第一篇：2010食品企業誠信體系建設報告

泗縣西湖恒達食品有限責任公司

誠信體系建設工作匯報

食品工業是朝陽產業、民生產業和世界第一大產業，泗縣西湖恒達食品有限責任公司是從事農副產品加工的食品制造業，2006年公司成立以來認真貫徹實施《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全方面的法律法規，強化上述法律法規的宣傳，提高廣大員工安全生產意識。建立健全食品質量保證體系，加強對原料采購、食品加工、流通、消費等重點環節的全程監管，建立食品質量可追溯體系和食品召回制度；嚴格執行食品質量安全市場準入制度，嚴格規范公司生產條件，嚴格按標準組織生產，嚴格產品出廠檢驗，堅持以消費者健康、滿意為己任，不斷落實完善產品質量管理體系，加強食品工業企業誠信體系建設工作。

一、落實誠信管理工作體系

全面貫徹落實科學發展觀，以保障食品質量安全和促進公司發展為目標，以加強質量安全誠信為核心，以守法遵章為準繩、社會道德為基礎，公司領導身先士卒、以身作則，加快推進公司誠信體系建設，增強全公司質量安全責任意識，提高公司誠信保障能力和食品質量安全管理水平，促進公司健康發展。一是開展誠信建設相關標準宣貫。二是完善檢驗檢測手段，提升質量檢測能力；加強食品生產原料管理，建立健全企業生產經營檔案，完善食品安全可追溯體系。三是開展企業誠信建設自查自糾，建立企業內部誠信管理自律機制。四是總結完善。

二、建立誠信信息收集、處理體系

建立企業誠信信息管理系統，加強自律機制建設，制定和完善行規行約，開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動。配備專職或兼職食品安全和誠信管理人員，開展重合同、守信譽、依法生產經營的活動，倡導文明誠信經商，提高企業和員工的誠信意識和誠信水平，形成有效的企業自律機制。同時，建立企業失信舉報制度，充分發揮社會監督作用。及時反映企業誠信體系建設信息。規范誠信服務機構管理，健全誠信服務機構的服務監督、考核制度，推動誠信服務機構發展。

三、加強誠信宣傳與誠信文化建設

制定年度宣傳計劃。結合年度工作重點確定宣傳主題，明確宣傳形式、范圍等內容開展專題宣傳活動。組織開展知識培訓、法制講座、技術咨詢、企業誠信文化交流等活動。促進公司健康發展。具體工作：

一、原材料采購管理工作體系

在原材料采購方面堅持驗證、驗貨、驗質、驗量，公司主要原材料—面粉來源于泗縣泗州面粉有限公司，其產品驗證齊全，質量優良，不含任何防腐劑、增白劑等國家禁用物質，白砂糖，植物油也均是國內國標產品，證件齊全，質量可靠。輔助材料選用國家名牌產品，質量穩定，安全。具體為：

１．采購原材料用的車輛、容器保持清潔衛生，易腐材料用冷藏（柜）存放；運輸中要防塵防蠅，不準無關人員搭車。

２．采購的原材料中，無腐敗、霉變、有異味、生蟲、污穢不潔或《食品衛生法（試行）》第七條規定的禁售原材料。

３．裝卸原材料時要講究衛生，原材料不準直接接觸地面，不準無關人員參與裝卸，不要在非原材料庫內堆放原材料。

二、食品安全生產管理體系

產品生產過程中根據餅干生產工藝流程，嚴格按照食品生產操作規范組織生產，產品生產中不使用任何證件不全、質量安全性不明的原材料，不添加任何國家禁用、有害健康的輔助添加材料，生產人員必須經過體檢，工作時必須戴口罩、手套、安全帽。生產員工要做好“品質三員”，即本工序的生產員、上工序的檢驗員、下工序的服務員，時時刻刻注意，兢兢業業工作，對任何一點小事都不馬虎，搞好本工序的生產，監督上工序的生產，服務下工序的生產，保證從自己手中流出的產品無品質缺陷。

1、產品在生產過程中，要寫好《工序交接單》，無《工序交接單》的產品或半成品下工序不得接收生產。

2、成品經檢驗合格，包裝人員方可按照指定的包裝規格包裝產品，包裝人員執成品檢驗員出具的《成品入庫單》將成品送到成品倉庫入庫。

3、成品倉庫倉庫員在入庫人員出具成品檢驗員開具的《成品入庫單》和《成品檢驗報告》后方可接收產品入庫，同時做好《產品入庫帳》。有特殊情況需要緊急放行的產品，在總經理許可放行并出具《產品緊急放行通知書》后，成品倉庫倉庫員方可接收無成品檢驗員出具《成品入庫單》的產品。

三、質量檢驗管理工作體系

1、認真執行質量管理制度，嚴肅認真地把好產品質量關。

2、正確掌握好產品質量標準，熟悉產品工藝要求，認真嚴格檢查各道工序產品，嚴格把關，不錯檢、漏檢。

3、深入各工序，隨機抽樣，以預防為主，協助班組長對工人作技術指導，減少反工現象，提高合格產品率。

4、定期檢查自己使用的量具和檢驗器具，及時核正誤差，有問題及時處理，以保證質量檢查要求。

5、負責本部人員和車間質檢員的業務學習，提高質檢人員的技術素質。

6、對違反質量管理制度的現象，有權批評、制止，并且罰款。

7、經常深入各倉庫、車間、班組，檢查原材料及生產成品質量，嚴格執行質量標準，發現質量問題，及時與車間班組人員研究，采取有效的處理解決方法，或向上級反映。

8、學習采用和推廣新檢驗方法和科學的質量管理方法。

9、整理質量原始記錄，建立質量檔案，制定工序質量管理點，并檢查其執行情況。

10、做好原材料、生產成品入庫及進出倉的檢驗。不斷健全和完善與檢驗工作有關的質量保證體系

四、產成品管理

產品入庫后成品倉庫要及時安排產品出貨，產品出貨要開具《產品出庫單》，并做好《產品出庫帳》。將《產品出貨單》客戶聯交物流車隊，由物流車隊將客戶聯送交客戶驗收產品，將《產品出貨單》生產部聯交生產部，成品倉庫根據具體情況合理安排產品發貨，短途運輸的可以安排物流車隊送貨，需要長途運輸的安排托運部托運，將產品運至客戶規定交貨地點交貨。物流車隊在接到成品倉庫送貨通知后，要及時安排車輛送貨，將產品送到客戶指定交貨地點后將《產品出庫單》交客戶驗貨人員，等客戶驗貨人員驗定無誤

１．產品入庫要驗收、登記，驗收產品的工具、器具做到清潔、衛生，庫內無變質、有異味、污穢不潔或超過保存期限的食品。

２庫存的食品要隔墻離地、分類分架、原料、成品、半成品分庫存放。

３．庫房通風良好，門窗、地面、貨架清潔整齊，無蠅、無鼠、無蟑螂；做到定期清掃、消毒。

４．庫房內無私人物品，無有毒有害物品及雜物。

五、產品銷售服務管理工作體系

產品銷售堅持以誠信為原則，跟蹤服務，公司售后服務部，對公司必須堅持對每一個客戶，每一批產品均實行跟蹤回訪，了解顧客反映情況，并建立相關信息檔案，以更好的改進公司產品，適應市場和廣大消費者的不同要求。對客戶反映的有問題產品要及時處理，屬于質量問題的要及時召回并做無害化處理，對超出保質期的原材料和餅干產品由保管員、質檢員和公司分管領導共同監督銷毀。

公司產品上市以來，以品質優良，價格穩定，服務熱誠深受廣大消費者青睞，2008年我公司順利通過ISO9001-2008國際食品質量管理體系認證，2009年通過ISO22000:2005食品安全管理體系認證，并獲得國家標準化良好企業行為 “AA”級認證、定量包裝商品生產企業計量保證能力“C”標志認證。有力提高了公司產品質量和知名度，增強了公司產品市場競爭力，創造了良好的經濟效益和社會效益。

目前，我公司已被評為安徽省“省級規模以上農業產業化龍頭企業”、安徽省首批扶貧龍頭企業、宿州市優秀龍頭企業、泗縣優秀龍頭企業，宿

州市“守合同、重信用”企業、安徽省農業銀行宿州支行“良好級”信用企業、安徽泗縣農村合作銀行“AA”級信用企業。法人代表萇光彩同志被分別授予泗縣優秀政協委員、勞動模范、巾幗創業標兵等稱號。

2011年我公司將加強誠信體系建設，加強產品質量安全生產管理，不斷提升公司產品的質量，檔次，確保公司產品質量安全，價格合理，確保消費者買的放心，吃的安心。為創建健康、和諧、安全、穩定的食品市場環境而不懈努力。

泗縣西湖恒達食品有限責任公司

2011.03.18

第二篇：食品企業誠信建設

如何加強食品企業誠信體系建設

泰盟.比爾德

企業作為社會基本經濟組織，其誠信水平決定了整個社會的誠信水平。普遍存在的信用缺失，嚴重阻礙著市場經濟的健康發展。特別是食品企業，制假售假、假冒偽劣等失信情況嚴重；尤其是一些起步較晚而有快速發展的食品企業，誠信缺失更為突出，誠信建設更為重要。

建立食品企業誠信體系是弘揚誠實經營的載體，是督促食品經營者遵守法律、誠信經營、履行承諾、承擔社會責任的有效措施，是保障上市食品質量，促進食品經營者健康發展，維護消費者食品安全的治本之策。

1建立健全食品企業誠信體系

1.1食品企業誠信體系建設的目標與內容

1.1.1 總體目標

食品企業誠信體系建設涉及誠信觀念倡導、誠信需求培育、誠信信息征集、誠信信息披露、誠信等級評價、守信行為褒獎、失信行為懲戒、誠信法制建設等一系列內容，是一項復雜而又全新的系統工程。面對當前食品企業誠信建設的嚴峻形勢，食品企業誠信體系建設的目標應以“企業責任為基礎，社會監督為約束，企業誠信效果可評價，誠信懲獎有制度”的總體目標。明確工作任務，建立部門協同工作機制，實現企業誠信信息征集和使用共享，加快信息平臺建設和社會輿論氛圍的積極營造。

1.2 主要內容

根據食品企業誠信缺失的現狀，食品企業誠信體系建設的主要內容包括以下幾個方面：

（1）開展誠信文化建設。要采取多種行之有效的方式，加強食品經營者的誠信文化宣傳教育，弘揚誠信傳統美德，增強食品經營者的法制意識、責任意識、質量誠信意識，逐步形成以守法、履責、誠信為核心的食品企業誠信文化。

（2）制定誠信管理方案。誠信管理體系建設是以確保質量安全、防范失信風險為重點，建立和實施的誠信制度，要依據有關法律法規和誠信原則，制定食品誠信經營的方針和目標。通過組織實施、自查自糾，改進完善，持續提升食品經營者誠信能力和管理水平。

（3）開展誠信宣傳培訓。有關部門要向社會發布泰安市食品安全誠信體系建設總體部署，采取多種方式，面向群眾開展誠信宣傳；食品行業協會要組織實施全行業食品安全誠信體系建設工作動員，開展企業法人和企業負責人誠信教育培訓，組織各食品經營者舉行集體公開承諾，督促其實施全員誠信教育和食品質量安全管理規范培訓，開展食品行業誠信體系 建設的社會宣傳。

（4）建立健全信息征集制度。泰安市政府要加大資金投入，逐步建立統一的食品經營者誠信信息平臺以及面向社會的食品經營者誠信信息查詢系統和誠信信息公示披露系統。要建立誠信信息征集披露制度，規范食品經營者誠信信息征集和披露方式及內容，依法采集及披露食品經營者誠信信息，逐步實現部門之間食品經營者誠信信息共享，建設公開、公正、科學的誠信信息征集和披露體系。食品經營者要按照現行法律法規和食品經營規范要求，開展自查自糾，進一步健全和完善各項食品質量安全管理制度，組織實施全員誠信教育和企業內部食品質量安全管理規范培訓。

2加快食品企業誠信體系建設的對策

食品企業誠信體系建設，既是保障食品安全的治本之舉，也是減少行政監管成本、提高監管效率的有效手段。因此，要深刻理解加強食品安全工作的重要性，充分認識加強食品安全信用體系建設的必要性，扎實開展食品企業誠信體系建設工作。具體對策是：

（1）加強組織領導，明確工作職責。有關部門主要負責人要負總責，把食品安全工作納入重點工作中，建立健全食品安全工作目標責任制，親自安排部署食品安全工作。分管領導要全力抓好這項工作，分解食品安全工作任務，落實食品安全工作責任，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，真正做到一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要明確所屬部門職責，落實食品安全工作專項經費，逐步增加對食品安全基礎設施、技術支撐體系建設和日常監管所需經費的投入，保證食品安全監管工作正常開展。

（2）加強建章立制，促進分類管理。加強食品安全信用體系建設工作，要全面了解食品安全現狀，善于深入食品經營企業進行食品安全現狀調研，充分掌握食品企業存在的突出問題。要結合實際，制定食品企業誠信體系建設工作的工作原則、工作目標，以及實施步驟和保障措施，為全面開展食品安全信用體系建設工作奠定堅實的基礎。要對誠信信息征集、誠信等級評定、誠信分類管理，以及誠信信息的披露等方面也做出了制度規定，使工作有章可循。要加強食品安全

誠信的引導，完善對誠信行為的激勵機制，營造誠信環境。要加強食品安全工作的協調力度，出臺激勵措施，對誠信企業要加大扶持力度，減少對食品誠信經營企業的檢查、抽檢頻次；對誠信等級較差的食品經營企業要提高食品品種抽檢頻次。要加強對誠信食品經營信息的綜合利用，將企業誠信等級與國家政策扶持、與銀行資金信貸掛鉤，建立“褒揚守信、懲戒失信”的機制。

（3）運用準入手段，加強信用審查。要將食品安全誠信體系建設與衛生許可證、營業執照等的年審、發放結合起來，對食品安全誠信較差的企業，行政許可、認證部門要給予限期整改；在整改期內仍達不到食品安全誠信體系建設標準的，不予許可或認證。要通過運用準入手段，淘汰一批設備落后、管理落后、污染嚴重、非法使用添加劑或用非食品原料生產

加工食品、質量不合標準、不具備資格的企業，從而為食品安全誠信體系建設的推行提供強有力的保障。要制定食品安全誠信體系基礎標準，食品生產經營企業必須資質齊全，具有衛生許可證、營業執照、食品生產許可證以及相關的各項認證。食品生產經營企業的生產條件完備，質量保證體系運轉良好，產品質量連續兩次監督檢查均合格；生產的產品保證做到批批檢驗，出廠產品檢驗合格率達到 100%。

（4）加強安全宣傳，樹立守信意識。要引導食品生產經營企業樹立誠信經營的理念，增強食品安全責任人的意識。要面向社會各界宣傳誠信企業、誠信行為，讓食品生產經營誠信企業得到市民的了解和肯定，并轉化為經濟效益。要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體的作用和行業協會、中介組織的優勢，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，廣泛宣傳食品安全知識，調動廣大群眾的積極性和主動性，形成全社會關心、支持和參與食品安全工作的良好局面，營造保障食品安全的良好社會氛圍。要組織食品企業負責人參加業務培訓，加強群眾的宣傳引導，讓他們增強食品安全意識，自覺抵制食品生產經營的不誠信企業和行為，營造良好的信用環境。

（5）加強部門協調，及時化解矛盾。食品安全工作涉及多個部門和多個行業，要建立起政府總抓、部門負責、分段監管、聯合整治的工作模式。有關部門要進一步加強合作，協調聯動，形成工作合力，既統一行動，又各司其職、各負其責。要超前謀劃，重點研究解決食品安全工作中的熱點、難點問題和薄弱環節，及時把食品安全隱患解決在萌芽狀態，真正實現全面覆蓋、無縫對接、有效監管。

第三篇：誠信體系建設

2011年息烽縣餐飲企業誠信體系建設工作實施方案

為貫徹國務院食品安全委員會2011年工作部署，組織實施《食品工業企業誠信體系建設工作實施方案（2010-2012年）》(工信部消費[2010]549號)，加快推進食品工業企業誠信體系建設，提高企業誠信保障能力和食品質量安全管理水平，促進食品行業健康發展，特制訂2011年息烽縣餐飲企業誠信體系建設工作實施方案。

一、工作目標

2011年推進餐飲企業誠信體系建設的總體目標是：按照“全面鋪開、選擇重點、穩步推進”的原則，在全縣餐飲行業加快推進企業誠信體系建設，在乳制品、肉類食品行業開展誠信試點基礎上，擴大試點到調味品、葡萄酒、罐頭和飲料行業企業，加強誠信標準宣傳和貫徹指導，加快誠信信息平臺建設，制定誠信激勵和失信懲戒措施，營造食品行業誠信氛圍。

具體工作目標是：組織指導縣城內246家餐飲企業按行業標準建立企業誠信管理體系，其中示范街餐飲企業100%建立并實施誠信管理體系。

二、主要任務

（一）完善誠信體系建設協調工作機制。一是完善部門協調機制。在上級的領導下積極開展與公安、教育及其他相關部門的聯動。二是成立誠信體系建設工作辦公室（簡稱“誠信辦”）。誠信辦設在工業和信息化部消費品司，具體負責制定工作實施計劃、組織專家指導地方和企業開展誠信體系建設、審核并管理企業誠信信息和評價機構備案信息、建立并維護國家食品工業企業誠信信息管理平臺、組織開展標準制（修）訂和升級等工作。三是組建食品工業企業誠信體系建設專家隊伍。充分發揮專家在指導企業建立誠信管理體系、開展誠信管理培訓、參與企業誠信評價等方面的作用，形成誠信咨詢和管理服務機制。四是建立部與省、行業組織間的聯系機制。明確各省、行業組織在食品企業誠信體系建設中的任務，落實地方政府負總責，行業組織加強自律的責任。五是建立食品工業企業誠信體系建設工作督查及信息報送制度。檢查食品工業企業誠信體系建設開展情況，對地方工作進行指導和督促檢查。建立簡報和半年、工作報告制度。

（二）完善誠信制度和標準體系。一是編制擴大試點行業實施指南和評價細則。按照《食品工業企業誠信管理體系（CMS）建立及實施通用要求》和《食品工業企業誠信評價準則》，編寫調味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業誠信管理體系建立及實施指南，制定乳制品、肉類食品、調味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業誠信評價實施細則。二是完善誠信信息管理規定。研究制定誠信信息征集與使用管理辦法，明確信息征集項目、渠道、方式，規范信息的使用和披露。三是研究制定誠信服務機構管理辦法。完善誠信評價申報、審核、評定、申投訴等流程和評價證書（或報告）的發放、暫停、撤銷等管理環節和程序；規范誠信服務機構和服務行為，培育誠信服務市場。

(三)加快建立企業誠信管理體系。一是開展培訓。開展誠信建設標準宣貫工作覆蓋31個省份；培訓地方誠信建設和食品安全管理師資。二是加強指導。平均每省選擇指導10-20

家企業作為示范，指導其建立誠信管理體系，積極推行食品安全可追溯體系，并對每家企業按實際需求，培訓食品安全和誠信管理人員，充實企業管理隊伍。三是開展交流。組織罐頭、調味品、飲料和葡萄酒等行業企業開展誠信體系建設學習交流活動，推動企業加強原料管理，建立健全誠信經營檔案，同時，督促食品企業完善檢驗檢測手段和健全良好生產規范（GMP）、危害分析與控制點（HACCP）等質量自控體系，提升質量安全保障能力。

（四）建立誠信信息征集和披露體系。一是逐步建立全國統一的食品工業企業誠信信息管理平臺和查詢披露系統。促進部門間誠信信息資源共建共享，及時向社會公布企業誠信體系建設信息。二是加快地方、行業、企業誠信信息平臺建設，促進兩化融合。作為平臺建設試點，擬在黑龍江、上海等省市指導建立地方食品企業誠信信息管理平臺。三是嚴格執行管理制度，做到依法采集和披露企業誠信信息。

（五）建立并完善企業誠信評價體系。一是組織先期試點的乳制品、肉類食品等行業企業開展對標達標自查自評活動。二是開展企業誠信管理體系試評價。由企業自愿申請，地方工業和信息化、質監等部門推薦，由行業協會或第三方誠信服務機構，在乳制品、肉類食品、調味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業選擇400家（包括所有嬰幼兒配方乳粉生產企業）誠信體系建設基礎較好的企業，開展誠信管理體系試評價。三是開展誠信等級試評價。對已通過誠信管理體系評價試點的企業，開展誠信等級試評價。

（六）加強行業自律機制建設。行業協會要制定和完善行規行約，在行業內開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動；食品工業行業協會要促進行業信用評價結果在部門間、上下游行業間的有效應用，要加強對會員企業信用風險知識的培訓，協助會員建立信用風險防范機制；企業要重合同、守信譽、依法生產經營，倡導文明誠信經商，提高企業和員工的誠信意識和誠信水平，形成有效的企業自律機制。同時，建立誠信管理體系的乳制品、肉類食品、調味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業企業要建立內部失信舉報制度，充分發揮社會監督作用。

（七）加強誠信宣傳與誠信文化建設。一是宣傳食品工業企業誠信體系建設進程。指導北京、河北、福建、廣東分別在調味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點行業開展誠信體系建設現場交流會；組織消費者進誠信試點企業開展參觀活動，宣傳試點地區、行業及企業好的做法和取得的成效。二是開展專題宣傳活動及企業“誠信經營”示范創建活動。3月份組織3.15誠信宣傳、6月份舉辦第三屆食品安全高層論壇和9月份舉辦誠信興商宣傳月等活動。三是組織開展誠信和食品安全知識培訓、企業誠信文化交流等活動，探索交流國際誠信管理經驗。

（八）加快誠信獎懲機制建設。研究誠信激勵懲戒措施。利用現有政策及資金渠道，包括中小企業發展專項資金支持國家級食品工業企業誠信信息管理平臺建設、企業誠信管理體系建設和宣傳、培訓等工作，提高食品企業誠信保障能力；在國家食品儲備、政府采購、招投標管理、公共服務、項目核準、技術改造、融資授信、有關資金政策、信用擔保、社會宣傳等方面參考使用企業誠信信息及評價結果，對誠信企業給予重點支持和優先安排。同時，以法律法規為依據，通過失信曝光、分類監管和市場退出機制等手段加大對失信企業懲戒力度，促進行業健康發展。

三、工作要求

（一）增強責任意識。各地工業和信息化主管部門、有關行業協會和食品企業，要高度重視食品質量安全，把食品工業企業誠信體系建設作為食品安全長效機制建設的重要內容，切實提高對誠信建設重要性和緊迫性的認識，增強責任意識，認真履行職責。

（二）加強組織領導。各地工業和信息化主管部門要切實加強對企業誠信體系建設工作的領導，要結合行業企業實際，制定地方工作計劃，明確責任部門和責任人員，落實各項工作任務；要研究建立地方誠信管理配套制度，加大標準宣貫力度，全面推進食品工業誠信體系建設工作。

（三）加強工作協調。各地工業和信息化主管部門要加強與地方相關部門的協同配合，健全地方部門協調工作機制，促進信息和管理資源共享。充分發揮行業協會的行業規范與自律作用，形成全方位、多層面合力推動、協同推進的格局。

（四）加強誠信宣傳。繼續大力營造誠信建設的輿論氛圍，加強地區間、企業間交流，宣傳好的做法和經驗；組織開展“以講誠信為榮，不講誠信為恥”為主題的系列宣傳活動及企業誠信專題宣傳活動，鞏固社會輿論監督成果。

第四篇：誠信體系建設

誠信體系建設機制

誠信是人們的基本道德觀念。“誠者，天之道也《孟子·離婁》”，“言必行，行必果《論語·學而》”，表明誠信是自然規律，追求誠信是做人的基本規律；“政令信者強，政令不信者弱《荀子·議兵》”、“信，國之寶也《左傳·僖公二十五年》，”則強調了誠信之于政治生活的重要性。2001年，中央頒布《公民道德建設實施綱要》把“誠信”作為公民道德建設的一項基礎工程，提出在全社會建立誠信體系的目標。檢察誠信是指檢察機關及檢察工作人員在行使法律監督職權時，忠于憲法和法律中規定的檢察權行為準則，依據職權設立的宗旨、目的、范圍、程序，誠信履行。檢察機關作為國家的法律監督機關，不但有認真履行法律監督職責維護法律信用的任務，也有通過自身公正執法行為樹立司法誠信形象的責任。因此，檢察誠信應當是具有基礎性和保障意義的誠信，是社會誠信的范本，直接影響著國家機關和訴訟當事人的誠信建設。

一、檢察誠信的價值蘊含

(一)檢察誠信的法理價值蘊含

古代誠信是建立在哲學道德層面或小范圍的商品交易中，現代誠信則建立在法治基礎上。現代誠信不只是熟人之間的“誠信”，更多的是符合法律預設的陌生人之間的誠信。無論是熟人還是陌生人，之所以誠信遵守法律，原因在于能夠通過遵守法律實現自己的利益。在法理學的發展中，利益曾被視為法律生活的中心概念，邊沁提出“法一般的和最終的目的，不過是整個社會的最大利益而已”，到耶林認為“權利作為法的目的和法的根本標志，而權利就是法上保護的利益”；從馬克思認為“每一個社會的經濟關系首先是作為利益表現出來”，到赫克構筑起利益法理學，再到龐德將法的功能限定在調節、調和、調解個人利益、公共利益和社會利益，利益被認為是法律生存的真實意義。其實法律將不同主體之間的權利義務以條文形式確立下來，就在于將當事人之間的可期待利益以國家強制力形式予以保障，要求當事人予以誠信履行。在刑事領域，法律將何種行為構成犯罪及受到何種處罰，以明文形式予以規定，要求司法機關做到依法定罪，依法處罰，誠信司法。在訴訟領域，法律將訴訟當事人的權利義務予以明晰，要求當事人在庭前準備，庭中審理，庭后執行，誠信履行，實現法的利益歸屬和秩序安排。從構成法律關系內容——權利義務這兩條主線看來，個人權利的實現依賴于他人義務的誠信履行，自己義務的誠信履行有利于他人權利的及時實現。因此，誠信是貫穿于法律制定、運行的每個步驟，是法律利益實現的精神資源。法律作為利益的調節器，其實現過程也就是法律利益調節、調和、調解功能得以信用證明的過程。

(二)檢察誠信的法治思想價值蘊含

誠信從道德術語轉化為法律術語，反映的不僅是法律規范在文字上的差異，更重要的是法治思想的深刻變化。誠信執法、誠信司法、誠信守法訴說著清晰的法治思想脈絡——德治、法治、德法合治。

1、提倡檢察誠信建設是對傳統德治思維的揚棄。傳統的德治有兩大根本條件，一是宗法社會結構使“尊、孝、親”宗法倫理和“誠、義、禮、信”等處世道德能融為一體。二是道德與刑律合為一體，刑律被等同于法律，從而借助法律的強制力推行道德成為可能。在傳統德治兩大根本條件均已經不復存在的當下，德治精神卻因認識論上“否定之否定”被普遍運用而得到進一步的發展。以德治國主要是要求領導干部加強自身道德修養，破除“官本位”意識，養成“守法公民”意識，正確運用手中的權力。誠信本質就在于要將黨“全心全意為人民服務”、“無任何自己的私利”、“甘做人民公仆”等話語轉化為每一位權力擁有者的實際行動。檢察誠信要求檢察人員對待職權應當以甘做人民公仆的意識，公正無私、執法為民。

2、提倡檢察誠信建設是對現代法治思維的拓展。法律是法治的前提和基礎，但有了法律并不等于有了法治。法律以國家強制力為后盾，但在強制力被濫用或缺損時，法治便遇到了障礙。法治思維的首要命題是法律至上。法律至上要求人們以已有法律做為自身的行為準則，實現法律所規定的權利義務，換言之，就是法律規定的內容必須被實現(也稱法律實現)。法律實現過程具體可分為執法、守法、監督等形態。檢察誠信順應了法律實現的要求，檢察誠信要求檢察人員在行使權力時，應嚴格依照權力設立宗旨、目的、行使范圍、行使程序等規定，誠信履行。

3、檢察誠信建設是德治與法治結合共治的標本。德法合治不是一種理論的杜撰，而是有其外在的歷史依據和內在的規定性。首先，中國兩千年禮法合一的法治發展歷程和西方的自然法與實在法的思辨歷史說明了德法合治具有相當的外在歷史依據。其次，德法合治具有內在的規定性。法律是一種外在的他律性規范，道德是一種被內部化的、自律性規范；法律著重于抑制人的非理性，道德則更多的傾向于激發人的理性；法律依靠強制力實現自身的預期目標，而道德則依靠內心服從及社會輿論實現著自身主張。人類歷史的發展經驗告訴我們，純粹的法律之治將會因強制力過于泛濫而陷入逆反困境，純粹的道德之治將會因為道德多元和道德相對而陷入虛無和混亂困境。因此，現代社會的最佳治理途徑是道德與法律的結合之治。法律與道德基于人的本性多元而存在的，各自獨特的功能恰恰是相互彌補的。通過道德，能夠將法律的外在、他律規范內化為行為者的自律性規范；通過道德，能將法律所抑制的非理性調適為行為人的自覺理性；通過道德，能將法律的強制后盾消解為行為人的內心服從和社會良好輿論。

檢察誠信以道德表述的形式將法律關于檢察機關及其工作人員的義務性規范內化為檢察人員的自律規范。呼吁檢察人員誠信檢察，將法律實現過程的所可能出現的非理性行為，以誠信履行法律設定檢察權的宗旨、目的予以消解。

二、檢察誠信建設的現實依據

(一)形勢發展和法治建設呼喚檢察誠信——必然性

公正是法律永恒的價值追求。隨著社會主義民主法治建設不斷發展進步，人民群眾對社會公平正義的要求越來越高，執法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤，最終導致政法機關形象乃至黨的形象受到損害。在今年初的全國政法工作會議上，中政委站在維護社會公平正義，保障國家長治久安的高度，從源頭性、根本性、基礎性問題著手，明確把公正廉潔執法作為全國政法機關今年乃至今后一個時期深入推進的三項重點工作之一。

公正廉潔執法就是要求著力解決人民群眾反映的執法不嚴、司法不公和司法腐敗問題，切實提高執法公信力。盡管檢察職權擁有國家強制力作為后盾，但并不意味當然地擁有人民群眾的誠信認同，法律監督的公信力還是源自于司法公正。檢察誠信正是體現和包容了公正廉潔執法的實質內涵，要求把“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業道德要求內化為檢察人員行使職權的自覺行為。通過誠信為人，真正做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于事實和法律，忠于人民的檢察事業；通過誠信執法，真正做到崇尚法治，依法獨立行使檢察權，維護程序公正和實體公正，捍衛憲法和法律的尊嚴；通過誠信守紀，始終保持清正廉潔，淡泊名利，不徇私情；通過誠信與民，自覺服務保障民生，維護最廣大人民群眾的根本利益，樹立良好形象。因此，在檢察工作和檢察隊伍建設中，打造誠信，維護誠信，實踐誠信既是時代的理性呼喚，也是發展的必然趨勢。

(二)檢察職權行使過程中存在誠信缺失現象——必要性 在法治環境中，作為公權行使一方的檢察人員對自身權力的觀念應當是保守和積極兩向兼備。檢察人員通過保守觀念實現對權力恣意行使欲望的抑制，通過積極觀念實現對行政權、審判權濫用的抑制。但是出于個人價值判斷、好惡或者源于對私情、私利的追求而違背職責要求的現象并不罕見，少數檢察人員或憑借法律話語權的掌控優勢，對訴訟當事人行使訴訟權利設置障礙，或任憑傳統人治思維慣性，向當事人進行權力“尋租”，都無疑在破壞著檢察誠信。從社會學角度看來，當事人都是在現實法治環境下形成對權力運行、權力機關的看法，并進而決定著自己的訴訟行為選擇。其實，在法治環境中，訴訟當事人應該意識到自己國家主人翁的地位，意識到自己所擁有的法律權利義務，通過法律程序解決爭端、維護權利。但現實中一些訴訟當事人的做法卻截然不同，總是有部分當事人的訴訟行為在具體選擇上體現著對檢察機關或者檢察人員的不信任，當事人及其親屬千方百計疏通關系、送禮行賄的事例時有發生，試圖動用權力運行潛規則，通過各種非誠信手段實現著自身的非法目的。因此，檢察人員的價值理念取向、當事人自身法律意識及行為方式選擇共同決定了檢察誠信建設的重要與艱巨。

三、檢察誠信體系構建

檢察誠信體系構建是一項長期而系統的工程，既需要思想認識層面的不斷深化和提高，也需要制度機制的不斷完善提供有力保障，實現循序漸進的持續發展。

(一)建立完善科學的考核評價機制

“誠信需要一個穩定的載體，用于記錄和傳播誠信及違背誠信的人和事，從而給誠信者以持久的榮譽和信賴，給人們對違背誠信者以疏遠和警惕”。在高檢院新近出臺的推進三項重點工作的實施意見中，明確把檢察人員執法檔案建設列為加強公正廉潔執法，提高執法公信力的重要內容之一，同時，這也為檢察誠信提供了最好的載體。執法檔案的價值與誠信建設的目標一致，誠信建設的要求也與執法檔案的目的呼應。因此，將檢察誠信與執法檔案有機融合，把檢察誠信細化為執法檔案的具體內容，通過客觀真實記錄檢察人員在檢察活動中是否誠實守信、依法辦案、誠信履責、規范行為，進一步強化對檢察人員的考核監督和科學評價，增強干警依法辦案、廉潔從檢的自覺性和責任感，努力打造一支誠信為人、誠信執法、誠信守紀、誠信于民的檢察隊伍，不斷推進檢察工作的發展。

1、客觀真實記錄。誠信需要行為作為表征，行為需要文字作為歷史檔案。將檢察人員的誠信履職行為以文字、圖像、照片等形式予以記錄并形成檔案，實事求是。誠信并非檢察領導人員特定義務，而是每一位執掌公權的人員應盡的義務。誠信檔案應當由檢察人員個人申報和相關部門搜集。

2、內容全面詳盡。誠信檔案應當有詳實內容，客觀而全面的記錄檢察人員在誠信為人、誠信執法、誠信守紀、誠信于民等多個方面的內容。誠信執法、誠信守紀要求檢察人員以辦案質量和辦案效率作為檢察誠信的核心內容，以案件質量考評等級優劣、辦案用時情況為檔案資料形式。誠信于民要求檢察人員除了檢察工作之外，要積極參加所在社區活動、進行工作之外的守法情況在人民群眾中起到示范作用，通過守法行為征表檢察人員的法律信用。

3、考核評價實績。積極探索建立、健全檢察誠信的引導、激勵、保障機制，使誠信者受到尊重、獎勵，使不誠信行為受到監督、譴責和追究，對違法違紀的行為嚴肅依法處理。對每位檢察人員的誠信程度評價與獎勵、職級等掛鉤起來，通過強化不同階段的考核，突出誠信評價的重要地位，促進和增強檢察人員的責任意識。

(二)營造誠信工作氛圍，培育檢察官公正廉潔的品質

檢察官的工作環境是否能為其提供獨立的行為空間直接決定了其公正廉潔的品行是否能夠養成。除擁有自身道德判斷和道德選擇外，檢察官的外部工作環境深刻影響著自身道德支配，尤其是檢察機關行政領導的引領作用。檢察機關的領導可以運用自身行為，以身作則、帶頭示范，以務實誠信的工作作風引導自己下屬保持誠信品質；以嚴守紀律、落實廉政建設責任制向下屬公開承諾，主動接受下屬評議和監督。檢察機關的領導還可以通過行政管理方式與各檢察人員簽訂崗位目標責任書和廉政建設責任書，就檢察人員遵守政治紀律、辦案紀律、履行工作職責、服從管理等方面做承諾，以行政管理方式激勵檢察人員樹立誠信意識和履行誠信職責。

(三)開展檢察文化活動，促進誠信檢察建設

誠信建設不僅可以依靠行政管理的體制問題來予以營造，還可以通過文化活動將誠信融為檢察人員的日常生活方式，讓檢察人員在參與文化活動的同時，接受檢察職業道德和檢察官形象的教育、熏陶、引導。通過文化活動中涌現的先進典型，引導激勵其他檢察人員愛崗敬業、誠實守信。通過一系列的學習教育活動，灌輸誠信知識，掌握誠信原則，提高誠信意識，切實領悟以誠待人，以信立身，以誠立業，以信興業的真諦，著力構建檢察誠信文化，為檢察隊伍建設注入誠信理念、誠信內容。

(四)強化組織保障，建立誠信推進機制

借《公民道德建設實施綱要》把“明禮誠信”確定為公民基本道德規范之一的契機，檢察機關將誠信引入到檢察工作機制中。通過設置組織架構，建立檢察機關誠信評價體系，并根據崗位、人員變動及時進行調整、充實組織架構。通過誠信領導小組對下屬檢察人員的申報材料進行審核，確定檢察人員的誠信等級，并通過日常考核監督，引導檢察人員的日常行為規范，確保誠信檔案的各項考核內容落到實處。

第五篇：誠信體系建設匯報[推薦]

建立及實施誠信管理體系（CMS）的情況匯報

食品工業是朝陽產業、民生產業，安徽意誠食品有限公司是從事農副產品加工的食品制造業，2005年8月成立以來認真貫徹實施《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全方面的法律法規，強化上述法律法規的宣傳，提高廣大員工安全生產意識。建立健全食品質量保證體系，加強對原料采購，食品加工、流通、消費等重點環節的全程監管，建立食品質量可追溯體系和食品召回制度；嚴格執行食品質量安全市場準入制度，嚴格規范公司生產條件，嚴格按照標準組織生產，嚴格產品出廠檢驗，堅持以消費者健康、滿意為己任，不斷落實完善產品質量管理體系，加強食品工業企業誠信管理體系的建設工作。

一、落實誠信管理工作體系

全面貫徹落實科學發展觀，以保障食品質量安全和促進公司發展為目標，以加強質量安全誠信為核心，以守法遵章為準繩、社會道德為基礎，公司領導身先士卒、以身作則，加快推進公司誠信體系建設，增強全公司質量安全責任意識，提高公司誠信保障能力和食品質量安全管理水平，促進公司健康發展。一是開展誠信建設相關標準宣貫。二是完善檢驗檢測手段，提升質量檢測能力；加強食品生產原料管理，建立健全企業生產經營檔案，完善食品安全可追溯體系。三是開展企業誠信建設自糾自查，建立企業內部誠信管理自律機制。四是總結完 1

善。

二、建立誠信信息收集、處理體系

建立企業誠信信息管理系統，加強自律機制建設，制定和完善行業行規，開展誠信宣言、公約、自查和互查等自律活動。配備專職或兼職食品安全和誠信管理人員，開展重合同、守信譽、依法生產經營的活動，倡導文明誠信經營，提高企業和員工的誠信意識和誠信水平，形成有效的企業自律機制。同時，建立企業失信舉報制度，充分發揮社會監督作用。及時反映企業誠信體系建設信息。規范誠信服務機構管理，健全誠信服務機構的服務監督、考核制度，推動誠信服務機構發展。

三、加強誠信宣傳和誠信文化建設

制定宣傳計劃。結合工作重點確定宣傳主題，明確宣傳形式、范圍等內容開展專題宣傳活動。組織開展知識培訓、法制講座、技術咨詢、企業誠信文化交流等活動。

四、具體做好如下工作：

（一）原材料采購管理工作體系

在原材料采購方面堅持驗證、驗貨、驗質、驗量，公司主要原材料大米，質量優良，不含任何防腐劑、增白劑等國家禁用物質，具體為：

1、采購原材料的車輛、容器保持清潔衛生，運輸過程防塵防蠅

2、采購的原材料中無腐敗、霉變、有異味、生蟲、污穢不潔或《食品安全法》規定的禁售原材料

3、裝卸原材料時要講究衛生，不準直接直接接觸地面。

（二）食品安全生產管理體系

產品生產過程根據米面生產工藝，嚴格按照食品生產操作規范組織生產，產品生產中不使用任何證件不全、質量安全性不明的原材料、不添加任何添加劑，生產人員必須進過體檢，工作時必須帶口罩、手套。生產員工要做好“品質三員”，即本工序的生產員、上工序的檢驗員、下工序的服務員，時時刻刻注意、兢兢業業工作，對任何小事都不馬虎，搞好本工序的生產，監督上工序的生產，服務下工序的生產，保證從自己手中流出的產品無品質缺陷。

（三）質量檢驗管理工作體系1、2、認真執行質量管理制度，嚴肅認真地把好產品質量關。正確掌握產品質量標準，熟悉產品工藝要求，認真嚴格檢查各道工序產品，嚴格把關，不錯檢、漏檢。

3、深入各工序，隨機抽樣，以預防為主，協助班組長對工人作技術指導，減少反工現象，提高產品合格率。

4、整理質量原始記錄，建立質量檔案，制定工序質量管理點，并檢查其執行情況

5、做好原材料。生產成品入庫及進出倉的檢驗。

（四）產成品管理

1、產品入庫后要驗收、登記，驗收產品的工具、器具做到清潔、衛

生，庫內無變質、有異味、污穢不潔或超過保存期限的食品。

2、庫存的食品要隔墻離地、分類分架、原料、成品、半成品分庫保存。庫房通風干燥、清潔整齊，無蚊蠅鼠蟲，要定期清掃，消毒。

（五）產品銷售服務管理工作體系

產品銷售堅持以誠信為原則，跟蹤服務，公司售后服務部，對每一個客戶堅持進行跟蹤回訪，了解客戶反映情況并建立信息檔案，以更好的改進公司產品。對客戶反映的問題要及時處理，屬于質量的問題要及時找回并作無害化處理，對超出保質期的原材料和產品由保管員、質檢員和分管領導共同監督銷毀。

公司產品自上市以來，以品質優良、價格穩定，服務熱誠深受廣大消費者喜愛，2010年4月公司順利通過ISO9001-2008國際食品質量管理體系認證。2011年我公司加強誠信體系建設，加強產品質量安全生產管理，不斷提升公司的產品質量，檔次，確保公司產品質量安全，價格合理，確保消費者買的放心，吃的安心。為創建健康、和諧、安全、穩定的食品市場環境而不懈，今后將按照《通用要求》把企業誠信體系建設穩步推進。

安徽意誠食品有限公司

2011年11月29日