第一篇:XX全縣安全生產工作會議講話稿
XX全縣安全生產工作會議講話稿
同志們:
今天,我們在這里召開全縣安全生產工作會議,主要目的是深入貫徹國家、省、市對安全生產工作提出的新要求,總結今年以來安全生產工作情況,進一步統一思想,提高認識,以更加嚴格的要求、更加扎實的措施抓好安全生產工作。剛才,縣安監局陳局長通報了今年以來全縣安全生產工作情況,對今后一段時期安全生產重點工作進行了部署安排,會上隨機抽取5個單位進行了匯報交流,這種方式很好,要成為今后安全生產工作會議新常態,堅持下去。下面,我再講幾點意見:
一、深刻吸取教訓,時刻繃緊安全生產這根弦
安全是最基本的民生,是發展的前提和底線。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作,全面貫徹落實上級黨委、政府對安全生產工作的各項部署要求。今年以來,全縣上下圍繞“平安xx”的建設目標,嚴格落實各層各級安全生產工作責任,精心組織元旦、春節、“兩會”期間和節后復工復產安全生產大檢查,全縣安全生產工作態勢總體平穩。但我們也要清醒地看到,安全生產工作是個易碎品,只有起點沒有終點,對此,各鎮區、各部門和企業必須要保持清醒的認識。一要充分認清形勢。今年以來,我縣生產安全事故數量、經濟損失、死亡人數較去年同期有一定程度上升,特別是近期發生的幾起事故,充分暴露出我縣安全生產領域存在的突出問題、面臨的嚴峻形勢,安全生產責任不到位、安全防范措施不得力、規章制度執行不嚴格、隱患排查治理不徹底、安全監管仍存在盲區和死角等現象依然存在,一次次極其深刻的血的教訓警示我們,要始終把安全生產工作放在突出位置緊抓不放,抓細抓實。二要深刻吸取教訓。面對發生的多起安全生產事故,我們要深刻反思原因,充分吸取教訓,切實落實和強化安全生產主體責任,將安全生產的各項要求落實到生產建設的每一個環節、每一個崗位和每一個人,堅決杜絕“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的行為,時刻繃緊安全生產這根弦,真正把“生命高于一切”的理念落實到各類隱患排查和安全專項整治工作中,采取有力有效措施加快薄弱環節整改,形成長效機制,切實防范各類重大事故發生。三要從嚴事故查處。要對安全生產事故進行回頭看,認真查找原因,嚴格責任追究,不能敷衍了事。要開展警示教育活動,使事故責任者和廣大職工群眾深刻認識到安全生產的重要性,在今后工作中更加重視安全生產工作。要舉一反三,制定預防措施,并督促有關單位加以實施,防止類似事故再次發生。真正做到事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、有關人員未受教育不放過、整改措施未落實不放過。
二、強化安全監管,確保安全生產形勢平穩可控
各鎮區、各部門、各企業要牢固樹立大局意識,嚴守安全生產底線,堅決杜絕發生較大以上安全生產事故,確保安全生產形勢平穩可控,努力為全縣經濟社會快速健康發展提供有力的安全保障。重點抓好以下四方面工作。
一要堅持安全生產檢查常態化。安全生產只有起點沒有終點,今天不出事,不代表明天就安全,開展常態化的安全生產大檢查是我們做好安全生產工作的重要抓手。安全生產檢查必須要做到全面、細致、深入、反復。組織開展“立體式”檢查。各部門要認真履行安全生產監管職責,堅持不發通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同接待,直奔基層,直插一線,查實情、除隱患,對工業園、沿海工業園等重點鎮區和企業進行突擊檢查;各鎮區和重點行業領域的牽頭監管部門,要加強對危化品生產運輸企業、人員密集場所、客運車輛、建筑工程、煙花爆竹等行業領域明查暗訪;要健全“第三方”安全檢查機制,通過購買安全生產技術服務的方式,委托有國家認可資質的單位和專業人員,對重點行業、領域開展隱患排查和整改工作,形成專家“會診”報告和整改建議,切實提升安全監管和隱患排查治理工作的針對性和實效性。組織開展“拉網式”排查。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,各鎮區和各行業主管部門對各自管轄區域和對象進行“拉網式”檢查,結合行業特點,制定專項方案,一個行業一個行業地查,一個領域一個領域地查,一個企業一個企業地查、一個環節一個環節地查,一個部位一個部位地查,切實做到不放過一個漏洞、不產生一個盲點、不留下一個死角,做到排查全方位、全覆蓋,真正做到有患必查、查患必清。組織開展“滾動式”抽查。突出對老問題進行“回頭看”,看問題是否解決到位、后續管理措施是否落實到位。同時,針對企業在自查自糾階段發現的新問題,看整改責任是否落實到位、措施是否制定到位、穩控是否執行到位,督促企業健全責任體系,加大安全投入,確保做到老問題及時整改到位、新問題即查即治即改。縣安委會要組建綜合督查組,對安全隱患排查整改工作情況進行隨機抽查,對弄虛作假的鎮區、部門和企業予以通報處理。
二要確保安全隱患整改無例外。隱患不除,安全不保,整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當務之急。對檢查中發現的隱患和問題,始終堅持嚴字當頭、實字為要,用嚴要求來保證安全隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要堅持銷號制,對整治工作中發現的安全隱患和非法違法行為要建立整改清單,實行定期銷號制度,對在整改期限內整改到位的隱患,由企業提出銷號申請,縣安委會組織專家對整改情況進行復檢,整改一處、銷號一處。要突出企業的整改主體責任,隱患整改要定時限,超時就進入企業誠信黑名單。要堅持回頭看,切實做到重點領域、關鍵部位反復查、查反復,加快已掛牌重大隱患的整治進度,對重點地區和單位隱患整改落實情況進行復查,對已責令停產整頓、關閉取締的企業逐一再過堂,嚴防死灰復燃。要堅持零容忍,對非法違法行為和重大事故隱患實行聯合執法、集中整治,一經發現,堅決采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施,確保不安全不生產。
三要深化安全專項整治上水平。堅持將開展專項治理行動作為消除安全隱患的重要抓手,常抓不懈,防患于未然。各鎮區、各單位要根據縣統一部署要求,迅速制定安全生產專項整治行動方案,細化整治內容,明確整治時間和范圍,及時做好行動開展情況備案;要按照因業制宜、有的放矢、精準發力的要求,針對道路交通、建設施工、海洋漁業、人員密集場所、危險化學品、冶金鑄造、特種設備等重點行業領域存在的突出問題,深入開展專項整治和打非治違專項行動,及時召開部門聯席會議,研究問題,協同步調,開展聯合執法行動,確保重點行業領域的安全好轉。
四要全力補齊短板除死角。近期發生的安全生產事故,充分暴露出我縣安全管理工作還存在薄弱環節,需要我們認真查找安全生產領域存在的“短板”,深入分析“短板”產生的根源,全力補齊“短板”,消除監管盲區和死角。比如在建筑施工安全監管方面,全縣現有建筑工地139處,其中各鎮建筑工地85處,一季度縣安委辦對17個鎮區各抽查1個建筑工地,共查出各類安全隱患153條。突出表現在以下幾個方面:鎮區領導普遍對建筑安全重視程度不高,分管領導未履行“一崗雙責”職責,村建中心未落實“管行業必須管安全”的要求,對建設五方主體缺乏有效監督,對施工現場安全隱患熟視無睹,不能及時制止和糾正,大部分建筑工程安全生產處于失控狀態。縣安委辦今天下發了建筑施工領域安全生產專項整治方案,同時對有關鎮區建筑工程存在的問題進行了交辦,請同志們會后認真抓好落實,今后再發生建筑施工安全事故,不僅要追究建筑工地單位的主體責任,也要倒查鎮區主要領導“屬地管理”、分管領導“一崗雙責”、村建中心行業監管責任。比如在特種作業管理方面,要嚴格執行“八大特殊作業”安全管理制度,加強審批、現場危險分析、安全措施、作業人員注意事項、勞動防護用品的配置等方面的安全監管;要強化從業人員資質管理,未取得特種作業操作證的人員,一律不得從事特種作業。要加強執法檢查,沿海工業園要安排專門人員,加強特種作業安全以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等巡查力度,采取沒收工具、現場處罰、對企業領導約談等方式,推動企業強行入軌。比如在外包工安全監管方面,外包工安全監管不到位是導致安全生產事故頻發的重要因素,近期該領域就發生多起事故,各鎮區、各部門和企業必須高度重視,采取有力措施解決外包工安全監管問題。要嚴格條件審查,審查承包商的資質(等級、范圍)、法人代表或主要負責人、安全管理人員、項目經理、特種作業人員等安全培訓合格證書和上崗資格證書以及安全誠信記錄;要強化安全培訓,業主單位要建立承包商安全培訓制度,對承包商進行安全教育和培訓,進行技術交底和安全告知,安全教育和培訓情況要登記在案,并由承包商項目負責人確認。要落實業主安全主體責任,依法落實業主對承包商安全監督管理職責。
三、完善工作機制,確保安全生產工作扎實開展
一要強化組織領導。今天會上印發了《xx縣XX年度安全生產專項整治工作方案》,對有關鎮區和部門安全生產工作中存在的問題進行了交辦;要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,落實各鎮區“屬地管理”責任,鎮區分管負責同志回去要向主要領導匯報,要讓他們親自抓,及時研究會辦安全生產專項整治相關事項,對交辦安全生產突出問題要舉一反
三、跟蹤到位、整改到位;要按照“誰主管、誰負責”的原則和“管行業必須管安全”的要求,強化部門監管責任,加大職能部門對安全隱患排查和督查整改力度,掛牌督辦一批重點安全隱患。
二要形成工作合力。縣安委會要繼續發揮好統籌協調作用,嚴格執行安全生產聯席會議制度,及時分析、部署、督促和檢查安全生產工作,協調解決安全生產監管部門在行政執法中遇到的困難和問題,完善安全生產責任目標考核指標體系,加強考核結果運用;縣安監、住建等行業主管部門要加強各部門信息互通互用,充分發揮誠信系統、“黑名單”制度作用;縣財政部門要加大安全生產投入力度,積極引導支持第三方安全生產檢查等政府公共服務購買試點;縣新聞宣傳部門要加大新聞輿論監督力度,及時曝光一批整改不到位企業;其他部門要各自職責做好工作,加強溝通,協調配合,統籌推進,構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。
三要加強督查指導。要充分發揮考核的導向作用,嚴格安全生產目標責任考核,加大日常安全監管工作的考核權重。要強化對工作落實情況的專項督查,按照倒排時間節點、盡快落實到位的要求進行督查通報。要跟蹤督查重點問題、重大隱患,建立健全紀檢監察、檢察、公安、安監等部門聯動執法機制,促進行政執法與行政問責、司法追究相融合,切實加強對安全生產失職瀆職行為的監督問責,對不履行安全責任、工作執行不力、問題整改緩慢的,要嚴格問責,情節嚴重、造成不良影響的,嚴格執行“一票否決”。
同志們,安全發展是重大的政治責任,是永不竣工的民生工程。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統一部署,創新工作思路,務實工作舉措,強化責任擔當,狠抓安全生產工作落實,為加快建設“富強美高”新xx作出新的更大的貢獻!
第二篇:街道安全生產工作會議講話稿
街道安全生產工作會議講話稿
同志們:
就創新安全生產工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認識和考慮,安全工作關系民生,關系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發展觀念,強化“為官一任、造福一方”的使命擔當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態度抓好安全生產工作。
二是創新安全生產宣傳教育模式,以“黑龍潭文化藝術節”為載體,設置安全生產文藝表演專場,設置安全生產宣傳咨詢臺開展安全生產知識科普教育,邀請區級部門、專家聯合社區、學校、生產經營單位組織“五級治理”人員、社區、生產經營單位等開展法律法規、應知應會安全常識等內容進行培訓講解,通過3D安全益智游戲、VR體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
三是結合茨壩轄區特點,打造安全生產常態化示范教育基地,以立欣洲小區為試點,在小區與昆明植物園分界處建立安全生產示范教育基地。
四是以“一崗雙責”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產工作,與社會事務科聯合加強對“五級治理”人員安全生產培訓,整合力量,對轄區區企事業單位進行分區域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。
對于主體責任不落實,不參加培訓拒不整改的,進入執法檢查程序。五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯合整治,另一方面按照茨壩街道網格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發現的火災隱患和違法行為,下發消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責任、整改措施、整改時間,設置城中村、出租房規范示范區,以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
第三篇:全市安全生產工作會議講話稿
全市安全生產工作會議講話稿
同志們:
1月9日,國務院、省政府相繼召開了全國、全省安全生產的電視電話會議,國務院的領導同志和曉東省長分別在會上作了重要講話,這個會一直開到縣里,各級政府的主要負責同志和分管負責同志以及各安委會成員單位都參加了,就全國全省的會議精神貫徹落實,我市也作了具體安排部署,最近我們從大安全角度來講,連續發生了9起一氧化碳中毒事件,書記市長在1月6日市委全會工作經濟會議上專門就這個問題作了強調,要求各地網格員進村入戶宣傳,兩辦還專門印發了通知。因此書記市長要求我們再開一次會議,把今年的安全生產各項措施落實到位,這次會議的主要任務是,貫徹落實全國全省安全生產電視電話會議精神,總結2018年全市的安全生產工作,安排部署全市2019年的安全生產工作。
剛才,我們觀看了安全生產警示片,雖然只是選擇了4起省市內外的安全生產事故,從這些事故中畫面中,我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓。曉東同志通報了去年的安全生產情況,對今年的安全生產工作提出了建議,我都贊同。南漳縣、襄州區、市公安局、市城建委等4個單位作了交流發言,介紹了2018年他們抓好安全生產工作的經驗,也提出了今年工作的重點任務,希望各地各部門認真學習借鑒。下面,就去年的工作和今年的重點工作任務,我講三點意見:
一、充分肯定成績,科學研判形勢,切實增強安全生產工作的信心和決心
2018年,全市各地各部門在市委、市政府的堅強領導下,聚焦事故防范,狠抓安全生產責任落實,持續深入開展隱患排查治理、安全專項整治,深化安全監管改革,強化基層基礎,廣泛開展安全宣傳教育,全市安全生產形勢持續穩定。公路安防工程建設、消防機械化信息化建設、煤礦整體關閉退出、非煤礦山整頓關閉等重點工作取得突破性進展,全市安全生產基礎不斷鞏固加強。2018年,全市共發生各類生產安全事故xx起,死亡xx人,受傷xx人,直接經濟損失xx萬元,同比分別下降xx%。從地區來看,xx事故下降幅度較大;從行業來看,道路運輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒有發生較大以上安全生產事故,圓滿實現了“兩無兩降”的預期目標,呈現出總體穩定好轉,但穩中有憂、穩中有險、穩中有變的特點。成績來之不易,應當充分肯定。總的來看,2018年的工作有以下四個方面的特點:
一是組織領導更加有力。
以落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定為主軸,借力借勢推動黨政領導責任層層壓實。針對天門市岳口鎮潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災重大事故、xx點軍區車溪景區“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區飛洲國際商場“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來發生的一氧化碳中毒事故等,xx市長先后7次就安全生產工作作出重要批示,提出明確要求;8月底,樂成書記專題到市安監局調研指導,為全市安全生產工作“把脈問診”;英才市長多次親自帶隊檢查安全生產,我作為分管安全生產工作的副市長,堅持每月調度、每月檢查安全生產工作,每季度組織召開全市安委會會議,安排部署相關工作;市委常委會、市政府常務會議先后5次研究安全生產工作。全市各級黨政領導干部認真落實“安全檢查周”制度,堅持每月最后一周,由市、縣兩級黨政班子成員,帶隊檢查分管領域安全生產工作,形成黨政同責、高位推進的工作機制。2018年市領導親自帶隊檢查企業186家,督促排查整改各類安全隱患xx余處。二是基層基礎更加夯實。
啟動了《xx市安全生產“一票否決”實施辦法》修訂工作,責任體系進一步完善;完善了《縣市區政府安全生產目標考核細則》《安委會重點成員單位安全生產目標考核細則》,考核管理進一步優化;出臺了《xx市安全生產約談實施辦法(試行)》,對保康、棗陽、襄城等地政府實施了安全生產專題約談;建立了《生產安全事故警示通報制度》,對東津新區“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達中毒等5起單項事故進行專題通報,分3批次對高溫汛期等重要節點事故進行集中通報;嚴格落實安全生產“黑名單”制度,嚴格執行安全生產“一票否決”制度,倒逼安全生產責任落實;持續深化“落實企業安全生產主體責任攻堅年”活動,率先在礦山領域開展雙重預防機制試點建設,全市非煤礦山企業累計投入安全專項資金1.7億元,用于整改治理隱患、推進科技興安,強制淘汰落后設施設備1100余臺套,企業安全本質水平不斷提高;市政府一次性投入8000余萬元,購置65臺不同類型的消防機器人,為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀,災害應對處置能力明顯提升,綜合性應急救援基礎進一步夯實。統籌推進“生命防護工程”“四好農村路”等重點工作,全市共建設公路安全生命防護工程3064.16公里,按每百公里道路1名的標準招錄選聘農村交管“路長”,農村交通管理難題逐步解決。對全市2783輛“兩客一危”車輛車載4G動態視頻監控系統進行升級改造,建成第三方監測服務平臺,安全營運得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機械在線監控”等安全生產先進適用技術,不斷提高事故防范能力。三是治本攻堅更加有效。
全市始終保持安全生產高壓態勢,“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅”專項行動成效顯著。2018年,全市累計排查各類安全隱患39.23萬條,督促整改xx萬條,隱患整改合格率達到xx%;對安全生產非法違法行為實施警告xx次,沒收違法所得、非法生產設備xx起;責令停產停業、停止建設、停止施工1219家;暫扣或吊銷有關許可證xx個;關閉非法違法企業或網點xx家;落實行政拘留xx人,移送追究刑事責任55人;執行處罰罰款xx萬元,取得了“打非治違”和“百日攻堅”的階段性成果,有效預防了較大以上事故的發生。特別是針對多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點,全市采取了打防并舉、疏堵結合的新舉措,一方面,嚴格落實非法加油設施設備一律拆除、庫存油品一律抽空、儲油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個一律”工作要求;另一方面,針對如何安全處置非法設施、非法油品、疏通出路,如何保證農村自用油、重點工程和大型廠礦自用油實際需求等一批典型問題,制訂了非法加油站去功能化認定標準,規范了自用油限制標準,在安全條件允許的前提下,明確了儲存品種、儲存量和儲存條件,保障了重點工程建設實際用油需求,取得了安全與發展齊頭并進的良好效果。四是安全意識更加濃厚。
創新宣傳方式,加大宣傳投入,全方位、多角度、立體化開展安全生產宣傳教育,組織開展了聲勢浩大的“安全生產月”活動;全市7萬余名干部群眾積極參與全省安全生產網絡知識競賽,我市獲得了全省第二名的好成績。扎實開展宣傳教育“七進”活動,立足貼近社區、貼近群眾、貼近生活,在全省率先啟動了社區安全體驗場館建設,先后建成了襄州區紅星社區、襄城區民主路社區安全體驗館;撬動企業和社會資本,建成了1個綜合應急體驗館、1個體驗式安全培訓教育基地、1個多功能建筑安全體驗基地、xx個小型建筑工地安全體驗館;總投資xx余萬元的化工安全體驗館及樊城區、高新區社區安全體驗館也正在籌備建設之中,將安全教育由以往“單方說教式”轉變為“現場體驗式”,探索了提升全民安全意識的新路徑。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,當前我市安全生產基礎仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就會反彈。從企業看,主體責任落實不夠、本質安全水平不高、現場安全管理粗放等問題還比較突出;從管理看,安全監管不到位、行業管理不落實、監管執法不嚴格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在,有的專業委員會長期沒有履行安全生產行業管理職能,隱患排查零上報,專項治理零進展,“打非治違”零突破;從形勢看,部分地區及行業領域安全監管能力不足,事故防控措施落實不力,安全監管沒有跟上工業化、城鎮化和新業態的發展步伐,多發高發的事故趨勢還沒有得到有效遏制,需要引起高度重視。
二、提高政治站位,強化專項治理,牢牢把握安全生產工作主動權
2019年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,是我市加快實施《漢江生態經濟帶發展規劃》和全省“一芯兩帶三區”戰略部署的起步之年,也是機構改革推進之年,應急管理起步之年。我們要認真貫徹落實黨的十九大及習近平總書記系列重要講話精神,進一步樹牢“紅線”意識,抓住改革機遇,壓實責任體系,夯實安全基礎,強化監管舉措,提升應急水平,推進安全生產和應急管理提檔升級。總的要求是:貫穿一條主線(部門機構改革),突出兩大重點(生產安全事故防控、應急管理能力提升),壓實三項責任(屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任),推進四化建設(打非治違常態化、專項治理科學化、應急管理系統化、監管執法規范化),為xx建成“一芯之心、兩帶之極、三區之柱”和高質量發展創造和諧穩定的安全生產環境。
一是提高站位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維。
各地各部門要從樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的政治高度,全面貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述和黨中央關于安全生產工作的一系列決策部署,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,善于抓住主要矛盾,敢于面對難點痛點,保持臨戰狀態,強化清零意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,牢牢把握安全生產工作的主動權,把安全生產作為一項重大政治責任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意識,堅決做到守土有責、履職盡責,尤其是在當前經濟下行壓力較大、企業效益增長困難的特殊時期,安全監管工作更要樹立信心,主動跟進、嚴防死守,為打贏穩增長、調結構、促發展這場硬仗,提供堅強有力的安全保障。二是未雨綢繆,狠抓安全生產大暗訪、大排查、大防控、大整治。
安全生產工作成在于知,敗在于疏,重在于防,貴在于治,功在于實。“禍患常積于忽微”,細節決定成敗,更是安全生產的靈魂。當前正值歲末年初,企業容易出現“趕產、趕建、趕銷”的情況,各地各部門要緊盯重點行業領域、重點環節部位、重點作業場所,立即開展全覆蓋的安全生產大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產關口,堅持預防為主,把安全風險排查和防控作為第一道工序,對所屬區域進行一次全面的安全風險排查,制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項長期性、經常性的工作,常態化開展安全生產大檢查和專項整治,常態化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區。要把隱患排查的重點放在容易發生較大及以上事故的行業領域、場所部位、崗位環節,加強風險管控,分類建立臺賬,做到有數據可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,根據輕重緩急,列出風險等級,能整改的必須立即整改;條件暫時不具備、整改確實有困難的,也要明確安全措施,跟蹤督促限時整改。對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要立即責令停產停業整改,確保萬無一失。對拒不整改重大隱患或不具備安全生產條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關停,該查封扣押的堅決查扣,堅決從嚴懲治一批典型違法行為。三是多措并舉,狠抓道路交通安全綜合治理。
道路交通安全一直是全市安全生產事故總量的“基本盤”(事故起數占全市總量的70.2%,死亡人數占全市總量的69.9%),必須把道路安全作為我們工作的重中之重,在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當前正是惡性道路交通事故的易發高發期,公安交警、交通運輸部門要針對雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響,充分把握當前春運等節假日人流車流集中等特點,持續開展道路交通專項整治。要加大對景區出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段、地質災害易發路段等重點部位的巡查力度,完善交通安全標志標識和安全防護措施。要加強“兩客一危”、重型貨車、公交車、校車等重點車輛監管,特別是公交車安全管理問題,要按照時間節點督促落實公交車司機隔離保護措施和張貼警示標志標識,推動公交車北斗導航定位、智能報警、自動滅火、一鍵式應急破玻璃等技術設備建設。積極推進在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路,以及經過人員密集區、政治中心區的重點線路公交車上,統一配備乘務管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業管理方面的突出問題,逐一建立臺賬,有針對性的落實整改方案和臨時管控措施。對整改不到位、隱患突出的運輸企業,要堅決予以停業整頓,堅決不允許“帶病”上路,倒逼推動運輸企業落實主體責任。四是重點治亂,狠抓建設施工領域安全監管。
當前,我市高鐵、公路、水利施工任務重,棚改、拆遷項目多,部分建設施工工地為了趕工期、搶進度,超能力、超強度施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發生安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監管缺位、工程轉包、違章作業、拆除作業等引發安全生產事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點的專項整治力度,繼續強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業吊籃使用、施工現場用電和施工現場防火等重大風險源的現場管控,強化對安全生產管理薄弱的地區和企業、大型公共建筑等重點工程項目監控,及時發現和消除安全隱患。當氣象條件達不到安全施工要求時,要果斷停止施工建設,確保施工安全。我們不搞安全監管“一刀切”,但在涉及人命關天的特殊條件下,有關部門要敢于擔當,該出手時就要果斷出手,堅決不能聽之任之。五是突出重點,狠抓礦山安全管理。
一是要緊盯煤礦關閉退出收尾工作。保康縣、南漳縣要強化屬地管理,市經信委、安監局要加強暗查暗訪,要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣,嚴格關閉驗收標準,把工作做細做實做到位,堅決防止死灰復燃。二是嚴把節后復工復產關。對礦山企業的復工復產,各地要逐一開展現場核查,嚴格安全審查把關,特別是對礦工的安全教育培訓,要作為審查的重點,達不到安全條件和規定要求的,一律不得啟動復工復產。安監部門要提前介入,加強指導,主動服務,在確保礦山安全生產的前提下,爭取實現礦業經濟“開門紅”。三是嚴把重點治理關。要加強對長期停產礦井、停產整改礦井和尾礦庫、排土場的巡查監控力度,督促各項監管措施落實,嚴防以整改之名行開采之實。要嚴格礦山炸材安全規范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要嚴格落實“一庫一檔”“一庫一策”“五人包保”責任制、“庫長制”和“三等以上庫在線監測制”等各項管理要求,不斷鞏固尾礦庫綜合治理成果;嚴格尾礦庫總量控制,現有尾礦庫只減不增,加強用地審核管理和定期現場巡查,嚴禁產生“頭頂庫”“病險庫”和新的“無主庫”。六是打防結合,狠抓危化品和煙花爆竹安全監管。
危險化學品要堅決打好綜合治理的攻堅戰,去年12月2日,國務院安委會召開了全國危化品專項整治的電視電話會議,部署了五個方面的重點工作。就貫徹落實好危化品專項整治要求,市安辦今年要對谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點危化品縣市開展點對點的約談、面對面的指導,加強化工企業安全風險管控,加快實施搬遷改造工程。當前要針對性地做好危化企業防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,加強外包施工作業的安全管理,強化重大危險源等關鍵部位和動火等特殊作業環節事故隱患排查治理,嚴防火災、爆炸、中毒事故;歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季,各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態勢,加強執法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發零售經營的安全監管,嚴禁集中、連片或在居民區內設置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串6巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產品和假冒、偽劣、超標產品。要加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁個人燃放禮花彈等超標產品,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和現場管理,落實燃放主辦單位和作業單位安全責任,發生事故的要嚴肅查處。市區要鞏固禁鞭成果,嚴禁燃放煙花爆竹,防止反彈。七是強化宣傳,狠抓火災防控和一氧化碳中毒預防工作。
時值寒冬,天干物燥,是火災事故及一氧化碳中毒的多發季節。要突出冬季防火工作重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,扎實開展學校及周邊消防安全治理,突出文化娛樂場所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業、掛牌督辦重大火災隱患專項整治,嚴防火災事故發生。要繼續抓好防范一氧化碳中毒工作,持續加大宣傳教育、警示提醒力度,按照此前一戶不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲門入戶,堅決遏制一氧化碳中毒事件高發態勢。特別是對使用火爐、木柴、煤炭取暖的學校、養老院、老舊居民區、集體宿舍、臨時用房和農村鰥寡獨居家庭,尤其要加大宣傳提醒力度,不能會議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之,要跟蹤提醒、反復宣講,真正做到入腦入心、家喻戶曉。三、強化監管執法,狠抓責任落實,堅決防范重特大事故發生
無數血淋淋的事故教訓都表明,安全事故的發生,多數源于工作推進不到位、監管執法不到位、責任落實不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責任制這個關鍵,抓緊抓實各個環節,以最堅決的態度強化執行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是推進依法治安。
依法治安是加強安全監管、促進安全發展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實中央、省、市《關于推進安全生產領域改革發展的意見》,加強安全法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要結合安全生產檢查發現的突出問題和安全生產事故發生的規律性特點,科學制定安全生產監管指南。要通過派駐執法、跨區域執法、委托執法等方式,加強和規范鄉鎮、街道和工業園區等區域性安全監管執法工作。要加大對安全生產違法行為、典型案件的曝光和處罰力度,大幅提高違法成本,堅決杜絕人情執法、關系執法、選擇性執法的現象,強化安全監管執法的震懾力,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環境。二是壓實安全責任。
抓安全生產,核心在于責任落實。一要做實黨政領導責任。切實落實黨政同責、一崗雙責。二要強化部門監管責任。要將總書記反復強調的“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求真正落到實處,充分考慮新事物、新業態的發展趨勢,從消除盲區、堵塞漏洞、規范管理、細化責任的角度考慮,在新的機構改革中將其承擔的安全生產行業監督管理職責在部門“三定”規定中予以明確,著力消除安全生產監管盲區,健全完善安全生產責任體系。這方面,各地政府要統籌安排,安辦、編辦及有關職能部門要加強銜接。三要壓實企業主體責任。要通過以監管促規范,以執法促提升,倒逼企業落實安全責任,健全安全機構,完善安全制度,規范安全管理,加大安全投入,嚴格依法辦企、依規生產,最大限度預防和減少生產安全事故發生。三是嚴肅責任追究。
各地各部門要以今年的“擔當年”為契機,從安全生產領域率先開始做起,治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強責任、治“慢”提效率、治“浮”促實干,馳而不息抓作風促落實。要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規、不作為、不擔當行為,推動安全生產工作真正落到實處。要強化責任倒查,對發生的各類生產安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任。既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化督查考核,各級安委會辦公室要發揮好指導協調、監督檢查作用,對工作不落實、措施不到位的,要公開通報批評。對因監管不到位發生事故的,要嚴格按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關人員責任。同志們,安全生產只有起點、沒有終點,只有進行時、沒有完成時,任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強化使命擔當,克難奮進,扎實工作,確保全市安全生產形勢穩定,努力為xx“一極兩中心”建設營造安全穩定的發展環境!
謝謝大家!
第四篇:安全生產工作會議講話稿
安全生產工作會議講話稿
縣委安全生產會議講話稿
同志們:
今天,縣政府召開縣安委會第一次全體會議,主要任務是:全面總結去年安全生產工作取得的成績,分析當前安全生產工作存在的困難和問題,研究部署今年第一季度的安全生產工作,動員全縣干部職工深入貫徹落實十八大精神,樹立安全發展理念,強化安全監管,狠抓責任落實,形成工作合力,確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面,我講兩點意見。
一、客觀分析、總結2012年安全生產工作
2012年,全縣累計發生各類傷亡事故107起,死亡6人,受傷63人,直接經濟損失178.6萬元。同比事故起數下降47.54%,死亡人數下降25 %,受傷人數下降20.25%,經濟損失上升77.71%。分行業情況:道路交通事故106起,死亡5人,受傷63人,經濟損失28.11萬元;煤礦事故1起,死亡1人,經濟損失150.5萬元;其他行業無傷亡事故報告。全縣安全事故死亡人數比市政府下達的全年安全生產死亡控制指標少2人。
一是
回顧2012年安全生產工作,主要有以下五個特點。領導重視,高位推進。縣委、縣政府高度重視安全生產工作,把安全生產工作作為全縣經濟建設和社會發展的重要工作來抓,縣委常委會、政府常務會、縣長辦公會、縣安委全會多次召開安全生產專題會議,研究部署各個階段的安全生產工作。各鄉鎮、行業監管部門建立了由主要領導親自抓、分管領導具體抓安全生產工作的組織機構,高位推進安全生產工作,為全縣經濟快速發展提供了強有力的組織保障。分解任務,落實責任。縣人民政府與9個鄉鎮和縣直負有監管任務的14家部門簽訂了《安全生產責任狀》,各行業領域監管部門與所監管企業、鄉鎮與轄區內生產經營單位簽訂安全生產責任狀,將安全生產責任層層分解落實到鄉鎮、到部門、到企業,做到責任落實橫向到邊、縱向到底的工作格局。上下聯動,形成合力。9個鄉鎮、有關部門在縣委、縣政府的統一安排部署下,密切配合,對重點時段、重點區域、重點行業開展聯合檢查、巡查,形成強有力的監管合力。打非治違,成效明顯。各執法部門嚴格按照全縣安全生產執法行動要求,切實加大安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。縣國土資源局會同各鄉鎮強化非法小煤窯整治,加強巡查檢查,全年未發生非法開采小煤窯和非法開采、盜采煤礦行為。縣法院對2011年非法盜采煤礦資源的3名犯罪分子在所屬的鄉鎮進行了公開審判;住建部門查處非法違法建筑行為25起,違章操作10起,下發整改通知書22份;縣公安局收繳違規使用炸藥1223.6公斤,雷管2027枚,導火索1.9米,黑火藥0.5公斤,查獲涉爆違法犯罪案件1件;縣安全監管局查處非法經營煙花爆竹經營戶6戶,收繳煙花爆竹12箱,價值1.5萬元;公安交警大隊查處違法交通行為2261起,無證駕駛61起,客車超員65起,罰款14.3萬元,其他執法部門按照職能職責,加大監管執法力度,切實維護了正常的生產經營秩序。排查隱患,及時整改。各鄉鎮、各部門結合“春節”、“五一”、“國慶”等重大節假日,對工礦商貿企業、道路交通、學校、建筑施工、公共聚集場所等采取統一部署、集中行動、相互聯動的機制,狠抓隱患排查整改。一年來,共排查一般安全隱患1587個,已整改通過驗收1561個,整改率達到98.3%。
通過各項措施的有效落實,及時消除、整治了一大批安全隱患,全年未發生一起重特大安全生產事故,安全生產形勢穩定好轉,在全市2012安全生產工作考核中位列第一,取得這些成績,是縣委、縣政府科學部署、高位推進的結果,是各鄉鎮、各部門齊心協力、真抓實干的結果,希望大家在新的一年里,發揚成績、再接再厲、勤奮工作,采取更加有力的措施,切實加大工作力度,為大關實現跨越發展、進位爭先營造良好的安全環境。
一是
雖然2012年全縣安全生產形勢總體平穩,取得了一定成績,但與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望相比還存在較大差距。主要表現在以下六個方面:道路交通事故仍然是我縣安全生產工作的重中之重,從事故起數、死亡人數、經濟損失都占全縣安全事故的98%以上,全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。安全基礎仍需改善。部分生產經營企業生產技術落后,安全投入不足,事故隱患大量存在。從業人員安全意識不強、素質不高,且人員流動性大,崗前安全教育培訓制度落實不到位,違章作業現象時有發生。安全生產認識仍然有待提高。個別鄉鎮和行業主管部門仍然存在安全生產認識不到位,安全監管主體責任的落實仍有差距,職責不清,個別行業和領域安全監管仍然存在死角或空白;安全監管業務人員能力偏低,監管手段單一,隱患治理跟蹤問效不到位,安全監管檔案臺賬不規范等問題仍然存在。安全生產薄弱環節仍然存在。我縣地處交通要道,過往車輛較多,極易發生交通安全事故;鄉村道路等級較低,廣大群眾特別是學生等特殊群體出行安全隱患大,事故隱患根除不及時,仍然存在薄弱環節。打擊非法違法開采盜采行為力度還需加大。部分鄉鎮、部門打擊非法開采盜采行為意識不強,日常監管不到位,致使非法開采盜采行為屢禁不止,并存在較大安全隱患,嚴重擾亂我縣正常的礦業秩序,影響全縣安全生產形勢的持續穩定。食品安全監管任務繁重。我縣食品安全基礎比較薄弱,食品安全涉及面廣點多,管理環節多、難度大。群眾自我保護意識和防范意識欠缺,宣傳教育上還需加強。食品流動攤點較多,特別是校園周邊的食品小攤販較多,監管長效機制尚未健全,學生食品安全存在較大隱患。
從我們自身存在的問題來看,我縣的安全生產形勢仍然十分嚴峻,擺在各鄉鎮、各部門面前的安全工作任務仍然十分艱巨,責任十分重大。春節即將來臨,全國“兩會”即將召開,在這特殊和關鍵時期,做好安全生產工作尤其顯得重要。因此,各鄉鎮、各部門必須從戰略和全局的高度,充分認識安全生產形勢的嚴峻性、復雜性和做好安全生產工作的極端重要性的認識,牢固樹立以人為本、安全第一、安全發展的科學理念,切實把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程,把人的生命安全放在各項工作首位,把加強安全生產工作擺在政府工作的重中之重,以高度的責任感、使命感和緊迫感,警鐘長鳴,常抓不懈,采取更加有力的措施,采取超常規手段抓好安全生產工作落實,決不能無動于衷,麻木不仁,放任自流,要將安全生產工作放在心上,抓在手上,落實在行動上,確保全縣安全生產和社會穩定。
二、提高認識,強化措施,全力推進安全生產形勢穩定好轉
今年安全生產工作的總體思路及要求是:以十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,認真貫徹落實國務院、省、市安全生產文件、會議精神,以科學發展安全發展為總要求,以深入扎實開展“安全生產年”活動為載體,以落實責任、打非治違、瓦斯防治、整合技改、科技支撐、基礎管理為主要措施,全面抓好安全生產“三項行動”(安全生產執法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動)、“三項建設”(安全監管體系建設、安全生產基礎建設、安監隊伍建設),有效防范和堅決遏制重特大事故,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉,為推動經濟社會又好又快發展創造良好安全生產環境。重點抓好以下工作。
(一)夯實企業安全生產基礎。
各鄉鎮、縣直有關部門要圍繞我縣2013年標準化建設的目標任務,督促企業加大工作力度,狠抓措施落實。著力提高煤礦企業的基礎條件。經貿科技局要按照市政府的要求,督促煤礦企業推進標準化建設,達標驗收合格,不合格的不予恢復生產。著力提高非煤礦山企業的基礎條件。縣安全監管局、經貿科技局等部門要加大督促指導力度,按要求完成人員定位、監測監控、通信聯絡三大系統的安裝任務。縣直有關部門在行政許可過程中,務必要把安全標準化作為安全生產的基本條件和行政許可的重要內容,嚴把準入關口,著力提高非煤礦山企業的基礎條件。著力提高危險化學品及煙花爆竹企業的基礎條件。危險化學品生產經營企業、煙花爆竹批發單位必須達到三級以上安全標準化水平,民用爆炸物品生產經營企業要深入開展崗前達標、專業達標和企業達標為主要內容的安全標準化建設,筑牢企業安全生產基礎,凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣安全生產許可證,責令其停產整頓,對整改逾期未達標的企業提請縣人民政府依法予以關閉。
(二)突出重點,著力推進重點行業專項整治。
抓好其他行業、領域的安全監管。縣發改部門要做好在建水電站的安全監管工作。縣質監部門要做好鍋容管特、特種設備的安全監管工作。教育部門要做好學校的安全監管工作。其他行業主管部門,按照職能職責,切實履職,抓好本監管行業的安全監管工作,堅決杜絕重特大安全生產事故發生,減少一般事故,維護好社會穩定。
(三)全力做好“打非治違”工作。要確保社會穩定和全縣安全生產形勢持續好轉,必須嚴厲打擊非法違法生產經營行為,切實解決影響和制約我縣安全生產工作的難點問題。縣直有關執法部門要加強對打擊非法違法生產經營建設行為的領導,建立聯合執法機制,開展專項整治,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為,切實做到“四個一律”。即:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉;對存在違法生產的,一律停產整頓;對非法違法生產經營建設的有關單位和個人,一律按照規定上限予以經濟處罰;對觸犯法律法規的有關單位和人員,一律嚴格追究法律責任。對打擊非法違法行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產秩序混亂的地方,依法追究有關執法部門主要負責人和有關責任人的責任,根據情節輕重,給予降級、撤職或者開除的處分。各執法部門要建立健全工作機制,完善措施制度,配強執法隊伍,配齊執法裝備,切實加大打擊力度;監察等職能部門要加強監督檢查,組織專門工作組深入基層和生產一線進行檢查指導,確保“打非治違”工作取得實效。
(四)做好應急值守工作。各鄉鎮、各部門要嚴格執行行政領導干部到崗帶班和24小時值班制度,值班人員名單要報縣委辦、縣政府辦和縣安委辦,領導干部要24小時開機,確保信息暢通,要修訂完善好應急救援預案,抓好應急救援隊伍、物資等應急資源的落實,提高生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送和處理能力,確保遇到突發事件后能及時有效進行處置。
同志們,新的一年已經開始。安全生產工作從一個關鍵階段進入另一個關鍵階段,永遠沒有“松口氣”的時候,我們任何時候都絕不能過高估計安全生產形勢,絕不能過高估計安全生產管理的能力和水平。各鄉鎮、各部門要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,切實抓好責任落實和制度執行,一絲不茍地推進各項安全生產工作任務的落實,以一萬分的努力防止萬一的發生,促進安全生產形勢穩定好轉。
縣政府安全生產工作會議講話稿
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全國安全生產電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續發生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓,深入分析當前安全生產形勢,全面部署當前和2015年安全生產工作,努力實現堅決消除重大安全隱患、堅決防止發生重特大安全生產事故,確保人民群眾生命財產安全。下面,我講三點意見:
一、要切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來,全縣相關部門認真履職,扎實工作,在安全生產工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發高發態勢沒有得到根本遏制。2014年,全縣共發生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經濟損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。2014年,全縣共發生火災事故39起,同比上升12.34%,財產損失30余萬元,同比上升9.64%。因電氣、生活用火不慎引發的火災事故占總數的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數不清、存放不符合規范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,xx鎮xx二窯(紅磚廠)農民工王xx(男,現年51歲,xx鎮xx人)在本崗位從事切大條機械作業時,因機械故障,被大功率電機皮帶將左手攪入,齊肩部撕斷,當場死亡。當地鎮村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當前安全生產形勢是十分嚴峻的,縣委縣政府對此高度重視,強調嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性,切實增強責任感、使命感和危機感,舉一反三,立即行動,強化措施,明確責任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產安全。
在此特別強調,全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執行法律職責,嚴格執法,依法監管,全力保障人民群眾生命財產安全,絕不能因為我們工作不落實、監管不到位,導致發生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予,我們必須對照法律規定認真履行好職責使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴格按法律辦事,絕不允許合意的就執行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執法失當的現象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產責任,保持頭腦清醒,職責清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現“兩個堅決”工作目標
三、要確保各項安全生產工作落到實處
(一)要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立“一把手”為組長的安全生產工作領導小組,分管領導是第一責任人,直接責任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系以及“管業務要管安全、管業務要管隊伍,管行業要管安全”的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法,成立領導小組及辦事機構,認真組織開展好安全生產工作。
(二)要強化部門協作。各有關部門對排查出的安全生產隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監、公安、交通、教育、工商等部門的協作,明晰責任,健全機制,建立長期的安全生產協商機制和聯動機制,把安全生產責任歸位到各職能部門、落實到各行各業、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練,在調度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備,確保一旦發生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發動。要充分運用報紙、廣播、電視、網絡等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業、進社區、進農村”五進宣傳,增強宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉鎮參與,把所有安全方面的企業、場所、物品、人財物要統一建立臺帳。要明確摸排責任人,并簽字負責,摸排工作不到位,由摸排責任人負責,摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制,要定時間、定任務、定責任、包落實,把任務全面分解,按時間整改到位,任務必須要落實。
(五)要嚴格追究責任。要強化責任,壓力層層傳導,責任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發生重特大安全生產事故的,必須嚴格依法依規追責到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構成犯罪的依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
各位領導、同志們,安全監管工作事關人民群眾生命財產安全,事關社會和諧穩定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責任,嚴格督導,狠抓落實,爭取更好的效果,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現都昌趕超發展作出我們應有的貢獻!
第五篇:安全生產工作會議講話稿
安全生產工作會議講話稿
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全國安全生產電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續發生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓,深入分析當前安全生產形勢,全面部署當前和XX年安全生產工作,努力實現堅決消除重大安全隱患、堅決防止發生重特大安全生產事故,確保人民群眾生命財產安全。下面,我講三點意見:
一、要切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來,全縣相關部門認真履職,扎實工作,在安全生產工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發高發態勢沒有得到根本遏制。XX年,全縣共發生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經濟損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。XX年,全縣共發生火災事故39起,同比上升12.34%,財產損失30余萬元,同比上升9.64%。因電氣、生活用火不慎引發的火災事故占總數的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數不清、存放不符合規范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,xx鎮xx二窯(紅磚廠)農民工王xx(男,現年51歲,xx鎮xx人)在本崗位從事切大條機械作業時,因機械故障,被大功率電機皮帶將左手攪入,齊肩部撕斷,當場死亡。當地鎮村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當前安全生產形勢是十分嚴峻的,縣委縣政府對此高度重視,強調嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性,切實增強責任感、使命感和危機感,舉一反三,立即行動,強化措施,明確責任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產安全。
在此特別強調,全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執行法律職責,嚴格執法,依法監管,全力保障人民群眾生命財產安全,絕不能因為我們工作不落實、監管不到位,導致發生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予,我們必須對照法律規定認真履行好職責使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴格按法律辦事,絕不允許合意的就執行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執法失當的現象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產責任,保持頭腦清醒,職責清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現“兩個堅決”工作目標
根據縣委縣政府統一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關于切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產大檢查,深入推進打非治違專項行動,加強重點領域安全管理和風險防范,進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強化應急準備,督促落實安全生產責任,全力以赴抓好歲末年初安全生產各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業主體責任,綜合運用行政、經濟、法律等手段,以最嚴格的管理、最嚴厲的執法,最大限度地消除可能發生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛人資質、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段,是否按照規定設置交通標識標線、警示提示信息,是否依法依規進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗,是否執行安全管理制度等。對于違反規定的,要堅決停止營運資格和駕駛資格,并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為,要發現一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監、質監、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學品生產、銷售、運輸企業底數,做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛,聯合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴把進城、出城、高速公路出入關,嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰,從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監管力度,確保客運交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業主體責任,安監、運管等部門要經常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規的涉事運輸企業采取約談法人、停止營運等措施,堅決防止非法違法營運行為發生。當前正值外出務工人員返鄉時期,客運車輛安全必須重視關注,對客運車輛企業開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責令整改,存在重大火災隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內單位場所的檢查,對發現的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發揮“96119”火災隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關部門要嚴格履行監督職責,對重大隱患依法責令限期整改,督促相關單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責令“三停”、臨時查封、強制執行、拘留等行政執法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災隱患的高壓態勢,確保火災隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執勤備戰措施,大力加強實戰演練,提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則,實行“屬地管轄、分級負責”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫院等人員密集場所安全管理工作,嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強部門聯系,提前掌握轄區擬舉辦活動的規模、時間、地點,預測活動中可能出現的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強對大型群眾性活動的安全監管。嚴格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準。各職能部門要嚴格把關,嚴格執行審批報備制度,對批準舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負責”的原則,明確主辦單位的安全責任,督促指導主辦方制定安全工作方案和突發事件應急救援預案,落實各項安全工作措施,及時發現和整改安全隱患,嚴防發生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節前后人員流動量大、節慶和集會活動多的特點,嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發、大型集貿、物流配貨現場等“五場”為重點,深入開展滾動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業、銷售網點進行“拉網式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產、經營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網絡建設,以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強安防設施配備,強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛,綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內部保衛力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產工作落到實處
(一)要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立“一把手”為組長的安全生產工作領導小組,分管領導是第一責任人,直接責任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系以及“管業務要管安全、管業務要管隊伍,管行業要管安全”的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法,成立領導小組及辦事機構,認真組織開展好安全生產工作。
(二)要強化部門協作。各有關部門對排查出的安全生產隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監、公安、交通、教育、工商等部門的協作,明晰責任,健全機制,建立長期的安全生產協商機制和聯動機制,把安全生產責任歸位到各職能部門、落實到各行各業、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練,在調度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備,確保一旦發生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發動。要充分運用報紙、廣播、電視、網絡等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業、進社區、進農村”五進宣傳,增強宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉鎮參與,把所有安全方面的企業、場所、物品、人財物要統一建立臺帳。要明確摸排責任人,并簽字負責,摸排工作不到位,由摸排責任人負責,摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制,要定時間、定任務、定責任、包落實,把任務全面分解,按時間整改到位,任務必須要落實。
(五)要嚴格追究責任。要強化責任,壓力層層傳導,責任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發生重特大安全生產事故的,必須嚴格依法依規追責到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構成犯罪的依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
各位領導、同志們,安全監管工作事關人民群眾生命財產安全,事關社會和諧穩定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責任,嚴格督導,狠抓落實,爭取更好的效果,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現都昌趕超發展作出我們應有的貢獻!