第一篇：XX年衛生暨防治艾滋病工作會議講話稿（推薦）

XX年衛生暨防治艾滋病工作會議講話稿

同志們：

縣人民政府決定召開全縣XX年衛生暨防治艾滋病工作會議，主要任務是：深入貫徹落實全市衛生和防治艾滋病工作會議精神，總結我縣XX年衛生和防治艾滋病工作，分析存在的困難和問題，安排部署XX年衛生各項工作，進一步統一思想，提高認識，銳意進取，克難攻堅，努力推動我縣衛生和防治艾滋病事業健康發展。圍繞這個任務，我講三點意見：

一、求真務實，奮力拼搏，XX年醫改和衛生工作成效明顯

XX年是推進新醫改三年目標的最后一年，也是十二五規劃的開局之年，我縣醫改和衛生工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在各級、各部門的緊密配合和衛生系統干部職工的奮力拼搏下，緊緊圍繞全縣中心工作，顧大局，求改革，促發展，全縣醫改和衛生工作取得“一推進、兩提高、三加強”的顯著成效，實現了我縣衛生事業健康穩步發展。

一推進：即醫改工作扎實推進。我縣三年醫改的五項重點工作除公立醫院改革還在積極探索外，其他各項工作扎實推進。

一是基本醫療保障覆蓋面不斷擴大，保障水平進一步提高。XX年新農合籌資標準提高到230元，全縣參合率達97.59%，進一步降低了住院起付線，提高了報銷比例，全年共有148.43萬人次享受到新農合減免補償，減免補償總額達7740.49萬元，實際補償比達52.67%；城鎮居民醫保、城鎮職工醫保參合率逐年上升，基本醫療保障制度基本建立，人民群眾的基本醫療衛生需求得到保障，健康水平進一步提高。

二是基本藥物制度全面實施，人民群眾看病貴問題進一步緩解。19個鄉鎮衛生院、1個社區服務中心和190個村衛生室自 XX年6月27日起，均啟動實施了國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，半年來減輕農民用藥負擔447.39萬元，人民群眾看病貴問題進一步緩解。建立和完善了基層醫療衛生機構政府補償機制，落實了補償辦法，從XX年1月起全縣鄉鎮衛生院實行全額供養，村醫補助由原來的每人每月80元提高到400元。落實了省物價部門制定的一般診療費收費政策，收費標準核定為9元，不再收取其它費用。加大對基層醫療衛生機構的投入，基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度后，政府將醫療業務收入的42%作為醫療機構的運行成本，并落實每人每年6000元的辦公經費，保障了基層醫療機構的正常運轉。積極探索基層醫療機構績效考評和管理機制，基層醫療機構的公益性質得到加強。

三是衛生服務體系建設不斷加強，基層醫療機構基礎條件得到進一步改善。加強基礎設施建設，XX年完成了12個村衛生所建設項目，縣人民醫院新區住院樓建設、小河、大寨、蒙姑等鄉鎮衛生院建設大力推進，通過項目建設，衛生醫療機構基礎設施得到明顯改善。加強培訓，基層衛生人員服務水平得到提高，免費培養農村訂單定向學生2名，實施鄉鎮衛生院全科醫學知識培訓32人次；招聘執業醫師2名到基層醫療衛生機構工作；開展鄉鎮衛生院醫療衛生人員培訓179人次；培訓村級衛生人員961人次。加強設備建設，為12個中心鄉鎮衛生院配備了500毫安X光機、230臺計算機和230臺打印機，基層醫療衛生機構服務能力和服務水平進一步提高。

四是基本公共衛生服務逐步實現均等化，干群關系進一步融洽。建立居民電子健康檔案27.68萬人，建檔率為53.41%。開展健康教育講座427次，發放宣傳資料11萬份。有效計劃免疫，五苗接種率均在90%以上。管理65歲以上老年人31878人次，管理高血壓患者17332人，管理糖尿病人4891人，管理重性精神病113例。疾病預防控制體系建設進一步加強，對15歲以下人群進行乙肝疫苗補種，全年共接種17079人次，全程接種率達到95.4％。成功防控爐房鄉甲肝疫情，甲肝疫苗應急接種14777人次。免費為適齡婦女進行宮頸癌、乳腺癌早期檢查209人次；免費開展白內障復明手術262例；新發現肺結核病人300例納入歸口管理。孕產婦住院分娩、艾滋病防治工作不斷加強，重點傳染病得到有效控制。

兩提高：

一是突發公共衛生事件應急能力不斷提高。加強對突發公共衛生事件應急體系建設，制定了《巧家縣突發公共衛生事件應急處置預案》。組織衛生、公安、教育、民政等相關部門對“2.12”地震、“4.15”地震、爐房鄉部分學校甲肝疫情等突發衛生事件進行了及時有效處置。加強了縣人民醫院“120”急救中心建設。各醫療衛生單位應對突發公共衛生事件所需的人員、藥品、物資應急儲備工作有序開展，衛生系統應對突發公共衛生事件的能力不斷提高。

二是醫療質量和醫療安全不斷提高。扎實開展“醫院管理年”活動，規范醫療機構診療程序，改善服務態度，提高醫療服務質量。縣級醫院住院病人費用實行“一日清單”制，讓病人明白消費，接受群眾監督。開展濫用抗生素、激素、大處方等主要內容的專項整治行動，加強臨床用血管理，醫務人員用藥行為得到進一步規范。全年共處理醫療爭議和糾紛11起，醫患關系明顯改善。通過加強管理，醫療服務質量進一步得到提高，三加強：

一是婦幼保健和無償獻血工作不斷加強。XX年我縣孕產婦保健覆蓋率達98.29%；孕產婦系統管理率達90.84%；住院分娩率達88.01%；新法接生率為98.21%；孕產婦死亡率為32.32／10萬；嬰兒死亡率9.6‰。新生兒破傷風發病2人，無死亡病例發生。繼續實施農村孕產婦住院分娩補助項目，“降消”項目共救治危急孕產婦85人，危急轉診85人次，貧困救助5719人次，發放“降消項目”救助資金295.2萬元。813人參加了無償獻血活動，完成無償獻血216230毫升，超額完成市下達我縣的無償獻血任務。

二是食品藥品監督管理和中醫藥事業不斷加強。食品藥品安全監管工作制度不斷健全和完善。開展了規范藥房、藥械抽驗、特殊藥品、非藥品冒充藥品等多次專項檢查以及食品非法添加和濫用食品添加劑、食用油、問題乳粉、瘦肉精、餐廚廢棄油脂、保健食品、化妝品、學校食堂等專項整治活動，進一步規范全縣食品藥品經營管理秩序，完善食品藥品應急體系，不斷提高重大食品藥品安全事故應急處理能力。

XX年為中醫院爭取到200萬元的中醫藥設備購置資金，加強縣中醫院中醫藥設備建設，提高中醫藥服務能力。開展中醫藥適宜技術推廣，全縣共有5家鄉鎮衛生院開展了中醫藥適宜技術，同時派出3名醫務人員到上級進修學習中醫藥適宜技術。

三是艾滋病防治工作不斷加強。組織實施了全國艾滋病綜合防治示范區項目，XX年共完成HIV檢測18813例，共發現HIV感染者47例，累計發現感染者179例；重點傳染病得到有效控制。全縣無甲類傳染病報告，共報告乙類傳染病732例，發病率為115.82/10萬，與去年同期相比，下降了15.11/10萬。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣各級各部門關心幫助支持的結果，是衛生系統廣大干部職工齊心協力、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表全縣57萬各族人民群眾向關心、支持我縣衛生事業和長期戰斗在衛生工作一線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到我縣衛生工作還存在許多問題和不足：一是衛生人才總量不足，特別是專業人才較為緊缺，現有醫務人員的業務素質、技術水平和醫療道德有待進一步提高。二是我縣醫療機構基礎設施仍然滯后，特別是鄉、村兩級醫療設備還十分簡陋，歷史遺留問題較為突出，醫療基礎條件有待進一步改善。三是國家基本藥物制度的實施參差不齊，醫改核心問題沒有得到有效落實，部分醫療機構，特別是村衛生室，對非基本藥物清查不徹底，還有使用非基本藥物的現象。在藥品采購上也不統一，未按規定程序進行計劃采購和配送。實行全額供養以后，部分鄉鎮衛生院對臨時用工人員清理不徹底，用工不規范。城鎮職工醫保和居民醫保的醫療服務尚未啟動，給當地參保職工和居民看病就醫帶來不便。四是基層醫療機構對基本公共衛生服務項目工作宣傳不到位，群眾知曉率不高，居民健康檔案填寫缺項漏項嚴重，疫苗管理不規范。五是鄉鎮機構改革后，各鄉鎮對新農合監管不到位，籌資工作不實，相關業務拖沓、混亂，少數定點醫療機構存在亂檢查、亂治療、亂收費、借證就醫和掛床住院等現象，直接損害了人民群眾的根本利益。六是個別鄉鎮對年前召開的醫改工作會議精神落實不到位，重視不夠，管理不夠，基層衛生醫療單位等待觀望，工作熱情不高，主動性不強，少數存在推諉病人現象。七是艾滋病病毒感染者不斷增加，疫情形勢十分嚴峻，防治工作任務還十分繁重。以上問題，若不加以重視，將會影響我縣衛生事業的持續健康發展。在今后的工作中，各鄉鎮、各醫療機構和相關部門要切實采取措施，認真加以解決。

二、銳意進取，克難攻堅，扎實抓好XX年衛生各項重點工作

（一）繼續鞏固三年醫改取得的成果。一要鞏固完善基本藥物制度。政府補償機制已經建立，重點是要抓好基層醫療機構的管理，基層醫療機構實行財政全額撥款收支兩條線管理后，部分醫務人員存在等待觀望現象，對工作不主動，職能轉變認識不到位，機構職能定位不準，注重醫療業務服務工作，輕視公共衛生服務工作，造成基本公共衛生服務工作整體推進不力。針對這一現象，衛生局要及時制訂出臺相應的績效考評機制和獎懲激勵機制，對基層醫療衛生機構醫務人員實行績效工資制度，保證醫務人員合理收入不減少，提高工作積極性。加強對醫療機構成本核算的管理，確保國有資保值增值，以體現公立醫療機構的公益性質。二要鞏固完善基本醫療保障制度。XX年，新型農村合作醫療、城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險都要從“擴大范圍”向“提升質量”轉變。政府對新農合的補助將提高到240元。縣醫改辦要組織衛生、財政、人事、民政等相關部門，積極探索支付制度改革，從新增資金中劃出一定比例，建立統籌基金，用于重特大疾病的醫療保障，按國家要求，逐步將肺癌、甲亢等12種疾病納入保障范圍，最大限度降低參保群眾的災難性醫療支出，防止因病致貧、返貧。各鄉鎮衛生院要盡快啟動居民醫保和城鎮職工醫保的醫療服務工作，為參保職工和居民看病就醫提供方便。三要以實施基本藥物制度為切入點，推動基層醫療機構綜合改革。構建“維護公益性、調動積極性、保障可持續”的基層醫療衛生機構運行新機制。全力做好基層醫療衛生機構債務清理化解工作，加大基層醫療衛生機構建設力度，加快鄉、村醫生隊伍建設，逐步實施全科醫生制度，真正把綜合改革的任務落到實處。四是要繼續實施基本公共衛生服務項目。隨著基本公共衛生服務項目的不斷深入實施，服務項目不斷增加，服務范圍不斷擴大，群眾需求快速增長，縣衛生局要與各單位簽訂基本公共衛生服務項目工作目標責任書，將工作任務分解細化到各鄉鎮和醫療衛生單位，并加強督促和指導，建立健全基本公共衛生服務考評機制和獎懲激勵機制，同時鄉鎮衛生院也要加強對村醫的管理，制定切實可行的考核辦法，基本公共衛生服務項目工作完成情況將作為基本公共衛生服務項目經費補助的重要依據之一，確保我縣XX年基本公共衛生服務項目圓滿完成。五是要以醫療機構等級評審創建工作為中心，全面提升各級醫療機構服務質量和水平。縣人民醫院、中醫院要以等級醫院評審創建工作為契機，努力創建二級甲等醫院。各民營醫院也要認真做好等級醫院的創建工作，同時規范民營醫院管理。六是要積極探索醫療糾紛第三方人民調解機制。建立醫療糾紛人民調解委員會，組織我縣醫療機構參加醫療責任保險工作，切實提高服務質量，改善醫患關系。七是加強醫療衛生人才隊伍建設。衛生系統各級領導干部要樹立正確的人生觀、價值觀，想問題、作決策、干工作都要從群眾利益出發，把群眾是否受益作為衡量工作成效的“標尺”，使衛生事業發展始終與群眾健康利益保持一致。各級醫療衛生機構要轉變觀念，建立績效考核機制，營造有利于優秀人才脫穎而出的環境。廣大衛生工作者要增強競爭意識，積極主動地參與改革，加強學習鉆研，提高業務水平。要調動廣大衛生工作者的積極性和創造性，為做好衛生工作和深化醫改建言獻策，充分發揮衛生工作者在醫改中的主力軍作用。要注重醫德醫風修養，苦練內功，提高素質，樹立衛生工作者的良好形象，更好地滿足人民群眾日益增長的醫藥衛生需求。加強內部管理，整合現有條件，發揮優勢，提高服務效能，著力解決群眾看病難、看病貴問題。

（二）實施好“光明工程”和“婦幼健康計劃”。省政府確定XX年要集中財力辦10件惠民實事、好事，其中有2件就涉及衛生工作：一是實施“光明工程”，二是實施“婦幼健康計劃”。“光明工程”等會兒還要做詳細部署，就不多說了。縣衛生局要認真組織實施好“婦幼健康計劃”，落實好農村孕產婦住院分娩補助項目，開展出生缺陷三級綜合防治，降低孕產婦死亡率、嬰幼兒死亡率和新生兒出生缺陷率；組織縣婦幼保健院將工作任務分解細化到各鄉鎮衛生院和縣直各醫療機構，確保各項工作任務如期完成。

（三）加強新型農村合作醫療監管。管好、用好資金，是新農合工作成敗的關鍵，也是各級黨委、政府和社會各界普遍關心、關注的問題。鄉鎮機構改革后，鄉、村醫療機構監管的重任落在各鄉鎮的肩上，尤其是村級醫療機構點多面廣、情況復雜、基礎薄弱，各鄉鎮一定要認真履職、落實責任，主要領導親自抓，分管領導具體負責，審核醫生認真履職，做到責任明確、人員到位、經費到位，以入鄉入村入戶抽查檢查為抓手，加大督查力度，及時、嚴肅查處新農合工作中的違規、違紀和違法行為，確保新農合資金安全有序運行。縣合管辦也要加強對定點醫療機構的業務指導、監督、檢查和管理，及時制止和糾正新農合定點醫療機構中一切不規范行為，控制醫療費用的不合理增長。

（四）加強衛生基礎設施建設。一是繼續實施好縣人民醫院業務樓建設，在確保質量的前提下，加大工作力度，確保項目如期竣工投入使用；二是加大力度及時研究解決各鄉鎮衛生院歷史遺留問題，對XX年國債資金項目建設遺留問題進行清理，制定解決方案，盡快開工建設，限期完工并交付使用；三是積極做好XX年橋頭堡建設項目的立項工作，爭取縣人民醫院附屬工程建設項目、縣中醫院門診綜合樓、疾病預防控制中心綜合業務樓、婦幼保健院綜合樓、衛生監督所房屋建設、5個中心衛生院業務樓和68個村衛生所房屋建設項目早日立項；三是要從質量、進度、資金等方面加強管理，確保工程安全、資金安全、干部安全。

（五）加強食品藥品和衛生監督管理。一是繼續抓好食品安全監管工作。食安辦要認真履行食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故等職責，切實組織食安委成員單位做好食品安全監管工作，深入開展各種專項整治行動，處置各種食品安全事故；各鄉鎮、食品安全委員會成員單位要結合部門職能職責嚴格按照《巧家縣人民政府辦公室關于進一步加強食品藥品安全監管工作的通知》認真履行本部門職責，扎實抓好落實。要把農村義務教育營養改善計劃實施的安全監管，作為食品安全的重點，認真研究，強化監管，總結推廣工作中好經驗、好辦法，及時處置好各類突發事件，確保孩子們吃得好、吃得安全。二是繼續抓好衛生監督管理。加強對城鄉集中式供水、二次供水和學校供水水質的檢測和監督。抓住飲用水、傳染病防治的監督指導這個關鍵環節，推動學校各項衛生監督工作的落實。進一步做好職業健康狀況調查工作。三是要開展打擊無證行醫和非法采供血監督信息平臺，加大對無證行醫和非法采供血的信息監測和打擊力度。四是要抓好國家縣級衛生監督體系能力建設項目實施，逐步完善衛生監督體系特別是基層衛生監督網絡、食品安全風險監測評估預警和事故應急處置體系、職業病監測和職業健康風險評估體系，加強飲用水衛生監督監測能力建設，不斷提高衛生監督隊伍的執法水平。

（六）加快發展中醫藥事業。以縣中醫院為龍頭，深入開展中醫院中醫藥特色管理年活動，大力推進中醫藥內涵和重點專科專病建設。積極探索中醫預防保健與公共衛生服務有機結合的途徑、措施，充分發揮中醫藥在公共衛生和預防保健服務中的作用。扶持和促進中醫藥事業發展的政策措施，加快推進縣中醫醫院能力建設，強化基層醫療衛生機構中醫藥服務功能。開展基本公共衛生中醫藥服務項目試點，加強中醫醫療機構應急救治和專科專病能力建設。啟動巧家縣“名中醫”評選工作，帶動“名科”建設。抓好鄉村醫生中醫專業中專學歷教育項目，提升中醫藥人員整體隊伍素質和服務水平。

（七）抓好婦幼保健工作。繼續組織實施好農村孕產婦住院分娩補助項目，真正實現農村孕產婦住院分娩全免費，切實提高住院分娩率，對違反住院分娩限價政策，亂收費、高收費的現象要堅決查處。進一步降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率。加大孕產婦艾滋病病毒篩查力度，對艾滋病病毒檢測陽性孕產婦實行母嬰阻斷。縣婦幼保健院要充分發揮龍頭作用，加強婦幼保健工作，加大對基層醫療機構的督導力度，切實提高婦幼保健水平。

（八）加大重大疾病預防控制力度。認真落實狂犬病、艾滋病、結核病等重大傳染病防控措施，防止各類傳染性疾病的發生。加強人群麻疹抗體水平監測，開展有針對性的應急免疫接種，有效控制麻疹疫情的發生和流行，努力實現消除麻疹目標。繼續鞏固碘缺乏病防治工作成果，做好碘鹽監測日常工作。實施好結核病、地方病防治項目。逐步提升慢性病和重癥精神病管理質量和水平。繼續抓好傳染病疫情和突發公共衛生事件應急處置工作，做好應急物資的儲備，提高應急隊伍的能力建設。

（九）加強艾滋病防治工作。防治艾滋病事關我縣社會經濟發展大局，各級、各有關部門要從解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發，增強責任感和緊迫感，切實做到領導力度不減、工作措施不減、財政保障不減、社會動員不減、確保防治艾滋病各項工作的深入開展。一是要加強領導。各鄉鎮人民政府、縣直各有關部門主要領導要切實擔負起防艾工作第一責任人的職責，定期召開工作例會聽取工作匯報，及時研究和解決制約工作有效開展的重大問題。建立層層有人監管、事事有人監管、件件有人落實的防治機制。二是要進一步調動各方積極性。要充分發揮基層組織和工青婦等群團組織作用，建立常態化工作機制，調動各階層自覺參與防艾工作，增強社會各界的積極性和主動性。三是要加強監測檢測。各鄉鎮要加強艾滋病防治工作與公共衛生服務項目的銜接，擴大檢測服務的范圍，及時上報信息數據，加強疫情管理，不斷提高檢測隨訪質量和干預治療水平。四是加強病源管理。推廣以感染者管理為重點，家庭為基礎，社區為依托，鄉鎮為紐帶，醫療衛生機構為技術保障的艾滋病防治模式，完成市級下達我縣的9例抗病毒治療任務。XX年力爭建立5個綜合防治示范點，采取行之有效措施，加大防治力度，有效遏制疫情上升的勢頭。

（十）抓好愛國衛生運動工作。今年是全省第十次衛生縣城檢查評比年，又是愛國衛生運動60周年紀念年。各鄉鎮、縣直各部門要組織開展好愛國衛生運動60周年紀念活動，切實抓好“省甲級衛生縣城”的創建工作。圍繞“營造良好環境，倡導健康生活，養成文明行為，共建和諧巧家”組織開展學雷鋒活動、世界衛生日和迎國慶等主題實踐活動。切實加強城鄉環境衛生的整潔，促進城鄉環境衛生與社會經濟協調發展，改善我縣人居環境，提高城鄉品位。

三、加強領導，理順機制，確保XX年衛生各項工作任務圓滿完成（一）加強領導，強化責任。各鄉鎮要把衛生和防治艾滋病工作納入當地經濟和社會發展的整體規劃，把重要指標列入全面建設小康社會的指標體系。各部門要切實履行自己的職責，把衛生和防治艾滋病工作真正擺上重要的議事日程，安排足夠的時間和精力研究、解決問題，為鄉、村兩級醫療機構的建設出主意、想辦法，為衛生事業多辦實事，多解難事，共同夯實基層衛生網絡建設。各鄉鎮人民政府、縣直各有關部門要認真履行職責，切實加強組織領導，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，建立健全工作機制，落實機構、人員和經費，為衛生事業的發展提供強有力的組織保障。

（二）密切配合，形成合力。衛生工作是一項涉及面廣、難度大的社會系統工程，是一項長期的社會事業。各級各有關部門要堅持從大局出發，增強抓好衛生工作的責任意識，明確工作職責，積極參與，以實際行動為衛生事業的發展做出應有的貢獻。衛生部門要切實當好本級黨委、政府的參謀助手，切實履行并強化衛生事業宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務職能；發展改革部門要加強規劃和項目爭取，進一步加大對衛生基礎設施建設的投入，努力推動我縣醫藥衛生體制改革不斷深入；財政部門要認真落實衛生事業補助政策，確保各項衛生事業資金的落實，加強基層醫療機構實行收支兩條線后的資金的監管；民政部門要認真研究，建立健全和完善醫療救助制度。公安、司法等部門要為維護正常醫療秩序建立相應的工作機制，對嚴重擾亂醫療機構正常秩序的違法行為要堅決打擊，確保醫療機構有一個良好的診療環境；其他職能部門以要各司其職、各負其責，既發揮職能，又大力協作，形成推動衛生事業健康發展的強大合力。要充分動員全社會力量，積極拓寬籌資渠道，發展衛生事業，努力形成全社會關心支持衛生工作、衛生事業與經濟社會建設協調發展的良好局面。真正形成“政府主導、部門協作、全社會共同參與”的工作機制，共同推進全縣衛生事業健康和諧發展。

（三）加強督查，嚴格問責。XX年要將衛生工作進一步細化分解，明確任務、責任和時限，確保事事有人抓、有人管、有人負責。進一步完善目標管理責任制，嚴格考核，兌現獎懲。各鄉鎮、各有關部門要根據與縣政府簽訂的目標責任書的要求，按照縣委、政府的統一部署，強化措施，狠抓落實，確保順利完成各項工作任務。要堅持指導與檢查相結合，加大督促檢查力度，既指導基層開展工作、解決問題，又要督促基層按照要求推動工作、完成任務。對在工作中因重視不夠、領導不力、措施不實等導致工作落實不力，甚至影響全縣工作的，縣政府將對相關責任人實行問責；對失職瀆職、濫用職權等行為將進行嚴懲，對工作突出的鄉鎮及單位給予表彰。

同志們，衛生事業的發展關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟社會的發展和穩定，衛生事業發展是經濟社會發展原動力，是一項長期而艱巨的系統工程。干好衛生各項工作，責任重大，使命光榮，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，認真落實市委三屆二次全會提出“作風轉變年、工作落實年”的安排部署，大力弘揚“昭通精神”，牢固樹立“昭通作風”，著力提升“昭通速度”，以更加堅決的態度推進作風轉變，以更加堅定的信心推動工作落實，以實實在在的工作成效不斷開創衛生工作新局面，為我縣經濟社會發展做出應有的更大的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：XX年全市衛生計生暨黨風廉政建設工作會議講話稿

XX年全市衛生計生暨黨風廉政建設工作

會議講話稿

同志們：

今天我們召開XX年衛生計生暨黨風廉政建設工作會議，主要任務是貫徹落實全國和全省衛生與健康大會以及省市“兩會”精神，進一步明確目標任務，靠實工作責任，全面推進XX年衛生計生工作。剛才，市衛計委副主任李玉堂同志全面總結了XX衛生計生暨黨風廉政建設工作，并對今年的工作進行了全面的安排部署，會議還簽訂了XX年衛生計生系統綜合目標管理責任書，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。

下面，就進一步做好今年衛生計生各項工作，我再講三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好衛生計生工作的責任感和緊迫感

XX年，全市衛生計生系統認真落實市委、市政府及省衛計委的決策部署，突出重點，創新特色，不斷深化醫藥衛生體制改革，提升醫療服務質量，努力讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病；深入推進健康促進模式改革，推動衛生工作向健康管理轉變；注重發展中醫藥事業，中醫特色得到有效發揮；加強疾病預防工作，推動基本公共衛生服務均等化，公共衛生體系基本建成，重大疾病得到有效控制；全面實施兩孩政策，統籌解決人口問題，出生人口素質不斷提高，衛生計生各項工作取得新成效，并呈現諸多亮點，有的工作走在了全省前列，得到了省衛計委的肯定，在保障全市經濟社會發展中發揮了重要作用。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、科學決策的結果，也是全市衛生計生系統廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結果。借此機會，我代表市政府，向全市衛生計生系統廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市衛生計生工作還面臨著一些困難和問題，主要表現在：醫療衛生基礎條件和服務水平與人民群眾的需求還不相適應，應對突發公共衛生事件和重大疾病疫情的能力還不足；公立醫院收支矛盾突出、改革推進難度較大；衛生人才結構不合理，基層衛生人才隊伍不穩定；醫患糾紛時有發生，加強醫療質量管理和構建和諧醫患關系的任務還很艱巨等等。這些困難和問題我們一定要認真研究和思考，在今后的工作中逐步加以解決。

去年以來，從中央到省上，都高規格的召開衛生與健康大會，總書記在全國衛生與健康大會上作了重要講話，省委書記王三運同志對衛生計生工作作出專門的批示，這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，把健康中國提升為國家戰略深入推進的決心，也體現了省委、省政府堅決貫徹落實中央決策部署、強力推進健康甘肅建設的堅定信心，加快推進衛生與健康工作已經成為全社會的廣泛共識。隨著省委、省政府《關于全面推進甘肅省衛生與健康事業發展的意見》、《“健康甘肅2030”規劃》、《深入開展大健康產業行動計劃實施方案》等一系列利好政策的制定實施，各級政府對衛生與健康工作的支持和投入力度不斷加大，衛生與健康工作的發展后勁持續增強，全市衛生計生系統迎來了凝聚合力、加快發展的新機遇。全市各級衛生計生系統廣大干部職工一定要認清形勢，把握機遇，攻堅克難，用改革的思維、發展的眼光、有效的舉措全力推動衛生計生事業健康快速發展。

二、突出重點，攻堅克難，著力推進衛生計生事業全面發展

XX年，全市衛生計生工作要全面貫徹落實全國、全省衛生與健康大會和市委八屆二次全委（擴大）會議暨全市經濟工作會議精神，以健康金昌建設為主線，抓住公立醫院綜合改革、醫保支付、藥品供應、分級診療等重點，大力發展健康產業，統籌推進公共衛生、疾病防控、生育服務管理、中醫藥和健康產業發展等各項事業。

（一）統籌推動“三醫”聯動，在深化醫改關鍵環節上取得新突破。醫改目前已進入鞏固成果和攻堅克難的關鍵性階段，全市各級衛生計生部門要抓住重點難點，完善細化政策措施，統籌推進醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動，讓公立醫院回歸公益性質、醫生回歸看病角色、藥品回歸治病功能，讓人民群眾享有公平可及的健康服務和改革紅利。一要加快推進公立醫院改革。重點在補償機制創新、管理機制改革、人員編制管理改革、行業薪酬制度設計、醫療服務質量提升、醫療費用控制等方面下功夫。要注重以病人為中心，優化服務流程，規范醫療行為，改善群眾就醫環境。通過深化改革，調動廣大醫務人員的積極性，使醫務人員獲得合理合法的待遇和社會的尊重，更好的服務于群眾健康。二要加快推進分級診療工作。全市各級衛生計生部門要加強政策引導，健全完善以強基層為重點的分級診療服務體系，推動醫療衛生工作重心下沉、資源下沉、人才下沉，形成基層首診、雙向轉診、上下聯動、急慢分治的合理就醫秩序。要在堅持基層首診的基礎上，強化縣級重點專科建設，提升基層醫療服務能力，大力推進家庭醫生簽約服務，讓群眾感受到基層首診的優越性。三要深化全民基本醫保制度改革。進一步完善基本醫保、大病保險、醫療救助政策機制，將社會醫療救助關口前移，用足用好醫療救助資金，鼓勵開展多種形式的大病醫療補充保險，最大限度地緩解因病致貧返貧現象的發生。要加快醫保支付方式改革，完善按病種、床日、人頭和疾病診斷相關組付費等復合型支付方式。四要深化藥品和醫用耗材供應保障體制改革。要進一步健全完善藥品耗材集中招標采購制度，加快實行從藥品生產企業到流動企業開一次票和從流通企業到醫療機構開一次票的藥品流通“兩票制”，深入治理醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風。

（二）大力發展健康產業，在健康促進改革上取得新進展。我們要搶抓國家和省上大力發展健康產業的重大機遇，以創新的理念培育發展健康產業新業態，推進健康促進模式改革。一要推動醫療與養老融合。要創新制度建設，著力解決好醫療機構養老床位補助、養老機構醫保報銷、醫養結合機構準入等問題，推動基層醫療機構為老年人家庭提供家庭醫生簽約服務，支持養老機構開展康復護理、老年病和臨終關懷服務。二要推動中醫藥與健康產業融合。全市衛生計生部門要充分發揮行業優勢，配合有關部門大力推廣藥膳、藥菜兩用蔬菜種植、中醫藥養生旅游、中醫藥文化、醫養結合等健康產業發展，利用中醫藥治未病優勢滿足群眾多元化的健康需求。三要大力推進健康促進。開展公共政策和重大工程項目等健康影響評價評估，重點職業病、放射衛生、飲用水水質和空氣污染對健康影響監測的覆蓋率要達到國家要求。推進健康生活方式促進行動，強化每個人都是自己健康第一責任人的意識。

（三）堅持預防為主的方針，在公共衛生服務質量上取得新跨越。我市公共衛生服務工作雖然做得比較扎實，但當前疾病預防控制形勢仍然不容樂觀，一些傳統傳染病發病率仍較高，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴重疾病的患病人數也呈上升趨勢。因此，我們一定要堅持預防為主的衛生工作方針，切實做好公共衛生工作。全市各級衛生計生部門要加強對基本公共衛生項目和重大公共衛生項目實施情況的督導考核和培訓指導，同時配合財政部門做好資金監管。要在落實好公共衛生服務項目的基礎上，進一步建立完善疾病譜分析制度，對發現的主要健康危險因素，提前介入，及早干預。要認真做好防治艾滋病、肺結核等重大傳染性疾病的健康知識普及和教育促進活動，對高血壓、糖尿病等慢性病上升勢頭要給予高度重視，做好防治宣傳工作。倡導文明健康的生活方式和良好的飲食習慣，加強健康教育和疾病預防。

（四）加強醫療機構管理，在醫療衛生服務水平上取得新提升。醫療質量就是醫院管理的生命線，各級醫療機構要始終把患者利益、社會效益放在第一位，全面推行便民惠民措施，圍繞改善病人就醫感受和就醫環境，創新醫院運行機制和管理體制，推動科學化、精細化管理，增強服務能力。要通過優化診療流程，規范診療行為，同級醫療機構檢查結果互認、縮短病人等候時間等多種辦法，為群眾看病提供便利。同時，要進一步加強內部管理，嚴格遵守工作程序，提升工作效率，強化核心制度落實，規范醫療機構和醫務人員的執業行為，逐步調動醫務人員積極性，促進醫療服務和質量的全面改善和提升，有效防控醫療糾紛發生，切實維護衛生系統穩定。醫療服務優化民生行動的一項重點工作是要抓好衛生重點建設項目，縣、區中醫院遷建項目年底主體完工，市中心醫院住院部綜合樓、市人民醫院和市第一人民醫院遷建等項目年底建成投入使用，各項目單位要將項目建設放到重要位置上，切實抓緊抓好，確保如期完成建設任務，為患者提供良好的就醫環境。

（五）圍繞人口協調發展，在生育服務管理上取得新改進。一是夯實計劃生育基層基礎，完善計劃生育目標管理責任制，堅持計劃生育基本國策，加強政策宣傳，積極構建鼓勵按政策生育的制度體系和社會環境。健全生育登記服務制度，推進“一次登記、全程服務”，不斷優化辦事程序，推行網上辦事，加強出生人口統計監測，科學研判出生人口變動趨勢，確保完成人口和計劃生育約束性責任指標。二是提升計劃生育家庭發展能力，強化計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助、一次性獎勵工作質量，推動幸福家庭創建、出生人口性別比綜合治理工作深入健康發展。三是加強流動人口服務管理，加強流動人口服務體系建設，做好農村留守兒童關愛活動，開展以新生代農民工、流動育齡婦女、流動學齡兒童為重點的流動人口健康教育及促進行動，促進流動人口基本公共衛生計生服務均等化。四是全面改善婦幼健康服務。加強婦幼健康服務體系建設,強化危重孕產婦和新生兒救治能力，推廣使用母子健康手冊，加強生育全程基本醫療保健服務。

三、強化意識，提升能力，努力形成推動衛生計生事業發展的合力

今年的衛生計生工作任務已經明確，全市衛生計生系統廣大干部職工必須振奮精神，積極作為，真抓實干，努力推動衛生計生各項目標任務的落實。

（一）增強大局意識，提升工作的推動力。習總書記強調“沒有全民健康，就沒有全面小康”，衛生與健康事業是一項重大的民生工程，全市衛生計生系統要從全局和戰略的高度，切實增強大局意識，把思想和行動統一到中央和省委決策部署上來，始終把人民健康放在優先發展的戰略地位，堅持正確的工作方針，堅持基本醫療衛生事業的公益性，堅持提高醫療衛生服務質量和水平，提升工作的推動力，動員和依靠各方面的力量解決主要問題，從而有效推進衛生計生工作。

（二）增強責任意識，提升工作的執行力。全市衛生計生系統各單位主要領導要肩負起抓落實第一責任人的職責，分管領導要各負其責，協調配合，抓好具體落實。要建立有效的問責問效機制，堅持目標管理，對各項重點工作，逐項細化量化，層層分解任務，不斷強化工作督查，嚴格兌現獎懲，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保按時保質保量完成各項工作任務。

（三）增強爭先意識，提升工作的創新力。要牢固樹立創新發展理念，堅持全面推進與重點突破相結合。要始終堅持問題導向，增強憂患意識，找出影響制約衛生計生事業發展和醫藥衛生體制改革的根本問題、瓶頸問題和短板問題，問計于基層，問計于群眾，用符合實情、群眾接受和擁護的辦法破解難題，突破瓶頸制約和常規束縛，探索新形勢下做好衛生計生工作的新辦法、新路子，努力開創我市衛生計生工作的新局面。

（四）增強廉潔意識，提升工作的公信力。要強化廉政建設主體責任和“一崗雙責”，各級衛生計生部門領導干部特別是主要領導，要切實履行好廉政建設的“第一責任”，堅持“兩手抓、兩手硬，雙促進、雙落實”，對本系統本單位的廉政建設負起總責，常抓不懈，對規劃財務、招標采購、行政執法等各個環節，完善廉政風險防控措施，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的機制。要嚴格執行中央“八項規定”、省委“雙十條”規定，加強全市衛生計生系統作風建設，努力打造衛生計生計生系統廉潔高效、風清氣正、為民利民的良好風尚。

同志們，衛生計生事業關系人民群眾身體健康和生命安全，任務艱巨、責任重大。我們一定要搶抓機遇，振奮精神，鼓足干勁，扎實工作，為加快轉型發展、建設幸福金昌、決勝全面小康做出新的更大貢獻！

第三篇：2018全市衛生計生暨紀檢監察工作會議講話稿

2018全市衛生計生暨紀檢監察工作

會議講話稿

2018年，全市衛生計生系統要全面深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨的領導，堅持穩中求進工作總基調，落實新時代衛生與健康工作方針，全面推進健康xx重大戰略，聚力抓重點、強基層、補短板、優服務，突出健康扶貧重大政治任務，持續深化醫藥衛生體制改革，切實提升醫療服務質量，有效預防控制重大疾病，著力促進衛生計生融合發展，全面提升衛生計生治理能力，充分調動醫務人員積極性創造性，進一步增強人民群眾獲得感，為xx經濟社會發展提供堅強健康保障。

2018年，全市衛生計生系統要持之以恒打好健康扶貧攻堅戰，精準掌握底數、精準推動政策落實、精準實施分類救治、精準開展對口幫扶、精準推進疾病預防；要強化系統聯動，推動分級診療取得更大進展，建立健全現代醫院管理制度，深化支付方式改革，深化藥品供應保障制度改革，加強綜合監管制度建設，從嚴控制醫療費用不合理增長，持續深化綜合醫改；加大傾斜力度，加強基層服務體系建設，實行人才待遇傾斜，做實做細家庭醫生簽約服務，全面提升基層醫療機構服務能力；強化醫療服務監管，嚴格落實醫療質量安全核心制度，加強醫療廢棄物監管和處置，全面開展新一輪改善醫療服務行動計劃，全面提升綜合服務水平；深化衛生計生融合發展，抓好計生核心指標，加強婦兒能力建設，強化生育全周期服務，嚴格依法行政，持續優化生育全周期服務；強化健康源頭管控，全面加強公共衛生工作；加快全民健康信息化建設，創新智慧醫療新模式；傳承發展中醫藥事業，促進健康服務業發展；切實落實責任，確保全系統安全穩定。

全市衛生計生系統要把狠抓落實作為首要任務和第一職責，全面加強黨的建設，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續推進“兩學一做”常態化制度化，全面加強公立醫院黨建工作；要堅定不移深化改革，全力推動政策落地，按照既定的時間表、路線圖、任務書，科學把握“穩”和“進”的辯證關系，統籌推進深化醫改各項舉措；要持續從嚴正風肅紀，堅持不懈糾“四風”轉作風。

全市衛生計生系統要切實落實從嚴治黨“兩個責任”，全力以赴抓好黨風廉政和反腐敗工作，要把黨的政治建設擺在首位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導；要持之以恒糾正“四風”，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果；要堅持抓早抓小，全面加強黨的紀律建設；要加大執紀審查力度，鞏固發展反腐敗斗爭高壓態勢；要堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題，增強人民群眾就醫獲得感；要持續傳導壓力，推動全面從嚴治黨責任落到實處；要加強自身建設，提升紀檢監察干部履責擔當能力。

全市衛生計生系統要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅強領導下，不忘初心，牢記使命，銳意進取，奮力譜寫追趕超越新篇章，為建設富強人文健康新xx作出新的更大貢獻！

第四篇：XX年全縣衛生計生工作會議講話稿

XX年全縣衛生計生工作會議講話稿

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開全縣衛生和計劃生育工作會議，主要任務是貫徹落實國家、省、市衛生計生工作會議和縣委經濟工作會議精神，認真總結XX年及“十二五”以來衛生計生工作，分析研究當前衛生計生發展形勢，命名表彰一批先進單位和個人，全面安排部署XX年重點工作任務，動員全縣各級各部門進一步統一思想，凝聚共識，明確重點，靠實責任，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，著力抓好衛生計生各項工作任務的落實，推動全縣衛生計生工作取得新成效，再上新臺階。

參加今天會議的有：四大家分管領導；各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、計生辦主任；街道辦黨工委書記、主任、計生辦主任；縣直及省、市駐莊各單位主要負責人；衛計局班子成員，縣直各衛生計生單位班子成員，各鄉鎮衛生院院長、社區衛生中心主任；部分獲獎個人代表，共220多人。

我就貫徹落實這次會議精神，抓好今年的衛生計生工作，再強調四個方面，重點是希望大家要切實強化“四種意識”。

一是要在貫徹新理念中強化做好衛計工作的責任意識。大家都知道，黨的十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，明確了“十三五”乃至更長時期我國的發展戰略、發展方向和發展定位，為做好新形勢下的衛生計生工作指明了方向。大家一定要緊扣衛生計生事業發展的重大需求，把學習、理解和落實發展新理念貫穿于始終，著力推動常規動力向創新動力轉變，讓創新真正落實到衛生計生服務的內涵提升上。今年，是實施全面兩孩政策的第一年，各級各部門要充分了解、把握和領會計劃生育工作的新內涵和新任務，切實增強抓好計劃生育工作的主動性和自覺性，真正把計劃生育工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認真解決計劃生育工作中的突出問題和實際困難，為計劃生育工作發展提供強有力的人才保障和資金、政策支持。這里，需要說明，雖然計劃生育政策調整了，但是堅持計劃生育的基本國策沒有變。為此，人口計生工作只能加強，不能削弱，縣上將繼續實行黨政一把手負總責制和“一票否決”制。對不重視計劃生育工作，弄虛作假、不負責任，造成人口出生失管失控，工作嚴重滑坡倒退的，要嚴肅追究相關責任人的責任；對工作經不起檢查，完不成目標任務的鄉鎮和單位堅決實行“一票否決”。也就是說，無論計生政策如何調整，大家做好各項工作的“責任意識”不能有絲毫的減弱。會后，請各鄉鎮、各部門迅速傳達貫徹這次會議精神，認真安排部署，細化目標任務，靠實工作責任，全力抓好落實，著力推動衛生計生工作再上新臺階。

二是要在把握新形勢中強化熱點難點問題的導向意識。衛生計生行業是個服務行業，醫療衛生工作與群眾健康、患者生命息息相關，是最大的民生工程，縣委、縣政府領導高度重視。今年的《縣政府工作報告》中提出，優先保障民生投入，優先落實民生項目，優先解決民生問題。當前，隨著醫藥衛生改革的縱深推進和生育政策的調整完善，衛生計生領域一些深層次的矛盾和熱點、難點問題將不斷的凸現，推進工作的難度將進一步增大。大家一定要深入思考，認真研究，把困難估計得更充分一些，把思路謀劃得更科學一些，把措施制定得更具體一些，著力深化醫藥衛生體制改革，不斷完善服務體系，全面提升服務能力，切實優化服務管理，堅決扼制趨利行為，有效解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”問題。這里需要強調的是，衛計局在機構編制整合初期，要盡快推進衛生計生職能轉變，切實促進業務的橫向融合和縱向銜接，真正實現機構整合、業務融合、人心契合，產生1+1>2的效應，進一步凝聚人心，優化隊伍，確保衛生計生工作的穩定性和連續性。

三是要在貫徹新要求中強化推進重點工作的效率意識。衛生計生工作的思路和重點已經明確，現在的關鍵就是抓落實、促發展，讓衛生計生事業發展增進群眾健康福祉。一要瞄準“一號工程”。認真對照縣委“2+20”精準扶貧方案要求，保質保量完成衛生計生扶貧各項工作任務。衛計局要及早對接，有關鄉鎮要積極配合，年內貧困村標準化村衛生室要實現全覆蓋，新農合住院報銷比例提高5%、大病保險降線提標、全科醫師培養等各項衛生扶貧任務要同步統籌推進。二要推進中醫藥與大景區建設的深入融合發展。要以打造“健康平涼”，建設隴東南國家中醫藥養生保健旅游創新區、中華崆峒養生地——關山大景區為依托和契機，加快推進云崖寺避暑養生園的投入運營，著力推動中醫藥養生保健與旅游的深度融合發展，努力把我縣建成中醫藥特色養生保健旅游目的地。三要全面推進健康促進模式改革。各級各部門要樹立“大衛生、大健康”發展理念，堅持把“健康融入到所有政策”，轉變發展方式，調整優化結構，強化履職盡責，打破粗放型、單純性健康服務，逐步向健康管理的精細化、協同性轉變，切實維護人民群眾健康的原生態。四要發揮項目帶動作用。發改、財政、衛計等部門要主動作為，千方百計謀劃項目、爭取資金，實施好重點項目，加快衛生計生體系建設。對列入縣政府“十件實事”、典型培育的縣中醫院住院部綜合樓和門急診醫技綜合樓以及鄉鎮衛生院業務用房等重點項目，要緊盯進度，集中攻堅，確保完成既定目標。五要做好督查考核準備。4月份，衛生計生工作面臨兩個督查考核，一個是省上對基本公共衛生工作的考核，另一個是計劃生育省市第一季度督查。對此，各鄉鎮、各有關部門和單位要高度重視，做到心中有數，會后要立即開展自查，做好完善整改，確保考核不出問題。

四是要在適應新常態中強化為民務實的廉政意識。黨風廉政建設是大事、要事，時刻都不能放松。衛生計生領域項目多、民生實事多，是人民群眾、社會輿論和執紀執法機關關注的重點。衛計局要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，持續加強衛生計生系統黨風廉政建設和反腐敗工作。要加大對違反“九不準”規定和在醫療服務中收“紅包”、亂收費、大處方、濫檢查等行為的查處力度。特別是在醫藥購銷、項目建設、設備購置、行政審批等方面，要嚴格按制度辦事，按規矩辦事，真正做到干干凈凈、明明白白。各衛生計生單位“一把手”要認真履行“一崗雙責”，嚴格執行“四個不直接分管”規定，以上率下，嚴于律己，抓好班子、帶好隊伍，教育引導干部職工講紀律守規矩，弘揚優良醫德醫風，堅守職業操守，真誠做人，老實干事，進一步樹立為民服務、務實清廉的良好形象。

第五篇：XX年全市衛生計生系統黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議講話稿

XX年全市衛生計生系統黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議講話稿

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實中央、省和市三級紀委全會精神，以及全省衛生計生系統黨風廉政建設暨紀檢監察會議精神，回顧總結過去一年的工作，研究部署今年的工作。剛才，煒飛同志傳達了中央和省紀委全會精神；海燕同志全面總結了XX年我市衛生計生系統黨風廉政建設和紀檢監察工作，明確了今年的目標任務和工作要求，針對性、指導性和可操作性都很強。希望大家認真學習領會，聯系工作實際，抓好貫徹落實。我與班子成員簽訂責任書，接下來班子成員也要與分管的科室及單位簽訂責任書，目的就是要落實“一崗雙責”。大家都要認真對照責任書，履好職、盡到責。

XX年，全系統深入貫徹落實中央、省委和市委關于黨要管黨、從嚴治黨的一系列決策部署，主動適應黨風廉政建設新常態，緊緊圍繞衛生計生事業的改革、發展和穩定等中心工作，認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任，以“三嚴三實”專題教育活動為契機，以嚴明黨的紀律和持續糾正“四風”為重點，一手抓衛生計生事業改革發展，一手抓行業作風整治，健全和完善教育、制度、監督并重的懲防體系和廉潔風險防控機制，強化監督執紀問責，狠抓明查暗訪和案件查辦，不斷深化紀律教育和監督，有效地促進了黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展、新實效，全市衛生計生領域服務“最后一公里”的能力明顯增強，基層群眾看病就醫的獲得感顯著提升。行業作風建設成果得到了省衛生計生委及市紀委的充分肯定，是全省衛計系統唯一一個受表揚且沒有“醫鬧”的地級市。這些成績的取得，是全系統各級黨組織和廣大紀檢監察干部忠于職守、勤奮工作、共同努力的結果。在此，我代表局黨組對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，圍繞會議主題，我再強調三點意見。

一、統一思想認識，切實增強做好黨風廉政建設工作的政治自覺和行動自覺

在十八屆中央紀委六次全會上，總書記立足黨和國家事業發展戰略全局，全面總結了黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的顯著成效，明確提出當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務，深刻闡釋了全面從嚴治黨、強化黨內監督等一系列重大問題，著重強調了“兩個沒有變”和“四個自信”：黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變；全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。緊接著，省市紀委召開全會、省衛計委召開專題會議，全面貫徹落實中紀委六次全會精神，對黨風廉政建設及反腐敗工作提出了新的更高要求。

各級黨組織及領導干部都要把思想和行動統一到上級黨委關于反腐倡廉的各項決策部署上來，準確把握上級黨組織對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷，準確把握上級黨組織關于當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署要求，準確把握黨組關于推進全面從嚴治黨、強化黨內監督的精神內涵，堅持問題導向，在強化落實“兩個責任”上持續加力，在糾正“四風”問題上持之以恒，在監督執紀問責上從嚴從實，扎實推進全系統的反腐倡廉建設，為進一步凈化全市衛生計生系統內部政治生態和人文環境，實現衛生強市建設目標保駕護航。

二、服務中心工作，扎實推進黨風廉政建設與衛生計生事業改革發展的相互促進

XX年，全系統要按照中央、省、市紀委全會和省衛計委的部署要求，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，以黨章為根本遵循，以黨紀為基本準繩，以建設衛生強市為中心工作，深入推進黨風廉政建設與衛生計生事業發展的“雙豐收”。

（一）深入開展“兩學一做”教育，全面加強黨的建設。中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，明確今年要在全體黨員中開展學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員“兩學一做”學習教育。這是中央繼黨的群眾路線路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中教育活動向經常性教育延伸的一項重要舉措。各級黨組織要精心組織安排，切實把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的首要任務，盡好責、抓到位、見實效。要把思想建設放在首位，教育引導廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規，以總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入開展紀律教育活動，切實加強《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》的學習貫徹，著眼行業作風，明確基本標準，樹立行為規范，引導黨員干部牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人處事的基準和底線，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。全系統黨員領導干部要充分發揮帶頭作用，堅持以上率下，一級做給一級看，一級跟著一級干，層層立標桿、做表率，自覺按照黨員標準規范言行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。

（二）堅決糾正“四風”，著力形成作風建設新常態。黨的十八大以來，全系統通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，剎住了一些歪風邪氣，改進作風實現了良好開端，糾正“四風”取得了初步成效，“不敢為”的氛圍初步形成，群眾對衛生計生服務的滿意度有了明顯提升。但是，必須看到，行業作風建設任務依然十分繁重，收受“紅包”、開“大處方”、吃“回扣”、過渡醫療等社會關注的熱點問題，還沒有從根本上得到徹底解決。去年，全系統受到黨紀處分12人、政紀處分23人。因此，大家必須牢記，作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。各級黨組織必須持之以恒貫徹落實中央八項規定、中紀委一系列禁令，常抓常緊、久久為功。要在堅持中深化、在深化中堅持，建立健全作風建設的常態化制度，形成長效機制。要進一步鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，堅決防止“四風”問題反彈回潮。要注重從思想根源入手，引導全體黨員加強自身修養，自覺踐行“三嚴三實”，大力弘揚中華民族優秀傳統文化，培養高尚道德情操，真正筑牢抵御“四風”侵蝕的“防火墻”。要按照總書記的要求，重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風，在管好自身的同時，嚴格教育身邊人，真正做到廉潔修身、廉潔齊家。

（三）堅持扶正祛邪，筑牢反腐倡廉堅固“堤壩”。總書記強調，“只有在立根固本上下功夫，才能防止歪風邪氣近身附體”。各級黨組織要結合中心組學習、干部在線學習、反腐倡廉專題教育等，持續加強黨的宗旨意識教育、理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，培育廉潔從業道德操守，強化廉潔行為養成。要加強警示教育，用身邊事教育身邊人，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀、遵規守矩。要繼續把糾風肅紀和案件查處作為紀檢監察工作的重中之重，從群眾最期盼的事情幫起，從社會最關注的熱點做起，從黨建工作最薄弱的環節抓起，經常抓、見常態，深入抓、見實效。要切實糾正損害群眾利益的突出問題，重點查處醫務人員在醫療服務過程中收受“紅包”、通過開具處方收受藥商回扣或提成等違規違法行為，以及在藥品耗材購銷領域的商業賄賂行為，做到發現一起，查處一起，決不手軟。要注重發揮案件查辦的治本功能，剖析研究案件特點，從體制機制上解決制約反腐敗向縱深發展的深層次問題。

三、落實“兩個責任”，努力開創黨風廉政建設新局面

落實“兩個責任”是履行黨章賦予職責的根本要求，直接關系黨風廉政建設成效。各級黨組織都要牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，更加自覺肩負起從嚴治黨管黨的政治責任和領導責任。單位主要負責同志要認真履行第一責任人職責，守好“主陣地”，管好“自家人”，種好“責任田”，真正把黨風廉政建設和反腐敗工作視為主責，放在心上、扛在肩上、抓在手上。班子其他成員要根據工作分工，切實履行好“一崗雙責”，把業務工作與反腐倡廉工作緊密結合起來，使之相互促進、相得益彰。要旗幟鮮明地支持紀檢監察部門履行監督執紀問責職能，以“零容忍”態度懲治腐敗，抓住第一個打破“窗戶”的人，堅持有案必查、一查到底、違紀必究的原則，持續加大對違紀違法行為的打擊力度，堅決維護黨紀政紀的嚴肅性，努力營造風清氣正的發展環境。

各級紀檢監察部門要切實履行監督責任，認真落實上級各項要求，轉職能、轉方式、轉作風，始終堅持主動站位，敢于動真碰硬。要切實加強紀檢干部隊伍建設。剛才，海燕同志在報告中指出，全系統仍然有5個單位沒按要求設置監察機構，不少單位人員配備都是半路出家，對紀檢監察工作是“門外漢”，這也是黨風廉政建設的“短板”。近期，局紀檢組將開展業務培訓，這很好，局黨委辦要全力配合。不懂不可怕，關鍵是要學習，培訓要達到最佳效果。還沒有設置監察機構的單位要盡快想辦法解決。希望全系統紀檢監察部門要在協助黨組（委）抓好黨風廉政建設的同時，進一步加強自身建設，健全完善自我監督機制，勇于擔當、敢于較真、勤于溝通，充分履行好監督職責。廣大紀檢監察干部要牢記職責使命，守土有責、守土盡責、守土負責，心存敬畏、勤于自省、慎獨慎微，主動加強黨性修養，自覺遵守黨紀國法，以實際行動做黨的忠誠衛士，做服務群眾的楷模。

同志們，新形式、新常態、新任務，給全系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作提出了新的更高要求。希望全系統黨員干部以高度的政治責任感和歷史使命感，認真貫徹上級黨組織關于黨風廉政建設的工作部署和這次會議精神，凝心聚力，振奮精神，務實創新，主動作為，扎實做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，全力推動從嚴治黨各項任務落實，以向善向上的清風正氣，匯聚全系統的強大正能量，為建設衛生強市、打造健康xx做出新貢獻！