第一篇：全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理規(guī)范(試行)

【發(fā)布單位】國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2005-11-15 【生效日期】2005-11-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家人口計(jì)生委

全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理規(guī)范（試行）

各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委：

為全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施情況，促進(jìn)建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作的意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]21號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金管理辦法（試行）的通知》（財(cái)教[2005]77號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，我委重新修訂了《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理規(guī)范（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地工作實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中所遇問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向我委反饋。

聯(lián)系人：人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃司 韓俊麗

聯(lián)系電話：（010）62046622轉(zhuǎn)4401

國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳

二○○五年十一月十五日

全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理規(guī)范（試行）

第一章 總 則

第一條第一條 為準(zhǔn)確、及時(shí)、全面監(jiān)測(cè)并掌握農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施情況，促進(jìn)建立資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的運(yùn)行機(jī)制，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度正常、穩(wěn)定、可持續(xù)實(shí)施，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作的意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]21號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金管理辦法（試行）的通知》（財(cái)教[2005]77號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條第二條 按照“分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、快捷高效、保障安全”的原則，建立信息登記、傳輸、應(yīng)用、維護(hù)、質(zhì)量控制等制度，完善“全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”）。

第三條第三條 本規(guī)范適用于試點(diǎn)期間試點(diǎn)地區(qū)各級(jí)人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、資金代理發(fā)放機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助信息的管理。

第二章 管理職責(zé)

第四條第四條 在國(guó)家和各級(jí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，按照財(cái)政部《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》的要求，明確人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。

第五條第五條 縣以上各級(jí)人口計(jì)生部門內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)部門職責(zé)分工：政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格審定工作；發(fā)展規(guī)劃（規(guī)劃統(tǒng)計(jì)）部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)、組織維護(hù)“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”、組織進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)聯(lián)系財(cái)政部門和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)、編制資金需求計(jì)劃、掌握和監(jiān)督專項(xiàng)資金的運(yùn)行情況。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息

第六條第六條 對(duì)全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象實(shí)行年審制。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)程序分為個(gè)人申報(bào)、村級(jí)審議公示、鄉(xiāng)級(jí)初審公示、縣級(jí)審查確認(rèn)四個(gè)步驟。

符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件但因故當(dāng)年未納入資格確認(rèn)程序的，原則上應(yīng)納入下一年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)程序。

第七條第七條 每年1月31日前，個(gè)人申報(bào)。上年度未納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助、本年度符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件、要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格的，由本人向戶籍所在地的村（居）委會(huì)提出申報(bào)，填寫《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》(見附件1，以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》)，并提交相關(guān)證明材料。

上年度的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，原申報(bào)信息發(fā)生變化涉及到資格認(rèn)定的，要重新申報(bào)。

第八條第八條 每年2月28日前，村級(jí)審議公示。村（居）民委員會(huì)對(duì)本年度申報(bào)要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格的和上年度的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，都要逐戶逐項(xiàng)上門核實(shí)情況，并將核實(shí)情況張榜公示（公示內(nèi)容至少應(yīng)包括：申報(bào)人及配偶的姓名、性別、出生年月、婚姻狀況、戶口性質(zhì)、生育狀況、現(xiàn)有子女情況以及舉報(bào)電話）。

公示結(jié)束后村級(jí)簽署審議意見。對(duì)本年度申報(bào)要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格但不符合條件的，要向申報(bào)人說(shuō)明原因；符合條件的，要將《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審。

對(duì)上年度的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，本年度不符合條件的，要向申報(bào)人說(shuō)明原因，并填寫《全國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況報(bào)告單》（見附件2，以下簡(jiǎn)稱《退出報(bào)告單》），報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審；有關(guān)信息雖有變化但仍然符合條件的，要將新的《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審。

第九條第九條 每年3月31日前，鄉(xiāng)級(jí)初審公示。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處對(duì)村級(jí)上報(bào)的資料進(jìn)行初審，并進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，將經(jīng)審定的《申報(bào)表》、《退出報(bào)告單》等資料報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門審查確認(rèn)。

第十條第十條 每年4月30日前，縣級(jí)審查確認(rèn)?？h級(jí)人口計(jì)生部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處上報(bào)的資料進(jìn)行審查和公示，確認(rèn)本年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

第十一條第十一條 每年5月31日前，信息錄入和變更。經(jīng)確認(rèn)具有獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格和因故退出獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象，由縣級(jí)依據(jù)《申報(bào)表》和《退出報(bào)告單》，將其信息錄入“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”。

省、地兩級(jí)人口計(jì)生部門要登錄“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”，負(fù)責(zé)督促所轄各縣（市、區(qū)）及時(shí)錄入上報(bào)信息，并對(duì)下級(jí)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的匯總分析和數(shù)據(jù)下載工作，將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單進(jìn)行備案。

第十二條第十二條 每年6月10日前，報(bào)送信息。人口計(jì)生部門要向同級(jí)財(cái)政部門和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)提供當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的個(gè)案和匯總信息，即：《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象花名冊(cè)》（表樣見附件

3、XML格式見附件8）、《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象（預(yù)測(cè)）人數(shù)匯總表》（見附件4）。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金信息

第十三條第十三條 每年6月30日前，中央財(cái)政按照國(guó)家人口計(jì)生委提供的當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)，將所負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金下達(dá)到試點(diǎn)省份。7月31日前，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的配套獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金應(yīng)及時(shí)足額撥付到位。

第十四條第十四條 每年8月31日前，代理發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)人口計(jì)生部門提供的當(dāng)年《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象花名冊(cè)》，將專項(xiàng)資金一次性劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶，填寫《獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放情況花名冊(cè)》（見附件5）。每年12月31日前,將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放信息錄入“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”；或?qū)⒈砀褚噪娮游募╔ML格式，見附件9）方式傳送反饋給人口計(jì)生部門，由人口計(jì)生部門將信息導(dǎo)入“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”。

在獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金劃撥到個(gè)人賬戶之前，發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息有誤，不符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件的，應(yīng)立即終止向該對(duì)象發(fā)放資金，并填寫《退出報(bào)告單》，立即作退出處理。

第十五條第十五條 每年1月31日前，省級(jí)人口計(jì)生部門向同級(jí)財(cái)政部門反饋上年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金發(fā)放情況，即：《獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放情況匯總表》（見附件6）。

第十六條第十六條 建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度?？筛鶕?jù)幾年間60周歲獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)占總?cè)丝诒戎氐淖兓厔?shì)等信息，制定具體預(yù)測(cè)方案，預(yù)測(cè)下年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)。并根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測(cè)下一年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求。省級(jí)人口計(jì)生委于每年9月30日前，國(guó)家人口計(jì)生委于每年10月31日前，向同級(jí)財(cái)政部門提供下年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象匯總信息（見附件4）和下年度資金需求計(jì)劃，即：《獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求計(jì)劃表》（見附件7）。

第五章 信息管理與質(zhì)量監(jiān)督

第十七條第十七條 各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)分工，建立信息管理制度，明確專人負(fù)責(zé)信息管理工作。

第十八條第十八條 各相關(guān)部門要建立信息質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)本部門獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作開展情況進(jìn)行督促檢查。人口計(jì)生部門應(yīng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)工作和資金發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放。資金發(fā)放情況的檢查可與獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格年審結(jié)合進(jìn)行。

第十九條第十九條 人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)之間相互交流信息應(yīng)同時(shí)使用書面和電子兩種格式。書面格式的資料，須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章后報(bào)送。

第二十條第二十條 建立信息處理、利用、發(fā)布制度以及安全管理制度和監(jiān)督機(jī)制，明確各級(jí)各類用戶的使用權(quán)限和安全責(zé)任。妥善保管密碼，密碼至少每半年更換一次，不得越權(quán)獲取或處理信息，不得擅自對(duì)外提供相關(guān)信息。

第二十一條第二十一條 將各種書面工作資料保存入檔，并定期進(jìn)行電子信息的備份，長(zhǎng)期、妥善保存，形成安全可靠的備份信息資源。

第二十二條第二十二條 鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的管理與代理發(fā)放機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)、公安部門的戶籍管理信息系統(tǒng)、育齡婦女信息系統(tǒng)等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高工作效率。各地育齡婦女信息系統(tǒng)中49周歲以上的個(gè)案信息應(yīng)長(zhǎng)期保存，10年后提示必要工作信息。

第六章 附 則

第二十三條第二十三條 本規(guī)范由國(guó)家人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃司負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條第二十四條 本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施，原《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理規(guī)范（試行）》（人口廳發(fā)〔2004〕64號(hào)）同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理規(guī)范(試行)

全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理規(guī)范（試行）

第一章 總 則

第一條 為準(zhǔn)確、及時(shí)、全面監(jiān)測(cè)并掌握農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施情況，促進(jìn)建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的運(yùn)行機(jī)制，確保這項(xiàng)制度正常、穩(wěn)定、可持續(xù)實(shí)施，根據(jù)《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)方案（試行）》規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 按照“分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、快捷高效、保障安全”的原則，建立信息登記、傳輸、應(yīng)用、維護(hù)、質(zhì)量控制等制度，建設(shè)“全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助數(shù)據(jù)中心”(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家數(shù)據(jù)中心”)和“全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理信息系統(tǒng)”。

第三條 本規(guī)范適用于國(guó)家、省、地、縣、鄉(xiāng)人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助信息管理。

第二章 管理職責(zé)

第四條 在國(guó)家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，明確各級(jí)各部門職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。

第五條 人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案信息檔案，做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象登記、上報(bào)、審批、變更、年審等工作。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金發(fā)放管理財(cái)務(wù)檔案，做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金的預(yù)算、撥付、決算和審計(jì)工作。

委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金發(fā)放檔案，做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助個(gè)人賬戶管理和專項(xiàng)資金發(fā)放工作。

第六條 人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，按照規(guī)定的接口規(guī)范，相互交換必要的管理信息，協(xié)同開展獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息

第七條 全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象實(shí)行年審制。凡符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件、在下一年滿60歲并要求進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序的人，應(yīng)在每年5月31日前到所在村（居）委會(huì)登記，填寫《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》(詳見附表1，以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》)。村級(jí)計(jì)劃生育專干于6月30日前將經(jīng)過(guò)村民委員會(huì)審議并張榜公示的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的《申報(bào)表》上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)上報(bào)的《申報(bào)表》進(jìn)行初審并張榜公示，7月31日前將《申報(bào)表》上報(bào)縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政管理部門；縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政管理部門對(duì)《申報(bào)表》進(jìn)行嚴(yán)格審核，并在張榜公示的基礎(chǔ)上于8月31日前完成資格審查并最終確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

9月30日前，縣級(jí)將最終確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單報(bào)地級(jí)人口計(jì)生部門；地級(jí)人口計(jì)生部門在匯總各縣（市、區(qū)）獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單的基礎(chǔ)上，于10月15日前，上報(bào)省級(jí)人口計(jì)生部門；10月31日前，省級(jí)人口計(jì)生部門將匯總的下獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案信息報(bào)省級(jí)財(cái)政部門。

《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》一式三份，分別由村（居）民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門保存、歸檔、管理。

第八條 獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案信息登記的主要內(nèi)容包括：

（一）本人及配偶的姓名、性別；

（二）本人及配偶的出生年月；

（三）本人及配偶的公民身份號(hào)碼；

（四）本人及配偶的戶口性質(zhì)；

（五）本人及配偶的婚姻狀況；

（六）現(xiàn)有子女?dāng)?shù)量（含收養(yǎng)子女等）；

（七）曾經(jīng)生育子女?dāng)?shù)量；

（八）有無(wú)違反計(jì)劃生育情況；

（九）領(lǐng)取獨(dú)生子女證日期；

（十）家庭詳細(xì)地址及聯(lián)系電話；

（十一）獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金個(gè)人賬戶賬號(hào)及建立日期；

（十二）獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金代理發(fā)放單位及聯(lián)系電話；

（十三）獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放及領(lǐng)取情況；

（十四）所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系電話；

（十五）其他。

第九條 加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人信息檔案的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握個(gè)案信息變更情況，信息應(yīng)保證至少每半年變更一次。公民個(gè)人有關(guān)信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)村（居）民委員會(huì)。村級(jí)計(jì)劃生育專干應(yīng)及時(shí)將不再符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件的情況張榜公示，確認(rèn)無(wú)誤后如實(shí)填寫《全國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況報(bào)告單》(詳見附表2)上報(bào)至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處。具體上報(bào)頻度由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在公示、審定后，將本轄區(qū)的《全國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況報(bào)告單》上報(bào)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門。

縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

個(gè)案信息需要變更的情況僅限于經(jīng)村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)審核符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件的人。本新增的符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件、但因故未納入本獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序的，原則上應(yīng)納入下一的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序。

第十條 縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織將《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》和《全國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況報(bào)告單》等有關(guān)信息錄入計(jì)算機(jī)，并按時(shí)上報(bào)至國(guó)家數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一存儲(chǔ)管理。各地《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》數(shù)據(jù)上報(bào)國(guó)家數(shù)據(jù)中心的截止日期是每年9月15日?？h級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織參與獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象審批的人員，對(duì)已經(jīng)錄入的信息進(jìn)行核對(duì)，使管理信息系統(tǒng)中的審批信息與實(shí)際書面審批信息完全一致。

第十一條 省、地兩級(jí)人口計(jì)生部門要負(fù)責(zé)督促所轄各縣（市、區(qū)）及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金信息

第十二條 每年2月1日前，縣級(jí)人口計(jì)生部門要將上獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金發(fā)放情況上報(bào)到地級(jí)人口計(jì)生部門；地級(jí)人口計(jì)生部門經(jīng)過(guò)審核、匯總后，于2月20日前上報(bào)省級(jí)人口計(jì)生部門；省級(jí)人口計(jì)生部門在匯總地級(jí)上報(bào)的基礎(chǔ)上，于3月1日前向省級(jí)財(cái)政部門反饋上獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金發(fā)放情況，并同時(shí)上報(bào)國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。第十三條 每年9月30日前，人口計(jì)生部門將本轄區(qū)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象匯總信息和個(gè)案信息（見附表3、4）報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)。

省級(jí)人口計(jì)生部門于10月31日前將下獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金需求計(jì)劃報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，并同時(shí)上報(bào)國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。

第十四條 財(cái)政部門登陸“全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理信息系統(tǒng)”，錄入獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)及各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)比例信息（見附表5），按照獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象總數(shù)計(jì)算本獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求（見附表6）和下一資金預(yù)算（見附表7）。然后，將本獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金撥付代理發(fā)放機(jī)構(gòu)，并將預(yù)算資金撥付情況（見附表8）同時(shí)通報(bào)同級(jí)人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)。

第十五條 每年4月30日前，省級(jí)人口計(jì)生部門將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案信息提供給代理發(fā)放機(jī)構(gòu)。代理發(fā)放機(jī)構(gòu)根據(jù)人口計(jì)生部門提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金個(gè)人賬戶，并將財(cái)政部門撥付的獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金于5月31日和9月30日前分別按獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)的50%劃撥到個(gè)人賬戶，并將建立個(gè)人賬戶（見附表9）和資金發(fā)放情況（見附表10）及時(shí)反饋給地方財(cái)政部門和人口計(jì)生部門。

代理發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年6月30日前和10月31日前，將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的個(gè)人賬戶和獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金發(fā)放情況等相關(guān)信息資料報(bào)送省級(jí)人口計(jì)生部門，并錄入到“全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理信息系統(tǒng)”。

第十六條 全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象實(shí)行年審制。每年1月1日至20日為年審時(shí)間，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處組織人口計(jì)生部門、財(cái)政部門工作人員上門核實(shí)上獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金領(lǐng)取情況，填寫《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年審表》(詳見附表11)。

第五章 信息管理

第十七條 人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)分工，建立信息管理制度，明確專人負(fù)責(zé)信息管理工作。

第十八條 人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)之間相互交流信息應(yīng)同時(shí)使用書面（書面?zhèn)鬏敚┖碗娮樱ü芾硇畔⑾到y(tǒng)內(nèi)部傳輸）兩種格式。書面格式的資料，均需單位負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章后報(bào)送。

第十九條 建立信息處理、利用、發(fā)布制度以及安全管理制度和監(jiān)督機(jī)制，明確各級(jí)各類用戶的使用權(quán)限和安全責(zé)任。妥善保管密碼，不得越權(quán)獲取或處理信息，不得擅自對(duì)外提供信息。在獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)工作機(jī)器上不得玩游戲，不得使用盜版軟件。加強(qiáng)預(yù)防計(jì)算機(jī)病毒意識(shí)，建立病毒防范應(yīng)急處理機(jī)制。

第二十條 要將各種書面工作資料保存入檔，并定期進(jìn)行電子信息的備份，長(zhǎng)期、妥善保存，形成安全可靠的備份信息資源。

第二十一條 有條件的地方，要與獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金代理發(fā)放機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)、公安部門的戶籍管理信息系統(tǒng)、育齡婦女信息系統(tǒng)（WIS）等進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法最終解釋權(quán)歸國(guó)家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組。

填 表 說(shuō) 明

一、全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表

本表一式三份，由符合調(diào)查登記條件的人填報(bào)，由村（居）民委員會(huì)簽注評(píng)議意見并加蓋公章，同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。

符合調(diào)查登記條件的人應(yīng)填寫表頭地址和個(gè)人信息（本人及配偶姓名、性別、出生年月、公民身份號(hào)碼、戶口性質(zhì)、婚姻狀況、婚姻變動(dòng)年月、曾經(jīng)生育子女?dāng)?shù)、曾經(jīng)生育子女情況、現(xiàn)有存活子女?dāng)?shù)、有無(wú)違反計(jì)劃生育情況、家庭地址、聯(lián)系電話），簽字并填寫填報(bào)時(shí)間。離婚、喪偶的，不填寫“配偶信息”。

夫婦雙方如都符合調(diào)查登記條件，雙方分別填寫各自的“申報(bào)表”。具體項(xiàng)目填寫要求如下：

在右上角照片區(qū)域粘貼本人近期標(biāo)準(zhǔn)1寸或2寸照片。“性別”，填寫“男”或“女”。

“出生年月”，填寫出生具體年月。如1940年2月出生，則“出生年月”填寫“1940年2月”。

“公民身份號(hào)碼”，據(jù)實(shí)填寫身份證號(hào)碼。

“戶口性質(zhì)”，據(jù)實(shí)填寫“農(nóng)業(yè)”、“非農(nóng)業(yè)”或“其他”。畜牧業(yè)戶口填寫“農(nóng)業(yè)”。“婚姻狀況”，填寫漢字，根據(jù)實(shí)際情況填寫下述情況之一：初婚、再婚、復(fù)婚、喪偶、離婚、其他。

“婚姻變動(dòng)年月”，填寫最近一次婚姻變動(dòng)的年月。如1991年2月喪偶，則填寫“1991年2月”。

“夫婦曾經(jīng)生育子女?dāng)?shù)”，按“農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)地區(qū)目標(biāo)人群調(diào)查登記表”中“曾經(jīng)生育子女?dāng)?shù)”的相同要求填寫。

“夫婦現(xiàn)有存活子女?dāng)?shù)”，填寫該夫婦目前存活的子女?dāng)?shù)，包括親生（含送養(yǎng)、寄養(yǎng)、判隨前夫或前妻）和收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)。本項(xiàng)有兩個(gè)格，第一格填寫男孩數(shù)；第二格填寫女孩數(shù)。

“夫婦曾經(jīng)生育子女情況”，指該夫婦雙方一生中總共生育的子女?dāng)?shù)，包括送養(yǎng)、寄養(yǎng)、已死亡、判隨前夫或前妻的子女，不包括收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)。按子女出生日期的先后順序編號(hào)，并逐行填寫每個(gè)子女的“姓名”、“出生年月”、“死亡年月”、“是否親生”信息。“姓名”，填寫子女的正式姓名?！俺錾暝隆薄ⅰ八劳瞿暝隆?，填寫子女出生、死亡的具體年月。如1980年2月出生，則“出生年月”填寫“1980年2月”。對(duì)現(xiàn)存活的子女，不填寫“死亡年月”?！笆欠裼H生”，根據(jù)實(shí)際情況，填寫以下三種情況之一：本人及配偶親生，本人親生、非配偶親生，非本人親生、配偶親生。

“有無(wú)違反計(jì)劃生育情況”，根據(jù)實(shí)際情況具體填寫?！凹彝サ刂罚ㄩT牌號(hào)）”，只填寫門牌號(hào)。

“聯(lián)系電話”，據(jù)實(shí)填寫（不包括區(qū)號(hào)）。沒(méi)有聯(lián)系電話的，填寫“無(wú)”。

二、全國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況報(bào)告單

村（居）民委員會(huì)要及時(shí)掌握獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象因戶口性質(zhì)改變、子女?dāng)?shù)量增加、遷出、死亡等原因而不再符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件的情況，并將其有關(guān)情況填入《全國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況報(bào)告單》。

首先填寫表頭地址，具體項(xiàng)目填寫要求如下： 獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的姓名、性別、出生年月、公民身份號(hào)碼等項(xiàng)目的填寫同《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》。

“村民小組名稱”，填寫其本人所在的村（居）民小組。

“退出類別”，根據(jù)實(shí)際情況填寫代碼。退出原因?yàn)樽优當(dāng)?shù)增加（包括收養(yǎng)、過(guò)繼、婚姻變動(dòng)導(dǎo)致子女?dāng)?shù)增加）的，填“1”；本人戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非的，填“2”；遷出本地的，填“3”，并在備注欄填遷出地址；本人死亡的，填“4”；審批錯(cuò)誤的，填“5”；其它原因退出的，填“6”，并在備注欄填寫詳細(xì)原因。

“退出年月”，填寫退出時(shí)的具體年月。如2004年2月退出，則填寫“2004年2月”。最后填報(bào)人簽字并填寫填報(bào)時(shí)間。

三、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)

縣級(jí)人口計(jì)生部門在每年9月30日前，根據(jù)本轄區(qū)該第一次發(fā)放期匯總的實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)、第二次發(fā)放期匯總的實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)以及預(yù)測(cè)的下一獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的情況，分別填寫本表，并且在表名括號(hào)中打“√”進(jìn)行區(qū)分。如匯總“第一次發(fā)放期”獎(jiǎng)勵(lì)扶助人數(shù)，在表名括號(hào)中“第一次發(fā)放期”下面打“√”；同理，如預(yù)測(cè)下獎(jiǎng)勵(lì)扶助人數(shù)，在表名括號(hào)中“下一”下面打“√”。

首先填寫表頭地址，具體項(xiàng)目填寫要求如下： “下級(jí)行政單位”，填寫具體的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）名稱。

“現(xiàn)無(wú)子女”、“只有一個(gè)孩子”、“只有兩個(gè)女孩”，分別匯總填寫符合該條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)。

應(yīng)當(dāng)注意的是，同一發(fā)放期的“獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)”應(yīng)于“獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象花名冊(cè)”中的人員總數(shù)保持一致。

最后填報(bào)人簽字，填寫填報(bào)時(shí)間、填報(bào)單位負(fù)責(zé)人簽章。

四、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象花名冊(cè)

首先填寫表頭地址，表名中要根據(jù)發(fā)放期的不同進(jìn)行打“√”選擇。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的姓名、性別、出生年月、公民身份號(hào)碼、家庭詳細(xì)地址等項(xiàng)目的填寫同《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》。

“個(gè)人帳戶建立日期”，填寫委托發(fā)放機(jī)構(gòu)為每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象建立個(gè)人帳戶的具體年月。如2004年8月建立，則填寫“2004年8月”；如果還沒(méi)有建立個(gè)人帳戶，填“無(wú)”。2004年第一次發(fā)放期，該項(xiàng)空填。

最后填報(bào)人簽字，填寫填報(bào)時(shí)間、填報(bào)單位負(fù)責(zé)人簽章。

五、各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金分擔(dān)表

本表由財(cái)政部門負(fù)責(zé)填報(bào)，首先填寫表頭地址。

“獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)”，填寫當(dāng)?shù)匾?guī)定的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的年發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，如每人每年600元，填寫“600”。

“國(guó)家負(fù)擔(dān)”、“省級(jí)負(fù)擔(dān)”、“市級(jí)負(fù)擔(dān)”、“縣級(jí)負(fù)擔(dān)”，依次填寫國(guó)家、省、市、縣四級(jí)分別承擔(dān)的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)的部分，這四級(jí)負(fù)擔(dān)的總和應(yīng)與“獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)”保持一致。

最后填報(bào)人簽字，填寫填報(bào)時(shí)間、填報(bào)單位負(fù)責(zé)人簽章。

六、獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求表

本表由財(cái)政部門負(fù)責(zé)填報(bào)，首先填寫表頭地址?！跋录?jí)行政單位”，填寫下級(jí)行政單位具體名稱。

“獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)”，指各級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助人數(shù)。

資金需求和來(lái)源構(gòu)成，分別填寫“中央級(jí)”、“省級(jí)”、“市級(jí)”、“縣級(jí)”財(cái)政部門各自需要投入的資金，以及各級(jí)投入的資金占需求資金總額的比重。

應(yīng)當(dāng)注意，表中“總額”＝“中央級(jí)”＋“省級(jí)”+ “市級(jí)”+ “縣級(jí)”，各級(jí)比例之和為100。最后填報(bào)人簽字，填寫填報(bào)時(shí)間、填報(bào)單位負(fù)責(zé)人簽章。

七、獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金預(yù)算表

本表由財(cái)政部門負(fù)責(zé)填報(bào)，填寫要求同《獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求表》。

八、獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金撥付表

本表由財(cái)政部門負(fù)責(zé)填報(bào)，填寫各級(jí)財(cái)政預(yù)算和實(shí)際撥付的資金，單位為元。

九、發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金個(gè)人帳戶花名冊(cè)

本表由委托發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填報(bào)。委托發(fā)放機(jī)構(gòu)根據(jù)人口計(jì)生部門提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助個(gè)人帳戶，并將財(cái)政撥付的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金劃轉(zhuǎn)到個(gè)人帳戶。按照獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金每年發(fā)放2次。

首先填寫表頭地址。委托發(fā)放機(jī)構(gòu)填報(bào)本表時(shí)，首先要在表名中標(biāo)記是本第幾次發(fā)放，打“√”進(jìn)行確認(rèn)。

具體填寫要求如下：

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的姓名、性別、出生年月、公民身份號(hào)碼、家庭詳細(xì)地址等項(xiàng)目的填寫同《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》。

“個(gè)人帳戶建立日期”的填寫同《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象花名冊(cè)》。

“獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放金額”，填寫委托發(fā)放機(jī)構(gòu)實(shí)際撥付到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人帳戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金總額。

最后填報(bào)人簽字，填寫填報(bào)時(shí)間、填報(bào)單位負(fù)責(zé)人簽章。

十、獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放情況

本表由委托發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填報(bào)，由委托發(fā)放機(jī)構(gòu)匯總各級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)放情況得出。委托發(fā)放機(jī)構(gòu)填報(bào)本表時(shí)，首先要在表名中標(biāo)記是本第幾次發(fā)放，打“√”進(jìn)行確認(rèn)，然后填寫表頭地址。

具體填寫要求如下：

“獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)”，同人口計(jì)生部門確認(rèn)的人數(shù)。

“應(yīng)發(fā)放資金”，指根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的資金總額。“財(cái)政撥付資金”，指財(cái)政部門已經(jīng)撥付到委托發(fā)放機(jī)構(gòu)帳戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金?！氨敬伟l(fā)放金額”，指委托發(fā)放機(jī)構(gòu)本次實(shí)際撥付到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人帳戶的資金總額。

“資金節(jié)余”，指財(cái)政撥付資金扣除本次發(fā)放金額后的余額。最后填報(bào)人簽字，填寫填報(bào)時(shí)間、填報(bào)單位負(fù)責(zé)人簽章。

十一、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年審表

本表由村級(jí)組織獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行填報(bào)。首先填寫表頭地址。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的姓名、公民身份號(hào)碼等項(xiàng)目的填寫同《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》。

“應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)金額”，指獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象上按當(dāng)?shù)匾?guī)定應(yīng)得到的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。“領(lǐng)取方式”，本人領(lǐng)取的填“1”，親屬代領(lǐng)的填“2”，鄰居代領(lǐng)的填“3”，鄉(xiāng)村干部代領(lǐng)的填“4”，資金委托發(fā)放部門投送的填“5 ”。

“未到帳金額”，指資金發(fā)放單位未將資金打到賬戶上的金額,設(shè)置此項(xiàng)是為了防止發(fā)放單位出現(xiàn)差錯(cuò)。

“截留金額”，指明確知道資金被發(fā)放單位或其他部門截留的金額。

“未確認(rèn)原因”，沒(méi)有足額到帳的填“1”；沒(méi)有去查或不知道帳上資金是多少的填“2”；不知如何領(lǐng)取的填“3”；被縣鄉(xiāng)村截留的填“4”；單位截留的填“5”；其他的填“6”。

人口計(jì)生委辦公廳 2004年8月9日印發(fā)

第三篇：農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

（一）含義：指在現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，在夫婦年滿60周歲以后，由中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象基本條件:

1、是本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

2、是1933年1月1日以后出生，1973年至2001年間沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育；

3、是現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女；

4、是年滿60周歲。1933年1月1日以前出生的對(duì)象符合其他三個(gè)條件可以申請(qǐng)省獎(jiǎng)勵(lì)扶助。國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以上四條。

5、再婚夫婦各有一個(gè)獨(dú)生子女，同時(shí)符合1、2、4條的也納入國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。省內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的條件：在同時(shí)符合1、3條的基礎(chǔ)上，1933年1月1日之前出生且1973年至2001年間沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育的夫妻。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：政府給符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的對(duì)象每人每年發(fā)放720元獎(jiǎng)勵(lì)金（2008以前是600元，從2009開始增加為720元）。國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象每人每年發(fā)放960元獎(jiǎng)勵(lì)金。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序：

1、個(gè)人申報(bào)（每年1月15日前）。

2、村級(jí)評(píng)議公示（2月15日前）。

3、鄉(xiāng)級(jí)初審公示（3月15日前）。4縣級(jí)審批確認(rèn)（3月31日前）。

5、省市備案（4月30日前）。

（五）計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出范圍：

1、子女?dāng)?shù)增加（包括收養(yǎng)、過(guò)繼、婚姻變動(dòng)導(dǎo)致子女增加）；

2、戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非；

3、遷出（遷到省外）；

4、死亡；

5、審批錯(cuò)誤等。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象發(fā)生以上條件之一的，獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)至當(dāng)年年底。計(jì)劃生育家庭特別扶助制度

（一）含義：針對(duì)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻開展長(zhǎng)期扶助。

（二）特別扶助對(duì)象應(yīng)滿足四個(gè)條件：

1、1933年1月1日以后出生；

2、女方年滿49 周歲；

3、只生育或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；

4、現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為三級(jí)以上傷殘。

（三）特別扶助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，發(fā)給每人每月不低于100元救助金（現(xiàn)在為每月120元，每年1440元），直到亡故為止；獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，發(fā)給每人每月不低于80元的救助金，直到亡故或子女康復(fù)為止。救助金以個(gè)人為單位，按月計(jì)算，每年發(fā)放一次。甘肅省計(jì)劃生育特殊困難家庭救助政策

（一）含義：對(duì)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村二女結(jié)扎戶由于子女、父母死亡、傷殘、患特殊疾病造成家庭生活水平低于當(dāng)?shù)仄骄降挠?jì)劃生育特殊困難家庭，給予經(jīng)濟(jì)上和生活上的照顧。

（二）特殊困難家庭救助條件：

1、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶子女死亡的；

2、農(nóng)村按規(guī)定生育兩個(gè)女孩的家庭，夫妻一方自愿結(jié)扎后，一個(gè)子女死亡，不再生育，也不收養(yǎng)子女的。

3、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村按規(guī)定生育兩個(gè)女孩的家庭，夫妻一方自愿結(jié)扎后，夫妻雙方或一方死亡，其子女未滿18周歲的。

4、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村按規(guī)定生育兩個(gè)女孩的家庭，夫妻一方自愿結(jié)扎后，夫妻一方或其子女因意外傷殘或者患特殊疾病的。

（三）特殊困難家庭救助標(biāo)準(zhǔn)。

1、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶子女死亡的，一次性發(fā)給不低于4000元的救助金；農(nóng)村夫妻不再生育也未收養(yǎng)子女的，自年滿60周歲起，享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。

2、農(nóng)村按規(guī)定生育兩個(gè)女孩的家庭，夫妻一方節(jié)育后，一個(gè)子女死亡的，一次性發(fā)給不低于2000元的救助金；夫妻不再生育，也不收養(yǎng)子女，并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，再一次性發(fā)給不低于1000元的救助金，自年滿60周歲起，享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。

3、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村按規(guī)定生育兩個(gè)女孩的家庭，夫妻一方節(jié)育后，夫妻一方死亡，其子女未滿18周歲的，一次性發(fā)給不低于2000元的救助金；夫妻雙方均死亡，其子女未滿18周歲的，按家庭每年發(fā)給不低于2000元的救助金，至其年幼的子女年滿18周歲止。

4、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村按規(guī)定生育兩個(gè)女孩的家庭，夫妻一方節(jié)育后，夫妻或其子女因意外傷殘或者患特殊疾病的，一次性發(fā)給不低于1000元的救助金。農(nóng)村二女節(jié)育戶3000元獎(jiǎng)勵(lì)

（一）2004年10月1日以來(lái)，農(nóng)村生育了兩個(gè)女孩后節(jié)育的育齡夫妻給予一次性3000元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象提供夫妻雙方身份證和家庭戶口本及絕育措施證明和生育保健服務(wù)證。

(二)申報(bào)程序：對(duì)當(dāng)年落實(shí)了二女戶節(jié)育措施的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象按照宣傳發(fā)動(dòng)--個(gè)人申請(qǐng)--村級(jí)審議公示--鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審公示--縣級(jí)審查審批--上報(bào)市人口委審核，抄送縣財(cái)政局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽發(fā)《農(nóng)村二女節(jié)育戶光榮證》。

領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)

（一）領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》條件

育齡夫妻雙方自愿終身只生育或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女的，可在其獨(dú)生子女十六周歲以內(nèi)，到女方工作單位或者其戶籍所在地的計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。

（二）獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦，按照國(guó)家規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)，自領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女十六周歲止，每月給予不低于20元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

（三）獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的支付

夫妻雙方均系國(guó)家工作人員或者企事業(yè)單位職工的，由雙方所在單位分擔(dān)；一方系國(guó)家工作人員或者企事業(yè)單位職工，另一方系城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，全部由國(guó)家工作人員或者企事業(yè)單位職工所在單位發(fā)放；夫妻雙方均系城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，由其住所地的街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)放，所需資金由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府列入財(cái)政預(yù)算，在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支。

（四）領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》辦理程序

一孩出生當(dāng)月申報(bào)戶口--向行政村遞交申請(qǐng)書，填寫“自愿只生一個(gè)孩子審批表”--行政村初審（簽字蓋章）--鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦審批、簽發(fā)《獨(dú)生子女父母光榮證》。

第四篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理規(guī)范(試行)》的通知

望計(jì)生字〔2006〕4號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

信息管理規(guī)范（試行）》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦：

為全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施情況，建立完善資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作的意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]21號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金管理辦法（試行）的通知》（財(cái)教[2005]77號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家人口計(jì)生委重新修訂了《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度信息管理規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理規(guī)范》）。現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。

望江縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 二○○六年元月二十三日 全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

信息管理規(guī)范（試行）

第一章 總則

第一條 為準(zhǔn)確、及時(shí)、全面監(jiān)測(cè)并掌握農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施情況，促進(jìn)建立資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的運(yùn)行機(jī)制，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度正常、穩(wěn)定、可持續(xù)實(shí)施，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委財(cái)政部門關(guān)于開展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作的意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]21號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金管理辦法（試行）的通知》（財(cái)教[2005]7號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 按照“分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、快捷高效、保障安全”的原則，建立信息登記、傳輸、應(yīng)用、維護(hù)、質(zhì)量控制等制度，完善“全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”）。

第三條

本規(guī)范適用于試點(diǎn)期間試點(diǎn)地區(qū)各級(jí)人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、資金代理發(fā)放機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助信息的管理。

第二章 管理職責(zé)

第四條 在國(guó)家和各級(jí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，按照財(cái)政部《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》的要求，明確人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。

第五條 縣以上各級(jí)人口計(jì)生部門內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)部門職責(zé)分工：政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格審定工作；發(fā)展規(guī)劃（規(guī)劃統(tǒng)計(jì)）部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)、組織維護(hù)“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”、組織進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)聯(lián)系財(cái)政部門和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)、編制資金需求計(jì)劃、掌握和監(jiān)督專項(xiàng)資金的運(yùn)行情況。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息

第六條 對(duì)全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象實(shí)行年審制。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)程序分為個(gè)人申報(bào)、村級(jí)審議公示、鄉(xiāng)級(jí)初審公示、縣級(jí)審查確認(rèn)四個(gè)步驟。

符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件但因故當(dāng)年未納入資格確認(rèn)程序的，原則上應(yīng)納入下一獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)程序。

第七條 每年1月31前，個(gè)人申報(bào)。上未納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助、本符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件、要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格的，由本人向戶籍所在地的村（居）委會(huì)提出申報(bào)，填寫《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》（見附件1，以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》），并提交相關(guān)證明材料。

上的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，原申報(bào)信息發(fā)生變化涉及到資格認(rèn)定的，要重新申報(bào)。

第八條 每年2月28日前，村級(jí)審議公示。村（居）民委員會(huì)對(duì)本申報(bào)要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格的和上的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，都要逐戶逐項(xiàng)上門核實(shí)情況，并將核實(shí)情況張榜公示（公示內(nèi)容至少應(yīng)包括：申報(bào)人及配偶姓名、性別、出生年月、婚姻狀況、戶口性質(zhì)、生育狀況、現(xiàn)有子女?dāng)?shù)以及舉報(bào)電話）。

公示結(jié)束后村級(jí)簽署審議意見。對(duì)本申報(bào)要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格但不符合條件的，要向申報(bào)人說(shuō)明原因；符合條件的，要將《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審。對(duì)上的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，本不符合條件的，要向申報(bào)人說(shuō)明原因，并填寫《全國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況報(bào)告單《（見附件2，以下簡(jiǎn)稱《退出報(bào)告單》），報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審；有關(guān)信息雖有變化但仍然符合條件的，要將新的《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審。

第九條 每年3月31日前，鄉(xiāng)級(jí)初審公示。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處對(duì)村級(jí)上報(bào)的資料進(jìn)行初審，并進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，將經(jīng)審定的《申報(bào)表》、《退出報(bào)告單》等資料報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門審查確認(rèn)。

第十條 每年4月30日前，縣級(jí)審查確認(rèn)?？h級(jí)人口計(jì)生部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處上報(bào)的資料進(jìn)行審查和公示，確認(rèn)本獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

第十一條 每年5月31日前，信息錄入和變更。經(jīng)確認(rèn)具有獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格和因故退出獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象，由縣級(jí)依據(jù)《申報(bào)表》和《退出報(bào)告單》，將其信息錄入“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”。

省、地兩級(jí)人口計(jì)生部門要登錄“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”，負(fù)責(zé)督促所轄各縣（市、區(qū)）及時(shí)錄入上報(bào)信息，并對(duì)下級(jí)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的匯總分析和數(shù)據(jù)下載工作，將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單進(jìn)行備案。

第十二條 每年6月10前，報(bào)送信息。人口計(jì)生部門要向同級(jí)財(cái)政部門和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)提供當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的個(gè)案和匯總信息，即：《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象花名冊(cè)》（表樣見附件

3、XML格式見附件8）、《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象（預(yù)測(cè)）人數(shù)匯總表》（見附件4）。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金信息

第十三條 每年6月30日前，中央財(cái)政按照國(guó)家人口計(jì)生委提供的當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)，將所負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金下達(dá)試點(diǎn)省份。7月31日前，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的配套獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金應(yīng)及時(shí)足額撥付到位。

第十四條 每年8月31日前，代理發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)人口計(jì)生部門提供的當(dāng)年《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象花名冊(cè)》，將專項(xiàng)資金一次性劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶，填寫《獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放花名冊(cè)》（見附件5）。每年12月31日前，將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金信息錄入“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”；或?qū)⒈砀褚噪娮游募╔ML格式，見附件9）方式傳送反饋給人口計(jì)生部門，由人口計(jì)生部門將信息導(dǎo)入“獎(jiǎng)勵(lì)扶助信息管理系統(tǒng)”。

在獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金劃撥到個(gè)人賬戶之前，發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息有誤，不符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件的，應(yīng)立即終止向該對(duì)象發(fā)放資金，并填寫《退出報(bào)告單》，立即作退出處理。

第十五條 每年1月31日前，省級(jí)人口計(jì)生部門向同級(jí)財(cái)政部門反饋上獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金發(fā)放情況，即：《獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放情況匯總表》（見附件6）。

第十六條 建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度。可根據(jù)幾年間60周歲獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)占總?cè)丝诒戎氐淖兓厔?shì)等信息，制定具體預(yù)測(cè)方案，預(yù)測(cè)下獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)。并根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測(cè)下一獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求。省級(jí)人口計(jì)生委于每年9月30日前，國(guó)家人口計(jì)生委于每年10月31日前，向同級(jí)財(cái)政部門提供下獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象匯總信息（見附件4）和下資金需求計(jì)劃，即：《獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求計(jì)劃表》（見附件表7）。

第五章 信息管理與質(zhì)量監(jiān)督

第十七條 各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)分工，建立信息管理制度，明確專人負(fù)責(zé)信息管理工作。

第十八條 各相關(guān)部門要建立信息質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)本部門獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作開展情況進(jìn)行督促檢查。人口計(jì)生部門應(yīng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)工作和資金發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放。資金發(fā)放情況的檢查可與獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格年審結(jié)合進(jìn)行。

第十九條 人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)之間相互交流信息應(yīng)同時(shí)使用書面和電子兩種格式。書面格式的資料，須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章后報(bào)送。第二十條 建立信息處理、利用、發(fā)布制度以及安全管理制度和監(jiān)督機(jī)制，明確各級(jí)各類用戶的使用權(quán)限和安全責(zé)任。妥善保管密碼，密碼至少每半更換一次，不得越權(quán)獲取或處理信息，不得擅自對(duì)外提供相關(guān)信息。

第二十一條 將各種書面工作資料保存入檔，并定期進(jìn)行電子信息的備份，長(zhǎng)期、妥善保存，形成安全可靠的備份信息資源。

第二十二條 鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的管理與代理發(fā)放機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)、公安部門的戶籍管理信息系統(tǒng)、育齡婦女信息系統(tǒng)等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高工作效率。各地育齡婦女信息系統(tǒng)中49周歲以上的個(gè)案信息應(yīng)長(zhǎng)期保存，10年后提示必要工作信息。

第六章 附則

第二十三條 本規(guī)范由國(guó)家人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃司負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施，原《全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理規(guī)范（試行）（人口廳發(fā)[2004]64號(hào)）同時(shí)廢止。附件：

1、全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表

2、全國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況報(bào)告單

3、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象花名冊(cè)

4、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象（預(yù)測(cè)）人數(shù)匯總表

5、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放情況花名冊(cè)

6、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放情況匯總表

7、獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求計(jì)劃表

8、《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象花名冊(cè)》XML格式

9、《獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放情況花名冊(cè)》XML格式

10、填表說(shuō)明

第五篇：農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象

吉人口字〔2005〕96號(hào)

關(guān)于農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件修改的通知

各市、州人口計(jì)生委：

根據(jù)國(guó)家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省2004年和2005年試點(diǎn)工作情況，參考外省、區(qū)、市的規(guī)定，對(duì)《吉林省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件（試行）》(吉人口字［2005］13號(hào))做如下修改，請(qǐng)各地以修改后的規(guī)定審核確認(rèn)2006年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

一、刪除的內(nèi)容

《確認(rèn)條件》“

三、有關(guān)情況處理辦法”中“

（一）符合法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定數(shù)量生育的子女有生育行為后死亡的，該死亡子女計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)”一條刪除。

二、修改的內(nèi)容

“

二、特殊情況的確認(rèn)條件”中“

（二）屬于下列情形之一者，不享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇”的“2.單身（未婚、離異、喪偶者）收養(yǎng)子女的”，改為：“單身（未婚的，離異、喪偶未生育的）收養(yǎng)子女的”?！?.夫妻一方為城鎮(zhèn)居民，現(xiàn)離異無(wú)配偶的”,改為：“夫妻一方為非農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)離異，雙方均未再婚的”。

三、增加的內(nèi)容

在“

二、特殊情況的確認(rèn)條件”的“

（一）符合基本條件，屬于下列情形之一者，也應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇”中增加“7.一方為非農(nóng)業(yè)戶口的夫妻離異，非農(nóng)業(yè)戶口一方再婚，農(nóng)業(yè)戶口一方符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的”。

附：吉林省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度（修改稿）。

二○○五年十一月七日

吉林省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件

（修改稿）

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)［2004］21號(hào)）和國(guó)家人口計(jì)生委《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件的政策性解釋》，結(jié)合我省試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和本省計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定,本著從嚴(yán)把握的原則，確定本省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件如下。

一、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的基本條件

夫妻及喪偶現(xiàn)無(wú)配偶者同時(shí)符合下列基本條件，享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇：

（一）為農(nóng)業(yè)戶口,有承包責(zé)任田，未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇。

（二）2001年12月29日（不含29日）《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》頒布前，沒(méi)有違反本省計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定數(shù)量生育行為。

（三）現(xiàn)存一個(gè)子女或者兩個(gè)女孩或者子女死亡，現(xiàn)無(wú)子女。

（四）1933年1月1日（含1日）以后出生，年滿60周歲。

二、特殊情況的確認(rèn)條件

（一）符合基本條件，屬于下列情形之一者，也應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇：

1.現(xiàn)為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)、林、牧、副、漁場(chǎng)不再領(lǐng)取工資的原職工，有承包責(zé)任田（山林、牧場(chǎng)、水面等），沒(méi)有退休金，未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的。

2.承包的責(zé)任田被征用，夫妻雙方仍為農(nóng)業(yè)戶口，未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的。

3.聘用、合同干部、工人仍為農(nóng)業(yè)戶口，沒(méi)有退休金，未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的。

4.無(wú)子女的，與符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助基本條件一方結(jié)婚，有生育條件而未生育的。

5.夫妻生育的子女(含子女死亡現(xiàn)無(wú)子女)與合法收養(yǎng)的子女合計(jì)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。

6.夫妻離異現(xiàn)無(wú)配偶的。

7.一方為非農(nóng)業(yè)戶口的夫妻離異，非農(nóng)業(yè)戶口一方再婚，農(nóng)業(yè)戶口一方符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的。

（二）屬于下列情形之一者，不享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇：

1.夫妻雙方均未生育過(guò)子女的。

2.單身（未婚的，離異、喪偶未生育的）收養(yǎng)子女的。

3.有配偶與他人同居生育的當(dāng)事人。

4.夫妻一方為非農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)離異，雙方均未再婚的。

三、有關(guān)情況處理辦法

一）送養(yǎng)的子女與現(xiàn)存的子女合并計(jì)算。

（二）再婚夫妻（包括2001年4月28日［不含28日］《中華人民共和國(guó)婚姻法［修正案］》頒布前未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，有穩(wěn)定婚姻關(guān)系，屬于事實(shí)婚姻的）再婚前后生育的子女合并計(jì)算。

（三）1974年4月28日（含28日）以后未達(dá)到間隔規(guī)定生育的、1988年7月31日（含31日）以后早育的、未辦理結(jié)婚登記手續(xù)生育的，推遲一年發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

（四）夫妻雙方戶籍不在同一地的，分別在本人戶籍地申報(bào)。

（五）年齡計(jì)算以本人戶口和身份證登記的出生時(shí)間為依據(jù)。每年的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象為當(dāng)年12月31日（含31日）以前年滿60周歲的人員。

（六）是否有超過(guò)數(shù)量生育行為，要按照同時(shí)存活過(guò)的子女?dāng)?shù)量計(jì)算。

（七）最后一胎為雙包胎或者多包胎的，按只生育一個(gè)子女確認(rèn)其是否超數(shù)量生育。

四、法律規(guī)范和政策適用要求

（一）1974年4月28日（不含28日）以前生育子女的數(shù)量是否符合規(guī)定，以1974年4月28日吉林省革命委員會(huì)《批轉(zhuǎn)省計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于作好計(jì)劃生育工作意見》（吉革發(fā)［1974］39號(hào)）的規(guī)定為依據(jù)，確定為每對(duì)夫婦生兩個(gè)孩子。

（二）1974年4月28日（含28日）以后的生育行為是否符合生育數(shù)量規(guī)定，以各個(gè)時(shí)期有效的法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定為依據(jù)予以確認(rèn)。

（三）1992年4月1日（不含1日）《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》實(shí)施前收養(yǎng)的子女，已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的，視為合法收養(yǎng)子女；《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》實(shí)施以后，未辦理收養(yǎng)手續(xù)收養(yǎng)子女的，視為違法收養(yǎng)子女。

（四）從外省（區(qū)、市）遷入我省的，以生育子女時(shí)所在?。▍^(qū)、市）的計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策確定其是否符合規(guī)定生育。