第一篇：彩票公益金扶貧項目村競選答辯材料

搶抓機遇 只爭朝夕 謀求全村科學發展新跨越

XXX鄉XXX村村支部書記 XXX

各位領導，各位評委：

我叫XXX，現任XXX鄉XXX村支部書記，1949年11月生人，系共和國的同齡人，1981年擔任村支部書記至今，任村支部書記31年。我個人的人生經歷，見證了共和國的發展歷程，見證了改革開放以來山區發生的翻天覆地變化，見證了國家實施扶貧攻堅結出的累累碩果。

今天，有幸作為彩票公益金扶貧項目參選村參加競爭答辯會，感謝各位領導給我們這次宣傳XXX，宣傳XXX的機會。下面，我將XXX村參選彩票公益金扶貧項目村的條件及優勢做如下陳述：

一、基本情況

XXX村位于XXX國道旁1公里處，距鄉政府駐地XXX村16公里。下轄一個自然村（東店村，兩村相距1公里），共有180戶，570人；耕地面積1400畝，林地面積500畝，草坡面積1000畝；大牲口存欄86頭，羊存欄800只，家禽1000只，豬存欄110口。全村有手扶拖拉機4臺，農用三輪車47輛。

XXX村位于深山富水區域，植被保護完好，人工林、天然林密布四周，年降雨量在500毫米以上，獨具特色的區域性小氣候，具有較強的綠色農業發展潛力。現主要種植蔬菜、馬鈴薯、蠶豆等，其中種植旱地大白菜是農民收入的主要渠道。2010年人均純收入1395元。

XXX具有光榮的革命歷史，是名副其實的革命老區。XXXX年X月XX日，中共X縣縣委（抗日戰地動員委員會）和縣抗日民主政府在這里成立，創建黨的組織，建立革命武裝、開展游擊戰斗。就是我們這個小山村，曾是XXX地區第一個抗日民主政權——XX縣政府的所在地。這里，曾經燃燒過熊熊的抗日烽火，開啟了XXX人民抗日斗爭的動人篇章。在抗日戰爭時期，XXX鄉有記載的烈士有XX名。

二、發展背景

我們高興地看到，近年來，縣委、縣政府團結帶領干部群眾，大力實施“文化立縣、旅游活縣、工業強縣、特色興縣”四大戰略，全縣經濟社會發展步入良性軌道，群眾得到了更多的實惠。鄉黨委政府立足山區實際，破解制約山區發展的“瓶頸”問題，積極探尋山區發展的新路子，確立了“踐行科學發展、狠抓旅游開發”的發展思路，先后挖掘并確定了XXX滑雪、XXX觀光、XXX探險、小天山林海草甸及XXX“空中花園”等旅游項目。

我村位于XXX山腳下，發展休閑旅游、滑雪旅游及紅色

旅游優勢明顯、前景廣闊。XXXX年X月XXX日，XXX省冰雪旅游資源開發考察組，對XXX滑雪項目進行了評審、認證。評審委員會專家認為，項目區自然條件優越，規劃內容全面，體系完整，目標明確，措施保障有力，具有科學性和可操作性，一致同意XXX國際滑雪運動場旅游項目立項。XXXX年XX月，北京XX投資有限公司已和縣政府簽約《XX四季度假小鎮項目》投資意向協議，該項目區域在XXX范圍有50平方公里，規劃寬45米的雪道49條，總長58368米，雪道面積2626560平方米。目前，XXX滑雪旅游項目已列入省、縣“十二五”發展規劃。

同時，按照鄉黨委、鄉政府的構想，將把XXX建成紅色旅游教育基地，擬投資39萬元實施XX縣縣委舊址仿舊新建工程，意在追尋往日的紅色記憶，激勵后人，推動旅游業發展。目前，該項目已選址，報縣待批。

另外，國家對革命老區扶持、支持力度的不斷加大，為革命老區的發展注入了強勁的動力。

三、發展計劃

在“十二五”期間，XXX村面臨著前所未有的發展機遇，我們將搶抓機遇，只爭朝夕，加強基礎設施建設，推動蔬菜產業發展，依托休閑度假、滑雪旅游及紅色教育基地等項目的實施發展第三產業，實現農民生產生活條件得到根本改善和農民增收再上新臺階。

（一）基礎設施建設

1、自來水入戶

鋪設主管道1000米，約需10萬元；180戶自來水入戶，每戶約需1200元。自來水入戶共需投資31.6萬元。

2、村內路面硬化及市政排水工程

村內2800米路面硬化，路面寬3.5米，主街道兩側砌市政排水溝，路面硬化需70萬元，1000米主街道市政排水溝需26萬元。村內路面硬化及市政排水工程共需投資96萬元。

3、完善XXX旅游景點整治

建2000平米停車場一處，土方及面層硬化約18萬元；建文化廣場一處，安裝健身器材、建文化墻等約3萬元；周邊綠化（包括景點水泥路兩側和停車場周圍及洞口周圍），栽植油松200棵約4萬元；景點水泥路和停車場及洞口周圍照明工程，安裝路燈16盞及輸電線路，約需2.8萬元。XXX旅游景點整治共需投入資金27.8萬元。

4、安裝路燈及村邊綠化

村內主要街道安裝路燈30盞及配套輸電線路，約需投資4.5萬元；環村3000米周邊綠化，栽植油松300棵，需投資6萬元。安裝路燈及村邊綠化共需投資10.5萬元。

5、改建、新建“農家樂”式庭院

目前已在XXX旅游景點與擬建縣抗日民主政府紀念館之間規劃出5家農家樂式庭院，通過自建為主、政府扶持的原則，建成集旅游接待與農戶住宅于一體的農家樂式庭院。滑雪旅游及休閑度假項目建成后，農戶可從事旅游接待，屆時將有可觀經濟收入。該項目采取農戶自籌與爭取國家扶貧資金相結合的方式進行。

6、寬帶及有線電視入戶

積極爭取有關部門，盡快實現寬帶及有線電視網入村、入戶，徹底解決山區信息閉塞的問題。

（二）農業產業發展

1、發展日光溫室

王喜洞村有多年蔬菜種植經驗，擬通過產業扶貧發展日光溫室蔬菜種植，打破蔬菜年產一季的生產模式，實現一年四季蔬菜生產，增加農民收入。該項目采取農戶自籌與國家扶貧資金相結合的方式進行。

2、野雞及其它特種動物養殖

目前野雞養殖市場前景好，成雞售價每只100元，小雞每只6元。養300只野雞，先期投入7500元（包括建雞舍及購買種雞），每年可獲利2萬元。通過扶持農戶發展野雞、野兔等特色養殖，投資小、當年見效，可實現農戶快速脫貧。隨著旅游項目開發及游客數量的增加，該項目還有較大利潤增長空間。

（三）第三產業發展

完成“農家樂”式庭院改造的農戶，隨著旅游業的發展可從事旅游接待工作，按每戶一次可接待5名游客、每月20天、每天每人吃住費用100元和50%的利潤率計算，在旅游接待月中，每戶月純收入可達到5000元。

各位領導、各位評委，XXX村地處山區，改革開放以來，黨和國家對農民增收采取了一系列措施和辦法，有力地促進了農村經濟發展和農民增收，但由于山區基礎設施較差，經濟雖然也有提高，但相對較慢。目前，大部分農民還不很富裕，村集體經濟還很薄弱，在前所未有的機遇面前，苦于缺乏資金繪制未來美好的藍圖。因此，我們急切地盼望今天能夠如愿入選彩票公益金扶貧項目村。

70多年前，我們XXX村在戰爭年月走在了前列，70多年后的今天，我們仍然要讓南山里這面旗幟永遠鮮紅！

以上是我的發言，謝謝大家。

第二篇：彩票公益金管理辦法

彩票公益金管理辦法

關于印發《彩票公益金管理辦法》的通知

省民政廳、省體育局、各市財政局：

為規范和加強彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監督機制，根據《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2007〕83號），我廳制定了《彩票公益金管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

二○○八年十二月二十三日

彩票公益金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范和加強我省彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監督機制，根據財政部《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2007〕83號）等有關規章制度，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是從彩票發行收入中按規定比例提取的，專項用于社會福利、體育以及經批準的其他社會公益事業的資金，按政府性基金管理辦法納入預算（從2008年1月1日起執行），實行“收支兩條線”管理，專款專用，結余結轉下年繼續使用，不得用于平衡一般預算。

第三條 任何組織、機構和個人不得以任何形式平調、擠占和挪用公

益金。應由財政預算資金安排的項目，不得使用彩票公益金。

第四條 財政綜合機構是公益金的管理機構，負責監督本地區公益金的解繳入庫，審核公益金使用部門上報的公益金預算，審批公益金項目使用計劃，向上級部門和本級政府提供本地區公益金使用情況報告，向社會公告上一本行政區域內彩票籌集、分配和使用情況，監督本地區公益金的籌集、分配、使用。

第二章 公益金籌集、分配

第五條 公益金來源包括：

（一）按規定比例從彩票銷售收入中提取的彩票公益金留歸地方使用部分；

（二）上級財政撥入的彩票公益金；

（三）按規定應納入彩票公益金管理的其他資金。

第六條 彩票公益金按50：50的比例在中央與地方之間分配，由省級彩票機構分別上繳中央財政和省級財政。

我省留用的彩票公益金在各地、各部門的分配比例，由省財政廳報省政府批準后確立。

市及市級以下彩票公益金的分配，由各市自行確定，原則上市級以下分配比例不得低于50%。

第七條 上繳中央財政的彩票公益金，由財政部駐山西省財政監察專員辦事處（以下簡稱專員辦）就地征收。上繳省級財政部分由省財政廳負責征收，具體程序如下：

（一）省級彩票機構于每月5日前分別向專員辦和省財政廳報送《彩票公益金上繳中央財政申報表》、《彩票公益金上繳省級財政申報表》（見附件）及相關材料，申報彩票上月實際銷售情況和應上繳中央財政、省級財政 的彩票公益金金額；

（二）專員辦和省財政廳于每月10日前完成申報資料的審核工作，核定繳款金額，并由省級彩票機構開具《一般繳款書》，于15日前，按照《一般繳款書》載明的繳款金額分別上繳中央金庫和省金庫。

第八條 省級彩票機構應于每年1月底前配合專員辦和省財政廳完成對上一應繳中央財政、省級財政的彩票公益金的清算和征繳工作。

第三章 公益金使用范圍

第九條 公益金應主要用于社會福利、體育和經批準的其他社會公益性支出。

第十條 用于社會福利事業的公益金，其使用范圍如下：

（一）老年人、殘疾人、孤兒、革命傷殘軍人等提供服務的社會福利及慈善機構；

（二）資助社會福利及慈善機構（歸民政部門管理的機構）公共設施的維護和更新改造；

（三）資助社會關注且有利于弘揚扶貧濟困和慈善宗旨的社會公益活動，但全年資助額應控制在本級用于民政福利事業公益金總額的10%以內。

資助社會關注且有利于弘揚扶貧濟困和慈善宗旨的社會公益活動，應當是經過政府有關部門依法批準舉辦的活動。

第十一條 用于體育事業的公益金，主要用于落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃綱要》，其比例分別為70：30，其使用范圍如下：

（一）資助開展全民健身活動；

（二）彌補大型體育運動比賽經費；

（三）修整和增建公共體育設施；

（四）體育扶貧工程專項支出。

資助全民健身活動，是指支持群眾性體育活動、進行全民體質監測、培訓社會體育指導員等活動。

彌補大型體育運動比賽經費，是指資助國際、國家地方最高級別的大型綜合性運動會及重大國際單項體育比賽，不能用于為個人發放獎金。

修整和增建體育設施是指用于彌補維修和新建大眾體育設施及專業體育比賽、訓練場館的經費不足。

體育扶貧工程專項支出是指專項用于支持貧困地區體育事業發展的支出。

第十二條 省級財政集中的彩票公益金，將福利彩票公益金和體育彩票公益金分開核算，用于殘疾人事業、青少年校外活動場所建設、基層公共文化設施建設等經批準的項目，其余部分繼續用于社會福利、體育事業。

第十三條 公益金按使用領域實行不同的分配辦法。用于社會福利和體育事業公益金由省和市兩級分配；用于其他專項公益事業的彩票公益金由省財政統一分配。

第四章 公益金使用、使用申請和管理

第十四條 當年籌集的公益金，原則上在下一安排使用。第十五條 用于民政部門和體育部門的彩票公益金，按以下程序審批執行：

（一）財政部門根據上年彩票銷售額和比例計算出本年可用于社會福利事業和體育事業的彩票公益金預算規模，按現行辦法分別列入民政部門和體育部門的部門預算。

（二）列入民政部門和體育部門部門預算的彩票公益金，由部門每年5

月底前申報具體使用項目，報同級財政綜合機構審核后下達。

市級及市級以下申請使用省級彩票公益金，須由市民政、體育部門向省財政、民政、體育部門出具申請。

（三）民政部門和體育部門根據財政部門批準的項目使用計劃，組織實施和管理。本級安排的項目，實行財政直接支付；補助下級的項目，由財政部門審核下達。

第十六條 用于經批準的其他專項公益金事業的彩票公益金，按以下程序審批執行：

（一）擬申請使用彩票公益金的部門或單位先組織專家對項目的立項和可行性進行研究，出具項目評審報告書，然后向財政綜合機構提交彩票公益金項目申請報告，由財政部門進行審批；

（二）財政部門審批后，向彩票公益金使用部門或單位批復項目使用計劃，并下達使用額度。

（三）彩票公益金使用部門或單位，根據財政部門批復的項目使用計劃和預算，組織實施和管理。本級安排的項目，實行財政直接支付；補助下級的項目，由財政部門審核下達。

第十七條 申請使用公益金的項目必須符合以下條件：

（一）申請項目必須符合公益金使用方向和范圍；

（二）申請項目屬于公益金使用部門管理且必須安排的項目；

（三）申請項目有明確的項目目標，組織實施計劃和科學合理的項目預算，并經過可行性研究和論證；

（四）申請項目如需配套資金的，配套資金已經落實，且項目已開工。

（五）申請項目在建項目的，其財務結構必須合理，管理狀況良好。

（六）項目完工后，能夠保證項目按預計的使用效果運營。

第十八條 申請公益金項目需上報以下材料：

（一）項目申請函。申請函應說明項目總投資額，擬利用公益金金額，配套資金來源等情況；

（二）項目建議書或項目可行性研究報告；

（三）同級財政綜合機構審核意見。

第十九條 用彩票公益金資助的項目，屬于政府采購范圍的，按照政府采購程序辦理。

第二十條 彩票公益金項目使用計劃和預算一經批準，不得擅自調整。因特殊原因形成的項目結余資金，經財政部門批準后可以結轉下一繼續使用。

第二十一條 彩票公益金使用部門或單位應在每年3月底前，按規定向同級財政部門報送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

（一）項目組織實施情況；

（二）項目資金使用和結余情況；

（三）項目社會效益和經濟效益；

（四）要求報送的其他資料。

第二十二條 公益金使用部門編制公益金預算要在對申報項目進行充分可行性論正和嚴格審核的基礎上，根據財政綜合機構分配的公益金數額，按照輕重緩急進行排序，優先安排急需、可行的項目；財政綜合機構和公益金使用部門要對公益金安排項目的實施過程和完成結果進行績效考評，追蹤問效。

第五章 公益金的監督與公告

第二十三條 省級彩票機構應嚴格按照本辦法規定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十四條 各級財政部門應加強對彩票公益金籌集、分配使用的監管，保證彩票公益金及時、足額上繳財政和專款專用。

第二十五條 彩票公益金使用部門或單位，必須按財政部門批準的項目使用計劃和預算執行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十六條 彩票公益金資助的基本建設設施、設備或社會公益活動，應按民政部門、體育部門和其他部門或單位劃分，分別以“彩票公益金資助-中國福利彩票”、“彩票公益金資助—中國體育彩票”和“彩票公益金資助-中國福利彩票和中國體育彩票”的標識在顯著地方明示。

第二十七條 市級財政部門應于每年4月底前，向本級人民政府和省財政廳提交上一本行政區域內彩票公益金籌集、分配和使用情況報告，并向社會公告上一全市彩票籌集、分配和使用情況；省財政廳應于每年6月底前，向社會公告上一全省彩票籌集、分配和使用情況。

第二十八條 上級財政部門應加強對下級財政部門彩票公益金籌集、分配和使用情況的監督檢查。

第六章 處罰

第二十九條 違反本辦法規定、拒繳、拖欠、擠占、挪用彩票公益金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的有關規定處理。

第三十條 凡有下列行為的，財政綜合機構應責令其立即糾正，并給予相應處罰：

（一）彩票發行與銷售機構未按規定及時足額向財政上繳公益金，將

給予警告或通報批評；

（二）彩票發行與銷售機構瞞報、轉移、截留、坐支公益金，將給予警告或通報批評，并對直接責任人按違反財經紀委的有關規定給予處分；

（三）公益金使用部門和單位未按規定編制公益金項目使用計劃和預算，以及未按規定向財政綜合機構報告公益金使用情況和報告的，將給予警告或通報批評，并停撥公益金；

（四）公益金使用部門和單位不接受財政、審計、監察等部門監督檢查的，將給予警告或通報批評或撤消公益金項目，情節嚴重的可停撥公益金。

（五）公益金使用單位擠占、挪用公益金的，將給予通報批評，取消公益金使用資格，追回挪用資金，并對直接責任人按違反財經紀律的相關規定給予處分。

第三十一條 違反公益金管理規定，并構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法發布前有關規定與本辦法抵觸的，按本辦法執行。第三十三條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：彩票公益金管理辦法

《彩票公益金管理辦法》

關于印發《彩票公益金管理辦法》的通知

財綜〔2012〕15號

各省、自治區、直轄市財政廳(局)，財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處：

根據《彩票管理條例》(國務院令第554號)和《彩票管理條例實施細則》(財政部 民政部 國家體育總局令第67號)有關規定，財政部修訂了《彩票公益金管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：彩票公益金管理辦法

財政部

二〇一二年三月二日

附件：

彩票公益金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規范和加強彩票公益金籌集、分配和使用管理，健全彩票公益金監督機制，提高資金使用效益，根據《彩票管理條例》(國務院令第554號)和《彩票管理條例實施細則》(財政部 民政部 國家體育總局令第67號)有關規定，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是按照規定比例從彩票發行銷售收入中提取的，專項用于社會福利、體育等社會公益事業的資金。

逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金。

第三條 彩票公益金納入政府性基金預算管理，專款專用，結余結轉下年繼續使用。

第二章 收繳管理

第四條 彩票公益金由各省、自治區、直轄市彩票銷售機構(以下簡稱彩票銷售機構)根據國務院批準的彩票公益金分配政策和財政部批準的提取比例，按照每月彩票銷售額據實結算后分別上繳中央財政和省級財政。

逾期未兌獎的獎金由彩票銷售機構上繳省級財政，全部留歸地方使用。

第五條 上繳中央財政的彩票公益金，由財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處(以下簡稱專員辦)負責執收。具體程序為：

(一)彩票銷售機構于每月5日前向駐在地專員辦報送《上繳中央財政的彩票公益金申報表》(見附件1)及相關材料，申報上月彩票銷售金額和應上繳中央財政的彩票公益金金額；

(二)專員辦于每月10日前完成申報資料的審核工作，核定繳款金額，并向彩票銷售機構開具《非稅收入一般繳款書》；

(三)彩票銷售機構于每月15日前，按照《非稅收入一般繳款書》載明的繳款金額上繳中央財政。

西藏自治區應上繳中央財政的彩票公益金，由西藏自治區財政廳負責執收。具體程序按照第一款執行。

第六條 專員辦、西藏財政廳應當于每季度終了后15日內、終了后30日內，向財政部報送《上繳中央財政的彩票公益金統計報表》(見附件2)，相關重大問題應隨時報告。

第七條 上繳省級財政的彩票公益金，由各省、自治區、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)負責執收，具體收繳程序按照省級財政部門的有關規定執行。

省級財政部門應當于終了后30日內，向財政部報送《彩票公益金統計報表》(見附件3)。

第八條 專員辦和省級財政部門應當于終了后30日內，完成對上一應繳中央財政和省級財政彩票公益金的清算及收繳工作。

第三章 分配和使用

第九條 上繳中央財政的彩票公益金，用于社會福利事業、體育事業、補充全國社會保障基金和國務院批準的其他專項公益事業，具體使用管理辦法由財政部會同民政部、國家體育總局等有關部門制定。

第十條 中央財政安排用于社會福利事業和體育事業的彩票公益金，按照以下程序審批執行：

(一)財政部每年根據國務院批準的彩票公益金分配政策核定用于社會福利事業和體育事業的彩票公益金預算支出指標，分別列入中央本級支出以及中央對地方轉移支付預算；

(二)列入中央本級支出的彩票公益金，由民政部和國家體育總局提出項目支出預算，報財政部審核后在部門預算中批復；民政部和國家體育總局根據財政部批準的預算，組織實施和管理；

(三)列入中央對地方轉移支付預算的彩票公益金，由民政部和國家體育總局會同財政部確定資金分配原則，并提出分地區建議數，報財政部審核下達。

第十一條 中央財政安排用于補充全國社會保障基金的彩票公益金，由財政部每年根據國務院批準的彩票公益金分配政策核定預算支出指標，并按照有關規定撥付全國社會保障基金理事會。

第十二條 中央財政安排用于其他專項公益事業的彩票公益金，按照以下程序審批執行：

(一)申請使用彩票公益金的部門、單位，應當向財政部提交彩票公益金項目申報材料，財政部提出審核意見后報國務院審批；

(二)經國務院批準后，財政部向申請使用彩票公益金的部門、單位批復項目資金使用計劃，并根據彩票公益金收入和項目進展情況，分別列入中央本級支出和中央對地方轉移支付預算；

(三)申請使用彩票公益金的部門、單位，根據財政部批復的項目資金使用計劃和預算，在項目管理辦法制定后組織實施和管理。項目資金使用計劃因特殊原因需要進行調整的，應當報財政部審核批準。

第十三條 上繳省級財政的彩票公益金，按照國務院批準的彩票公益金分配政策，堅持依照彩票發行宗旨使用，由省級財政部門商民政、體育行政等有關部門研究確定分配原則。

第十四條 省級以上民政、體育行政等有關部門、單位，申請使用彩票公益金時，應當向同級財政部門提交項目申報材料。項目申報材料應當包括以下內容：

(一)項目申報書；

(二)項目可行性研究報告；

(三)項目實施方案；

(四)同級財政部門要求報送的其他材料。

第十五條 彩票公益金項目資金使用計劃和預算批準后，應當嚴格執行，不得擅自調整。因特殊原因形成的項目結余資金，經財政部門批準后可以結轉下一繼續使用。

第十六條 彩票公益金資金支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。

第十七條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應當于每年3月底前向同級財政部門報送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

(一)項目組織實施情況；

(二)項目資金使用和結余情況；

(三)項目社會效益和經濟效益；

(四)同級財政部門要求報送的其他材料。

第十八條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應當建立彩票公益金支出績效評價制度，將績效評價結果作為安排彩票公益金預算的依據。

第四章 宣傳公告

第十九條 彩票公益金資助的基本建設設施、設備或者社會公益活動等，應當以顯著方式標明“彩票公益金資助—中國福利彩票和中國體育彩票”標識。

第二十條 省級財政部門應當于每年4月底前，向省級人民政府和財政部提交上一本行政區域內彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告；每年6月底前，向社會公告上一本行政區域內彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

財政部應當于每年6月底前，向國務院提交上全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告；每年8月底前，向社會公告上一全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

第二十一條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應當于每年6月底前，向社會公告上一本部門、單位彩票公益金的使用規模、資助項目、執行情況和實際效果等。

第五章 監督檢查

第二十二條 彩票銷售機構應當嚴格按照本辦法的規定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十三條 彩票公益金的使用部門、單位，應當按照同級財政部門批準的項目資金使用計劃和預算執行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十四條 省級以上財政部門應當加強對彩票公益金籌集、分配、使用的監督檢查，保證彩票公益金及時、足額上繳財政和專款專用。

第二十五條 違反本辦法規定，拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金，以及改變彩票公益金使用范圍的，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)和《彩票管理條例》(國務院令第554號)等有關規定處理。

第六章 附

則

第二十六條 省級財政部門應當根據本辦法規定，結合本地實際，制定本行政區域的彩票公益金使用管理辦法，報財政部備案。

第二十七條 本辦法自印發之日起施行。財政部2007年12月25日發布的《彩票公益金管理辦法》(財綜〔2007〕83號)同時廢止。

第四篇：彩票公益金信息

我縣以測評第一名的成績成功爭取中央彩票公益金

支持沂蒙革命老區扶貧開發創新試點項目

中央彩票公益金支持沂蒙革命老區扶貧開發創新試點項目是國家財政部、國務院扶貧辦為提高革命老區貧困村綜合生產能力，切實改善貧困群眾的生產條件，促進貧困群眾增收致富奔小康的重要舉措。在項目申報中，我縣充分調研，深入實地考察、測量，根據縣情民意，認真編制了實施方案，在全省組織的專家團封閉式專項評比中，獲得評審第一名的成績，順利爭取到了項目，并獲得最高額度的省以上無償補助資金1200萬元，市財政補助資金300萬元。

一是充分把握政策，確定好項目區。建設地點選擇在省委組織部和省農業廳任職第一書記駐點幫扶的馬牧池鄉常山莊、雙泉峪子、東柳溝以及雙堠鎮埠口、菜峪、磊石溝、東梭莊、西梭莊、東河、汪家莊、崖子、營后等12個省“十二五”重點扶貧村。二是合理規劃建設內容與建設規模。整個項目分兩年實施，以修建硬化生產道路為主。共計新修寬4米，厚18厘米的硬化生產路68322米，小農橋15座，管涵橋28座；新建蓄水池15個，鋪設輸水管道7070米，改建電灌站1座，維修灌溉渠系600米，新修灌溉渠系200米，新建攔水壩2座，攔沙壩4座，打大口井2眼。項目總投資2011.2萬元，其中2012年項目投資1028.77萬元，2013年項目投資982.43萬元。三是項目建設目標與預期效益明確。把促進貧困村農業增效、農民增收作為最高目標，以項目帶動發展高效大棚蔬菜、大棚油桃、特色林果等產業，打造優質農產品基地，最大程度減少貧困人口。綜合整治生產路、水利等基礎設施后，排除了制約農業生產的障礙因素，可使農田的灌溉保證率提高到75%，通過開發優質水果及干果產業示范田7463畝，每畝可實現增收3200元，項目區新增產值2388萬元，人均增收1490元。

縣扶貧辦

第五篇：實施專項彩票公益金項目情況匯報

實施專項彩票公益金項目情況匯報

常德市殘聯自2006年承擔中殘聯專項彩票公益金康復項目以來，緊緊圍繞“人人享有康復服務”這一目標，本著“以人為本，讓更多殘疾人得到更多實惠”的康復理念，加大了對貧困殘疾人康復救助力度，通過5年來的項目實施，取得了一定成績，主要做法和經驗如下：

一、領導重視，精心組織

國家專項彩票公益金項目由于救助項目較多，范圍比較廣，為確保多個子項目順利實施，一是我會專門按照救助類別成立了專項彩票公益金項目領導小組，組長由分管領導擔任，并制定了《專項彩票公益金常德市殘疾人康復項目實施方案》，認真填寫了《殘疾人事業專項彩票公益金項目績效報告》。二是各級殘聯也高度重視，統籌安排，遵循公開透明、公正合理的原則，建立了科學合理的管理制度，保證了對貧困精神病患者的救助，各類輔助器具發放到位，確保項目經費發揮最大效能。三是規范財務管理，制定了嚴格的《常德市殘聯專項彩票公益金康復項目財務管理制度》，在各項康復項目中經費做到專款專用，收支明細賬認真仔細；精防救助項目與定點醫療機構每半年結賬一次，同時做好處方復印件及“記賬憑證”的整理，按存檔備查。

二、建立信息化管理和組織專業化知識培訓 為加強項目的規范化管理和監督，各級殘聯在項目執行中按要求做好了資料的收集、積累和存檔工作，并將相關表格和數據及時錄入了中國殘聯康復部建立的專項彩票公益金康復項目數據庫，便于通過互聯網向社會公開查詢。其次，我們加強對康復專業人才的培訓力度，多次組織各類康復工作人員到江浙、廣東學習先進的管理方法和專業技術。從2006年起，每年市殘聯也舉辦了較大規模的項目培訓班。

三、充分發揮各級部門職能，共同推動項目實施。為抓好貧困精神病患者救助、低視力配鏡等工作，我們與各級衛生、民政等部門聯合，成立了工作領導小組，制定了工作制度，并組織專家到各縣市區篩查，確保受助對象符合項目救助標準。

四、廣泛宣傳，擴大項目影響

我們除了完成該項目下達指標外，還大大超額完成了康復任務，如對貧困精神病免費救助，我們根據往年精防工作的成功經驗，所有縣市區均開展了精神病免費送藥活動，經統計，5年來全市共對8716名特困精神病患者實施免費送藥活動。此項工作的開展受到了社會各界關注。在每年的“世界神經衛生日”我會都開展形式多樣的活動，多次邀請常德電視臺、常德日報、常德晚報等媒體參加。同時引發宣傳資料5000余份，張貼圖片1500張、出宣傳盾牌800塊、黑板報90塊，營造了濃厚的輿論宣傳氛圍，提高了公眾對精神病防治工作的認識。此外，我們還聯合愛爾眼科醫院到市直四小區對低視力患者進行免費篩查。

五、存在的問題

項目實施以來，受助的殘疾朋友療效情況和社會反映很好，但也存在一些問題：一是救助面窄。精神病患者中貧困人數占90%，由于救助名額有限，還有相當一部分貧困殘疾人還沒有得到救助，特別是精神病患者免費住院。二是救助金額少，對于貧困精神病對象，每年的醫療救助金不能滿足他們的實際治療費用。三是救助項目的實物特別是輔助器具及經費到位不及時。

六、建議

1、給予一定的康復工作經費補貼。康復經費主要用于組織協調、摸底調查建檔立卡、人員培訓、教育宣傳、檢查評估、工作人員補貼，獎勵工作出色單位或個人，殘聯本身又無此項經費來源，無力解決所需康復經費。

2、救助康復項目覆蓋面可以更廣一點，讓更多殘疾人得到實惠。

3、項目的實物與經費應及時到位。

典 型

通過彩金項目的實施,很多特困精神病患者得到了醫療救助,使其病情得到恢復或抑制,既提高了他們的生活自理能力和社會適應能力，同時也使他們的家庭得到解放。如武陵區三岔路街道長家山社區的陳玲，女，37歲，有文學和書法的愛好，長期堅持服藥后病情穩定，在文學創作和書法藝術上不斷學習，現其作品經常在媒體刊登、獲獎。又如安鄉縣精神病患者彭某因精神病離家出走，在外流浪十多年，未得到及時治療病情退化，生活不能自理。09年，該患者通過享受貧困精神病患者免費住院救助服務，免費治療一個月，病情得到明顯控制，生活基本能自理。再加上定點康復服務機構多次回訪服務，現患者不僅病情穩定，還能幫助父母做些力所能及的勞動。