第一篇：淺談煙草企業安全信息化建設

淺談煙草企業安全信息化建設

（阜新市煙草專賣局（公司））

【摘要】近幾年，國家局開展“三化”建設，目前安全標準化基本上已經完成，安全文化也已經開展多年，當前安全信息化建設成為當前國家局的重點工作，2017年國家局電視電話會議上，段鐵力副局長代表國家局安委會，明確要求啟動省級安全管理信息系統的開發工作，發揮信息化技術對提升安全管理效能和效率的支撐作用。

【關鍵詞】安全 煙草 信息化 標準化

安全信息化是安全生產標準化發展的必由之路，是安全生產標準化的最終發展方向。信息化將促進安全生產標準化在煙草企業全面貫徹執行，實現安全生產標準化工作模式的徹底改變。筆者希望通過這一思路，談些淺顯的看法，意在拋磚引玉，促進煙草企業安全生產標準化建設工作。

一、做好安全信息化的頂層設計和定位

（一）構建企業安全管控平臺與上級關于安全信息化建設的部署相一致

一是嚴格落實國家局關于開展安全信息化建設的要求。自2012年以來，在每年煙草行業安全生產電視電話會議上國家局領導提出“安全信息化建設是提升企業安全管理水平的重要手段，企業不斷加強安全管理信息化建設工作”，今年國家局明確要求各省級局（公司）啟動安全管理信息系統的開發工作，發揮信息化技術對提升安全管理效能和效率的支撐作用。

二是認真落實《煙草企業安全生產標準化規范》（YC/T-384）的要求。《煙草行業安全生產標準化規范》 第1部分基礎管理規范中“4.11安全信息化”條款明確提出企業應建立安全信息化管理系統，并有相關的管理標準要求，為滿足煙草行業安全生產標準化規范的要求，企業必須建立安全信息化系統，并以安標的21個安全管理要素為核心，進行全覆蓋。

三是落實省局（公司）關于安全生產信息化工作的要求。省局（公司）2017年正式開始地市級公司安全生產信息化試運行，并在今年3月至4月，分別到各市局進行統一培訓，要在此次培訓的基礎上，做好縣（區）局、物流中心等地市級公司直屬單位的信息化培訓工作，達到提升安全管理效率，強化安全監管手段的目的。

（二）構建安全管控平臺是提升企業安全管理水平的迫切需要

通過對企業安全管理現狀進行調研，發現主要存在以下三方面問題：

1、無法全面實現安標體系的有效管控：安全標準化實施涉及21個要素2287條款要求，需要在地市級公司貫徹執行，單純靠人工檢查督察，工作繁瑣，效率低下，無法全面而有效管控所有崗位。

2、安全管理效率低：目前主要通過紙質報表、現場檢查等方式進行安全管理，容易造成資料丟失，流程標準化難以保證，且不能系統、全面的了解安全生產整體狀況，致使安全工作人員工作量大、效率低。

3、安全檢查、隱患整改管理落后，不能全過程監控隱患整改：安全檢查、隱患整改等安全重要工作采用傳統方式，信息采集與危險源隱患監控不及時。

由此可見，傳統的安全管理方式不能適應企業的發展，限制企業安全管理水平的提高。為切實解決企業安全管理存在的問題，迫切需要借助信息化管理手段，構建安全信息化系統，為企業安全管理提供強有力的技術保障，實現安全生產標準化、安全信息化和安全文化“三化合一”，全面提升企業安全管理水平。

二、實施安全信息化建設的一些想法

（一）實現安全標準化落地，提高安標運行質量。引進先進的安全信息技術理念，利用安全管控平臺，對安全生產標準化21個要素進行全過程監督，借助信息化手段，通過系統下達工作任務，確保安全生產標準化工作落地，實現標準化、數字化、信息化、網絡化監管，提高安全生產標準化運行質量。

（二）優化安全管理流程，實現安全業務無紙化辦公。通過安全管控平臺對企業安全管理的流程?M行梳理，優化現有流程，通過安全管控平臺的建立可以實現所有安全業務的無紙化辦公，并在系統中集成安全相關的系統接口，達到安全信息化的全省統一管理、統一入口、統一出口的思路，優化管理所有安全業務。

（三）建立隱患整改管理系統，實現隱患全過程監控。通過安全管控平臺的實施，建立完整的安全檢查體系，包括標準建立，現場檢查整改閉環、隱患整改分析等關鍵環節，通過優化隱患整改流程，可采用LEC評價法對隱患進行評價打分，按照分值確定事故隱患等級，采取針對性的措施進行整改；可增設短信提示功能，在規定時間內未完成整改的，發送短信提醒；可增加隱患閉環驗證環節，確保每項整改后均進行效果驗證，通過信息化手段提高隱患整改率。對隱患分布、隱患整改完成情況按發現部門、責任部門、隱患類型、完成情況、整改完成率等進行統計分析，給企業安全管理人員提供決策和考核依據。

（四）建立企業安全文化網站，實現安全知識共享。在系統中建立統一的安全宣傳平臺：安全文化網站，包含法律法規、“三化”建設、安全常識、應急管理、安全動態、通知公告、基層在線、網上辦事大廳、生活百科、案例剖析、部門視窗、舉報信箱等模塊，每一名員工均可以通過電腦或手機APP登陸網站，該平臺為員工獲取安全知識提供了便利，使之成為企業安全管理的一扇窗口，提高了員工參與安全管理的積極性和主動性。

（五）建立安全巡檢系統，確保安全管理無縫隙。使用手機APP和射頻識別技術對重點危險源和消防重點部位進行安全巡檢，達到所有重點危險源和消防重點部位的每天都在受控、可控和在控范圍，確保安全管理無縫隙。

三、開展信息化建設的總體思路和建議

1.要盡量走出去，通過調研學習行業安全信息化先進的企業，吸取其他單位的寶貴經驗，提供新思路。

2.建設過程中要保障資源。人、財、物的配備要到位，才能確保信息化建設開展順利。企業安全信息化建設不是空中樓閣，需要強有力的保障措施。將安全管控平臺建設納入企業年度安全工作重點；在組織保障上，成立了領導機構，建立健全企業安全管理網絡，黨政領導親自參加，以加強安全信息化建設的領導和決策；在人員保障上，抽調精兵強將，成立了項目組；在工作安排上，積極協調、統籌安排，確保建設工作按計劃順利推進；在物質保障上，將安全信息化建設經費納入預算管理，列入專項建設資金。通過一系列保障措施的實施，確保了安全信息化建設工作扎實有效，穩步推進。

3.不斷完善，持續改進安全信息化系統。系統上線行后，要多次組織職能部門及人員對系統征求改進建議，根據建議不斷完善系統功能，持續改進安全信息化系統。

隨著信息技術的發展，特別是在政府和國家局有關文件制度的推動下，煙草企業安全生產標準化必將與信息化的發展相結合，推動煙草企業安全生產管理水平的提高，使煙草企業的安全生產管理由事后控制發展為事前預防，真真正正響應“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。

第二篇：煙草商業企業信息化建設初探

煙草商業企業信息化建設初探謝宜俊（萊蕪市煙草專賣局〈公司〉，山東 萊蕪 271100）國家煙草專賣局局長、中國煙草公司總經理凌成興同志在2015年全國煙草工作會議上提出：“貫徹落實行業信息化發展規劃，切實加強網絡安全管理，積極推進重點工程建設，促進新一代信息技術與煙草產業融合發展，不斷提升行業數字化、信息化、智能化水平。”對此，地市級煙草商業企業切實抓好信息化建設義不容辭，責無旁貸。筆者試結合山東萊蕪煙草信息化建設現狀，就如何進一步推進新形勢下的煙草商業企業信息化建設，談一下自己的粗淺認識。1現狀概述近年來，隨著信息化建設水平的不斷提升，煙草行業信息化建設已經實現了由以基礎性建設向推進應用系統建設，由局部建設向全面發展，由分散建設向集中管理的“三大轉變”。以山東省煙草公司和萊蕪市煙草公司為例，可以從中看到，以省級公司為中心的應用系統如專賣管理的專控體系管理、卷煙銷售業務管理、crm管理以及煙葉生產經營管理等信息系統已經相繼建成，基本實現了上下傳輸，互聯互通。當前，信息化已經成為煙草企業優化資源配置、提高工作效率、降低管理成本、提高經濟效益的重要手段。2預測分析作為煙草商業基層單位，近幾年信息化建設雖然有了快速發展，但還存在一定的不足。一是人員素質仍需提高。這里所說的人員素質主要指計算機操作人員，由于員工整體文化素質的原因，加上企業內部缺乏系統的培訓教育，使各類計算機操作人員僅能滿足十分簡單的操作，即使行業上下所對口應用的各種系統軟件，雖然經過短期培訓，但因缺乏相應的基礎知識和鉆研精神，導致熟練程度大打折扣，更別說對系統軟件功能的有效開發和利用。僅以專控體系管理系統為例，它的有效運用是對銷售數據進行監督、統計和查詢，通過銷售數據異常進行有重點的市場分析，為專賣稽查人員打擊卷煙非法銷售起到快捷、高效的輔助作用，但從筆者所了解的情況看，在許多單位僅僅起到銷售數據預警查詢作用。二是互聯互通仍需改善。從目前企業信息化建設的狀況看，縱向互聯互通如卷煙銷售方面的“一號工程”，專賣管理的網上辦證，煙葉入網收購等系統軟件已經實現了各級數據上傳、查詢、統計。但在橫向管理上仍有不足，區局（營銷部）的網絡建設改造已經完成，但卻沒有得到很好地利用，各類數據的收集仍以手工操作為主，并且在信息采集、傳遞、加工、利用方面缺乏相應措施，使信息利用率明顯降低。三是信息化管理措施仍需加強。首先，面對信息技術快速發展的形勢和單位內部員工素質現狀，缺乏相應的培訓機制。其次，缺乏信息綜合利用的相關措施，在生產經營活動中，仍然靠老經驗、老套路進行管理，沒有把信息的采集、加工、存儲、利用作為實施決策和管理的重要手段，并制定相關措施。總之，煙草商業基層單位作為提升行業數字化、信息化、智能化水平的末梢神經，其反應程度、工作效率的高低，不僅直接關系到自身的管理水平，也必然會影響到整個行業的生產經營決策管理水平。3對策建議（1）進一步加大培訓力度，提高人員素質。信息化建設要以人為本，對此，一方面，必須要積極引導全體煙草人員參與信息化管理，加大對全體干部職工的計算機知識培訓，把推進信息化建設與提高人的素質、改善人的工作和發展環境緊密結合起來。另一方面，必須要進一步加強信息化培訓。在培訓時，要緊密聯系實際，對實用的軟件程序要進行反復講解，理論與實際操作相結合，對具體業務人員進行分類培訓，讓參訓人員逐一上機操作，反復練習，以達到熟練掌握，學以致用。（2）進一步穩定專業技術人員，配備專兼職管理員。鑒于基層部門尤其是區局（營銷部）電腦專業技術人員較少、且位置相對分散的現狀，除了穩定基層單位專業技術人員外,建議縣區局（營銷部）盡量配備以內勤為主的兼職計算機管理員，為基層所各種應用軟件的順利運轉，硬件設備的維修維護提供人員和技術保障。（3）進一步強化外部溝通，充分利用社會公眾網絡資源。加強煙草信息化，提高煙草監控能力，就需要借助社會有關部門的內部網絡資源來實現。煙草企業要在現有基礎上，加快外部溝通，由內部網絡建設向社會化煙草管理計算機網絡轉變，將煙草企業計算機網絡信息資源延伸到銀行、稅務、工商、公安等社會部門，建立完善煙草監控網絡系統，加快對社會公眾網絡資源的利用，真正發揮煙草信息網絡作用。（4）進一步加強基礎數據管理分析，提高數據的完整性、準確性。一是，在嚴格執行各項數據管理辦法、操作規范的基礎上進一步強化數據監控職能，建立數據監控機制。二是，拓展信息中心職能，建立數據處理中心，設立專門的數據處理分析崗，負責各類煙草信息的分析處理，使大量閑置的數據成為煙草信息化的資源。三是，借鑒銀行等部門事后監督的經驗，定期公布信息化前臺人員數據錄入工作量和差錯量，建立和完善配套的過錯追究機制，用制度保證數據來源的真實、準確、完整。四是，加強煙草與國稅、地稅、工商、財政、銀行等部門的聯系，廣泛采集相關信息。（5）進一步健全監督考核機制，強化信息化管理措施。定期組織開展信息化知識專題培訓，建立信息化培訓獎罰制度，對參加培訓的人員，取得優異成績的進行獎勵，對培訓不及格的，繼續參加培訓，同時在崗位調整、干部的選拔任用、評選先進等方面適當的予以參考，形成競爭激勵機制。并建立有效的監督制約機制，把信息化建設作為一項硬指標、硬任務，與所屬各單位（部門）簽訂目標責任書，年終作為考核的一項重要內容，進行獎罰兌現，以激勵全系統迅速掀起信息化建設的新高潮。總之，信息化建設是一個漫長的過程，作為煙草商業基層單位，一定要本著改革、創新、實用和適用的原則，大力發展信息化建設，提升信息化建設水平，真正發揮信息化的服務保障優勢，為推動企業各項工作新進步貢獻力量。［責任編輯：湯靜］

第三篇：煙草企業如何加強人力資源建設

煙草企業現代人力資源建設之路任重而道遠

1.序言

隨著改革開發步伐的不斷深入，中國加入WTO組織，全球實現經濟一體化，中國市場不斷被打開。雖然改革開放一直作為我國國有企業的熱門話題和企業發展的主題思想，而且我國也一直不斷在鼓勵和支持企業內部改革。煙草行業屬于國家壟斷性的行業，納稅主力軍，自從改革開放以來，煙草行業實行了“統一領導、垂直管理、專賣專營”的管理體制；由于其行業的特殊性以及市場逐步開放帶來的內部嚴峻競爭壓力。近年來我國的煙草工業企業開始走向規模化、品牌化的發展之路，也開始了煙草行業的兼并和重組之路。

我國煙草企業實施企業重組和合并的根本目的主要是 1）2）對內改革創新，目的在于提高企業的實力，節約資源； 集中力量、資源與外部競爭進行抗衡。

企業重組和合并后，新老問題都顯現出來。基于本文的內容和范 圍，著重分析企業的人力資源方面的特性。2.我國煙草企業人力資源管理的特點

1、傳統的人事管理主要以“事”為中心，被定為成企業的一個輔助性的職能部門，而且人力資源部門的地位和授權目前還無法統籌管理整個集團的人力資源，在處理人力資源事物和進行溝通的時候，受到較大的約束和管制。傳統人事管理和現代企業戰略管理的差異在于：傳統管理思想認為人事管理部門是一個成本消耗部門，而現代企業管理理念認為人力資源管理部門是一個為企業獲得隱形利潤的部門。

2、部門職能、任務劃分不明確，崗位職責不明確。

3、崗位設臵不合理。在很多企業里，崗位設臵不是因事設崗，而是因人設崗；或者崗位之間的職責不明確。實現定崗定員、定崗定酬，真正發揮激勵作用的效果。

4、員工隊伍結構不合理。從計劃經濟到市場經濟的轉換過程中，煙草企業的人事管理還處于傳統管理模式，還未進行改制改組，員工隊伍結構復雜；又屬于我國的國有大企業，勞動關系和勞動福利待遇更是多種多樣。學歷上從小學、初中、中專、技校、大專、本科、研究生、博士、博士后煙草企業幾乎都存在，其中生產車間操作人員的學歷普遍偏低。

5、薪酬分配缺乏競爭性和激勵作用。

6、已經開始引入績效評估，但水平較低。

7、人力資源管理缺乏高級人才。

總的來說，目前大部分煙草企業的人力資源管理主要還是處于傳統的人事管理階段，還未形成現代人力資源管理體系。但各企業對人力資源管理逐漸開始引起重視，如我國較大的煙草集團云南中煙、湖南中煙等，通過前幾年引進國外SAP ERP等系統結合管理咨詢。企業的綜合管理已經提升到一個比較高的水平，不僅生產力得到了提高，而且企業的人力資源管理體系已經開始形成，上述的困難和特點開始得到緩解和逐步解決，那么對于其他企業而言，如何能夠借鑒這些企業的成功經驗，從目前的初級的人力資源管理過濾到戰略人力資源管理呢？答案就是必須把人事工作中一些必要的程序流程化、標準化。3.煙草企業合并重組后人力資源存在的問題

1、實施了重大重組、合并的煙草企業無論從戰略上還是從規模上都發生了很大的變化，所以進行組織機構調整是一種必然趨勢，也是一個根本任務。煙草企業作為一個典型的傳統的國有企業，關系比較復雜，而且雙職工比較多，裙帶關系復雜，在調整的過程中，將存在很大的阻力。

2、重組后各廠、單位、部門應該按照集團總的思想和規劃進行統一編制和實施人事制度和分配方式，而工資和福利作為員工最為關心的問題之一，重組后短時期內無法統一；如果分配不合理，將直接影響員工們的工作積極性。導致工作質量或效率下降，甚至重組后企業都會存在多套員工工資、福利分配方式和形式。

3、煙草行業的重組打破了地域上的限制，普遍呈現跨地域、省的合并和重組。由于原屬于不同的地域，不同的企業具有各自不同的人事管理辦法和制度，所以重組后人事管理水平的差異比較明顯，這些差異為新集團公司的整合帶來了一定的困難。

4、企業重組后從計劃指標、生產訂單、計劃排產、物資采購供應和營銷系統到計劃預算、成本控制等都要重新規劃、統一調度和分配，除此之外，各自的企業文化也將面臨著融合，但是文化作為一種上層建筑不是一撮而就的，沒有正確的方法經歷一定的時間是很難融合的。

5、企業重組后員工突然增多，但員工素質和層次卻各不相同，呈現的勞動力水平參差不齊。

6、根據國家有關法律和政策，企業不能對一些員工進行開除，而且有些員工不僅不能開除，而且還受法律保護。然而，眾所周知，大型制造企業里老員工居多。人力亢余而且文化層次總體水平不高，但他們具有豐富的工作經驗。由于多種原因和因素制約，導致人力資源部門經常只能對優秀人才望洋興嘆，因為有人才需求卻沒有空缺崗位，成本控制有限；最終導致“優秀人才引入不了，不需要的人員也出不去”的現象。

7、行業沒有形成一套標準的、操作性強的崗位說明書和操作規范。企業缺乏一套切實可行的崗位說明書和操作規范，經常是企業有制度，卻難以貫徹下去。

8、人力資源部門的工作任務將不斷加重。重組后的企業一般會在縱向上加強“集權”，在橫向方面，將組織扁平化、拓寬橫向實施部分的“分權”、然而，在人事方面將主要采用“集中式”的管理方式，這會導致人力資源部門的工作量加大、任務加重。4.人力資源業務標準化的目的和意義

所謂業務標準化是根據企業的戰略計劃和發展目標，在某種特定的組織結構下，為了提高企業的工作效率、加強部門和崗位之間的配合，對企業重復出現的業務進行重新梳理和優化，將客觀要求，規定的標準的工作程序和工作方法作為行為準則，并用制度的形式將其作為行動的準則，并用制度的形式將其作為行動的準則。而人力資源業務標準化就是對人力資源管理過程中常用的業務流程進行優化，提高其運作效率，并將流程處理參與的崗位角色、工作職責、所用資源等用制度進行固化，從而使得流程的參與者遵守執行。對人力資源業務進行標準化后，將使得企業獲得以下的優勢和好處：

1、可以通過業務標準化為企業人力資源管理建立高效的協調管理秩序，業務系統形成一定的秩序，相互分工協作，達到有機一體，有助于共同實現企業目標。通過制定和實施企業運作的秩序標準，使人力資源部門內部以及與其他部門、單位之間的各類元素能夠充分配合和銜接，形成有機聯系。這樣能夠確保企業人力資源體系的正常運作，維持正常的秩序；可以確保各項處理工作根據標準執行，做到規范化、標準化、簡單化；同時也避免了內部的扯皮和混亂。

2、將企業人力資源事物透明化。

3、有利于資源量化。對企業今后的人、財、物資源的調動也可以做到快速、敏捷的計算和運作。

4、有利于人力資源管理經驗的總結、提高、普及、延續。

5、能夠增強企業的執行力度。可以講企業管理走向真正的“依法治廠”的科學管理到道路。

6、可以講企業文化和其他規章制度融入標準化的業務流程中。

7、能夠從戰略、組織、效率和績效等方面對企業的人力資源業務流程進行整合和優化。

5.實施人力資源業務標準化的困難和問題

由于煙草行業的傳統性和企業本身的特殊性，一般機構龐大，地域遼闊、人員眾多、情況復雜、煙草集團公司的人力資源業務標準化工作困難重重，將遇到很多不可逾越的障礙。

1、對一些業務點，無法用量化的指標進行衡量，從而影響最終的業務標準。

2、由于國家針對國有化體制或者煙草行業特殊政策的約束和影響，導致各企業在實施、標準化的過程中遇到難題。

3、國有企業人事部門在對招聘、考核、晉升提名等事務進行決策的時候，可能受到多方面因素的影響，也將導致無法執行標準的業務流程的現實。

4、制造型國有企業員工人數眾多，需要較長的時間收集和整理一些基礎數據。如果一味為了滿足時間的約束，則收集上來的數據和信息將不準確、不真實，最終導致過多的垃圾數據，從而阻礙實現業務標準化，嚴重影響報表結果。

5、人是企業的三大資源之一，它不僅是一個最活躍的資源，也是企業一個最可變因素。要執行業務標準化，首先要將每個員工，特別是人力資源管理部門員工的思想轉變過來，積極參與業務標準化的建設，接收和適應新的業務處理流程。

6、受到過去傳統認識管理思想的影響，人事管理部門僅被看做一個服務部門，往往認為該部門只有成本消耗并沒有為企業創造價值，在企業的地位比較低，不利于推行各項人事制度和變革。其實，作為人力資源管理部門，肩負著企業人力資源戰略規劃的重任，人力資源部門工作開展的好壞、規劃的優劣、資源的調配情況將直接關系著企業的生產力以及生產效率。所以，必須要提高人力資源部門的企業地位。

7、企業是由各個部門共同組成，相互分工協作，要做好人力資源業務標準化，需要相關部門的積極配合以及員工的支持，否則，管理和協調將十分困難，標準化難以得到順利推行和實施。

8、由于集團公司下屬有多個企業，特別是煙草行業跨地區、區域重組后，這種情況更加突出和明顯。由于不同的地區、不同的企業具有不同的特性，企業文化以及價值取向。所以，若要將整個集團的人力資源業務用同一種模式、標準來統一和規范有很大的難度。畢竟存在地區差異，以及經濟、收入、企業規模等方面的影響，所以要進行業務的規范標準和統一存在很大的困難。

6.要實現人力資源業務標準化首先要了解人力資源管理與企業戰略關系

人力資源管理部門作為管理企業的三大資源之一的核心部門，為 企業做好“選才、育才、用才、留才”工作，切實保證企業的勞動力支持和智力支撐，最終提升企業的執行力度，為早日實現企業的戰略目標而提供充分的保障。

要實現企業的戰略目標，必須要做好企業人力資源戰略規劃，以為人力資源規劃是企業戰略中的一個組成部分；從另外一個角度來看，人力資源規劃就是要清楚的知道要實現企業未來的戰略目標，需要什么類型的人才、數量、質量、技能等特性，然后對企業內部目前的人力資源進行分析后，提出一些為確保企業戰略能夠順利完成關于人的規劃。人力資源部門需要涉及最優化的人力資源配備和文化、福利待遇等。同時也體現了人力資源部門的工作是屬于主動型，而不是一種被動和附屬的行為。它存在的目的在于如何確保企業在實現戰略目標過程的過程中吸引企業需要的人才，然后如何激勵他們為企業服務，創造價值，最終實現企業的目標。

作為一個煙草企業，如何要做好一個能與企業戰略目標相符合的人力資源戰略規劃，首先必須要明確企業的戰略目標，清楚的知道企業未來的發展思路，研討作為人力資源部門將如何面對挑戰，確保目標順利完成；接著，要做好企業內外部人力資源的調研和分析工作，包括了企業內部的現狀調研工作，以及國內煙草行業人力資源的特點和現狀。人是一個很難控制和掌握的資源，必須用科學的方法和優秀的管理理念來留住人才和吸引人才；其次，將現狀與未來的預測進行對比后制定科學合理、可操行強的人力資源規劃方案；最后，要緊密關注企業的發展方向和步伐，要靈活的隨之改變。自古以來，對于人的革命是最艱難的，如果失敗，則將成為一場災難。所以，需要領導和決策層的決心和深思熟慮。

7.人力資源業務標準化還需要對“人力資源管理”以及“部門工作職責”重新定位

為什么要對“人力資源管理”和“部門工作職責”重新定位？這是因為傳統人事管理和現代人力資源管理兩種不同模式具有不同的特征：

傳統的人事管理主要以企業員工相關的“事”為核心，忽略了事務的主體，而強調的是主體的載體即“事務”。人事部門主要以完成事務為主要目標，主要的工作是負責招募人員、員工考勤、工資計算、合同檔案管理以及其他事務工作；它忽略了人作為企業最重要的一種資源是能夠產生能動和貢獻的這一特性；這種人事管理體制將人作為一種成本，企業一般只對員工進行安全、制度的培養，沒有很好的激勵和促進員工，反而由于這種體制降低了員工的勞動積極性和創造力。現代人力資源管理的任務就是通過招聘、培訓、考核、獎懲、薪酬、福利、激勵等一系列針對企業員工的管理活動，促使員工發揮最有效的積極性和創造性，從而做好“選才、育才、用才、留才”；最終通過員工為企業付出勞動、智慧和服務，實現企業價值和目標。與傳統的人事管理最為不同的就是現代人力資源是以企業員工為一種資源，以人為核心，將人視為一種資本，著重進行人力開發，追求的是一種對員工的周期管理；通過人將組織、崗位、流程、任務、目標、績效等關鍵因素緊密聯系起來，形成企業運作一個重要的網絡和動因素；同時，能夠將員工的發展與企業的發展相結合，體現更多發展和進步的思想，并且能夠提升員工的主人翁精神；此外，能夠引用激勵手段促進員工的工作效率，激發員工的創造力和積極性。通過績效考核，大大提高企業的執行力度，促使個人、部門實現績效的動力。

煙草企業要實現真正的現代人力資源管理，人力資源或人事管理部門本身必須要能夠轉變傳統的思想，吸取更多先進和科學的管理思想理念，重新對自己部門任務和目標，以及崗位任務和目標進行定位。人力資源部門的工作內容和職能可以從組織管理、人事管理、培訓和發展管理、績效評估管理、工資和福利管理這幾個方面來劃分。人力資源部門可以通過一些管理軟件管理企業的人力資源，如ERP系統，這樣就可能通過信息化手段減少很多枯燥乏味，需要手工、重復性的勞動操作，將大部分時間用于研究如何“選才、育才、用才、留才”，考慮如何才能挖掘出員工最大的潛能和才智。一旦能做到實現這個工作職能的轉變，可以說傳統的人事管理部門已經從原來扮演為人服務、執行行政處理的服務部門轉變成一個參與企業決策的一個資源計劃、組織、管理的人力資源部門。從某種程度也可以說從一個成本消耗部門轉化成進行資源優化的、間接為企業創造利潤的一個部門。

8．未來人力資源管理業務

人力資源管理的總體流程主要是圍繞實現企業戰略發展計劃目標進行設計的，企業根據戰略發展計劃和目標下達人力資源部門的管理目標，人力資源部門根據任務和目標，以及戰略計劃和管理手冊的指導下對自己部門進行工作計劃。工作計劃主要包括以下方面：

1、指定人事招聘規劃、組織管理規劃、培訓管理規劃、福利管理規劃、工資管理規劃、績效管理規劃等。人力資源從總體上體現的就是“事前的計劃、適中的控制、事后的分析”。

2、能將整個企業的人力資源管理工作與企業的戰略和運作密切相關，圍繞企業的人才資源最優化為主題，將企業的組織、招聘、福利、工資、調動、培訓發展、職業資格、績效考評充分的融合在一起，形成一個有機的統一體系，從而為企業實現真正的現代化管理奠基基礎。煙草企業如何解決從傳統的人事管理向現代化人力資源的轉型，這條改革之路任重而道遠！但是，我們相信隨著煙草企業的重組的開展、管理的不斷創新，改革步伐的邁進，人力資源管理將不斷契合企業的戰略發展，煙草企業人事管理將一定能夠成功的完成它的“蛻變”，只是現在還有待于不斷解放大家的思想，吸收一些國外先進的管理思想，需要一定的時間。

隨著車間廠房的煙機轟轟聲響，時間的不斷推進，煙草企業人事管理將走上一條良性循環的發展之路，將跨越到一個嶄新的發展水平上，也將越來越好。

第四篇：企業檔案信息化建設

公司檔案信息化建設探討

何細乃

（中冶南方工程技術有限公司信息網絡中心，武漢430080）

摘要：本文通過探討企業檔案信息化建設的基本目標和主要內容，指出了本公司檔案信息化建設的目標、原則和主要內容。針對本公司檔案信息化建設的實際情況，本文提出了從信息管理過渡到知識管理的發展建議。關鍵詞：檔案管理；檔案信息化； 知識管理

Study on Enterprise Archives Informatization

Construction

He Xi-nai

（WISDR steelmaking department，Wuhan 430080）

Abstract： This paper discusses the basic goal and main content of enterprise archives informatization construction and points out in particular the goal, principle andmain content of archives informatization construction of WISDRI.According to the actual situation of archives informatization construction of WISDRI, this paper makes a suggestion to develop from information management to knowledge management.Key words: Archives management;archives informatization;knowledge management

前言

隨著社會信息技術的飛速發展，人們對檔案管理工作提出了更高的要求。作為一個信息的重要來源，檔案信息已經成為我國企業信息化工作的一個重要組成部分及工作內容。企業檔案管理工作的信息化建設成為許多企業，也包括我們公司檔案管理人員研究的一個重要對象。

1.企業檔案信息化建設的誤區

在很多人眼里，檔案信息化與檔案信息化建設往往被誤讀。

1.1 將檔案信息化建設理解為純粹的計算機檔案管理系統的建設

許多檔案管理人員，對于檔案信息化建設的認識也不深。最典型的錯誤理解，是將檔案信息化建設等同于檔案計算機管理，即將實物檔案的管理模式(卡片檢索、實物管理)轉換成建設計算機檢索系統、電子文件管理系統。簡單地認為，檔案信息化建設就是實物檔案管理模式的計算機輔助管理。

1.2 將檔案信息化與檔案數字化混為一談

傳統的實物檔案無論是在保管還是在提供利用上，都存在著非常大的局限性。檔案數字化可以解決這方面的問題，一是解決網上瀏覽的問題，二是解決多人同時利用同一份檔案的沖突。相對于社會公共檔案部門以及機關檔案來說，企業檔案數字化工作的內在驅動力比較強。因此，很多企業檔案數字化工作進行得比較早，主要工作是將檔案實物進行數字化處理，變成存貯在計算機上可傳輸、方便提供利用的電子矢量文件。

但是正因為這一點，很多人、很多企業就將檔案信息化簡單地理解為檔案數字化工作。把檔案信息化

建設局限在原有實物檔案數字化以及新接收的檔案對應的電子文件收集上。思想認識還處在檔案信息化建設的初級階段，沒有從根本上實現從檔案實物管理及檔案信息管理，到電子檔案管理及檔案知識管理的轉變。

2．檔案信息化建設的目標

根據近幾年檔案信息化發展的形勢來看，檔案管理已經擺脫了實物手工管理(以卡片檢索管理為典型代表)。絕大多數的企業，都通過各種各樣的檔案管理系統及計算機輔助管理手段實現了檔案計算機管理。很多信息化工作進行得比較早的企業，通過加強檔案信息化基礎設施建設已經實現了檔案資源的數字化、服務網絡化，有很多單位甚至實現了接收、傳遞、存儲和利用的一體化。

在接下來的檔案信息化建設的目標上，很多企業感覺到比較迷茫，方向不明確。個人覺得，要根據企業進行檔案信息化建設的目的以及信息化技術發展的大方向，來確定企業檔案信息化建設的目標。各企業可根據本企業整體信息化以及檔案信息化建設的現狀，來確定本企業檔案信息化建設的目標。企業檔案信息化建設發展階段目標，按低到高分為三個層次：

2.1 短期目標

以檔案實物數字化為主要內容，輔助計算機編目為手段，實現檔案文件的網上瀏覽、提供利用。

2.2 中長期目標

在短期目標的基礎上，通過流程再造，采用電子簽名、權限管理等技術手段，結合公文辦公系統、設計系統、檔案管理系統的一體化，實現檔案信息管理。

2.3 遠期目標

在中長期目標的基礎上，通過參與企業生產經營活動的全過程，自動收集檔案知識信息，超越傳統檔案管理的概念，將檔案管理與信息管理、知識管理結合起來，實現檔案信息知識管理。

具體到本公司，目前基本實現短期目標的大部分內容，如檔案數字化正在進行，檔案檢索編目已經通過檔案管理系統進行管理，經過授權可以實現檔案文件的網上瀏覽與提供利用。因此本公司檔案信息化建設發展的階段性目標應該是以上述中長期目標為主。

3．公司檔案信息化建設的原則

3.1 以檔案信息資源開發與利用為中心的原則

檔案信息化建設，包括制度建設、流程管理、信息資源準備，特別是各種系統和軟件的開發，要圍繞提供利用來設計、來開展。如果不以方便利用為原則，系統運行最流暢，界面做得最好看，信息資源保管得最完善，都會回到傳統檔案管理重保管、輕利用的老路上去，這樣也違反了檔案信息化建設的初衷。

當然這里說的以開發利用為中心的原則，并不是不講安全。作為企業來說，知識產權保護始終是重中之重。只要通過信息資源及人員權限的分級，完全可以解決這些問題。

3.2 效益最大化原則

企業進行檔案信息化建設，首先是看到了檔案信息利用中的潛在效益。因此，檔案信息化建設，特別在建設的側重點、信息資源的準備、提供利用方面，哪些系統先上、哪些問題要先解決，甚至包括不同信息資源數字化的先后，都應遵循效益最大化的原則。比如系統建設上，是文書檔案先上還是科技檔案先上。再比如，科技檔案掃描項目的選擇上，就應該選擇不同類型的典型項目或實物檔案提供利用比較頻繁的項目。

3.3 標準、編碼先行的原則

檔案信息化建設是企業信息化建設工作的一部分，包括職能域的劃分、主題數據庫的確立、統一編碼的協調，都需要在公司統一IT規劃的指導下進行。企業人力資源系統、設計管理系統、項目管理系統、設計管理平臺、檔案信息化平臺，都需要統籌規劃，確認工作流程，劃分各自的職能域和主題數據庫。

3.4 階段性建設，逐步實施的原則。

要實現科技檔案信息化的目標，即使具備了諸多有利條件，但是也不可能在短時間之內實現，制度改

革、流程再造，系統論證、運行、評價，信息資源準備，都需要分階段，逐步實施。

4．檔案信息化建設的主要內容

2004年，國家檔案局發布的《全國檔案信息化建設實施綱要》明確指出了檔案信息化建設的六項核心內容：檔案信息化基礎設施建設、檔案信息資源建設、檔案應用系統建設、檔案信息化標準規范建設、人才隊伍建設、信息安全保障體系建設。

不同企業檔案信息化工作起步有早有晚，信息化程度有高有低，信息化建設內容與側重點也不一樣。根據中冶南方（原為武漢院）10多年來檔案信息化工作發展進程來看，自1995年檔案信息化系統的建設開始，走過了檔案信息化基礎設施建設、檢索數據庫的建立、電子文件的收集等過程，對于基礎設施、應用系統、標準規范、人才隊伍、信息安全保障，都有一定的認識與經驗積累。

對于當前的中冶南方來說，檔案信息化建設更多地是需要從檔案管理信息化過渡到檔案知識管理，具體就是側重點應該從檔案實體管理－檔案信息管理，過渡到檔案信息管理-檔案知識管理。除了開發檔案文件中蘊含的顯性信息知識，更應該開發檔案信息中潛在的隱性知識信息。

4.1 檔案信息資源建設

4.1.1 實物檔案的數字化

本公司在長期的經濟建設中積累下來了大量的檔案，包括科技檔案、文書檔案、人事檔案、專利檔案等,這些檔案在公司生產經營工作中有著很高的參考價值。可按效益最大化原則，對相應的檔案進行優先排序，效益最大的優先數字化。

1)科技檔案

中冶南方的科技檔案主要是圖紙檔案，主要利用價值在于它的參考價值，從這個利用目的出發，對于那些參考價值大、重復利用率高的圖紙檔案，進行優先數字化處理。

因此優先順序可參考為：典型項目圖紙-設備類圖紙-借閱利用率高的圖紙-其它科技檔案。利用5-8年左右的時間，完成歷史遺留檔案的掃描工作。

2)專利檔案

專利檔案目前還不是很多，建議可優先實現，與公司專利管理系統結合起來，實現專利檔案的全部數字化。

3)文書檔案

文書檔案數字化優先順序參考為：典型項目全部合同-商務合同-獲獎證書文件-其它文書檔案

4)人事檔案

人事檔案數字化優先順序可參考時間年代及利用率來具體確定：近年的人事檔案-個人相關證件-其它

5)其它檔案

4.1.2 電子文件的收集

目前公司的科技檔案電子文件收集工作經過多年的努力，基本上達到了電子文件100%的收集率。對于設計外委、設計分包電子文件的收集工作正在研究中。

4.1.3 電子檔案的收集

電子檔案的收集與歸檔，是檔案管理的高級階段。

公司信息網絡中心正在進行設計文件無紙化流轉的流程設計，相應配置的系統建設正在進行。通過電子簽名，系統授權，IT標準化檢查，檔案合規性檢查等技術手段，實現電子檔案的網絡無紙化流轉、收集、歸檔、打印、發出。

對于OA系統的開發與歸檔，也應該研究公文自動歸檔，實現發文歸檔的一體化。

4.1.4 檔案知識庫的建立與利用

傳統檔案管理只關注最終實物檔案，檔案信息化初級階段重視檔案數字化，檔案信息化的深入發展不僅要關注檔案本身所包含的信息，還應該探究這些檔案信息的來源、產生性質、產生過程，檔案信息之間的聯系，甚至還應該關注信息的生產者、時間、地點。

不僅要重視檔案本身反映的信息知識，還應該就檔案信息所包含的關于檔案產生組織、檔案作者的隱性知識進行收集、歸納、提取。通過分析、研究、積累以及系統的自我學習，形成一個完善的檔案知識庫。

1)技術專題匯編

在內容上要打破傳統匯編只重羅列案卷號的形式，對每項技術的發展歷史、不同類型、不同特點都應該有評述，在本企業不同項目中應用的歷史，包括不同項目中的應用評價，歷史查詢、參考、復用率最高的本項技術檔案，最近應用本技術的本公司的工程項目等等方面的信息，都應該涵蓋。比如關于煉鋼工程中應用的鋼水罐的技術專題匯編，就可以概述鋼水罐的發展史、最新鋼水罐技術，本企業在各項工程中應用的鋼水罐種類、技術參數、應用評價，歷史上本企業查詢、參考、復用最多的鋼水罐的檔案，本企業最近最新設計的鋼水罐的有關情況等等。

2)隱性知識的管理

通過知識管理，對蘊含在檔案信息中的管理知識信息進行提取。通過系統對每份文件本身信息的自動提取(電子檔案流轉實現后)，可記錄圖紙形成過程中所包含的人工時(圖紙量)、修改信息、參與人、設計人、修改人、參加專業等，可形成項目信息知識庫，為工程項目管理、設計管理提供服務。

3)通過利用反饋機制形成檔案知識庫

相對于傳統的檔案信息提供利用，可考慮進行主動服務。針對各專業設計人提交的檔案利用需求，由檔案人員通過定題服務，形成電子檔案袋(一種包含多種檔案信息鏈接或電子文件的文件包)。

通過設計人員的利用效果反饋，完善并保存積累電子檔案袋。利用這種方式，就可通過設計人員親身體會形成檔案知識利用知識庫。可以將設計人利用知識本身的過程和成果積累下來，形成龐大的知識利用庫，方便后來者的使用。

4)通過檔案信息導航地圖建立檔案知識庫的利用新模式

建立各系統之間的聯系方式，如鏈接、信息的加入等等，將檔案信息、項目管理信息、設計信息、人員信息有機的聯系起來。通過檔案信息導航，讓利用人員從一個入口進入，就可以遍歷整個檔案知識庫，增加學習的效果。

4.2 檔案信息化應用系統的建設

通過了解檔案信息資源建設的內容，我們對于應用系統的建設有了方向，明確了應用系統開發的側重點。系統開發過程中，除了一般檔案信息系統應具備的收集、整理、提供利用功能外，具體要重視以下兩個方面的問題。

4.2.1 重視過程管理與來源管理

檔案信息化建設除了關于資源的數字化和利用信息化外，更主要地是要進行流程再造。通過流程的優化，將檔案收集、整理提前到檔案信息形成的過程中。不僅要重視檔案結果信息的收集(紙質或電子檔案)，更要重視檔案產生過程信息、檔案來源信息的收集。基于這些原因，系統開發應該做到：

1)文書檔案信息管理與辦公自動化結合起來

2)圖紙檔案信息管理與項目管理系統、設計管理系統結合起來

3)專利檔案信息管理與專利數據庫結合起來

4)人事檔案信息管理與人力資源系統結合起來

4.2.2信息安全保障建設

信息安全始終是檔案管理的重中之重，特別是對一家自主經營的企業來說。知識產權是企業的生命線，知識產權的保護是公司得以在市場上領先的關鍵所在。

檔案信息化系統應該兼顧到開放與限制，利用與保密之間的關系。

1)通過技術類別、保密級別、特殊項目、檔案類型等多種方式對檔案信息進行分級。

2)通過部門、專業、人員、項目等多種角色對人員進行分級。

通過檔案信息的分級以及人員的分級，實現對檔案信息、檔案知識的利用。

5．公司檔案信息化建設的發展方向

企業檔案信息化建設的發展方向，應該類似中國哲學中所說的大象無形。將檔案管理嵌入到公司業務流程中去，在流程過程中進行檔案信息收集，進行知識管理。

1)從傳統的實體管理-信息管理過渡到知識管理

2)從傳統的結果管理過渡到流程管理、全過程管理。

3)從傳統的文書檔案、科技檔案、人事檔案管理，發展到參與全公司業務范圍的知識管理

參考文獻：

[1]齊虹:《知識管理及其對檔案管理的啟示》，《21世紀的社會記憶-中國首屆檔案學博士論壇論文集》，中國人民大學出版社

[2]張海燕：《企業檔案的知識化管理》，《機電兵般檔案》2007年第1期

第五篇：煙草企業安全生產標準化探討

煙草企業安全生產標準化探討 正確認識安全標準化建設的內涵

安全生產標準化的內涵就是企業在生產經營和全部管理過程中，要自覺貫徹執行安全生產法律、法規、規程、規章和標準，并將這些內容細化，依據這些法律、法規、規程、規章和標準制定本企業安全生產方面的規章、制度、規程、標準、辦法，并在公司生產經營管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實得到貫徹實施，使企業的安全生產工作得到不斷加強并持續改進，使企業的本質安全水平不斷得到提升，使企業的人、機、物料、環境處于和諧，并保持在最好的安全狀態下運行，進而保證和促進公司在安全的前提下健康快速地發展。

近幾年來，煙草企業在國家局的組織領導下，全面開展了企業標準化和職業健康安全管理體系貫標認證，而這兩項工作與安全標準化建設密切相關。因此，煙草企業在安全標準化建設中必須理清兩大關系：一是安全標準化與企業標準化的關系；二是安全標準化與職業健康安全管理體系的關系。

首先，企業標準化是一切標準化的支柱和基礎，安全標準化是企業標準化的重要組成部分，它具有企業標準化所具有的一切特征，但更強調法律法規的強制性和標準的技術性。因此，安全標準化建設必須在企業標準化的基礎上進行，在企業標準體系整體框架內開展。離開企業標準化這個基礎，安全標準化勢必會成為“無源之水，無本之木”。

其次，安全標準化與貫徹職業健康安全管理體系是企業開展安全生產工作兩種必不可少、相輔相成的手段。兩者各有側重，既不能偏廢，也不能絕對化，要有機地結合起來。職業健康安全管理體系為安全管理的系統化規定了運行模式和內容，而安全標準化是貫徹職業健康安全管理體系的基礎和核心，它可以作為體系運行的規范和指導，為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段，使體系更有可操作性和實效性，有利于體系的有效運行。它還可以作為評價體系運行質量的標桿，使體系運行最終達到降低職業風險，提高本質安全的目的。制定切合企業和行業實際的安全標準化規范

安全標準化建設的首要任務是制定一套符合行業和企業實際的，達到國內領先水平的，涵蓋煙草企業安全管理和技術所有要素的標準化運行和考評標準。上海煙草集團有限責任公司從2007年起，歷時兩年，制訂 1 了企業安全標準化規范，在此基礎上，2 0 1 0年，又承擔了行業標準《煙草企業安全標準化規范》（以下簡稱《規范》）的制訂工作，經過了1年多時間的精心準備和反復修改，《規范》已由國家煙草專賣局于2011年3月25日正式發布，4月1日起正式實施，現已成為我國煙草企業一部重要的安全生產標準化的行業標準。在編寫之前，我們基于對安全標準化內涵的總體把握，借鑒各類科學的安全管理理論，結合工作實際，確定了以下編寫原則。（1）全面性

全面性原則基于著名的海恩法則。海恩法則是德國飛機渦輪機的發明者德國人帕布斯?海恩提出一個在航空界關于飛行安全的法則,海恩法則指出:每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。法則強調事故的發生是量的積累的結果。海恩法則表明：只要存在事故原因，事故遲早一定會發生，并造成最大可能的損失；如果每次事故隱患都能受到重視，那么每次事故都可以避免。因此，《規范》必須覆蓋安全管理的所有領域、覆蓋生產現場的所有設施設備、覆蓋生產現場的所有作業行為，因為只有控制住每一個可能發生隱患的潛在因素和觸發條件，才能控制事故隱患（1000），進而控制未遂先兆（3 0 0）和輕微事故（2 9），直至杜絕嚴重事故（1）。（2）系統性

系統性原則基于系統安全理論，即風險控制系統是由人、機、物料、環境、管理等諸要素組成，只有將工程技術硬手段與教育、管理軟手段有機結合，才能使風險控制系統的效能達到最大化。

因此，《規范》必須突出風險控制系統的分解與集成，最大限度地實現理論、方法、技術、制度等的綜合集成，運用過程PDCA控制方法，將安全策劃、執行、檢查、考核、評級、改進作為系統流程加以規范。通過標準的推行，在各生產經營單位形成一個既有明確目標和任務，又能互相協調、互相促進的風險控制系統，實現安全生產預防事故的終極目標。（3）技術性

技術性原則基于本質安全理論。本質安全理論特別強調物和環境的本質安全化，就是要采用先進的安全科學技術，如自組織、自適應、自動控制與閉鎖等安全技術，使生產現場和設施設備具有即使在誤操作或發生故障的情況下也不會造成事故的功能，從根本上消除發生事故基礎。

因此，《規范》必須強調安全技術的引領作用，對生產現場的設備、設施、工具、物資、作業活動中固有 的危險因素（含職業危害）提出具體的安全技術要求，而且在考評分值的分配上向安全技術模塊傾斜。此外，根據行業實際，要提出高于法規標準的企業安全技術標準，通過這些高起點、嚴要求標準的制定和執行，為本質安全提供保證。（4）兼容性

兼容性原則基于安全標準化與管理體系辨證統一的關系。因此，《規范》必須將職業健康安全管理體系的要求納入其中，實現安全標準化與職業健康安全管理體系的有機兼容，在實施安全生產標準化的同時促進企業職業健康管理體系的有效運行和持續改進。3 將安全標準化規范要求落實到基層，落實到崗位

在制定安全標準化規范的基礎上，最重要的工作是組織每一個基層單位和每一個崗位員工對照標準進行全面、細致的排摸排查、整改和完善，實現對標落實。為此，我們主要采取了以下措施：

（1）在對標準落實過程中，我們采取了分步推行，穩步提升的方法。首先在條件成熟的六家單位試點，運用《規范》的檢查表對所有場所、設施設備和安防設施進行了排摸排查，針對發現的問題和差距進行整改和完善。然后，再分步在其他單位推進，先后歷經近2年時間，方進入達標評價階段。我們認為，安全生產標準化的推行切忌不能搞運動，不能走過場，只有一步一個腳印，方可實現安全生產標準化的推行效果。

（2）大規模開展《規范》的宣傳培訓，加強企業負責人、安全管理人員、特種作業人員、以及各崗位員工的針對性培訓，廣泛建立起安全生產標準化工作意識，把安全標準學習、宣傳、落實到基層、企業和全體員工，促使安全標準化進班組、進崗位、進流程、進制度。

（3）按照《規范》要求，系統地梳理、完善現有的安全責任制、安全管理標準、安全技術標準、安全操作規程和應急預案，不斷夯實企業安全管理基礎，持續推進職業健康安全管理體系的有效運行。

（4）開展崗位達標、專業達標和企業達標活動。公司下屬各單位和職能部門按照《規范》要求，主動開展自評，查找差距，整改達標。集團公司組織開展對各單位的安全標準化復評和達標評級工作，推動所屬單位的全面達標。

（5）以安全標準化建設為抓手，推動安全生產主體責任的落實。將安全標準化建設作為安全工作績效考核的一個重要內容，實現安全標準化建設與各單位及其領導班子成員的工作績效考核掛鉤。（6）以安全標準化為基礎，促進安全信息化和安全文化建設。將安全標準化中所規定的管理流程作為信息系統業務流程設計的基礎；在企業文化的總體框架下，結合安全標準化進班組，進崗位，提煉和總結形成“企業文化—安全文化子系統”，從文化層面推動安全標準化的真正落地。4 認真組織達標評級，為全面推進安全標準化提供有效輸入

在企業全面對標排摸排查、整改和完善的基礎上，確保安全生產標準化長期推行，不斷提升，重要的手段是適時開展安全生產標準化達標評級工作，實現達標推進。一般來說，達標評級分三階段進行，第一階段由各被考評單位進行自評，第二階段由上級單位組成考評組對各被考評單位進行復評，第三階段由上級單位根據自評和復評結果評定達標等級。

安全標準化達標評級的結果是否科學和客觀首先取決于組織工作。由于安全標準化建設涉及企業生產經營的各職能條線，僅僅依靠安全生產管理部門是無法有效完成達標評級的。因此，達標評級工作應由企業的主要負責人直接領導，由安全生產管理部門組織，從各職能條線抽調專業技術人員組成若干個專業考評組進行。其次，在考評前，考評組應按規定的程序，擬訂詳細的書面計劃，對考評依據、范圍、時間、方式、抽樣比例、人員組成和分工等事項一一作出明確的規定，并就上述事項與被考評單位進行充分溝通，才能使考評工作能夠系統、規范、公正地開展。再次，達標評級工作專業性極強，考評員的專業技術水平是達標評級工作的關鍵，應從學歷、資歷、專業背景、責任心等方面規定考評員的資質要求，從而確保選拔出的考評員能夠勝任此項工作。

按照上述要求，我公司于2009年底按照企業安全標準化規范的要求開展了達標評級，通過達標評級，授予2家單位一級達標稱號，作為集團公司安全生產標準化標桿企業；同時授予11家單位二級達標稱號、14家單位三級達標稱號。同時，在達標評級的復評中，共發現各類問題點742項，通過對這些問題點的分析和整改，為各單位尋找自身安全工作中的短板，準確定位自身安全管理水平在行業內所處地位，合理策劃明年安全工作提供科學、準確的參考，也為今后安全標準化工作的開展指明了努力方向。