第一篇：吉林省2018年農業質量年工作實施方案

吉林省2018年“農業質量年”工作實施方案

為深入貫徹中央經濟工作會議、中央農村工作會議的決策部署，根據全國漁業漁政工作會議、全國農產品質量安全監管工作會議以及全省農村工作會議、全省漁業工作會議、全省食品安全工作會議精神，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推進農業供給側結構性改革為主線，以優化產能和漁民增收為目標，以質量效益為導向，堅定不移走質量興漁之路，大力推進質量興漁、綠色興漁、品牌強漁，加快推進現代漁業、綠色漁業、創新漁業建設。

二、基本原則

（一）堅持質量興漁、綠色興漁、效益優先。牢固樹立質量就是效益、質量就是競爭力的理念，創新工作方式方法，加大政策支持投入力度，把優質產品“產”出來，把質量安全“管”出來，把水產品牌“樹”起來。

（二）堅持統籌指導、市場引導、社會參與。統籌制定實施方案，強化工作指導，引導生產經營主體廣泛參與，激發市場內生動力，調動社會參與積極性。

（三）堅持部門協作、上下聯動、合力推進。加強部門之間協作，上下之間溝通，認真組織開展“農業質量年”的相關行動，形成總體謀劃、全面推進、重點突出、責任明晰的工作態勢。

（四）堅持因地制宜、突出重點、務求實效。結合本地漁業發展和工作實際，抓住關鍵環節，關注重點領域，因地制宜，分類施策，構建全省漁業產業發展、質量提升、效益優先的長效機制，確?！稗r業質量年”工作取得實效。

三、工作任務

各級漁業行政主管部門要把做好“農業質量年”工作同本地實際和漁業工作緊密結合，扎實開展好以下七項行動。

（一）生產標準化推進行動。

加強標準的宣傳推廣和使用指導，推進規模經營主體按標生產，年度制修訂省級漁業地方標準30項。深入推進水產生態健康養殖，創建部級水產健康養殖示范場10個，開展水產養殖用藥減量試點。（牽頭單位：省漁業局；配合單位：省水產技術推廣總站、省水產科學研究院；各市、縣漁業行政主管部門結合當地生產實際組織開展。）

（二）水產品質量安全監測行動。

加大風險監測和監督抽查力度，依據國家水產品質量安全例行監測（風險監測）計劃和產地水產品監督抽查計劃，制定省級監督抽查、風險監測（含快檢篩查）計劃。進一步擴大抽檢范圍，增加抽檢覆蓋率，針對重要區域、重要企業和重點品種開展專項監測。年度省級監督抽查和風險監測水產樣品不少于220個，快檢篩查樣品不少于850個，專項監測無公害水產品樣品不少于80個，抽檢省級水產良種場34家。堅持監測結果會商和通報約談機制，充分運用監測結果指導生產、防范風險，結合風險監測情況，對水產品質量安全監管重點對象開展監督抽查。持續強化對漁用投入品的監管檢查，及時排查風險隱患。省級產地水產品質量安全監督抽查及無公害水產品監測合格率保持在98%以上，例行監測（風險監測）合格率達到國家規定標準。（牽頭單位：省漁業局；配合單位：省漁政漁港監督管理站、省水產技術推廣總站、省水產科學研究院；各市、縣漁業行政主管部門結合當地生產實際組織開展。）

（三）水產品質量安全執法行動。

對照《農業部關于加強農產品質量安全執法工作的意見》抓好相關工作落實，全面提升水產品質量安全治理水平。簽訂水產品質量安全工作責任狀，繼續推進績效考核工作，提升各級監管水平。堅持問題導向，保持高壓嚴打態勢，深入開展水產苗種、水產養殖“三項記錄”、漁用投入品、“三魚兩藥”、農資打假專項治理行動，及時排查整治各類風險隱患。加大巡查檢查、監督抽查和依法查處力度，嚴厲打擊違法違規行為。發揮農業部微信公眾平臺作用，開展放心農資下鄉進村宣傳周、水產品質量安全月等活動，加強正面輿論引導，深入開展“指尖上的宣傳”。加大信息公開力度，曝光典型案例，充分發揮警示教育作用。嚴格遵守《行政處罰法》《行政強制法》《農業行政處罰程序規定》等規定開展執法工作，加大基層執法機構辦案力度，對投訴舉報、巡查檢查、檢驗檢測等發現的問題，堅決做到違法必查、查必到底。涉嫌犯罪的案件，及時移送公安機關。實現重點監管主體現場檢查率100%，投訴舉報案件處理率100%，重大案件查處率100%，涉嫌犯罪案件移送率100%，行政處罰案件信息公開率100%，嚴防區域性、系統性水產品質量安全事件發生。（牽頭單位：省漁業局；配合單位：省水產技術推廣總站、省漁政漁港監督管理站、省水產科學研究院；各市、縣漁業行政主管部門結合當地生產實際組織開展。）

（四）“農產品質量安全縣”創建行動。

督促第一批國家農產品質量安全縣抓好后續建設管理。聯合開展第二批國家安全縣創建試點單位及省級安全縣的核查驗收。積極推動國家安全縣水產品實現可追溯?？偨Y安全縣創建模式，強化示范推廣，探索可復制、可推廣的質量興漁模式。年度聯合有關部門完成對第二批國家安全縣創建試點單位的省級考評，創建試點單位主要水產品省級監測合格率達到98%以上，每個國家安全縣確定2家以上企業實現可追溯并逐步擴大追溯范圍，確保不發生重大產地水產品質量安全事件。（牽頭單位：省漁業局，配合單位：省漁政漁港監督管理站、省水產技術推廣總站、省水產科學研究院；各農產品質量安全縣漁業行政主管部門結合當地生產實際組織開展。）

（五）水產品牌提升行動。

開展漁業品牌建設，建立省級漁業品牌目錄。加強水產品牌培育，大力發展“三品一標”，遴選推介叫得響、過得硬、有影響力的水產品牌。培育塑造全省水產品牌，加強宣傳推介工作，聯合省“雙打辦”等有關部門加大監管保護力度。著力培育省級區域品牌，鼓勵企業申請創建綠色食品和有機農產品，加強無公害水產品證后監管，鼓勵條件具備的地區申請登記保護水產品地理標志，向社會公開推介吉林省優質水產品牌。（牽頭單位：省漁業局，配合單位：省水產技術推廣總站、省漁政漁港監督管理站、省水產科學研究院；各市、縣漁業行政主管部門結合當地生產實際組織開展。）

（六）質量興漁科技支撐行動。

強化質量興漁技術創新，積極推廣提質量、保安全的生產技術。圍繞綠色安全優質水產品發展需求，示范推廣優質水產品種、高效生態關鍵技術和綠色生態養殖模式，深入推進稻漁綜合種養技術。（牽頭單位：省漁業局，配合單位：省水產技術推廣總站、省水產科學研究院；各市、縣漁業行政主管部門結合當地生產實際組織開展。）

（七）生產經營主體能力提升行動

以規范水產養殖“三項記錄”、加強安全間隔期和休藥期制度落實為重點，科學制定評定標準。將漁業質量作為各級龍頭企業認定和監測的重點工作內容。圍繞質量興漁、綠色興漁等開展專題培訓。積極發揮水產推廣體系作用，2018年培訓漁民不少于4000人次。（牽頭單位：省漁業局，配合單位：省水產技術推廣總站、省漁政漁港監督管理站、省水產科學研究院；各市、縣漁業行政主管部門結合當地生產實際組織開展。）

四、進度安排

3—4月：召開全省水產品質量安全監管工作培訓班；召開全省水產技術推廣工作會議；印發2018年水產品質量安全監管工作要點、水產品質量安全專項整治行動方案、漁業“雙打”及農資打假專項治理行動方案；配合國家開展第一次流通領域水產品質量安全風險監測工作。

4—6月：制定2018年全省水產品質量安全抽樣檢測和風險監測工作方案、水產健康養殖示范場年度創建實施方案、無公害水產品專項監測方案、水產品質量安全快速檢測方案、水產品質量安全及打擊侵權假冒宣傳方案、水產品質量安全督導檢查方案；省水利廳與各級漁業行政主管部門簽訂水產品質量安全責任書，各地與轄區內水產養殖企業簽訂誠信守法生產經營公開承諾書；開展“放心農資下鄉進村宣傳周”活動；組織全省無公害水產品檢查員和內檢員培訓班、水產品質量安全快速檢測技能培訓班；排查全省“三品一標”企業并完善監管名錄；考察先進地區監管追溯體系建設經驗做法，積極推動監管追溯工作。

7—9月，指導水產健康養殖示范場創建單位自主改造升級并組織中期檢查；聯合對國家農產品質量安全縣創建試點進行省級考評，并督促創建試點單位進行整改。

4—10月：示范推廣新品種、新技術，深入推進稻漁綜合種養技術；圍繞質量興漁、綠色興漁等開展相關培訓；指導第二批國家安全縣創建試點單位全面開展創建工作，推動省級安全縣創建工作；開展水產苗種、“三魚兩藥”、違禁漁藥及有毒有害化學物質殘留等專項整治行動；組織漁業“雙打”及農資打假春季、夏季專項治理行動；開展水產養殖規范用藥科普下鄉活動；組織水產養殖“三項記錄”、漁用投入品重點治理行動；配合國家開展上半年產地水產品質量安全監督抽查和第二次、第三次流通領域風險監測；指導各快速檢測點開展快檢篩查評估工作；對所有“三品一標”企業開展監管檢查，加強無公害水產品證后監管；開展水產品質量安全專項督查行動。

10—12月：配合國家開展下半年產地水產品質量安全監督抽查和第四次流通領域風險監測；組織開展漁業“雙打”及農資打假秋冬季專項治理行動；聯合對國家農產品質量安全縣創建試點單位進行綜合考評；驗收評選水產健康養殖示范場；選樹吉林省水產品牌企業；聯合有關部門加大盜用侵犯全省知名水產品牌的打擊力度；檢查各地“農業質量年”開展情況并進行績效考核。

五、保障措施

（一）加強組織領導。省水利廳成立以主管廳領導為組長、各相關單位主要負責人為成員的領導小組（見附件），各地要成立工作領導小組，制訂具體行動方案，明確責任分工，精心組織實施。要切實形成齊抓共管、上下聯動的工作格局，確保農業質量年各項行動有條不紊推進、取得實效。

（二）加強培訓指導。要圍繞開展農業質量年工作存在的問題，加強調查研究，及時發現和解決問題。組織專題培訓，交流經驗做法，及時破解難題。各地要按要求做好信息報送工作。

（三）加強宣傳推介。要因地制宜，采取群眾喜聞樂見的方式，大力開展質量興漁、綠色興漁、品牌強漁宣傳報道，全方位、多角度宣傳農業質量年各項行動。

（四）加強評價考核。加強質量興漁考核評價管理，積極推動將質量興漁關鍵指標納入對各級政府績效考核評價內容，加大考核工作力度，強化考核結果運用。

請各地于3月30日前報送農業質量年工作具體行動方案，11月30日前報送工作總結。

聯 系 人：董 牧、趙 波

聯系電話：0431-84994109 84994233 電子郵箱：1628080163@qq.com

附件：吉林省水利廳“農業質量年”工作領導小組

附件

吉林省水利廳“農業質量年”

工作領導小組

組

長：宮成全

吉林省水利廳

副廳長

組

員：劉

革

吉林省漁業局

局長

焦永發

吉林省漁政漁港監督管理站 主任

楚國生

吉林省水產技術推廣總站

站長

鞠松柏

吉林省水產科學研究院

副院長

在省漁業局設立“農業質量年”工作辦公室： 主

任：崔洪禮

副主任：葛云平、孫占勝、謝宜濤

成員：董

牧、趙

波、李海波、陳

磊、邵鳳偉

王

雷、李兆君、黃

福、李永利、刁海生

李

剛、郭

軍

第二篇：“質量年”活動實施方案

徐莊煤礦經營管理科“質量年”活動實施方案

為確保經營管理科“質量年”活動深入有效的開展，全面提高本科工作質量和工作效率，根據《徐莊煤礦“質量年”活動實施方案》的要求，制定本方案。

一、活動主題

提升工作質量，創造一流業績。

二、活動時間

2011年5月至12月底。

三、指導思想

堅持科學發展觀，認真貫徹落實礦2011年工作會議精神，以完成全年各項任務為基礎，以落實重點工作和部門工作綱要、查找管理短板和薄弱環節為主線，以“提升工作質量、創造一流業績”為主題，通過“質量年”活動，強化目標管理、質量管理和責任管理，創新經營管理模式，在礦井發展中做出積極地貢獻。

四、活動目標

通過深入開展“質量年”活動，促進全科人員質量意識明顯增強，全科管理水平明顯提高，管理短板或薄弱環節明顯改進，努力實現高質量地完成2011年各項工作任務，以一流的管理、一流的質量創造一流業績。

五、組織領導

為做好“質量年”活動的各項工作，科成立“質量年”活動領導小組：

－1－

組長：張重亮

副組長：金振良

成員：宋成麗張成憲蔣洪運萬雷

領導小組主要職責：

1.制定科“質量年”活動實施方案；

2.審定重點工作細化分解方案；

3.查找管理短板和薄弱環節確定及改進措施等；

4、指導礦各單位“質量年”活動的開展。

六、工作內容

“質量年”活動重點圍繞三個方面開展：

1.細化分解工作任務；

2.確定重點工作并制定工作措施和目標；

3.查找管理短板和薄弱環節，制定改進措施。

七、方法步驟

（一）全員參與

“質量年”活動要貫徹落實到科里每名人員，確保活動全覆蓋。

（二）三個環節

“質量年”活動分為細化分解工作任務、明確重點工作措施和工作目標、查找管理短板和薄弱環節。

第一環節：細化分解工作任務

根據徐莊煤礦2011年工作會議部署，經營管理科細化分解了工作任務，確定工作任務共6類12項，形成了《經－2 －

營管理科工作任務分解表》（見附件1），并確定了1項重點工作。

第二環節：明確重點工作措施和工作目標

經營管理科對確定的1項重點工作逐項制定了工作內容、工作措施、時間節點、工作目標及考核標準（見附件2）。

工作目標及考核標準要明確，盡可能做到量化，工作措施要具體。

第三環節：查找管理短板和薄弱環節

經營管理科查找了1項管理短板或薄弱環節，制定了管理短板改進措施及目標分解表（見附件3）。

（三）四個階段

第一階段：宣傳動員階段（5月19日-5月22日）

1、貫徹落實礦“質量年”活動動員大會會議精神

2、編制科“質量年”活動實施方案；

3、召開科“質量年”活動動員會。

第二階段：分析梳理階段（5月23日-5月25日）

1、根據《徐莊煤礦工作任務分解表》，結合我科重點工作安排，細化分解本單位各項工作；

2、確定1-3項重點事項或重點工作，并制定具體工作措施、時間進度節點和工作目標；

3、通過對標查找管理短板和薄弱環節，制定具體改進措施、時間節點、改進目標；

第三階段：執行落實階段（5月25日-11月30日）

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1、確認督導組對經營管理科“質量年”考核目標；

2、落實經營管理科第二階段確定的各項工作；

3、分別于6月上旬和9月上旬上報階段性工作小結。

第四階段：總結考評階段（12月份）

1、進行“質量年”活動總結；

2、收集匯總各單位“質量年”活動工作情況。

八、有關要求

1、充分認識“質量年”活動重要意義

“質量年”活動是貫穿全年的一項綱領性工作，科工作人員要高度重視，認清形勢，把握重點，凝心聚力，把思想和行動統一到礦對“質量年”活動的部署和安排上來。

2、突出抓好“質量年”活動落實整改

對照實施方案，嚴格按照時間進度和工作環節落實各項工作，突出抓好短板的查找工作，加強自檢自查，及時總結經驗和不足，認真研究對策，明確改進措施、改進目標、責任人和落實時間，促進活動不斷深入開展。及時將本科的工作開展情況、遇到的問題、采取的措施等上報礦“質量年”活動督導組。

附件：1.經營管理科工作任務分解表

2.經營管理科重要事項或重點工作分解表

3.經營管理科管理短板改進措施及目標分解表

二〇一一年五月二十三 日

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第三篇：質量年活動實施方案

駐地辦“安全質量年”活動實施方案

杭金衢高速公路全長290公里，起自杭州蕭山區，終于浙贛兩省交界的常山縣窯上村（主線起止樁號為K000+000—K289+486）；甬金高速公路金華段全長70公里（起止樁號K115+813—K185+560）；

本項目包括杭金衢高速公路全線和甬金高速公路金華段，施工共分為4個合同段，施工監理為一個合同段。其中杭金衢高速公路全線施工分為3個合同段，甬金高速公路金華段施工分為1個合同段。

隨著安全質量年活動的全面展開，我們駐地辦也不甘落后，下面是我們組的具體實施方案：

一、指導思想

貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，保證我們組在活動中不落后，在具體工作中始終遵循這一原則。

二、總體目標

（一）安全監理水平明顯提高，安全生產狀況持續改善。力爭不發生一次死亡事故。

（二）保證所監理工程施工質量明顯提高，管理水平不斷增強。工程質量合格率達到100%，工程質量優良率達到85%以上。質量保證體系基本健全并有效運行，杜絕重大質量安全事故。

三、工作重點

（一）建立健全監理組安全質量管理機制，安全質量管理制度體系更加完善，更具操作性。

（二）安全隱患排查治理工作不斷深入，安全隱患得到有效控制。使本組所監理項目排查率100%，隱患整改率100%。

（三）強化應急管理工作。及時修訂各類應急預案，開展應急演練，著力提高應急能力。

（四）加強工程建設安全質量管理。全面提質量與管理水平。繼續開展以橋隧結構物為重點的公路水運工程建設質量安全隱患排查治理工作，開展水運工程質量通病治理，消除結構物質量和安全隱患。

四、時間安排

由于本組合同工期限制，本到11月22日交工，如果明年我們能中標的話，我們將繼續參加這一活動，保證在三年活動中逐步提高。

（一）組織動員階段（2008年6月）。制訂本 “安全質量年”活動實施方案，建立組織機構，開展“安全質量年”活動的動員部署工作。

（二）全面推進階段（2008年7月至2010年9月）。按照總體工作部署，根據各自工作職責，結合工作實際，確定每年工作重點，制訂工作方案，每年整改一批安全隱患，解決一批重點問題，推進“安全質量年”活動深入開展，定期對本地區本行業活動情況進行檢查，每年12月份進行工作總結。

（三）總結提高階段（2010年10月至11月）。使本組的質量安全工作更上一層樓。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。我們成立了“安全質量年”活動領導小組，駐地監理工程師付銀根任組長，杭紹監理組長徐四根、金華監理組長金洪波、衢州監理組長榮敦起三人為組員，黃元德、陳明富、楊禮平、童桂正、俞偉明、程旭東、楊東堅、伊春芬等為成員，領導小組辦公室設在駐地辦。各監理組也要成立相應組織，加強對活動的領導和指導。

（二）明確任務，落實責任。組長要切實擔負起安全質量管理第一責任人的職責，把“安全質量年”活動納入重要工作日程，建立和落實工作目標責任制，確保責任到位、措施到位、整改到位。

（三）狠抓落實，整改隱患。在實際監理工作中要緊密結合工作實際，突出重點，攻堅克難，解決突出問題，強化監督檢查，切實消除事故隱患，增強事故防控能力。一般隱患問題要立即整治，不留后患；重大隱患要制訂整改方案，明確整治責任、整治措施和整治期限，并實行掛牌督辦和“銷號”管理制度，確保及時整改，力爭取得實效。

（四）強化宣傳，營造氛圍。要充分利用各種宣傳形式，加大對“安全質量年”活動的宣傳力度。在組織動員、全面推進和總結提高各個階段，集中進行宣傳報道，大力宣傳安全質量管理工作中的先進典型，努力形成全市交通系統上下一體的宣傳態勢，使“安全質量年”活動取得廣泛的社會影響和良好的社會效果。

（五）及時總結，推廣經驗。要加強對“安全質量年”活動開展情況的動態管理，及時推廣好的做法，確保各項安全質量管理措施落到實處，確保各項工作目標順利實現。同時，要認真研究安全質量管理過程中的經驗教訓，提出改進和加強安全質量管理的各項措施，切實提高全市交通行業安全質量管理水平。

（六）加強溝通，報送信息。各監理組要及時報送活動的進展情況。附件：

2008年工作目標和主要任務

一、工作目標

安全質量管理責任進一步落實，長效管理機制進一步健全，基礎工作不斷強化，管理水平不斷提高，事故各項指標控制在省廳下達的考核指標之內。公路水運工程質量鑒定等級合格率100%，優良率達到82%以上；農村公路質量合格率100%。

二、主要任務

（一）交通主管部門

1、做好“安全質量年”活動的組織部署工作，對本行政區域內“安全質量年”活動進行督查。

2、進一步完善各類安全管理規章制度，修訂規范性文件，增強各類規章制度的可操作性。

3、督促各單位建立健全安全管理機構，配齊人員，進一步落實安全管理經費、設備等。

（二）公路管理部門

1.繼續深入開展以橋梁、隧道等大型結構物為重點的基礎設施安全隱患排查治理工作。

（1）完善橋梁、隧道的經常性檢查和定期檢查制度，做好橋梁、隧道基礎檔案和病害數據庫管理，及時更新全市三類以上橋梁數據庫、圖片庫和隧道安全狀況數據庫、圖片庫。

（2）根據三類以上橋梁數據庫和隧道安全狀況數據庫制定詳細的一年改造計劃和三年改造儲備庫。

（3）完善橋隧檔案管理，及時整理歸檔。

（4）加強跨越大江大河、高墩大跨、特殊結構橋梁和長大隧道的定期監測和安全隱患排查工作，建立和完善安全監測制度和排查制度，建立健全有效的健康檢查、監測系統。

（5）定期和不定期排查管養橋隧等大型結構物的安全狀況，建立基礎設施隱患排查數據庫。

（6）建立橋梁隧道重大事故應急預案

（7）建立完善橋梁工程師制度和橋隧專管員制度，落實責任、明確主體、監管到位。

（8）引進“四新”技術，探索、研究、推廣橋隧加固修復技術。

2.繼續推進臨水臨崖高落差危險路段安全設施設置工作，加強排查力度，建立績效評價體系，重點整治事故多發路段。

（1）繼續加大排查力度，防微杜漸，建立、完善臨水臨崖安全設施臺帳。

（2）建立安全設施設置、運營績效評價體系。

（3）對事故多發路段進行重點整治、集中整治。

（4）建立全市安全設施設置與維護管理辦法。

3.加強國省道及農村公路臺風水毀防范和治理力度。

（1）加強臺風水毀防范工作，重點整治薄弱環節，有效加強防臺抗臺工作，整體提高結構物抗災能力。

（2）引進“四新”技術，探索、研究和推廣水毀加固修復技術。

4．加強日常養護工作，有效提高結構物通行能力、安全水平和運營壽命。

5、開展車輛超限超載、高速公路橋下運營安全等專項整治。

6、進一步完善應急反應體系和應急預案，有目的、有針對性的進行“三防”啟動、災難應急、搶險搶修等方面的演練。

（三）航運管理部門

1、強化企業動態監管力度。通過貫徹實施《浙江省水路運輸企業經營資質預警制度》、《浙江省水路運輸誠信企業評價制度》等，加大市場監管力度，提升企業安全管理能力，提高企業競爭能力，培育企業誠信度。

2、加強對轄區重點時節、重點區域、重點企業的監管，積極開展安全隱患排查，加大督查整改力度。

3、開展委托經營管理船舶專項治理和“兩防”回頭看活動，加強對委托經營管理工作的監督。

4、加強重點企業從業人員的安全培訓。舉辦委托經營管理企業海務、機務主管人員業務培訓，組織開展委托經營管理企業相互學習、交流活動。

5、加大應急能力建設。進一步完善應急反應體系和應急

預案，對預案有計劃地組織演練。

（四）道路運輸管理部門

1、進一步完善安全生產責任制，健全安全管理基礎工作臺帳。

2、強化從業人員的安全培訓。舉辦客運站安全門檢人員業務培訓，組織開展營運駕駛員安全行車知識競賽活動。

3．強化客運站的源頭管理。全市二級及以上的客運站全部安裝行包安全檢查儀，對未在規定時間內安裝使用的客運站依法進行處罰。

4．加大科技推廣應用力度。全市道路危險品運輸車輛GPS系統安裝率要達到95%以上；19座以上營運客車行車記錄儀或GPS設備安裝率要達到100%。

5．加強到期農村客運線路改造。逐步實現農村班線 “四統一”（即統一經營、統一管理、統一發班、統一服務），2008年全面完成到期線路改造工作。研究探索適應農村客運的具體方案，對道路等級較低、危險路段多的線路，逐步引導企業選用9座以下車型，提升安全保障水平。

6、開展安全專項整治。組織開展危險品運輸、旅游客運、公交客運等專項安全整治活動，促進安全隱患進一步消除。

7．著力提升出租車服務質量和安全管理水平。

8．進一步完善應急反應體系和應急預案，對預案有計劃地組織演練。

（五）質量監督管理部門

1．建立預警機制和突發事件應急預案，制定《臺州市在建公路工程重大生產安全事故應急預案》。對預案有計劃地組織演練。

2．開展2008年全市在建公路工程質量安全隱患排查治理工作。7-9月開展全市在建工程質量安全執法大檢查,每季度開展一次質量安全專項檢查。對排查發現的和2007年排查發現但尚未完成整治的重大安全隱患，建立重大安全隱患數據庫，明確整治責任、整治措施和整治期限，實行掛牌督辦和“銷號”管理制度，確保整治到位，消除安全隱患。

3．全市公路工程建設項目實現“兩項達標”（即施工人員管理達標，施工現場防護達標）；做到“四項嚴禁”（即嚴禁在危險區域設置施工駐地，嚴禁違規進行挖孔樁作業，嚴禁長大隧道無超前預報和監控量測措施施工，嚴禁違規立體交叉作業）；逐步建立“五項制度”（即施工現場危險告知制度，施工安全監理制度，專項施工方案審查制度，設備進場驗收登記制度，安全生產費用保障制度）。

4．召開一次全市在建項目安全生產形勢分析會。

5．對今年力爭和確保完工的工程及時進行交工質量檢測，確保通車運營后結構物質量和安全。

6．結合交通部開展三年農村公路質量年活動，完善農村公路質量保證體系，并開展1次農村公路及農村聯網公路質量專項督查。

7．對全市31家等級試驗室及工地試驗室試驗檢測數據造假行為予以重點打擊，保證數據真實可靠，提高檢測和監理的公信力，盡可能減少或消除隱蔽工程的質量和安全隱患。

8．加強監理隊伍的管理。完善監理人員執業信息網上管理系統，實現人員的動態管理。推行“監理問題公開曝光制”。

第四篇：農業保險工作實施方案

為認真貫徹落實《農業保險條例》，進一步做好我縣2015年農業保險工作，根據省財政廳《關于2015年農業保險保費補貼有關事項的通知》（xxxx〔2015〕10號）文件精神，結合我縣實際，特制定此方案。

一、指導思想

認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于發展農業保險的精神，規范農業保險經營，保護農業保險當事人的合法權益，提高農業生產抗風險能力，充分發揮農業保險的支農惠農富農作用，促進農村經濟持續健康發展。

二、基本原則

開展農業保險工作應遵循政府引導、市場運作、自主自愿和協同推進的原則。

三、組織領導和部門職責

1．切實加強對農業保險工作的組織領導。農業保險工作政策性強、覆蓋面廣、操作難度大，各鄉鎮人民政府和各職能部門務必高度重視?？h農業保險工作領導小組領導、組織和統籌全縣農業保險工作，并協調解決農業保險工作中的相關重大問題。

2．認真履行職責，加強協作配合。各相關部門要按照分工，履行職責，相互配合，共同把農業保險工作落到實處。

宣傳部門要把農業保險宣傳工作列為重要內容，充分利用新聞媒體，廣泛宣傳農業保險工作的重要意義和政策內容，增強廣大農民群眾的保險意識、風險防范意識，引導農民積極主動參加農業保險。

財政部門要進一步提高工作責任感和主動性，加大對農業保險工作的檢查、審核力度。季度報表數據作為農業保險保費補貼資金結算的重要依據，指定專人認真核實數據，切實避免出現虛假和錯誤數據。

農業、林業、畜牧部門要負責提供相關承?；A信息，同時協同做好農業保險災害鑒定和查勘定損工作。

農業保險承辦公司要從落實支農惠農富農政策的全局出發，認真做好農業保險各項服務工作。夯實承保基礎工作，履行農業保險條款應盡義務。

四、開辦險種和規模

1．按照省財政廳下達的財政保費補貼規模及要求，2015年我縣主要開設的險種有水稻11.7萬畝、能繁母豬0.74萬頭、育肥豬9.98萬頭和森林保險182.29萬畝。水稻保險金額由每畝320元增加到360元，各生長期賠付金額相應提高40元，費率維持5%不變，保費為每畝18元。新增保費由農戶、各級財政按原負擔比例承擔。其余各品種維持上年規定不變。

2．我縣對開辦的險種總規模，應按xxxx〔2015〕10號文件執行，控制在省級財政保費補貼規模為標準的范圍內，不得擅自擴大承保規模（詳見附件《xxxx縣2015年農業保險規模確認表》）。

五、承保機構的確認

在綜合考慮各承保機構承保、查勘、理賠能力，特別是基層服務體系建設情況的基礎上，擇優確定農業保險承保機構，并遵循以下原則：

一是分類承保。對于中央財政補貼品種，按種植業、養殖業、森林三個大類品種確定承保機構，原則上不允許交叉承保，即一個大類品種只允許一家保險公司承保，一家保險公司可承保多個大類品種。

二是一定三年。本縣范圍內，承保中央財政補貼品種的保險公司，一經確定，份額格局原則上應保持三年不變。

三是違規退出。對于出現違法違規行為，被財政、保監、審計、紀檢監察、司法等部門查處的承保機構，根據相關程序確認后，從下一起取消其在原區域內的承保資格。

四是穩健推進。穩定和鞏固現有承保主體格局，為農業保險經營提供一個相對穩定、預期明確的環境，引導保險公司加大機構網點投入。完善基層服務體系建設，強化合規經營，實現農業保險良性競爭。

2015年我縣農業保險由中國財產保險股份有限公司xxxx支公司和中華聯合保險股份有限公司xxxx支公司承保。

六、保險責任和賠款支付

各險種保險責任和理賠標準以承保公司報經中國保監會審批的條款為準。農業保險賠款必須通過一卡通賬戶直賠到受災戶。

七、投保方式

種植業保險和養殖業保險承保須按分配規模，原則上以村（場）為單位投保，不得按總數量的比例部分承?；虿寤ㄐ猿斜！８N方式是“土地流轉”、“承包經營”、“代耕代種”等情形的，承辦公司必須按要求進行現場驗標，收齊合法有效的證明資料（包括與農戶直接簽訂的土地流轉協議或土地承保合同、費用支付憑據、營業執照、種植大戶身份證等復印件）后方可承保出單，且被保險人必須為實際土地耕種者或經營者。

森林保險要充分運用林權改革成果，以縣、企業為單位進行投保，以鄉鎮為單位出單，被保險人必須林權權屬清晰。

八、保費補貼比例

1．水稻保險保費中央財政補貼40%，省財政補貼25%，市、縣兩級財政補貼10%，農戶自繳25%。

2．能繁母豬保險保費中央財政補貼50%，省財政補貼30%，農戶自繳20%。

3．育肥豬保險保費中央財政補貼50%，省財政補貼15%，縣補貼比例15%，農戶自繳20%。原則上只限于300頭以上規模養殖戶參保。

4．公益林保險保費中央財政補貼50%，省財政補貼30%，縣財政補貼20%（含林權人承擔10%部分）。

5．商品林保險保費在保額為400元/畝，費率4‰基礎上，中央財政補貼30%，省財政補貼25%，林農自繳45%。

九、繳費方式

出單時，必須是將最小投保單位的農戶自繳保費收齊，并將保費繳至承辦公司賬戶后，方可出單承保。

本級財政保費補貼資金列入同級財政預算，設立專門科目，實行專項管理，分季結算。中央、省市財政保費補貼按各承保機構實際承保簽單進度給予補貼，不夠部分在中央、省財政保費補貼后續資金到位后予以結算。

十、工作經費

工作經費的提取按省財政廳《關于農業保險工作費用相關管理規定的通知》（xxxx〔2015〕8號）文件規定執行。

十一、工作要求

1．加大農業保險宣傳力度。一是抓好日常宣傳。借助電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體，采取編印掛圖、發放宣傳資料等多種宣傳方式，開展全方位、立體化的宣傳，使農業保險政策家喻戶曉，人人皆知。二是抓好集中宣傳。根據當年農業災害實際情況，開展有廣度、有深度、有力度的專題報道，提高農民防災意識，讓更多的農民自愿參保。大力宣傳《農業保險條例》，以“深入貫徹落實《條例》，構筑農業保險保障網”為主題，積極開展貫穿全年的主體宣傳活動。

2．加強農業保險基層服務體系建設。一是充分發揮三農基層服務體系宣傳發動、信息收集、保費收取、協助查勘理賠以及基礎信息維護等方面的基礎作用。二是及時收集維護農戶信息，按期完成農業保險承保簽單工作，確保標的保險期間與作物生長期相符。三是加強對基礎服務體系人員培訓工作，認真推行考核制度。

3．切實做好承保理賠公示工作。一是由農業生產經營組織、村民委員會等單位組織農民投保的，保險機構應當在訂立農業保險合同時，制定投保清單，詳細列明被保險人的投保信息，并由被保險人簽字確認。保險機構應當將承保情況予以公示。二是保險機構接到發生保險事故的通知后，應當及時進行現場查勘，會同被保險人核定保險標的的受損情況。由農業生產經營組織、村民委員會等單位組織農民投保的，保險機構應當將查勘定損結果予以公示。三是保險機構應當在與被保險人達成賠償協議后10日內，將應賠償的保險金支付給被保險人。農業生產經營組織、村民委員會等單位組織農民投保的，理賠清單應當由被保險人簽字確認，保險機構應當將理賠結果予以公示。

4．確保承保手續齊全，符合邏輯，為理賠提供前端支持。一是確保承?！傲亍保ū槐ｋU人姓名、身份證號碼、保險標的名稱、種養地點、保險數量、農戶直補卡賬號或其他銀行賬號）齊全準確。二是確?！叭龁我蛔C一票”（投保單、投保分戶清單、保險單、保險憑證、保險費發票）信息一致。三是確?！叭鍐涡畔ⅰ保ㄍ侗７謶羟鍐?、理賠定損清單和賠款支付清單）無縫鏈接。

5．加強病死畜禽無害化監管。相關職能部門要認真執行國辦發〔2014〕47號文件精神，加強病死畜禽無害化監管，確保無害化處理率達100%。保險公司應將病死畜禽無害化處理作為理賠前提條件。

第五篇：中心小學質量提升年實施方案

學校“質量提升年”

實施方案

鄭庵鎮中心小學 2017年2月

為貫徹中牟縣教育體育局提出的“質量提升年”實施意見，進一步提高我校教育教學質量，全面落實素質教育，促進教師、學生、學校全面發展，辦人民滿意的教育，結合我校的實際情況，特制定以下實施方案。

一、加強教學常規管理。

1、出臺《中心小學教學常規管理辦法》。根據辦法和意見對教師的備課、上課、批改作業、輔導學生、考試進行管理。要求教師備課做到四備：備課標、備教材、備學生、備教法。要求教師在吃透教材、學生的前提下，全面領會新課改理念，充分掌握所教學段教學目標。備課按照參與式教學模式一系列環節備課。上課要根據教學目標、教材、學生情況推行參與式教學，培養學生的創新精神和實踐能力。批改作業要規范，力求達到及時、認真、細心。輔導學生要耐心、細致、全面，向學困生傾斜。嚴格考風考紀，嚴懲弄虛作假的人和事，保證成績的真實性。

2、加大檢查力度。教案做到兩周一查。作業做到一月一查。教導處和教研組要做好檢查記載，要做好備課教案和批閱作業的質量評定工作。教導處要經常深入課堂檢查教師上課情況，對上課和輔導學生時遲到、早退、未備課上課、上課接聽電話、衣帽不整上課、體罰學生的現象進行登記，并嚴肅處理。同時要及時做好檢查情況的通報工作和整改工作。

二、加強教師隊伍建設，依靠教師提高教育教學質量。

1、加強師德師風建設，增強教師教書育人的責任心，提高服務質量 進一步學習《中小學教師職業道德規范》、《教師法》、《義務教育法》等教育法律法規，使每個教師能夠依法執教，廉潔從教。教育教師樹立崇高的職業理想，熱愛教育事業，做到愛崗如命，愛生如子，敢做紅燭，敢為人梯。用無私奉獻的精神教書育人。在工作中不斷端正態度，一心一意搞教學，聚精會神提質量，大力夯實教師這一學校發展的基礎，促進服務質量的提高。與此同時，制定合理的師德師風考核方案，每月對教師的師德師風考核一次，對師德師風考核不合格的教師考核直接定為不合格。

2、加大教師培訓力度，結合“繼續教育”、“國培計劃”和各級骨干教師培養培訓計劃，加強對教師的培養培訓工作。形式上要多樣化、多元化，創新模式，拓寬渠道，建立靈活多樣的培訓體系。積極開展校本培訓、教學幫帶、教學基本功比賽等活動，為促進教師專業化成長奠定堅實的基礎。造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力和高素質專業化教師隊伍。

三、活躍教研，狠抓業務，向教研要質量。

1、把教研作為深化教學改革、解決教學中存在的問題、促進教師專業發展、提高教學質量的基本途徑。在校本教研活動中倡導“教學即研究，問題即課題，成長即成果”的校本教研模式，激發教師自主研修意識，培養自主研修能力，提高教育教學技能，促進教師專業能力持續發展，直接推動教育質量的提高。

2、建立健全聽課、評課制度。采取“推門聽課”方式深入課堂。學校領導要堅持深入教學第一線聽課、評課，中層以上領導每學期聽課不少于40節，其他教師不少于20節。通過聽課、評課加強對青年教師的專業指導，確保課堂成為提高教學質量的主陣地。

3、研究制定提高薄弱學科教學質量的有效措施，注重學生的全面發展。要重視和加強英語等學科的教學，學校決定每周二、四早晨設置30分鐘英語晨讀時間，英語任課教師按時到班，督促檢查英語單詞背誦及讀書情況。

4、制定好2011版新課標學習計劃。認真組織廣大教師學好新課標，吃透新課標，用好新課標。把集體學習和自學結合起來，把寫學習筆記和寫心得體會結合起來，通過學習、研討、撰寫體會、考試等方式，使每一位教師理解所教學科的課標，領會新課標的理念和精神實質，進一步提高備課質量。在此基礎上認真學習、研究教材，研究先進的教學模式，針對教學的重難點和學生實際，精心研究教法學法，設計教學過程，編寫教案。

5、廣泛開展學習先進兄弟學校辦學經驗活動。通過學習，借鑒兄弟學校在管理、班級管理、課堂教學方面的成功做法，不斷提高我校教育教學水品。

6、鼓勵教師撰寫高質量的論文。督促和指導教師及時總結教學經驗，撰寫教學論文并向教育刊物、雜志投稿。

四、狠抓課堂教學，打造高效課堂，提高四十分鐘的教學效益。

1、指導教師徹底轉變教學方式，在備課上下功夫，杜絕長期以來教案與教學脫節的現象，讓教案成為學案。

2、廣泛推行參與式教學。做到以學生為主體，教師為主導，活動為中心，把課堂還給學生。教師講課不得超過15分鐘，否則視為無效課堂。

2、改變課堂教學評價方式，用時間來評價課堂教學。高效和諧的課堂是我們追求的目標，評價一節課的好壞標準就要看時間分配是否合理，學生是不是比老師緊張，每個環節是否有明確的時間限定，課堂上是否呈現出快節奏，學生是否爭分奪秒主動學習，各層面學生是否都具有較強的時間觀念，是否把時間真正交給學生，這將是日后我校評價課堂教學得失的重要標準。

3、結對幫扶，讓學生發揮教學生的作用。針對學生在自學中暴露出來的問題或訓練中存在的錯誤，在教師引導學生討論的基礎上，讓會的學生教不會的學生。教師要做評定、補充、更正、梳理、總結和概括。學生教學生活動不單能解決學困生問題，也能促進學優生的學習能力、分析能力的提高，使學優生自己有緊迫感，能把自己理解的東西表達出來，這本身就是一種提高，是“培優補差”的良方之一。

4、讓討論交流更具實效性。關注學生學習過程，指導學生由表及里、由淺入深進行學習，把教師與學生、學生與學生間的討論交流作為解決問題的主要途徑。教師決不能就題講題，只關注答案，而是要引領學生尋找規律，真正讓學生知其所以然，幫助學生歸納總結。

5、要緊緊圍繞“有教必練、有練必批、有批必糾”的工作要求，當堂作業當堂檢測。通過完成課堂作業，檢測每位學生是否當堂達標，完成學習目標。同時要及時反饋信息，及時調整課堂作業。課堂作業一般安排在5—10分鐘，且要有典型性，作業要適度、適量，課堂作業還要要低起點、多層次，有必做題、選做題和思考題，尤其是后進生的作業要關注，要給予肯定，讓他們嘗試成功的喜悅。要求又快又好訓練學生的答題能力，書寫能力，緊張思考能力，培養學生緊張高效、嚴肅認真的學習習慣。

6、教師要嚴格按照課表上課，不準隨意串課或改課，保證授課節數。保證上課時間。要求教師上好每一節課，力求讓每一節課都是達標課，向40分鐘要效率、要質量。嚴格執行上課獎罰制度實，做到對事不對人。

7、結合實際，分層教學，樹立“高效益、輕負擔、高質量”的教學觀。由于小學學科的特點，小學生知識結構的特點，及自學能力的差異，所以小學在“教”與“學”上要做適當的調整。一、二年級教的東西要多，自學的東西要少，但學生的自學習慣要事先培養，要給學生自學的空間，要根據所學內容而定，要在教師的指導下進行，要在方法上下功夫，要教給學生自學的錦囊妙計，為學生謀劃自學策略。三、四年級是過渡階段，學生有一定的自學能力了，也積累了一些自學方法，但在自學習慣上還需強化，要在教師的指導下過渡到自控，由自控過渡到自主。五、六年級教師必須保證學生有足夠的自學時間，學生自己能學會的不教，學生能自己說明白的不重復，教師要少講、精講，引導學生尋找解決問題的捷徑，梳理知識的結構，總結經驗，概括規律。

8、加強對學困生的輔導。認真貫徹大面積提高教學質量的方針。關心愛護每一位學生，抓兩頭，促中間，把學困生放在心里，抓在手上，從思想上、學習方法上給與幫助和指導，耐心、細致地輔導。繼續落實好學困生幫扶計劃，切實提高學困生學習成績。

五、構建強有力的教育體系，形成促進教育質量穩步提高的強大合力。

1、建立學校職能體系，推動質量的提高。全面提高教育質量是學校工作的第一要務。我校建立校長包畢業班，學校中層領導各包兩個班的教育質量分工負責制，實行教育質量責任追究制。

2、加強家校協作，形成教育合力。學校要與家長建立經常性聯系，主動聽取家長對學校工作的意見建議，主動接受學生家長監督，定期召開好家長會，做好學生家訪工作，加強家長與教師的交流溝通，共同做好學生的教育工作，打造社會、學校和家庭共同組成的一體化教育平臺，為教育質量的提高保駕護航。

六、實施措施

1、進一步完善教學工作獎懲制度，獎優罰劣，全力推進課堂教學改革步伐，提高教學質量。

（1）、設立質量單項獎，根據《鄭庵鎮中心校的獎勵細則》及《鄭庵鎮中心小學的獎懲細則》進行雙重獎勵。

（2）、把教學成績做為發放績效工資最重要的依據，與績效工資掛鉤。

(3)、嚴格考勤制度。早上要求7:40必須到校，凡請假一節，扣除績效工資5元，請假一天扣除35元。

2、嚴格把住五關：（1）備課關；（2）上課關；（3）作業關；（4）檢測關；（5）評價關。并把上述五個方面納入教師的業務考核方案中，與教師的獎勵、績效工資掛鉤。

全體教師一定要結合本學科實際全力以赴開展教育教學活動，以飽滿的精神狀態，以扎實的工作作風，同心同德，真抓實干，要及時總結、及時反饋，學校領導也要在抓落實上下功夫，依靠計劃管理，人本管理，精細化管理，提高學校管理水平，促進我校教學質量大幅度提高。