第一篇：當(dāng)前人民法院隊伍建設(shè)形勢和主要任務(wù)

當(dāng)前人民法院隊伍建設(shè)形勢和主要任務(wù)

發(fā)布時間： 2016-03-09 13:06:01 | 來源： 人民法院報

| 作者： 佚名

| 責(zé)任編輯： 高緒朝

當(dāng)前，全面建成小康社會進入決勝階段，全面依 法治國深入推進，人民法院面臨繁重艱巨的執(zhí)法辦案和改革發(fā)展任務(wù)，對人民法院隊伍建設(shè)提出更高要求。各級法院要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四 中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實中央政法工作會議、全國組織部長會議和全國高級法院院長會議要求，把加強隊伍建設(shè) 擺在更加突出的位置來抓，牢固樹立五大發(fā)展理念，把握大勢、服務(wù)大局，破解難題、補齊短板，努力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏犖椋瑸槿嗣穹ㄔ焊母锇l(fā)展提供 堅強組織保障和人才支持。

一、正確認(rèn)識當(dāng)前法院隊伍建設(shè)面臨的形勢

首先，決勝全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，賦予 法院隊伍建設(shè)新的使命。全面建成小康社會是“十三五”時期黨和國家工作的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)。如何引導(dǎo)廣大干警正確認(rèn)識國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，堅定對全面建 成小康社會的信心，增強為全面建成小康社會提供司法保障的大局意識和司法能力，是當(dāng)前法院隊伍建設(shè)面臨的重要課題。黨的十八屆五中全會圍繞全面建成小康社 會，提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，需要引導(dǎo)干警在執(zhí)法辦案中自覺貫徹五大發(fā)展理念，對不適應(yīng)不符合五大發(fā)展理念的認(rèn)識、行為、做法 堅決予以調(diào)整、糾正、摒棄。當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，要發(fā)揮審判職能服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，運用法治手段推動化解過剩產(chǎn)能、優(yōu)化 資源配置、助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，需要引導(dǎo)廣大干警進一步更新司法理念、強化擔(dān)當(dāng)精神、提升工作水平。

其次，全面依法治國和人民法院改革發(fā)展深入推 進，對法院隊伍建設(shè)提出新的要求。黨的十八大以來，黨中央高度重視法治、帶頭厲行法治，大力推進全面依法治國。從十八屆三中全會把建設(shè)法治中國納入全面深 化改革總體布局之中，到十八屆四中全會專題研究部署全面推進依法治國重大戰(zhàn)略；從總書記提出依法治國一系列重大戰(zhàn)略思想，到抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少 數(shù)”、推動全社會形成尊法學(xué)法守法用法良好氛圍；從中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組高頻率研究司法體制改革問題，到中央政治局常委會聽取“兩院”黨組工作匯報，進而帶動地方形成制度等，無不凸顯法治在國家治理體系中的重要地位和作用。這既為加強法院隊伍建設(shè)提供了重大機遇，也對法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建 設(shè)提出更高要求。目前，人民法院處于改革發(fā)展關(guān)鍵階段。立案登記制的實施使各級法院受理案件數(shù)量大幅上升，執(zhí)法辦案任務(wù)越來越重；司法公開深度和廣度不斷 拓展，社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督力度不斷增大，對干警執(zhí)法辦案的質(zhì)量效率有了更高要求；司法體制改革進入“深水區(qū)”，帶來利益格局的調(diào)整，易引發(fā)干警思想波動。面對這些情況和問題，如何引導(dǎo)干警正確認(rèn)識國家法治建設(shè)的發(fā)展前景，增強干警信仰法治、堅守法治的內(nèi)生動力；如何遵循司法規(guī)律提高隊伍管理科學(xué)化水平，有 效化解“案多人少”矛盾；如何增強司法改革的前瞻性、預(yù)見性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項改革措施；如何健全完善職業(yè)保障和加強思想政治工作，保持干警隊伍穩(wěn)定、思 想穩(wěn)定等，是各級法院都要深入思考和研究解決的問題。

同時，當(dāng)前法院隊伍建設(shè)中存在一些難題和短 板，需要切實加以解決。從難題來看，黨建工作責(zé)任制落實不夠好，機關(guān)黨組織的管理監(jiān)督功能發(fā)揮不充分；從嚴(yán)管理隊伍的制度措施落實不到位，“四風(fēng)”反彈和 干警違紀(jì)違法現(xiàn)象時有發(fā)生；部分干警職業(yè)尊榮感不強的現(xiàn)象沒有得到扭轉(zhuǎn)，有的甚至對職業(yè)前景喪失信心。從短板來看，法院隊伍建設(shè)的信息化水平不高，嚴(yán)重滯 后于法院信息化建設(shè)整體發(fā)展水平，不能適應(yīng)深化司法體制改革和提高隊伍管理科學(xué)化、精細(xì)化水平的需要。這是當(dāng)前隊伍建設(shè)最大短板。對此，各級法院要增強緊 迫感、責(zé)任感，切實在破難題、補短板上下功夫、求實效，推進隊伍建設(shè)水平整體提升。

二、扎實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，對于加強法院隊伍思想、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)具有重要意義。各級法院要認(rèn)真貫徹落實中央部署要求，把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為隊伍建設(shè)的龍頭任務(wù)抓緊抓好。要切實明確“兩學(xué)一做”的目標(biāo)任務(wù)。開展“兩 學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝干警為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員干警按照 黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，進一步增強“四個意識”，進一步樹立清風(fēng)正氣，進一步強化宗旨觀念。要堅持帶著問題學(xué)，針對問題改，著力解決一些 黨員干警理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神狀態(tài)不振、道德行為不端等方面的問題，引導(dǎo)黨員干警在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總 書記的黨中央保持高度一致，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，為推進全面依法治國和人民法院改革發(fā)展建功立 業(yè)。

要準(zhǔn)確把握“兩學(xué)一做”的原則要求。按照中央 要求，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，注重抓在日常、嚴(yán)在經(jīng) 常。要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅持問題導(dǎo)向，注重實效；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。各 級法院要緊密結(jié)合實際，把專題學(xué)習(xí)討論、講黨課、專題組織生活會、民主評議黨員等規(guī)定動作做到位，同時積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的載體和形式，使自選動作有特色、效果好。

要把從嚴(yán)從實要求貫徹始終。學(xué)習(xí)教育任務(wù)難以 量化，抓而不緊、抓而不嚴(yán)就容易虛化。要借鑒黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育的成功經(jīng)驗，把嚴(yán)的要求、實的標(biāo)準(zhǔn)貫徹學(xué)習(xí)教育全過程。“學(xué)”要聚焦，要組織黨員干警原原本本研讀黨章、廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例和修訂后的《總書記系列重要講話讀本》，拿出專門時間，確保全員參與，不能以審判任務(wù)重為理由不組織學(xué)習(xí)、不參加學(xué)習(xí)。要采取隨機抽查、書面考試、知識競賽等方式，加強對各級法院黨組織學(xué)習(xí)落實情況的督促檢查。“做”要扎 實，繼續(xù)抓好群眾反映強烈突出問題的整改，抓好不嚴(yán)不實突出問題的整改，堅決整治發(fā)生在干警身上、群眾身邊的不正之風(fēng)，讓人民群眾看到法院隊伍的好作風(fēng)好 形象。

三、全力打好隊伍建設(shè)司法改革攻堅戰(zhàn)

當(dāng)前，司法體制改革進入攻堅階段。按照中央部 署要求，司法責(zé)任制等四項綜合改革試點將在全國各地全面推開，黨的十八屆三中、四中全會部署的司法改革任務(wù)要在今明兩年基本完成。各級法院要增強改革定 力，保持改革韌勁，注重頂層設(shè)計與基層探索良性互動，抓好已出臺改革措施的落實，教育引導(dǎo)干警做改革的促進派和實干家，確保中央部署的隊伍建設(shè)司法改革任 務(wù)如期完成。

推進隊伍建設(shè)司法改革，要緊緊扭住重點任務(wù)和 關(guān)鍵環(huán)節(jié)。法官員額制改革，要嚴(yán)格落實39%的員額上限，堅持“以案定額”和統(tǒng)一調(diào)配，保證入額法官在審判一線辦案，還要探索入額法官“能上能下”管理新 機制。審判輔助人員管理制度改革，要搞好法官助理、書記員管理制度改革試點工作，完善司法行政人員管理辦法和司法警察管理體制，并相應(yīng)提高審判輔助人員和 司法行政人員的工資待遇。省以下地方法院人員統(tǒng)一管理改革，要建立政法專項編制動態(tài)管理機制，緩解忙閑不均、案多人少矛盾。人民法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，要堅持 機構(gòu)設(shè)置重點向?qū)徟胁块T傾斜，司法資源重點向?qū)徟胁块T配置，提高整體司法效能。人民陪審員制度改革，要繼續(xù)在50個法院開展試點工作，并按照全國人大常委 會部署，認(rèn)真做好中期評估和報告工作。人民法院組織法和法官法修改，要抓緊研究提出全面修改意見，年底前形成修改草案。當(dāng)前，要針對一段時期以來侵?jǐn)_傷 害、報復(fù)陷害法官及其近親屬事件多發(fā)問題，抓緊建立健全司法人員依法履職保障機制，切實保護法官及其近親屬人身安全和合法權(quán)益，維護法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威。

推進隊伍建設(shè)司法改革，要注重研究破解改革中 遇到的難點問題。比如，關(guān)于未入額法官使用問題，要在保留未入額法官現(xiàn)有法官職務(wù)和待遇的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際采取多種方式進行安置、轉(zhuǎn)崗和交流。要明確未入 額法官轉(zhuǎn)任法官助理的職業(yè)發(fā)展通道，使他們在過渡期內(nèi)既享有進入法官員額權(quán)利，又能按照法官助理職務(wù)序列獲得正常晉升，確保工資薪酬相應(yīng)增長，同時要積極 探索未入額法官協(xié)助辦案的具體方式。還比如，關(guān)于法官工資待遇保障問題，在法官職務(wù)套改中，要妥善解決2011年以來新任法官審判津貼及部分等級晉升法官 津貼差額的補發(fā)問題，同時，根據(jù)中央確定的試點方案，建立以法官等級為依托的法官工資制度，較大幅度提高法官工資水平。要在省以下法院人財物統(tǒng)一管理改革 過程中，積極爭取地方黨委、政府的理解和支持，做好摸底測算等基礎(chǔ)工作，確保中央對法官的優(yōu)惠政策落實到位。再比如，關(guān)于實行法官員額制后法院內(nèi)部人員交 流問題，可考慮通過定期交流審判部門法官到綜合部門工作，來解決綜合部門力量不足和不熟悉審判工作的問題。對綜合部門符合法官任職條件的人員，可根據(jù)工作 需要，安排到審判部門工作。通過輪崗交流，加強復(fù)合型人才培養(yǎng)，促進干部全面成長。又比如，關(guān)于編外人員管理保障問題，要重點研究制定聘用制書記員管理制 度，合理確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，落實醫(yī)療、養(yǎng)老等職業(yè)保障措施，確保書記員隊伍穩(wěn)定。對于司法警察聘用制輔助人員管理制度，將參照公安機關(guān)輔警制度改革作進一步規(guī) 范。

四、認(rèn)真貫徹落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

落實全面從嚴(yán)治黨要求，必須健全完善法院黨建 工作責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹中央即將出臺的落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任指導(dǎo)意見，進一步明確法院黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、重點內(nèi)容和責(zé)任要求，積極構(gòu)建主體明晰、責(zé)任明 確、有機銜接的黨建工作責(zé)任體系。落實責(zé)任，需要強化考核和嚴(yán)肅問責(zé)。要把責(zé)任清單轉(zhuǎn)化成考核清單，在各級法院普遍推行黨建工作述職評議考核，強化“書記 抓、抓書記”的突出作用，強化“抓好黨建是最大政績”的意識。對于履行管黨治黨責(zé)任不力的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要進行督促提醒或批評幫助，發(fā)生嚴(yán)重問題的要 按照規(guī)定問責(zé)。

落實全面從嚴(yán)治黨要求，要進一步深化干部人事 制度改革。要深入貫徹《干部任用條例》，結(jié)合法院實際完善選任機制，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，切實把好干部選出來、用起來。要把防止“帶病提拔”作為 干部選任工作必須堅守的底線，進一步強化程序意識，不搞變通、不打折扣，確保每一名選出來的干部都經(jīng)過規(guī)定“關(guān)口”的檢驗。要切實提高選任工作透明度，加 強干部選任全程監(jiān)督，健全完善干部選拔任用全程紀(jì)實和責(zé)任追究制度，堅決糾正跑官要官、突擊提拔、封官許愿、任人唯親等不正之風(fēng)。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部能上能 下規(guī)定，著力整治干部不作為問題，真正做到“能者上、庸者下、劣者汰”。今年市縣領(lǐng)導(dǎo)班子要進行換屆，我們要積極配合地方黨委，按照審判機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位的專 業(yè)化要求，選優(yōu)配強中級、基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子。

落實全面從嚴(yán)治黨要求，要進一步落實干部管理 監(jiān)督制度。從嚴(yán)管黨治黨，要立足日常、堅持經(jīng)常，久久為功、形成自覺。要充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活和組織生活的管理監(jiān)督功能，用好批評和自我批評這個武器，使 紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。要注重抓早抓小抓預(yù)防，運用談話、提醒、函詢、誡勉等方式，多做扯袖子、咬耳朵的工作。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制 度，嚴(yán)肅認(rèn)真地組織干部報告、開展抽查核查，發(fā)現(xiàn)漏報瞞報情況嚴(yán)格按規(guī)定處理。落實全面從嚴(yán)治黨要求，要進一步加強基層黨建 工作。要圍繞不斷強化基層黨組織整體功能，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓好基層黨組織書記任職培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)，切實解決一些支部書記對黨建工作不重視的“不想為” 問題，以及對崗位職責(zé)、工作制度知之較少、不知道黨建工作該怎么抓的“不能為”問題。要針對司法改革給黨建工作帶來的新情況新問題，積極研究探索實行司法 責(zé)任制和法官員額制、建立審判團隊后，審判部門黨組織怎樣設(shè)置；推進法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，黨務(wù)工作部門和專職黨務(wù)干部怎樣配備；實行司法人員分類管理，怎樣 激發(fā)黨務(wù)干部做好工作的內(nèi)生動力等問題，確保黨建工作不因司法改革而削弱。

五、充分發(fā)揮法院文化對干警隊伍的激勵引領(lǐng)作用 法院文化是法院干警的精神家園，具有引領(lǐng)方向、凝聚隊伍、激勵士氣的重要作用。各級法院要進一步推進法院文化建設(shè)，為干警隊伍提供價值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力。

注重以文鑄魂，培育干警法治信仰。針對當(dāng)前社 會思潮多元化、司法改革帶來干警思想波動等實際情況，各級法院要更加重視發(fā)揮法院文化的引領(lǐng)作用，采取多種文化載體和形式，引導(dǎo)干警充分認(rèn)識法治建設(shè)的美 好發(fā)展前景，堅定維護公平正義的價值追求，以飽滿的熱情投身人民司法事業(yè)。積極組織開展主題征文、演講比賽、專題展覽、文藝作品創(chuàng)作演出等活動，大力弘揚 社會主義核心價值觀和社會主義法治理念。要把繼續(xù)深入開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動，與學(xué)習(xí)新近涌現(xiàn)出的陳海發(fā)、馬彩云等先進典型結(jié)合起來，用文化的載體傳播 先進典型的事跡和精神，用文化的力量激發(fā)干警對司法事業(yè)的忠誠和熱愛。注重以文育人，塑造干警職業(yè)人格。布設(shè)法院文 化環(huán)境要突出傳播法治精神的思想主題，開展法院文化活動要融入培育法治精神的思想內(nèi)涵，創(chuàng)作法院文藝作品要體現(xiàn)弘揚法治精神的價值取向，通過法院文化潛移 默化、潤物無聲的精神滋養(yǎng)，增強干警堅守法治原則、嚴(yán)格公正司法的職業(yè)操守。各級法院要堅持內(nèi)部挖潛與借助外力相結(jié)合，積極創(chuàng)作思想性藝術(shù)性觀賞性俱佳、具有鮮明法院特色的文化精品。

注重以文啟智，提升干警司法能力。要認(rèn)真貫徹 落實《2015—2019年全國法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》，抓好以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強新法律法規(guī)和重要司法 解釋、司法政策的專題培訓(xùn)，開展應(yīng)對和引導(dǎo)涉法輿情能力的培訓(xùn)。啟動實施新一輪基層法官全員輪訓(xùn)，全面提高基層法官法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。深入推進高層次審 判人才培養(yǎng)工作，確保實現(xiàn)2018年底全國審判業(yè)務(wù)專家和省級專家型法官總量達到3000名的目標(biāo)。深入推進少數(shù)民族雙語法官“千人計劃”，進一步加大雙 語法官培訓(xùn)培養(yǎng)力度。加強各級法院圖書館特別是數(shù)字圖書館建設(shè)，廣泛開展法官論壇、法官沙龍、司法講堂等活動。把法官培訓(xùn)制度改革納入司法改革的總體部署 協(xié)調(diào)推進，適時啟動《法官培訓(xùn)條例》修訂工作。

加強法院文化建設(shè)，要體現(xiàn)對干警的人文關(guān)懷。各級法院要普遍建立為干警辦實事制度，創(chuàng)新和落實從優(yōu)待警的政策措施，努力營造拴心留人的良好環(huán)境。要廣泛開展干警歡迎的文體活動，加強心理健康教育和服 務(wù)，有針對性地開展健康干預(yù)和健康促進活動，提高干警健康意識和保健能力。同時，要把“開門搞文化建設(shè)”擺在更加突出的位置，積極爭取各級宣傳文化部門支 持，把法院文化納入社會文化建設(shè)總體布局，做好普法宣傳、講好法治故事，擴大法院文化的傳播力和影響力，推進社會主義核心價值觀建設(shè)。

六、著力提升法院隊伍建設(shè)信息化水平

周強院長強調(diào)，全面推進信息化建設(shè)是人民法院 一場深刻的自我革命，是實現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的必由之路。近年來，人民法院信息化建設(shè)取得重大進展，目前正在加快推進法院信息化3.0版建設(shè)。與 法院信息化建設(shè)快速發(fā)展態(tài)勢相比，法院隊伍建設(shè)信息化水平明顯滯后。各級法院特別是政治部門要增強緊迫感，采取有力措施，盡快把信息化建設(shè)這塊短板補上 來。近期，最高人民法院將推出新版地方法院人事信 息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全國所有地方法院人事信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)據(jù)實時更新，為提高隊伍管理和改革決策科學(xué)化水平提供更加有力的技術(shù)支持。各級法院政治部要掌握 好、使用好新版人事信息管理系統(tǒng)。最高人民法院將建立相關(guān)管理制度，規(guī)范人事信息數(shù)據(jù)報送的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及審核校驗方式，對人事信息管理工作進行檢查通報并實 施獎懲。

在隊伍建設(shè)其他方面，要不斷拓展信息化應(yīng)用的 深度和廣度。加大全國法官培訓(xùn)網(wǎng)建設(shè)推進力度，抓緊啟動全國法院文化網(wǎng)建設(shè)，力爭早日上線開通。各級法院要積極運用網(wǎng)絡(luò)平臺和新媒體技術(shù)，進一步提高法官 培訓(xùn)、機關(guān)黨建、文化建設(shè)、典型宣傳的信息化水平，努力打造隊伍建設(shè)“網(wǎng)上百花園”。充分運用人民法院內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站，加強隊伍建設(shè)信息交流、經(jīng)驗交流和資源共 享。加強政工干部信息化應(yīng)用培訓(xùn)，提高技術(shù)應(yīng)用、信息采集、數(shù)據(jù)分析能力，更好地提升工作質(zhì)量和效率。

第二篇：當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看

當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看，對標(biāo)先進怎么辦，五個結(jié)合怎么干

當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看

只有認(rèn)清形勢，才能更好的謀求發(fā)展，只有看清任務(wù)，才能更好地尋求進步。當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看，就是要堅定不移地同貫徹黨的十八屆三中全會精神、落實全面深化改革任務(wù)結(jié)合起來，與群眾路線活動結(jié)合起來，與當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，抓好生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

對標(biāo)先進怎么辦

對標(biāo)先進怎么辦，一定要緊緊圍繞總書記提出的“五好”干部標(biāo)準(zhǔn)，對照先進典型查找差距，改進工作作風(fēng)，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團結(jié)、特別能奉獻的精神。就是要根據(jù)自身實際情況，找準(zhǔn)典型并深入學(xué)習(xí)理解先進典型的先進性、代表性究竟體現(xiàn)在哪些地方，把焦裕祿、畢世祥等當(dāng)作學(xué)習(xí)的讀本、對照的榜樣、行動的指南，做到深學(xué)、細(xì)照、篤行；要多“照鏡子”，對照先進、八項規(guī)定等“鏡子”找出自身存在的不足及差距，認(rèn)真總結(jié)“四風(fēng)”等突出問題。

五個結(jié)合怎么干 五個結(jié)合怎么干，就是要加強自身學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)，認(rèn)真對照“四風(fēng)”等問題進行自查整改，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題，進一步增強服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。就是要結(jié)合“走基層、解難題、辦實事、惠民生”

主題活動，強化黨員干部“進百家門、知百家情、解百家難、管百家事、暖百家心”的“五百”服務(wù)，進一步密切黨群、干群干系，達到干部長才干，群眾得實惠的目的。

第三篇：關(guān)于“當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看”、

關(guān)于“當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看”、“對照先進怎么辦”、“五個結(jié)合怎么辦”討論發(fā)言材料大師兄

一、“當(dāng)前形勢怎么看”，就是要認(rèn)清當(dāng)前國際、國內(nèi)形勢，把思想統(tǒng)一到建設(shè)“國際旅游度假休閑區(qū)”上面來。緊扣建設(shè)國際旅游城市這個工作大局，理清思路，開拓創(chuàng)新，以本次教育實踐活動為契機，扎實推進城市管理工作，埋頭苦干，迎難而上，完成當(dāng)前各項工作任務(wù)。

二、“對照先進怎么辦”，就是要對照好干部標(biāo)準(zhǔn)，踐行“三嚴(yán)三實”要求，把焦裕祿、畢世祥、蘭輝等當(dāng)作學(xué)習(xí)的讀本、對照的榜樣、行動的指南，做到深學(xué)、細(xì)照、篤行；要多“照鏡子”，對照先進、八項規(guī)定等“鏡子”找出自身存在的不足及差距，認(rèn)真總結(jié)“四風(fēng)”等突出問題。弘揚焦裕祿精神、蘭輝精神，以榜樣為鏡，找出自身的不足與差距。用榜樣的力量不斷激勵自己，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作能力，努力工作，多為群眾著想，積極為群眾做好事、辦實事，積極主動創(chuàng)新城市管理工作方式方法。

三、“五個結(jié)合怎么干”，就是要緊扣城市管理工作大局，堅持依法行政，文明執(zhí)法，明確責(zé)任，做好本職工作，進一步解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，認(rèn)真聽取群眾意見，多站在群眾的角度思考問題，切實解決群眾最關(guān)心最直接的問題，讓群眾滿意。

第四篇：發(fā)電公司當(dāng)前形勢任務(wù)

發(fā)電公司當(dāng)前形勢任務(wù)

一、概述

全年完成發(fā)電量4.86億度，完成全年計劃任務(wù)量100 %。全年完成供電量4.15億度，廠用電率14.49 %。完成全年計劃供電量99.8%，職工人均收入為4.52萬元。火鋪電廠經(jīng)技改后，11月完成發(fā)電量2945萬度，創(chuàng)建廠以來單月發(fā)電量最好水平。

2015年工程建設(shè)、技改和生產(chǎn)任務(wù)： 1.老屋基電廠“上大壓小”建設(shè)任務(wù)

去年12月31日，老屋基電廠關(guān)停原生產(chǎn)系統(tǒng)，完成“上大壓小”項目建設(shè)核準(zhǔn)工作。按照股份公司要求，盡快對項目和設(shè)計進行優(yōu)化，力爭2015年3月具備開工建設(shè)條件，早日啟動工程建設(shè)。

2.技術(shù)改造任務(wù)

火鋪電廠關(guān)停后，采取合同能源管理方式，與貴州新能源開發(fā)公司合作, 對火鋪電廠的環(huán)保項目和鍋爐設(shè)備進行技術(shù)改造，按合同要求，完成設(shè)備配套修理和技改工程，盡快恢復(fù)達標(biāo)生產(chǎn)、早日發(fā)電。

3.生產(chǎn)任務(wù)

2015年，老屋基電廠實施關(guān)停進行新項目建設(shè)，至建成投產(chǎn)前沒有生產(chǎn)任務(wù)，火鋪電廠以停產(chǎn)治理為主。股份公司未安排生產(chǎn)任務(wù)，利虧指標(biāo)為：－5658萬元。

二、發(fā)電公司四個經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

當(dāng)前新形勢下，發(fā)電公司新常態(tài)主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是企業(yè)經(jīng)營效益扭虧為盈壓力巨大。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，企業(yè)的目的是創(chuàng)造效益和價值。過去我們辦企業(yè)過多考慮的是安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)的完成，對利潤指標(biāo)完成不夠重視，長期形成了“利潤第四”的管理模式。由于發(fā)電設(shè)備的先天性缺陷，機組容量、控制水平、電網(wǎng)運行方式、燃料成本、廠用電率高等制約了經(jīng)濟效益，再加上火電廠環(huán)保壓力大，運行成本高等不利因素，對適應(yīng)“利潤倒求工資”以“利潤取酬”的常態(tài)化對發(fā)電公司扭虧為盈任務(wù)將形成長期的壓力。

二是企業(yè)管控方式發(fā)生變化。由于“引戰(zhàn)”戰(zhàn)略推進企業(yè)設(shè)備技術(shù)改造，采取合同資源管理運營模式，投資合作方不僅是技術(shù)改造項目實施方，還將參與企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、利益分配、人事管理等重大事項，對發(fā)電公司傳統(tǒng)經(jīng)營管理、分配制度、職工行為規(guī)范、企業(yè)文化、職工心理將產(chǎn)生深刻影響，促進管理方式從“單一”形式向“多元化”轉(zhuǎn)化已成為必然。如投資方追求合理回報，創(chuàng)新管理模式、強化管理力度等成為新常態(tài)。各級管理人員和職工要適應(yīng)這種新形勢的需要、管理變化的需要，不能照搬老辦法、老一套，面對新變化、適應(yīng)新常態(tài)，必須要同心同德，同心同向，共同發(fā)展，才能實現(xiàn)長期互利共贏，扭虧為盈目標(biāo)。

三是改革壓力持續(xù)增大。隨著集團公司、股份公司改革力度的加大，企業(yè)管理方式和工作要求也在不斷發(fā)生重大變化。以加強“三項制度”改革為突破口，全面深化改革，進一步挖掘內(nèi)部潛力，激發(fā)內(nèi)部活力，全面推進改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展成為新常態(tài)。為適應(yīng)改革新常態(tài)，發(fā)電公司將會不斷加大內(nèi)部改革力度，不斷打破過去既得利益結(jié)構(gòu)和分配方式，將不同程度觸動各級干部職工的利益，每名干部職

工一定要有所準(zhǔn)備，特別是我們的中層管理干部要提高認(rèn)識、正確面對、勇于擔(dān)當(dāng)，支持改革，投身改革，為助推發(fā)電公司改革發(fā)展而不懈努力。

四是企業(yè)達標(biāo)生產(chǎn)而非“零排放”環(huán)保壓力持續(xù)加力。火電廠作為環(huán)保監(jiān)管部門重點關(guān)注的生產(chǎn)企業(yè)，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)保要求將越來越嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，清潔發(fā)展、節(jié)能發(fā)展已成為新常態(tài)。從發(fā)電公司兩個電廠的發(fā)展歷史不難看出，我們從達標(biāo)——不達標(biāo)——關(guān)停治理——達標(biāo)的循環(huán)往復(fù)。發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)實際往往滯后于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，所以火鋪電廠通過技改后達標(biāo)生產(chǎn)，并不意味著我們就一勞永逸，因為達標(biāo)排放不等于“零排放”，要生產(chǎn)總要有排放，我們離“零排放”的目標(biāo)還有很大的差距，我們實現(xiàn)達標(biāo)生產(chǎn)后，環(huán)保壓力還將繼續(xù)存在，與安全生產(chǎn)同行。我們要不斷加強技術(shù)創(chuàng)新，提高管理水平，不斷實現(xiàn)動態(tài)達標(biāo)，才能滿足安全環(huán)保發(fā)展需要。

三、如何應(yīng)對發(fā)展新常態(tài)

一要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。黨的十八大及十八屆三中全會以后，全面深化改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、全面科學(xué)發(fā)展成為深化改革的應(yīng)有之義，加強環(huán)境生態(tài)保護成為新常態(tài)；加強創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，推進創(chuàng)新發(fā)展、節(jié)能發(fā)展、清潔發(fā)展成為國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主題。過去以犧牲環(huán)境利益和高耗能、高污染換來的社會經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)一去不復(fù)返，我們應(yīng)時刻保持發(fā)展的清醒頭腦，在困難面前不氣餒，成績面前莫驕傲，應(yīng)勢而為、順勢而動，變壓力為動力，變危機為機遇，充分發(fā)揚盤江發(fā)電公司兩個電廠20余年來艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉建廠、銳意進取、勇攀新高的精神，站在新的歷史起點上，迎接新挑戰(zhàn)、完成新

任務(wù)、實現(xiàn)新目標(biāo)。以適應(yīng)改革、發(fā)展、環(huán)保新形勢、新要求、新常態(tài)，一步一個腳印，全面推進老屋基電廠“上大壓小”工程和火鋪電廠技改項目建設(shè)。

二要深化對企業(yè)經(jīng)營效益的認(rèn)識。過去，我們大多數(shù)管理干部還躺在靠吃“減虧”指標(biāo)中過日子、求生存的狀態(tài)。對當(dāng)前企業(yè)改革深入，以企業(yè)盈利決定企業(yè)生存發(fā)展的硬約束、硬指標(biāo)認(rèn)識不足，對適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)對措施不足。我們要及時調(diào)整思想，打破傳統(tǒng)思維的束縛，樹立“企業(yè)沒有效益，就沒有生存的價值、職工就沒有出路”的理念，積極適應(yīng)公司內(nèi)部改革，適應(yīng)公司各項激勵考核措施。我們要積極行動起來，以嚴(yán)的管理、嚴(yán)的制度、嚴(yán)的措施向生產(chǎn)要效益，向管理要效益，為投資方負(fù)責(zé)，為企業(yè)負(fù)責(zé)、為員工負(fù)責(zé)。

三要銳意改革，創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)電公司作為股份公司改革試點單位，公司各方面均給予了大力支持，引進合同能源管理，創(chuàng)新管控方式，注入新動力，實現(xiàn)新發(fā)展具備了一定條件。經(jīng)過一年來，發(fā)電公司不斷推進“三項制度”改革，機構(gòu)精減、人員調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，各車間、部門管理進一步融合，更能適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。合同能源管理方式的引進，為發(fā)電公司改革注入新的血液、新的動力，對兩家企業(yè)取長補短、優(yōu)勢互補、包容差距、融合提高提供了基礎(chǔ)和條件。我們要堅定改革的信心，堅持推進制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，促進生產(chǎn)建設(shè)、技術(shù)改造和安全生產(chǎn)取得更大的成績，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值，實現(xiàn)發(fā)電公司“二次創(chuàng)業(yè)”、助推發(fā)電公司“二次騰飛”再立新功。

四要沉下身子、積極應(yīng)對。改革是一場攻堅戰(zhàn)，我們只有堅定改革信心，撲下身子，負(fù)重前行，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和必勝的信心才能抓好改革工作。各級黨員干部要從我做起、從現(xiàn)在做起，以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，立足本職、自我加壓，通過深化企業(yè)改革，以市場經(jīng)濟發(fā)展為導(dǎo)向，改變思想觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，提高發(fā)展水平，積極應(yīng)對改革中出現(xiàn)的困難和問題，迎難而上，破浪而行，我們的企業(yè)才能興旺發(fā)達，我們的事業(yè)才更有價值。

四、發(fā)電公司面臨“四大考驗”

2015年，我們面臨的生產(chǎn)發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜，發(fā)電公司關(guān)停治理，面臨最嚴(yán)峻的生存和出路考驗；面臨“史上最嚴(yán)格的環(huán)境保護法”剛性約束考驗；面臨停產(chǎn)沒有產(chǎn)量，不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟價值，創(chuàng)收難度大、職工收入下降、職工隊伍不穩(wěn)定的考驗；面臨“三項制度”改革，觸及個人利益，改革進入深水區(qū)，改革風(fēng)險增大等“四大考驗”。切實讓干部職工認(rèn)清經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的深刻變化，突出新常態(tài)的本質(zhì)特征和根本影響，給全體干部職工提出了新的課題和新的要求。如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，更是檢驗我們信心、決心、勇氣、能力的關(guān)鍵時期。外部經(jīng)濟形勢我們控制不了，我們能做的只有立足發(fā)電公司實際，充分發(fā)揚團結(jié)拼搏、不怕困難、努力改變自己，借此機會。

五、如何應(yīng)對“四大考驗”

一要統(tǒng)一思想，同心協(xié)力。要制定適合我們自己發(fā)展的戰(zhàn)略，及時靈活地調(diào)整戰(zhàn)術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，實現(xiàn)逆勢增長，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。全體員工要進一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到公司應(yīng)對危機的

舉措上來，圍繞安全、發(fā)展、穩(wěn)定中心工作，盡職盡責(zé)、務(wù)求實效，傳遞正能量，適應(yīng)新常態(tài)，實現(xiàn)新發(fā)展。

二要愛崗敬業(yè)，扎實工作。我們只有用“踏石留印”，“抓鐵留痕”的精神去抓好我們的生產(chǎn)建設(shè)、改革發(fā)展，我們的事業(yè)和工作就一定能取得成功。這一點，我們的勞模和先進工作者為全體員工做出了表率，我們都應(yīng)向先進學(xué)習(xí)，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)多做貢獻。各級管理干部更要充分發(fā)揮示范帶頭作用，勤履職、敢負(fù)責(zé)、重執(zhí)行、勇?lián)?dāng)，戒驕戒躁、再接再厲、再立新功，為全體員工做出新的表率，做出新的貢獻。

三要勇于創(chuàng)新，奮力拼搏。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境下，廣大干部職工要有攬重?fù)?dān)于肩頭、踏困難于腳下的大無畏英雄氣概，敢與先進比、敢與強者爭，敢與快的追，敢挑難的上，堅持工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)、爭比進位的勇氣、志氣、骨氣、銳氣、豪氣，創(chuàng)新思路、改進方法、爭取主動，嚴(yán)格舉措，敢于啃硬骨頭。在發(fā)電公司當(dāng)前項目建設(shè)、技術(shù)改造、三項制度改革、隊伍穩(wěn)定等工作中，我們的信心增一份，困難就小一分，我們前進一步，離目標(biāo)就更近一步，我們要敢于扼住困難和命運的咽喉，我們的事業(yè)就無往而不勝，我們面前的困難就能順利克服，我們的改革任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)就一定能成實現(xiàn)。

四要加強學(xué)習(xí)，增強本領(lǐng)。熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，在實際中鍛煉、在勞動中超越是提高技術(shù)和本領(lǐng)唯一的途徑。打鐵還需自身硬，是每位勞模、先進生產(chǎn)者身上的共同特點。廣大員工要以先進為榜樣，牢固樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，堅持向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向身邊的同志學(xué)習(xí)，增強解決實際問題的能力，真正成為解決企業(yè)實際困難的行家里手，在各自的崗位上扎實工作，建功立業(yè)，苦練成才。努力培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的生產(chǎn)能手、技術(shù)能手、技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)能手、管理行家。

五要以人為本，多辦實事。發(fā)揮各級工會組織的作用，保障職工合法權(quán)益，廣泛開展群眾性勞動競賽，引導(dǎo)職工建功立業(yè)。要切實關(guān)心勞模的學(xué)習(xí)、工作和生活，及時幫助解決實際困難，為勞模充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

目前我們正經(jīng)歷全國煤炭產(chǎn)能過剩，煤炭市場低迷和“史上最嚴(yán)格的環(huán)境保護法”的嚴(yán)峻考驗，許多同行還將會被市場無情淘汰出局。如果我們倒下，別人會從我們身上踏過，如果我們在嚴(yán)峻的環(huán)境中實現(xiàn)安全生產(chǎn)、清潔發(fā)展、環(huán)保發(fā)展,在嚴(yán)峻環(huán)境磨礪中實現(xiàn)脫胎換骨，我們就會贏得發(fā)展先機。

我們常說，“順境逆境看襟懷，大事難事看擔(dān)當(dāng)”，2014年我們雖然取得了一些成績，但是與奮斗目標(biāo)還存在一定差距。我們要正確面對現(xiàn)實，放眼未來。既要看到困難也要看到機遇，既要重視眼前，也要著眼長遠(yuǎn)。古人云：駑馬十駕，功在不舍；鍥而不舍、金石可鏤。只有廣大干部職工齊心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，逢山開路、遇河搭橋，以更高的要求，更快的速度、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更強的精神戰(zhàn)勝困難，我們才能立于不敗之地。只要我們進一步堅定信心，繼續(xù)保持鍥而不舍，百折不撓的勇氣和干勁，充分發(fā)揚勞模精神，努力工作，無私奉獻，我們的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，盤江發(fā)電必然迎來新的改革發(fā)展的春天。

第五篇：當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看

當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看，一定要緊密結(jié)合黨的十八大精神，按照“五位一體”建設(shè)要求，以綠色為導(dǎo)向，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)，抓好紅巖生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，助農(nóng)增收，推動全鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。對標(biāo)先進怎么辦，一定要緊緊圍繞總書記提出的“五好”干部標(biāo)準(zhǔn)，對照先進典型查找差距，改進工作作風(fēng)，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團結(jié)、特別能奉獻的精神。五個結(jié)合怎么干，一定要結(jié)合“走基層、解難題、辦實事、惠民生”主題活動，強化黨員干部“進百家門、知百家情、解百家難、管百家事、暖百家心”的“五百”服務(wù)，進一步密切黨群、干群干系，達到干部長才干，群眾得實惠的目的。