第一篇：XX年全市衛生計生行業黨建暨黨風廉政建設工作會議講話稿

XX年全市衛生計生行業黨建暨黨風廉政建設工作會議講話稿

同志們：

今天，我們召開XX年全市衛生計生行業黨建暨黨風廉政建設工作會議，主要任務是總結XX年衛生計生行業黨建工作，安排部署XX年工作任務。剛才，直屬各單位黨委（黨總支、黨支部）書記分別作了黨建工作年度報告，茂林書記代表市紀委駐衛計委紀檢組通報了XX年執紀監督工作情況，總結工作客觀、實際，部署工作全面、可行，我完全同意。

總體看來，XX年，全市衛生計生行各級黨組織能夠認真貫徹中央、自治區黨委和市委關于從嚴治黨的決策部署，自覺強化管黨治黨意識，推動行業黨建和黨風廉政建設取得了新進展。主要體現在以下幾個方面：一是明確工作重點，落實工作責任。委黨組班子成員認真履行“一崗雙責”，召開黨建工作專題會議，研究部署系統黨建工作，并制定下發了基層黨建工作考核細則，將黨建工作與業務工作同安排、同部署。層層簽訂黨風廉政建設責任書，按照“誰分管，誰負責”的原則對各單位執行黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核。各基層黨組織嚴格落實黨建和黨風廉政建設責任，確保了各項工作的有序推進。二是加強組織建設，增強組織戰斗力和凝聚力。成立并健全了衛計委機關黨委，配齊書記和專職副書記，整合基層黨支部，配齊配強黨務工作者，全面完成基層黨組織設置工作，理順了衛計系統的黨建工作格局，增強了黨組織的戰斗力和凝聚力。三是強化學習教育，提升思想政治理論水平。扎實開展“兩學一做”學習教育，嚴格落實“三會一課”和“六個一”學習制度，細化學習安排，定期開展研討交流，不斷健全學習制度，完善學習機制。把中心組學習、黨支部學習與“兩學一做”學習教育相結合，組織集中學習教育50余次，各單位領導、黨支部書記、普通黨員共講黨課112次。編輯印發《衛計系統“兩學一做”學習手冊》，方便大家隨學隨用，切實將學習教育抓在平常，融入經常。四是夯實工作基礎，積極落實基層黨建重點任務。積極推進黨員組織關系集中排查、違紀違法專項排查、黨費收繳專項檢查、基層黨組織按期換屆、社會組織黨的組織和工作覆蓋等基層黨建重點工作任務的開展。將3名長期未與黨組織聯系的“口袋”黨員清除出黨，完成了XX年以來行業黨員欠繳黨費的收繳和上繳工作，完成了1個基層黨委、2個黨總支、5個黨支部的換屆工作。嚴肅黨內政治生活，建立完善基層黨支部“三會一課”、“六個一”學習制度、民主生活會、黨員教育與管理、黨費收繳管理等黨內常規性制度，各基層黨組織修訂完善各類制度62項，基層黨建工作逐步走上了制度化、規范化軌道。五是不斷創新學習方式，豐富活動載體。積極倡導“指尖上”閱讀，開設“衛計先鋒”微信平臺，定期發布“兩學一做”必學篇目，增強學習教育的針對性和實效性。組織開展“三好一滿意”、“三比三促一爭當”和“三亮三比三評”等主題活動；舉辦“大美仁醫、天使情懷”主題攝影展；開展先進典型事跡巡講、道德講堂，舉辦烏海見義勇為“獨臂大俠”事跡報告會；5.12護士節期間，開展“十佳醫生、十佳護士、十佳公共衛士”和優秀護士評選表彰活動，充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。六是加強黨風廉政建設，樹立行業良好形象。抓好領導干部廉潔自律工作，嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度、“三重一大”議事決策制度及中央八項規定、自治區28項配套規定和市委相關規定。加強對重點領域和關鍵環節的監督，建立了廉政風險防控機制，對各部門、各環節、各崗位的廉政風險點進行梳理。對98人開展“一對

一、面對面”廉政談話。開展合理檢查、合理用藥、合理治療、規范收費專項督查，對全市公立醫院門診處方開展集中檢查并對“大處方”進行通報。落實行業行風建設“九不準”，開展醫療服務質量第三方調查，全市醫療機構開展住院患者和醫生簽不送不收紅包承諾活動。七是圍繞中心工作抓黨建，推動全市衛計工作跨越發展。委黨組始終注重發揮各級黨組織的核心作用，特別是在堅定不移地推動醫療衛生體制改革中，明確方向，把握大局，強力推動，積極以黨建促發展，為圓滿完成各項任務提供了有力的組織保證。國務院醫改辦去年對我市的醫改工作進行中期評估，在100個試點城市中我市排名18位，得到了國家衛計委體改司的充分肯定，我市改革先進經驗被國務院醫改簡報刊登。基本公共衛生工作代表自治區接受國家考核，在二十個省市中名列第四。市人民醫院被評為自治區三級乙等醫院，市蒙中醫院正式掛牌成為自治區醫科大學教學實習醫院，市婦幼保健院建成自治區西部首家輔助生殖技術中心，并榮獲“最美婦幼天使”典型集體及“全國百家優秀愛嬰醫院”榮譽稱號；我市連續七次獲得“全國無償獻血先進市”稱號，也是全區唯一連續15年獲此榮譽的盟市，真正實現了黨建工作與業務工作的有機結合、相互融合，做到了兩手抓、兩手硬、兩促進。在此,我代表委領導班子,向全市衛計行業廣大黨員干部、全體黨務工作者表示衷心感謝!

在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市衛計行業的黨建工作還存在著不少問題。在今年年初召開的全市黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會上，史萬鈞書記給我們指出兩條問題：一是醫院領導重業務輕黨建的思想比較突出，黨建工作與業務工作“兩張皮”，抓黨建工作流于形式；二是黨內組織生活缺少創新意識和手段，對黨員的吸引力和凝聚力不夠。史書記所指出的問題實事求是、客觀準確、切中要害，請大家務必盡快制定方案，抓緊整改。同時，從黨建工作實際情況來看，一些直屬單位的基層黨組織對自身承擔的管黨治黨職責認識不清，對黨建工作重視不夠，履行從嚴治黨職責不足，從嚴治黨還沒有嚴到份上；有的黨組織書記對黨建工作的特點和規律研究不夠、把握不準，沒有找準黨建工作與業務工作的契合點，有的黨組織存在黨建工作表面化、形式化的現象。有的黨組織書記該管的事情管的不到位，該做的工作做得不扎實，有的黨組織書記對業務工作投入的精力多，對黨建工作抓的不夠深、不夠細。黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮的不充分，等等。這些問題，嚴重制約著衛計行業黨建工作的扎實開展，進而影響到我市整個衛生計生事業的發展！各級黨組織一定要高度重視，進一步強化措施，下大力氣加以解決。

XX年，我們將迎來黨的十九大和自治區成立70周年，也是我們行業黨工委全面開展工作的第一年，做好今年行業黨建工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記系列重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，從嚴從實推進“兩學一做”學習教育，以落實《中國共產黨黨內監督條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為抓手，以迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹黨的十九大精神為主線，以嚴肅黨內政治生活和強化黨內監督為重點，充分發揮行業黨工委的戰斗堡壘作用，切實加強全市衛計行業黨的思想、組織、作風、廉政和制度建設，為促進醫改和推動全市衛計事業健康科學發展，提供堅強的保障。

關于今年的黨建和黨風廉政建設工作要點，已經書面印發給大家，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的黨建和黨風廉政建設工作，講四點意見：

一、統一思想，提高認識，全面開創衛生計生事業新局面

從中央層面來看，黨的十八大特別是十八屆六中全會召開后，以習近平同志為核心的黨中央以加強作風建設、廉政建設為牽引，堅持思想建黨與制度治黨相結合，堅持集中性教育與經常性工作一起抓，著力解決管黨治黨失之于寬、松、軟的問題，嚴出了新的氣象、嚴出了黨的威信。黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，發出了全面從嚴治黨的最強音。加強基層黨建是落實全面從嚴治黨的重要舉措，是夯實黨的執政基礎的必然要求，是全面建成小康社會的有力保障。我們衛生計生行業各級黨組織是黨的基層組織建設的重要領域，加強和改進衛生計生行業黨建工作，是黨的基層組織建設的重要任務。從我市來看，市委高度重視衛生計生行業黨建工作，特別是今年3月1日，專門召開了市衛生計生行業黨工委成立大會，這標志著我市衛生計生行業黨建工作進入到了新階段、上升到了新高度。從衛計黨建實際來看，我市共有醫療衛生機構310個，衛生技術人員4554人，點多、面廣、體量大，黨員構成復雜。同時，我們衛生計生工作直接關系著全市民生、社會事業的發展，直接關系著全市55萬人的衛生與健康，甚至是生命財產。正如李紀恒書記在全區衛生與健康大會講的一樣，一些部門是要害部門，衛生計生是要命部門，就是強調我們工作的重要性和特殊性。當前，我們醫改工作已進入攻堅階段，還有很多難啃的“硬骨頭”，醫療衛生事業發展與市委、政府提出的打造自治區西部區域中心還有很大差距，可以說任務重，責任大。在這種背景下，我們更要清醒地認識到黨建工作的重要性，更要清醒地認識到市委成立衛生計生行業黨工委對我們加強黨建工作、推動衛生計生事業持續健康發展的重大意義。

大家一定要認清形勢，統一思想，提高認識，以行業黨工委成立為契機，把黨建工作擺上重要議事日程，嚴格落實各級黨組織的主體責任，做到年初有方案、年中有檢查、年終有總結、全程有督查；各級黨組織書記要親自抓、親自管，用更多的時間和精力研究黨建工作，做到思想高度重視、工作常抓不懈、水平不斷提升。行業黨工委將組建專門的黨建調研督導小組，對各級黨組織書記抓黨建工作進行巡回督查，真正把全面從嚴治黨的責任壓緊、壓實，落到實處。

二、牢記宗旨，爭做先鋒，充分發揮衛生計生行業基層黨組織的戰斗堡壘作用

政治功能是基層黨組織的本質屬性，服務功能是基層黨組織的工作著力點和根本落腳點。做好新形勢下的基層黨建工作，必須堅持兩手抓、兩手硬，推動二者同促進、共發展。抓好衛生計生行業基層黨建，關鍵是要強化政治功能，注重政治引領，嚴格組織生活、嚴明組織紀律，使基層黨組織充分發揮應有作用，堅持不懈用科學理論武裝行業內廣大黨員干部，深入學習總書記系列重要講話精神，引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，在重大任務和困難考驗面前，能夠沖的上來、頂的上去，讓基層黨組織成為落實黨的路線方針政策和各項工作任務的堅強戰斗堡壘。在強化政治功能的同時，要在服務群眾上彰顯作為。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，尤其我們衛生計生行業，更是為群眾服務的排頭兵，各級黨組織要以“服務好、質量好、醫德好，群眾滿意”的“三好一滿意”為目標，繼續開展“三比三促一爭當”（比服務、比技術、比創新，促作風轉變、促質量提升、促改革發展，爭當優秀共產黨員）和“三亮三比三評”（亮標準、亮身份、亮承諾；比技能、比作風、比業績；領導點評、黨員互評、群眾評議）活動，不斷強化基層服務型黨組織建設，拓寬黨組織發揮作用的有效途徑，不斷提高服務能力和水平，積極教育引導廣大醫務工作者提高廉潔行醫、文明行醫的自覺性，著力解決好醫務人員在醫德醫風方面存在的突出問題，著力解決好群眾反映的熱點和難點問題，增進人民群眾對衛生計生行業的認可度和滿意度。

三、加大力度，夯實基礎，不斷提高衛生計生行業黨建工作水平

總書記多次強調黨要管黨才能管好黨，從嚴治黨才能治好黨，必須把黨要管黨、從嚴治黨方針貫徹到抓基層、打基礎中去。全市衛生計生行業有6個黨委、4個黨總支和60個黨支部，全部是基層黨組織，嚴肅黨內政治生活，落實從嚴治黨，重點在基層黨組織、難點也在基層黨組織。

一要強化理論武裝。《準則》指出，“堅定理想信念，是開展黨內政治生活的首要任務。”、“堅定理想信念，必須加強學習。”強化黨員的理論武裝，主要靠衛生計生行業各級黨委和黨總支，特別是黨支部。各級基層黨組織要持續抓好習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記系列重要講話、治國理政新理念新思想新戰略、總書記考察內蒙古重要講話精神和自治區第十次黨代會，我市第七次黨代會，市委七屆二次全會精神的學習教育。要堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持全面學和專題學相結合、反復學和跟進學相結合、集體研討和個人自學相結合，同時把理論學習成果轉化為謀劃衛生計生事業發展的具體思路、推進衛生計生工作的具體舉措、破解衛生計生問題的方式方法，要轉化為工作成效、工作業績、工作亮點。

二要嚴明黨的政治紀律和政治規矩。政治紀律和政治規矩，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的戰斗力的根本保障，是新時代加強黨的建設的首要著力點。對衛生計生行業各級黨組織和廣大黨員而言，遵守政治紀律和政治權威就是要始終堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，要時刻繃緊紀律規矩這根弦，嚴于律己、率先垂范，自覺按紀律、按規矩辦事，特別是關于衛生計生工作的各項重要部署，要切實把握好政治導向，把講政治、守規矩體現到衛生計生工作中去。

三要加強黨建隊伍工作力量。加強黨的執政能力建設，必須堅持以建設高素質干部隊伍為關鍵。基層黨務干部是黨的工作的組織者和實施者，是黨的工作和戰斗力的基礎。大力加強基層黨務干部隊伍建設，提高基層黨務干部隊伍整體素質，是加強黨的先進性建設和執政能力建設，做好黨建工作的重要基礎和關鍵。今年，衛生計生行業黨建工作面臨新的形勢任務，各級黨組織必須要把隊伍建設擺在重要位置抓緊抓好。要著力加強黨組織書記隊伍建設，堅持高標準、嚴要求，切實把那些守信念、講奉獻、重品行、懂技術、會管理、善協調，既熱愛黨務工作又熟悉群眾工作的黨員選拔到黨組織書記崗位上來。要著力加強黨務工作者隊伍建設，配齊配強黨務工作力量，不斷加強教育培訓，健全完善激勵保障機制，讓他們干事有平臺、待遇有保障、干好有發展。

四要嚴格黨的組織生活制度。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。黨的組織生活隨意化、平淡化、庸俗化的問題或多或少地在衛生計生行業各級基層黨組織中存在，比如黨支部的“三會一課”制度，經常是緊一陣松一陣，上面盯就緊，一但沒人盯，就松了，缺乏自覺性和主動性。XX年，要在行業黨工委成立的基礎上，以支部為單位落實談心談話制度、民主評議黨員制度和組織生活制度，實行支部“三會一課”定期報告制，并將其納入年底黨建考核。要落實各單位領導班子以普通黨員身份參加本支部組織生活會制度，落實黨員干部按照規定程序向組織請示報告制度。

四、加強領導，落實責任，全面推進從嚴治黨落地生根

推進全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導。各級黨組織要堅定不移落實“兩個責任”，持之以恒整治“四風”，嚴格監督執紀問責，深入開展專項治理，不斷提高衛生計生行業黨風廉政建設工作水平。

一要發揮委黨組在黨內監督的主體責任。《中國共產黨監督條例》明確指出，“黨委（黨組）在黨內監督中負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。”這就明確說明，對衛生計生行業的黨內監督負主體責任的是委黨組，我是第一責任人，其他黨組成員負分管范圍的監督職責。委黨組和黨組成員要徹底打破“黨內監督是紀檢部門的責任”的慣性思維，要自覺擔負起黨內監督的法定職責、政治職責，為衛生計生行業各單位黨組織擔負本單位黨內監督職責做好示范、帶好頭。我們委黨組成員，包括我在內，要以身作則，凡是要求各級黨組織和廣大黨員做到的，我們必須首先做到；凡是上級要求落實的方針政策，我們必須首先執行；凡是黨章、黨規規定的紀律，我們必須首先遵守。

在此，我再強調一下，市紀委在今年3月份專門印發了《烏海市集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題工作方案》的通知，將我們衛計行業列為了重點監督對象,我們也制定了自己的工作方案，剛才已在大會上作了宣讀，大家會后要認真領會，積極部署安排。我們要通過專項整治工作，排查一批問題線索、查辦一批典型案件、解決一批突出問題、出臺一批制度規范，確保群眾反映強烈的衛生計生方面的突出問題得到有效解決。各區、各直屬單位要高度重視此次專項整治工作，明確第一責任人，對排查、整治不到位、工作走過場，嚴重腐敗問題不報告、不查處或者查處不力，以及發生系統性、區域性腐敗問題的，將嚴肅追究黨委的主體責任、紀檢組織的監督責任。同志們，火車跑的快，全靠車頭帶，只有我們委黨組成員發揮好了模范帶頭作用，我們衛生計生行業才能形成上下一心、齊抓共管的工作格局。

二要發揮紀檢組黨內監督的專責職能。派駐紀檢組和機關紀委要實現從“專門機關”到“專責機關”的轉變，同時要厘清各自職責、落實各自職責。派駐紀檢組要嚴把職責定位，聚焦主責主業，持續深化“三轉”，切實履行好監督執紀問責職責。要加強對各級黨組織貫徹黨的路線方針政策情況的監督檢查，聚焦政治紀律、組織紀律、廉潔紀律，推動紅臉出汗常態化。要嚴把干部選拔任用關，本著對黨的事業高度負責的態度，及時核查掌握的反映黨員干部問題線索，實事求是評價干部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

三要發揮黨的基層組織和黨員在黨內監督的職責。在落實黨組的監督主體責任和紀檢部門的專責監督責任的基礎上，我們還要充分發揮黨的各級基層黨組織和廣大黨員的黨內監督力量。我們整個行業現在有70個基層黨組織和938名黨員，如果大家的監督作用都能發揮出來，那監督的天眼將無處不在，大家要自覺踐行忠誠干凈擔當的要求，要敢于向一切弱化先進、損害純潔性的問題亮劍，敢于同一切破壞黨的領導、損害黨的肌體的行為斗爭，自覺做維護中央權威、維護黨的紀律的忠誠衛士。

同志們，做好衛生計生行業黨建工作，任務艱巨、責任重大。我們各級黨組織和廣大共產黨員，特別是各級黨員領導干部和黨務工作者要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，銳意進取、艱苦奮斗、腳踏實地、真抓實干，努力開創衛生計生行業黨建工作新局面，以優異的成績慶祝自治區成立70周年、迎接黨的十九大勝利召開！

第二篇：XX年全市衛生計生暨黨風廉政建設工作會議講話稿

XX年全市衛生計生暨黨風廉政建設工作

會議講話稿

同志們：

今天我們召開XX年衛生計生暨黨風廉政建設工作會議，主要任務是貫徹落實全國和全省衛生與健康大會以及省市“兩會”精神，進一步明確目標任務，靠實工作責任，全面推進XX年衛生計生工作。剛才，市衛計委副主任李玉堂同志全面總結了XX衛生計生暨黨風廉政建設工作，并對今年的工作進行了全面的安排部署，會議還簽訂了XX年衛生計生系統綜合目標管理責任書，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。

下面，就進一步做好今年衛生計生各項工作，我再講三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好衛生計生工作的責任感和緊迫感

XX年，全市衛生計生系統認真落實市委、市政府及省衛計委的決策部署，突出重點，創新特色，不斷深化醫藥衛生體制改革，提升醫療服務質量，努力讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病；深入推進健康促進模式改革，推動衛生工作向健康管理轉變；注重發展中醫藥事業，中醫特色得到有效發揮；加強疾病預防工作，推動基本公共衛生服務均等化，公共衛生體系基本建成，重大疾病得到有效控制；全面實施兩孩政策，統籌解決人口問題，出生人口素質不斷提高，衛生計生各項工作取得新成效，并呈現諸多亮點，有的工作走在了全省前列，得到了省衛計委的肯定，在保障全市經濟社會發展中發揮了重要作用。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、科學決策的結果，也是全市衛生計生系統廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結果。借此機會，我代表市政府，向全市衛生計生系統廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市衛生計生工作還面臨著一些困難和問題，主要表現在：醫療衛生基礎條件和服務水平與人民群眾的需求還不相適應，應對突發公共衛生事件和重大疾病疫情的能力還不足；公立醫院收支矛盾突出、改革推進難度較大；衛生人才結構不合理，基層衛生人才隊伍不穩定；醫患糾紛時有發生，加強醫療質量管理和構建和諧醫患關系的任務還很艱巨等等。這些困難和問題我們一定要認真研究和思考，在今后的工作中逐步加以解決。

去年以來，從中央到省上，都高規格的召開衛生與健康大會，總書記在全國衛生與健康大會上作了重要講話，省委書記王三運同志對衛生計生工作作出專門的批示，這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，把健康中國提升為國家戰略深入推進的決心，也體現了省委、省政府堅決貫徹落實中央決策部署、強力推進健康甘肅建設的堅定信心，加快推進衛生與健康工作已經成為全社會的廣泛共識。隨著省委、省政府《關于全面推進甘肅省衛生與健康事業發展的意見》、《“健康甘肅2030”規劃》、《深入開展大健康產業行動計劃實施方案》等一系列利好政策的制定實施，各級政府對衛生與健康工作的支持和投入力度不斷加大，衛生與健康工作的發展后勁持續增強，全市衛生計生系統迎來了凝聚合力、加快發展的新機遇。全市各級衛生計生系統廣大干部職工一定要認清形勢，把握機遇，攻堅克難，用改革的思維、發展的眼光、有效的舉措全力推動衛生計生事業健康快速發展。

二、突出重點，攻堅克難，著力推進衛生計生事業全面發展

XX年，全市衛生計生工作要全面貫徹落實全國、全省衛生與健康大會和市委八屆二次全委（擴大）會議暨全市經濟工作會議精神，以健康金昌建設為主線，抓住公立醫院綜合改革、醫保支付、藥品供應、分級診療等重點，大力發展健康產業，統籌推進公共衛生、疾病防控、生育服務管理、中醫藥和健康產業發展等各項事業。

（一）統籌推動“三醫”聯動，在深化醫改關鍵環節上取得新突破。醫改目前已進入鞏固成果和攻堅克難的關鍵性階段，全市各級衛生計生部門要抓住重點難點，完善細化政策措施，統籌推進醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動，讓公立醫院回歸公益性質、醫生回歸看病角色、藥品回歸治病功能，讓人民群眾享有公平可及的健康服務和改革紅利。一要加快推進公立醫院改革。重點在補償機制創新、管理機制改革、人員編制管理改革、行業薪酬制度設計、醫療服務質量提升、醫療費用控制等方面下功夫。要注重以病人為中心，優化服務流程，規范醫療行為，改善群眾就醫環境。通過深化改革，調動廣大醫務人員的積極性，使醫務人員獲得合理合法的待遇和社會的尊重，更好的服務于群眾健康。二要加快推進分級診療工作。全市各級衛生計生部門要加強政策引導，健全完善以強基層為重點的分級診療服務體系，推動醫療衛生工作重心下沉、資源下沉、人才下沉，形成基層首診、雙向轉診、上下聯動、急慢分治的合理就醫秩序。要在堅持基層首診的基礎上，強化縣級重點專科建設，提升基層醫療服務能力，大力推進家庭醫生簽約服務，讓群眾感受到基層首診的優越性。三要深化全民基本醫保制度改革。進一步完善基本醫保、大病保險、醫療救助政策機制，將社會醫療救助關口前移，用足用好醫療救助資金，鼓勵開展多種形式的大病醫療補充保險，最大限度地緩解因病致貧返貧現象的發生。要加快醫保支付方式改革，完善按病種、床日、人頭和疾病診斷相關組付費等復合型支付方式。四要深化藥品和醫用耗材供應保障體制改革。要進一步健全完善藥品耗材集中招標采購制度，加快實行從藥品生產企業到流動企業開一次票和從流通企業到醫療機構開一次票的藥品流通“兩票制”，深入治理醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風。

（二）大力發展健康產業，在健康促進改革上取得新進展。我們要搶抓國家和省上大力發展健康產業的重大機遇，以創新的理念培育發展健康產業新業態，推進健康促進模式改革。一要推動醫療與養老融合。要創新制度建設，著力解決好醫療機構養老床位補助、養老機構醫保報銷、醫養結合機構準入等問題，推動基層醫療機構為老年人家庭提供家庭醫生簽約服務，支持養老機構開展康復護理、老年病和臨終關懷服務。二要推動中醫藥與健康產業融合。全市衛生計生部門要充分發揮行業優勢，配合有關部門大力推廣藥膳、藥菜兩用蔬菜種植、中醫藥養生旅游、中醫藥文化、醫養結合等健康產業發展，利用中醫藥治未病優勢滿足群眾多元化的健康需求。三要大力推進健康促進。開展公共政策和重大工程項目等健康影響評價評估，重點職業病、放射衛生、飲用水水質和空氣污染對健康影響監測的覆蓋率要達到國家要求。推進健康生活方式促進行動，強化每個人都是自己健康第一責任人的意識。

（三）堅持預防為主的方針，在公共衛生服務質量上取得新跨越。我市公共衛生服務工作雖然做得比較扎實，但當前疾病預防控制形勢仍然不容樂觀，一些傳統傳染病發病率仍較高，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴重疾病的患病人數也呈上升趨勢。因此，我們一定要堅持預防為主的衛生工作方針，切實做好公共衛生工作。全市各級衛生計生部門要加強對基本公共衛生項目和重大公共衛生項目實施情況的督導考核和培訓指導，同時配合財政部門做好資金監管。要在落實好公共衛生服務項目的基礎上，進一步建立完善疾病譜分析制度，對發現的主要健康危險因素，提前介入，及早干預。要認真做好防治艾滋病、肺結核等重大傳染性疾病的健康知識普及和教育促進活動，對高血壓、糖尿病等慢性病上升勢頭要給予高度重視，做好防治宣傳工作。倡導文明健康的生活方式和良好的飲食習慣，加強健康教育和疾病預防。

（四）加強醫療機構管理，在醫療衛生服務水平上取得新提升。醫療質量就是醫院管理的生命線，各級醫療機構要始終把患者利益、社會效益放在第一位，全面推行便民惠民措施，圍繞改善病人就醫感受和就醫環境，創新醫院運行機制和管理體制，推動科學化、精細化管理，增強服務能力。要通過優化診療流程，規范診療行為，同級醫療機構檢查結果互認、縮短病人等候時間等多種辦法，為群眾看病提供便利。同時，要進一步加強內部管理，嚴格遵守工作程序，提升工作效率，強化核心制度落實，規范醫療機構和醫務人員的執業行為，逐步調動醫務人員積極性，促進醫療服務和質量的全面改善和提升，有效防控醫療糾紛發生，切實維護衛生系統穩定。醫療服務優化民生行動的一項重點工作是要抓好衛生重點建設項目，縣、區中醫院遷建項目年底主體完工，市中心醫院住院部綜合樓、市人民醫院和市第一人民醫院遷建等項目年底建成投入使用，各項目單位要將項目建設放到重要位置上，切實抓緊抓好，確保如期完成建設任務，為患者提供良好的就醫環境。

（五）圍繞人口協調發展，在生育服務管理上取得新改進。一是夯實計劃生育基層基礎，完善計劃生育目標管理責任制，堅持計劃生育基本國策，加強政策宣傳，積極構建鼓勵按政策生育的制度體系和社會環境。健全生育登記服務制度，推進“一次登記、全程服務”，不斷優化辦事程序，推行網上辦事，加強出生人口統計監測，科學研判出生人口變動趨勢，確保完成人口和計劃生育約束性責任指標。二是提升計劃生育家庭發展能力，強化計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助、一次性獎勵工作質量，推動幸福家庭創建、出生人口性別比綜合治理工作深入健康發展。三是加強流動人口服務管理，加強流動人口服務體系建設，做好農村留守兒童關愛活動，開展以新生代農民工、流動育齡婦女、流動學齡兒童為重點的流動人口健康教育及促進行動，促進流動人口基本公共衛生計生服務均等化。四是全面改善婦幼健康服務。加強婦幼健康服務體系建設,強化危重孕產婦和新生兒救治能力，推廣使用母子健康手冊，加強生育全程基本醫療保健服務。

三、強化意識，提升能力，努力形成推動衛生計生事業發展的合力

今年的衛生計生工作任務已經明確，全市衛生計生系統廣大干部職工必須振奮精神，積極作為，真抓實干，努力推動衛生計生各項目標任務的落實。

（一）增強大局意識，提升工作的推動力。習總書記強調“沒有全民健康，就沒有全面小康”，衛生與健康事業是一項重大的民生工程，全市衛生計生系統要從全局和戰略的高度，切實增強大局意識，把思想和行動統一到中央和省委決策部署上來，始終把人民健康放在優先發展的戰略地位，堅持正確的工作方針，堅持基本醫療衛生事業的公益性，堅持提高醫療衛生服務質量和水平，提升工作的推動力，動員和依靠各方面的力量解決主要問題，從而有效推進衛生計生工作。

（二）增強責任意識，提升工作的執行力。全市衛生計生系統各單位主要領導要肩負起抓落實第一責任人的職責，分管領導要各負其責，協調配合，抓好具體落實。要建立有效的問責問效機制，堅持目標管理，對各項重點工作，逐項細化量化，層層分解任務，不斷強化工作督查，嚴格兌現獎懲，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保按時保質保量完成各項工作任務。

（三）增強爭先意識，提升工作的創新力。要牢固樹立創新發展理念，堅持全面推進與重點突破相結合。要始終堅持問題導向，增強憂患意識，找出影響制約衛生計生事業發展和醫藥衛生體制改革的根本問題、瓶頸問題和短板問題，問計于基層，問計于群眾，用符合實情、群眾接受和擁護的辦法破解難題，突破瓶頸制約和常規束縛，探索新形勢下做好衛生計生工作的新辦法、新路子，努力開創我市衛生計生工作的新局面。

（四）增強廉潔意識，提升工作的公信力。要強化廉政建設主體責任和“一崗雙責”，各級衛生計生部門領導干部特別是主要領導，要切實履行好廉政建設的“第一責任”，堅持“兩手抓、兩手硬，雙促進、雙落實”，對本系統本單位的廉政建設負起總責，常抓不懈，對規劃財務、招標采購、行政執法等各個環節，完善廉政風險防控措施，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的機制。要嚴格執行中央“八項規定”、省委“雙十條”規定，加強全市衛生計生系統作風建設，努力打造衛生計生計生系統廉潔高效、風清氣正、為民利民的良好風尚。

同志們，衛生計生事業關系人民群眾身體健康和生命安全，任務艱巨、責任重大。我們一定要搶抓機遇，振奮精神，鼓足干勁，扎實工作，為加快轉型發展、建設幸福金昌、決勝全面小康做出新的更大貢獻！

第三篇：XX年全市衛生計生系統黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議講話稿

XX年全市衛生計生系統黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議講話稿

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實中央、省和市三級紀委全會精神，以及全省衛生計生系統黨風廉政建設暨紀檢監察會議精神，回顧總結過去一年的工作，研究部署今年的工作。剛才，煒飛同志傳達了中央和省紀委全會精神；海燕同志全面總結了XX年我市衛生計生系統黨風廉政建設和紀檢監察工作，明確了今年的目標任務和工作要求，針對性、指導性和可操作性都很強。希望大家認真學習領會，聯系工作實際，抓好貫徹落實。我與班子成員簽訂責任書，接下來班子成員也要與分管的科室及單位簽訂責任書，目的就是要落實“一崗雙責”。大家都要認真對照責任書，履好職、盡到責。

XX年，全系統深入貫徹落實中央、省委和市委關于黨要管黨、從嚴治黨的一系列決策部署，主動適應黨風廉政建設新常態，緊緊圍繞衛生計生事業的改革、發展和穩定等中心工作，認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任，以“三嚴三實”專題教育活動為契機，以嚴明黨的紀律和持續糾正“四風”為重點，一手抓衛生計生事業改革發展，一手抓行業作風整治，健全和完善教育、制度、監督并重的懲防體系和廉潔風險防控機制，強化監督執紀問責，狠抓明查暗訪和案件查辦，不斷深化紀律教育和監督，有效地促進了黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展、新實效，全市衛生計生領域服務“最后一公里”的能力明顯增強，基層群眾看病就醫的獲得感顯著提升。行業作風建設成果得到了省衛生計生委及市紀委的充分肯定，是全省衛計系統唯一一個受表揚且沒有“醫鬧”的地級市。這些成績的取得，是全系統各級黨組織和廣大紀檢監察干部忠于職守、勤奮工作、共同努力的結果。在此，我代表局黨組對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，圍繞會議主題，我再強調三點意見。

一、統一思想認識，切實增強做好黨風廉政建設工作的政治自覺和行動自覺

在十八屆中央紀委六次全會上，總書記立足黨和國家事業發展戰略全局，全面總結了黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的顯著成效，明確提出當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務，深刻闡釋了全面從嚴治黨、強化黨內監督等一系列重大問題，著重強調了“兩個沒有變”和“四個自信”：黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變；全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。緊接著，省市紀委召開全會、省衛計委召開專題會議，全面貫徹落實中紀委六次全會精神，對黨風廉政建設及反腐敗工作提出了新的更高要求。

各級黨組織及領導干部都要把思想和行動統一到上級黨委關于反腐倡廉的各項決策部署上來，準確把握上級黨組織對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷，準確把握上級黨組織關于當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署要求，準確把握黨組關于推進全面從嚴治黨、強化黨內監督的精神內涵，堅持問題導向，在強化落實“兩個責任”上持續加力，在糾正“四風”問題上持之以恒，在監督執紀問責上從嚴從實，扎實推進全系統的反腐倡廉建設，為進一步凈化全市衛生計生系統內部政治生態和人文環境，實現衛生強市建設目標保駕護航。

二、服務中心工作，扎實推進黨風廉政建設與衛生計生事業改革發展的相互促進

XX年，全系統要按照中央、省、市紀委全會和省衛計委的部署要求，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，以黨章為根本遵循，以黨紀為基本準繩，以建設衛生強市為中心工作，深入推進黨風廉政建設與衛生計生事業發展的“雙豐收”。

（一）深入開展“兩學一做”教育，全面加強黨的建設。中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，明確今年要在全體黨員中開展學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員“兩學一做”學習教育。這是中央繼黨的群眾路線路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中教育活動向經常性教育延伸的一項重要舉措。各級黨組織要精心組織安排，切實把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的首要任務，盡好責、抓到位、見實效。要把思想建設放在首位，教育引導廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規，以總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入開展紀律教育活動，切實加強《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》的學習貫徹，著眼行業作風，明確基本標準，樹立行為規范，引導黨員干部牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人處事的基準和底線，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。全系統黨員領導干部要充分發揮帶頭作用，堅持以上率下，一級做給一級看，一級跟著一級干，層層立標桿、做表率，自覺按照黨員標準規范言行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。

（二）堅決糾正“四風”，著力形成作風建設新常態。黨的十八大以來，全系統通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，剎住了一些歪風邪氣，改進作風實現了良好開端，糾正“四風”取得了初步成效，“不敢為”的氛圍初步形成，群眾對衛生計生服務的滿意度有了明顯提升。但是，必須看到，行業作風建設任務依然十分繁重，收受“紅包”、開“大處方”、吃“回扣”、過渡醫療等社會關注的熱點問題，還沒有從根本上得到徹底解決。去年，全系統受到黨紀處分12人、政紀處分23人。因此，大家必須牢記，作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。各級黨組織必須持之以恒貫徹落實中央八項規定、中紀委一系列禁令，常抓常緊、久久為功。要在堅持中深化、在深化中堅持，建立健全作風建設的常態化制度，形成長效機制。要進一步鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，堅決防止“四風”問題反彈回潮。要注重從思想根源入手，引導全體黨員加強自身修養，自覺踐行“三嚴三實”，大力弘揚中華民族優秀傳統文化，培養高尚道德情操，真正筑牢抵御“四風”侵蝕的“防火墻”。要按照總書記的要求，重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風，在管好自身的同時，嚴格教育身邊人，真正做到廉潔修身、廉潔齊家。

（三）堅持扶正祛邪，筑牢反腐倡廉堅固“堤壩”。總書記強調，“只有在立根固本上下功夫，才能防止歪風邪氣近身附體”。各級黨組織要結合中心組學習、干部在線學習、反腐倡廉專題教育等，持續加強黨的宗旨意識教育、理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，培育廉潔從業道德操守，強化廉潔行為養成。要加強警示教育，用身邊事教育身邊人，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀、遵規守矩。要繼續把糾風肅紀和案件查處作為紀檢監察工作的重中之重，從群眾最期盼的事情幫起，從社會最關注的熱點做起，從黨建工作最薄弱的環節抓起，經常抓、見常態，深入抓、見實效。要切實糾正損害群眾利益的突出問題，重點查處醫務人員在醫療服務過程中收受“紅包”、通過開具處方收受藥商回扣或提成等違規違法行為，以及在藥品耗材購銷領域的商業賄賂行為，做到發現一起，查處一起，決不手軟。要注重發揮案件查辦的治本功能，剖析研究案件特點，從體制機制上解決制約反腐敗向縱深發展的深層次問題。

三、落實“兩個責任”，努力開創黨風廉政建設新局面

落實“兩個責任”是履行黨章賦予職責的根本要求，直接關系黨風廉政建設成效。各級黨組織都要牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，更加自覺肩負起從嚴治黨管黨的政治責任和領導責任。單位主要負責同志要認真履行第一責任人職責，守好“主陣地”，管好“自家人”，種好“責任田”，真正把黨風廉政建設和反腐敗工作視為主責，放在心上、扛在肩上、抓在手上。班子其他成員要根據工作分工，切實履行好“一崗雙責”，把業務工作與反腐倡廉工作緊密結合起來，使之相互促進、相得益彰。要旗幟鮮明地支持紀檢監察部門履行監督執紀問責職能，以“零容忍”態度懲治腐敗，抓住第一個打破“窗戶”的人，堅持有案必查、一查到底、違紀必究的原則，持續加大對違紀違法行為的打擊力度，堅決維護黨紀政紀的嚴肅性，努力營造風清氣正的發展環境。

各級紀檢監察部門要切實履行監督責任，認真落實上級各項要求，轉職能、轉方式、轉作風，始終堅持主動站位，敢于動真碰硬。要切實加強紀檢干部隊伍建設。剛才，海燕同志在報告中指出，全系統仍然有5個單位沒按要求設置監察機構，不少單位人員配備都是半路出家，對紀檢監察工作是“門外漢”，這也是黨風廉政建設的“短板”。近期，局紀檢組將開展業務培訓，這很好，局黨委辦要全力配合。不懂不可怕，關鍵是要學習，培訓要達到最佳效果。還沒有設置監察機構的單位要盡快想辦法解決。希望全系統紀檢監察部門要在協助黨組（委）抓好黨風廉政建設的同時，進一步加強自身建設，健全完善自我監督機制，勇于擔當、敢于較真、勤于溝通，充分履行好監督職責。廣大紀檢監察干部要牢記職責使命，守土有責、守土盡責、守土負責，心存敬畏、勤于自省、慎獨慎微，主動加強黨性修養，自覺遵守黨紀國法，以實際行動做黨的忠誠衛士，做服務群眾的楷模。

同志們，新形式、新常態、新任務，給全系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作提出了新的更高要求。希望全系統黨員干部以高度的政治責任感和歷史使命感，認真貫徹上級黨組織關于黨風廉政建設的工作部署和這次會議精神，凝心聚力，振奮精神，務實創新，主動作為，扎實做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，全力推動從嚴治黨各項任務落實，以向善向上的清風正氣，匯聚全系統的強大正能量，為建設衛生強市、打造健康xx做出新貢獻！

第四篇：2018全市衛生計生暨紀檢監察工作會議講話稿

2018全市衛生計生暨紀檢監察工作

會議講話稿

2018年，全市衛生計生系統要全面深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨的領導，堅持穩中求進工作總基調，落實新時代衛生與健康工作方針，全面推進健康xx重大戰略，聚力抓重點、強基層、補短板、優服務，突出健康扶貧重大政治任務，持續深化醫藥衛生體制改革，切實提升醫療服務質量，有效預防控制重大疾病，著力促進衛生計生融合發展，全面提升衛生計生治理能力，充分調動醫務人員積極性創造性，進一步增強人民群眾獲得感，為xx經濟社會發展提供堅強健康保障。

2018年，全市衛生計生系統要持之以恒打好健康扶貧攻堅戰，精準掌握底數、精準推動政策落實、精準實施分類救治、精準開展對口幫扶、精準推進疾病預防；要強化系統聯動，推動分級診療取得更大進展，建立健全現代醫院管理制度，深化支付方式改革，深化藥品供應保障制度改革，加強綜合監管制度建設，從嚴控制醫療費用不合理增長，持續深化綜合醫改；加大傾斜力度，加強基層服務體系建設，實行人才待遇傾斜，做實做細家庭醫生簽約服務，全面提升基層醫療機構服務能力；強化醫療服務監管，嚴格落實醫療質量安全核心制度，加強醫療廢棄物監管和處置，全面開展新一輪改善醫療服務行動計劃，全面提升綜合服務水平；深化衛生計生融合發展，抓好計生核心指標，加強婦兒能力建設，強化生育全周期服務，嚴格依法行政，持續優化生育全周期服務；強化健康源頭管控，全面加強公共衛生工作；加快全民健康信息化建設，創新智慧醫療新模式；傳承發展中醫藥事業，促進健康服務業發展；切實落實責任，確保全系統安全穩定。

全市衛生計生系統要把狠抓落實作為首要任務和第一職責，全面加強黨的建設，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續推進“兩學一做”常態化制度化，全面加強公立醫院黨建工作；要堅定不移深化改革，全力推動政策落地，按照既定的時間表、路線圖、任務書，科學把握“穩”和“進”的辯證關系，統籌推進深化醫改各項舉措；要持續從嚴正風肅紀，堅持不懈糾“四風”轉作風。

全市衛生計生系統要切實落實從嚴治黨“兩個責任”，全力以赴抓好黨風廉政和反腐敗工作，要把黨的政治建設擺在首位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導；要持之以恒糾正“四風”，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果；要堅持抓早抓小，全面加強黨的紀律建設；要加大執紀審查力度，鞏固發展反腐敗斗爭高壓態勢；要堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題，增強人民群眾就醫獲得感；要持續傳導壓力，推動全面從嚴治黨責任落到實處；要加強自身建設，提升紀檢監察干部履責擔當能力。

全市衛生計生系統要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅強領導下，不忘初心，牢記使命，銳意進取，奮力譜寫追趕超越新篇章，為建設富強人文健康新xx作出新的更大貢獻！

第五篇：2017年全市衛生計生系統黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議講話稿

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實中央、省和市三級紀委全會精神，以及全省衛生計生系統黨風廉政建設暨紀檢監察會議精神，回顧總結過去一年的工作，研究部署今年的工作。剛才，煒飛同志傳達了中央和省紀委全會精神；海燕同志全面總結了2015年我市衛生計生系統黨風廉政建設和紀檢監察工作，明確了今年的目標任務和工作要求，針對性、指導性和可操作性都很強。希望大家認真學習領會，聯系工作實際，抓好貫徹落實。我與班子成員簽訂責任書，接下來班子成員也要與分管的科室及單位簽訂責任書，目的就是要落實“一崗雙責”。大家都要認真對照責任書，履好職、盡到責。

2015年，全系統深入貫徹落實中央、省委和市委關于黨要管黨、從嚴治黨的一系列決策部署，主動適應黨風廉政建設新常態，緊緊圍繞衛生計生事業的改革、發展和穩定等中心工作，認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任，以“三嚴三實”專題教育活動為契機，以嚴明黨的紀律和持續糾正“四風”為重點，一手抓衛生計生事業改革發展，一手抓行業作風整治，健全和完善教育、制度、監督并重的懲防體系和廉潔風險防控機制，強化監督執紀問責，狠抓明查暗訪和案件查辦，不斷深化紀律教育和監督，有效地促進了黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展、新實效，全市衛生計生領域服務“最后一公里”的能力明顯增強，基層群眾看病就醫的獲得感顯著提升。行業作風建設成果得到了省衛生計生委及市紀委的充分肯定，是全省衛計系統唯一一個受表揚且沒有“醫鬧”的地級市。這些成績的取得，是全系統各級黨組織和廣大紀檢監察干部忠于職守、勤奮工作、共同努力的結果。在此，我代表局黨組對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，圍繞會議主題，我再強調三點意見。

一、統一思想認識，切實增強做好黨風廉政建設工作的政治自覺和行動自覺

在十八屆中央紀委六次全會上，總書記立足黨和國家事業發展戰略全局，全面總結了黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的顯著成效，明確提出當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務，深刻闡釋了全面從嚴治黨、強化黨內監督等一系列重大問題，著重強調了“兩個沒有變”和“四個自信”：黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變；全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。緊接著，省市紀委召開全會、省衛計委召開專題會議，全面貫徹落實中紀委六次全會精神，對黨風廉政建設及反腐敗工作提出了新的更高要求。

各級黨組織及領導干部都要把思想和行動統一到上級黨委關于反腐倡廉的各項決策部署上來，準確把握上級黨組織對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷，準確把握上級黨組織關于當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署要求，準確把握黨組關于推進全面從嚴治黨、強化黨內監督的精神內涵，堅持問題導向，在強化落實“兩個責任”上持續加力，在糾正“四風”問題上持之以恒，在監督執紀問責上從嚴從實，扎實推進全系統的反腐倡廉建設，為進一步凈化全市衛生計生系統內部政治生態和人文環境，實現衛生強市建設目標保駕護航。

二、服務中心工作，扎實推進黨風廉政建設與衛生計生事業改革發展的相互促進

2016年，全系統要按照中央、省、市紀委全會和省衛計委的部署要求，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，以黨章為根本遵循，以黨紀為基本準繩，以建設衛生強市為中心工作，深入推進黨風廉政建設與衛生計生事業發展的“雙豐收”。

（一）深入開展“兩學一做”教育，全面加強黨的建設。中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，明確今年要在全體黨員中開展學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員“兩學一做”學習教育。這是中央繼黨的群眾路線路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中教育活動向經常性教育延伸的一項重要舉措。各級黨組織要精心組織安排，切實把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的首要任務，盡好責、抓到位、見實效。要把思想建設放在首位，教育引導廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規，以總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入開展紀律教育活動，切實加強《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》的學習貫徹，著眼行業作風，明確基本標準，樹立行為規范，引導黨員干部牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人處事的基準和底線，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。全系統黨員領導干部要充分發揮帶頭作用，堅持以上率下，一級做給一級看，一級跟著一級干，層層立標桿、做表率，自覺按照黨員標準規范言行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。

（二）堅決糾正“四風”，著力形成作風建設新常態。黨的十八大以來，全系統通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，剎住了一些歪風邪氣，改進作風實現了良好開端，糾正“四風”取得了初步成效，“不敢為”的氛圍初步形成，群眾對衛生計生服務的滿意度有了明顯提升。但是，必須看到，行業作風建設任務依然十分繁重，收受“紅包”、開“大處方”、吃“回扣”、過渡醫療等社會關注的熱點問題，還沒有從根本上得到徹底解決。去年，全系統受到黨紀處分12人、政紀處分23人。因此，大家必須牢記，作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。各級黨組織必須持之以恒貫徹落實中央八項規定、中紀委一系列禁令，常抓常緊、久久為功。要在堅持中深化、在深化中堅持，建立健全作風建設的常態化制度，形成長效機制。要進一步鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，堅決防止“四風”問題反彈回潮。要注重從思想根源入手，引導全體黨員加強自身修養，自覺踐行“三嚴三實”，大力弘揚中華民族優秀傳統文化，培養高尚道德情操，真正筑牢抵御“四風”侵蝕的“防火墻”。要按照總書記的要求，重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風，在管好自身的同時，嚴格教育身邊人，真正做到廉潔修身、廉潔齊家。

（三）堅持扶正祛邪，筑牢反腐倡廉堅固“堤壩”。總書記強調，“只有在立根固本上下功夫，才能防止歪風邪氣近身附體”。各級黨組織要結合中心組學習、干部在線學習、反腐倡廉專題教育等，持續加強黨的宗旨意識教育、理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，培育廉潔從業道德操守，強化廉潔行為養成。要加強警示教育，用身邊事教育身邊人，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀、遵規守矩。要繼續把糾風肅紀和案件查處作為紀檢監察工作的重中之重，從群眾最期盼的事情幫起，從社會最關注的熱點做起，從黨建工作最薄弱的環節抓起，經常抓、見常態，深入抓、見實效。要切實糾正損害群眾利益的突出問題，重點查處醫務人員在醫療服務過程中收受“紅包”、通過開具處方收受藥商回扣或提成等違規違法行為，以及在藥品耗材購銷領域的商業賄賂行為，做到發現一起，查處一起，決不手軟。要注重發揮案件查辦的治本功能，剖析研究案件特點，從體制機制上解決制約反腐敗向縱深發展的深層次問題。

三、落實“兩個責任”，努力開創黨風廉政建設新局面

落實“兩個責任”是履行黨章賦予職責的根本要求，直接關系黨風廉政建設成效。各級黨組織都要牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，更加自覺肩負起從嚴治黨管黨的政治責任和領導責任。單位主要負責同志要認真履行第一責任人職責，守好“主陣地”，管好“自家人”，種好“責任田”，真正把黨風廉政建設和反腐敗工作視為主責，放在心上、扛在肩上、抓在手上。班子其他成員要根據工作分工，切實履行好“一崗雙責”，把業務工作與反腐倡廉工作緊密結合起來，使之相互促進、相得益彰。要旗幟鮮明地支持紀檢監察部門履行監督執紀問責職能，以“零容忍”態度懲治腐敗，抓住第一個打破“窗戶”的人，堅持有案必查、一查到底、違紀必究的原則，持續加大對違紀違法行為的打擊力度，堅決維護黨紀政紀的嚴肅性，努力營造風清氣正的發展環境。

各級紀檢監察部門要切實履行監督責任，認真落實上級各項要求，轉職能、轉方式、轉作風，始終堅持主動站位，敢于動真碰硬。要切實加強紀檢干部隊伍建設。剛才，海燕同志在報告中指出，全系統仍然有5個單位沒按要求設置監察機構，不少單位人員配備都是半路出家，對紀檢監察工作是“門外漢”，這也是黨風廉政建設的“短板”。近期，局紀檢組將開展業務培訓，這很好，局黨委辦要全力配合。不懂不可怕，關鍵是要學習，培訓要達到最佳效果。還沒有設置監察機構的單位要盡快想辦法解決。希望全系統紀檢監察部門要在協助黨組（委）抓好黨風廉政建設的同時，進一步加強自身建設，健全完善自我監督機制，勇于擔當、敢于較真、勤于溝通，充分履行好監督職責。廣大紀檢監察干部要牢記職責使命，守土有責、守土盡責、守土負責，心存敬畏、勤于自省、慎獨慎微，主動加強黨性修養，自覺遵守黨紀國法，以實際行動做黨的忠誠衛士，做服務群眾的楷模。

同志們，新形式、新常態、新任務，給全系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作提出了新的更高要求。希望全系統黨員干部以高度的政治責任感和歷史使命感，認真貫徹上級黨組織關于黨風廉政建設的工作部署和這次會議精神，凝心聚力，振奮精神，務實創新，主動作為，扎實做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，全力推動從嚴治黨各項任務落實，以向善向上的清風正氣，匯聚全系統的強大正能量，為建設衛生強市、打造健康xx做出新貢獻！