第一篇：破解當前卷煙銷售難題

破解當前卷煙銷售難題

2016年，卷煙銷售面臨“困難最多、壓力最大、形勢最復雜”的局面。從宏觀看，隨著 “控煙履約”要求不斷推進，市場剛需拉動不足，行業“四大難題”正在加劇。從微觀看，區域市場保量穩價難度加劇，零售客戶利潤下降，銷售積極性不高，信心不足。為了行業良性健康發展，應扎實打好去庫存保銷量的攻堅戰，堅持規范經營根基，在市場秩序健康良好基礎下，尋求良性發展之路。

一、卷煙銷售市場存在問題

1、庫存壓力加大。年前大量投放市場的卷煙庫存沒有得到充分消化。零售客戶卷煙積壓量過大，導致周轉資金不夠，造成巨大經營壓力。由于消費群體有限、消費水平限制、貨源投放集中、銷售能力不高等多方面因素影響，庫存短時間內難以消化。

2、利潤空間下降。隨著提稅順價政策實施以來，由于零售客戶之間存在著銷售能力的差別，部分銷售能力較弱的零售戶通過壓低價格的手段保證銷量，地區之間也存在著相互競價的問題，甚至出現價格倒掛，壓縮了零售客戶利潤空間，致使價格維持在低平穩的狀態，順價難以落地。

3、卷煙品類繁多、供非所求。目前，在卷煙市場繁多的品牌規格中，存在很多同質產品，對原來能引領銷售，創造利潤的優質老品牌也造成了一定的沖擊。根據市場滿意度調查, 43%的零售客戶認為當前卷煙貨源投放存在嚴重的供非所求的情況，客戶需要的不足，不需要的過剩，不能按照零售客戶的真實需求進行貨源供應。

4、假、私、非煙擠占空間。假煙呈現出網絡式、專業化的制作和銷售模式，大量的沖擊市場，造成價格混亂，隨著《新廣告法》的修改、控煙政策的升級等原因，卷煙銷售利潤下降，零售戶甘冒風險經營假煙、走私煙的現象呈抬頭趨勢。同時，在嚴打嚴控真煙非流的情況下，煙販通過團伙式、流竄式、跨區域式收、販煙，躲避執法打擊，致使部分緊俏煙流入本地市場，擠占本地銷售空間，加劇價格競爭，擾亂正常銷售秩序。

二、上述問題存在的原因

1、煙草行業受制于大環境，消費情況遭遇困境。在GDP增長速度持續放緩的形勢中，隨著反腐倡廉帶來政治清明化，國家控煙措施日益趨于嚴峻，吸煙有害健康的宣傳日益深入人心，消費者不斷趨于理性，戒煙人數不斷上升，在公共場合中，不抽煙逐漸成為普遍現象。

2、地域消費習慣不同。消費習慣相對保守，對煙草品類接受程度較低，新品卷煙往往很難打入卷煙市場，品牌市場占有率較低。

3、供需矛盾突出。一方面，在中央利稅增收的壓力下，煙草企業加大貨源投放，實行寬松的貨源投放政策，導致緊俏、順銷卷煙喪失稀缺感與價值感，影響銷售狀態；另一方面，隨著消費者環保理念，控煙措施日漸加強，卷煙市場需求逐漸減少，市場需求的疲軟疊加上貨源投放的放大，兩相作用下，直接影響卷煙零售價格，致其一直處于疲軟狀態，壓縮零售戶利潤空間，挫傷零售客戶經營積極性。

4、卷煙結構不合理。目前各工業企業各自為政，投入大量精力、物力研發新品卷煙，造成卷煙品牌數量過多，可從實際卷煙銷售來看，主要集中在老品牌，新品卷煙品牌市場占有率較低，投入和收益不成正比，造成了大量的資源浪費。

5、卷煙在節日期間的重要性下降。往年除了日常自用，卷煙主要扮演兩類角色，一是節假日、業務招待的禮物；二是紅白喜事等酒席的份子回禮，如今隨著“八項規定”等系列文件出臺，“送禮”的浮夸風氣已得到有效遏制，原有的政府、事業單位接待用煙、會議用煙等消費渠道基本被堵，節假日禮物更多的被健康的奶制品、茶葉等替代；紅白喜事用煙等喜慶事件也因中央政策大幅減少，份子回禮逐漸由紅包取代煙用物資，同時，檳榔、口香糖已不斷成為卷煙強勁替代品，爭奪消費市場。

三、解決對策

1、從“需求側”發力。認真落實“總量控制、稍緊平衡”的調控方針，堅持市場需求導向，嚴格規范貨源控制，由“滿足消費需求”向“引導消費需求”轉變，即通過產品創新，營銷方式的創新幫助消費者發現自己的需求。新產品的研發要在洞察市場行情、了解現在大眾潮流之后，研究當前的社會心理來研發出新的卷煙品牌來創造更多的卷煙需求，營銷人員在品牌培育過程中找準市場定位，通過宣傳推廣，引爆需求。按照真實的市場狀況因地制宜制定營銷策略，挖掘農村市場藍海，激發細支煙、旅游和婚慶等特色市場活動，用新思路來優化存量、激活需求、牽引增量。同時，隨著反腐力度的加大，“天價”公務用煙現象已不復存在、而社會富裕人群逐漸增加，對高檔消費需求旺盛，建議遵循市場規矩，取消或者提高高檔卷煙價格限制，根據市場需求，面向高收入的精英人群銷售高檔高價卷煙。

2、從“供給側”改革。煙草行業需求拐點，供大于求的表象之下，是有效產能的嚴重不足。新產品開發良莠不齊，低水平、低效益、低質量的產品不在少數，在開發新產品過程中忘了、弱了、忽視了對老產品維護，是得不償失。應在全國性重點骨干品牌為核心的基礎上，整合品牌，優化資源、精而準地推廣新品。一是可以節約研發、推廣的費用，二是集中精力突出所推產品的優勢，提升品牌價值。因此，在做大、做強大品牌的同時，有計劃、有限額、有把握地推出新品，嚴格按照創新特色的要求，在細分市場、新興市場、潛力市場發力，避免出現同質產品。

3、向“假、私、非”要銷量。強化市場規范管理，做到守土有責、守土負責、守土盡責，最大限度地消除各種形式上的違法違規生產經營活動,確保市場秩序健康良好。一是重拳出擊，在卷煙打假打私中要市場。保持卷煙打假打私高壓態勢，通過各級專賣人員信息互動，不斷完善“三員”信息反饋，與公安等部門的信息防控網絡，及與守法卷煙零售戶的信息互動網絡，建立多層次的卷煙打假打私信息網絡，開展多部門聯合的專項打假打私行動，同時嚴密布控微信、QQ等自媒體售假售私行為，不定時開展“網絡巡查”，收集互聯網制假售假行為的活動信息，打擊新時期的售假行為。二是堅守底線，在真煙非流整治中提效益。牢牢把握規范經營這條“生命線”，杜絕主觀故意、組織參與、內外勾結這三類觸碰專賣管理底線的真煙非法流通行為，通過部門聯動協作，強化績效考核，守好關口、管好市場，既要嚴防區外流入，更要堅決堵住區內流出。

4、從優化服務上找空間。市場經理、客戶經理要用自己的專業技能幫助零售戶增加銷路和客戶群體，提升零售戶的經營能力，客我共贏的互利關系。一是持續深入地做好明碼標價，大力營造明碼實價的氛圍，讓零售戶有錢賺；二是持續開展提稅順價自律小組工作。從提升卷煙零售價格著手，通過將大片區劃分為小片區，逐一在小片區進行宣講，引導零售客戶自覺加入穩價，順價的陣營，通過“統一戰線”逐步提高卷煙價格，通過“一鎮帶周邊，多鎮帶整體”全面提升卷煙零售價格，穩定市場，提振零售戶信心。三是有序幫助零售戶建立電子支付能力，以電子化交易保證價格執行，讓零售戶賺到錢。四是強化客戶服務，指導客戶強化卷煙鑒別技巧、防范卷煙掉包，在梅雨等潮濕季節保管卷煙，避免零售戶蒙受損失。

5、向管理要效益。“求木之長者，必固其根本”，在困難時期更要凝聚全行業人員心往一處使，在優化管理中要效益、降成本。一方面，提升員工工作熱情及克服困難的決心，將信心傳達到零售戶及消費者中，強化服務，提升效益，另一方面以精益管理工作為抓手，加大降本增效宣傳力度，普及精益管理方法和理念，從后臺管理的源頭上降低可控費用，積極開展QC課題、精益課題小組活動，鼓勵員工發揮聰明才智，探索節約資源、優化流程、提高效率的有效措施，達到降低管理成本目標。

第二篇：破解銷售難題

破解銷售難題

群眾路線教育實踐活動開展以來，新沂市委書記趙立群、市長王成長向農民征求意見。踢球山萬畝優質水蜜桃基地的桃農提出：水蜜桃面積已發展到3.5萬畝，年產鮮桃5萬多噸，通過了國家綠色食品認證，獲得過中國第二屆優質桃評比金獎，榮獲“中國果品著名品牌”，但是，由于銷售大多是商家在田頭收購，好桃沒能賣上好價錢，希望政府幫忙，想個好法子。

聽到這里，趙立群和王成長不約而同想到了網絡銷售，這是當前最快捷也最火爆的一種銷售方式。于是，立即由分管農業的副市長田志耕牽頭，開始建立水蜜桃網絡銷售渠道。

網上銷售，首先要有電商。很快，新沂市政府就牽頭水蜜桃桃農協會，找到了有著豐富網絡銷售經驗的無錫太湖云電商網絡科技有限公司，并迅速在京東、淘寶等網站建起“新沂水蜜桃”銷售店鋪。

獨特包裝

解決快遞“瓶頸”

水蜜桃皮薄汁多，容易碰傷，網上銷售如何保鮮呢？新沂桃農和專家經過反復實驗，設計出系列獨特包裝，解決了水蜜桃的快遞“瓶頸”。

6月21日下午，新沂桃農協會的院子里，幾十名桃農正在忙碌。只見桃農嫻熟地拿起一只個大透紅的水蜜桃，快速地包紗布，套塑料罩，上圓環，裝入紙杯，再放入紙箱。這種“懸掛式”包裝，使水蜜桃密封在塑料罩和紙杯里，以圓環固定，即使用力晃動，也不會有絲毫損壞。包裹的紗布起到保護作用，還能透氣，便于保鮮。

第三篇：形勢與政策-破解當前經濟發展難題

2009-2010年第二學期《形勢與政策》科目考查卷

專業：信息與計算科學班級：信息09-2任課教師： 姓名：學號：成 績

破解當前中國經濟發展難題

溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出，“轉變經濟發展方式已經刻不容緩，推進產業結構升級，促進發展方式轉變，是今后一個時期中國經濟發展的大趨勢，是破解當前發展難題，實現新一輪經濟增長的根本途徑。”對此，我們不得不發出這樣的疑問：

一、為什么轉變經濟發展方式已經刻不容緩？

二、如何才能轉變經濟發展方式？是以推進產業結構升級為根本途徑來實現新一輪經濟增長嗎？

一、為什么轉變經濟發展方式已經刻不容緩

為更好理解何為經濟發展方式，我們就從經濟發展談起，它既要求生產要素投入變化，還要求經濟持續增長，從而促進整個社會的進步，它還涵蓋生產力和生產關系、經濟基礎與上層建筑各個方面。它是有別于經濟增長的。經濟增長是一純粹的經濟概念，它僅僅是量，而經濟發展還涉及非經濟方面社會發展變化問題，它是質。弄清這關系后，緊接著我們探討何為經濟發展方式，它是按著科學發展觀的要求調整經濟發展諸因素的配置方式和利用方法，使經濟既在量上變化，更在質上變化、在結構上變化；在產出上變化；它是技術進步、體制變革、結構調整、最終是社會層面的變化；它是經濟和社會發展的可持續性、結構的協調性和社會的和諧等。總之經濟發展實質就是實現科學發展方式。

由此我們可以看到過去幾十年來，雖然我國在不斷地探討經濟發展的問題，但是收效甚微，積累下來的問題也越來越多，包括落后的經濟發展方式帶來的能源的持續短缺，從而引發有關能源安全生產問題（如最近的山西3.28王家嶺煤礦透水事故），及嚴重的環境污染問題（如太湖藍藻爆發、250噸污油泥泄入黃河二級支流北洛河）。單這污染問題，根據世界銀行研究表明，目前，中國大氣和水污染造成的損失價值，如果按支付意愿價值估計，約為540億美元／年，而我國2009年的外匯收入僅為680億。GDP為68000億，再用人力資本價值估

計，大氣和水污染造成的損失每年則為240億美元。

加之09全球金融風暴的沖擊，凸顯的問題更加嚴重，政府的下鄉工程、振興方案真能是我國的經濟發展一枝獨秀嗎？面對房子問題、低碳問題，我們真的不得不說聲否。且不談這是不是奧巴馬蓄謀已久的貿易大戰、匯率大戰、成本大戰，我們要的是抓住問題所在，才能更有效將其擊破。如上所示，結構不合理導致的經濟發展不佳，資源短缺、污染嚴重、生態破壞嚴重，消費、投資拉動經濟增長失衡，分配不合理導致收入差距矛盾尖銳……

因此，轉變經濟發展方式已經刻不容緩。

二、如何才能轉變經濟發展方式

針對上訴問題，轉變經濟發展方式依靠三個基本思路：促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變；促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變；促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。經濟發展最實質是質量—降耗減排改善環境，首先從節能減排開始，其動力為低碳；其次是全面增強自主創新能力，推進產業結構優化升級，其方向為高新技術產業和服務業；最后是協調推進關鍵改革，構筑加快發展方式轉變的體制。

進一步探討，轉變經濟發展方式，須從制造業開始。而此，政府須給制造業提供了很好的營商環境，沒有制造業的強盛，轉變經濟發展方式也就無從談起了，這是09全球金融風暴給我們的警鐘。從全球股市低迷唯我回暖再到現在我國的經濟態勢，我們只能說那是由于企業所面臨的投資營商環境開始惡化。政府的各項政策包括宏觀調控像提高利率跟存款準備金率，進一步打擊了我國企業的投資營商環境，因此大量的資金從制造業轉到股市樓市造成泡沫現象。同樣的問題到了2009年，投資環境在沒有有效改善之外，加上國際金融海嘯的沖擊，使得企業所面臨的環境更加惡劣。如果這個時候銀行體系大量放松貸款，那企業能做什么？

所以，加快轉變經濟發展方式，推動制造業產業結構優化升級的要求十分迫切。我們必須認識到，提升制造業國際競爭力是一項長期的任務，在這個過程中必須找準定位，積極發揮作用，而制造業相關企業要配合政府，按照科學發展

觀的要求，牢固樹立新資源觀，以自主創新為動力，以高新技術產業為主導，以推進制造業產業結構高級化為主線，構筑具有一定產業國際競爭力的新型制造產業體系，實現從“加工”向“制造”和“創造”的轉變。

參考資料

http://xianpinglang.blog.sohu.com/

郎咸平搜狐博客

http://.cn/newsdetail.jsp?type_id=7&board_id=15&news_id=2539亞太經濟時報

第四篇：破解地方財政難題

破解地方財政難題

新年前后，兩則新聞受到市場廣泛關注：一是截至2014年底的地方政府性債務清理甄別結果，1月5日匯總至財政部，數字尚未出爐，已有消息稱地方上報數據時傾向做大債務盤子；二是各地紛紛調整住房公積金貸款政策，除了普遍提高貸款額度、延長貸款期限，還有多個城市下調了二套房首付比例，希望借此提振房地產市場。二者看似并無緊密的相關性，其實都指向同一事實：地方政府“不差錢”的時代已經結束，不得不過上緊日子。

在相當長一段時間里，雖然處于深受詬病的事權與支出責任并不匹配的狀態，中國地方政府手中的資金卻相對充裕。一方面，在經濟高速增長的背景下，基于現有宏觀稅負水平、稅費的順周期特性和日益嚴格的征管，地方公共財政收入增速連續多年高于經濟增速，動輒年增幅達到20%-30%甚至更高；另一方面，房地產行業快速發展，地方政府土地出讓收入屢創新高。即便在全球金融危機爆發后，地方政府土地出讓收入也不降反增，而且，可以將增值的土地作為優質抵押資產注入地方融資平臺，以獲取更充裕的銀行貸款。

不過，該來的終歸要來。這種高歌猛進的局面已經發生變化，過往支撐地方財政高增長的因素紛紛減弱甚至逆轉。首先，最近兩年，中國經濟正處于從高增長向中高速增長的增速轉換期，與此相適應，公共財政收入不可避免地告別了超常規增長階段。根據財政部的數據，2014年前11個月，中國地方財政收入同比僅增長6.4%，低于同期經濟增速，這是多年來罕見的；陸續公布的各省2014年財政快報數據顯示，公共財政收入的增幅明顯放緩，多集中在7%-8%之間，有的省份甚至不足5%，財政收入放緩在資源大省和傳統產業集中的省份表現得尤為明顯。

其次，房地產趨勢性放緩已成定局，地方土地出讓收入面臨拐點。由于人口結構和供求關系的變化，加之先期政策調控影響，2014年中國房地產市場持續低迷，即使是在降低二套房購買門檻和降息的刺激下，也只是成交量擴大，房價并未出現明顯上漲，在不少二三線城市降幅明顯。與此一致的是，土地出讓收入也出現下滑。德意志銀行認為，進入2015年后，房產市場低迷的效應將全面反映在中國財政收入上，并發出警告：中國將面臨30余年來最嚴重的財政危機。這一論點也許過于悲觀，但其揭示的問題卻值得各級政府高度重視。

中央對地方政府性債務的治理勢在必行，卻客觀上暫時加劇了地方財政的困難。2014年下半年以來，債務整頓力度加大。《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發43號文）明確，地方政府對其債務負有償還責任，中央政府實行不救助原則。隨后，國家發改委、財政部、中證登陸續出臺加強地方政府性債務管理和防范企業債風險的一系列政策，地方政府與企業的關系進一步厘清。未來一段時間處于舉債機制的轉軌過渡期，可以預見，地方政府將面臨更大的償債還款壓力，其融資能力勢必受到影響。

在中國改革發展中，地方政府責任重大，其長久處于捉襟見肘窘境并非國民之福。緩解財政拮據，出路無非開源與節流二途。開源不應是變相加稅，加重企業和居民負擔，亦不應繼續絞盡腦汁，通過所謂的“金融創新”“政策創新”，來提升融資能力。有專家擔憂當前熱議的PPP淪為地方政府新的債務工具，并非杞人之憂。可取的做法是順應財稅改革的大勢，逐步提高國有資本上繳比例，真正實現全口徑預算管理，強調預算編制的科學化精細化，提高財政資金使用效率。

在節流方向，除了近年來提及較多的壓縮行政開支，特別是“三公經費”，治本之策在于改變地方政府的行為模式，改變軟預算約束，這涉及多項改革。在現行體制下，地方政府有巨大的投資需求和融資需求，這與GDP為主的考核體系密切相關。未來，應在官員的經濟業績考核中，加入對于經濟增長質量和政府資產平衡表的考量，關注長期債務風險，引入“債務問責”。同時，可考慮在債券市場允許沒有系統性風險的城投債違約，使“政府不救助”成為現實，消除投資者的道德風險，發揮市場機制的作用。

應該承認，財稅體制改革是中共十八屆三中全會確定的諸多改革中推進力度較大、進展較快的一項，新預算法出臺、地方債清理等諸多事項都在朝著世人期待的方向邁進。地方財政拮據再次表明包括財稅體制改革在內的諸多改革的緊迫性和必要性。除了當前正在推進的營改增等改革，還應加快中央和地方事權與支出責任的調整，呼吁多年的“理順省以下財政關系”也應盡早提上議事日程。改革既已起步，地方政府的拮據，切不可成為放慢改革步伐的借口，須知深化改革是闖過難關的根本途徑。

第五篇：破解難題實施方案

隴山教育學區

關于深入開展“轉作風、破難題，創先爭優在一線”主題實踐活動的實施方案

根據中共通渭縣教育工作委員會《深入開展“轉作風、破難題，創先爭優在一線”主題實踐活動的實施方案》精神，在認真調研和廣泛征求全學區師生意見的基礎上，結合學區實際，經學區黨總支會議研究決定，將消除村級小學黨員發展空白學校作為我學區的主要難題，加以破解，不斷提高兩支隊伍的能力和水平。為此，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針。根據黨員的實際分布情況，科學合理地設置黨組織，形成順暢的工作運行機制；不斷擴大黨員覆蓋面，建立健全黨組織；配齊配強基層領導班子；黨員管理更加規范，為民服務意識明顯增強，模范作用較好發揮。為全鄉教育事業又好又快發展提供組織保證和人才保證。

二、發展現狀及確定難題

隴山教育學區轄管九年制中學、中心小學各一所，村級小學9所，教學點5所，教職工總數111人；下設五個黨支部，黨員總數32人，占所有在職教師人數的28%。其中預備

黨員數4 人，退休黨員數14人。從黨員的分布情況來看，兩所村級小學，四所教學點無黨員，占所有學校數的37%。四所村級小學無在職黨員，占所有學校數的11%。從以上數據來看，黨員空白學校和無在職黨員學校數占全學區學校數的48%。經過深入開展調研，廣泛征求各方面意見，結合學區實際，經學區深入開展研究決定，將消除村級小學黨員發展空白學校作為我學區創先爭優活動破解的主要難題。

三、整改措施

1、結合學區黨員分布情況，重點在校長、青年教師、骨干教師中發展黨員，確保完成縣教育局黨工委下達的黨員納新任務，分前半年（5月份）、后半年（12月份）各培養8至10名入黨積極分子，消除村級小學黨員發展空白學校，擴大黨員覆蓋面，改善黨員隊伍的構成和分布。著力建設一支素質優良、結構合理、規模適當、作用突出的黨員隊伍。較好發揮黨員模范輻射作用，帶動教師隊伍更好發展，2、要高度重視入黨積極分子建設，結合“三向培養”，努力把先進分子吸引到黨組織周圍。加強入黨積極分子培養教育和管理，不斷提高他們的思想政治素質和業務水平，為發展黨員工作奠定基礎。要建立定期分析制度，對入黨積極分子定期考核，實行動態管理，保持入黨積極分子隊伍的生機與活力。

3、規范發展程序，確保黨員質量，是做好發展黨員工

作的重點。黨總支將全面貫徹《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的各項要求，全面執行發展黨員民主測評制、預審制、公示制、一票否決制和責任追究制，在發展黨員的每一個環節嚴格程序、嚴格把關，堅決杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象，確保工作不走樣、要求不降低，堅決杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象。

4、加強對預備黨員的教育管理，是提高新黨員隊伍整體素質的重要環節和必然要求。要適應形勢任務發展需要，認真制定和實施預備黨員教育培訓計劃。要堅持分類指導、因情制宜，根據不同職稱、崗位、地域、年齡、文化的預備黨員的特點，確定相應的教育內容和培訓措施，增強教育培訓的針對性和有效性，促使他們不僅在組織上入黨，而且真正在思想上入黨。

5、認真落實《關于切實加強全縣中小學校黨建工作的意見》，健全各項規章制度，“三會一課”和“三評”活動正常開展。進一步提高黨員素質，堅定黨員的理想信念，鼓勵黨員帶動教師在學習方面“求精、求深”，要堅持天天學習；在工作方面“求真、求新”，要愛崗敬業，務實創新；在師德方面突出“高尚”，要為人師表，真情育人；在專業能力方面要突出“過硬”，要錘煉業務能力，提高教書育人的本領。立足本職工作，教好書，育好人，在工作學習中體現一名共產黨員應有的先進性。推動全鄉教育事業又好又快發

展。

四、保障措施

1、加強領導，精心組織。學區黨總支部書記是開展創先爭優破解難題主題活動第一責任人，加強組織領導，履行牽頭抓總的職責，周密部署、精心安排，動員引導廣大黨員和干部積極參與創先爭優破解難題主題活動，在為群眾辦實事、做好事、解難事中創先進、爭優秀，確保活動不漏環節、不留死角、不走過場。

2、統籌兼顧，務求實效。把開展創先爭優破解難題主題活動作為學區工作的一件大事來抓，統籌兼顧，合理安排，齊頭并進，與學區的教育教學工作結合起來，做到創先爭優難題破解與各學校教育教學等各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進，整體推進創先爭優破解難題主題活動深入開展。