第一篇：安監局2018年安全生產暨消防安全工作會議講話稿

安監局2018年安全生產暨消防安全工作會議講話稿

同志們：

今天我們召開全區XX年安全生產暨消防安全工作會議，主要任務是：貫徹落實黨中央、國務院關于加快安全生產領域改革發展的重大部署，不斷深入推進安全xx建設。這次會議既是年度安全工作會議，也是XX年全面提升安全xx建設的推動大會，十分重要。

剛才，大家觀看了我區去年發生的火災事故警示片，寶坤同志通報了全區XX年安全生產工作情況，布置了XX年安全生產工作；徐樺同志布置了消防安全工作安排，表彰了先進單位和先進個人。一年來，xx區安全生產形勢持續穩定向好。特別是安全生產隱患大排查大整治活動開展之后，各部門、各企業突出重點、措施有力，取得了扎扎實實的成效，切實維護了全區安全生產穩定大局。XX年，全區未發生生產安全死亡事故，比上一年下降5起，死亡人數下降5人。xx區是新區7個功能區中，唯一實現生產安全事故“零死亡”的區域。應當講，XX年全區安全工作，在今天與會各部門、各單位和廣大區內企業的共同努力下，取得了顯著成績，十分難得、值得肯定。在此，我代表工委、管委會，對大家一年來的辛勤付出和努力工作，表示衷心地感謝；對受到表彰的單位和個人表示祝賀。對于今年生產安全和消防安全工作安排，大家一定要提高重視、狠抓落實。

利民調料有限公司等企業代表，向管委會遞交了安全生產目標責任書。每一份責任書都是一份承諾，俗話講“一諾千金”，我希望相關企業真正把安全主體責任擔負到位，認真踐行目標責任書。還有通用鋁合金公司張春光同志、應大公司楊敬同志做了交流發言，兩位企業代表講的很好，我完全同意。下面，我再強調三點意見：

一、認清形勢，高度重視安全生產工作

風起于清萍之末。安全生產工作沒有終點，唯有冷靜認清形勢，堅持防微杜漸。我們清醒的看到，XX年安全生產整體形勢仍然嚴峻，安全生產工作壓力依然巨大。從全國來看，自去年下半年開始，各類事故特別是重特大事故案例明顯增多。一些行業領域重特大事故上升，造成重大人員傷亡，教訓十分深刻。同時我們身邊的安全生產形勢也并不樂觀：

一是事故防控工作的基礎還須加固。過去一年來，天紡棉紡織分公司發生工傷22起，禧瑪諾公司二期車間、伊勢灣公司生產車間、特變電公司油變車間等單位發生火災，誠偉興公司出租安全管理混亂，應大公司上個月職工宿舍發生火災。從統計看，XX年區內共發生各類工傷事故500余起、火災事故6起，事故總量較大。這說明我們的事故防控工作還有疏漏，今年筑牢防控基礎的任務還很重。同志們必須切實警醒起來，堅決消除事故隱患。

二是企業安全生產管理水平有待進一步提升。部分企業的主要負責人，安全生產 起生產安全事故，不僅與事發企業生產經營的技術水平、管理水平，以及員工安全意識等因素直接相關，更是與堅持落實正確的發展理念、發展方式緊密相關。什么時候安全生產紅線意識強、守得牢，安全生產就抓得嚴、落得實，安全生產形勢就平穩可控；反之，安全隱患和事故就會增多。

XX年，希望在座的每一位同志，務必進一步深化對安全生產形勢嚴峻性的認識，全面貫徹落實中央、天津市和新區的安全工作部署。堅持問題導向、目標導向和底線思維，以《中共中央、國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》為工作主線，把握好履行政府監管責任與落實企業主體責任這個關系，抓住堅決防范遏制重特大事故發生這個關鍵。

今年我們的工作謀劃部署要實、實施要實，抓重點、求實效。重點在“三個認真落實”上聚焦發力，即：認真落實安全監管監察執法工作職責，加大安全監管執法力度，加強執法監督，推動安全生產形勢持續好轉；認真落實《中共中央、國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，推動各項改革發展舉措和工作任務早落地、早見成效；認真落實黨的十八屆六中全會精神，加強安全生產領域黨的建設和隊伍建設。持續保持對安全生產隱患的高度警惕、高度重視，努力實現“企業工傷零事故、區域安全零死亡”的“雙零”的工作目標，全力維護xx區安全生產穩定大局。

二、增強意識，全面落實企業主體責任

關于企業主體責任，我們一直以來逢會必講、逢事必說，但是仍有部分企業主要負責人，對安全生產工作的重視不夠，對企業工藝、流程、設備、產品的危險性認識不充分。有些人將安全主體責任停留在一般號召上、停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，造成 隱患日積月累，最終導致事故發生。這兩天我看到一份統計分析，90%以上的事故都是企業違法違規生產、經營、建設導致，根源還是思想意識薄弱，抓安全生產態度不堅決、措施不得力。重生產、輕安全，特別是在安全投入、建章立制上工作不到位。為此，我要求各相關企業，尤其是各位企業負責同志：

一是要強化企業安全責任意識。首先，要強化企業主要負責人的安全責任意識。主要負責人是企業的關鍵，是企業的直接經營者，安全意識強不強，直接關系到企業安全生產工作的好壞。如果安全意識淡薄，“安全 他們干事履職的積極性和主動性。

最后，要強化企業員工的安全責任意識。員工處在企業生產、經營各環節的 型，進一步推動企業安全文化建設規范有序、健康發展。

三是要強化落實隱患排查整改。各相關企業要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念。隱患是事故的前奏，要想遏制事故，關鍵在徹底消除隱患。隱患這個詞，我們常說的人都成了婆婆嘴、聽的人耳朵都要起了繭子，但是在一些人內心深處，仍然不把隱患當回事，以為只要“隱”著，就不足為“患”。還有人只把隱患當作“萬一”的“可能性”，認為犯不著為“小概率”花費大量的人力、物力、財力。但是同志們，哪一次安全事故，不是從隱藏著的漏洞而來？哪一次生命的代價、財產的損失，不是從背后的麻痹大意累積而成？

在今年1月份的市安委會擴大會議上，東峰市長點名批評新區大排查大整治隱患整改率僅為x%，整改進度太慢，值得我們警醒借鑒。從我們xx區來看，春節前全區各部門共報送隱患x項，其中已整改x項，整改率為x%，仍有x余項隱患未整改銷案，整改進度也不快。這些未銷案的隱患，盡管有些是已經整改但尚未復查驗收，但是同樣也有諸如沒有整改資金、采購周期太長、安管員辭職了等五花八門的理由。我覺得這些理由都太牽強了，從側面說明了個別企業還是不重視隱患整改。會后，各企業主要負責人一定要集中精力親自抓隱患整改，必須保證隱患全部按時整改到位，這是死命令。

三、強化監管，保持安全生產高壓態勢

一是要全面認知安全監管的使命與責任。安全生產工作不僅僅是生產經營問題，更是事關廣大人民群眾切身利益和生命安全，事關政治大局和全局穩定的問題。安全監管工作責任重大、使命光榮，通過我們的努力工作，消除一項安全隱患，就可能避免一次事故；避免一次事故，少傷亡一個人，就能保全一個家庭、一個企業。反之就會造成重大后果，甚至釀成人間悲劇。如果安全生產工作搞不好，職工群 眾連最基本的人身權益都得不到保障，談何改善和提高民計民生，談何全面推進xx區經濟社會發展。所以說，各監管部門一定要高度重視干部隊伍的思想政治教育。采取多種形式引導廣大干部職工，深刻認識做好安全生產工作的極端重要性，增強職業使命感、責任感和榮譽感。動員大家以高尚的思想品德、盡職盡責的職業操守和敢于擔當的敬業精神，做好每一項安全生產工作，凝聚起全區力量，推進安全生產事業。

二是要全力抓好安全生產隱患大排查大整治。安全生產隱患大排查大整治，是市委、市政府部署的一項重點工作，這項工作一直要持續到今年9月底，各部門務必抓好兩方面任務：一方面是要突出排查重點。加強對危險化學品、重點工業、建設施工、交通運輸、公共場所、城市公共設施、特種設備、公共消防等重點領域的整治，以點帶面，實現隱患排查整治的全覆蓋。

另一方面要抓好排查之后的問題整改落實。剛才我提到了，全區的大排查大整治隱患整改率還有差距。隱患排查出來了，不整改或整改不及時，跟沒有排查一個樣，甚至可以說更加惡劣。對排查出的隱患必須做到“一患一策”，及時組織整改，逐一建立臺賬，實現整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”，整改完成后要及時銷號、上報。對于整改難度大、影響范圍廣的重大隱患，要實行掛牌督辦，限時摘牌并組織專業機構進行整改效果評估，確保整改后風險可接受。對于需要管委會層面協調解決的隱患問題，各部門要及時上報，推動隱患問題盡早解決。到今年5月底，大排查大整治鞏固深化階段結束時，全區大排查大整治活動中排查出的隱患，都要實現100%閉環管理。

三是要突出違法違規行為的處罰問責。按照全市和新區部署，XX 年底我們成立了10人安全生產執法監察中隊，今年要發揮好這支專業執法力量的作用。其他各個負有安全監管職能的部門，也要千方百計加強本部門、本行業領域的執法檢查力量建設。要按照“黨政同責、專職專責、企業主責”的要求，牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，堅持“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”原則，加大督查、檢查以及案件查辦力度，對存在安全隱患的企業和有關責任人，依法依規分別給予內部處理、通報批評、警告約談、行政處罰和責任追究；對發現重大隱患不及時處理的企業負責人、監管部門負責人，一律按照規定給予上限處罰并追責問責；對安全生產工作責任不落實而導致事故發生的，依法依規嚴肅追究責任人的責任。通過對各類安全生產非法違法行為的嚴厲打擊，形成強有力的震懾，始終保持安全生產的高壓態勢。

同志們，安全生產永遠在路上，新的一年又開始新征程。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實總書記對天津安全生產工作的重要指示精神，李克強總理對天津安全生產工作的重要批示要求，站在維護區域發展穩定大局，保障人民群眾生命財產安全的高度，拼搏工作、奮發作為，持續提升全區安全生產工作水平，推動xx區安全生產形勢實現更加好轉，為迎接黨的十九大和市十一次黨代會勝利召開，營造安定和諧的區域環境。

我就講這些，謝謝大家。安監局“三嚴三實”專題民主生活會動員部署會講話稿

就開好“三嚴三實”民主生活會和組織生活會本人提出以下幾點要求：

一是要做好會前各項準備工作，把握好各個環節。

專題民主生活會，要求要在12月底前結束，要按照要求做好征求意見環節、談心環節、擬定對照檢查環節、開會環節，征求對局領導班子和班子成員在“三嚴三實”方面的意見，目的是通過征求意見，找準問題，提出措施，更好地推動安全生產工作。

二是要緊扣會議主題，對照要求擬定好發言材料。

按照市“三嚴三實”協調小組的告知，及時將需要做的事提前做好準備，精心組織安排。班子成員要按照方案要求，組織談話，虛必接受大家的意見和建議，多方面掌握情況，擬定好個人發言材料。要按照“三聚焦、三查擺、三做到”要求，重點查擺“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”等方面存在的問題，查找出在“修身做人、用權律己、干事創業”、“遵守黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律”、“落實黨風廉政建設主體責任和監督責任”、“深化作風建設、從嚴管理監督干部、強化制度執行”等方面的差距和不足。

三是要高質量地開好會議，形成一個良好的氛圍。

要以強烈的政治責任感開好專題民主生活會，開會時，每位班子同志要逐一點評，提出批評意見和希望。要結合這次專題民主生活會征求意見、開展批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理，形成整改清單，分類抓好整改。要注重從體制機制上解決問題，進一步完善制度規定，推進踐行“三嚴三實”要求常態化長效化。

第二篇：安全生產暨消防安全工作會議講話

安全生產暨消防安全工作會議講話

剛才，宣讀了《xx市農村道路交通安全管理工作方案》，對農村道路交通安全工作進行了具體部署，我很贊同，各鎮、辦遞交了責任書，表明了做好交通安全工作的決心。下面，關于全市農村道路交通安全管理工作，我講三點意見：

一、認清形勢，增強做好農村交通安全工作的緊迫感。

加強農村道路交通安全管理工作是國務院、省政府近幾年來連續做出的重要部署，事關國計民生和群眾期盼，其重要性，大家應該都很清楚。

具體到我們xx，按照省政府、xx市政府道路交通安全三年綜合整治的工作目標，今年年底前，全市各鎮、辦（水寨辦事處除外）交管站要全部建成，各行政村（社區）交管室（勸導站）全部建成。客觀的說，我們的基礎工作還相當薄弱，大量的工作需要抓緊時間推進落實，可以說，時間緊，任務重，急需我們加壓奮進，迎頭趕上。

如何做好農村道路交通安全工作，我想，首先要認清面臨的嚴峻形勢，主要包括兩個方面。

一是市情。

大家知道，我們xx是農業大市，人口大市，農村人口高達100多萬。全市縣鄉道、鎮際公路、村村通公路通車里程近2000公里，國省道的絕大部分路段也在農村地區。可以說，農村道路交通安全工作做的好不好，直接關系到全市道路交通安全形勢是否平穩。

二是短板。

隨著經濟社會發展，我市農村駕駛人和機動車保有量大幅增加，與相對滯后的建設和管理形成日益突出的矛盾，主要表現是“兩個突出”：

一是農村車輛和駕駛人隱患突出。

隨著經濟的高速發展，機動車進入了更多家庭。但是，由于群眾的交通安全意識薄弱，酒駕醉駕、無牌無證、客貨混裝、超員超載等各種交通陋習，在我們身邊屢見不鮮，給農村道路交通安全工作帶來很大壓力。

二是農村道路隱患突出。

我市農村道路建設等級普遍偏低，安全設施缺失嚴重，還有部分道路存在設計隱患，導致事故隱患點段多，交通安全風險嚴重。

三是管理手段和方法落后。

農村交通執法力量薄弱，社會化管理制度不健全，受多種因素制約，相當一部分管控措施尚未落實，無法滿足農村道路交管工作的需要。

四是交通安全宣傳手段落后。

簡單來說，要么不重視，要么還停留在刷個墻體標語、掛條宣傳橫幅的低水平宣傳階段，與此相對應的是廣大農民群眾不懂交通安全常識，缺乏交通法治理念，出行自我保護能力很差，在一定程度上成為農村地區交通事故高發的原因之一。

認清了以上形勢，相信大家能夠真正重視起來，迅速把思想和干勁統一到當前工作需要上來，為抓部署、抓落實，奠定基礎，提供保障。

二、抓住重點，統籌推進農村道路交通安全工作。

所謂抓住重點，是結合省政府和市政府道路交通安全三年綜合整治提出的目標任務，借鑒重慶、洛陽、蘭考等地先進經驗，找準重點，凝心聚力，統籌推進農村交通安全工作。具體來講，要抓好5項重點工作：

（一）狠抓宣傳教育，普及交通安全法規。

重點做好五項工作：一是利用主流媒體和農村大喇叭、板報、標語等方式，開展“送法進村”活動。二是利用中小學校、幼兒園開展大手拉小手活動，送交通法規進校園。三是利用客運場站、餐飲服務、KTV等娛樂場所，開展“送法規”活動，宣傳酒后不開車，不超員、超速和疲勞駕駛等安全知識。四是利用農村廟會、傳統節日、紅白喜事等民俗活動，開展交通法規宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。五是利用微信、微博、客戶端、公眾號等新媒體深化宣傳教育，擴大教育面，增加宣傳影響力和宣傳針對性。

（二）狠抓源頭管理，消除交通安全隱患。

重點抓好五件事：一是排查登記農村所有車輛和駕駛員信息，錄入公安交管信息平臺，實現市、鎮、村基礎信息共享。二是針對記滿12分和6分以上的重點駕駛人員，督促鎮、村管理人員、勸導員每周至少安全提示警示一次。三是對上級公安交通管理部門通報的交通違法信息，督促駕駛員主動接受處理，消除隱患。四是對城鄉公交客運站由公安交管、交通運輸聯合派駐監管，強化源頭管理，有效預防重特大交通事故發生。五是公安交管部門牽頭，會同交通運輸、環保、安監等部門全面排查隱患車輛，消除車輛安全隱患。

（三）狠抓道路整治，提高道路安全標準。

重點抓好三項工作：一是凡是新建道路要做到安全防護設施同步規劃、同步建設、同步驗收投用，做到標示標牌、信號設施和減速裝置等應有盡有，安全達標。二是對已建成的國省道和農村道路由公安交管部門、公路管理部門全面排查安全隱患。按照治理標準，將通行客運班車、橋梁、彎道、陡坡等事故多發路段整治到位，消除道路隱患。三是對沒有完成目標任務或者安全隱患整治不符合要求，導致重大人員傷亡和財產損失的，嚴格開展責任倒查，依法依規嚴肅追究行政領導和相關責任人的責任。

（四）狠抓路面執法，規范道路交通秩序。

著重抓好四項工作：一是公安交管部門要會同交通運輸部門每半個月至少在全市所有鎮、辦查處違法運輸行為，堅決杜絕轄區非法客運現象發生。同時要狠抓農村營運客車、面包車、摩托車、接送學生車輛、農用車等“五類”重點車輛的整治工作。二是公安交管部門要組成執法小分隊，每月覆蓋所有鎮、辦和重點村，在夜間和節假日查處酒駕行為，堅決遏制酒駕引發的交通事故。三是公安、交通部門要加強溝通聯系，緊密協作配合，建立公安、交通聯合治超工作的長效機制，聯合查處超限超載違法行為。四是充分發揮交警執法服務站緝查布控系統功能，提升現場執法率，嚴查國省道嚴重交通違法。

（五）狠抓隊伍建設，夯實農村基層基礎。

各鎮、辦（水寨鎮除外）要切實抓好交管站和勸導站的規范化建設。一是狠抓鄉鎮交管站和村交管室（勸導站）建設。人員配備上要因地制宜，專兼職結合。二是狠抓公路巡警中隊、公安和運管執法小分隊建設，與交安辦、勸導站組成復合力量，形成合力，齊抓共管。三是狠抓保障機制建設。為鎮、辦交管站和行政村（社區）交管室（勸導站）日常工作開展提供有力保障，做到有人員、有機構、有辦公場所、有辦公經費和交通工具等。四是狠抓隊伍規范化建設。務必做到“四必設”、“七必上”和“十二必備”的工作標準。

三、落實責任，務必確保農村道路交通安全管理工作扎實開展。

市政府督查局籌備組要聯合有關部門加強對農村交通安全工作的指導考核檢查，推動各項工作措施落到實處。

一要落實鎮政府、辦事處的責任。按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實增強鎮、辦對做好農村交通安全工作的重要性和緊迫性的認識。要將農村道路交通安全納入重要工作日程，納入財政預算，安排專項資金，規范使用管理。

二要落實公安、交通、安監等部門責任。公安、交通和安監部門要按照職責分工，做好鎮、辦交管站和村交管室（勸導站）的指導工作，在人力、物力和財力方面給予大力支持，共同擔負農村交通安全責任。

三要落實鎮、辦交管站、村勸導站責任。交管站和勸導站的負責同志要認真履行職責，明確任務分工，切實挑起擔子、扛起責任，全力防范和降低道路交通事故。

四要落實村級“兩委”班子責任。村級“兩委”班子要充分發揮治保會和勸導站的職能和作用，配足配強勸導站的人員，依靠群眾，發動群眾，積極參與交通安全工作，把交通安全工作納入村的議事日程，督促勸導站人員履行職責，落實任務，抓出成效。

五是落實財政部門的責任。

市財政部門要研究出臺支持農村道路交通安全工作的財政保障方案，支持交警中隊建設，落實交管站基本工作經費，落實交通管理員、勸導員的合法權益、生活待遇、補助經費，落實交通管理員、農村勸導員“十二必備”要求。

六要落實督導考核責任。市政府要把農村道路交通安全工作納入安全目標考核重要內容，市督查局籌備組要制定科學考核辦法，全面客觀實施考核，嚴格落實獎懲。同時，要嚴格按照實施方案，加強督導檢查，防止工作棚架，確保各項工作任務落實到位。

同志們，道路交通安全責任重如泰山，安全工作沒有緩沖期，時刻都要繃緊神經，用“底線思維”實現安全發展。希望同志們轉變觀念，提高認識，提振精神，凝心聚力，狠抓落實，不斷夯實基層基礎，大力強化人防、物防、技防建設，破解農村道路管理難題，探索一條符合我市實際的農村道路交通安全工作新路子，提升管理水平，努力創造更加安全有序的農村道路環境，為全市安全形勢持續向好作出新的貢獻。

第三篇：全縣安全生產暨消防工作會議講話稿

全縣安全生產暨消防工作會議講話稿

同志們：

這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是貫徹落實全國和省、市安全生產工作會議精神，回顧總結去年工作，安排部署今年任務，引導各級各部門各企業認清安全生產形勢，真正從思想上高度重視安全生產，從行動上抓好安全生產，確保全縣安全生產形勢持續穩定。剛才，會議通報了2016全縣安全生產和消防工作目標責任制考核情況，表彰了安全生產和消防工作先進單位和個人，并簽訂了安全生產目標管理責任書和消防安全責任書，相關鄉鎮、企業和局辦作了表態發言，講得很好。下面，結合今年的安全生產和消防工作，我講三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好安全生產及消防工作的責任感和緊迫感

2016年，全縣上下認真落實國家和省、市對安全生產工作的部署要求，堅守安全紅線，落實安全責任，全面補短板、求突破，安全生產形勢進一步穩定好轉，為平安護航G20和推進新區主戰場建設提供了有力的安全生產保障。一是安全事故持續下降。事故起數和事故死亡人數同比分別下降53.8%和30.7%，其中事故死亡人數占市政府下達控制指標的45%。二是安全監管體系進一步完善。責任考核覆蓋到7個鄉鎮、25個部門和5家省屬企業，逐步實現安全生產責任體系的廣覆蓋、全落實；督促、指導企業排查整治安全隱患700余項，消防領域全年共檢查單位2318家，發現及整改火災隱患4089處，下發行政處罰決定書80份，臨時查封12家，責令停產、停業、停工8家。三是專項整治活動進一步深入。強化了漁業生產、水路貨運、石油化工、船舶修造、涉氨制冷等重點領域的事故防控工作，組織開展護航G20百日安全大整治、夏季消防大檢查、安全生產大檢查大整治和冬春火災防控工作，圓滿完成10人以上居住出租房消防安全綜合整治，東沙古鎮區域性火災隱患消防整治完成綜合驗收，海關監管場所消防安全檢查落實到位。四是安全生產主體責任進一步落實。繼續落實重大隱患掛牌督辦制度，17家省、市、縣三級重大安全生產事故隱患單位和4家重大火災隱患單位全部按時完成整改并銷號，全年非事故行政處罰次數同比上升37.5%。企業安全生產標準化建設加快推進，13家企業通過三級標準化達標，31家船企外協單位和35家小微工業企業通過規范化考評，34家單位完成職業病危害項目申報。五是安全生產和消防保障能力進一步提升。狠抓一線安全監管能力建設，按照“五化”標準，扎實開展鄉鎮安監站規范化建設，6個鄉鎮通過市級驗收。積極推行安全生產社會化服務，引進中介服務機構10家，有48家企業主動購買服務。建成39支社區（村）志愿消防隊伍、165家微型消防站，新建基層漁業安全管理平臺12個，縣、鄉鎮、基層三級漁業安全管理平臺達20個。

這些成績的取得，是縣委、縣政府堅強領導的結果，是各鄉鎮各部門特別是安監消防系統干部職工辛勤工作的結果。在此，我代表縣委縣政府，向全縣各鄉鎮、各部門、各企事業單位，向奮斗在安全生產和消防戰線上的全體同志們，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，安全生產和消防工作中仍然面臨著嚴峻的形勢、存在一些薄弱環節和短板問題。從面臨的安全生產形勢看：今年春節剛過，全省連續發生多起影響較大的生產安全事故，特別是天臺“2.5”足浴店火災事故，造成18人死亡18人受傷，事故之慘烈足以給我們敲響警鐘。雖然我縣安全生產形勢逐年好轉，但一些重點行業領域形勢依然嚴峻，比如漁業捕撈和水上貨運領域，2016年 1月18日，xx縣衢山鎮浙岱漁03803船在157海區失聯，船上12名船員失蹤。5月13日，xx縣高亭鎮浙岱漁11307船在長江口漁場失聯，船上17名船員失蹤。后經實地調查，均為不明大輪碰撞沉沒。2017年3月7日，舟山恒風船務公司所屬的“柘中22號”在衢山中心漁港外錨泊時與浙岱漁04206船碰撞沉沒，造成1人死亡。在面臨傳統安全生產壓力的同時，我們也將面臨新的挑戰，自由貿易試驗區、綠色石化等大項目紛紛上馬，大量的外來施工人員涌入，勢必會使安全事故發生的幾率上升。從存在的不足和短板看：一是思想重視程度還不夠。雖然我們每次開會都重點強調安全生產工作，但一些企業說起來頭頭是道，做起來虎頭蛇尾，并沒有將安全工作真正放在心上、抓在手上，導致工作流于形式，安全監管“政府熱、企業冷”的局面仍較普遍。有的企業主要負責人對安全生產不舍得投入，不重視職工培訓，導致職工安全意識、安全技能和應急自救能力不足，這些都是安全生產的潛在風險。臺州足浴店火災事故就是深刻的教訓，很多上崗員工都沒有經過安全培訓。二是監管職責落實還不夠到位。有的部門沒有認真落實行業監管責任，抓好職責范圍內的安全生產工作，沒有形成網格化、網絡化、全覆蓋的安全監管工作機制，工作中還存在死角、盲區和漏洞。這里有一份市消防安全委員會2月21日下發的《關于全市消防安全“大排查、大整治”專項行動督導情況的通報》，涉及xx的有9項，有些看似問題很小，比如無防火記錄、網吧有抽煙現象等，一旦出現問題后果將不堪設想。三是部分行業事故隱患依然存在。如休閑漁船超載、超航區作業；危化品、煙花爆竹運輸及儲存；人員密集場所消防通道不暢；部分漁港存在非法修理船舶現象；特種設備定期檢測、維護不到位；爛尾樓、廢棄廠房地面沉降，塔吊、腳手架無人管理；涉氨、涉粉塵行業整治不徹底等問題。以上這些問題，有些是個別領域或企業存在的問題，有些是具有普遍性的問題。但是，不管是什么問題，不管是什么原因造成的，都要引起我們的高度重視，必須在今后工作中認真研究，切實加以解決。

二、突出重點，強化監管，切實抓好2017年安全生產和消防各項工作

生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一需求；對企業來說，要獲取最大的經濟利益，離不開安全的生產環境作保證；對一個地方來說，一旦發生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。總書記指出：“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”、“安全生產要堅持黨政同責，一崗雙責，齊抓共管；領導干部要有擔當意識，不要幻想當太平官”。李克強總理在今年的政府工作報告中強調：“人命關天，安全至上。必須持之以恒抓好安全生產。嚴格落實安全生產責任制，全面落實企業主體責任、地方屬地管理責任、部門監管責任，堅決遏制重特大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。”車俊省長在全省安全電視電話會議上也強調“要站在對人民高度負責的政治立場，深刻認識安全生產工作的極端重要性。安全永遠是第一位，沒有安全這個‘1’,一切都是‘0’。要從講政治、保穩定、顧大局的高度，把安全‘紅線’牢牢系在心頭，時刻把人的生命安全放在首位，全力確保人民群眾生命財產安全。”各鄉鎮、各部門、各企業務必要繃緊安全生產這根弦，進一步強化責任意識、憂患意識，切實擔負起安全生產的政治責任，以更加務實的作風、更加嚴厲的手段、更加有力的措施，一刻也不能放松地把安全生產抓實抓好。

今年安全生產工作的總體要求是：認真貫徹全國安全生產和省安全生產會議精神，牢固樹立紅線意識和底線思維，以全面落實黨中央國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》為主線，堅持標本兼治、綜合治理，突出重點行業領域，實施事故風險和隱患“雙防雙控”，推進社會共治，重點防范和堅決遏制重特大事故的發生，努力實現事故總起數、死亡人數、較大事故起數“三下降”和重特大事故“零發生”，更好地維護人民群眾生命財產安全。

（一）層層壓實安全生產責任。當前安全生產工作不缺法律法規、也不缺標準制度，缺的是辦法和落實。去年12月出臺的《中國共產黨中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》是新中國成立以來第一個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產工作的綱領性文件，充分說明了黨中央、國務院對安全生產的極端重視，對推動安全生產工作具有里程碑式的重大意義，也意味著更大的壓力。各鄉鎮各部門必須認真按照《意見》要求，全面壓實企業主體責任、行業主管部門監管責任和鄉鎮黨委、政府屬地管理責任。對企業而言，要嚴格履行安全生產法定主體責任，對安全生產和職業健康工作負全面責任，建立健全自我約束，持續改進內生機制，切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援的“五個到位”。對部門而言，要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則，依法依規履行相關行業領域安全生產和職業健康監管職責，強化監管執法，嚴厲查處違法違規行為。對鄉鎮而言，要始終把安全生產擺在重要位置，認真貫徹執行黨的安全生產方針，在統攬本地區經濟社會發展全局中同步推進安全生產工作，定期研究決定安全生產重大問題，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。年前，縣政府常務會議研究通過了《xx縣安全生產委員會及其專業安委會組織設置和工作規則》，明確了9個專委會職責，要按照責任分工和工作要求切實抓好安全生產和消防工作落實。今年我們第一次實行縣長與副縣長簽訂責任書，這也是對領導干部安全生產責任制的進一步明確。

（二）深化行業領域整治。要根據各個行業領域特點和事故發生規律，制定有針對性的工作措施，深入開展重點行業領域專項整治，排查治理各類事故隱患，確保隱患及時消除。企業生產領域。企業負責人要切實克服麻痹心理，要從細微處著手，不要認為一些小的安全隱患無所謂，安全通道堵塞、滅火器過期或配備不到位、電力線路亂拉等現象一定要杜絕，一旦發生安全事故，后果將會非常嚴重，帶來的不僅僅是財產的損失，還有可能是牢獄之災。各鄉鎮各部門要根據自己的工作職責，在不影響企業生產的情況下，采用聯合檢查的方式，多去看看，多去檢查檢查，多督促整改，做好相關的安全檢查記錄，對安全責任不落實、隱患排查不徹底、事故多發的企業，要落實警示約談，加大檢查力度和處罰力度。這樣對企業、對自己，還是對老百姓而言，都是好的。重點工程項目領域。魚山綠色石化基地、鼠浪湖綜保區礦砂中轉、黃澤山石油儲運、秀山大橋、魚山大橋等一批重點工程加快建設，縣屬各職能部門、項目建設單位、外協施工單位要齊心協力，加強施工現場安全管理，全力以赴緊盯水上作業、爆破作業、道路運輸、建筑施工、消防等高危作業和安全風險點，規范安全操作規程、深化隱患排查治理、加強應急救援管理，全力防范安全事故。水上安全領域。一方面，加大漁業安全生產專項整治力度，重點突出帆張網、蟹籠等10人以上高危作業漁船，強化漁船編組管理和安全動態點驗平臺，提升漁船信息化管理水平。同時，要抓好漁運船、休閑漁船、涉氨冷藏漁船的安全檢查。另一方面，要深入開展水路貨運船舶安全專項整治，繼續嚴厲打擊內河船舶、“三無”船舶、證書不齊船舶；深化治理船舶超載、船舶未按要求配備合格船員、船舶未按規定使用AIS設備等違法違規行為；強化船舶裝卸作業源頭關口管控，清理非法砂石裝卸作業點，進一步規范提升水路貨運船舶安全管理水平。危舊房領域。要堅決打好治危拆違攻堅戰，對排查出的危舊房，要督促房屋產權人、使用人或管理人對排查發現的問題逐一進行整改，徹底消除隱患。對整體危險和局部危險房屋要果斷采取措施，該加固的堅決加固，該停用的堅決停用，該拆除的堅決拆除。屬于農村危舊房的，要在危舊房改造資金中優先安排、督促治理，并按時報送隱患整治情況。對存在嚴重安全隱患的、有垮塌危險的危舊房，要第一時間暫停房屋的使用，迅速組織撤出居住或使用的所有人員。要把握一條原則，要確保在危舊房改造、“三改一拆”等領域不發生人身傷亡事故。消防領域。要深刻吸取天臺“2.5”火災事故教訓，加大對轄區浴室、足浴、桑拿等休閑場所、歌舞娛樂放映游藝場所等公眾聚集場所消防檢查整治力度。督促消防安全重點單位落實消防安全主體責任，開展消防安全檢查，組織員工開展消防培訓、疏散演練。大力推進3人以上10人以下出租房消防安全綜合治理，集中精力對全縣居住出租房開展排查登記工作，摸清底數、查明火患并實行信息化管理，做到邊查邊改，切實消除隱患。對消防安全責任不落實、“大排查、大整治”行動工作開展不力或因隱患整改不力而導致火災事故發生的，將嚴肅追究有關人員的工作責任。建筑施工領域。要抓好建筑施工專項治理，以建設項目防坍塌為重點，著重治理在高空施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐等作業中的違規行為，嚴禁違法分包、轉包和以包代管等行為。道路交通領域。要全面落實道路交通安全措施，重點整治“三亂二駕一牌證”，突出客運車輛、危化品車輛、工程車輛等重點車輛，大力整治酒駕、疲勞駕駛、超速、不遵守交通信號燈等交通違法行為。地質災害領域。要按照省政府“除險安居”三年行動的計劃和要求，既要做好重點地區、重點時段、重點人群防治工作，又要統籌推進各類隱患點治理，確保隱患治理無盲區、無死角，堅持應搬盡搬、搬治結合，從根子上消除隱患。危化品領域。要從規劃布局、源頭準入、風險排查、強化管控、關閉搬遷等方面全面加強危險化學品安全監管水平。特種設備領域。要加大對大型起重設備、壓力管道、壓力容器、電梯的監督檢查力度。還有就是，汛期馬上就要到了，要切實抓好防臺防汛相關工作。

（三）狠抓基層能力建設。基層基礎是安全生產的基石。在當前安全監管執法力量薄弱、專業人員缺乏、裝備設備落后等問題比較突出的情況下，要從最基礎工作入手，從薄弱環節用力，全方位地保障安全生產各項工作。一是抓基層隊伍建設。各鄉鎮要配齊、配足、配優社區、村組安全生產協管員（信息員），充實安全生產監管隊伍，做到有人管事。積極推進社區（村）志愿消防隊伍和微型消防站實體化運作，落實網格人員開展火災隱患排查與經常性防火巡查，全面排查并整改各類火災隱患。二是抓基層網絡建設。各鄉鎮政府要切實落實安全生產和消防安全網格化管理，進一步健全安全監管網絡體系。抓好鄉鎮監管體系向村（社區）和企業延伸，加強對轄區每個網格責任落實情況的日常監督，以機制來確保每位網格責任人做到“腳到、眼到、手到”，隨時掌握安全生產動態，暢通安全生產信息報告渠道，以便及時掃清安全死角。三是抓基層安全培訓。要積極組織開展企業負責人（包括漁船老大）、安管員和特種作業人員等重點人員安全培訓，有針對性地開展日常演練，健全應急協調聯動機制，進一步提高從業人員的安全生產意識和事故防范能力，確保一旦發生公共安全和安全生產事故，必須做到人員到場快、化解及時、處置穩妥，把影響和危害減小到最低。同時，要加強輿論引導，重點強化事故警示教育和新聞媒體監督，加大非法違法行為曝光力度，進一步提升全民安全意識。

三、加強領導，合力推進，嚴防死守安全生產紅線

安全生產，事大于天、責重于山。我們必須堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，這既是保障群眾生產生活的“生命線”，更是我們落實具體工作的“責任線”，必須嚴防死守。這里，提三點要求：

第一，組織領導要得力。安全生產是硬任務、硬指標，是政治責任。各鄉鎮、各部門和各企業要把安全生產作為頭等大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產的重點、難點問題，抓好安全生產各項政策措施落實，真正做到守土有責，確保一方平安。要創新安全管理，采用政府購買服務等方式，引入第三方機構進行安全檢查，努力在推進安全生產上走出新路子。

第二，督查整改要有力。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風，多深入基層一線檢查指導安全生產，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。對發現的安全隱患和重點問題實行“零容忍”，明確整改要求，確定整改時限，并對整改落實情況進行跟蹤督查，確保將隱患問題堅決整改到位。

第三，考核獎懲要嚴格。要加大對安全生產和消防責任落實情況的考核力度，提高考核權重，嚴格實行安全生產警示通報、約談問責、“一票否決”等制度，對工作不落實、措施不到位的，要予以嚴肅追責；對因監管不到位發生事故的，要按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，追究相關責任人責任，推進安全生產責任真正落到實處，做到“橫向到邊，縱向到底”。

同志們，抓好安全生產和消防安全工作責任重大、任務艱巨。大家要充分認清當前的嚴峻形勢和面臨的挑戰，以更加堅實的政治定力，更加飽滿的工作熱情，更加積極的工作態度，強化督查檢查，強化問題整改，嚴防事故發生，為迎接黨的十九大和省第十四次黨代會勝利召開創造良好的安全生產環境，為全面“爭當新區排頭兵、建設港口花園城”提供良好的安全保障。

第四篇：街道安全生產工作會議講話稿

街道安全生產工作會議講話稿

同志們：

就創新安全生產工作模式、措施提出建議和要求：

一是要對安全工作有深刻的認識和考慮，安全工作關系民生，關系到群眾的切身利益，要堅持以人民為中心，牢固樹立安全發展觀念，強化“為官一任、造福一方”的使命擔當，始終以認真、嚴肅、嚴格的態度抓好安全生產工作。

二是創新安全生產宣傳教育模式，以“黑龍潭文化藝術節”為載體，設置安全生產文藝表演專場，設置安全生產宣傳咨詢臺開展安全生產知識科普教育，邀請區級部門、專家聯合社區、學校、生產經營單位組織“五級治理”人員、社區、生產經營單位等開展法律法規、應知應會安全常識等內容進行培訓講解，通過3D安全益智游戲、VR體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。

三是結合茨壩轄區特點，打造安全生產常態化示范教育基地，以立欣洲小區為試點，在小區與昆明植物園分界處建立安全生產示范教育基地。

四是以“一崗雙責”為抓手，利用“五級治理”推動安全生產工作，與社會事務科聯合加強對“五級治理”人員安全生產培訓，整合力量，對轄區區企事業單位進行分區域分層級檢查，并由街道及“五級治理”督促其整改。

對于主體責任不落實，不參加培訓拒不整改的，進入執法檢查程序。

五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯合整治，另一方面按照茨壩街道網格包保劃分，加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對排查發現的火災隱患和違法行為，下發消防隱患整改通知書，要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案，整改責任、整改措施、整改時間，設置城中村、出租房規范示范區，以點帶面，推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

第五篇：全市安全生產工作會議講話稿

全市安全生產工作會議講話稿

同志們：

1月9日，國務院、省政府相繼召開了全國、全省安全生產的電視電話會議，國務院的領導同志和曉東省長分別在會上作了重要講話，這個會一直開到縣里，各級政府的主要負責同志和分管負責同志以及各安委會成員單位都參加了，就全國全省的會議精神貫徹落實，我市也作了具體安排部署，最近我們從大安全角度來講，連續發生了9起一氧化碳中毒事件，書記市長在1月6日市委全會工作經濟會議上專門就這個問題作了強調，要求各地網格員進村入戶宣傳，兩辦還專門印發了通知。因此書記市長要求我們再開一次會議，把今年的安全生產各項措施落實到位，這次會議的主要任務是，貫徹落實全國全省安全生產電視電話會議精神，總結2018年全市的安全生產工作，安排部署全市2019年的安全生產工作。

剛才，我們觀看了安全生產警示片，雖然只是選擇了4起省市內外的安全生產事故，從這些事故中畫面中，我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓。曉東同志通報了去年的安全生產情況，對今年的安全生產工作提出了建議，我都贊同。南漳縣、襄州區、市公安局、市城建委等4個單位作了交流發言，介紹了2018年他們抓好安全生產工作的經驗，也提出了今年工作的重點任務，希望各地各部門認真學習借鑒。下面，就去年的工作和今年的重點工作任務，我講三點意見：

一、充分肯定成績，科學研判形勢，切實增強安全生產工作的信心和決心

2018年，全市各地各部門在市委、市政府的堅強領導下，聚焦事故防范，狠抓安全生產責任落實，持續深入開展隱患排查治理、安全專項整治，深化安全監管改革，強化基層基礎，廣泛開展安全宣傳教育，全市安全生產形勢持續穩定。公路安防工程建設、消防機械化信息化建設、煤礦整體關閉退出、非煤礦山整頓關閉等重點工作取得突破性進展，全市安全生產基礎不斷鞏固加強。2018年，全市共發生各類生產安全事故xx起，死亡xx人，受傷xx人，直接經濟損失xx萬元，同比分別下降xx%。從地區來看，xx事故下降幅度較大；從行業來看，道路運輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒有發生較大以上安全生產事故，圓滿實現了“兩無兩降”的預期目標，呈現出總體穩定好轉，但穩中有憂、穩中有險、穩中有變的特點。成績來之不易，應當充分肯定。總的來看，2018年的工作有以下四個方面的特點：

一是組織領導更加有力。

以落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定為主軸，借力借勢推動黨政領導責任層層壓實。針對天門市岳口鎮潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災重大事故、xx點軍區車溪景區“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區飛洲國際商場“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來發生的一氧化碳中毒事故等，xx市長先后7次就安全生產工作作出重要批示，提出明確要求；8月底，樂成書記專題到市安監局調研指導，為全市安全生產工作“把脈問診”；英才市長多次親自帶隊檢查安全生產，我作為分管安全生產工作的副市長，堅持每月調度、每月檢查安全生產工作，每季度組織召開全市安委會會議，安排部署相關工作；市委常委會、市政府常務會議先后5次研究安全生產工作。全市各級黨政領導干部認真落實“安全檢查周”制度，堅持每月最后一周，由市、縣兩級黨政班子成員，帶隊檢查分管領域安全生產工作，形成黨政同責、高位推進的工作機制。2018年市領導親自帶隊檢查企業186家，督促排查整改各類安全隱患xx余處。

二是基層基礎更加夯實。

啟動了《xx市安全生產“一票否決”實施辦法》修訂工作，責任體系進一步完善；完善了《縣市區政府安全生產目標考核細則》《安委會重點成員單位安全生產目標考核細則》，考核管理進一步優化；出臺了《xx市安全生產約談實施辦法（試行）》，對保康、棗陽、襄城等地政府實施了安全生產專題約談；建立了《生產安全事故警示通報制度》，對東津新區“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達中毒等5起單項事故進行專題通報，分3批次對高溫汛期等重要節點事故進行集中通報；嚴格落實安全生產“黑名單”制度，嚴格執行安全生產“一票否決”制度，倒逼安全生產責任落實；持續深化“落實企業安全生產主體責任攻堅年”活動，率先在礦山領域開展雙重預防機制試點建設，全市非煤礦山企業累計投入安全專項資金1.7億元，用于整改治理隱患、推進科技興安，強制淘汰落后設施設備1100余臺套，企業安全本質水平不斷提高；市政府一次性投入8000余萬元，購置65臺不同類型的消防機器人，為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀，災害應對處置能力明顯提升，綜合性應急救援基礎進一步夯實。統籌推進“生命防護工程”“四好農村路”等重點工作，全市共建設公路安全生命防護工程3064.16公里，按每百公里道路1名的標準招錄選聘農村交管“路長”，農村交通管理難題逐步解決。對全市2783輛“兩客一危”車輛車載4G動態視頻監控系統進行升級改造，建成第三方監測服務平臺，安全營運得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機械在線監控”等安全生產先進適用技術，不斷提高事故防范能力。

三是治本攻堅更加有效。

全市始終保持安全生產高壓態勢，“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅”專項行動成效顯著。2018年，全市累計排查各類安全隱患39.23萬條，督促整改xx萬條，隱患整改合格率達到xx%；對安全生產非法違法行為實施警告xx次，沒收違法所得、非法生產設備xx起；責令停產停業、停止建設、停止施工1219家；暫扣或吊銷有關許可證xx個；關閉非法違法企業或網點xx家；落實行政拘留xx人，移送追究刑事責任55人；執行處罰罰款xx萬元，取得了“打非治違”和“百日攻堅”的階段性成果，有效預防了較大以上事故的發生。特別是針對多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點，全市采取了打防并舉、疏堵結合的新舉措，一方面，嚴格落實非法加油設施設備一律拆除、庫存油品一律抽空、儲油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個一律”工作要求；另一方面，針對如何安全處置非法設施、非法油品、疏通出路，如何保證農村自用油、重點工程和大型廠礦自用油實際需求等一批典型問題，制訂了非法加油站去功能化認定標準，規范了自用油限制標準，在安全條件允許的前提下，明確了儲存品種、儲存量和儲存條件，保障了重點工程建設實際用油需求，取得了安全與發展齊頭并進的良好效果。

四是安全意識更加濃厚。

創新宣傳方式，加大宣傳投入，全方位、多角度、立體化開展安全生產宣傳教育，組織開展了聲勢浩大的“安全生產月”活動；全市7萬余名干部群眾積極參與全省安全生產網絡知識競賽，我市獲得了全省第二名的好成績。扎實開展宣傳教育“七進”活動，立足貼近社區、貼近群眾、貼近生活，在全省率先啟動了社區安全體驗場館建設，先后建成了襄州區紅星社區、襄城區民主路社區安全體驗館；撬動企業和社會資本，建成了1個綜合應急體驗館、1個體驗式安全培訓教育基地、1個多功能建筑安全體驗基地、xx個小型建筑工地安全體驗館；總投資xx余萬元的化工安全體驗館及樊城區、高新區社區安全體驗館也正在籌備建設之中，將安全教育由以往“單方說教式”轉變為“現場體驗式”，探索了提升全民安全意識的新路徑。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，當前我市安全生產基礎仍然薄弱，工作稍有松懈，事故就會反彈。從企業看，主體責任落實不夠、本質安全水平不高、現場安全管理粗放等問題還比較突出；從管理看，安全監管不到位、行業管理不落實、監管執法不嚴格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在，有的專業委員會長期沒有履行安全生產行業管理職能，隱患排查零上報，專項治理零進展，“打非治違”零突破；從形勢看，部分地區及行業領域安全監管能力不足，事故防控措施落實不力，安全監管沒有跟上工業化、城鎮化和新業態的發展步伐，多發高發的事故趨勢還沒有得到有效遏制，需要引起高度重視。

二、提高政治站位，強化專項治理，牢牢把握安全生產工作主動權

2019年，是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，是我市加快實施《漢江生態經濟帶發展規劃》和全省“一芯兩帶三區”戰略部署的起步之年，也是機構改革推進之年，應急管理起步之年。我們要認真貫徹落實黨的十九大及習近平總書記系列重要講話精神，進一步樹牢“紅線”意識，抓住改革機遇，壓實責任體系，夯實安全基礎，強化監管舉措，提升應急水平，推進安全生產和應急管理提檔升級。總的要求是：貫穿一條主線（部門機構改革），突出兩大重點（生產安全事故防控、應急管理能力提升），壓實三項責任（屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任），推進四化建設（打非治違常態化、專項治理科學化、應急管理系統化、監管執法規范化），為xx建成“一芯之心、兩帶之極、三區之柱”和高質量發展創造和諧穩定的安全生產環境。

一是提高站位，牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維。

各地各部門要從樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”的政治高度，全面貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述和黨中央關于安全生產工作的一系列決策部署，牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,善于抓住主要矛盾，敢于面對難點痛點，保持臨戰狀態，強化清零意識，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，牢牢把握安全生產工作的主動權，把安全生產作為一項重大政治責任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提，安全是最大效益”的意識，堅決做到守土有責、履職盡責，尤其是在當前經濟下行壓力較大、企業效益增長困難的特殊時期，安全監管工作更要樹立信心，主動跟進、嚴防死守，為打贏穩增長、調結構、促發展這場硬仗，提供堅強有力的安全保障。

二是未雨綢繆，狠抓安全生產大暗訪、大排查、大防控、大整治。

安全生產工作成在于知，敗在于疏，重在于防，貴在于治，功在于實。“禍患常積于忽微”，細節決定成敗，更是安全生產的靈魂。當前正值歲末年初，企業容易出現“趕產、趕建、趕銷”的情況，各地各部門要緊盯重點行業領域、重點環節部位、重點作業場所，立即開展全覆蓋的安全生產大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產關口，堅持預防為主，把安全風險排查和防控作為第一道工序，對所屬區域進行一次全面的安全風險排查，制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項長期性、經常性的工作，常態化開展安全生產大檢查和專項整治，常態化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區。要把隱患排查的重點放在容易發生較大及以上事故的行業領域、場所部位、崗位環節，加強風險管控，分類建立臺賬，做到有數據可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改，根據輕重緩急，列出風險等級，能整改的必須立即整改；條件暫時不具備、整改確實有困難的，也要明確安全措施，跟蹤督促限時整改。對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要立即責令停產停業整改，確保萬無一失。對拒不整改重大隱患或不具備安全生產條件的，要依法實施強制手段，該停電停水的要堅決關停，該查封扣押的堅決查扣，堅決從嚴懲治一批典型違法行為。

三是多措并舉，狠抓道路交通安全綜合治理。

道路交通安全一直是全市安全生產事故總量的“基本盤”（事故起數占全市總量的70.2%，死亡人數占全市總量的69.9%），必須把道路安全作為我們工作的重中之重，在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當前正是惡性道路交通事故的易發高發期，公安交警、交通運輸部門要針對雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響，充分把握當前春運等節假日人流車流集中等特點，持續開展道路交通專項整治。要加大對景區出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段、地質災害易發路段等重點部位的巡查力度，完善交通安全標志標識和安全防護措施。要加強“兩客一危”、重型貨車、公交車、校車等重點車輛監管，特別是公交車安全管理問題，要按照時間節點督促落實公交車司機隔離保護措施和張貼警示標志標識，推動公交車北斗導航定位、智能報警、自動滅火、一鍵式應急破玻璃等技術設備建設。積極推進在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路，以及經過人員密集區、政治中心區的重點線路公交車上，統一配備乘務管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業管理方面的突出問題，逐一建立臺賬，有針對性的落實整改方案和臨時管控措施。對整改不到位、隱患突出的運輸企業，要堅決予以停業整頓，堅決不允許“帶病”上路，倒逼推動運輸企業落實主體責任。

四是重點治亂，狠抓建設施工領域安全監管。

當前，我市高鐵、公路、水利施工任務重，棚改、拆遷項目多，部分建設施工工地為了趕工期、搶進度，超能力、超強度施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發生安全事故，必須引起高度重視，堅決防止因監管缺位、工程轉包、違章作業、拆除作業等引發安全生產事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點的專項整治力度，繼續強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業吊籃使用、施工現場用電和施工現場防火等重大風險源的現場管控，強化對安全生產管理薄弱的地區和企業、大型公共建筑等重點工程項目監控，及時發現和消除安全隱患。當氣象條件達不到安全施工要求時，要果斷停止施工建設，確保施工安全。我們不搞安全監管“一刀切”，但在涉及人命關天的特殊條件下，有關部門要敢于擔當，該出手時就要果斷出手，堅決不能聽之任之。

五是突出重點，狠抓礦山安全管理。

一是要緊盯煤礦關閉退出收尾工作。保康縣、南漳縣要強化屬地管理，市經信委、安監局要加強暗查暗訪，要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣，嚴格關閉驗收標準，把工作做細做實做到位，堅決防止死灰復燃。二是嚴把節后復工復產關。對礦山企業的復工復產，各地要逐一開展現場核查，嚴格安全審查把關，特別是對礦工的安全教育培訓，要作為審查的重點，達不到安全條件和規定要求的，一律不得啟動復工復產。安監部門要提前介入，加強指導，主動服務，在確保礦山安全生產的前提下，爭取實現礦業經濟“開門紅”。三是嚴把重點治理關。要加強對長期停產礦井、停產整改礦井和尾礦庫、排土場的巡查監控力度，督促各項監管措施落實，嚴防以整改之名行開采之實。要嚴格礦山炸材安全規范管理，做到可追溯、能管控、防流失；要嚴格落實“一庫一檔”“一庫一策”“五人包保”責任制、“庫長制”和“三等以上庫在線監測制”等各項管理要求，不斷鞏固尾礦庫綜合治理成果；嚴格尾礦庫總量控制，現有尾礦庫只減不增，加強用地審核管理和定期現場巡查，嚴禁產生“頭頂庫”“病險庫”和新的“無主庫”。

六是打防結合，狠抓危化品和煙花爆竹安全監管。

危險化學品要堅決打好綜合治理的攻堅戰，去年12月2日，國務院安委會召開了全國危化品專項整治的電視電話會議，部署了五個方面的重點工作。就貫徹落實好危化品專項整治要求，市安辦今年要對谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點危化品縣市開展點對點的約談、面對面的指導，加強化工企業安全風險管控，加快實施搬遷改造工程。當前要針對性地做好危化企業防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，加強外包施工作業的安全管理，強化重大危險源等關鍵部位和動火等特殊作業環節事故隱患排查治理，嚴防火災、爆炸、中毒事故；歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季，各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態勢，加強執法檢查，加大處罰力度，嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發零售經營的安全監管，嚴禁集中、連片或在居民區內設置煙花爆竹零售點，嚴禁走街串6巷兜售煙花爆竹，嚴禁采購、銷售非法產品和假冒、偽劣、超標產品。要加強煙花爆竹燃放安全管理，嚴禁個人燃放禮花彈等超標產品，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，嚴格大型焰火燃放活動安全審批和現場管理，落實燃放主辦單位和作業單位安全責任，發生事故的要嚴肅查處。市區要鞏固禁鞭成果，嚴禁燃放煙花爆竹，防止反彈。

七是強化宣傳，狠抓火災防控和一氧化碳中毒預防工作。

時值寒冬，天干物燥，是火災事故及一氧化碳中毒的多發季節。要突出冬季防火工作重點，全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查，扎實開展學校及周邊消防安全治理，突出文化娛樂場所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業、掛牌督辦重大火災隱患專項整治，嚴防火災事故發生。要繼續抓好防范一氧化碳中毒工作，持續加大宣傳教育、警示提醒力度，按照此前一戶不漏、一人不落的要求，走村串巷、敲門入戶，堅決遏制一氧化碳中毒事件高發態勢。特別是對使用火爐、木柴、煤炭取暖的學校、養老院、老舊居民區、集體宿舍、臨時用房和農村鰥寡獨居家庭，尤其要加大宣傳提醒力度，不能會議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之，要跟蹤提醒、反復宣講，真正做到入腦入心、家喻戶曉。

三、強化監管執法，狠抓責任落實，堅決防范重特大事故發生

無數血淋淋的事故教訓都表明，安全事故的發生，多數源于工作推進不到位、監管執法不到位、責任落實不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責任制這個關鍵，抓緊抓實各個環節，以最堅決的態度強化執行，以最嚴厲的措施狠抓落實。

一是推進依法治安。

依法治安是加強安全監管、促進安全發展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實中央、省、市《關于推進安全生產領域改革發展的意見》，加強安全法制宣傳教育，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要結合安全生產檢查發現的突出問題和安全生產事故發生的規律性特點，科學制定安全生產監管指南。要通過派駐執法、跨區域執法、委托執法等方式，加強和規范鄉鎮、街道和工業園區等區域性安全監管執法工作。要加大對安全生產違法行為、典型案件的曝光和處罰力度，大幅提高違法成本，堅決杜絕人情執法、關系執法、選擇性執法的現象，強化安全監管執法的震懾力，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環境。

二是壓實安全責任。

抓安全生產，核心在于責任落實。一要做實黨政領導責任。切實落實黨政同責、一崗雙責。二要強化部門監管責任。要將總書記反復強調的“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求真正落到實處，充分考慮新事物、新業態的發展趨勢，從消除盲區、堵塞漏洞、規范管理、細化責任的角度考慮，在新的機構改革中將其承擔的安全生產行業監督管理職責在部門“三定”規定中予以明確，著力消除安全生產監管盲區，健全完善安全生產責任體系。這方面，各地政府要統籌安排，安辦、編辦及有關職能部門要加強銜接。三要壓實企業主體責任。要通過以監管促規范，以執法促提升，倒逼企業落實安全責任，健全安全機構，完善安全制度，規范安全管理，加大安全投入，嚴格依法辦企、依規生產，最大限度預防和減少生產安全事故發生。

三是嚴肅責任追究。

各地各部門要以今年的“擔當年”為契機，從安全生產領域率先開始做起，治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強責任、治“慢”提效率、治“浮”促實干，馳而不息抓作風促落實。要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規、不作為、不擔當行為，推動安全生產工作真正落到實處。要強化責任倒查，對發生的各類生產安全事故，都要嚴格按照“四不放過”原則，對照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任。既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。要強化督查考核，各級安委會辦公室要發揮好指導協調、監督檢查作用，對工作不落實、措施不到位的，要公開通報批評。對因監管不到位發生事故的，要嚴格按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關人員責任。

同志們，安全生產只有起點、沒有終點，只有進行時、沒有完成時，任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強化使命擔當，克難奮進，扎實工作，確保全市安全生產形勢穩定，努力為xx“一極兩中心”建設營造安全穩定的發展環境！

謝謝大家！