第一篇：大學(xué)XX年工作部署暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

大學(xué)XX年工作部署暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工

作會議講話稿

同志們：

一年之計在于春，一天之計在于晨。開學(xué)第四天，我們召開學(xué)校XX年工作部署暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。幾年來，學(xué)校基本上都在新學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)召開會議，簡要回顧上年工作，部署本年工作，同時對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出明確要求，對學(xué)校績效目標(biāo)考核先進集體進行表彰、授牌，有的時候還安排交流發(fā)言。會議開得很及時，很有必要。如果一開始就松松垮垮，這一年很難會有好收成。

剛才，涂文學(xué)副校長主持會議提到，今天會議應(yīng)到x人，實到x人，我聽了很高興。我連續(xù)參加了3次市黨代會，分別是第十一、十二、十三次。在1月25日剛剛結(jié)束的第十三次黨代表大會的閉幕式上，應(yīng)到代表x人，實到x人，第十三次大會到會人數(shù)在三次大會中比例最高。相比之下，我們這次大會應(yīng)到x人，實到x人，比例更高，令人欣慰。但是，我一眼看去，至少看到6個空座位。學(xué)校辦公室清點現(xiàn)場人數(shù)后發(fā)現(xiàn)確實有同志沒請假也未到會。有些到會的同志在打瞌睡，無精打采。我想到兩句話：一句是“世界上怕就怕認(rèn)真二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真”，這是毛主席說的；另一句是“前車之覆，后車之鑒”。想必大家都記得XX年11月22日上午開會時發(fā)生的事。小洞不補，大洞吃苦。講真心話，開會偶爾犯個困，雞啄米那樣“啄”一下，我們可以裝作沒看見，同志們做教學(xué)、科研、論文、家務(wù)確實很辛苦。要是長時間打瞌睡，那就是工作作風(fēng)問題了。總之，為自己和家人著想，為事業(yè)和工作著想，要養(yǎng)成好的生活規(guī)律，更要養(yǎng)成嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)。開會時，要領(lǐng)會上級精神，結(jié)合自身實際，研究落實辦法，一直打瞌睡怎么行呢？這很不好。今天我主要講三層意思，不講長話。

一、回顧XX年，取得成績不少，暴露問題也不少

總結(jié)XX年工作，學(xué)校在黨建與思想政治工作、本科教學(xué)與人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)與科研工作、隊伍建設(shè)與內(nèi)部管理、國際交流與社會服務(wù)、辦學(xué)條件與保障等6個方面都取得了不錯的成績，這里不一一贅述。成績不說跑不了，問題不說不得了。我總結(jié)了4個“最”，即最大的成績是在xx市綜合考評中連續(xù)3年立功，最大的考驗是接受了3次巡視檢查，最大的現(xiàn)狀是保持了穩(wěn)定，最大的危險是不知不覺、越滑越遠。

（一）最大的成績是連續(xù)三年立功

學(xué)校連續(xù)三年立功，來之不易，可喜可賀。我們每個人都是參與者，都做出了貢獻，都可以分享勝利果實。那么今年還要不要立功呢？當(dāng)然要。要有雄心壯志，更應(yīng)腳踏實地。說實話，去年績效考評立功懸得很。高校和科研單位這一檔有3個立功單位名額，我們排在第三。“解名盡處是孫山，賢郎更在孫山外”，xx大學(xué)剛好就是“孫山”。xx城市職業(yè)學(xué)院排第一，xx商學(xué)院第二，xx大學(xué)第三。懸，真懸。今年要咬定青山不放松，再加把勁，爭取再次立功。

（二）最大的考驗是接受了3次巡視檢查

巡視檢查其實不止3次，是5次，大的檢查是3次。分別是省委專項巡視、全省選人用人專項檢查、省教育工委履職盡責(zé)督導(dǎo)檢查、省委第一督導(dǎo)組專項檢查、省委政治巡視。我曾講過，接受巡視就像住院體檢，學(xué)校合并組建15年以來，這還是頭一回。查出問題是正常的，看問題是多還是少，病是重還是輕。在接受巡視過程中，校黨委和校紀(jì)委極其重視，當(dāng)時的提法是學(xué)校進入巡視時間。從工作來講，我們是兩手抓，兩手都要硬，一手抓服從，一手抓溝通。從初步了解的情況看，這兩手抓得都不錯。

（三）最大的現(xiàn)狀是保持了穩(wěn)定

學(xué)校的人心是穩(wěn)定的，班子是穩(wěn)定的，教學(xué)、科研、服務(wù)社會等方方面面也都是穩(wěn)定的。穩(wěn)定一方面是好事，另一方面也是壞事。穩(wěn)定比動蕩不安要好，比七拱八翹要好。壞在哪？太安逸。逆水行舟，不進則退。學(xué)校也有新的亮點，新的創(chuàng)造，新的突破。比如孫飛翔同學(xué)奪得了世界青年羽毛球錦標(biāo)賽冠軍，這個成績是他個人的天賦和努力，也有體育學(xué)院方方面面的支持。但這方面少了，太少了?？梢哉f，學(xué)校最大的現(xiàn)狀是保持了穩(wěn)定，基本上是好事，但也有一些不安的因素傳遞出來。

（四）最大的危險是不知不覺、越滑越遠

這是我要講的重點。什么叫越滑越遠呢？有3個表現(xiàn)。一是從學(xué)校到學(xué)院，從面子到里子，多項指標(biāo)沒有達到歷史最好水平，包括五星級專業(yè)滑落四星級，四星級專業(yè)滑落三星級，諸如此類，不一而足。二是沒有一種長期向上的基本態(tài)勢，總是波浪形起伏。就像種蘋果、種桃子，有大年、小年之分，收成時好時壞，起伏不定。三是無論是學(xué)校、各學(xué)院，還是某一方面的工作，沒有贏得同行足夠的尊重，其它高校對江大的看法評價不怎么樣。這里我具體列舉5條：

第一，頂天不高，立地不深。目前學(xué)校沒有太多拿得出手的可以贏得同行足夠尊重的成績。童幸生同志在崗時，多次跟我提出，教學(xué)才是最重要的。我完全同意他的觀點，在高校教書育人永遠是第一位。校長辦公會曾經(jīng)討論過，在教學(xué)方面有突出成績的教師，要不要重獎。深圳市設(shè)立了最高10萬元獎金的教學(xué)獎，xx大學(xué)也可以拿出這筆錢，也有這個胸懷和魄力。我主要擔(dān)心，設(shè)立這個獎，第一年能不能評出來？第二年能不能評出來？評出來了，拿到10萬大獎的人是不是心安理得？沒評上的人是不是心服口服？我衷心希望，如果設(shè)立這個大獎，一方面是心安理得，這個獎該我得，因為我做得很不錯，贏得了同行足夠的尊重，為個人和學(xué)校掙了足夠的面子。另一方面是心服口服，別人是比自己做得好，要向他看齊，向他學(xué)習(xí)，爭取超過他。學(xué)校十三五學(xué)科排名的目標(biāo)是進入前40%。高教所有同志說已經(jīng)進入前x%了，長期排序在x位左右，但我總感覺學(xué)校遠未達到如此程度。我初步考慮，本科教學(xué)審核評估把課堂教學(xué)、實驗室教學(xué)擺在了重中之重的位置，要有強大的激勵機制，還是要設(shè)這個重獎，我希望更多的人能拿到這個重獎。

我到學(xué)校后，給自己定了個經(jīng)常聽課的目標(biāo)，最好一周聽一次課。這里要跟同志們坦承，確實沒做到。首先個人自覺性不夠，其次學(xué)校情況特殊，沒有黨委書記，領(lǐng)導(dǎo)班子也不全，應(yīng)接不暇，分身無術(shù)。今年，我爭取兩周聽一次課，看看哪位老師能給我留下深刻印象。我聽課后得出的基本結(jié)論是“兩多一少”，學(xué)生遲到多、看手機多，認(rèn)真聽課、師生熱烈互動少，極少，希望在以后的課堂上有所改觀。

服務(wù)地方，立地也不深。為了迎接市績效綜合考評，黨委會議論出一個專版，題為xx大學(xué)助推xx國家中心城市建設(shè)七大亮點、七大貢獻。坦率地說，一方面這都是有事實依據(jù)的，都是同志們干出來的，另一方面，這也是權(quán)宜之計。張英副校長在市委黨校參加答辯的時候，這一份報紙給我們贏得了不少印象分。但實際上，我們服務(wù)地方做的還很不夠。去年，我參加由xx理工學(xué)院主辦的第七次全國十五所副省級城市綜合大學(xué)聯(lián)席會議。原先想與同仁們探討下“十三五”規(guī)劃，可惜我們的規(guī)劃暫未出臺。于是決定講服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，這方面確實做了很好的工作。但是，xx理工學(xué)院作為東道主先交流發(fā)言后，我就沒法開口了。“眼前有景道不得，崔顥題詩在上頭”。同樣，xx理工學(xué)院比我們做得好得多。

第二，執(zhí)行力打折扣，規(guī)范性也打折扣。簡單講就是“一慢二亂”。這是有事實依據(jù)的，當(dāng)然主流是好的。執(zhí)行力、規(guī)范性打折扣可以用經(jīng)費使用情況來衡量。一方面是有經(jīng)費用不出去。到了11、12月份，財務(wù)處就開始著急，錢用不出去?，F(xiàn)在管理從緊不是江大現(xiàn)象，是中國現(xiàn)象。別人的錢能用，我們?yōu)槭裁从貌怀鋈ツ?？二是?jīng)費用出去了，往往又會秋后算賬。所以，執(zhí)行力打折扣，規(guī)范性也打折扣，我們要引起深思。有一句網(wǎng)絡(luò)用語說得很好，成功的人找方法，失敗的人找理由。我們要當(dāng)成功的人，要適應(yīng)新形勢。在新形勢下，把學(xué)校的事辦得更好，這才叫擔(dān)當(dāng)，這才叫本事。老是像竇娥、祥林嫂一樣鳴冤叫屈，沒有任何意義，只能說是個失敗者。

第三，對外爭取資源不夠，對內(nèi)激發(fā)活力也不夠。對外爭取資源不夠，我作為校長要負(fù)重要責(zé)任或主要責(zé)任。在今年的民主生活會上，我做了自我批評。根據(jù)中央的一貫要求，根據(jù)全國高校思想政治工作會議精神，一個地方的黨委書記要為高校學(xué)生作形勢與政策報告。歷來有要求，這次又重申。俞正聲同志主政湖北5年，幾乎每年都到xx大學(xué)給學(xué)生們作形勢報告，并且回答學(xué)生提問。在譚仁杰同志調(diào)離xx大學(xué)，特別是在我主持學(xué)校全面工作期間，我應(yīng)該邀請市委書記在適當(dāng)?shù)臅r候給學(xué)生作報告的，但沒想到、沒做到。目前陳一新書記剛到xx，正在大張旗鼓，頭緒很多，公務(wù)繁忙。我初步定在今年上半年，專門邀請陳一新書記作報告。

過去譚書記和楊校長做了很多很好的工作，比如，與xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展共駐共建，成果累累。音樂廳建設(shè)開發(fā)區(qū)出資5000萬，三角湖綠道建設(shè)出資1800萬。當(dāng)然，三角湖綠道項目是我到學(xué)校后，與開發(fā)區(qū)共同推進落實的，開發(fā)區(qū)和xx大學(xué)以9:1出資。這樣的事還可以做。xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)胡亞波書記、彭浩主任一到任，我就給他們打電話，表示熱烈歡迎，加強聯(lián)系；積極匯報，爭取更多支持。20天之內(nèi)，他們來校調(diào)研，學(xué)校將之前共駐共建和辦學(xué)情況進行了匯報，請求支持。一是大力支持xx大學(xué)發(fā)展醫(yī)學(xué)事業(yè)，做大做強醫(yī)科板塊，同時在學(xué)校建設(shè)沌口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為沌口居民服務(wù)。二是擬在j16地塊起高樓，建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供好的載體，立足江大，面向沌口。目前，與開發(fā)區(qū)胡書記、彭主任聯(lián)席會議紀(jì)要已經(jīng)印發(fā)，對學(xué)校的需求照單全收，下一步就要跟蹤督辦。對內(nèi)激發(fā)活力不夠，我們還是有些懈怠，內(nèi)部活力沒有充分迸發(fā)出來。我剛到校召開了一次青年骨干教師座談會，聽了交流發(fā)言后很受刺激。有的老師說，在國內(nèi)外高校讀書、工作的時候，晚上圖書館尤其實驗室燈火通明，到了江大卻是黑燈瞎火。這是個極其不良的信號。

第四，大師不夠響亮，大樓不夠漂亮。有人開玩笑說，xx大學(xué)有“四大名嘴”，xx大學(xué)也有“四大名嘴”。我們的帶有玩笑性質(zhì)，xx大學(xué)的主要是立足本職的，讓同行特別佩服、敬重。學(xué)校有14位二級教授，很不容易。最近，陳一新書記來了之后，想了解xx城市史，想了解xx城市演變、功能提升的過程，涂文學(xué)副校長接受了采訪，電視臺也播了，長江日報也報道了一整版，影響很好。像涂文學(xué)副校長這樣的專家、學(xué)者，我們還是少了。我聽過一種說法，有些同志評上了教授以后，就刀槍入庫、馬放南山了，這很不好。要活到老，學(xué)到老，拼搏到老；要利用有限的時間，使江大的事業(yè)發(fā)展，使自己的人生變得更有意義；要有這種想法，要有這樣的世界觀、人生觀、價值觀；要融化在血液里，落實在行動上，要做大事。對于學(xué)校引進的人才，有些人不服氣，那你也可以努力；有些人是在追趕，但還不夠，包括我本人也需要努力。

我希望，經(jīng)過我們的努力，把學(xué)校建設(shè)成真正意義上xx地區(qū)最漂亮的校園。我們有未名山，又有三角湖，要把校園整體規(guī)劃修編落實到位，通過十三五大興土木和悉心照料，讓xx大學(xué)既綠樹成蔭，又繁花似錦。黨委會、校長辦公會反復(fù)討論，說干就干。宏觀著眼，微觀著手。沿著三角湖路、博學(xué)路，在校園內(nèi)多栽薔薇、玫瑰、牽?；?，好不好呢？當(dāng)然好，讓墻內(nèi)開花，墻內(nèi)墻外都香。對三角湖里的荷花進行品種改良，好不好呢？當(dāng)然好，讓6、7、8、9、10月份都有荷花開。當(dāng)然，這些事情職能部門主導(dǎo)，大家也要關(guān)心、愛護，不能允許亂采亂摘、破壞苗木的現(xiàn)象發(fā)生。

第五，條件不具備，條件不發(fā)揮。我們是唯物主義者，是有條件論者，不是無條件論者。但是，總量不夠和使用不當(dāng)?shù)膯栴}同樣出現(xiàn)，并且使用不當(dāng)是主要矛盾。最近，省政府開展“雙一流”大學(xué)調(diào)研，拿了幾所學(xué)校與我們進行對比。深圳大學(xué)生均經(jīng)費接近6萬元，湖北地區(qū)生均經(jīng)費約x萬元，xx大學(xué)生均約x萬元。經(jīng)費不算少。當(dāng)然，我們有四校合并遺留下來的問題，人員經(jīng)費占總經(jīng)費的x%。到省里開會，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其他高?；径颊紉%以上，有幾所甚至達到x%。省委第四巡視組組長、原湖北經(jīng)濟學(xué)院黨委書記周元武把學(xué)校賬目一翻，非常羨慕。去年年底，圖書館形成一份xx大學(xué)XX年閱讀報告，圖書館是有心人，工作做得很細(xì)。我記得有一年暑期工作會上，楊衛(wèi)東校長講了一個觀點，楊校長也是個有心人。他發(fā)現(xiàn)學(xué)校有的教授一年沒有借閱一本書。這很不正常。當(dāng)然，也不是借的越多越好。報告指出，學(xué)校圖書利用率為x%，華中師范大學(xué)為x%。進入網(wǎng)絡(luò)時代，紙質(zhì)圖書利用率下降是必然趨勢，但并不是說紙質(zhì)書都過時了，線上閱讀永遠不能代替紙質(zhì)閱讀。報告還指出了不同類型人的借書比例，教職工人均借閱x冊，研究生x冊，本科生3.43冊。研究生居然比教職工還借得少！借的最多的同學(xué)，借閱了253冊。書可以多借，關(guān)鍵要看，不看也不行。

總之，學(xué)校取得的成績不少，暴露的問題也不少。頂天不高，立地不深；執(zhí)行力打折扣，規(guī)范性打折扣；對外爭取資源不夠，對內(nèi)激發(fā)活力不夠；大師不夠響亮，大樓不夠漂亮；條件不具備，條件不發(fā)揮。我們有很多儀器設(shè)備都是放壞的，我們經(jīng)?？紤]如何購置，而不是經(jīng)?？紤]如何使用。主人翁意識嚴(yán)重欠缺，勤儉辦學(xué)意識嚴(yán)重欠缺。

二、著眼XX年，要振奮精神，拼搏趕超，要有坐不住的緊迫感、等不起的責(zé)任感、慢不得的危機感

這幾句話，大家都知道，來自于xx市第十三次黨代會報告，來自于陳一新書記的一貫思想。陳一新書記反復(fù)講了這個觀點。xx市發(fā)展怎樣？發(fā)展得不錯，亮點很多，房價暴漲，青年才俊趨之若鶩，從特大城市變成了超大城市。但是，陳一新書記反復(fù)強調(diào)危機感。XX年，xx市13大主要經(jīng)濟指標(biāo)，有7項沒有完成，還有4項負(fù)增長，只有6項完成了，最核心、最重要的指標(biāo)沒有完成。xx市GDP年增長率目標(biāo)是9%，只有江岸區(qū)和xx區(qū)達到了，其他行政區(qū)全部沒有完成，還有3個行政區(qū)是負(fù)增長。xx市增長x%，湖北省增長x%，xx這個主中心、主引擎拖了后腿。

“鐵人”王進喜說：“井無壓力不噴油，人無壓力輕飄飄”。在學(xué)校章程中，我們提出了要努力建設(shè)與xx市經(jīng)濟地位相適應(yīng)、在國內(nèi)有影響有特色的高水平地方綜合性大學(xué)。那么我們要問問，學(xué)校是否與xx市經(jīng)濟地位相適應(yīng)了？顯然還不相適應(yīng)。在十五個副省級城市中，xx市最高排在第三，現(xiàn)在排第四，排序是廣州、深圳、成都、xx，曾經(jīng)是廣州、深圳、xx、成都。而我們目前在十五所副省級城市綜合大學(xué)中，大概排在第十。我剛到江大，譚書記帶我參加了在西安文理學(xué)院召開的第六次十五所副省級城市綜合大學(xué)聯(lián)席會議。我學(xué)習(xí)之后，就有了危機感。我很認(rèn)真地跟譚書記說，“紅旗到底還能打多久”。這是什么意思呢？是指聯(lián)席會議還能再舉辦幾次。XX年，譚書記與廣州大學(xué)、沈陽大學(xué)黨委書記商量討論，召開十五城市地方綜合大學(xué)聯(lián)席會議，交流經(jīng)驗，爭取資源。那時候，我們與這兩所學(xué)校差不多。但是現(xiàn)在，我們還能跟廣州大學(xué)比嗎？能跟寧波大學(xué)比嗎？能跟深圳大學(xué)比嗎？寧波大學(xué)、深圳大學(xué)都進入全國百強了，我們還排在第436位。所以，我們真的要有坐不住的緊迫感、等不起的責(zé)任感、慢不得的危機感。

去年，學(xué)校提出要建設(shè)競爭型學(xué)院、服務(wù)型部門，具體的考核指標(biāo)還沒想好。大家要主動自我革新、自我革命。我跟商學(xué)院陳磊、陳軍講，湖北省屬高校相當(dāng)多的都有商學(xué)院，可以和湖北大學(xué)、xx科技大學(xué)、長江大學(xué)、三峽大學(xué)等學(xué)校的商學(xué)院比一比。我們強在哪，弱在哪，歷史是什么情況，現(xiàn)實是什么情況，最后找到努力方向。學(xué)校要有大目標(biāo)，學(xué)院要有中目標(biāo)，個人要有小目標(biāo)。如果只有大目標(biāo)，沒有中目標(biāo)和小目標(biāo)，大目標(biāo)肯定落空。如果中目標(biāo)和小目標(biāo)都實現(xiàn)了，大目標(biāo)只會超過，而不會落空?？鬃诱f：“吾日三省吾身”。講課就像打乒乓球，一天不練自己知道，兩天不練對手知道，三天不練大家都知道。備課、科研、干事業(yè)，自己是不是努力，自己最清楚。

另一方面，一定要心中有數(shù)。在前天召開的基層黨委黨建工作述職大會暨全市組織部長會議上，一向喜歡講短話、言簡意賅、擲地有聲的陳一新書記，前天破例講了一次長話，歷時85分鐘。他說自己每次講話有個習(xí)慣，會提前把講話稿發(fā)給參會人員，這樣不需要記筆記。但在講話稿之外，會講一些自己最新的思考，引起大家重視。他到xx工作一個半月，發(fā)現(xiàn)xx有很多好的東西，也有不好的東西，很多干部心中無數(shù)。他到xx一個半月，記了幾百組數(shù)字。如多次問班子成員，xx市到底有多少所高校。結(jié)果回答70多、80多、90多的都有。標(biāo)準(zhǔn)答案是有普通高校x所，成人高校7所，大學(xué)生人數(shù)接近x萬。他還問到，“百湖之市”到底有多少個湖。標(biāo)準(zhǔn)答案是有x個湖，中心城區(qū)有x個。接下來又問，什么叫湖，達到什么規(guī)模叫湖。標(biāo)準(zhǔn)答案是一百畝以上可以叫湖。陳書記到某區(qū)去視察工作，詢問XX年經(jīng)濟情況，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)回答還不錯，GDP增長x%，區(qū)里的目標(biāo)是五年翻一番。陳書記又問，今年跟去年比，是好點還是差點呢？回答是稍微差點。陳書記說，差一點怎么實現(xiàn)五年翻一番呢？年均要增長x%。如果哪天陳書記到江大來，不排除他會問這樣的問題。所以，要做到心中有數(shù)。他記得幾百組數(shù)字，我們也得記幾百組數(shù)字。如果問有多少學(xué)生？答不出來不就傻眼了。特別是對外發(fā)布數(shù)據(jù)時，要對自己負(fù)責(zé)，更要對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)。市十三次黨代會提出，五年內(nèi)吸引x萬大學(xué)生留漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。長江日報采訪部分部屬高校后，要我代表市屬高校做個表態(tài)。我記得一組數(shù)字，xx大學(xué)“十二五”頭四年，69%學(xué)生來自于xx，72%留在xx。我不放心，與招就處核實，才知道學(xué)校面向全國招生后，招生范圍和畢業(yè)去向分散了，目前大概是x%來自于xx，65%留在xx。這個比例，我肯定說絕對大大高于7所部屬院校。但對標(biāo)xx理工學(xué)院，其x%學(xué)生來自xx，x%留在xx，差距明顯。

三、高度重視，全校動員，一以貫之，認(rèn)真抓好三件大事

（一）以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化為契機，以落實省委政治巡視反饋意見整改為抓手，在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面有新作為

第一，牢固樹立抓好黨建是最大的政績這個意識。這是總書記多次強調(diào)過的。高校尤其如此，其最重要的職能就是教書育人，培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、以德為先的人才。如果我們自身“德”不行，那我們學(xué)生的“德”怎么會行？肯定不行，毫無疑問。

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，我們?nèi)〉昧撕芎玫某煽?，也暴露了突出問題。有多少人沒有按期參加“三會一課”？我沒有完全做到。我已經(jīng)在民主生活會上做了自我批評，以后我會堅持參加學(xué)校辦公室支部會議。有多少人按期繳納了黨費？有多少失聯(lián)黨員？有多少人未如實向組織報告?zhèn)€人重要事項被打了板子？有多少人開會遲到、早退、打瞌睡，甚至被紀(jì)律處分？抓好黨建就是最大的政績。每個人都有責(zé)任。不僅是兩級黨委、201個基層黨支部，5189名黨員都有責(zé)任，還包括入黨積極分子。我們千萬不能視而不見，盲目樂觀；而是要堅持問題導(dǎo)向，亡羊補牢。

第二，要盡早籌備召開學(xué)校黨建與思想政治工作會議。校黨委會傳達學(xué)習(xí)了全國高校思想政治工作會議精神。全校上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實際，貫徹落實到位。我們要對教職工思想政治狀況進行調(diào)查分析，要對大學(xué)生思想政治狀況進行調(diào)查分析，要提出有針對性、可操作的解決辦法。大家都說華中科技大學(xué)思想政治課講得好，我爭取去聽一次，看看好在哪里。我問某學(xué)院若干青年教師，最近網(wǎng)絡(luò)上有一篇熱文《我為什么加入中國共產(chǎn)黨》，作者是南京航空航天大學(xué)能源與動力學(xué)院黨委副書記徐川，是否看過?，F(xiàn)場青年教師一臉茫然，這不應(yīng)該。應(yīng)該聽過，看過，還要引起深思。為什么要入黨？不是看《共產(chǎn)黨宣言》，而是從身邊黨員身上發(fā)現(xiàn)閃光的品質(zhì)，受到了感染。徐川講了一個故事，是關(guān)于他讀大學(xué)時所在外語學(xué)院的黨委書記，這位黨委書記的親侄女也在學(xué)院就讀，就在同學(xué)們都以為“近水樓臺先得月”時，這位黨委書記卻秉公無私，正義凜然，最終他的親侄女落選保研名單。徐川在文中還對以前的提法提出了質(zhì)疑，總講萬惡的舊社會有什么用？都已經(jīng)經(jīng)歷了兩、三代人了。身邊共產(chǎn)黨員的教育感化作用是最大的。生活中缺少的不是美，而是發(fā)現(xiàn)美。“感動江大人物”“榜樣的力量”都是真人真事。不是說這些榜樣沒有缺點，但他們確實有閃光點?！案呱窖鲋梗靶行兄?，雖不能至，心向往之”，我們要向往。還有很多我們應(yīng)該想到、做到，卻沒有想到、做到的事情。陳一新書記說，辦法不要多，一定要務(wù)實管用。我覺得這個觀點完全正確。就加強xx大學(xué)思想政治工作來說，我們一定要有務(wù)實管用的措施。

第三，全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任清單。清單已經(jīng)制定了，相當(dāng)于已經(jīng)開了藥方，還要抓藥、用藥。對癥下藥，定期服藥，第一責(zé)任人是李強，第二責(zé)任人是張裕平。二級學(xué)院也要有部署，要一一對照落實。中央的要求，學(xué)校的部署，一定要不折不扣地落實到位。

第四，要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。抓早，抓小，抓平時，切實運用好“四種形態(tài)”。上級規(guī)定的，理解的要執(zhí)行，不理解的也要執(zhí)行。“三會一課”一定要按時參加，黨費一定要按時繳納。關(guān)鍵時間節(jié)點，跟下級談話提醒要到位。堅持下去必有好處，事業(yè)受益，個人受益?？倳泴h員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了六字要求，即忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。首先要忠誠。陳一新書記專門強調(diào)，一定不要隱瞞個人重要事項，否則后果嚴(yán)重。落實全面從嚴(yán)治黨，還要建章立制，認(rèn)真實施。包括開展干部離任審計，說到做到，不放空炮。中層主職干部離任，每位都嚴(yán)格要審計，無一例外。

下一步，學(xué)校要進一步加強紀(jì)檢、監(jiān)察、審計的力量。要認(rèn)真開展校內(nèi)巡查，不放空炮。關(guān)于審計發(fā)現(xiàn)的問題，如果是因為管理粗放，帶有共性的問題，我們以批評教育為主；如果涉及個人貪腐，一定從嚴(yán)查處，一個都不放過。

（二）以迎接本科教學(xué)審核評估為契機，在“雙一流”大學(xué)建設(shè)方面要有新突破

譚仁杰書記在XX年全?？蒲泄ぷ鲿h上提出，要辦一所像模像樣的本科院校，要爭取博士點取得突破。我為什么老話重提？我最近在想，“辦一所像模像樣的本科院?！边@個目標(biāo)應(yīng)占x%分值，“爭取博士點取得突破”這個目標(biāo)只占x%，甚至更低。這不是說我們放棄了這個目標(biāo)。學(xué)校每年招生x多人，就算取得博士點，能招幾名博士呢？XX年，有7所省屬高校擁有博士點，一共只招收了x名博士生。把x名博士生培養(yǎng)成金子，這么多本科生培養(yǎng)成廢銅爛鐵，那我們的教育肯定是失敗的。所以，我們確實要苦練內(nèi)功，內(nèi)涵發(fā)展。本科教學(xué)審核評估不僅要過關(guān)，還要取得好成績。缺什么，補什么。要見賢思齊，見不賢而內(nèi)自省也。這一關(guān)一定要過，還要過得很漂亮。要交一份好的答卷。我參加了機電與建筑工程學(xué)院研究生畢業(yè)答辯，答辯水平比較高，我感到很欣慰?？傊?，我們要把各個環(huán)節(jié)，把“6+1”個方面抓緊抓實抓到位。通過本科教學(xué)審核評估過關(guān)、過硬，讓學(xué)生們、家長們、同行們，給我們以足夠的尊重。

（三）以落實xx市第十三次黨代會精神為契機，在依靠、支撐、服務(wù)xx發(fā)展方面有新作為

建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大xx，xx大學(xué)要走在前列、做出示范、多做貢獻。

一是深化與各行政區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）交流合作。過去有的，好的要堅持，不夠的要補充，沒有的要把空白補起來。我在參加黨代會時，與各區(qū)進行了廣泛交流。初步定在下周，xx化學(xué)工業(yè)區(qū)工委書記、管委會主任黃家喜來校調(diào)研考察化環(huán)學(xué)院和重點實驗室，看看我們有什么重要成果，還想聘用一些教授作招商大使。再與東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。他們有生物產(chǎn)業(yè)園，我們李超英教授的研發(fā)已經(jīng)取得重大進展，有沒有可能取得合作。要找到合作的契機，做到全覆蓋，無遺漏。當(dāng)然，我們也要實事求是，一定不要搞花架子、空架子。

二是陳一新書記指出五年要留100萬大學(xué)生在漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我們要做的更多，做得更好。招生與就業(yè)指導(dǎo)處、各學(xué)院要認(rèn)真分析畢業(yè)生，比例怎樣，結(jié)構(gòu)怎樣，要考察畢業(yè)生狀況，包括協(xié)議就業(yè)率，薪酬待遇，專業(yè)與就業(yè)匹配度等。為深化學(xué)校綜合改革，推進學(xué)院和專業(yè)動態(tài)調(diào)整，提供第一手資料。專業(yè)與就業(yè)匹配度不可能達到100%，但要足夠高。下一步怎么辦、怎么看，我們要有自己的想法和辦法。如果陳一新書記來學(xué)校，他必定會問這些問題。回答還可以，有65%留在xx，這是不行的。

三是“新青年下鄉(xiāng)”下一步該怎么辦。“新青年下鄉(xiāng)”是陳一新書記在溫州市委書記任上提出的，熱烈響應(yīng)并做出突出貢獻的有溫州大學(xué)和溫州醫(yī)科大學(xué)。學(xué)校黨委反應(yīng)很迅速，已經(jīng)由張英副校長帶隊赴溫州考察學(xué)習(xí)，且聯(lián)系了對口的黃陂區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個村（社區(qū)）。我們要會想、會做，爭當(dāng)先進，不拖后腿。

四是要積極建言獻策，發(fā)出“江大聲音”，提出“江大方案”。為籌備xx市第十三次黨代會，阮成發(fā)同志部署了18個重大調(diào)研課題，xx大學(xué)沒沾邊，慚愧呀！我們有xx研究院，我們說自己是智庫，可天大的事情我們都不沾邊，怎么能說是智庫呢？我們有張xx、李xx等4名市黨代表，李xx、李xx等2名市人大代表，有張英等15名市政協(xié)委員。我們要提出“江大方案”，發(fā)出“江大聲音”。不僅我們這些代表來提方案，我非常希望事情來了，xx大學(xué)的學(xué)者能夠提出觀點。比如說xx城市史，首先想到就是涂文學(xué)副校長，要有這種地位。我們不要視而不見，這就是危機，也是轉(zhuǎn)機。

五是一定要克服“新衙門作風(fēng)”。剛才裕平同志也講到了，即服務(wù)不到位，進取不積極，工作不落實，擔(dān)當(dāng)不主動。陳一新書記在組織部長會議上的講話非常認(rèn)真，非常嚴(yán)肅。雖然現(xiàn)在不唯GDP來衡量成績，但是GDP是衡量經(jīng)濟發(fā)展的重要綜合性指標(biāo)，不能不講，只能不唯。GDP出現(xiàn)負(fù)增長的城區(qū)主要負(fù)責(zé)人不能優(yōu)先提拔，連續(xù)兩年出現(xiàn)負(fù)增長的，區(qū)主要負(fù)責(zé)人就地免職。這不是鬧著玩的，陳書記一定會動真格。從上周開始，每晚xx新聞結(jié)束后就有曝光臺，曝光“新衙門作風(fēng)”，曝光損害人民利益的人和事，曝光一起、查處一起。我希望xx大學(xué)潔身自好，榜上無名。我再三強調(diào)，紀(jì)律、紀(jì)律、還是紀(jì)律，規(guī)矩、規(guī)矩、還是規(guī)矩。我和裕平在民主生活會上自我檢討，存在老好人思想。不是要拉大家的選票，確實有高校思想特殊論在作怪，要克服，還沒克服掉。一旦被曝光，被抓了典型，誰也保不了。

我希望xx大學(xué)不要出現(xiàn)這樣的事。平時多流汗，戰(zhàn)時少流血。會風(fēng)會紀(jì)就是政治紀(jì)律政治規(guī)矩的直接反映。

謝謝大家。

第二篇：組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會統(tǒng)戰(zhàn)工作部署講話稿

組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會

統(tǒng)戰(zhàn)工作部署建議稿

一、xx年總結(jié)回顧

xx年，xx街道統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞街道中心工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨特優(yōu)勢，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進社區(qū)和諧等方面作出了一定成績。

（一）創(chuàng)新基層民主協(xié)商，重視黨外干部培養(yǎng)

一是擴大基層協(xié)商民主實踐。精心組織籌備成立政協(xié)委員xx活動小組，6月初成立并召開區(qū)政協(xié)委員xx街道活動小組第一次視察調(diào)研活動，有力推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。二是注重發(fā)現(xiàn)培育黨外干部和黨外優(yōu)秀人才。及時梳理排摸好轄區(qū)各類統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)秀人才數(shù)據(jù)庫，積極推薦黨外干部參加xx區(qū)中青年知識分子聯(lián)誼會、黨外中青年干部培訓(xùn)班等平臺，嚴(yán)格按照規(guī)定程序認(rèn)真完成xx區(qū)第xx屆政協(xié)委員的提名推薦和考察工作，為各方面黨外干部和黨外優(yōu)秀人才提供成長舞臺。

（二）維護僑權(quán)僑益，扎實推進僑務(wù)工作

一是深入開展宣傳僑法活動，維護僑權(quán)僑益。3月份組織開展僑法宣傳月主題活動，通過社區(qū)宣傳欄、黑板報展示評比、僑法講座、便民設(shè)攤服務(wù)等多種形式，加強涉僑政策和僑務(wù)法律法規(guī)知識普及，推動僑法普及、凝聚僑心。二是用好各項惠民政策服務(wù)僑眷，溫暖僑心。組織開展農(nóng)村及城鎮(zhèn)貧困歸僑僑眷家庭摸底工作，對轄區(qū)內(nèi)早期歸僑的困難、孤老、空巢情況等進行排摸調(diào)查，為上級僑聯(lián)組織有的放矢地實施幫扶政策提供依據(jù)。

三是扎實開展“暖巢行動”零距離民生服務(wù)項目，去年相繼開展了“難忘今宵”元宵茶話會、“走出空巢，擁抱自然”參觀博物館、“維護心理健康”心理疏導(dǎo)課、“舌尖上的暖巢情”廚藝大賽、“濃情端午”趣味運動會、“花好月圓，情暖空巢”中秋觀影等形式各異的主題活動，為社區(qū)歸僑僑眷空巢老人送上貼心服務(wù)。

（三）加強民族團結(jié)進步宣傳教育，維護地區(qū)穩(wěn)定和諧

一是強化民族宗教領(lǐng)域輿情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和日常監(jiān)督。重點加強對雙河綠地秦公廟等公共場所的日常信息報送和情況跟蹤，及時掌握可能出現(xiàn)的各類應(yīng)急突發(fā)事件，確保春節(jié)、元旦等主要節(jié)假日期間的平穩(wěn)有序。二是加強民族團結(jié)進步宣傳教育。積極協(xié)調(diào)化解涉及少數(shù)民族利益的各類矛盾糾紛，依法加強宗教管理，重點跟進對轄區(qū)非正常宗教活動點的監(jiān)督整治。

（四）加強日常聯(lián)誼，做好臺商臺屬服務(wù)工作

結(jié)合街道商會開展的企業(yè)大走訪、非公黨建“兩個覆蓋”等工作，定期走訪轄區(qū)臺資企業(yè)，及時掌握臺資企業(yè)經(jīng)營面臨的主要問題和需求，在傳統(tǒng)重大節(jié)假日期間做好臺胞臺屬的日常聯(lián)誼交友工作。

（五）搭建平臺強化服務(wù)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟健康發(fā)展

一是按時完成街道商會換屆工作。積極推薦各行業(yè)非公經(jīng)濟代表人士，為新一屆商會領(lǐng)導(dǎo)班子注入新鮮血液。二是不斷強化服務(wù)職能，做好對非公企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)。主動深入轄區(qū)企業(yè)，扎實開展企業(yè)走訪聯(lián)系工作，全面推進非公企業(yè)黨建

“兩個覆蓋”工作。

二、xx年工作部署

xx年，街道統(tǒng)一戰(zhàn)線工作將深入貫徹黨中央和市委、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，凝聚共識、匯聚力量，統(tǒng)籌推進統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作創(chuàng)新發(fā)展。

（一）教育引領(lǐng)，夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)

一是要注重學(xué)習(xí)教育引領(lǐng)，凝聚思想政治共識。充分運用街道xx講壇、市民巡講團、基層黨組織“三會一課”等載體，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想，堅定不移貫徹落黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署，引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員牢固樹立“四個意識”。二是要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作。建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)平臺和信息員隊伍制度建設(shè)，重點收集統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)對象在參政議政、參與社區(qū)自治共治、發(fā)揮自身作用服務(wù)大局的有關(guān)動態(tài)信息等，進一步完善統(tǒng)戰(zhàn)信息收集、報送、錄用、獎勵等工作機制，補齊統(tǒng)戰(zhàn)信息工作短板。

（二）團結(jié)引導(dǎo)，鼓勵統(tǒng)戰(zhàn)成員參政議政

重視黨外干部的培養(yǎng)、選拔。積極推薦黨外干部參加黨外干部教育培訓(xùn)班、掛職鍛煉。全面加強新的社會階層人士工作，摸清底數(shù)、突出重點，探索團結(jié)和培養(yǎng)新的社會階層人士的有效方式方法，積極推薦新的社會階層人士重點聯(lián)系名單。進一步健全和完善基層協(xié)商民主制度。充分發(fā)揮好xx區(qū)政協(xié)委員xx活動小組的平臺和陣地作用，豐富協(xié)商內(nèi)容，創(chuàng)新形式，定期開展協(xié)商議政、視察調(diào)研活動。充分結(jié)合各界代表人士協(xié)商民主議事會、社區(qū)居民代表會議、社區(qū)聯(lián)席會議等多種形式，鼓勵和引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員參與

“創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)”工作，為民主黨派成員參政議政、服務(wù)社會提供必要支持。

（三）多措并舉，做好基層僑務(wù)工作

深入開展僑法宣傳月主題活動。發(fā)揮社區(qū)僑法宣傳角作用，利用黑板報、社區(qū)櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等媒介以及報告會、講座、咨詢活動等宣傳手段，開展形式多樣的涉僑法律法規(guī)和僑務(wù)政策宣傳咨詢活動，努力營造全社會學(xué)法、知法、愛僑、護僑的濃厚氛圍。健全僑聯(lián)基層組織和工作機制。拓展新僑工作，注重挖掘其中的優(yōu)秀人才和代表人士，為xx區(qū)第六次僑代會、區(qū)海聯(lián)會換屆工作提供資源保障。依托僑聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)，及時更新僑界資源基礎(chǔ)信息庫，掌握本轄區(qū)內(nèi)華僑、華人、歸僑僑眷和留學(xué)人員及其家庭的基本信息。繼續(xù)深化“暖巢行動”服務(wù)項目。因地制宜，創(chuàng)新服務(wù)舉措，豐富活動內(nèi)涵，改進工作方法，積極為社區(qū)僑界群眾排憂解難。按照星級“僑之家”的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配齊活動場地硬件設(shè)施，完善僑界志愿者隊伍管理機制，不斷提升“僑之家”在僑界群眾中的口碑和影響力。

（四）加強民族團結(jié)，促進社會和諧發(fā)展

開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。組織好民族宗教政策法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)月活動，加大民族宗教政策和法律法規(guī)知識普及力度，重點做好新修訂的《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳工作，推動黨的民族宗教政策全面貫徹落實。根據(jù)上級指示精神，嚴(yán)格按照程序完成街道民族聯(lián)分會換屆改選工作，配齊配強民族聯(lián)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。健全社區(qū)民族工作網(wǎng)絡(luò)。組織動員思想素質(zhì)好、公益心強的少數(shù)民族代表人士積極參加街道民族聯(lián)分會、“民族之家”活動。關(guān)心來滬少數(shù)民族生活、工作情況，定期走訪慰問少數(shù)民族困難服務(wù)對象，開展結(jié)對幫困活動，傳遞黨和政府的溫暖。依法加強宗教管理。健全工作預(yù)案，及時掌握民族宗教領(lǐng)域可能出現(xiàn)的各類應(yīng)急突發(fā)事件信息，確保重要節(jié)假日期間平穩(wěn)有序。

（五）創(chuàng)新思路，形成共治共贏局面

切實發(fā)揮商會橋梁紐帶作用，辦好xx，xx購物旅游節(jié)等平臺類活動，促進區(qū)域經(jīng)濟交流。加大商會會員企業(yè)走訪服務(wù)力度，掌握轄區(qū)內(nèi)臺商臺企運營情況，幫扶企業(yè)破解難題。全力做好非公企業(yè)黨建工作“兩個覆蓋”。鼓勵會員企業(yè)充分調(diào)動資源，主動融入街道區(qū)域化黨建工作平臺，全面參與社區(qū)自治共治。

第三篇：高校工作部署暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會講話稿

高校工作部署暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會講話

稿

同志們：

大家好。

剛才白副校長部署了安全工作，紀(jì)委安書記部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家會后要做好落實工作，進一步保障學(xué)校的安全穩(wěn)定，營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。

前天剛剛召開了全省高校黨建工作會議和全省教育工作會議，部署了工作。我們今天召開全校XX年工作部署暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，就認(rèn)真貫徹省委省政府、教育廳和高校工委的工作會議精神，對今年工作進行安排部署。

學(xué)校在今年開學(xué)工作匯報會的基礎(chǔ)上，根據(jù)二屆一次教代會的學(xué)校工作報告，通過召開研討會，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了今年的黨政工作要點。已經(jīng)上傳到我校政務(wù)網(wǎng)上，大家可以查看、學(xué)習(xí)、建言獻策。在此，我就不對要點照本宣讀了，我想就XX年我們學(xué)校發(fā)展面臨的形勢和我們將要開展的幾項重點工作進行安排部署，目的就是進一步動員全校師生員工，統(tǒng)一思想，努力完成今年的各項任務(wù)，將建設(shè)具有鮮明特色和重要影響的高水平教學(xué)研究型大學(xué)的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進。

一、正確面對新形勢、新任務(wù)，切實增強干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感

XX年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，做好今年的工作至關(guān)重要。但是，我們面臨的形勢與去年相比應(yīng)該說有很大的不同。

從國際形勢來看：用國際標(biāo)準(zhǔn)評價高等教育就已經(jīng)成為一個世界潮流。在這個背景下，任何國家的高等教育都面臨著四化。第一是全球化，隨著最初的經(jīng)濟全球化，逐漸擴展到了高等教育評價標(biāo)準(zhǔn)的國際化。繼而出現(xiàn)了“中國特色，世界水平”的說法，悄然間高等教育“中國水平”、“省內(nèi)水平”這樣的說法逐漸淡化，高等教育客觀上進入了用世界的標(biāo)準(zhǔn)來衡量一所大學(xué)。這就是我們面臨的世界性背景，這個背景給中國高等教育提出的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。全國985和211高校在全球化方面的工作力度很大，作為地方高校教育全球化的工作也需要跟進，要有這樣的意識，我們?nèi)ツ瓿闪⒘恕皣H教育學(xué)院”就是要推進這項工作；教育面臨的第二是工業(yè)化，不管是發(fā)展中國家處于工業(yè)化時代，還是發(fā)達國家已進入后工業(yè)化時期，工業(yè)化對高等教育的要求本質(zhì)上是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，這個使命沒有改變。第三是市場化，就像市場化給了經(jīng)濟發(fā)展很多的發(fā)展機會一樣，高等教育也有更多的選擇，但競爭也非常激烈；大學(xué)在市場中可以獲得更多資源，同時也要接受市場的檢驗，包括大學(xué)培養(yǎng)出來的人能不能適應(yīng)市場的需要，就業(yè)情況就是“市場化”的一個現(xiàn)實；大學(xué)的科研成果能否轉(zhuǎn)化為社會需要等，都直接影響著學(xué)校的聲譽和形象，影響著學(xué)校的招生和發(fā)展；面對市場，就是競爭，人才和質(zhì)量的競爭；第四是信息化，信息化使高等教育的許多觀念、教學(xué)模式都發(fā)生了變化，互聯(lián)網(wǎng)帶來的資源共享、學(xué)生可以隨時隨地接受國際名校課程等，共享課程的建立對傳統(tǒng)的授課、師生關(guān)系、教學(xué)模式，甚至大學(xué)的管理制度、學(xué)校教學(xué)水平和聲譽等產(chǎn)生很大的影響。我們要清楚地看到這一點。高等教育全球化、工業(yè)化、市場化和信息化這就是我們面臨的四化，值得思考，需要我們強化意識，結(jié)合實際加以研究推進工作。

從國家層面來看：去年召開的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的集結(jié)號和沖鋒號，這是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的最強音。當(dāng)前，全國上下推動改革創(chuàng)新的熱情很高、干勁很足，新一輪改革已經(jīng)起勢，其中也涉及到教育的方方面面。十八屆三中全會提出：深入推進管、辦、評分離，擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。這些對我們今后如何辦學(xué)，如何管理和推進各項工作都將產(chǎn)生很大的影響，比如今年1月底，國務(wù)院決定，取消和下放64項行政審批項目和18個子項。其中就包括取消國家重點學(xué)科審批。十八屆三中全會還提出推進考試招生制度改革，逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考，這些對我們的招生將來也會帶來相應(yīng)的變化，請招就處關(guān)注和跟進形勢。教育部XX年工作要點還提出一是將全面開展普通高校本科教學(xué)工作審核評估，促進高校加強質(zhì)量保障體系建設(shè)。二是研究制訂進一步加強高校高層次人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見。統(tǒng)籌實施高校高層次人才計劃，建立新的長江學(xué)者獎勵計劃體系，加大對創(chuàng)新團隊和青年拔尖人才的支持力度。三是深入實施“XX計劃”，大力推進面向科學(xué)前沿、文化傳承創(chuàng)新、行業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機制，提升高校創(chuàng)新能力。深化以改進科研評價為重點的高?？蒲芯C合改革。這些改革都為學(xué)校下一步的發(fā)展帶來了相應(yīng)的機遇和挑戰(zhàn)，我們要研究工作，也必須用更寬廣的視野和更務(wù)實的舉措推進改革，在改革的全方位、深層次和長效性方面下功夫、求突破，跟進全國形勢。

從國防科技工業(yè)來看：2月13日，XX年國防科技工業(yè)工作會議在京召開，會上強調(diào)今后一個時期，是實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)（以實戰(zhàn)打仗的要求）的關(guān)鍵時期，將重點抓好八項工作：一是深入研究全面推進改革發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和思路措施；二是狠抓高新技術(shù)武器裝備研制生產(chǎn)；三是加快軍工核心能力體系化建設(shè)；四是精心實施國家科技重大專項；五是加強國防科技協(xié)同創(chuàng)新；六是深入推進軍民融合式發(fā)展；七是提升軍工對外開放水平和國際競爭力；八是全面提高政府管理和服務(wù)水平。同時國防共建院校的規(guī)模在擴大，去年10月，河北省政府與國家國防科工局簽署《共建河北大學(xué)、河北科技大學(xué)、北華航天工業(yè)學(xué)院、河北聯(lián)合大學(xué)和石家莊鐵道大學(xué)協(xié)議書》，加上河北此前共建的燕山大學(xué)，僅河北一省就有6所高校成為共建院校。今年參加國防科工局工作會議的高校有35所院校，除直屬高校外，共建的高校明顯增多；這就是形勢，就是變化，國防領(lǐng)域在逐步面向國內(nèi)高校實施開放式合作，我們將面臨著諸多高校轉(zhuǎn)型到國防科技戰(zhàn)線的壓力，以后的競爭會越來越激烈。我校省部共建的基本格局，依托的就是“國防”這個行業(yè)特色和山西地方辦學(xué)特色，這兩個特色都發(fā)揮好，就如同有了“雙翼”，就能高水平快速發(fā)展。我們要認(rèn)真謀劃和做好“軍工國防特色”這個，全方位推進。昨天國家國防科工局專家對我校電子測試技術(shù)國防重點實驗室進行了拓展提高現(xiàn)場評估，有望給予數(shù)千萬元的支持；去年年底“中北大學(xué)藝術(shù)團”順利通過國防科工局軍工文化藝術(shù)團現(xiàn)場認(rèn)定，成為全國第11家軍工文化藝術(shù)團。另外，國防科工局今后在共建高校方面，也將出臺關(guān)于科技評獎、學(xué)科實驗室建設(shè)等方面的新舉措，學(xué)校要根據(jù)新形勢研究共建工作，學(xué)校相應(yīng)的職能部門也要積極研究對策，提升新形勢下的競爭能力，我們要緊跟形勢的發(fā)展，做好國防這個“行業(yè)特色”。

從山西省來看：春節(jié)剛過2月8日，我省召開全省綜改攻堅、創(chuàng)新驅(qū)動、項目見效工作大會，出臺了《關(guān)于深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、加快推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的若干意見》，確定今年為“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”，推進我省綜改試驗區(qū)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，我省將以山西科技創(chuàng)新城建設(shè)為龍頭積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，支持高校和科研院所服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵企業(yè)與高校整合資源、聯(lián)合攻關(guān)。調(diào)整高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)，加強現(xiàn)代裝備制造、煤化工、煤層氣、新材料、生態(tài)環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息、旅游文化等方面的學(xué)科建設(shè)。推動產(chǎn)學(xué)研一體化，盡快使科研成果變成實實在在的項目?？梢哉f，山西綜改試驗區(qū)建設(shè)和實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略為高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面提出了更高的要求。作為一所省屬院校，我們要重點圍繞山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和綜改試驗區(qū)建設(shè)需求，在山西省的項目引進、拉動、落地、見效的過程中尋找發(fā)展機遇，圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在優(yōu)勢特色領(lǐng)域產(chǎn)生新的突破。我們要靜下心來，認(rèn)真審視我們的學(xué)科和專業(yè)、人才培養(yǎng)應(yīng)該如何服務(wù)與山西經(jīng)濟發(fā)展需要，在教師人才引進方面需要考慮這個因素，我們要把我校在服務(wù)地方方面的“地方特色”這個做好，“軍工特色”和“地方特色”是學(xué)校騰飛的“兩翼”，都要認(rèn)真做好。學(xué)校要加大對此項工作的研究，也請各級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)科帶頭人、教師都建言獻策，通過理順學(xué)科、引進人才、建設(shè)基地，把省內(nèi)優(yōu)勢資源與中北大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢、科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢相結(jié)合，推動產(chǎn)學(xué)研合作、人才交流和培養(yǎng)等工作，加快科研成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

從學(xué)校內(nèi)部來看：去年學(xué)校結(jié)合國家形勢發(fā)展的需要，完成了以一級學(xué)科建院的工作；同時結(jié)合提升質(zhì)量的內(nèi)在要求，對學(xué)校黨政部門進行了調(diào)整，建立了以學(xué)科管理部為學(xué)科管理機構(gòu)，?！骸獙W(xué)科管理部兩級管理、三級機構(gòu)的學(xué)科組織體系，進一步理順了體制機制，學(xué)科建設(shè)方面一年就投入1億余元，這在過去是沒有的，體現(xiàn)了學(xué)校對于人才培養(yǎng)質(zhì)量與提升科技創(chuàng)新能力的決心和信心。當(dāng)前各單位、各學(xué)科謀發(fā)展、求發(fā)展的熱情進一步激發(fā)，這些都為學(xué)校今年的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是學(xué)校自身發(fā)展也面臨著很多難題，如我校規(guī)模較大，提高質(zhì)量的難度相對增大（船大難掉頭）；人才培養(yǎng)工作的中心地位需要進一步夯實，人才培養(yǎng)質(zhì)量急需提高；學(xué)科門類相對齊全，但強勢、優(yōu)勢學(xué)科相對缺乏；科學(xué)研究方面，服務(wù)國防、服務(wù)地方的真功夫需要切實增強；師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理，高層次人才的引進培養(yǎng)亟待加強，人才激勵機制急需建立；作風(fēng)建設(shè)方面，服務(wù)群眾的意識需要繼續(xù)強化，為師生辦實事、解難題的力度需要進一步加大等等。這些問題都制約著學(xué)校的發(fā)展，制約著學(xué)校高水平教學(xué)研究型大學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。

面對新的形勢和我們所面臨的這些難題，我們應(yīng)該怎么辦？這個問題我們必須做出回答。學(xué)校在今年的黨政工作要點中明確提出了學(xué)校XX年工作的總體思路，即：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記一系列重要講話，堅持鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果和落實各項整改任務(wù)，繼續(xù)圍繞全面提升教育教學(xué)質(zhì)量和科技創(chuàng)新能力兩大主題，進一步解放思想，深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力形成健康和諧發(fā)展的良好態(tài)勢，全面加快高水平教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)進程。

我們?nèi)＝搪殕T工要積極學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和總書記的系列講話精神，全面領(lǐng)會中央關(guān)于深化教育改革的精神，主動站在全省轉(zhuǎn)型綜改全局，準(zhǔn)確把握省委省政府對高校的部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會學(xué)校的工作思路和要點，進一步增強干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，戮力同心、奮勇拼搏，努力開創(chuàng)學(xué)校各項工作新局面。

二、結(jié)合XX年工作要點強調(diào)幾項重點工作

（一）進一步夯實人才培養(yǎng)為中心的理念和管理就是服務(wù)的理念。培養(yǎng)人才是大學(xué)固有的和永恒的職能，是現(xiàn)代大學(xué)的根本使命。教育法第31條規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心，開展教學(xué)、科學(xué)研究和社會服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”?？梢娢覈咝Ｒ耘囵B(yǎng)人才為中心是以法律的形式明確規(guī)定的，高校的根本任務(wù)和核心職能是培養(yǎng)人才，其它工作都是為人才培養(yǎng)這個根本任務(wù)服務(wù)的。這就要求我們進一步樹立以人才培養(yǎng)為中心的理念，而不是以把追求個人得失或謀取個人利益作為中心，中心錯位會導(dǎo)致全盤錯位，要把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為衡量辦學(xué)水平的最主要的標(biāo)準(zhǔn)。

因此我們各項工作要以人才培養(yǎng)為中心，堅持“一切為了人才培養(yǎng)、一切服從人才培養(yǎng)”。所以，學(xué)校的教學(xué)，科研、管理和服務(wù)部門等，必須圍繞人才培養(yǎng)這個重心開展工作，說到底都是為人才培養(yǎng)服務(wù)，所以服務(wù)育人不僅是對高校后勤工作提出的要求，也是對高校全面工作提出的要求。就是要把“管理就是服務(wù)”的理念落實到位，這就要求校領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)學(xué)校部處及部門為教學(xué)科研單位服務(wù)，要經(jīng)常性主動上門開展調(diào)研，了解基層實際情況、工作的效果和需要解決的問題，主動與教學(xué)科研單位一起理清思路、尋找解決問題的途徑和辦法，了解他們需要什么樣的服務(wù)，如何進一步改進服務(wù)等；校領(lǐng)導(dǎo)、部處及部門、院領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)科部主任共同為教師服務(wù)，就是要在工作的過程中要給予熱情接待，聽取他們的意見，努力為他們工作、學(xué)習(xí)和生活提供各種便利和條件，做到使教師愛校如家，充分施展才干，專心致志教書育人；學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)、部門及教師要共同為學(xué)生服務(wù)，創(chuàng)建全員育人和全方位育人的校園環(huán)境。這個問題說起來都明白，如何落實？就是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到學(xué)生中去，聽取意見建議，改進服務(wù)質(zhì)量和水平，要給大學(xué)生樹立榜樣和表率，管理行為中體現(xiàn)育人，教師的主要任務(wù)是教學(xué)，但在教學(xué)的過程中必須注重育人，特別是對學(xué)生學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣、職業(yè)道德、價值取向、學(xué)術(shù)行為等要進行正確的引導(dǎo)。就是要使學(xué)生能夠在這個校園里享受學(xué)習(xí)生活的樂趣，最終能夠成長成才。

（二）加快完善人才培養(yǎng)體系，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

要牢固樹立質(zhì)量是高校生命線的理念，高度重視本科人才培養(yǎng)質(zhì)量。今年我們要特別要抓好專業(yè)自評估的工作。組織專家對我校所有本科專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量開展評估，重點對對本科專業(yè)的教學(xué)基本條件、專業(yè)基本建設(shè)和管理基本規(guī)范等要素進行全面評估，在摸清家底的基礎(chǔ)上，找問題，找差距，我們所辦的專業(yè)在國內(nèi)是個什么水平，社會需求如何，究竟要如何辦，存在哪些方面存在不足，是培養(yǎng)方案的問題，還是課程設(shè)置的問題，是課堂教學(xué)質(zhì)量的問題，還是學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)方面的問題，要實事求是，不怕露丑，不要遮遮掩掩；要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，評價翔實，客觀公正；整個評估要讓教師們?nèi)^程參與，專業(yè)的建設(shè)成績和問題都要讓教師們了如指掌，邊查邊思考，為今后建設(shè)提升奠定基礎(chǔ)。

要深化培養(yǎng)模式改革，完善人才培養(yǎng)方案。繼續(xù)推進和完善“3+1”或“2.5+1.5”模式、卓越工程師培養(yǎng)模式、國防生培養(yǎng)模式、校企聯(lián)合培養(yǎng)模式、雙學(xué)位模式、實驗班模式的本科生培養(yǎng)機制，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升特色培養(yǎng)、拔尖人才培養(yǎng)的質(zhì)量。加強實踐教學(xué)平臺建設(shè)，廣泛開展大學(xué)生科技創(chuàng)新活動，建立好機制，探索創(chuàng)新教育的新途徑。

XX年要繼續(xù)強化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保障機制。將教學(xué)全過程納入監(jiān)控范圍，堅持實行學(xué)生網(wǎng)上評教制度，建立了以學(xué)校為主導(dǎo)、學(xué)院為主體的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制。繼續(xù)落實校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科帶頭人、處級干部聽課制度。形成了覆蓋各類課程和各個教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)督導(dǎo)機制和全方位的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，實現(xiàn)了質(zhì)量監(jiān)控工作的常態(tài)化。

要進一步深化研究生教育改革，落實《中北大學(xué)關(guān)于進一步深化研究生教育改革的意見》，深入推進研究生“學(xué)院管理、導(dǎo)師負(fù)責(zé)、團隊指導(dǎo)”的格局構(gòu)建，堅持科教結(jié)合，建設(shè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，不斷提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）全面啟動333人才工程

人才隊伍建設(shè)的重要性毋庸置疑，之所以出臺333人才工程，在3年內(nèi)，面向海內(nèi)外引進培養(yǎng)3個創(chuàng)新團隊、30名領(lǐng)軍人才和引進300名985和211博士畢業(yè)生。主要基于以下幾個方面的考慮：一是學(xué)校當(dāng)前發(fā)展和未來長期發(fā)展的需要，辦大學(xué)的核心在于人才，人才隊伍建設(shè)是高水平大學(xué)建設(shè)的決定因素，這是顛簸不破的辦學(xué)真理。大學(xué)能否進入高水平大學(xué)行列或保持高水平的地位，就在于有沒有一支高水平的人才隊伍，縱觀世界一流大學(xué)，無不具有強大的師資陣容；二是上次國家學(xué)位辦對學(xué)科評估，我校幾個參評學(xué)科在評估中之所以排名上不去，最重要的因素就在于我們?nèi)狈Ω咚降念I(lǐng)軍人才；三是當(dāng)前學(xué)校教師數(shù)量不足，生師比偏大，達到近22:1，高級職稱教師所占比例為40.7%，比例略小，講師職稱比例偏大；四是教師學(xué)緣學(xué)歷結(jié)構(gòu)也不合理，有近65%的教師為本校畢業(yè)，只有13.7%的教師第一學(xué)歷為985、211院校，學(xué)?，F(xiàn)有教師博士化率僅為35%左右，與“十二五”末要達到50%的要求仍有較大差距；五是學(xué)校適應(yīng)形勢和新任務(wù)的需要，我們要服務(wù)國防、服務(wù)地方，而當(dāng)前國防行業(yè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展都在發(fā)生深刻變化，我們拿什么來服務(wù)，沒有相關(guān)專業(yè)的人才，我們就無法培養(yǎng)學(xué)生，也就無法開展相應(yīng)學(xué)科的研究；六是學(xué)校引進人才的政策還是十年前的，原有的引進人才待遇很難吸引到優(yōu)秀的人才，很多優(yōu)秀的博士因為待遇差距去了別的學(xué)校；基于以上幾個方面考慮，學(xué)校經(jīng)過廣泛調(diào)研，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上研究出臺了333人才工程。

自XX年1月15日學(xué)校出臺《中北大學(xué)高層次人才引進實施辦法》后，學(xué)校積極聯(lián)系全部39所985高校發(fā)布信息，在各大研究生招聘網(wǎng)站發(fā)布信息，目前收到有意向來校教授4名，其中博導(dǎo)1名，教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才計劃”1名，有效簡歷187份，其中182份來自“985”、“211”和海外高校博士研究生，占比97%，應(yīng)聘博士專業(yè)幾乎涵蓋到每個學(xué)院，學(xué)術(shù)水平有的非常高，許多博士發(fā)表過ScI一區(qū)論文，最多的一個人發(fā)表ScI論文43篇，有3人主持過國家自然科學(xué)基金項目。

盡管說，從投簡歷的情況看我們當(dāng)前引進人才工作的形勢不錯，但不排除應(yīng)聘者多處投，有“投石問路”的情況，如何能夠吸引更多更好的高水平人才來校，我認(rèn)為，要努力做好以下幾項工作：

一是做好學(xué)科規(guī)劃，各學(xué)院以及各學(xué)科要根據(jù)國防現(xiàn)代化建設(shè)需要和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，按照學(xué)科發(fā)展需求，要著眼長遠，要有高度，有發(fā)展眼光，引進培養(yǎng)高水平領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀的博士生。要防止“關(guān)門辦”，“閉門謝客”“擔(dān)心能人的到來，奪自己的飯碗”，“打個人的小算盤，謀劃自己的小天地”，甚至還有人擔(dān)心進來人會影響上課和減少收入，這種想法更是不值得提倡，我們辦事要“大氣”，就是要招“高水平人才”。

二是加大宣傳力度，認(rèn)真做好宣傳工作，人力資源處負(fù)責(zé)在全國各類招聘網(wǎng)站將我們的人才招聘政策進行廣泛發(fā)布，同時要采取派人、網(wǎng)絡(luò)、函件等手段，與39所985高校建立聯(lián)系和長期人才引進的合作關(guān)系，各學(xué)院院長、書記、學(xué)科帶頭人一定要把引進和培養(yǎng)杰出人才當(dāng)成辦院辦學(xué)科的頭等大事，做好學(xué)院網(wǎng)站宣傳，在全院進行全面動員和布置，營造良好氛圍，把事情熱起來，只有全校教職員工都積極行動起來，當(dāng)好宣傳員，把我校人才政策積極宣傳出去，讓更多人知道，我們的工作才可能高質(zhì)量完成。

三是我們的校領(lǐng)導(dǎo)、各學(xué)院院長、書記，學(xué)科帶頭人要花大功夫去發(fā)現(xiàn)我們能引進的人才，研究了解、掌握引進“人才”的渠道，要以積極的態(tài)度，“走出去，請進來”，不可守株待兔，要表達我們的真心，顯示我們的誠意，宣傳好我們的政策，想方設(shè)法引人才；同時我們要借助國家實施的“千人計劃”（包括“青年千人計劃”）、“萬人計劃”（包括“青年拔尖人才”）、“長江學(xué)者獎勵計劃”、“三晉學(xué)者計劃”、山西省高等學(xué)校131領(lǐng)軍人才工程等各級各類人才計劃為契機，要確保高質(zhì)量引進，引一個是一個，引進領(lǐng)軍人才，就是讓他來引領(lǐng)新的學(xué)科方向和建設(shè)新的學(xué)科，要給引進的領(lǐng)軍人才組建平臺，組建隊伍，形成學(xué)校發(fā)展新的增長點，這是333人才工作的關(guān)鍵，務(wù)必抓到位，計劃要詳細(xì)。博士生的引進，應(yīng)該多花功夫去考慮這個博士生是否有發(fā)展的潛質(zhì)，應(yīng)該更多地從培育未來的學(xué)科帶頭人，新學(xué)科或?qū)W科方向的開拓人這些方面來加以考慮。引進的博士到校要進團隊，事先要指定在校教師作指導(dǎo)和服務(wù)，負(fù)責(zé)落實到具體的學(xué)科方向和教學(xué)方向，保證落實崗位后能很快投入工作。

四是做好引進人才的相關(guān)工作，人才引進涉及到學(xué)校的多個職能部門，人力資源處要認(rèn)真篩選，嚴(yán)格辦事程序，提高辦事效率；各個學(xué)院、各個學(xué)科也要快速反應(yīng)，做好審查、評估等相關(guān)工作；其它單位也要把此項工作具體落實到人，比如后勤管理處要提前做好引進人才的住宿工作，校醫(yī)院涉及到引進人才的體檢工作，財務(wù)處涉及工資關(guān)系辦理等等，涉及到的部門要全程服務(wù)、問寒問暖，細(xì)節(jié)服務(wù)，同時我們每個人要做好接待員，引進人才到了哪個單位，我們都要有歡迎的心態(tài)給予這些人支持和幫助，讓他們盡快融入中北這個大家庭。

（四）實施以“項目建設(shè)”為主要形式的學(xué)科建設(shè)工作

要想推進學(xué)科建設(shè)，無外乎在以下幾個方面努力，一是學(xué)科帶頭人建設(shè)，包括院士、杰青、三晉學(xué)者、千人計劃、百人計劃、教學(xué)名師、政府特殊津貼專家等；二是團隊建設(shè)，包括省部級創(chuàng)新團隊、教學(xué)團隊，要形成結(jié)構(gòu)合理的團隊，既要有“帥”，又要有“將”，還要有“兵”；三是是平臺建設(shè)，涉及教學(xué)和科研平臺，包括國家級、省級實驗教學(xué)示范中心和國家級、省級重點實驗室和工程中心。四是項目支持，如獲得國家級、省部級的科研項目和教改項目的支持；五是成果產(chǎn)出，如國家發(fā)明專利和成果鑒定；高水平的學(xué)術(shù)論文、專著、國家級的教材等，還有國家級、省部級獎勵，包括國家、省部級科學(xué)技術(shù)獎、全國省部級教學(xué)成果獎、國家級、省級精品課程等。六是人才培養(yǎng)質(zhì)量體系建設(shè)，學(xué)生論文質(zhì)量，如全國百篇優(yōu)博，省級優(yōu)秀論文，學(xué)生專利獲得情況，學(xué)生參加國家各類比賽獲獎情況等等。

為了更好服務(wù)國防和地方經(jīng)濟社會發(fā)展，加強學(xué)科建設(shè)，激發(fā)每一個團隊、每一個人的潛能，學(xué)校去年投入1億余元用于學(xué)科建設(shè)，同時落實了XX年以來省部級以上各類人才的學(xué)校配套經(jīng)費，學(xué)校自籌經(jīng)費為每個研究所、研究室、本科專業(yè)教學(xué)平臺、公共課程教學(xué)平臺、公共實驗教學(xué)平臺投入了學(xué)科建設(shè)專項經(jīng)費，這次是不分學(xué)科，一視同仁，平均投入，就是要給大家一個基本的建設(shè)啟動經(jīng)費，希望大家一定要把這筆錢用好，用在刀刃上。

學(xué)校下一步將加大投入力度，但不再“撒胡椒面”，而是要按照分層次、有重點、分類建設(shè)的原則，通過團隊和個人申報、學(xué)校組織專家評審來確定項目進行投入。下一步將啟動實施“中北大學(xué)青年科研骨干支持計劃”“中北大學(xué)科技創(chuàng)新團隊支持計劃”“中北大學(xué)重點實驗室建設(shè)支持計劃”等，啟動校級杰青評選、校級重點研究所建設(shè)、校級重點課題立項等相關(guān)工作。教學(xué)人才和教學(xué)團隊我們也要按照校級重點、省級、國家級三個層次進行建設(shè)，繼續(xù)做好校級優(yōu)秀主講教授和校級優(yōu)秀青年主講教師的評選工作，旨在激勵和提高中青年骨干教師教書育人水平，培養(yǎng)優(yōu)秀的教學(xué)名師，形成一批省級和國家級教學(xué)名師的后備人選；同時完善實驗室建設(shè)項目管理模式，進一步構(gòu)建實驗室建設(shè)體系，積極申報省級和國家級實驗室。通過這些政策，進一步激發(fā)每個團隊、每一位中北人努力奮斗、追求卓越的精神，讓他們感覺到每一個梯次目標(biāo)，經(jīng)過三、五年的努力是可以達到的，而不是遙不可及的。

（五）完善校內(nèi)崗位績效實施辦法

多年來，崗位津貼制度的制定和完善，都是立足學(xué)校實情，順應(yīng)高校發(fā)展和競爭態(tài)勢，激發(fā)廣大教職工干事創(chuàng)業(yè)激情，在學(xué)校各個不同發(fā)展階段，都起到了風(fēng)向標(biāo)和指揮棒的作用。近幾年來，我校高水平論文和標(biāo)志性成果增長相對較慢，不同程度影響了學(xué)校上水平上層次的進程，這就要求我們厘清不利因素，激活積極要素，進一步完善學(xué)校崗位績效制度，更大可能發(fā)揮其最大效能，致力于教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

崗位績效制度的第三次調(diào)整要比前兩次難度大的多，需要化解的矛盾和問題也多的多，同時也需要學(xué)校投入更多的經(jīng)費，我們必須慎審而有序推進。XX年崗位績效制度完善的初稿已先后幾易其稿，雖然最終沒有成文，但經(jīng)過幾次的討論，我們明晰了調(diào)整思路，找到了切入點。今年要按照“按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬、兼顧公平”的分配原則，建立起“強化激勵、突出重點，目標(biāo)考評、動態(tài)調(diào)整，任務(wù)明確、責(zé)權(quán)匹配”為主要導(dǎo)向的績效考核體系。此次調(diào)整要重心下移，加大學(xué)院二次分配的自主權(quán)，將更加注重質(zhì)量和水平，對突出的成果業(yè)績要加大獎勵力度，同時要兼顧一般，平衡各類崗位人員的績效。根據(jù)學(xué)校整體工作安排，本學(xué)期出臺新的《校內(nèi)崗位績效實施辦法》。

（六）全面推進民生工程

學(xué)校將集中力量解決關(guān)系師生員工切身利益的問題。一是加快實施怡丁苑棚戶區(qū)改造項目，共484套住宅，3月份開工建設(shè)，爭取年底完成主體施工；二是做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作，在落實國家相關(guān)資助的前提下，推進中北大學(xué)教育基金會工作，積極爭取社會資助；三是逐步推行一院一樓，為師生提供更好的辦公學(xué)習(xí)條件，XX年需開工建設(shè)14棟樓，總建筑面積約18萬平方米，其中，在建項目1個即現(xiàn)代分析測試中心，新開工13棟樓，除怡丁苑棚戶區(qū)9棟樓以外，還將在新北區(qū)建設(shè)教學(xué)樓1棟，學(xué)生公寓1棟以及后勤物流配送中心等項目，應(yīng)該說，建設(shè)規(guī)模是我們近年來少有的；四是探索利用社會力量聯(lián)合辦學(xué)的新途徑，不斷提高附屬學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量；五是尊重、關(guān)心、照顧好老同志，老同志們在學(xué)校發(fā)展的過程中做出了卓越貢獻，要按政策落實好老同志們的相關(guān)待遇；六是不斷改善校醫(yī)院醫(yī)療條件，校醫(yī)院已成為我省高校首家二級甲等醫(yī)院，下一步要以此為契機，進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

（七）做好工作要點分解，加強目標(biāo)責(zé)任考核

工作要點已經(jīng)發(fā)布，各項工作是否能夠取得預(yù)期成效，關(guān)鍵在于實施過程。學(xué)校黨辦校辦已對工作要點進行分解，具體任務(wù)落實到位，明確牽頭單位和責(zé)任人，要有任務(wù)、有目標(biāo)、有舉措。各單位要在今天召開大會的兩周內(nèi)，向黨辦校辦報送落實工作要點的工作計劃，要有完成工作的時間表。

發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任考核，學(xué)校與各學(xué)院簽訂目標(biāo)責(zé)任書。同時還要建立部門和單位考核機制，完善與校院二級管理相適應(yīng)的部門考核體系，構(gòu)建起管理高效、服務(wù)到位、密切配合、齊抓共管的工作格局。各學(xué)院、各單位要根據(jù)本單位實際情況建立相應(yīng)的考核體系，對本單位人員進行考核。

今年我們要成立督查督辦工作領(lǐng)導(dǎo)組，一是對重點工作、重點部署等進行督查督辦，二是要加大對工作完成情況的考核力度，一方面，工作的完成情況要作為今后干部選拔使用的重要依據(jù)；另一方面，工作完成得好的，要上浮崗位績效數(shù)額，包括單位和主要領(lǐng)導(dǎo)干部，完不成的，即考核結(jié)果為不合格的，要下調(diào)崗位績效數(shù)額，包括單位和主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

（八）優(yōu)化辦學(xué)資源配置

學(xué)校辦學(xué)資源包括財務(wù)經(jīng)費、公用房、儀器設(shè)備等。今年，財務(wù)處、審計處、國資處、儀器設(shè)備處及相關(guān)部門要在優(yōu)化資源方面邁出實質(zhì)性步伐，財務(wù)處要進一步完善校內(nèi)財務(wù)管理制度和內(nèi)控制度，加強對科研經(jīng)費的規(guī)范管理，要把經(jīng)費用在學(xué)校最需要的地方；審計處要加大審計監(jiān)督工作力度，促進學(xué)校經(jīng)濟工作健康開展；國資處負(fù)責(zé)全面開展學(xué)校公用房的規(guī)劃、普查、優(yōu)化配置和管理工作；儀器設(shè)備處要對全校儀器設(shè)備資產(chǎn)進行現(xiàn)狀普查，建立儀器設(shè)備信息查詢系統(tǒng)；制定儀器設(shè)備購置論證制度；籌備建立儀器設(shè)備等優(yōu)質(zhì)資源開放共享平臺。就是要把學(xué)?，F(xiàn)有的公共辦學(xué)資源做到精打細(xì)算、科學(xué)整合、合理使用。

同志們，一年之計在于春，XX年工作要點已經(jīng)制定，正如總書記所言：“制定出一個好文件，只是萬里長征走完了第一步，關(guān)鍵在于落實文件?！币环植渴?，九分落實。希望各單位結(jié)合工作要點，制定本單位詳實的工作計劃，抓重點、攻難點、出亮點，齊心協(xié)力、積極進取、狠抓落實，圓滿完成學(xué)校確定的各項工作任務(wù)，推動學(xué)校在新的一年實現(xiàn)新的更大的發(fā)展！

謝謝大家！

第四篇：2018國土房管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

2018國土房管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講

話稿

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話稿怎么寫呢？還是不會寫嗎？不用著急，小編今天整理了2018國土房管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿范文，希望與大家分享。

01

一、關(guān)于2018年的目標(biāo)考核辦法

2018年局目標(biāo)考核辦法以區(qū)委、區(qū)政府考核辦法為導(dǎo)向，加強了與區(qū)目標(biāo)考核辦法的銜接，從以下5個方面進行了修訂調(diào)整：

（一）目標(biāo)考核總分為兩百分制，加強了對黨建工作考核的比重。其中業(yè)務(wù)工作一百分，黨建工作一百分，對于業(yè)務(wù)工作、黨建工作最終所占考核權(quán)重，以區(qū)委、區(qū)政府2018目標(biāo)考核辦法出臺后執(zhí)行。

（二）調(diào)整了考核對象。按照區(qū)編委關(guān)于我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制的規(guī)定，撤銷綜合科，將綜合科的職能劃入辦公室，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科，房改征收管理科更名為住房保障物業(yè)管理科，根據(jù)區(qū)編委的規(guī)定，對第一組的考核單位進行了調(diào)整。

（三）調(diào)整了部分量化目標(biāo)的考核辦法。從2016年起圍繞全局的業(yè)務(wù)中心工作，將經(jīng)濟目標(biāo)、征收工作、土地開

發(fā)整理、從嚴(yán)治黨工作進行量化考核，針對每項中心工作制定了明細(xì)的考核辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)，從近兩年的考核情況來看，較有操作性。

（四）對其他加分進行規(guī)范。一是明確了土地入市改革、兩證遺留問題辦理、“四久”工程處置、河長制等工作任務(wù)可作為本職工作之外申請加分；二是市、區(qū)、其他部門以及局黨委安排的職能職責(zé)工作外的工作任務(wù)，需各責(zé)任單位在當(dāng)年10月底前向局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，經(jīng)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，方可申請加分。

（五）取消了基層所權(quán)籍管理收費作為經(jīng)濟指標(biāo)考核。主要指轉(zhuǎn)讓手續(xù)費、轉(zhuǎn)移登記費等，其他公租房或廉租房按正常標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)收取。2018年的目標(biāo)考核辦法已經(jīng)局黨組審定通過并印發(fā)，各單位對照各自己的目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合目標(biāo)考核辦法的修訂工作，有組織有計劃的推進工作。

二、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全體工作人員不能有等、靠的念頭，要保持人心不散，工作無縫對接，做好組織、人員保障，保證每項工作都能取得理想的成效。

（二）加強監(jiān)督檢查。區(qū)委區(qū)政府督查室將會不定期開展目標(biāo)跟蹤督查工作，各責(zé)任單位要加強目標(biāo)管理，進行定期報告，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并提出合理化建議。

02

（一）強化“四個意識”，不斷提高政治站位

系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新要求。局紀(jì)檢組堅持突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，督促系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部旗幟鮮明講政治、一切行動聽指揮，保障了區(qū)委區(qū)政府和局黨組各項工作部署得到貫徹落實。

（二）強化協(xié)助督促，確保“兩個責(zé)任”落地生根

層層傳導(dǎo)壓力，督促主體責(zé)任落到實處。區(qū)局系統(tǒng)明確了各二級機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人，完善了主體責(zé)任、分管責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，嚴(yán)格執(zhí)行述責(zé)述廉、專題報告、“兩個責(zé)任”履責(zé)全程記實等制度。

（三）強化宣傳引導(dǎo)，構(gòu)筑不想腐的思想防線

通過局黨委會、行政辦公例會、職工大會等各級會議，對相關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排布置，通報各級違紀(jì)案例，開展警示教育。

（四）持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，有力遏制“四風(fēng)”蔓延

扎實開展違規(guī)吃喝、收送紅包禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)公款購買消費高檔白酒等專項整治，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，收緊遏制“四風(fēng)”蔓延監(jiān)督關(guān)。按照市局的要求，進一步規(guī)范了各類津補貼，消除了紀(jì)律隱患。駐局紀(jì)檢組在重要時間節(jié)

點開展明察暗訪6次，并對局機關(guān)及各直屬單位的財務(wù)流水帳進行了初步檢查，“四風(fēng)”問題持續(xù)向好發(fā)展。

（五）開展專項整治，解決群眾身邊不正之風(fēng)

扎實開展群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，堅決維護群眾利益。

（六）堅持標(biāo)本兼治，強化廉政風(fēng)險防控

局黨委組織了廉政風(fēng)險排查防控工作，進一步對系統(tǒng)年正風(fēng)險點進行了梳理、排查、防控。針對2017年查辦的數(shù)起農(nóng)村宅基地復(fù)墾工作信訪案件中反映出的相關(guān)問題，駐局紀(jì)檢組及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，向局分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室反饋情況，并召開專題會議，提醒主責(zé)部門加強農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾資金監(jiān)管，完善管理制度，堵塞管理漏洞,確保復(fù)墾資金安全，有效防范不正之風(fēng)和腐敗問題發(fā)生。

（七）強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護健康政治生態(tài)

2017年，我組共收到反映區(qū)國土房管局干部職工問題線索13件，主要反映征地拆遷、廉租房分配、宅基地復(fù)墾、宅基地審批、代征耕地占用稅等方面的問題。從調(diào)查的情況看，雖然反映的問題線索大部份不屬實，但對存在的苗頭性、傾向性問題，對相關(guān)人員認(rèn)真履行了第一種形態(tài)，約談其主要負(fù)責(zé)人5人次，科級干部5人次，一般職工4人次，批評教育1人次。

（八）強化能力提升，打造過硬紀(jì)檢干部隊伍

如期完成紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作，加強紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化政治擔(dān)當(dāng)。積極參加市局和區(qū)紀(jì)委組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，并在實際辦信辦案過程中，分析討論案件辦理方式方法，總結(jié)好的經(jīng)驗，從而提高紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

03

2017年市局黨委和區(qū)縣局黨組高度重視黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得了顯著成效：一是政治自覺性和政治方向的堅定得到了進一步加強；二是主體責(zé)任得到進一步落實；三是戰(zhàn)斗堡壘工程的建設(shè)取得了扎實的成效；四是清風(fēng)揚國土的工程成效明顯；五是探索建立了一系列的制度和機制。同時還存在部分問題：一是對黨的十九大精神的學(xué)習(xí)在闡深悟透上還存在差距；二是在理想信念不堅定和紀(jì)律規(guī)矩意識不強的問題沒有根本解決；三是領(lǐng)導(dǎo)班子主體意識不強、落實不到位的問題還在一定范圍內(nèi)存在；四是基層黨建弱化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分的問題較為普遍；五是“四風(fēng)問題”發(fā)生的思想土壤和環(huán)境還普遍存在。黨風(fēng)廉政建設(shè)也存在責(zé)任落實不徹底，制度執(zhí)行還不嚴(yán)格，督促檢查不到位，精細(xì)化履職不到位。

要全面加強新時代國土系統(tǒng)的黨建工作，縱深推進全面從嚴(yán)治黨：一是要準(zhǔn)確把握新時代全面從嚴(yán)治黨的新要求，增強全面從嚴(yán)治黨的政治自覺；二是要堅持以政治建設(shè)為引

領(lǐng)，系統(tǒng)推進黨的建設(shè)工作；三是要落實管黨治黨責(zé)任，強化黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用；四是要夯實黨建基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項制度；五是要加強干部隊伍建設(shè)，嚴(yán)把選人用人關(guān)；六是要加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，堅決防止“四風(fēng)”問題發(fā)生；七是要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，標(biāo)本兼治推進反腐倡廉。

在推進全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)中，關(guān)鍵是各級的黨委（組）書記，要對黨忠誠、維護核心，要盡職履責(zé)、真抓實干，要對標(biāo)看齊，以身示范，要健全考核機制。全系統(tǒng)黨員干部要共同努力、共克時艱、攻堅克難，為市委提出的繁榮富裕美好xx建設(shè)貢獻力量，不負(fù)黨和人民的重托。

04

過去的一年，在縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們主動擔(dān)當(dāng)，以上率下，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層傳導(dǎo)壓力，齊抓共管，履行主體責(zé)任的自覺性和主動性明顯增強。堅持把紀(jì)律挺在前面，聚焦“四風(fēng)”，狠抓教育預(yù)防，堅持扯袖咬耳，健全完善制度，各項工作取得了明顯成效，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、履職盡職督促檢查中獲得較好評價，成績來之不易，我們需要倍加珍惜，再加努力。剛才，遵群同志總結(jié)回顧了2017年全縣系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作，安排了2018年全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)和要求，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、適應(yīng)新形勢，著力增強全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感

縱覽十八大以來中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署，把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強調(diào)，把改進作風(fēng)視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強，以“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來建設(shè)。中央以上帶下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“蒼蠅”一起打，治標(biāo)治本一起做，“?！薄伴L”二字一起講，反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有，用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅定決心。十九大對推進黨的建設(shè)新的偉大工程、全面從嚴(yán)治黨作出了重大部署，這是從黨和國家的事業(yè)全局出發(fā)的。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。從今年中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會精神看，反腐倡廉要求越來越高，態(tài)度越來越堅決，有“三更”：

一是定位更高。黨的十八大以來，以總書記為核心的黨中央，著眼于新的形勢任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責(zé)勇氣、堅忍不拔的政治定力，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，不是一朝一夕之功，將是久久

為功。

二是要求更嚴(yán)。為推進從嚴(yán)治黨，中央出臺了《準(zhǔn)則》、《條例》，要求全黨堅決貫徹執(zhí)行?？倳浽谥屑o(jì)委全會強調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，屢提“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”，已發(fā)出明確信號：黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松！誰在這樣的形勢下還敢我行我素、依然故我，就要付出代價！

三是責(zé)任更大?？倳浽谥v話中指出，“打鐵必須自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀，系統(tǒng)各單位要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。怎樣更好地肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，就要把握全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求，把政治建設(shè)擺在更加突出位置，自覺增強政治警覺性和政治鑒別力，筑牢拒腐防變思想道德防線；就要堅定反腐敗斗爭的目標(biāo)和決心，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，把作風(fēng)建設(shè)抓到底，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入；就要把加強黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置，健全問責(zé)機制，形成監(jiān)督合力，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。

二、履行新使命，壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任

從嚴(yán)治黨永遠在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，我們要切實擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨之責(zé)、廉政建設(shè)之責(zé)、作風(fēng)建設(shè)之責(zé)，我們的班子成員、科室負(fù)責(zé)人、二級單位負(fù)責(zé)人、各基層所負(fù)責(zé)人以及黨員干部，要認(rèn)真研讀

十九大全會精神和中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，把好角色定位，結(jié)牢責(zé)任鏈條，精準(zhǔn)履責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的實效抓出來。

一要擔(dān)好主體責(zé)任。主體責(zé)任是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。作為落實主體責(zé)任的第一責(zé)任人：一是主動擔(dān)責(zé)不放手。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，切實增強主體責(zé)任意識，以高度的政治責(zé)任感，與時俱進地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，科學(xué)構(gòu)建全局責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，把主體責(zé)任壓緊壓實。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則、省委六條意見、市委實施細(xì)則和縣委實施辦法規(guī)定，做到態(tài)度不含糊、動作不走樣。三是帶頭守紀(jì)不動搖。從我做起，從班子成員做起，帶頭遵守各項紀(jì)律規(guī)定，帶頭接受監(jiān)督。

二要壓好“一崗雙責(zé)”。將落實主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機結(jié)合起來，認(rèn)真履行班子主體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”，形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。一是明確班子成員責(zé)任。班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動擔(dān)責(zé)，切實履行一崗雙責(zé)，做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，注重抓常抓細(xì)抓早，參加分管單位黨建活動，每半年對分管單位黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查。二是

明確系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人要自覺把自己擺進去，在其位、謀其政，扎實落實責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，嚴(yán)格廉潔自律。

三要行好監(jiān)督責(zé)任。教育千次，不如問責(zé)一次?？h局紀(jì)檢組和監(jiān)察室要做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作，目前，國家監(jiān)察委在這次的人大會上產(chǎn)生，省市縣三級監(jiān)察委員會已經(jīng)全部掛牌運行，紀(jì)委監(jiān)委合署辦公，省直單位派駐紀(jì)檢組已經(jīng)更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，賦予了相應(yīng)的監(jiān)察職能。今后紀(jì)檢組可以對負(fù)責(zé)監(jiān)督單位的所有人員進行監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法于一體，可以依法采取更多的手段和措施。系統(tǒng)各單位要堅決支持紀(jì)檢組、監(jiān)察室履行職責(zé)，做他們的堅強后盾；各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”，要充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，既自覺接受監(jiān)督，又積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)全面有效地履行職責(zé)。

三、落實新要求，扎實推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

2018年是貫徹黨的十九大和省第十一次黨代會精神的開局之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅至關(guān)重要的一年。今年國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總的要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神、省紀(jì)委、市紀(jì)委和省廳、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，不忘初心，牢記使命，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，必須把思想理論建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)；必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活；必須一如既往抓紀(jì)律教育，筑牢廉潔之基；必須緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化黨內(nèi)監(jiān)督；必須鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，為“五個國土”建設(shè)提供堅強政治、紀(jì)律和作風(fēng)保證。

怎樣謀劃好2018年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，具體做到“五個從嚴(yán)”：

一是從嚴(yán)抓思想。從嚴(yán)治黨，強化思想是基礎(chǔ)。系統(tǒng)各單位干部職工必須把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實上下功夫。堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，處理好公與私、情與法、義與利的關(guān)系，自覺維護黨中央權(quán)威；建立加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的有關(guān)制度，嚴(yán)肅開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等，著力解決黨內(nèi)政治生活虛化、弱化、過程化等問題；堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)精神第一時間貫徹，紀(jì)委文件精神第一時間傳達，典型案列通報第一時間學(xué)習(xí)。扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)第十九個宣教月活動，搞好警示教育。

二是從嚴(yán)抓紀(jì)律。從嚴(yán)治黨，常抓紀(jì)律是根本。把紀(jì)律

教育作為全系統(tǒng)各黨支部履行主體責(zé)任的一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓實，常抓不懈，以普法教育的力度推進“普紀(jì)教育”，深入推進“七個一”的紀(jì)律文化建設(shè)。加大對人、才、物和重大事項的日常監(jiān)管，盯住干部的口、手、腿常提醒?？醋】?，決不容許口無遮攔發(fā)表涉政治敏感性議論；看住手，決不容許在網(wǎng)上跟或發(fā)政治敏感性貼文，上班時間不得在工作群內(nèi)聊些與工作無關(guān)和不當(dāng)言論；看住腿，絕不容許黨員干部參加影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及各種消費娛樂活動。

三是從嚴(yán)抓責(zé)任。從嚴(yán)治黨，落實責(zé)任是前提。堅持一級抓一級、一級帶一級，層層加壓發(fā)力，確保把責(zé)任壓實到基層每個黨組織。建立履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全程紀(jì)實制度，做到履職有痕、倒查有據(jù)，防止責(zé)任落實形式化、表面化和被動化，形成全局上下一盤棋、一個調(diào)，奏出和諧最強音。堅持黨建與國土中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，分層分類制定個性化責(zé)任清單和問題清單，推動主體責(zé)任橫向到邊、縱向到底。

四是從嚴(yán)抓作風(fēng)。從嚴(yán)治黨，正風(fēng)肅紀(jì)是關(guān)鍵。要堅決做到“三個零容忍”：對腐敗問題“零容忍”，對違反“八項規(guī)定”“零容忍”，對“四風(fēng)”問題“零容忍”。工作中極少數(shù)單位和同志在“四風(fēng)”問題上存在：不學(xué)習(xí),不鉆研,業(yè)務(wù)不精；不用心干事,敷衍塞責(zé)；不節(jié)約,不算細(xì)賬；不講奉獻,講索取；干事拖拉、推諉，不講效率等方面問題，請

大家對照自身，有則改之，無則加勉。進一步實踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，認(rèn)真落實日常廉政談話、任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話四種類型的談話提醒，及時抓早抓小，層層筑牢思想道德防線。堅持“懲前毖后、治病救人”方針，既抓早抓小、防微杜漸，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，又動輒則咎、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，使黨員干部知敬畏、守底線。繼續(xù)鞏固2017年開展 “四個大排查” “四個專項治理”等專項整治成果，建立長效工作機制。今年將開展四個專項治理：一是土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓中違規(guī)審批、索賄受賄、以權(quán)謀私等問題開展專項治理；二是不動產(chǎn)登記“推繞托”、“事難辦”、“中梗阻”等形式主義、官僚主義突出問題開展專項治理；三是國土資源執(zhí)法領(lǐng)域中的不正之風(fēng)和腐敗問題開展專項治理;四是貫徹中央“掃黑除惡”重大部署，嚴(yán)肅查處違法占用耕地特別是永久基本農(nóng)田、違法違規(guī)勘查開采礦產(chǎn)資源和侵害群眾權(quán)益等重大、典型違法案件。

五是從嚴(yán)抓制度。從嚴(yán)治黨，遵守制度是保障。系統(tǒng)各黨支部和黨員干部要牢固樹立“四個意識”，堅決落實總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，從政治和全局的高度認(rèn)識和對待作風(fēng)問題，切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。建立健全風(fēng)險預(yù)警機制和風(fēng)險防控機制，進一步梳理完善廉政風(fēng)險點，建立廉政

風(fēng)險清單修訂機制。嚴(yán)格落實“三重一大”事項報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行“六個所有機制”；繼續(xù)推行“1+X”重點工作報告制度。要按照總書記“形成頭雁效應(yīng)”的要求，開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治，帶頭查擺問題，帶頭改進作風(fēng)，不搞形式主義，不做表面文章，不空喊口號，不擺花架子，堅決防止以形式主義反對形式主義，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

同志們，全面從嚴(yán)治黨沒有休止符，反腐倡廉永遠在路上。我們要按照上級的部署，全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，抱著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對國土的形象負(fù)責(zé)、對同志們負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅定信心、銳意進取，不斷將新時代全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署引向深入，為全縣國土事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

第五篇：2019年農(nóng)牧業(yè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿-

2019年農(nóng)牧業(yè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿-范文匯編

2016年農(nóng)牧業(yè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前“三農(nóng)三牧”發(fā)展面臨的形勢，緊緊圍繞中央、自治區(qū)和盟委、行署決策，研究部署今年的重點任務(wù)，下面，我講四點意見。

一、2015年農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的回顧

（一）農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)佳績

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展?？朔汉档茸匀粸?zāi)害，農(nóng)作物播種總面積47.66萬畝，糧食總產(chǎn)量18萬噸。糧食、經(jīng)濟作物、優(yōu)質(zhì)牧草的種植比重達到6：3.9：0.1。

（二）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

品牌戰(zhàn)略深入推進?！榜勚型酢毕群髽s獲“內(nèi)蒙古著名商標(biāo)”、“內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品”、“全區(qū)百佳誠信品”，金沙臻堡時光系列橡木桶陳釀赤霞珠干紅，榮獲2015年布魯塞爾國際葡萄酒評比大賽金獎。組織企業(yè)參加北京、上海、青島、自治區(qū)綠色農(nóng)展會，8家企業(yè)進駐北京“內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品廣場”，對提升阿拉善特色農(nóng)畜產(chǎn)品知名度、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易流通起到積極作用。

（三）盟級重點項目建設(shè)任務(wù)超額完成

（四）為民辦實事項目建設(shè)有序推進

（五）認(rèn)真履職盡責(zé)依法治農(nóng)

1、強化行政執(zhí)法監(jiān)管力度。一是清理保留行政審批事項2項，減少8項，下放旗區(qū)5項；二是協(xié)調(diào)將盟草原監(jiān)督所和盟動物衛(wèi)生監(jiān)督所機構(gòu)單設(shè)，支持旗區(qū)選聘大學(xué)生草原專職管護員70人，探索建立了以專職管護員及嘎查兩委成員兼職的基層草原管護機制；清退偷挖盜采草原藥用植物及超牧違法人員2.7萬人，查處破壞草原違法案件202起，移交司法機關(guān)1起。組織草原監(jiān)管部門對工礦企業(yè)征占用草原及審批辦證情況進行了集中檢查和實地勘測；三是配合農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳在我盟開展了落實草原獎補政策調(diào)研評估工作，協(xié)助統(tǒng)計部門將人工肉蓯蓉等沙產(chǎn)業(yè)納入國家種植面積產(chǎn)值統(tǒng)計制度范疇。

6、推進全面深化改革進程。一是阿左旗完善牧區(qū)草原確權(quán)承包試點和巴潤別立鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作穩(wěn)步推進。二是提請盟行署出臺了《關(guān)于規(guī)范退牧還草工程管理加快沙生植物種植基地建設(shè)的實施辦法》，使扶持沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)措施落到了實處。三是已申報盟行署審議出臺《阿拉善盟行政公署關(guān)于推進白絨山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。四是向自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳提交了《關(guān)于振興駱駝產(chǎn)業(yè)的意見》，向盟行署提交了《對周邊省區(qū)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)牧業(yè)的考察報告》。

同志們，過去的一年，在盟委、行署的重視關(guān)懷下，通過農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了在困難中突破、探索中創(chuàng)新、發(fā)展中提升。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在此，我代表盟農(nóng)牧業(yè)局，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！

二、主動適應(yīng)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟增速放緩進入新常態(tài)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢正在發(fā)生深刻變化，資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的勞動力越來越少、以家庭分散經(jīng)營為主體的農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收空間越來越窄、自然和市場風(fēng)險越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。中央、自治區(qū)和盟委、行署統(tǒng)攬全局，對當(dāng)前形勢作了精準(zhǔn)判斷、科學(xué)把握，對農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領(lǐng)會新要求、正確樹立新思維、主動適應(yīng)新常態(tài)，在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。當(dāng)前，要著力推動“五個轉(zhuǎn)變”。

（一）著力推動由追求產(chǎn)量和依賴資源消耗向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變。農(nóng)牧區(qū)人口少、人均農(nóng)牧業(yè)資源多，但干旱缺水、草原生產(chǎn)能力低，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，農(nóng)牧戶居住分散，發(fā)展生產(chǎn)能力弱，這些都是我盟農(nóng)村牧區(qū)的基本現(xiàn)狀和農(nóng)牧業(yè)的實情。過去通過擴大生產(chǎn)規(guī)模，全盟耕地面積發(fā)展到70萬畝，主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)，確實為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。同時也造成了地下水采補不平衡，局部地區(qū)生態(tài)惡化加劇。目前，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)除了科技作用之外，主要依賴大量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品。特別是化肥用量在持續(xù)增加，土壤邊際報酬卻在遞減，增產(chǎn)空間越來越有限。這不僅加劇了生態(tài)污染，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也受到威脅，而且這種粗放生產(chǎn)方式透支了地力，使地越種越薄。因此，繼續(xù)走拼資源、拼投入品、拼生態(tài)環(huán)境的增產(chǎn)之路已行不通。這種形勢，倒逼著我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，由單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)向穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、增加效益并舉，讓農(nóng)牧區(qū)生態(tài)資源得以休養(yǎng)生息，走農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。此外，人們對優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品需求日益旺盛，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式打開了市場空間，為發(fā)展特色有機農(nóng)牧業(yè)提供了動力。

（二）著力推動農(nóng)牧業(yè)由分散經(jīng)營向適度規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變。戶戶種田、家家養(yǎng)畜、自給自足，是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的基本模式，產(chǎn)銷信息不對稱，農(nóng)牧民憑習(xí)慣搞生產(chǎn)，跟風(fēng)種養(yǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)畜產(chǎn)品周期循環(huán)、市場波動中，“受傷”的也是農(nóng)牧民。對此，一是引導(dǎo)和推動農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，讓農(nóng)牧民種地養(yǎng)畜能掙錢。中辦、國辦下發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，保障集體土地所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)牧戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)提供了政策支撐。二是土地草牧場流轉(zhuǎn)必須充分尊重農(nóng)牧民意愿，不下指標(biāo)，不搞強迫，要根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件確定合適的規(guī)模，重點支持發(fā)展家庭農(nóng)牧場。三是必須規(guī)范管制土地草牧場的流轉(zhuǎn)對象和用途，嚴(yán)禁借土地草牧場流轉(zhuǎn)之名違規(guī)占地搞建設(shè)，堅決禁止擅自將耕地草原非農(nóng)化、非牧化，鼓勵土地草牧場在本嘎查農(nóng)牧戶之間流轉(zhuǎn)。除審批的重點龍頭企業(yè)外，堅決禁止外來及城鎮(zhèn)人口到農(nóng)村牧區(qū)落戶并占用資源，與農(nóng)牧民爭利。在這個問題上，我們要清楚農(nóng)牧部門自己肩上承擔(dān)著“保護生態(tài)、推動發(fā)展、促進增收”的歷史責(zé)任。農(nóng)牧業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，直接收益相對較低。多年來的探索實踐，讓農(nóng)牧民的“口袋”鼓起來，最直接的辦法是“減少”農(nóng)牧民，提高土地產(chǎn)出的人均占有量，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民收入自然而然就會增加。但如果對外來及城鎮(zhèn)人口到農(nóng)村牧區(qū)占用資源不限制、不管束，只能事與愿違，傷害的也是農(nóng)牧民。四是要引入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念和組織方式，以龍頭帶動、合作發(fā)展、家庭農(nóng)牧場等形式，通過利益聯(lián)結(jié)機制，把分散的農(nóng)牧戶有效地組織起來，走產(chǎn)加銷一體化發(fā)展之路。我盟已累計登記注冊農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織373家，可以說發(fā)展速度很快，但農(nóng)牧業(yè)進入市場的組織化水平并不高，其中一條重要的原因，是合作組織的質(zhì)量不高，“空殼社”、“掛牌社”和套取政策資金的現(xiàn)象比較突出，很多合作社沒有起到實質(zhì)性的帶動作用。因此，要大力規(guī)范農(nóng)牧民專業(yè)合作社的建設(shè)，引導(dǎo)他們積極參與、真正受益。

（五）著力推動由一般性維權(quán)向依法興農(nóng)轉(zhuǎn)變。目前，在運用法律來維護農(nóng)牧民合法權(quán)益還很不夠；在法律宣傳普及方面，農(nóng)村牧區(qū)還很薄弱；在農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法方面，體系、能力、手段等還有待完善提高。黨的十八屆四中全會確定了依法治國的重大戰(zhàn)略，我們要牢牢把握以民為本的原則，站在依法興農(nóng)的高度，全面樹立法治理念，善于運用法治思維和方式來治農(nóng)、護農(nóng)、興農(nóng)。

總之，這“五個轉(zhuǎn)變”，既貫徹了中央精神、又結(jié)合了我盟實際，既立足當(dāng)前、又著眼長遠，既是奮斗目標(biāo)、又是發(fā)展路徑。是我們農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)今后推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本思路、根本要求和主要方法。

三、全力落實重點任務(wù)，開創(chuàng)農(nóng)牧業(yè)改革發(fā)展新局面

不久前結(jié)束的全盟農(nóng)村牧區(qū)工作視頻會議，已明確了全盟農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展和農(nóng)牧業(yè)工作的重點任務(wù)。我們必須理清思路、突出重點，一項一項抓好落實。

（一）因地制宜，加快推進現(xiàn)代特色效益農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。要堅持以農(nóng)牧民為主體、市場為導(dǎo)向，因地制宜、分類推進的原則。一是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中要穩(wěn)定糧棉生產(chǎn)?；疽笫欠€(wěn)產(chǎn)量、調(diào)品種、增效益。立足重點旗區(qū)、生產(chǎn)大鎮(zhèn)，縱深推進高產(chǎn)創(chuàng)建，實施糧棉穩(wěn)定增產(chǎn)行動，集成推廣一批節(jié)水、農(nóng)藝、農(nóng)機相結(jié)合的綜合技術(shù)和重點項目，積極培育糧棉種植大戶，提高規(guī)?；?。二是在增量提質(zhì)中保障“菜籃子”生產(chǎn)。繼續(xù)以蔬菜、沙蔥、果樹基地建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，以果菜專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，繼續(xù)整合項目資金，推動溫室、大棚、果園等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展綠色果菜產(chǎn)業(yè)。盟農(nóng)牧業(yè)局要落實農(nóng)灌區(qū)節(jié)水棗樹引種示范項目籌資任務(wù)，各旗區(qū)農(nóng)牧及相關(guān)單位要全力配合完成種植戶及耕地落實，不許用次地，嚴(yán)禁新開荒地。要與騰格里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、自治區(qū)園藝研究院合作建立棗樹推廣試驗示范基地，突出抓好“技術(shù)、節(jié)水、高效”三個關(guān)鍵性示范目標(biāo)的實現(xiàn)。要以實施《阿拉善盟新一輪“菜籃子”工程建設(shè)實施方案》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為契機，深入推進現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程建設(shè)，用好各項產(chǎn)業(yè)扶持政策，扎實推進生豬、肉羊、肉牛、奶牛、禽蛋、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建活動。三是在優(yōu)化布局中壯大特色產(chǎn)業(yè)。要大力實施“質(zhì)量＋商標(biāo)＋品牌”三位一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域布局，推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，集中發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。草原畜牧業(yè)要合理控制草原載畜量，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高牲畜個體產(chǎn)出，提升草原畜牧業(yè)質(zhì)量效益。重點推進蒙絨超級絨山羊、沙漠之神高端駱駝、圣牧高科有機奶粉等龍頭企業(yè)養(yǎng)殖基地和加工項目建設(shè)，實現(xiàn)高端產(chǎn)品市場優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)向“草原增綠、資源增值、企業(yè)增效、牧民增收”可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要重點推廣“合作社＋農(nóng)牧戶＋銀行”的合作經(jīng)營模式，做大做強“阿杜”肉羊產(chǎn)業(yè)。要始終堅持生態(tài)建設(shè)與沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，鼓勵企業(yè)、協(xié)會、科研機構(gòu)、合作社、農(nóng)牧民等結(jié)成共同體發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，努力把沙產(chǎn)業(yè)打造成為自治區(qū)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的特色品牌。今年農(nóng)牧部門要通過實施退牧還草工程新增人工梭梭基地15萬畝，擴大肉蓯蓉、鎖陽人工接種面積，加強落實管護措施。要繼續(xù)爭取國家、自治區(qū)政策項目支持，推進烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。草原部門要與內(nèi)蒙古蒙草抗旱公司合作開展“節(jié)水耐旱、耐寒、耐鹽堿、耐貧瘠”等抗逆性生態(tài)特征的本土植物的開發(fā)應(yīng)用，建設(shè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與建設(shè)示范項目基地。各旗區(qū)還要充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持之以恒地培育區(qū)域特色鮮明的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。四是在完善鏈條中提升產(chǎn)業(yè)化水平。牢固樹立“全產(chǎn)業(yè)鏈”思路，做到產(chǎn)、加、銷同步推進、一體發(fā)展。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，注重引導(dǎo)和帶動農(nóng)牧戶，發(fā)展以家庭適度規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)基地；加工環(huán)節(jié)，發(fā)揮工商資本、農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民合作社的規(guī)模優(yōu)勢，推進產(chǎn)地加工或精深加工；銷售環(huán)節(jié)，著力抓好營銷體系建設(shè)和品牌培育，繼續(xù)組織參加各類農(nóng)畜產(chǎn)品展示、展銷活動。要特別注重利益聯(lián)結(jié)機制的建設(shè)，通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、入股分紅、二次返利等有效形式，切實把各類經(jīng)營主體有機聚合，把產(chǎn)加銷各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升特色效益農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。

（二）強化落實，推動草原生態(tài)保護與建設(shè)。一是全面排查，整改隱患，嚴(yán)防死守，加強草原防火工作。二是加大草原執(zhí)法監(jiān)管工作。各旗區(qū)要積極配合，應(yīng)地制宜消除草原執(zhí)法監(jiān)管盲區(qū)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)征占用和臨時占用草原的行為。盟農(nóng)牧局要與國土等部門協(xié)商建立征占耕地草原審查備案制度，規(guī)范征占用草原行為，保護基本草原，守護生態(tài)紅線。三是全面總結(jié)經(jīng)驗，積極爭取并落實好新一輪草原生態(tài)保護補獎機制，妥善解決歷史遺留問題，完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，有效解決農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)和增收致富動力不足的問題。充分發(fā)揮專兼職草原管護員的作用，加強對禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)的監(jiān)管，既要保護群眾的利益，更要維護國家政策的公平和公正。四是提早組織實施2015退牧還草工程，落實高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項目，完成草原保護與建設(shè)面積1400萬畝。組織研究階段性禁牧草原恢復(fù)后的合理利用機制，提高草原可持續(xù)利用的能力。

（三）積極引導(dǎo)，推動適度規(guī)模經(jīng)營。一是規(guī)范土地草牧場流轉(zhuǎn)。今年，全盟要結(jié)合土地草牧場確權(quán)工作，對各旗區(qū)土地草牧場承包及流轉(zhuǎn)情況進行集中清理，鼓勵土地草牧場在本嘎查農(nóng)牧戶之間流轉(zhuǎn)，促進土地草牧場流轉(zhuǎn)合法有序。對此，盟局農(nóng)業(yè)科、法規(guī)科要制定具體措施報行署研究下發(fā)。二是創(chuàng)新經(jīng)營模式。各級農(nóng)牧業(yè)部門要通過政策引導(dǎo)和試點示范，鼓勵和支持新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新實踐。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點、基礎(chǔ)條件、生產(chǎn)習(xí)慣等因素，引導(dǎo)各類主體選擇合適的經(jīng)營模式。比如，種養(yǎng)業(yè)更適合于家庭經(jīng)營，可以探索“大基地、小單元”的家庭農(nóng)牧場模式，通過一家一戶的適度規(guī)模經(jīng)營共同構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)集群；又如，以土地草牧場入股組建股份合作社的形式也具有很強的生命力，通過有效的聯(lián)結(jié)機制形成利益共同體。再如，有的農(nóng)戶自愿聯(lián)合推掉田埂，土地成方連片，搞聯(lián)耕、聯(lián)種、聯(lián)收等聯(lián)戶規(guī)模經(jīng)營。三是完善社會化服務(wù)。通過政策引導(dǎo)培育農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)市場，重點推行分段服務(wù)、全程托管等模式，為規(guī)模經(jīng)營主體解決好耕種收、防病治蟲、種畜防疫、技術(shù)管理等服務(wù)問題。

（五）努力創(chuàng)新，多渠道增加農(nóng)牧民收入。今年全盟農(nóng)牧民人均可支配收入計劃同比增長10%，為了實現(xiàn)目標(biāo)，一要突出增收重點。對農(nóng)牧民增收實行分類指導(dǎo)，重點支持以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)，加強政策激勵和引導(dǎo)，有針對性地幫助發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力實現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入，讓農(nóng)牧區(qū)能夠留住農(nóng)牧民、農(nóng)牧業(yè)能夠致富農(nóng)牧民、農(nóng)牧民能夠安心務(wù)農(nóng)。二要深挖內(nèi)部潛力。積極引導(dǎo)農(nóng)牧民調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)牧業(yè)項目，因地制宜地推行種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新模式，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營效益最大化。三要拓展農(nóng)牧業(yè)功能。推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)讓農(nóng)牧民在家門口就能開展或參與的初加工項目，促進增值增效增收。依托地產(chǎn)菜、果、肉，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)牧業(yè)，支持有條件的農(nóng)戶發(fā)展度假農(nóng)莊、體驗采摘基地等多種形式的農(nóng)家樂和牧家游。四要廣辟外部渠道。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)牧民工資性收入，為留在農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)牧民騰出更多的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展空間。用好小微企業(yè)扶持政策，吸引外出農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過積累的資金、技術(shù)、經(jīng)驗等發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和項目，帶動引領(lǐng)周邊農(nóng)牧戶增收。五要釋放改革紅利。加快推進農(nóng)牧業(yè)擔(dān)保貸款、承包經(jīng)營權(quán)抵押融資、特色農(nóng)牧業(yè)保險等改革，不斷擴大覆蓋范圍，加快創(chuàng)新以獎代投、先建后補等財政投入方式，健全專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場等專項扶持政策，建立土地流轉(zhuǎn)促進機制，通過政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，讓更多農(nóng)牧戶分享改革帶來的實惠。

（六）認(rèn)真履責(zé)，全面加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強化安全體系建設(shè)。著力完善盟、旗區(qū)、蘇木鎮(zhèn)三級質(zhì)量安全監(jiān)管體系，重點加強旗級監(jiān)管中心規(guī)范化建設(shè)，抓好人員隊伍配備和素質(zhì)培訓(xùn)，提升基層質(zhì)量安全監(jiān)管水平。完善檢驗檢測體系，重點強化旗級質(zhì)檢機構(gòu)的計量認(rèn)證和機構(gòu)考核，不斷提升檢驗檢測水平。推進質(zhì)量安全追溯體系平臺建設(shè)，支持龍頭企業(yè)等規(guī)模主體開展質(zhì)量追溯試點。加強農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的有機銜接，探索構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管制度。二是深化安全生產(chǎn)專項整治。加強源頭治理，強化重點地區(qū)、行業(yè)、環(huán)節(jié)和產(chǎn)品的隱患排查和風(fēng)險管控，進一步推動落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理和實名購藥制度，全面推行飼料生產(chǎn)全程質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)防高毒禁用農(nóng)藥、違規(guī)使用添加劑等問題反彈。強化畜禽屠宰監(jiān)管，實施生豬屠宰企業(yè)跟蹤監(jiān)測制度，嚴(yán)厲打擊和防范病死畜禽產(chǎn)品流入市場。三是推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。強化農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推行和實施，大力推廣安全、綠色、高效、實用的安全生產(chǎn)技術(shù)，抓好果菜標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。建立規(guī)范完善的生產(chǎn)記錄制度，加強生產(chǎn)過程管控。實行“準(zhǔn)入嚴(yán)控、證后嚴(yán)管”，穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)”，推進農(nóng)牧業(yè)品牌建設(shè)。四是加強動物疫病防控。推進動物疫病監(jiān)測、報告、預(yù)警及動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。明確將動物免疫穩(wěn)控責(zé)任落實到蘇木鎮(zhèn)人民政府，嚴(yán)格實行目標(biāo)考核和責(zé)任追究。在基層動檢所推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”的工作機制，全面落實強制免疫制度，重點加強養(yǎng)殖場、交易市場、屠宰場、動物醫(yī)院、散養(yǎng)大戶、隔離場、重點道口檢查站等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢驗檢疫和疫情報告，切實加強動物調(diào)運管理。推進病死畜禽無害化處理機制建設(shè)。著力建設(shè)農(nóng)牧業(yè)有害生物預(yù)警與控制體系，落實“實時監(jiān)控、及時報告、嚴(yán)格處置、消除后患”機制。

（七）扎實工作，切實完成民生實事。各級農(nóng)牧業(yè)部門，一方面，主動履行牽頭職責(zé)，協(xié)同相關(guān)單位繼續(xù)實施扶持農(nóng)牧民居邊護邊工程，認(rèn)真做好規(guī)劃、布局和選點，在重點區(qū)域增加牧戶居住護邊，優(yōu)先解決人畜飲水困難，確保這項建設(shè)順利完成、見到實效。另一方面，充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)抓好新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，與財政、財險部門協(xié)調(diào)建立超級絨山羊保險工作機制，扎實開展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新試點，建設(shè)生態(tài)田園、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品。下力氣抓好中國駱駝博物館規(guī)劃建設(shè)工作，推動駱駝產(chǎn)業(yè)與文化、旅游向融合。盡快啟動相關(guān)工作，建立特色節(jié)水高效農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金。積極利用電子商務(wù)等營銷模式，進一步拓寬特色農(nóng)畜產(chǎn)品銷路。

（八）積極投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強基本農(nóng)田保護。配合國土部門，推進永久基本農(nóng)田劃定工作。以基本農(nóng)田為重點，大力實施測土配方施肥、有機質(zhì)提升等項目和技術(shù)，不斷改善地力，提高綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)“藏糧于地”。二是強化污染源治理。加快推廣生物有機肥、低毒低殘留農(nóng)藥，加強土壤污染防治。推進規(guī)?；B(yǎng)殖場的糞污治理，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)。三是加快農(nóng)機化發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)玉米、棉花等大田作物全程機械化作業(yè)高產(chǎn)高效示范基地。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)推廣普及適宜農(nóng)機具。繼續(xù)探索實施不同形式的農(nóng)機社會化服務(wù)模式。爭取將適合牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的養(yǎng)殖、加工、儲運的農(nóng)機具納入中央、自治區(qū)補貼范圍。推進農(nóng)機維修社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實加強農(nóng)機安全作業(yè)管理。

（九）強基固本，強化農(nóng)牧業(yè)科技支撐。一是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。圍繞種植、養(yǎng)殖、加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建立由首席專家領(lǐng)銜的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊，加強良種繁育、生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新、加工工藝開發(fā)等重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)集成，促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)“強筋壯骨”。二是深化新型農(nóng)牧民培訓(xùn)。全面實施新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工程，分類開展生產(chǎn)型、服務(wù)型和技能型的新型農(nóng)牧民培訓(xùn)。加快建設(shè)和發(fā)展農(nóng)牧民田間學(xué)校，創(chuàng)新培訓(xùn)機制，引導(dǎo)和鼓勵專業(yè)技術(shù)人員、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場負(fù)責(zé)人、農(nóng)牧民合作社骨干人才等“土專家”充實師資隊伍，采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場示范等形式，增強新型農(nóng)牧民培訓(xùn)實效。三是與組織、科技等部門配合分集編輯我盟農(nóng)牧業(yè)適用生產(chǎn)技術(shù)視頻資料。四是加快信息化建設(shè)。依托農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)站、“農(nóng)牧民手機服務(wù)預(yù)警平臺”、“12316”專家服務(wù)熱線、農(nóng)信通、在建的白絨山羊質(zhì)量溯源管理“云”數(shù)據(jù)中心等平臺，構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部信息共享和對外統(tǒng)一的綜合信息服務(wù)平臺，推動信息服務(wù)進村入戶。五是要嚴(yán)格落實農(nóng)牧區(qū)“三資”監(jiān)管制度，繼續(xù)推廣網(wǎng)絡(luò)化信息管理機制，遏制違規(guī)違法行為，從嚴(yán)控制農(nóng)牧民不合理負(fù)擔(dān)；嚴(yán)格審核備案家庭農(nóng)牧場經(jīng)營條件，加強日常運行的動態(tài)監(jiān)管；加強對農(nóng)牧戶和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計核實工作，進一步探索建立與統(tǒng)計、調(diào)查等部門會商合作機制，切實搞準(zhǔn)農(nóng)牧民收入和主要農(nóng)畜產(chǎn)品成本收益，及時監(jiān)測分析和發(fā)布信息，增強權(quán)威性。

四、加強系統(tǒng)能力建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平

（一）加強黨的建設(shè)。當(dāng)前，我盟進入了實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快全面小康建設(shè)的重要階段和關(guān)鍵時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，風(fēng)險和機會同在。必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，確保各級黨組織和廣大黨員干部始終成為推進改革發(fā)展穩(wěn)定的中流砥柱。在此，我對各級農(nóng)牧業(yè)局和二級單位班子成員，尤其是“一把手”提出七點要求：

一是強化理論武裝和思想引領(lǐng)，堅定共產(chǎn)黨人的理想信念。要深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；二是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終與中央、盟委保持高度一致，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。三是圍繞鞏固拓展教育實踐活動成果，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓作風(fēng)、健全和落實制度抓作風(fēng)、強化源頭治理抓作風(fēng)，使反“四風(fēng)”、改作風(fēng)成為一種新常態(tài)。四是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，鑄就科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干力量。五是著力夯實基層基礎(chǔ)，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。六是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，始終以零容忍的態(tài)度反對腐敗。以“全覆蓋”的要求落實主體責(zé)任，認(rèn)真履行黨委（黨組）書記黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任”職責(zé)，強化班子成員“一崗雙責(zé)”，強化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處；以“釘釘子”精神開展專項整治，嚴(yán)肅整治不作為、亂作為等突出問題；七是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級黨組織要充分認(rèn)識黨建工作的重要性和緊迫性，樹立“抓好黨的建設(shè)是最大的政績”的理念，自覺錘煉“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的品格，充分履行好“兩手抓、兩手硬”的使命，以黨的建設(shè)新成效推動經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。

（二）推進依法治農(nóng)。一是樹立法制思維。嚴(yán)格按照法律和政策開展工作，既不能缺位也不能越位。堅持用法制思維、法治途徑去推動改革、推進發(fā)展、服務(wù)農(nóng)牧民。二是營造法治環(huán)境。加強農(nóng)牧業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及，提高廣大農(nóng)牧民群眾特別是新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體的法律意識，采取多種有效形式幫助他們學(xué)法、用法、守法。三是增強執(zhí)法能力。以推進農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法為重點，加強農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法隊伍建設(shè)，要著重提高查案辦案水平，嚴(yán)厲打擊和震攝農(nóng)牧業(yè)違法行為，為農(nóng)村牧區(qū)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）強化資金監(jiān)管。這幾年，農(nóng)牧系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)甚至是貪污腐敗案件，教訓(xùn)非常深刻。農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)的全體干部和同志一定要深刻認(rèn)識到，涉農(nóng)資金是“高壓線”，碰不得。即便其他工作干得再好，如果在這個方面出問題，一切“歸零”。要進一步加強涉農(nóng)資金監(jiān)管，建立規(guī)范透明的管理制度，杜絕任何形式的挪用截留。要充分發(fā)揮審計、紀(jì)檢監(jiān)察等機構(gòu)的職能作用，加強日常檢查和審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。盟局將加強對全系統(tǒng)財務(wù)人員培訓(xùn)，繼續(xù)對農(nóng)牧業(yè)專項資金開展內(nèi)部審計和績效評價，評價結(jié)果與下個的資金分配掛鉤。自治區(qū)今年還要對農(nóng)牧林水專項資金進行審計檢查，各旗區(qū)農(nóng)牧部門一定要高度重視，認(rèn)真自查，及時整改。

（四）加強隊伍建設(shè)。經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、發(fā)展進入新階段，需要我們解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以更加務(wù)實的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神來推進改革和發(fā)展。要切實增強五種能力。一要增強學(xué)習(xí)能力。向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，著力解決知識恐慌、本領(lǐng)危機問題。二要增強謀劃能力。面對繁重復(fù)雜的改革發(fā)展任務(wù)，做到“謀早”、“謀細(xì)”、“謀深”、“謀遠”，增強工作系統(tǒng)性。三要增強統(tǒng)籌能力。吃透上情、把握下情、了解農(nóng)情，不斷提高駕馭全局的能力。四要增強協(xié)調(diào)能力。注重溝通協(xié)調(diào)，爭取各方支持，善于團結(jié)干部群眾，凝聚改革發(fā)展合力。五要增強執(zhí)行能力。把心思和精力放在興產(chǎn)業(yè)、助增收、促發(fā)展上，強化爭先進位的意識，堅持求真務(wù)實的品格，樹立雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，率先垂范，一抓到底。

一年之計在于春，當(dāng)前各級農(nóng)牧部門，對春耕備耕，接羔保育、牲畜安全度春等工作，一定要早謀劃、早部署、早動手、早落實。

同志們，在全盟農(nóng)牧業(yè)改革攻堅、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們肩負(fù)的任務(wù)更重、壓力更大、挑戰(zhàn)更多。我們要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，堅定信心，扎實工作，為加快推進現(xiàn)代特色高效農(nóng)牧業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)全面建成小康社會目標(biāo)而不懈努力。