第一篇:XX年全市消防工作會(huì)議暨消防安全委員會(huì)全體會(huì)議講話稿
XX年全市消防工作會(huì)議暨消防安全委員
會(huì)全體會(huì)議講話稿
同志們:
經(jīng)市政府研究,今天召開(kāi)全市消防工作會(huì)議暨消防安全委員會(huì)全體會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)XX年消防工作,分析面臨的形勢(shì),部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。剛才,張濤支隊(duì)長(zhǎng)深入分析了全市面臨的火災(zāi)形勢(shì),通報(bào)了XX年消防工作情況,對(duì)XX年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講的很具體、很全面,我都同意,向東副局長(zhǎng)宣讀了市政府的表彰決定,對(duì)XX年全市消防工作中成績(jī)突出的地區(qū)、單位和個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰。在此,我代表市政府向受表彰的地區(qū)、單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才,我代表市政府與部分縣區(qū)政府及園區(qū)簽訂了XX年消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),請(qǐng)各地各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,一并貫徹落實(shí)。
過(guò)去一年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省消防總隊(duì)的精心指導(dǎo)下,各地各部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府年初確定的目標(biāo)要求,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任規(guī)定,不斷加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開(kāi)展火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)治理,廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育,實(shí)現(xiàn)全年火災(zāi)事故“零傷亡”,為推動(dòng)我市消防工作健康發(fā)展、確保消防形勢(shì)總體平穩(wěn)可控做了大量富有成效的工作。去年工作中可圈可點(diǎn)的很多,我感到有三個(gè)方面的工作特別值得肯定:一是消防基礎(chǔ)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。在全市建成了涵蓋大型綜合體、社區(qū)、商貿(mào)企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等重點(diǎn)單位、場(chǎng)所的微型消防站636個(gè),其中12個(gè)微型消防站共配備了19輛消防車(chē)。288家宗教活動(dòng)場(chǎng)所全部建成了“一室一隊(duì)伍一平臺(tái)”。協(xié)調(diào)民政、住房等部門(mén)大力推廣家庭式火災(zāi)報(bào)警器建設(shè),共安裝報(bào)警器3513個(gè)。二是圓滿(mǎn)完成了重大活動(dòng)消防安全保衛(wèi)任務(wù)。以“零差錯(cuò)”的標(biāo)準(zhǔn)完成了包括中央首長(zhǎng)來(lái)寧、G20峰會(huì)、“環(huán)湖賽”在內(nèi)的39項(xiàng)重大安保任務(wù)。1個(gè)集體、2名個(gè)人被省公安廳表彰為“總書(shū)記視察青海暨G20峰會(huì)安保成績(jī)突出集體”和“先進(jìn)個(gè)人”。三是火災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)治理成效顯著。在按照省政府統(tǒng)一部署開(kāi)展夏季消防檢查、冬春火災(zāi)防控等工作的基礎(chǔ)上,市政府結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步開(kāi)展了旅游旺季、易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流、宗教寺院等消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,有效改善了全市消防安全環(huán)境。全年共檢查社會(huì)單位5.02萬(wàn)家次,發(fā)現(xiàn)、整改隱患8.65萬(wàn)余處,遺留多年的五環(huán)商廈、義務(wù)商貿(mào)城等重大火災(zāi)隱患全部整改銷(xiāo)案,取得了實(shí)質(zhì)性效果。在此,我代表市政府向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持消防工作的各地各部門(mén)的同志們,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大官兵表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)日益增多、風(fēng)險(xiǎn)面不斷擴(kuò)大、城市火災(zāi)防控難度日益增加、危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)極高、消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控難度不斷增大。我市還有1處區(qū)域性火災(zāi)隱患突出問(wèn)題亟待解決,廣大人民群眾公共消防安全意識(shí)相對(duì)淡薄,防范和消除消防安全風(fēng)險(xiǎn)的壓力持續(xù)上升,形勢(shì)依舊十分嚴(yán)峻。同時(shí),各級(jí)消防部門(mén)的自身建設(shè)水平仍需繼續(xù)提高,工作應(yīng)對(duì)能力還有待進(jìn)一步提升,尤其是滅火救援、裝備配置、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的“短板”問(wèn)題仍然存在,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
今年是黨的十九大召開(kāi)之年,是落實(shí)市第十四次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的第一年,做好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的消防安全工作,顯得尤其重要。下面,就做好今年的消防安全工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的使命感和責(zé)任感
當(dāng)前,我市消防安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,但隨著節(jié)后各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)商場(chǎng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所等相繼恢復(fù)生產(chǎn)、開(kāi)工、營(yíng)業(yè),全市逐漸進(jìn)入火災(zāi)等各類(lèi)災(zāi)害事故易發(fā)、高發(fā)的時(shí)期,消防工作存在的問(wèn)題還很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是消防監(jiān)管機(jī)制不健全、不完善。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))還沒(méi)有建立消防組織,消防安全“網(wǎng)格”還存在空轉(zhuǎn)現(xiàn)象,社會(huì)單位特別是“九小場(chǎng)所”、“三合一場(chǎng)所”消防管理盲點(diǎn)多、火災(zāi)事故多發(fā),高層建筑特別是居住建筑管理措施不到位,消防安全狀況令人擔(dān)憂。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。一些地區(qū)仍存在消防規(guī)劃實(shí)施不到位、消防裝備整體效能偏低等問(wèn)題,消防工作與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。我市城東區(qū)第二消防站因建設(shè)進(jìn)度緩慢被省上進(jìn)行了通報(bào)。不少地區(qū)消防站、消防車(chē)輛、防護(hù)裝備、市政消火栓與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,欠賬較多。三是行業(yè)部門(mén)主體責(zé)任落實(shí)不力。突出表現(xiàn)在五個(gè)方面:消防安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展不平衡,依然存在上面熱、基層冷,政府部門(mén)熱、單位企業(yè)冷的情況;監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),安全責(zé)任、安全意識(shí)、火災(zāi)防控、應(yīng)急處置等沒(méi)有很好地傳導(dǎo)到關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人,存在“腸梗阻”問(wèn)題;事故隱患整改“躲貓貓”,整改不徹底,得過(guò)且過(guò)、僥幸應(yīng)對(duì);防火宣傳培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),缺乏針對(duì)性和有效性,應(yīng)急處置心中無(wú)數(shù),應(yīng)對(duì)力差;部分行業(yè)部門(mén)對(duì)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有真正把消防安全擺到重要位置上去抓。一些行業(yè)部門(mén)內(nèi)部缺乏監(jiān)督約束機(jī)制,行業(yè)消防監(jiān)管不力,消防亂點(diǎn)、難點(diǎn)久拖不改。比如,去年9·18青海鹽湖海納化工有限公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故,是我市近年來(lái)傷亡人數(shù)最多的一次,時(shí)隔不到5個(gè)月,再次發(fā)生安全生產(chǎn)事故,充分暴露出部分企業(yè)安全生產(chǎn)法治意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)紅線意識(shí)不強(qiáng),主體責(zé)任不落實(shí),安全管理能力不高,特別是整改工作落而不實(shí),說(shuō)而不行,責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到末端,導(dǎo)致養(yǎng)患成災(zāi),事故一再發(fā)生。四是公眾消防安全意識(shí)有待提高。消防宣傳培訓(xùn)的形式仍然比較單一,效果不明顯。公眾對(duì)消防工作的參與意識(shí)不強(qiáng),社會(huì)群眾消防常識(shí)知曉率較低,尤其是外來(lái)務(wù)工人員、農(nóng)牧民和兒童消防安全意識(shí)較差,人為因素引發(fā)火災(zāi)的占比居高不下;部分學(xué)校消防安全教育教材、師資、課時(shí)“三落實(shí)”工作還不到位,廣大師生特別是中小學(xué)對(duì)疏散逃生技能還不掌握;部分社會(huì)單位從業(yè)人員消防安全素質(zhì)還不高,“四個(gè)能力”掌握不全面,自防自救能力還比較欠缺。另外,個(gè)別新建工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)整體無(wú)規(guī)劃、建設(shè)無(wú)審批、投用無(wú)證照等現(xiàn)象普遍存在。對(duì)此,各地各部門(mén)務(wù)必高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),任何時(shí)候都麻痹不得、松懈不得,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
二、立足消防工作職責(zé),提升全社會(huì)消防安全保障水平
XX年,各地各部門(mén)要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)消防工作的決策部署,以保持火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全力推動(dòng)消防工作向前發(fā)展。重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作:一是要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”是落實(shí)消防安全責(zé)任的總要求,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是消防工作的第一責(zé)任人,分管消防工作的同志是直接責(zé)任人,各地各部門(mén)要把消防工作納入重要議事日程,定期開(kāi)展消防安全形勢(shì)分析研判,研究解決消防工作中的重大問(wèn)題。各行業(yè)主管部門(mén)和單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好消防安全監(jiān)管工作。安監(jiān)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、衛(wèi)計(jì)、文廣、經(jīng)信委(國(guó)資委)等部門(mén)要抓好系統(tǒng)行業(yè)的日常消防監(jiān)督管理工作,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)石油化工等企業(yè)的消防安全監(jiān)管指導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任。規(guī)建、住房等部門(mén)要落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位重大消防違法行為“黑名單”制度,每半年進(jìn)行一次網(wǎng)上公告;公安、消防、安監(jiān)、規(guī)建、市場(chǎng)監(jiān)管、文廣等部門(mén)要持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法行為。網(wǎng)吧、娛樂(lè)、餐飲、旅館、物流等重點(diǎn)行業(yè)要將消防工作納入行業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容,制定行業(yè)消防管理標(biāo)準(zhǔn)。二是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)。今年是落實(shí)《西寧市“十三五”消防規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃”)各項(xiàng)工作任務(wù)的重要一年,各地要對(duì)照《規(guī)劃》,認(rèn)真梳理研究,理清本地區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)。市消防支隊(duì)、供水集團(tuán)要抓緊立項(xiàng),籌措資金,開(kāi)工建設(shè)消火栓750個(gè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,市消防支隊(duì)要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)建、土地等相關(guān)部門(mén),加快城東消防二站、多巴消防站建成使用,做好大通城關(guān)消防站前期準(zhǔn)備工作。同時(shí),要積極探索建立符合我市實(shí)際的“政府專(zhuān)職消防隊(duì)”、“企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)”、“社區(qū)、農(nóng)區(qū)消防志愿隊(duì)”、“寺院僧侶志愿消防隊(duì)”和“消防文員隊(duì)伍”等多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)途徑,不斷發(fā)展壯大我市消防力量。年內(nèi)100%的火災(zāi)高危單位要建成消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。三是要加大火災(zāi)隱患排查整治。要始終貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,把人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、城中村和棚戶(hù)區(qū),以及養(yǎng)老院、福利院等作為防控重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施。堅(jiān)持“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題、什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患”,對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、人員密集場(chǎng)所消防通道堵塞、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑等帶有普遍性的突出隱患,要集中開(kāi)展整治,一項(xiàng)一項(xiàng)地治理、一個(gè)一個(gè)地解決。對(duì)新建項(xiàng)目必須嚴(yán)格依法審批,對(duì)說(shuō)情、通融的,要曉以利害,頂住壓力,堅(jiān)決不予通過(guò)消防審批。四是要推動(dòng)微型消防站建設(shè)和完善區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機(jī)制。按照“三分鐘到場(chǎng)”的要求,全面推行微型消防站建設(shè)。年內(nèi)所有重點(diǎn)單位、街道、社區(qū)建成微型消防站。推動(dòng)重點(diǎn)單位建立消防安全協(xié)作關(guān)系,區(qū)域聯(lián)防單位建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制,開(kāi)展區(qū)域內(nèi)互查互糾、培訓(xùn)演練,提高單位間聯(lián)防聯(lián)治能力。五是加強(qiáng)消防安全分析評(píng)估。各地每季度要開(kāi)展一次消防安全形勢(shì)分析研判,找準(zhǔn)消防安全突出問(wèn)題、火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和火災(zāi)防控措施短板,組織研究針對(duì)性措施,逐步推動(dòng)解決;要健全火災(zāi)預(yù)警發(fā)布機(jī)制,及時(shí)預(yù)警重大消防安全問(wèn)題,引導(dǎo)做好火災(zāi)防控工作。6月底前,全市要完成消防安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研評(píng)估。六是加強(qiáng)滅火救援體系建設(shè)。建立滅火救援應(yīng)急管理體系,制定聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每半年組織社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門(mén)召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,對(duì)消防重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)轄區(qū)主要災(zāi)害類(lèi)型,6月份前組織一次滅火救援桌面推演,10月份前組織一次綜合性應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練。全市完成20名專(zhuān)職消防隊(duì)員招收任務(wù),補(bǔ)齊已有和新建消防隊(duì)站執(zhí)勤力量。符合建隊(duì)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立政府專(zhuān)職消防隊(duì),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、常住人口超千人的行政村、自然村結(jié)合實(shí)際建成規(guī)模適中的志愿消防隊(duì)。七是要深化消防安全宣傳教育。深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,積極構(gòu)建常態(tài)化消防宣傳體系,各地各部門(mén)要在開(kāi)展傳統(tǒng)消防宣傳的基礎(chǔ)上,充分利用微博、微信和手機(jī)短信等新型信息傳播形式,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、共享互通的全民消防宣傳教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,采取曝光火災(zāi)隱患、跟蹤報(bào)道整改情況、動(dòng)態(tài)報(bào)道消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治、滾動(dòng)字幕公益宣傳等方式,營(yíng)造消防宣傳濃厚氛圍。要深入消防宣傳“八進(jìn)”活動(dòng),將其納入文明城鎮(zhèn)、平安社區(qū)、五好家庭等評(píng)比的全過(guò)程,納入各級(jí)黨校教育的全領(lǐng)域,納入校園安全管理和素質(zhì)教學(xué)評(píng)估內(nèi)容,納入新聞媒體的重要宣傳內(nèi)容,營(yíng)造“全民消防”的良好格局。各地、各行業(yè)主管部門(mén)和單位要根據(jù)管理、服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn),建立消防安全培訓(xùn)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,從滅火應(yīng)急和逃生自求等方面出發(fā),有針對(duì)性的開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急培訓(xùn)、演練,使從業(yè)人員能夠熟練掌握滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和初期火災(zāi)撲救的相關(guān)知識(shí),切實(shí)提升全員消防安全素質(zhì)。八是要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備器材、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)必須做到足額保障,要進(jìn)一步改善消防滅火救援裝備條件,為滅火救援提供有力保障。
三、立足消防工作模式轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新城市消防安全治理
消防安全治理的切入點(diǎn)是社會(huì)化。要樹(shù)立“大消防”理念,積極倡導(dǎo)“多元消防”,通過(guò)從“管”到“治”的轉(zhuǎn)換,構(gòu)建黨委、政府、部門(mén)、單位、公民“五位一體”的消防責(zé)任體系。一是各級(jí)政府由“被動(dòng)抓”向“主動(dòng)抓”轉(zhuǎn)變。將消防網(wǎng)格化管理納入政府、安監(jiān)或社會(huì)綜治網(wǎng)格化平臺(tái),建立完善體制順暢、制約有力、效果務(wù)實(shí)的網(wǎng)格化管理體制,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格管理人員補(bǔ)助制度,促進(jìn)提升消防工作積極性,組織對(duì)三級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和消防骨干人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)工作能力和水平。二是推動(dòng)單位由“要我抓”向“我要抓”轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化火災(zāi)警示教育,引導(dǎo)社會(huì)單位牢固樹(shù)立“安全就是效益,安全就是生產(chǎn)力”的理念,通過(guò)狠抓“四個(gè)能力”建設(shè),提高單位消防安全自主管理水平。全面落實(shí)消防安全重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理工作,定期開(kāi)展三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒福M(jìn)一步推廣重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安派出所將消防安全“戶(hù)籍化”管理延伸至一般單位。三是推動(dòng)公眾由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。只有增強(qiáng)社會(huì)單位和群眾的消防意識(shí),才能從根本上改變火災(zāi)隱患“視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不改、不督不改、督也難改”的困境。要加強(qiáng)消防文化建設(shè),大力培育社會(huì)成員消防安全價(jià)值觀,培養(yǎng)社會(huì)成員遵守公共消防安全的潛意識(shí),不斷提升社會(huì)消防管理的整體水平。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)新要求,消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各地各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,更加自覺(jué)的增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持絕對(duì)一致,緊緊圍繞市委、市政府決策部署和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,夯實(shí)消防工作基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會(huì)消防管理,不斷提升公共消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力,堅(jiān)決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)、遏制較大以上亡人火災(zāi)事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大和省十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
第二篇:全市消防安全委員會(huì)全體會(huì)議暨夏季消防檢查工作推進(jìn)會(huì)講話稿
全市消防安全委員會(huì)全體會(huì)議暨夏季消防檢查工作推進(jìn)會(huì)講話稿
全市消防安全委員會(huì)全體會(huì)議暨夏季消防檢查工作推進(jìn)會(huì)講話稿 今天的會(huì)議是市消防安全委員會(huì)調(diào)整后的第一次全體會(huì)議,也是2017年夏季消防檢查工作推進(jìn)會(huì)。剛才,城東區(qū)政府、市安監(jiān)局匯報(bào)了夏季消防檢查工作情況,張濤支隊(duì)長(zhǎng)對(duì)今年夏季消防檢查下階段工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)各地各單位認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合夏季火災(zāi)特點(diǎn),全力做好消防隱患排查整治工作,確保全市火災(zāi)發(fā)生起數(shù)明顯下降。下面,我就做好全市夏季消防檢查工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)抓好夏季消防工作的責(zé)任感和使命感
通過(guò)全市上下共同努力,全市消防形勢(shì)總體平穩(wěn)可控,做了大量富有成效的工作。但我們也必須清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,全市逐漸進(jìn)入火災(zāi)等各類(lèi)災(zāi)害事故易發(fā)、高發(fā)的時(shí)期,消防工作存在的問(wèn)題還很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:從客觀上講,隨著大型綜合體、高層地下建筑及各類(lèi)公共聚集場(chǎng)所的增多,誘發(fā)火災(zāi)的不安全因素也日益增加,消防工作面臨的壓力越來(lái)越大。從主觀上講,全市消防管理工作也存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是基層消防工作責(zé)任落實(shí)還不到位。消防監(jiān)管機(jī)制不健全、不完善,一些街鎮(zhèn)、村社還沒(méi)有建立消防組織,社會(huì)單位特別是“九小場(chǎng)所”消防管理盲點(diǎn)多、火災(zāi)事故多發(fā),高層建筑特別是居住類(lèi)建筑管理措施不到位,消防安全狀況令人擔(dān)憂。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。由于城市建設(shè)發(fā)展步伐加快,目前的消防隊(duì)站、消防裝備、基礎(chǔ)設(shè)施與消防工作需求還存在較大差距,火災(zāi)撲救與社會(huì)救援的壓力日益增大;部分縣區(qū)和街鎮(zhèn)消防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算,不少縣區(qū)消防站、消防車(chē)輛、防護(hù)裝備、市政消火栓與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,歷史欠賬問(wèn)題尚未徹底解決。三是行業(yè)單位主體責(zé)任未能有效落實(shí)。責(zé)任落實(shí)不到位的主要原因是消防憂患意識(shí)、防范意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有壓力,也就沒(méi)有了責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)不了,發(fā)現(xiàn)了或認(rèn)識(shí)不到位,得過(guò)且過(guò),最后整改不力,留下重大隱患。一些行業(yè)內(nèi)部缺乏監(jiān)督約束機(jī)制,行業(yè)消防監(jiān)管不力,消防亂點(diǎn)、難點(diǎn)久拖不改。四個(gè)政府督辦的重大火災(zāi)隱患單位還沒(méi)有徹底整改,一拖再拖,新滋生的消防隱患層出不窮;部分社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),違法經(jīng)營(yíng)、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然不同程度地存在;有的新建工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)消防規(guī)劃滯后、建設(shè)無(wú)審批、投用無(wú)證照等現(xiàn)象依然存在。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)及各社會(huì)單位務(wù)必高度重視,牢固樹(shù)立“火患猛于虎”的危機(jī)意識(shí),“守土有責(zé)”的底線意識(shí),始終繃緊消防安全這根弦,深刻汲取各類(lèi)火災(zāi)事故教訓(xùn),逐級(jí)落實(shí)消防責(zé)任,認(rèn)真查找夏季消防安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),確保夏季消防檢查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。四是農(nóng)村消防工作重視程度不夠,消防宣傳培訓(xùn)普及面還不廣,致災(zāi)因素多,防控任務(wù)艱巨。
二、發(fā)揮消安委作用,著力營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管消防安全管理的良好局面 消防安全委員會(huì)是各級(jí)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)消防安全工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)政府、行業(yè)部門(mén)要通過(guò)這一平臺(tái),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職,切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任,把本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防工作抓實(shí)、抓好。一是要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。各縣區(qū)和共業(yè)園區(qū)要充分發(fā)揮消防安全委員會(huì)作用,每半年召開(kāi)一次消安委全體會(huì)議,建立健全行業(yè)部門(mén)消防安全情況通報(bào)、會(huì)商研判和聯(lián)合檢查機(jī)制,及時(shí)研究工作中遇到的重大問(wèn)題。要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,切實(shí)把消防安全的責(zé)任、措施落實(shí)到基層和具體人員身上。教育、衛(wèi)計(jì)、民政、文廣等部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)加強(qiáng)行業(yè)消防管理工作意見(jiàn);網(wǎng)吧、娛樂(lè)、餐飲、旅館等重點(diǎn)行業(yè)要將消防工作納入行業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容,落實(shí)行業(yè)消防管理要求;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要將消防產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)納入年審范疇;規(guī)建、住房保障部門(mén)要落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位重大消防違法行為“黑名單”制度,及時(shí)在網(wǎng)上專(zhuān)門(mén)公告;公安、消防、安監(jiān)、規(guī)建、文廣、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊消防違法行為。其他相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)工作,加大行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部消防安全督導(dǎo)檢查的力度和頻次,切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。二是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)。公安、發(fā)改、民政、財(cái)政、規(guī)建等部門(mén)要指導(dǎo)各縣區(qū)深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,尋找差距,梳理任務(wù),切實(shí)解決本地區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,不斷提高公共消防設(shè)施建成率。特別是市政消火栓的建設(shè)任務(wù),相關(guān)部門(mén)要牽頭督辦,分批分步加快建設(shè),努力做到“不欠新賬,補(bǔ)清舊賬”。同時(shí),要積極探索建立符合我市實(shí)際的“政府專(zhuān)職消防隊(duì)”、“企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)”、“微型消防站”和“消防文員隊(duì)伍”等多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)途徑,進(jìn)一步補(bǔ)充壯大我市消防力量。三是要深化消防安全宣傳教育。要深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,教育、民政、文廣、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門(mén)要將消防宣傳教育納入本行業(yè)目標(biāo)管理內(nèi)容,定期開(kāi)展消防安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)寺院工作。宣傳、教育、民政部門(mén)要組織開(kāi)展暑期消防宣傳教育、消防宣傳進(jìn)軍訓(xùn)、社區(qū)消防宣傳大使在行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。文廣部門(mén)要進(jìn)一步拓展消防宣傳平臺(tái),利用各級(jí)各類(lèi)媒體,開(kāi)展消防公益宣傳,普及消防常識(shí)。
三、立足夏季消防檢查,不斷創(chuàng)新城市消防安全治理工作模式 夏季消防安全檢查工作的切入點(diǎn)就是社會(huì)化。全市要樹(shù)立“大消防”理念,積極倡導(dǎo)“多元消防”,通過(guò)從“管”到“治”的轉(zhuǎn)換,構(gòu)建黨委、政府、部門(mén)、單位、公民“五位一體”的消防檢查責(zé)任體系。落實(shí)好安全生產(chǎn)政府主導(dǎo)責(zé)任,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,單位主體責(zé)任,隱患自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)。一是各級(jí)政府由“被動(dòng)抓”向“主動(dòng)抓”轉(zhuǎn)變。將消防網(wǎng)格化管理納入政府、安監(jiān)或綜治網(wǎng)格化平臺(tái),建立完善體制順暢、制約有力、效果務(wù)實(shí)的網(wǎng)格化管理體制,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格管理人員補(bǔ)助制度,促進(jìn)提升消防工作積極性,組織開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和消防骨干人員的系統(tǒng)培訓(xùn),提升工作能力和工作水平。二是推動(dòng)單位由“要我抓”向“我要抓”轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化火災(zāi)警示教育,引導(dǎo)社會(huì)單位牢固樹(shù)立“安全就是效益,安全就是生產(chǎn)力”的理念,通過(guò)狠抓“四個(gè)能力”建設(shè),提高單位消防安全自主管理水平。全面落實(shí)消防安全重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理工作,定期開(kāi)展三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒福M(jìn)一步推廣重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安派出所將消防安全“戶(hù)籍化”管理延伸至一般單位。三是推動(dòng)公眾由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。只有增強(qiáng)社會(huì)單位和群眾的消防意識(shí),才能從根本上改變火災(zāi)隱患“視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不改、不督不改、督也難改”的困境。要加強(qiáng)消防文化建設(shè),釋放社會(huì)組織和個(gè)人消防宣傳合力和作用,大力培育社會(huì)成員消防安全價(jià)值觀,培養(yǎng)社會(huì)成員遵守公共消防安全的潛意識(shí),不斷提升社會(huì)消防管理的整體水平。
四、履職盡責(zé)、失職追查
安全生產(chǎn)中尤其是消防安全、交通安全占比較大,也是事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,血的慘痛教訓(xùn)一次次警示我們、告誡我們,安全生產(chǎn)重于泰山、責(zé)任重大,切不可忽視、麻痹、僥幸,要堅(jiān)決克服應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)或輕信可以避免的僥幸心理,把消防安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估到位、整改落實(shí)到位,把防范和化解隱患降到最低限度。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門(mén)務(wù)必落實(shí)好安全生產(chǎn)尤其是消防安全責(zé)任,工作要?jiǎng)?wù)實(shí),在盡職盡責(zé)、層層落實(shí)上下功夫。在此需要告誡大家一句話“安排部署千遍萬(wàn)遍,不如追責(zé)問(wèn)責(zé)一次”請(qǐng)大家理解把握,真正勇于提高,為民盡職、為民盡責(zé)。
同志們,消防工作事關(guān)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,關(guān)乎廣大人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。各地各部門(mén)要始終堅(jiān)持底線思維,問(wèn)題導(dǎo)向,秉持高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,全面落實(shí)政府屬地責(zé)任、部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任和單位消防主體責(zé)任,全力以赴抓好夏季消防安全檢查,把各項(xiàng)工作措施抓細(xì)抓實(shí),把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)掌握底數(shù)、摸清現(xiàn)狀,堅(jiān)決整治火災(zāi)隱患,以扎實(shí)的工作成效,堅(jiān)決杜絕重大火災(zāi)事故,確保全市消防安全持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)“幸福西寧”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
第三篇:XX年縣政府全體會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿
XX年縣政府全體會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工
作會(huì)議講話稿
同志們:
剛才,會(huì)議通報(bào)了XX年全縣行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議情況,對(duì)XX年縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了安排部署,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)代表簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),安排部署了XX年項(xiàng)目工作和近期政府重點(diǎn)工作。剛剛結(jié)束的縣人代會(huì)上通過(guò)的政府工作報(bào)告,對(duì)XX年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路、目標(biāo)要求、工作任務(wù)進(jìn)行了深入、全面、細(xì)致的安排,通過(guò)的“十三五”規(guī)劃綱要為我們當(dāng)前以及今后五年的工作描繪了藍(lán)圖、指明了方向。可以講任務(wù)已經(jīng)非常明確,能不能完成這些任務(wù),關(guān)鍵在于抓落實(shí)。下面,我就切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),抓好工作落實(shí),扎實(shí)完成好今年的目標(biāo)任務(wù)再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決好責(zé)任心的問(wèn)題。
工作落實(shí)的好壞,關(guān)鍵在于任務(wù)分解是否到位、措施落實(shí)是否到位,說(shuō)到底就是責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的問(wèn)題。因此,我們必須切實(shí)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
一是堅(jiān)持主動(dòng)作為。近年來(lái),全縣上下圍繞項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)文明、結(jié)構(gòu)調(diào)整、文化旅游、扶貧攻堅(jiān)、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定等方方面面,做了大量卓有成效的工作,成績(jī)應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。剛剛結(jié)束的州、縣兩級(jí)人代會(huì)上,州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)過(guò)去一年同仁的工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià),認(rèn)為全縣上下通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)了人民安居樂(lè)業(yè)、民生改善有力、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面,各項(xiàng)事業(yè)得到全面進(jìn)步,在全州發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。同時(shí),也對(duì)我縣作為州府所在地,重新提出了角色定位標(biāo)準(zhǔn),要求在六個(gè)方面走在全州前列,即:在扶貧攻堅(jiān)上走在全州前列,發(fā)揮小康示范作用;在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上走在全州前列,發(fā)揮城鎮(zhèn)建設(shè)示范作用;在特色文化旅游融合發(fā)展上走在全州前列,發(fā)揮民族文化旅游融合發(fā)展示范作用;在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上走在全州前列,發(fā)揮群眾增收示范作用;在生態(tài)保護(hù)建設(shè)上走在全州前列,發(fā)揮黃河上游生態(tài)文明建設(shè)示范作用;在依法治理上走在全州前列,發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范作用。州委、州政府對(duì)同仁工作給予的充分肯定和寄予的殷切期望,對(duì)我們既是鼓勵(lì),又是鞭策,更是強(qiáng)大動(dòng)力。
面對(duì)成績(jī),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們的許多工作還存在“短板”:如有一些部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部拈輕怕重、不愿擔(dān)責(zé),干工作拖拖拉拉、有始無(wú)終,不求有功、但求無(wú)過(guò);面對(duì)同樣的項(xiàng)目、同樣的工作、同樣的政策、同樣的要求,得到的結(jié)果卻有好有壞,主要的原因就在于責(zé)任心不強(qiáng)。未來(lái)五年是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,對(duì)于同仁這樣的落后地區(qū)、貧窮地區(qū)來(lái)說(shuō),任務(wù)異常艱巨。剛剛通過(guò)的全縣“十三五”規(guī)劃,提出了未來(lái)五年“1234”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略思想,為我們的工作指明了方向,全縣政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須化壓力為動(dòng)力,迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、更加細(xì)致的工作態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)積極開(kāi)展工作,努力做好每一件事,向州委、州政府和全縣各族人民群眾交一份滿(mǎn)意的答卷。
二是狠抓責(zé)任落實(shí)。今年政府工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,并在縣人代會(huì)上向全縣干部群眾予以承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)擔(dān)責(zé),把目標(biāo)逐項(xiàng)逐級(jí)細(xì)化,把任務(wù)層層分解到人,壓實(shí)責(zé)任和擔(dān)子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度負(fù)責(zé),始終把縣委、縣政府定下的目標(biāo)任務(wù),放在心上,扛在肩上,抓在手上,嚴(yán)格按照職責(zé)分工,切實(shí)做好盯人、盯項(xiàng)目、盯進(jìn)度。尤其是對(duì)一些諸如:浪加水庫(kù)、石哈龍水庫(kù)、東西山(南當(dāng)山)節(jié)水灌溉、扎毛灌渠、隆務(wù)河綜合治理、熱貢文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、同貴公路等歷時(shí)多年、進(jìn)展不力的重大項(xiàng)目,要切實(shí)做到親自部署、倒排工期、抓好督查,確保每一項(xiàng)工作按計(jì)劃有序推進(jìn),確保每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按要求如期完成。縣監(jiān)察局及縣政府督查室要建立完善重點(diǎn)工作定期督查、報(bào)告、通報(bào)制度,對(duì)目標(biāo)責(zé)任和重點(diǎn)工作的進(jìn)度、成效全程跟蹤督查問(wèn)效,切實(shí)做到凡有安排,必有督查;凡是督查,必有結(jié)果。
第二,要細(xì)字當(dāng)頭,切實(shí)解決好執(zhí)行力的問(wèn)題。
細(xì)節(jié)決定成敗,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要善于謀全局,也要善于抓細(xì)節(jié)。不注意細(xì)節(jié),往往因小失大,甚至給工作造成不可挽回的損失。所以,我們必須解決好工作中不深不細(xì)不力的問(wèn)題。
一是在深挖細(xì)作上下功夫。在實(shí)際工作中,有時(shí)往往出現(xiàn)抓不具體、抓不到位、抓不出成效的情況。歸根結(jié)底,是工作不深不細(xì),執(zhí)行力不強(qiáng),欠缺“真抓”的工作作風(fēng)和“會(huì)抓”的本領(lǐng)方法。抓工作落實(shí),首先要善于把握重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。要盯住事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,把力量凝聚到點(diǎn)上,著力解決涉及全局的突出問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,避免“眉毛胡子一把抓”。其次,要堅(jiān)持做到一抓到底,常抓不懈。凡是縣委、縣政府安排的工作任務(wù),必須一項(xiàng)一項(xiàng)督促,一件一件落實(shí),絕不能滿(mǎn)足開(kāi)開(kāi)會(huì)議、念念文件。比如,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須圍繞既定目標(biāo)任務(wù),逐條落實(shí)人員、地塊,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督促檢查指導(dǎo),如果等群眾播種好了再去謀劃,一切都晚了;項(xiàng)目工作,更應(yīng)該按照既定的開(kāi)復(fù)工、完成項(xiàng)目前期等時(shí)間要求,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真反思存在的問(wèn)題,看是征地拆遷出現(xiàn)問(wèn)題還是可研、環(huán)評(píng)等手續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題,什么問(wèn)題難、急,就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。只要我們將這種“釘釘子”的精神發(fā)揚(yáng)廣大,就沒(méi)有解決不了的難題。
二是更加講究方式方法。隨著時(shí)代的快速發(fā)展,群眾的需求層次不斷提高,我們干事情不能局限于把事情辦了,把任務(wù)完成了,而是要千方百計(jì)把事情辦好、辦漂亮。這就要求我們從為人民服務(wù)、讓群眾滿(mǎn)意的角度出發(fā),在政策允許范圍內(nèi),勤動(dòng)腦、多思考,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。特別是在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整、精準(zhǔn)扶貧等工作推進(jìn)過(guò)程中,要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,既要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省上各項(xiàng)政策文件,真正把內(nèi)涵搞清楚,把實(shí)質(zhì)弄明白,又要不斷深化州情、縣情、鄉(xiāng)情再認(rèn)識(shí),因地制宜、統(tǒng)籌謀劃。
第三、要團(tuán)結(jié)一心,切實(shí)解決好凝聚力的問(wèn)題。
團(tuán)結(jié)就是力量,只有團(tuán)結(jié)才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能為各項(xiàng)工作的落實(shí)保駕護(hù)航。
一是樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí)。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)來(lái)說(shuō),必須要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,這樣才能形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要帶頭搞好領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),遇事與班子成員多商量,要聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn),正確處理工作中的分歧,全力支持班子成員開(kāi)展工作。班子成員之間要補(bǔ)位而不越位,要補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái),齊心協(xié)力開(kāi)展工作。
二是樹(shù)立大局意識(shí)。協(xié)作配合是做好一切工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前政府各部門(mén)之間主動(dòng)協(xié)作開(kāi)展工作的氛圍還不夠濃,一些部門(mén)負(fù)責(zé)人的整體意識(shí)和全局觀念還有待進(jìn)一步提高。尤其是部分部門(mén)負(fù)責(zé)人張口閉口是縣政府的工作,是主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,一有任務(wù)和困難就往上推,絲毫未意識(shí)到作為政府組成部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),造成了不良影響,制約了工作推進(jìn)。所以,各部門(mén)在開(kāi)展工作時(shí),必須圍繞大局、密切配合、通力協(xié)作,只有這樣,才能形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,確保政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。今年,政府工作的重中之重就是12個(gè)貧困村、其他貧困村10%貧困戶(hù)、非貧困村30%貧困戶(hù)脫貧攻堅(jiān),這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門(mén)通力合作。對(duì)此我們將著重通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、異地搬遷、生態(tài)保護(hù)、資產(chǎn)收益、教育發(fā)展、醫(yī)療救助、低保兜底8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和交通、水利、電力、通信、金融、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民、科技、電子商務(wù)9大工程來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。前不久相繼召開(kāi)了全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,明確了階段性任務(wù),希望各副縣長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)自覺(jué)服從和服務(wù)于這個(gè)大局,深入開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)部門(mén)之間的密切配合,立足本部門(mén)本行業(yè)實(shí)際,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,為全面完成脫貧任務(wù)發(fā)揮應(yīng)有作用。尤其是縣扶貧開(kāi)發(fā)局,要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,確保縣委、縣政府的部署落到實(shí)處。
第四、要嚴(yán)守底線,切實(shí)解決好規(guī)矩意識(shí)的問(wèn)題
無(wú)規(guī)矩不成方圓,規(guī)矩、規(guī)則、程序、紀(jì)律是推動(dòng)工作落實(shí)的保證,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部必須將其挺在前面,自覺(jué)遵守,嚴(yán)格執(zhí)行。
一是講規(guī)矩、守規(guī)則。規(guī)矩絕不能掛在墻上、寫(xiě)在紙上、說(shuō)在嘴上,而是要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,體現(xiàn)在具體工作中。縣組織、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)從政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面下發(fā)了一系列文件,做了明確規(guī)定和詳細(xì)解釋。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,特別是單位“一把手”一定要以身作則,做好表率,要求別人做到的,自己先得做到,要求別人不能做的,自己首先不去做。當(dāng)前,在執(zhí)行縣委、政府決策部署過(guò)程中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)不請(qǐng)示、不匯報(bào),出了事情找領(lǐng)導(dǎo);在辦文辦會(huì)過(guò)程中,有的部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)不講規(guī)矩,遇到文字材料不是“單位沒(méi)人”就是“根本不會(huì)”,推得干干凈凈;只要通知開(kāi)會(huì),就打聽(tīng)是誰(shuí)主持會(huì)議,以各種借口拒絕參會(huì)。今后,凡是不請(qǐng)示、不匯報(bào),不按照程序和要求報(bào)送材料,導(dǎo)致的一切后果由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān);凡要求主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,堅(jiān)決不允許不經(jīng)同意隨意替會(huì),單位主要負(fù)責(zé)人確實(shí)不能參加會(huì)議的,要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)允許后派其他副職參加。縣政府辦公室要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持原則,守好規(guī)矩。
二是講紀(jì)律、守底線。關(guān)于政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),剛才華志副縣長(zhǎng)已經(jīng)做了詳細(xì)安排,提出了具體要求,我完全贊同。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn):隨著國(guó)家惠民政策的加強(qiáng)和簡(jiǎn)政放權(quán)力度的加大,一些部門(mén)過(guò)去是“清水衙門(mén)”,現(xiàn)在也成了“油水衙門(mén)”,尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級(jí)的權(quán)力較過(guò)去越來(lái)越大,管的項(xiàng)目資金和經(jīng)費(fèi)越來(lái)越多,但與此同時(shí)資金管理不規(guī)范、隨意開(kāi)支、監(jiān)督不到位等現(xiàn)象較為突出。長(zhǎng)此以往,就容易出問(wèn)題,滋生腐敗。從近幾年我縣查處的一批違紀(jì)違法案件看,許多問(wèn)題出現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所和村社,這絕不是危言聳聽(tīng)。所以,任何單位、任何人必須時(shí)刻繃緊廉政這根弦,吸取教訓(xùn),堅(jiān)決打消僥幸心理,為了事業(yè),為了家人,該做的做,不該做的堅(jiān)決不做。監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)重大工程、重大項(xiàng)目和民生資金的跟蹤審計(jì),當(dāng)好“守護(hù)神”,保證每一分財(cái)政資金規(guī)范有序安全。此外,今年中央將在全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育,即學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員,政府系統(tǒng)廣大黨員干部要按照全縣的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開(kāi)展好這項(xiàng)工作,不斷改進(jìn)作風(fēng),提高履職能力。
同志們,今年是“十三五”開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,我們面臨的任務(wù)十分艱巨。我也相信,有省、州黨委、政府的大力支持,有社會(huì)各界的關(guān)心幫助,只要全縣上下團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
第四篇:XX年縣政府全體會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議縣委常委講話稿
XX年縣政府全體會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議縣委常委講話稿
同志們:
今天召開(kāi)縣政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議,一項(xiàng)重要任務(wù),就是學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)、州紀(jì)委六次會(huì)議和縣紀(jì)委六次全會(huì)精神,總結(jié)XX年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確XX年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,縣監(jiān)察局局長(zhǎng)王四成同志通報(bào)了XX年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議情況。稍后,羅富貴縣長(zhǎng)還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面,我就做好XX年同仁縣政府系統(tǒng)廉政工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去一年,政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、州委州政府和縣委的決策部署,堅(jiān)持把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),嚴(yán)肅政治紀(jì)律,積極轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng),完善規(guī)章制度,強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,取得了明顯成效。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,一些黨員干部為官不為,不愿吃苦、不敢擔(dān)當(dāng),還需持續(xù)不斷加以整治;一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的腐敗問(wèn)題仍然易發(fā)頻發(fā),特別是民生領(lǐng)域中違紀(jì)、違規(guī)、違法現(xiàn)象仍然存在,懲治腐敗的力度還需加大;個(gè)別部門(mén),特別是一些股級(jí)單位、鄉(xiāng)村站所和村級(jí)班子問(wèn)題突出。有的黨性弱化、口無(wú)遮攔,對(duì)黨委政府的決策部署亂議論、亂指點(diǎn),少數(shù)干部政紀(jì)意識(shí)淡薄,對(duì)發(fā)展改革重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力,落實(shí)還不到位,不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的問(wèn)題依然存在,等等。以上這些問(wèn)題,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)“沒(méi)有變”和四個(gè)“足夠自信”,即黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變、堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變,全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信、對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信、對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信、對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。這充分彰顯了黨中央的政治擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。在十二屆省紀(jì)委五次全會(huì)上,駱惠寧書(shū)記從四個(gè)方面對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了系統(tǒng)部署,要求明確、措施具體,為我們做好新形勢(shì)下政府廉政工作提供了遵循。在前不久的州紀(jì)委六次全會(huì)上,巨克中書(shū)記就貫徹中央和省委精神,深入推進(jìn)全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)做出了重要部署。在縣紀(jì)委六次全會(huì)上,蔣樹(shù)成書(shū)記對(duì)將全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入指明方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省州縣紀(jì)委全會(huì)的安排部署上來(lái),推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)沿著正確的政治方向不斷前進(jìn)。
二、落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)
縣政府將堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,努力抓源頭、抓教育、抓制度,通過(guò)重點(diǎn)治理、重點(diǎn)防范和重點(diǎn)懲治,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作。
(一)加強(qiáng)廉政教育,解決思想問(wèn)題。要按照中央和省州縣委安排,認(rèn)真抓好新修訂的《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)、貫徹。扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),把“兩學(xué)一做”作為黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要實(shí)踐,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓尊崇紀(jì)律、嚴(yán)守紀(jì)律真正成為內(nèi)在的自覺(jué)追求。
(二)強(qiáng)化制度約束,扎好規(guī)矩“籠子”。切實(shí)加強(qiáng)廉政制度建設(shè),填補(bǔ)漏洞,補(bǔ)齊短板,為廉政建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。結(jié)合簡(jiǎn)政放權(quán)和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單等工作,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、方式、程序,不斷提高公開(kāi)的質(zhì)量和水平。加大對(duì)政府采購(gòu)、民生領(lǐng)域、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度,持續(xù)形成震懾。要全面實(shí)行“陽(yáng)光操作”,實(shí)現(xiàn)辦事全過(guò)程公開(kāi)透明、可追溯、可核查,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)持之以恒抓政風(fēng),優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境。要把政風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)人民滿(mǎn)意政府的重要措施來(lái)抓,努力塑造政府為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的執(zhí)政環(huán)境。一是堅(jiān)定不移的在省州縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鞏固和擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,進(jìn)一步解決“四風(fēng)”變異體、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、效率低下、脫崗離崗等突出問(wèn)題,大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。二是緊盯重要節(jié)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重要事項(xiàng),加大政府系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)力度;每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時(shí),嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。三是加大對(duì)窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督評(píng)議,創(chuàng)新方式方法,把評(píng)議重點(diǎn)放在群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)部門(mén)和行業(yè)窗口單位上。注重評(píng)議和問(wèn)卷結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)滯后和排名靠后的單位,縣監(jiān)察局要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,對(duì)整改工作要進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查。
(四)持續(xù)作風(fēng)建設(shè),彰顯政治本色。政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省州縣委各類(lèi)規(guī)定,以扎實(shí)的作風(fēng)樹(shù)起標(biāo)桿,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼?duì)伍。一是提高履職服務(wù)能力,對(duì)基層和群眾反映的亟待解決的問(wèn)題,堅(jiān)持高效快捷“立即辦”;老大難問(wèn)題,堅(jiān)持迎難而上“主動(dòng)辦”;重大問(wèn)題或帶有普遍性的問(wèn)題,堅(jiān)持深入實(shí)際“上門(mén)辦”;對(duì)一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問(wèn)題,堅(jiān)持不遮不掩“公開(kāi)辦”。只要是有利于群眾利益的事,一定要多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、少添亂,多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障,多講怎么辦、少講或不講不能辦,在服務(wù)群眾中比奉獻(xiàn),在服務(wù)基層中比業(yè)績(jī)。二是加強(qiáng)政令執(zhí)行力,作為政府工作部門(mén)和工作人員,一定要令行禁止,確保政令暢通,對(duì)于縣委縣政府決定的事項(xiàng),要不折不扣地堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,決不能陽(yáng)奉陰違,搞上有政策、下有對(duì)策。三是始終保持政治定力,在任何時(shí)候、任何情況下,都要切實(shí)做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)。
(五)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好關(guān)鍵少數(shù)。廉政建設(shè)要做到責(zé)任落實(shí)、常抓不懈。一要落實(shí)主體責(zé)任。政府系統(tǒng)各部門(mén)、行業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把全面從嚴(yán)的要求融入到工作的方方面面,把廉政工作與部門(mén)職能和業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),做到黨風(fēng)廉政親自組織研究,親自抓落實(shí);同時(shí),督促班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的廉政工作,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二要加大問(wèn)責(zé)力度。要建立切實(shí)管用的問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止等行為。對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)抓落實(shí)不力、工作滯后、績(jī)效不高的,要公開(kāi)曝光和嚴(yán)厲批評(píng);對(duì)因貽誤工作而造成嚴(yán)重影響的,要追究責(zé)任。
三、突出抓手,推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政工作取得實(shí)效
今年是“十三五”開(kāi)局之年,也是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵一年,縣政府安排的重點(diǎn)工作和建設(shè)項(xiàng)目比較多,這不僅是對(duì)政府執(zhí)行力的考驗(yàn),也是對(duì)政府廉政建設(shè)的考驗(yàn)。為此,我們要抓好五個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)化政府項(xiàng)目資金監(jiān)管。資金、項(xiàng)目是上級(jí)檢查的重點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。我們必須抓好項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保一分一厘都用在“刀刃”上,每一項(xiàng)工程質(zhì)量都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要把政府的所有資金、各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌使用。深入查糾工程建設(shè)、政府采購(gòu)、保障和改善民生政策、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)用車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的違規(guī)違紀(jì)行為。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)和有關(guān)行業(yè)的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)把資金使用的各個(gè)關(guān)口,對(duì)貪污、挪用、擠占、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等行為,促政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變,維護(hù)黨政機(jī)關(guān)良好形象。
(二)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)保障性住房建設(shè)和分配使用的監(jiān)管,認(rèn)真解決在農(nóng)村牧區(qū)土地草場(chǎng)承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)損害農(nóng)牧民群眾利益的問(wèn)題。圍繞涉及各族群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,搞好糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理。要深入開(kāi)展市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品以及坑農(nóng)害農(nóng)和哄抬物價(jià)等不法行為。同時(shí)要深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、“小金庫(kù)”、公務(wù)用車(chē)、吃空餉等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。
(三)加大紀(jì)律審查力度。加大監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處發(fā)生在政府系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。把村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、退耕還林、村級(jí)道路、移民搬遷、精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)低保、公益性崗位設(shè)置等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和民生工程項(xiàng)目領(lǐng)域作為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為。
(四)健全廉政體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制,預(yù)防腐敗問(wèn)題發(fā)生。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)一把手“五個(gè)不直接管”等制度規(guī)定,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府部門(mén)工作人員要依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)政府工作人員更好地履行職責(zé),為群眾服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為投資者服務(wù),努力當(dāng)好稱(chēng)職的服務(wù)者。要深化行政審批制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的原則,規(guī)范優(yōu)化審批流程,創(chuàng)造條件,建設(shè)行政審批網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行系統(tǒng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)的網(wǎng)上辦理。要全面推行依法行政,提高政府法治水平。健全行政決策責(zé)任、重大事項(xiàng)集體決策等制度,提高決策的民主性、科學(xué)性。健全行政執(zhí)法程序,促進(jìn)規(guī)范政府工作人員依法按程序行使職權(quán),履職盡責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè),不斷提高行政執(zhí)行力。
同志們,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)關(guān)系到政府的形象,影響政府公信力、執(zhí)行力,意義重大。我們要在上級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清新形勢(shì),適應(yīng)新常態(tài),求真務(wù)實(shí),勇于擔(dān)當(dāng),以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障和紀(jì)律保障!
第五篇:2016年政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議講話稿
2016年政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議講話稿 同志們:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感過(guò)去一年,全州政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和州委的決策部署,深入推進(jìn)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),取得了明顯成效。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,有的地區(qū)部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識(shí)還不到位,黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不深不實(shí)、方法簡(jiǎn)單、途徑單一;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為,對(duì)工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾;少數(shù)干部政紀(jì)意識(shí)淡薄,對(duì)發(fā)展改革重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力,落實(shí)還不到位,不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的問(wèn)題依然存在,等等。以上這些問(wèn)題,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)“沒(méi)有變”和四個(gè)“足夠自信”,即黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變、堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變,全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信、對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信、對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信、對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。這充分體現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)。在十二屆省紀(jì)委五次全會(huì)上,省委駱惠寧書(shū)記從四個(gè)方面對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了系統(tǒng)部署,要求明確、措施具體,為我們做好新形勢(shì)下政府廉政工作指明方向、提供了遵循。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。全州政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,以制度約束為重點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán),管住錢(qián),抓落實(shí),懲貪腐,持續(xù)推進(jìn)廉政建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化責(zé)任,著力推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,努力抓源頭治理、教育防范和制度建設(shè),重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。
(一)抓教育,解決思想問(wèn)題。教育是落實(shí)責(zé)任制的前提和基礎(chǔ),是從源頭上治理不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的根本措施。要按照中央和省州委安排,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng),把“兩學(xué)一做”作為黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要實(shí)踐,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓尊崇紀(jì)律、嚴(yán)守紀(jì)律真正成為內(nèi)在的自覺(jué)追求。
(二)抓制度,解決保障問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)廉政制度建設(shè),堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,為廉政建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。結(jié)合簡(jiǎn)政放權(quán)和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單等工作,編制行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、方式、程序,不斷提高公開(kāi)的質(zhì)量和水平。政府采購(gòu)、民生領(lǐng)域、建設(shè)工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),要全面實(shí)行“陽(yáng)光操作”,實(shí)現(xiàn)辦事全過(guò)程公開(kāi)透明、可追溯、可核查,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)抓政風(fēng),解決環(huán)境問(wèn)題。要把政風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)人民滿(mǎn)意政府的重要措施來(lái)抓,努力塑造政府為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的執(zhí)政環(huán)境。要推進(jìn)高效型機(jī)關(guān)建設(shè),結(jié)合“三基”建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步解決不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、效率低下、脫崗離崗等突出問(wèn)題,大力弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。要推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè),緊盯重要節(jié)點(diǎn)、緊盯風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、緊盯“四風(fēng)”變異體,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,嚴(yán)查各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,指名道姓通報(bào)曝光;每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時(shí),嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。要推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的方式方法,把評(píng)議重點(diǎn)放在群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)部門(mén)和行業(yè)窗口單位上。注重評(píng)議和問(wèn)卷結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)滯后和排名靠后的單位,州監(jiān)察局要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,對(duì)整改工作要進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查。
(四)抓作風(fēng),解決形象問(wèn)題。干部作風(fēng)的好壞直接決定著工作的成敗、事業(yè)的興衰、政府的形象。要講服務(wù),比奉獻(xiàn)。對(duì)基層和群眾反映的亟待解決的問(wèn)題,堅(jiān)持高效快捷“立即辦”;老大難問(wèn)題,堅(jiān)持迎難而上“主動(dòng)辦”;重大問(wèn)題或帶有普遍性的問(wèn)題,堅(jiān)持深入實(shí)際“上門(mén)辦”;對(duì)一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問(wèn)題,堅(jiān)持不遮不掩“公開(kāi)辦”。只要是有利于群眾利益的事,一定要多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、少添亂,多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障,多講怎么辦、少講或不講不能辦,在服務(wù)群眾中比奉獻(xiàn),在服務(wù)基層中比業(yè)績(jī)。要講執(zhí)行,比效率。作為政府工作部門(mén)和工作人員,一定要令行禁止,確保政令暢通,對(duì)于州委州政府決定的事項(xiàng),要不折不扣地堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,決不能陽(yáng)奉陰違,搞上有政策、下有對(duì)策。今年,州監(jiān)察局和州政府督查室就各縣和各部門(mén)行政效率和執(zhí)行力、領(lǐng)導(dǎo)批辦件和交辦件、群眾信訪件以及重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察和跟蹤督辦,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力。要講清正,比形象。在任何時(shí)候、任何情況下,都要切實(shí)做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí);要管住“小”節(jié),防微杜漸,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、防患于未然。
(五)抓領(lǐng)導(dǎo),解決責(zé)任問(wèn)題。廉政建設(shè)要做到責(zé)任落實(shí)、常抓不懈。一要落實(shí)主體責(zé)任。各部門(mén)和行業(yè)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,親自組織研究,親自抓落實(shí);班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的廉政工作,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);各職能部門(mén)和行業(yè)主管單位,不僅要抓好本部門(mén)、本單位的廉政工作,而且要抓好本系統(tǒng)的反腐倡廉工作,把廉政工作與部門(mén)職能和業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出實(shí)效。二要加大問(wèn)責(zé)力度。要建立切實(shí)管用的問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止等問(wèn)題。對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)抓落實(shí)不力、工作滯后、績(jī)效不高的,要公開(kāi)曝光和嚴(yán)厲批評(píng);對(duì)因貽誤工作而造成嚴(yán)重影響的,要追究責(zé)任。
三、突出重點(diǎn),全力抓好政府系統(tǒng)廉政工作今年是“十三五”開(kāi)局之年,也是精準(zhǔn)扶貧的首戰(zhàn)之年,州政府安排的重點(diǎn)工作和建設(shè)項(xiàng)目比較多,這不僅是對(duì)政府執(zhí)行力的考驗(yàn),也是對(duì)政府廉政建設(shè)的考驗(yàn)。為此,我們要抓好五個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)化政府項(xiàng)目資金監(jiān)管。資金、項(xiàng)目是上級(jí)檢查的重點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。我們必須抓好項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。確保每一分資金都用在“刀刃”上,每一項(xiàng)工程質(zhì)量都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要把政府的所有資金、各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌使用。要加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金以及政府其他專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范教育資金使用、學(xué)校收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為,確保資金的規(guī)范管理和安全運(yùn)行。監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)把資金使用的各個(gè)關(guān)口,對(duì)貪污、挪用、擠占、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等行為,要依法從重查處,決不姑息。要進(jìn)一步厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),壓縮會(huì)議、接待、辦公等方面的行政開(kāi)支,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。
(二)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)保障性住房建設(shè)和分配使用的監(jiān)管,認(rèn)真解決在農(nóng)村牧區(qū)土地草場(chǎng)承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)損害農(nóng)牧民群眾利益的問(wèn)題。圍繞涉及各族群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,搞好糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理。要深入開(kāi)展市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品以及坑農(nóng)害農(nóng)和哄抬物價(jià)等不法行為。同時(shí)要深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、“小金庫(kù)”、公務(wù)用車(chē)、坐吃空餉等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。
(三)加大紀(jì)律審查力度。嚴(yán)肅查處發(fā)生在政府系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。把村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、退耕還林、村級(jí)道路、移民搬遷、精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)低保、公益性崗位設(shè)置等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和民生工程項(xiàng)目領(lǐng)域作為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為。
(四)健全廉政體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制,預(yù)防腐敗問(wèn)題發(fā)生。要不斷完善行政服務(wù)和便民服務(wù)中心建設(shè),認(rèn)真落實(shí)一把手“五個(gè)不直接管”、村民監(jiān)督委員會(huì)等制度規(guī)定。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大責(zé)任。各級(jí)政府及其工作人員要依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。要引導(dǎo)政府工作人員更好地履行職責(zé),為群眾服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為投資者服務(wù),努力當(dāng)好稱(chēng)職的服務(wù)者。要深化行政審批制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的原則,規(guī)范優(yōu)化審批流程,創(chuàng)造條件,建設(shè)行政審批網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行系統(tǒng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)的網(wǎng)上辦理。要全面推行依法行政,提高政府法治水平。健全行政決策責(zé)任、重大事項(xiàng)集體決策等制度,提高決策的民主性、科學(xué)性。健全行政執(zhí)法程序,促進(jìn)規(guī)范政府工作人員依法按程序行使職權(quán),履職盡責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè),不斷提高行政執(zhí)行力。健全和落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,嚴(yán)肅查處政令不暢、作風(fēng)漂浮等影響發(fā)展的重大問(wèn)題,重點(diǎn)加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉,吃拿卡要、搭車(chē)收費(fèi)等不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象,堅(jiān)決做到動(dòng)真碰硬,嚴(yán)查重處,全力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同志們,政府系統(tǒng)廉政建設(shè),關(guān)系到政府的形象,影響公信力、執(zhí)行力,意義重大。我們要按照國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作要求,在州委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作,努力開(kāi)創(chuàng)全州政府系統(tǒng)反腐倡廉工作新局面!