第一篇：供電公司效能監察論文

淺談如何做好供電企業效能監察工作

摘要：企業效能監察工作是一項旨在促進管理，增加經濟效益，促進廉政建設，增強各級干部和管理人員勤政廉政意識和責任，適應企業自主發展需要的再管理、再監督工作。它是對企業管理組織和管理人員在管理活動中的行為能力、運轉狀態及產生的作用、效果和經濟效益、社會效益等進行監察，能及時糾正管理工作中的偏差，保證企業管理工作計劃、任務、目標的實現。開展企業效能監察是企業發展的內在需要。

關鍵詞：電力企業；效能監察；制度

電力作為國有企業，如何圍繞企業經營管理存在的效益、效率、質量、安全等方面的重大問題，主動發現、揭露和處理揮霍浪費、營私舞弊、侵吞國有資產等行為，堵塞管理漏洞。這是對企業效能監察機構提出的要求，也是開展效能監察工作應該達到的目標。

一、提高對企業開展效能監察的認識

隨著市場經濟發展的不斷深入，新舊機制的更新，思想的進步和觀念的創新決定了企業未來發展方向。在深化改革的進程中，不斷增強核心競爭能力、創效增盈能力、持續發展能力和抗御風險能力，已構成電力企業自我發展的首要任務。所以，推進電力企業健康發展，就必須發揮效能監察對監察對象是否依法、合理履行職責，執行職能及工作質量、工作效率、實際社會效應等情況進行行政監察的作用，起到對規范項目適應市場低標價的成本管理，減少效益流失和管理浪費，提高效益指標等各方面的積極作用。最終目的是達到“改善管理，提高效能”，保證企業管理合法和生產經營活動高效，以及企業經營目標的實現。

二、完善效能監察機制，為進一步規范效能監察工作做好鋪墊

首先，建立領導機制。加強組織，健全機構，是保障效能監察工作運行的關鍵。電力企業要專門成立由紀檢、監察、審計、財務、安監、生技等業務骨干為成員的效能監察領導小組，并建立行政主要領導負責、紀檢監察部門組織協調、專業職能部門配合參與的工作運行機制。

其次，完善教育機制。一是要開展群眾性的教育活動，使企業員工明確效能建設的重要性和必要性，提高對效能監察工作的認識，達到積極主動配合效能監察的目的。二是對效能監察工作人員進行培訓，提高專業知識和效能監察業務知識，以便于效能監察工作的正確順利開展。三是針對新情況新問題，根據階段性的特點和效能建設的要求進行不間斷的有針對性的宣傳和教育。

第三，健全立項機制。立項機制的建立可以把超前防范與過程監督結合起來，把加強管理與查處問題結合起來，把促進企業經營管理與推動廉政建設結合起來。當前，電力企業應在確定立項重點、制訂立項標準、規范立項程序三個方面完善機制建設。

第四，確立考評機制。積極探索績效量化考核，建立科學、量化和可操作性的績效考評辦法，制定出效能激勵機制和告誡誡勉制度，與當前電力企業開展的干部考核評價及職工績效考核結合起來，把績效考核的最差人員和行政效能方面出現的重大問題作為一票否決的條件。

三、開展效能監察工作必須正確理解和處理好三方面的關系 效能監察工作不是“單打一”，也不僅僅是紀檢監察部門獨行其事，搞好協同監督，與單位其他部門、企業管理和企業的自我約束是緊密結合、相輔相成，不可分割。

一是擺正紀檢監察部門與其他職能部門的關系。在效能監察中，紀檢監察部門應是監察主體，其他職能部門是被監察對象，在效能監察立項中，項目的承辦部門一般是紀檢監察部門。因此，紀檢監察部門在開展效能監察工作中要注意找準自己的位置，既不能越俎代庖，代替業務部門完成工作任務，也不能把業務部門正常履行職責的工作當作企業效能監察工作。要分清監察部門與其他職能部門的不同職責，同時又要注意發揮組織協調作用，與業務部門密切配合。

二是處理好企業效能監察與企業管理的關系。電力企業效能監察不能脫離企業管理，更不能取代企業管理，而是對管理的再管理，監督的再監督。對各種立項的問題進行檢查，主要是發現管理中的問題，提出改進管理的意見和建議，建立健全制度，并督促落實，堵塞漏洞，而不是直接參與管理和糾正錯誤。

三是指導好部門和基層單位實現自我約束。監察一批項目、堵塞一些漏洞、夯實一片基礎是電力企業效能監察的重點工作，但不是開展效能監察的目的，促進企業尤其是各部門和基層單位建章立制、實現企業的自我約束才是效能監察工作應盡的職責。

第二篇：風電公司2013年效能監察工作總結

201

3年效能監察工作總結

為認真貫徹落實上級公司做好2013年效能監察工作，深入開展企業管理效能監察，汕尾和南澳風電公司按照相關的要求，認真開展了效能監察工作，積極履行效能監察“教育培訓、安全大檢查、技術監督、規范管理”的基本職能，強化效能監察的考核力度，完成了效能監察任務，取得了一定的成效。現將汕尾和南澳公司2013年效能監察工作匯報如下：

一、加強領導，搞好宣傳發動工作

開展效能監察工作，公司領導非常重視，認真傳達上級精神，層層動員，部署公司各部門做好自查工作，使公司全體職工充分認識到開展該項效能監察工作的重要意義，提高了職工的自覺性、主動性和積極性。

二、領導重視，認識統一

公司成立了效能監察工作領導小組，以看、查、聽多種方式進行監察工作，即看監察公司有關資料；查相關帳目、規章制度、相關設備臺賬及記錄和有關政策規定落實情況；聽取各部門職工的意見；組織相關部門人員共同研究確定效能監察有關事項；根據職工反應的問題進行檢查，發現問題

及時責令進行整改，并對整改情況進行跟蹤檢查；對在監察

中發現的違規違紀違法等重大問題，立即向主要領導匯報并及時開展調查；圍繞公司領導班子廉潔自律和重點環節管理，督促建立規章制度，注重預防，規范管理，堵塞漏洞。

全公司成員高度重視，通過協調配合，形成合力，共同完成效能監察工作任務。各部門依據各自職責，完善了職責范圍內的管理制度；加管理體系建設，按照工程建設的流程、環節和特點，制定相應的管理制度和程序。針對現場各技改改造、設備采購，做到每個合同通過招標委員會公開公正招標，設備采購訂購是貨比三家的管理模式，有效的預防職務犯罪的發生。公司把效能監察的重點主要放在跟蹤問效上，注重整改，強化監管。對上級公司審計、安全生產標準化、安全大檢查等發現的問題，及時提出限期整改意見，并進行全程的跟蹤監察和嚴格的現場復查，確保逐步整改落實到位的。

根據公司的統一部署，結合公司實際情況，對2013年各項目進行了檢查。

1、針對XXX風電場項目及XXXX、XXX各技改項目；按集團

公司、新能源公司的有關程序的規定辦理，從發包的資料、施工許可證、施工合同、資質證書、項目概算書、概算調整書、資金計劃、資金使用、資金結算、決（結）算審計報告、財務賬目等資料的檢查，物資采購、合同管理、施工管理、等情況進行檢查。通過檢查，較為真

實地反映了公司資產情況、財務和經營狀況，工程建設項目管理人員依法、合規、高效、廉潔地履行職責，促進了管理規范運作。

2、承建隊伍選擇：嚴格執行上級管理部門和公司的有關規

定，實行公開招標。對個別工程建設在施工項目管理方面的薄弱環節和有關單位管理制度不完善，作為切入點開展效能監察，建議各項目負責人要嚴格執行規范的項目管理、安全管理，建立健全必要的規章制度，堵塞管理上的漏洞，避免造成不必要的經濟損失。

3、設備、材料的采購：是否嚴格執行有關招標投標和“貨

比三家”的采購方法。

4、資金管理：資金管理制度是否建立，資金使用、支付審

批和監督機制是否完善；工程款的支付和竣工決算是否嚴格按照有關制度執行。

5、人員持證上崗：結合安全生產標準化要求，各級人員需

持證上崗，公司根據各崗位需要，安排相關財務人員、綜合管理人員及現場人員參加技能培訓并取得相關資格證書。

6、結合上級關于開展安全生產大檢查的精神：公司各部門、各風電場按照公司通知要求，結合季節性工作特點，深入開展安全生產大檢查工作。根據工作實際，著重對安全管理方面，設備基礎管理方面，現場檢查方面，防火

檢查方面，防止人身傷害事故方面，度夏措施及防臺、防汛檢查方面，作業環境，防控手段等方面存在的隱患，以及制度建設、責任落實、勞動紀律、現場管理等軟硬件方面存在的薄弱環節進行全面整治，通過高頻次、多方位的檢查，認真抓好職責范圍內各類安全隱患的排查和治理工作。

7、竣（交）工驗收工作：按有關規定程序組織交工驗收，是否及時申請組織竣工驗收，竣工驗收時評定工程質量是否與合同承諾一致。

8、抓好8項技術監督工作：貫徹落實，結合實際，邊查邊

改。針對技術監督中查出的問題，組織及時制訂整改措施進行糾正，堅持做到邊查邊改，落實責任人，將整改貫穿于效能監察工作全過程。

9、認真了開展“小金庫”專項檢查：公司認真開展了“小

金庫”專項治理工作，按照上級公司的部署和安排，認真組織“小金庫”自檢自查工作。

10、建章立制，強化考核：為進一步加強制度建設，綜合部、安生部等部門結合效能監察工作中發現的各類問題，緊密結合實際，制定和完善與之相適應的、切實可行的規章制度，如：制定了《工作規范實施細則》、《安全生產管理制度》等多項制度，形成長效機制。同時還加大了對規章制度執行和落實的考核力度，做到遵章必嚴，違

章必究，堅決維護制度的嚴肅性，推進安全生產工作的全面提高。

一年來，公司各部門相互配合、通力合作，對照立足本職崗目標，明確工作步驟和工作措施，對效能監察項目進行細化，認真研究分析，針對性地采取措施，有的提前介入、有的全過程參與、有的采取專項檢查等形式進行監督。明確責任部門和具體責任人，對每個項目明確具體的監察目標、監察措施、監察方式、對照完成時限落實整改，保證了效能監察工作的貫徹落實。效能監察領導小組成員本著堅持原則，實事求是，認真負責的態度，不搞形式，不走過場，對現場負責。現場廢舊物資處置，物資采購、設備儀器購置、工程項目管理、成本管理及“三重一大”在上級領導的監督管理下有條不紊的進行。檢查中還注意收集各部門在效能監察工作中提出一些意見和建議，對全公司效能監察工作起到積極的作用。

在上級公司的正確領導下，公司領導重視、效能監察工作領導小組努力工作和相關部門的大力配合下較好的完成了全年的效能監察工作任務，但還存在很多薄弱環節（如：個人掛款清理不到位、黨風廉政會簽制度落實不到位、報銷制度落實不到位）等與上級公司要求仍有一定的差距。今后,公司會切實維護效能監察的權威性和嚴肅性,使效能監察工作規范化，在標準化建設中發揮應有的作用。此外，公司將

在效能監察上創新理念和工作方式,做好效能監察事后評估工作,強化管理,推動效能監察工作由糾偏糾錯向提升績效轉變。為全面推進黨風廉政建設,我們將堅定信心,求真務實,扎實工作,認真履行工作責任,弘揚核心價值觀，通效能監察，全員自律，嚴格管理經營行為，及時發現、認真整改，嚴肅查處違規違紀違法問題。強化責任，科學決策，嚴格管理，改進工作作風，提高辦事效率，保證公司各項工作目標順利實現，使公司效能監察工作再上新臺階,取得新成效，為推動公司發展做出更大貢獻。

編制 ：謝澤波

2013年11月14日

第三篇：高校效能監察論文

摘要：本文從行政監察的角度探討了高校開展效能監察的重要性和必要性，并根據高校的實際情況提出了開展效能監察的工作思路。

關鍵詞：效能監察；高校；思考

近年來，隨著市場經濟規律的運行和改革開放的不斷深入，“勤政高效”、“政令暢通”的管理機制已成為社會發展的迫切需要，針對解決該問題而開展的“效能監察”也越來越被人們所熟知和重視，尤其在一些企業單位，常常把效能監察與企業的發展和效益緊密聯系在一起。目前，一些高校也已經開始探討和重視效能監察工作，試圖用效能監察來解決高校管理工作中存在的一些問題。事實上，效能監察在解決廉政監察范疇以外的問題上已經顯示出必不可少的作用，尤其在維護高校的改革發展和政令暢通方面起到了重要作用。本文試從以下幾方面探討一下高校開展效能監察的思路。

一、什么是效能監察

效能監察就是行政監察機關通過履行職責檢查和糾正官僚主義、失職瀆職行為，以加強政府的勤政建設、改善行政管理，提高行政效能，促使行政機關和公務員勤政高效地工作。簡言之，就是以行政監察機關為主體，以促進提高行政效能為目標而開展的活動。高校的效能監察就是監察部門對學校各行政管理部門在管理活動中的工作效率、質量和效果等方面進行監察，從而達到促進監察對象增強責任心和服務意識、提高管理水平、勤政高效地工作的目的。效能監察和廉政監察、執法監察共同構成了行政監察的三項基本任務，三者之間是相輔相成，互相聯系、互相促進的。監察機關通過廉政監察維護政府及公務員廉潔從政，通過執法監察保證國家的法令政令暢通，通過效能監察促進政府機關及公務員勤政高效。過去，人們一說起監察機關，總會認為僅僅是抓腐敗、搞廉政的。事實上，在改革開放、發展社會主義市場經濟的今天，尤其在我國加入WTO以后，行政監察工作將被賦予更多的職責。監察部門必須全面履行自己的職能，不但要抓廉政，還要抓勤政，要治“貪”，也要治“懶”。同樣，對于正處在改革發展中的高校來說，開展和加強效能監察已成為高校行政監察工作的必然趨勢。

二、高校開展效能監察的意義

效能監察在高校還是一個新課題，目前尚處于探索和試點階段，還沒有一套成熟的程序和操作規范，很多院校還沒有把它正式納入到日常的監察工作中來。效能監察在高校不象在企業那樣可以直接和經濟效益聯系起來，從而顯現出其重要地位和明顯效果。在以前相當長的時期，高校的人們對廉政監察很熟悉，對效能監察的概念較為陌生，加之紀委和監察合署辦公，更側重于抓廉政，相應的各種規章制度不斷完善，措施得力，使得廉政監察取得了較為明顯的效果。相反，一些行政管理方面的問題卻和監察工作聯系不起來，如學校的決議決定不能盡快落實、建立的規章制度得不到重視和執行，廣大教職工十分不滿的一些現象如官僚主義、失職瀆職行為、工作作風漂浮、效率低下、服務意識不強等時有發生。一些單位仍存在著“門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”的現象；對學校要求貫徹和解決的事情，本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 www.tmdps.cn查看也往往拖延貽誤而得不到落實，給工作帶來負面影響或損失；對教職工關心的迫切需要解決的問題，也因為部門之間互相推諉、工作不力，或輕描淡寫或找各種借口而得不到落實。這些問題都應該通過開展效能監察來解決。因此高校要盡快把效能監察提到議事日程上來，要從貫徹“三個代表”重要思想，從加強黨風、政風建設的高度來認識開展效能監察的重要意義，通過效能監察督促我們不斷改進工作作風，提高工作效率，增強服務意識、大局意識、責任意識，樹立勤政高效的工作形象，糾正有令不行、有禁不止的行為，克服官僚主義和失職瀆職行為，以與時俱進、開拓創新的工作作風，保證學校各項工作政令暢通，順利發展。

三、圍繞學校中心工作，確定效能監察的監察點

開展效能監察關鍵在于選準監察點。效能監察涉及面廣，構成因素多，千頭萬緒，因此在確定效能監察點時，一定要圍繞學校中心工作和教職工們迫切需要解決的問題入手，充分考慮到可行性、實效性等因素。根據高校的實際情況，筆者認為應從以下幾方面確定監察點：

一是針對執行國家方針政策、上級有關規定和學校的規章制度、決議等情況開展監督檢查。通過有目的的監督檢查，反映某個行政管理機構及行政管理者個人執行法規政策和履行職責的情況，檢查監察對象在此活動中表現出來的行為，是否存在有令不行、有禁不止的現象；是否存在態度不積極、措施不得力、責任不明確、任務沒完成，甚至給工作帶來重大損失等情況。例如，為了督促學校的黨風廉政建設責任制、校務公開制度、限時辦公制度等規章制度的落實，可以通過開展效能監察，檢查各單位是否積極響應，是否有配套措施，是否明確責任，是否配備有相應的領導小組；對于學校做出的決議決定，有關單位是否按時完成和落實；監察對象在日常的工作中能否嚴格履行崗位職責，是否存在玩忽職守、失職瀆職、官僚主義現象。根據檢查的情況，一方面表彰好的，對表現差的以監察建議的形式督促改正，一方面通過檢查提高人們勤政高效工作意識，營造一個人人講效率、盡職責的工作氛圍。

二是圍繞學校當前存在的重點問題和熱點問題進行效能監察。近年來，基建工程招標投標、大宗采購、招生、職稱評審等已成為高校的熱點問題。在這些活動中，監察部門應積極參與，在做好全程監督的同時，適時開展效能監察，解決由于管理不當和效能低下而造成的工作損失。如在進行某項基建工程的過程中，監察部門要對投標單位的資質、信譽和實力進行考察，嚴格把關，并要求和督促職能部門嚴格按照施工設計和工期要求，對工程質量和進度進行有效監督和管理，對于不能按時完成的項目或因施工單位選用不當以及工程造價預算失誤等原因造成學校經濟受到損失的情況要同有關單位進行深入剖析，提出解決辦法，為以后的工程起到借鑒和警示作用；在進行大宗物資采購時，是否實現了規范的招投標制度，避免了“暗箱”操作，是否存在因工作粗心而出現違背程序、違反規定的盲目操作，進而帶來經濟上的損失，是否采取了在保證質量和信譽的前提下，以最低價中標的方式，為學校節約了資金；在教職工迫切需要解決和落實的一些涉及切身利益的問題上，有關部門是否存在態度不積極，能解決而不解決、躲避推諉、工作中畏難怕麻煩、不愿意全心全意為教職工服務的情況等。以上問題都可以通過開展效能監察，提出監察建議，責成管理干部強化效能意識、責任意識和服務意識，避免由此可能產生的一切損失。總之，效能監察要隨時追蹤學校出現的重點問題和熱點問題而開展，把效能監察同學校的重點工作結合起來，同教職工關心的熱點問題結合起來，為學校的改革發展服務，為建設一支勤政、高效、務實的管理隊伍服務。

三是認真對待和受理屬于效能監察范疇的舉報和投訴，如反映監察對象在工作態度、工作效率以及履行職責方面存在的問題，以及因玩忽職守、失職瀆職給工作造成的損失等。按照管理權限，及時與其主管部門溝通，對情節輕微者進行批評教育，督促其改進工作作風，認真履行職責，增強責任意識和服務意識；對情節嚴重者，要根據實際情況，進行責任追究和必要的組織處理，決不手軟。

四、做好組織協調，確保效能監察有序開展

效能監察也屬于管理的組成部分，但不能代替具體的業務工作，因此，紀檢監察部門要緊緊依靠各部門的配合，堅持到位不越位，做好組織協調工作。首先，在選擇監察點時，要得到主管領導的同意和支持，真正從學校實際工作需要出發，把握大局，有的放矢，取得實效。其次，要理順關系，明確責任，盡快使效能監察程序化、規范化，形成效能監察工作網。監察部門負責效能監察的組織協調和指導，各主管部門明確分工，責任到人，充分履行職責。監察部門發現問題要及時與有關部門聯系，幫助分析，提出監察建議，做好參謀。對已發生的問題要追究責任，引以為戒。根據黨風廉政建設責任制的規定，落實行政效能監察工作責任制，建立一級抓一級，層層抓落實的責任體系，把黨政工本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 www.tmdps.cn查看作有機地結合起來，促進效能監察工作的順利開展。再次，確定順向和逆向的效能監察工作思路。所謂順向工作思路，就是通過開展一系列的督促檢查，例如前面所提到的通過檢查黨風廉政建設責任制的落實情況、校務公開實施情況、學校規章制度落實情況等活動，深入到各監察對象的管理活動中，加強事前監督和事中監督，把有可能出現的問題解決在萌芽狀態；逆向工作思路就是對已經發生的問題，要深入調查，找出原因，追究責任，加強事后監督力度，尤其是對已產生不良影響的問題要堅決查處，決不姑息。通過有效和有力的效能監察活動，使各行政單位和工作人員樹立強烈責任意識，使提高行政效能變為自覺的行動。

綜上所述，在高校開展效能監察是非常重要和必要的一項工作。從一定程度上看，效能監察對高校廉政建設和政令暢通起著十分重要的促進作用。只有勤政高效地工作，才能保證各項法律、法規、規章制度及時貫徹實行，才能及時發現和糾正官僚主義、失職瀆職行為，減少腐敗滋長的空間，才能及時發現和糾正不廉潔和政令不暢問題，促進廉政建設，保證政令暢通。效能監察對高校各項事業健康發展起著重要的保證作用，是高校監察工作發展的必然趨勢，我們應盡快把這項工作納入正常軌道，為學校的改革發展保駕護航。

第四篇：公司效能監察經驗交流材料

公司效能監察經驗交流材料

尊敬的各位領導、同志們：

按照會議安排，我代表**公司就效能監察工作作交流發言。

幾年來，**公司高度重視效能監察工作，并緊緊圍繞企業中心任務，集中力量、突出重點、跟蹤督促、注重實效。公司已連續三年獲得集團公司效能監察優秀項目一等獎。即：2006年獲得集團公司燃料效能監察優秀項目一等獎，2007年獲得招投標效能監察優秀項目一等獎，2008年獲得供熱效能監察優秀項目一等獎。僅2008年，**公司通過對重點領域、關鍵環節深入開展效能監察，共建章立制32項，挽回經濟損失150.83萬元，避免經濟損失492萬元，為企業節約資金2852.08萬元，降低發電成本2198萬元。

一、圍繞企業中心，選準監察立項

效能監察必須圍繞企業生產經營這一中心任務，扎實有效的開展工作。一是注重選題立項的針對性。我們把保證完成公司目標、任務作為效能監察立項的指導原則，每年都認真分析公司生產經營管理中的難點、熱點問題，有針對性的選擇對公司生產經營目標有重大影響的項目作為立項的內容。二是注重選題立項的準確性。在選題立項之前，我們都認真分析公司面臨的形勢任務，經過認真的調查研究，征求各方面的意見，確保選題立項的準確、恰當。三是注重選題立項的嚴肅性。我們認真履行選題立項的程序，選題一經確定便及時填寫“效能監察選題立項表”，經公司效能監察領導小組審批后，每年通過公司紀檢監察專業會議進行部署安排。

二、加強組織協調，形成監察合力

取得效能監察的實效，必須做到領導重視、責任落實、上下配合。

（一）領導重視

**公司領導對效能監察的重視主要體現在：一是加強監察機構和人員的配備。2008年本部成立了紀檢監察部，配備了三名比較強硬的人員，而且對所屬七個單位增設了黨委和紀檢監察的領導干部。二是公司領導定期聽取紀檢監察工作匯報，特別是重大效能監察項目的匯報。對近三年列為公司重點效能監察的項目，公司董事長楊金光都要認真聽取匯報并指導工作的開展。三是公司主要領導直接確定效能監察的項目并親自組織參與實施。如去年針對阜新發電公司經營虧損問題，公司總經理程志光親自部署和指揮，公司財務總監和相關部門參與，使阜新發電公司經營虧損的局面得到有效控制。

（二）責任落實

**公司效能監察選題立項和組織實施，主要采取公司和所屬單位兩級進行。公司層面效能監察工作的責任落實：一是公司效能監察領導小組負責對效能監察項目的立項審定，對效能監察項目實施過程中重大問題的決策，對效能監察項目實施效果的評估及責任追究的責任落實。二是監察部門負責效能監察項目的立項提出，并具體組織項目實施的統籌、協調和落實。三是效能監察項目小組負責單個項目的具體實施，并負責提出實施方案、提出監察建議、跟蹤監督整改效果。還采取了項目組長負責制，工作成果的考核評價激勵等措施，保證了效能監察的效果。

（三）上下協調

效能監察具有較強的政策性和專業性，并涉及多個系統、單位、部門的一項綜合性工作。一是我們形成了以監察部門為主導，相關部門和基層單位密切配合、通力協作、共同參與的工作機制。如去年我們對阜新發電公司的效能監察，本部九個部門全部參與。二是充分發揮專業部門和專業人員的作用，依靠他們的有效參與，把常規性的監察[：http://www.tmdps.cn]方法、手段，同業務部門的專業管理標準、考核、評價方法結合起來，提高了效能監察的深度、廣度和質量。三是充分發揮所屬單位獨立開展效能監察的積極性。每年根據集團公司和**公司的部署，所屬單位能夠結合自身實際，確定效能監察項目，并認真組織實施。每年**公司都要評選出一批效能監察的優秀項目。

三、重在組織實施，細節決定成敗

立項后便進入實施過程，這是效能監察的重頭戲。

（一）注重監察方案設計

我們在實踐中，一是注重監察方案設計，盡可能想的周全些。尤其在方法、措施方面，制定的較為具體、實際，具有可行性，便于實際操作。如近些年來，公司所制定的各項效能監察實施方案，在明確組織領導、監察重點、工作方法、步驟及工作要求外，還對方案的具體實施制定了詳細的責任落實和推進安排，這對于指導現實工作具有一定意義。二是細化監察內容。在監察項目推進中，我們對每一項工作內容都進行了認真的細化和分解，并有針對性的制定了推進措施。三是強化組織領導和職責部門。日常工作中，我們針對每一項監察內容和實施步驟，均有明確的責任部門、配合部門（單位）以及負責人、責任人等。四是確定監察進度和完成時間。結合全年工作內容和項目推進安排，在內以月份為單位制定階段性推進安排及完成進度，從而確保了監察項目在可控在控的前提下實現預期目標。

（二）合理組織人力資源

合理的組織設置和人力資源整合，為效能監察提供動力和活力。在效能監察中，我們注重以最合理的人員組合來安排監督人員，并形成長效機制。一是把監察人員的政治素質作為首選條件。我們著力選擇哪些政治素質高、作風正派、敢于堅持原則、實事求是的監察人員作為效能監察巡視檢查組成員。二是注重監察人員的業務技術水平和工作能力。我們把公司系統所有監察人員按專業技術能力進行一次排隊，將業務精、能力強的人員選編成四組，每組6人，每次選擇兩組負責本次效能監察巡視檢查任務，下次再選擇另外兩組。三是注重監察人員專業門類、年齡結構以及性別搭配。如編排的四個組成員中，有從事燃料、供熱、工程、財務、審計、監察等各類專業人員；年齡上有中年、青年等。使每一組成員的綜合素質和人員結構趨于平衡，并能夠獨立開展工作，確保了效能監察任務的有效完成。

（三）監察工作應注重細節

細節決定結果，細節決定成敗。我們在效能監察實際工作中，一是注重以單項監察工作為單位編制監察底稿。凡每次監察工作，每名監察人員根據各自承擔的任務，負責對所查內容撰寫監察底稿，以便對監督過程有所記載，并及時發現問題、有針對性的提出整改建議，并督促落實整改。二是注重監察支撐性材料的收集。監察組對能夠證明監察內容的有效性、真實性的佐證材料作為重點收集對象。而對于一般說明性的文字材料，則不作為監察人員的收集重點。三是注重監察資料的整理、編輯成冊和規范存檔。監察任務完成后，監察人員能夠及時對監察基礎資料進行統一整理、復印和歸檔。為確保監察資料歸檔的真實性，我們建立了資料交接單制度，在資料提供、領取、交還等每一環節，都履行簽字手續，形成了必要的工作流程。

四、強化過程監督，確保監察質量

效能監察的過程監督主要體現在兩個方面，一是效能監察項目的實施過程，二是效能監察提出問題的整改過程。這是保證效能監察質量的重要環節。

（一）重視制度保證

一是結合**公司實際，重新修訂并發布了《招標監督管理辦法》、《招標監督人員管理辦法》、《燃料全過程管理監督實施細則》、《供熱監督管理辦法》、《效能監察優秀項目評選辦法》，對效能監察確立了制度的保證。二是建立了招標監督專家庫制度。凡屬公司系統招標項目監督工作均從專家庫中組織抽調監督人員，從而優化了招標監督人力資源配置，確保招標工作進一步規范化。三是完善了招標監督聯系單制度。凡符合應招標項目必須提前七天由招標承辦單位填報招標監督聯系單，報送同級監察部門，由同級監察部門負責組織招標監督人員參加招標過程監督。四是健全了燃料、供熱效能監察監督小組長效機制，負責對公司系統經營績效產生重大影響的燃料及供熱關鍵環節常年開展不間斷的效能監察，從而完善了內部監督約束機制和監督體系。

（二）注重過程監控

在監督檢查過程中，我們嚴格按照集團公司效能監察工作程序，堅持過程管理，建立健全了監督檢查考核評價機制。一是建立規范填寫監察底稿制度。在巡視檢查中，我們要求巡檢組成員每處理完一項監察單項工作便撰寫一份工作底稿。工作底稿中詳細記載發現的問題、分析原因、處理結果和整改建議等。二是建立效能監察日報制度。為考核巡檢組工作情況，我們建立了工作日報制度，各檢查組每天對當天處理的工作內容填寫日報表，經整理后上報公司效能監察領導小組辦公室，使公司效能監察領導小組及時全面地掌握各巡檢組的工作進度，同時將其作為對各巡檢組工作質量考核的依據。

（三）強化跟蹤督察

效能監察必須把握“延伸點”，抓好對受檢單位整改情況的跟蹤檢查，使效能監察工作善始善終。在跟蹤監督實踐中，我們對各單位經營管理中存在的問題，有針對性的提出監察建議，督促落實整改，并實施必要的跟蹤監督檢查。同時，各單位在認真落實整改基礎上，及時將整改落實情況向上反饋。如2006年為強化燃料管理，向燃料管理要效益，實現扭虧目標，我們啟動了對所屬8家發電企業，為期72天共計兩輪的燃料效能監察巡視檢查和跟蹤監督，收到良好實效。不僅糾正整改了燃料管理方面存在的十個方面問題，還取得直接效益1000余萬元，對公司扭虧目標的實現具有一定的推進作用。

以上是我對**公司三年來“圍繞企業中心工作，強化效能監察實效”的基本做法。我們清楚的知道，按照集團公司的要求差距依然很大，距離企業需要的實際還有很多工作要做，同時兄弟單位的一些好做法很值得我們學習借鑒。會后，我們要認真貫徹此次會議精神，學習先進、查找差距、明確方向，取得效能監察工作更大的成果，為保證**公司科學發展作出更大貢獻。

第五篇：公司效能監察管理辦法

效能監察管理暫行辦法

為了加強企業管理，有效發揮效能監察的預防、監督、保證、促進作用，建立健全內部監督制約機制，預防腐敗，督促勤政，落實制度，提高效益，特制定本辦法。

一、組織機構及其職責

成立效能監察領導小組

組長：張建武副組長：時保國

成員：伍積明許平均校松波趙永安張新玉張金普

效能監察領導小組主要職責：

審批效能監察工作立項、實施方案、工作報告、監察建議，做出

獎懲決定等。

領導小組下設辦公室

辦公室主任：張金普

成員：王海周王欽選張濤許志普張萬

張有理楊文舉郝朝剛張五周郜舒適

效能監察辦公室主要職責：

（一）按照效能監察領導小組要求，結合企業經營管理實際，制定效能監察工作計劃；

（二）提出效能監察立項意見，實施效能監察，查找薄弱環節，解決存在問題；

（三）查處失職瀆職、以權謀私行為，促使監察對象認真履行職責，廉政勤政，提高工作效率和管理水平；

（四）受理對效能監察決定有異議的申請,并組織復審；

（五）完成效能監察工作領導小組交辦的其他事項。

二、效能監察的對象：集團各級管理人員和重點崗位。

三、效能監察的作用：通過對各級管理人員履職情況的監督檢

查，發現問題，糾正偏差，堵塞漏洞，降低管理成本和生產成本，提高產品質量與效益；效能監察是促進企業規范管理、確保制度落到實處的綜合性管理監控工作，是預防和治理腐敗、懲處失職瀆職行為的重要手段，是管理的再管理，監督的再監督。

四、效能監察的主要任務：

（一）監督檢查各級管理人員是否盡職盡責，科學決策，勤政、清廉、高效；是否嚴格執行各項管理制度和集團的決議、決策；

（二）調查處理嚴重違規違紀問題，重大責任事故、重大質量問題，重大經濟問題，特別是以權謀私、嚴重損害企業利益的行為，依法追究相關人員的責任；

（三）督促監察建議或決定的落實；

五、效能監察的重點：

（一）各級管理人員履職情況；

（二）各項制度落實情況；

（三）物資、設備的采購及管理情況；

（四）合同簽訂與履行情況；

（五）財務及資金管理情況；

（六）質量管理體系運行情況；

（七）企業投資執行情況

（八）安全生產、環境保護、勞動健康管理情況。

六、效能監察的基本程序

確定監察項目、組織調查研究、擬定監察報告、作出監察處理、跟蹤落實情況、總結評審和歸檔立卷等。

七、效能監察的標準

（一）合法性標準。即監督檢查監察對象是否遵紀守法和執行各項規章制度。

（二）合約性標準。即監督檢查監察對象是否認真執行和完成生產計劃、任務、預算、合同等預定的目標。

（三）合理性標準。即監督檢查監察對象是否從本單位、本項目實際出發，進行科學決策、科學管理，并取得預期效果。

（四）效能標準。即監督檢查監察對象是否完成計劃規定的任務、進度、工期、質量、成本、盈虧、安全等各項經濟技術指標。

（五）崗位職責標準。即監督檢查監察對象是否正確履行工作職責，是否正確行使工作權限等。

八、監察整改建議

在效能監察工作中，對查明的下列尚不夠作出紀律處分的偏差行為，下達整改監察建議：

（一）不執行、不正確執行或者拖延執行集團重要決策、決議、決定等，應予糾正的；

（二）不執行、不嚴格執行集團管理制度的，或存在管理缺陷的；

（三）經營管理決策、計劃、指令以及經營管理活動不適當，應予糾正或應予撤銷的；

（四）違反錄用、任免、獎懲工作原則和程序，決定明顯不適當的；

（五）其他需要提出監察建議的。

九、監察處分決定

在效能監察工作中，對查明的下列尚未涉嫌犯罪的違規違紀事實，作出監察處分決定：

（一）違反國家法律法規和集團管理制度，應當給予相關責任人紀律處分的；

（二）以權謀私、嚴重損害企業利益尚不夠追究法律責任的；

（三）不按規定追繳，或者不按規定退賠非法所得的；

（四）失職、瀆職給企業利益造成損害的；

（五）阻撓監察工作，或打擊報復監察人員和舉報人的。

（六）無正當理由拒不采納監察建議，或者拒不執行監察決定的；

（七）其他需要作出監察處分決定的。

十、效能監察工作的權限：

（一）召集被檢查單位與效能監察項目有關的會議，對效能監察項目的相關情況作出解釋和說明；

（二）實施效能監察，要求相關單位及人員提供與效能監察項目有關的文件、合同、帳目及其他相關的資料；

（三）向監察對象提出糾正問題、改進工作、加強管理的監察建議；

（四）暫停涉嫌違法和嚴重違規違紀、嚴重失職瀆職人員的工作或職務；

（五）根據有關情況，對有關單位和人員作出獎懲決定；

十一、監察對象的權利：

（一）對監察建議或獎懲決定有異議的，有權提出意見、建議和復議申請（復議申請須在收到監察文書次日起30日內提出，復議期間不影響監察文書的效力）；

（二）有權要求與監察對象或監察內容有利害關系的效能監察承辦人員回避；

（三）檢舉、控告效能監察工作人員違法違紀的事實與行為。

十二、監察對象應履行以下義務：

（一）自覺接受、主動配合效能監察工作；

（二）如實提供有關情況和資料，不得隱瞞事實真相，不得出具偽證，不得包庇違法違紀行為；

（三）積極采納和認真執行效能監察領導小組提出的監察建議和作出的監察決定。

本辦法將適時地根據需要，不斷地充實、細化和完善。

本辦法由集團辦公室負責解釋。

本辦法自發布之日起執行