堅持從源頭上抓起，建立監控網絡，制定整改措施，著力解決關鍵問題，積極整改。

（一）轉變思想觀念，改進工作作風，提高執法人員素質和服務水平。

1、我局加大了對專賣人員的培訓力度。圍繞“政治合格、業務過硬、紀律嚴明、作風扎實、身體健康”二十字方針，不斷加強專賣隊伍素質建設。建立了培訓制度，明確培訓內容，規定每周五下午為學習和體能綜合訓練日，對全體專賣人員就專賣法律法規、真假煙鑒別、案件制作、執法程序、工作技能等進行按崗位、分層次、分階段、有計劃、有目的進行在崗培訓，提高專賣人員綜合素質；認真組織全體專賣人員參加省、市局舉辦的培訓班和遠程視頻會議，多渠道加強專賣人員法律法規、業務技能和文化綜合素質的培訓。

2、深入開展創建主題活動。我局按照省局的要求認真開展了創建“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的煙草活動。一是在科學設定專賣管理人員崗位的同時，選優配強專賣執法人員，做到人盡其才，充分發揮優秀專賣執法人員的潛能。二是強化制度落實，真正做到以制度管權，以制度管人，以制度管事，以健全的工作制度，促進各項工作的落實。三是加強廉政教育，時時刻刻做到廉政勤政；狠抓預防職務犯罪工作，抓源頭、抓苗頭，預防和治理不正之風。四是根據活動的安排組織全體專賣工作人員就工作缺乏壓力，機制缺乏活力，隊伍缺乏動力等影響我局專賣隊伍發展的嚴重問題，認真開展自查工作。并針對查擺出的問題擬定整改措施，制定整改方案，認真整改。通過開展活動，提高了全體專賣人員的工作效率，改進了工作方法，促進了專賣隊伍的建設。

3、把“為企業服務、為經營戶服務、為消費者服務”作為專賣管理工作的立足點，革除推諉扯皮、效率低下、執法不公、服務不力等現象。要把“三服務”落到實處，重要的一點是擺正同人民群眾的關系，改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的陋習。要從一言一行做起，從經營戶和消費者辦好每一件小事做起，切實轉變工作作風，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，是經營戶和消費者對煙草專賣管理部門的滿意率有明顯提高，樹立良好的專賣管理隊伍形象。

4、建立健全制度，形成強有力的內部監管約束機制。一是制訂了《煙草專賣行政執法責任制》管理制度，內容包括專賣機構管理人員各崗位工作職責、評議考核制度、行政執法公示制度、行政執法過錯追究制度、行政執法證件管理制度、法律學習培訓制度等，形成強有力的內部監督約束機制，賭賽漏洞。二是規范工作流程。有針對性地采取措施，不斷改進工作方法。把煙草專賣行政執法與提高素質相結合，堅持把加強隊伍的思想教育和提高業務技能作為煙草行政執法的重點，切實提高專賣行政執法水平和能力。把行政執法與內部監管相結合，從規范訪銷、配送、專賣工作程序入手，切實加強對各部門工作流程的全過程監管，形成一整套定期檢查、定期報告、定期整改、同級監管的內部監管模式，努力探索“強化內部監管，提高工作效率”的工作機制。把效能建設與制度建設相結合，全面推進崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、失職追究制，切實把管理職能、工作責任和服務要求分解到崗、落實到人，促進專賣執法人員規范行為，履行職責，樹立形象。三是加強內部專賣管理監督。加強內部專賣管理監督是煙草行業自我監督和約束，事關

開展效能監察是強化企業各項管理，為經濟效益提供監督保障和服務的需要。今年以來，市局圍繞開展“機關效能年活動”的工作重心，堅持把依法行政納入效能監察工作范圍。為此我局查擺單位的薄弱環節，抓住企業的重點、難點和熱點問題，從專賣行政執法管理入手，狠抓效能監察工作，促進了煙草專賣行政執法的規范，取得了較好的成效。在全體專賣人員的共同努力下較好地完成了全年各項專賣工作任務。我們的具體做法是：

一、選題立項，確立效能監察

20xx年，我局結合單位實際，通過行政、職工會議確定了效能監察項目。經過干部職工仔細分析和研究，一致認為我局在煙草專賣行政執法方面還存在著一些問題。因此，決定對煙草專賣行政執法工作進行效能監察立項，并成立了效能監察領導小組，制訂了《市煙草專賣局煙草行政執法效能監察實施方案》，確保取得成效。

二、找準問題，分析原因 效能監察能否取得實效，找準問題、調查原因是前提。為此，效能監察領導小組深入市場調查，了解情況，找準了專賣罰沒物資及罰沒款管理方面，主要存在以下五個方面的問題：一是有部分專賣管理人員法律、法規意識不強，依法行政能力較差或多或少地存在吃、拿、卡、要的思想；二是對煙草專賣管理工作不熟悉，思想作風不夠嚴，個別人員素質不高，造成專賣管理工作不到位，市場控制力不強；三是對卷煙零售和消費者的服務意識不強；四是執行法定程序和內管工作流程不夠到位；五是制度不夠健全，管理還不夠到位，監督檢查還不力。

三、健全機制，狠抓落實

針對專賣行政執法監督管理工作中存在的問題，我局堅持從源頭上抓起，建立監控網絡，制定整改措施，著力解決關鍵問題，積極整改。

（一）轉變思想觀念，改進工作作風，提高執法人員素質和服務水平。

1、我局加大了對專賣人員的培訓力度。圍繞“政治合格、業務過硬、紀律嚴明、作風扎實、身體健康”二十字方針，不斷加強專賣隊伍素質建設。建立了培訓制度，明確培訓內容，規定每周五下午為學習和體能綜合訓練日，對全體專賣人員就專賣法律法規、真假煙鑒別、案件制作、執法程序、工作技能等進行按崗位、分層次、分階段、有計劃、有目的進行在崗培訓，提高專賣人員綜合素質；認真組織全體專賣人員參加省、市局舉辦的培訓班和遠程視頻會議，多渠道加強專賣人員法律法規、業務技能和文化綜合素質的培訓。

2、深入開展創建主題活動。我局按照省局的要求認真開展了創建“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的煙草活動。一是在科學設定專賣管理人員崗位的同時，選優配強專賣執法人員，做到人盡其才，充分發揮優秀專賣執法人員的潛能。二是強化制度落實，真正做到以制度管權，以制度管人，以制度管事，以健全的工作制度，促進各項工作的落實。三是加強廉政教育，時時刻刻做到廉政勤政；狠抓預防職務犯罪工作，抓源頭、抓苗頭，預防和治理不正之風。四是根據活動的安排組織全體專賣工作人員就工作缺乏壓力，機制缺乏活力，隊伍缺乏動力等影響我局專賣隊伍發展的嚴重問題，認真開展自查工作。并針對查擺出的問題擬定整改措施，制定整改方案，認真整改。通過開展活動，提高了全體專賣人員的工作效率，改進了工作方法，促進了專賣隊伍的建設。

3、把“為企業服務、為經營戶服務、為消費者服務”作為專賣管理工作的立足點，革除推諉扯皮、效率低下、執法不公、服務不力等現象。要把“三服務”落到實處，重要的一點是擺正同人民群眾的關系，改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的陋習。要從一言一行做起，從經營戶和消費者辦好每一件小事做起，切實轉變工作作風，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，是經營戶和消費者對煙草專賣管理部門的滿意率有明顯提高，樹立良好的專賣管理隊伍形象。

4、建立健全制度，形成強有力的內部監管約束機制。一是制訂了《煙草專賣行政執法責任制》管理制度，內容包括專賣機構管理人員各崗位工作職責、評議考核制度、行政執法公示制度、行政執法過錯追究制度、行政執法證件管理制度、法律學習培訓制度等，形成強有力的內部監督約束機制，賭賽漏洞。二是規范工作流程。有針對性地采取措施，不斷改進工作方法。把煙草專賣行政執法與提高素質相結合，堅持把加強隊伍的思想教育和提高業務技能作為煙草行政執法的重點，切實提高專賣行政執法水平和能力。把行政執法與內部監管相結合，從規范訪銷、配送、專賣工作程序入手，切實加強對各部門工作流程的全過程監管，形成一整套定期檢查、定期報告、定期整改、同級監管的內部監管模式，努力探索“強化內部監管，提高工作效率”的工作機制。把效能建設與制度建設相結合，全面推進崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、失職追究制，切實把管理職能、工作責任和服務要求分解到崗、落實到人，促進專賣執法人員規范行為，履行職責，樹立形象。三是加強內部專賣管理監督。加強內部專賣管理監督是煙草行業自我監督和約束，事關

煙草專賣體制維系的根本大計，是企業前進的導航燈，事關企業的持續穩定健康發展，我局進一步完善制度，健全機制，從監督職責、監督內容，監督程序、責任追究等方面把工作真正落實到人，責任落實到人。構建起教育、制度、監督、整頓“四位一體”的監管體系，形成制度化、規范化的內部長效機制。

四、主要成效

近一年來效能監察工作，取得了較為明顯的成效。

1、明確了專賣各崗位工作職責，增強了崗位人員工作責任心，無論大小事情都有人抓有人管。

2、通過大力推行行政執法責任制，是執法觀念進一步轉變，執法人員擺正位置，手中的權力轉變為肩上的責任。

3、執法能力和水平進一步提高，“知法違法”及程序違法等現象不再發生。確保了政令暢通。各項工作均堅持按工作流程運作，按規章制度辦事，杜絕人情案、關系案。

4、執法隊伍建設進一步加強，秉公執法、廉潔高效、服務于民的良好形象真正豎立起來，也就達到了轉變干部作風、提高行政效能的目的。

五、幾點體會

1、領導重視是搞好效能監察工作的保證。該局主要領導十分重視效能監察工作，經常聽取效能監察領導小組情況匯報，并在實施過程中始終給予支持和指導，使效能監察工作扎實有效地開展下去。

2、建章立制是開展效能監察工作的重要措施。建立一套科學、完整便于操作的規章制度，堅持用制度管人、管事、管物，才能使效能監察工作有據可依、郵政可循。

3、嚴格管理是抓好效能監察工作的重要措施。在實施效能監察過程中，應堅持制度建設為基礎，堅持全過程跟蹤監察，做到上下結合，合理安排，認真考核，整體推進，嚴格管理。年初重點抓立項，年中重點抓推進，年末重點抓驗收。日常注重監督促指導和跟蹤檢查工作，使效能監察每個時段的工作有人抓有人管，善始善終，取得成效