第一篇：千億彩票公益金去哪兒了

千億彩票公益金去哪兒了

彩票兩元錢一張。但許多人不知道的是，從理論上說，你每購買一張彩票，無論中獎與否，都相當(dāng)于向社會公益事業(yè)捐助了7角錢。這筆錢名為彩票公益金，是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取，專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)的資金，也是彩票這種博彩形式在中國這個禁賭國家存在的意義。

官方數(shù)據(jù)顯示，截至2014年9月，內(nèi)地彩票發(fā)行規(guī)模累計已達(dá)1.7萬億元。按照當(dāng)前彩票管理的相關(guān)規(guī)定，其中35%作為彩票公益金上繳國家用于社會公益事業(yè)。以此比例計算，彩票公益金的規(guī)模應(yīng)該已經(jīng)超過6000億元。

不可否認(rèn)，二十多年來，這筆數(shù)千億元的資金為中國社會福利、體育事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，然而，在其使用過程中，也存在被擠占、挪用乃至貪污的情況。

2014年底，審計署18個特派辦全體出動，一個特派辦負(fù)責(zé)一個省，對全國共計18個省開展彩票資金審計工作，直指數(shù)以萬億計的彩票資金。規(guī)模之大，前所未有。彩票公益金的管理、使用乃至彩票運行機(jī)制有望得到一次較為徹底的清查摸底。

“劫貧濟(jì)富”的公益金

根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按50∶50的比例被分配。在中央層面，備受爭議的一點是，公益金是否應(yīng)該被大規(guī)模地投入到社保基金中，或者說，彩票公益金在承擔(dān)“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”等社會福利和社會公益事業(yè)任務(wù)的同時，是否應(yīng)當(dāng)也成為社保基金的主要資金來源之一。

從2002年開始，中央財政每年都分配部分中央彩票公益金給全國社會保障基金，用于補(bǔ)充社會保障基金的不足。有資料統(tǒng)計，2006年福利彩票交給中央財政的75億元公益金中，直接由民政部用于福利事業(yè)的僅有6億元，其余69億元被注入社保基金。財政部2014年8月公開的數(shù)據(jù)顯示，2013年中央財政安排彩票公益金支出450億元，其中，分配給全國社會保障基金理事會的資金為277億元，占公益金總支出的比例高達(dá)61.5%。另據(jù)統(tǒng)計，從2002年開始，被撥入社保基金的彩票公益基金至今已經(jīng)超過1420億元。

從客觀情況來看，社保基金的確“缺錢”。由于1997年養(yǎng)老保險制度改革之時，政府沒有承擔(dān)相應(yīng)的轉(zhuǎn)制成本，個人賬戶中的資金很多被挪用去發(fā)放退休人員的養(yǎng)老金，導(dǎo)致個人賬戶的空賬運行規(guī)模已超過萬億元大關(guān)。早在2004年，時任勞動和社會保障部部長鄭斯林便透露，中國養(yǎng)老保險個人賬戶“空賬”每年以1000億元的規(guī)模在擴(kuò)大。而世界銀行日前公布的一份關(guān)于中國未來養(yǎng)老金收支缺口的研究報告預(yù)測，中國基本養(yǎng)老保險的收支缺口將高達(dá)9.15萬億元。所以，社保基金“缺錢”成為國務(wù)院批準(zhǔn)將“補(bǔ)充全國社會保障基金”寫入由財政部頒布的《彩票公益金管理辦法》的重要原因。正如大連理工大學(xué)公共管理學(xué)院教授、前大連社保局局長陳仰東近日在接受《華夏時報》記者采訪時所說，公益金撥付得多一些，財政壓力就會減少一些。

彩票專家蘇國京在參加一些研討會時，也曾就此詢問過民政部官員的意見，對方認(rèn)為，從彩票公益金設(shè)立的意義來看，被用于填補(bǔ)社保缺口并無不妥。不過，許多業(yè)內(nèi)人士對此則不甚贊同。有學(xué)者指出，從社會保障基金的性質(zhì)來看，它屬于國家戰(zhàn)略儲備基金，將公益金用于補(bǔ)充社保基金等于將其投放到未來，違背了福利彩票“扶危濟(jì)困”的目標(biāo)，造成資源浪費。

北京大學(xué)中國公益彩票事業(yè)研究所所長王薛紅則認(rèn)為，彩票的發(fā)行是為了用于公益事業(yè)，而社保基金缺口有很大部分原因是歷史因素造成，這應(yīng)該由政府財政來補(bǔ)充，拿彩票公益金去填補(bǔ)社保基金缺口并不合理。

王薛紅說：“沒有社保的人在彩民中占據(jù)相當(dāng)比例，而將公益金注入社保基金并不能幫助到這些弱勢群體。這樣的使用方法，相當(dāng)于‘劫貧濟(jì)富’，與公益的宗旨暌違。”而且，隨著彩票發(fā)行規(guī)模擴(kuò)大，問題彩民等負(fù)面社會效應(yīng)日益明顯，而內(nèi)地彩票公益金在解決此方面問題上幾乎沒有任何投入。在本港，政府和慈善組織對問題彩民十分重視，在研究、預(yù)防及心理干預(yù)、治療等方面都有投入。

公益金“公益”了誰？

相比中央在使用公益金時所面臨的爭議，地方留成另外50%彩票公益金的使用情況所面臨的問題要嚴(yán)重得多。

雖然國務(wù)院明確規(guī)定，彩票公益金的提取比例不得低于35%，但在實踐中，各類彩票差別很大。據(jù)中華慈善百人論壇《博彩與慈善：結(jié)合與平衡》主題報告的統(tǒng)計，以雙色球、超級大樂透、3D、排列三等為主的樂透型數(shù)字彩票，絕大部分的彩票公益金提取比例能夠達(dá)到35%，但以中福在線為主的視頻型彩票的公益金提取比例只有20%，以足球彩票為主的競猜型彩票的公益金提取比例僅為18%。

而且，國務(wù)院早在2001年就明確“今后隨彩票發(fā)行規(guī)模的擴(kuò)大和品種增加，進(jìn)一步適當(dāng)調(diào)整彩票發(fā)行資金構(gòu)成比例，降低發(fā)行費用，增加彩票公益金。”但事實上，發(fā)行費用的比例依然是15%，這在彩票年銷售突破3800億元的今天，已經(jīng)是一個天文數(shù)字；而彩票公益金的比例卻一直被縮減，從未達(dá)到35%的要求。加之公益金使用不透明，所以，2014年9月，當(dāng)中國福彩奢華驚人的黃山培訓(xùn)中心的圖片開始在互聯(lián)網(wǎng)流傳時，公眾終于知道了巨額的彩票款都流向了哪里。

從歷年的審計結(jié)果來看，很多地方都發(fā)生過挪用或濫用彩票公益金，甚至將公益金用于經(jīng)營性營利活動的案例。2003年，湖北省審計廳公布的審計公告顯示，該年度彩票公益金被擠占挪用或違規(guī)使用1780余萬元。2006年，國家審計署審計發(fā)現(xiàn)體育總局所屬體育基金管理中心未經(jīng)批準(zhǔn)動用彩票專項資金2787.4萬元，以個人名義用于股票投資。2010年2月，青島市福利彩票發(fā)行中心原主任王增先在福彩大廈建設(shè)、中福在線運營等過程中，涉嫌個人受賄、單位受賄、挪用公款、貪污等多項犯罪被雙規(guī)。王增先還將發(fā)行彩票募集的福利基金肆意揮霍，購買豪華游艇、投資酒店??

隨著彩票公益金的規(guī)模不斷擴(kuò)大，公益金使用監(jiān)管的問題日益突出。雖然《彩票公益金管理辦法》明確規(guī)定“省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位應(yīng)于每年3月底前向上級財政部門報送上一年度彩票公益金使用情況”，但是，中國社科院社會政策研究中心副主任楊團(tuán)認(rèn)為，“在沒有專門的單項彩票公益金使用審計機(jī)制和社會監(jiān)督機(jī)制的條件下，僅僅要求公益金使用單位向財政部進(jìn)行每年一次的使用情況報告，很難保證公益金真正用到項目所承諾的社會公益事業(yè)上而不出現(xiàn)跑冒滴漏，甚至濫用等現(xiàn)象。”

“畸形的彩票管理制度”

其實，無論是對彩票公益金是否應(yīng)當(dāng)填補(bǔ)社保虧空的爭論，還是地方對公益金的挪用或濫用，本質(zhì)上都是在探討彩票公益金如何“用得其所”。對此，許多人認(rèn)為，一個簡單的解決措施，就是加大彩票公益金使用的透明度，使其得到社會的監(jiān)督。在蘇國京看來，理想狀態(tài)下，彩票公益金使用數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)分為三個層級逐次公開。中央負(fù)責(zé)公布公益金的整體數(shù)據(jù)，比如總收入、中央留成數(shù)額、各項目的資金使用情況；省一級則公布獲得公益金的總額、自身留成以及將公益金分配給地市的情況；地市一級的公開情況則要詳細(xì)得多，除了公開接收公益金總額，還要具體公開每一個項目的具體花費情況，“比如，在某街道、某小區(qū)內(nèi)到底建了幾個健身設(shè)施，每個設(shè)施耗費多少”。

但這種理論上的設(shè)想實現(xiàn)起來卻很難。彩票專家程陽認(rèn)為，政府的相關(guān)信息如何更加透明，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了彩票的范疇，他告訴《鳳凰周刊》記者，彩票公益金管理作為政府行政的一個小小的分支，不可能特立獨行，任何國家官僚體系都是如此。歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，有類似《政府信息公開法》的法律，對政府的信息公開有具體的規(guī)范，包括彩票公益金使用之類的信息比中國更加透明。中國彩票公益金使用的透明度，有賴于其他法律的進(jìn)一步完善。

相比完善法律，一個更加快捷的手段或許是改革彩票管理體制。一位不愿透露姓名、曾參加過中國福利彩票創(chuàng)立與發(fā)展的民政部前官員告訴《鳳凰周刊》記者，彩票公益金在使用過程中所面臨的種種問題，根源都在于中國“畸形的彩票管理制度”。

對于中國彩票的管理體制，有學(xué)者將其總結(jié)為“1+2+N”的管理模式。其中，“1”為財政部，是彩票監(jiān)督管理部門；“2”為民政部和國家體育總局，二者分別管理福利彩票、體育彩票發(fā)行工作；所謂“N”，指公安、工商、稅務(wù)、審計等依照各自的法定職責(zé)參與彩票管理相關(guān)活動，維持彩票市場秩序。而在上述人士看來，中國彩票管理制度“畸形”之處在于“本來應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的事情，卻讓政府來做，而且還是多個政府部門”。

對于如何從彩票業(yè)中獲利，許多國家選擇了兩個途徑：一是收稅，即彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、銷售機(jī)構(gòu)以及零售機(jī)構(gòu)均需按照一定稅率交納稅款。這筆錢作為稅收收入直接進(jìn)入國家財政，用途與其他財政收入沒有不同，只要符合預(yù)算法案即可。第二個途徑即為設(shè)立彩票公益金。這筆錢應(yīng)當(dāng)全部用于社會公益事業(yè)，重要的是，其并非為政府可以決定的款項，須由多方組成的委員會來分配。

以英國為例，該國有私人彩票、社會彩票、地方政府彩票以及國家彩票等多種彩票。其中銷量最大的是國家彩票，類似于內(nèi)地的福利彩票和體育彩票。這種彩票由特許公司卡梅洛特公司運營。每銷售一份國家彩票，英國政府即會征收彩票稅、收納公益金。2012年，該公司國家彩票銷量總收入為65億英鎊，交納7.8億英鎊彩票稅和17.2億英鎊公益金。但這筆彩票公益金不屬于任何一個英國政府部門，而是被存入公益基金，獨立于英國財政，由彩票分配基金委員會處置。該委員會將資金分配給各地的體育理事會、藝術(shù)理事會、國家彩票慈善會、遺產(chǎn)彩票基金、新機(jī)會基金等組織，再由這些分配組織確定資金具體投向哪些項目。

然而內(nèi)地的情況是，彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)不用交稅，財政部、民政部以及國家體育總局決定公益金的分配方案。這就使得公益金分配不可避免地染上了官僚機(jī)構(gòu)通病――財務(wù)信息不透明、經(jīng)費使用缺少監(jiān)督等。這也是上述地方彩票公益金案件產(chǎn)生的制度性誘因。

為此，上述民政部前官員曾向該部建議，結(jié)合中國國情，成立統(tǒng)一的彩票管理部門，比如彩票管理局。然后，將彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)改組為企業(yè)，或直接交由特許的市場化公司運營，并交納稅款與公益金；但該建議被部領(lǐng)導(dǎo)以他“想要鬧‘獨立’、想升官”為理由駁回。他私下揣測，不愿放棄彩票帶來的利益才是主因，“畢竟彩票是他們的‘錢袋子’”。

第二篇：爸爸去哪兒了

爸爸去哪兒了

底延 顏霜霜 邱夢穎

近期，一部《爸爸去哪兒》火爆熒屏，5個在臺前光芒耀眼的明星爸爸，卻被自家孩子的哭鬧折騰到手足無措。節(jié)目播出后，立刻引來強(qiáng)烈追捧。

親子問題是關(guān)系到祖國未來一代健康成長的大事，當(dāng)前較為普遍的問題是，一些做父親的往往忽視甚至放棄了自己的教育責(zé)任，致使孩子所受的父性教育嚴(yán)重不足。

此話題一出，再次引來吐槽一片：中國的爸爸是全世界最不負(fù)責(zé)的爸爸！中國爸爸把孩子的養(yǎng)育責(zé)任都推到了媽媽身上！

情況真的如此嗎？中國的爸爸們怎么了？該如何改變這種情況？

中國的爸爸為什么會缺席

每天早上，中國很多家庭上演著這樣的一幕：孩子不愿起床，媽媽作戰(zhàn)般催促孩子，爸爸熟視無睹。一個家庭的問題就呈現(xiàn)出來：焦慮的媽媽，缺席的爸爸以及無力成長的孩子。問題的矛頭指向了缺席的爸爸，中國的爸爸，去哪里了？

當(dāng)夫妻情感出現(xiàn)問題時，內(nèi)心孤獨的媽媽不自覺地將更多注意力放在孩子身上，甚至用注意力將孩子裹挾，造成孩子和媽媽之間的過度依賴。當(dāng)家庭不那么需要自己時，爸爸則將注意力轉(zhuǎn)移到工作上。孩子因此更多地生活在一個只有母親的世界里。

原始社會中，爸爸會帶孩子出門打獵，孩子很小就被爸爸帶著去探索世界。現(xiàn)在卻完全不是這樣，爸爸沒能在家庭中扮演重要角色，而是在家庭關(guān)系中成為一個影子式的角色。對媽媽和孩子來說，爸爸缺席了；對爸爸而言，家庭甚至淪為了旅館。

缺席的父親將導(dǎo)致……

父愛的缺席將影響下一代，并帶來惡性循環(huán)，所以，中國女人對于丈夫的缺席，不要僅僅是憤怒或者冷漠地指責(zé)。

在父愛缺席的家庭里成長起來的孩子將來會使問題延續(xù)。一個被母親過度照顧的男孩，長大結(jié)婚后，內(nèi)心仍然是個男孩，很難承擔(dān)丈夫或者父親的角色。這樣的男人在中國大有人在，他們進(jìn)入婚姻，就會造成惡性循環(huán)。小時候太擅長做小孩，他就會一直做小孩。另外一種情況是，小大人似的孩子，他假裝自己像一個父親，但是他內(nèi)心沒有成熟的部分會逐漸暴露，于是，中國盛產(chǎn)各種各樣的“老男孩”。

女孩長期生活在媽媽的照顧下，她學(xué)習(xí)到的就是如何做媽媽，她不知道如何做個真正的女人。老是跟孩子在一起的媽媽，很難去呈現(xiàn)她女人的一面。這樣的女性不知道怎么跟丈夫去交流，她只會去做最擅長的事情：照顧孩子。或者，她讓長輩去照顧孩子，她繼續(xù)做個小女孩。丈夫就會發(fā)問：妻子在哪里？

系統(tǒng)地看問題，才能解決

中國這幾代的男人和女人都不懂如何處理情感問題，這是中國社會最大的危機(jī)。男人把生活的焦慮投射到工作上，女人把焦慮投射到孩子上，他們都無法正確處理自己的問題。父親缺席，孩子可能出現(xiàn)問題，但這絕對不僅僅是男人的問題。

父母、男女都要思考，到底該怎么做，可以讓我們的生活恢復(fù)些樂趣，多些輕松，多些享受。

(選自《讀者》2014第2期,有刪改)

14．文中多次提到“缺席”一詞，請說說它在文中究竟是什么意思？

15．文章題目是“爸爸去哪兒了”，可文中并沒說爸爸去哪兒了，這是不是偏題，為什么？

16．根據(jù)你對現(xiàn)實的了解，你覺得“爸爸哪兒去了”？

17．請根據(jù)文章內(nèi)容，談?wù)劯赣H的缺席將給孩子帶來哪些負(fù)面影響？。

18．在歐洲一些國家制定了政策，允許孩子的父親們休育兒假。德國父親可以享受3年的不帶薪育兒期。你最希望爸爸對你做什么？

答案：14．父親沒有盡到自己的責(zé)任，對孩子的管理不到位(答“父親忽視甚至放棄了自己的教育責(zé)任”也可)。15．不是。文章寫道爸爸“缺席”后的一系列現(xiàn)象，包括媽媽無奈卻無力的管教，孩子在缺少父親教育所帶來的一系列負(fù)面影響，不由得讓人們發(fā)問：爸爸去哪兒了？正是這些現(xiàn)象，引起人們的深層思考，增加了文章的內(nèi)涵，令人警醒。16．在競爭異常激烈的現(xiàn)代社會，男人們不得不全力投入工作、事業(yè)，包括太多的應(yīng)酬等，使孩子的教育出現(xiàn)嚴(yán)重的“父親缺位”現(xiàn)象。17．（1）個性特征難以正常形成，男孩子難以形成豁達(dá)、樂觀、勇敢、堅毅、大氣、簡練的性格，缺乏使命感（或“男孩長大結(jié)婚后，很難承擔(dān)丈夫或者父親的角色，他假裝自己像一個父親，但是他內(nèi)心沒有成熟的部分會使他成為‘老男孩’）；女孩子則只能成為“小女人”，缺乏獨立自主的意識，缺乏歸屬感（或“她不知道如何做個真正的女人”“很難去呈現(xiàn)她女人的一面”“不知道怎么跟丈夫去交流，她只會去照顧孩子）。（2）性格軟弱，怪癖，對外界敏感、膽怯、謹(jǐn)小慎微等。18．開放性試題，答得有道理，有文采就可。譬如和父親一起探討學(xué)習(xí)，探討如何面對困難，如何面對青春期的困惑與沖動，與父親一起去旅游等等。

微信改變生活

劉洪梅

①微信是騰訊公司于2011年年初推出一款集語音短信聊天、視頻、圖片和文字、多人群聊等功能于一身的智能手機(jī)客戶端應(yīng)用聊天軟件。2012年3月29日，騰訊微信注冊用戶突破1億，這意味著微信已經(jīng)覆蓋了中國一半以上的智能手機(jī)用戶。2013年1月15日，騰訊微信宣布已達(dá)到3億用戶。微信是以QQ好友、手機(jī)通訊錄和以LBS定位的陌生人為用戶基礎(chǔ)建立起的一種新的社交工具，這種新型的社交網(wǎng)絡(luò)正在改變?nèi)藗兊臏贤ǚ绞健?/p>

②中國擁有一個龐大的手機(jī)用戶群，特別是隨著通信技術(shù)的發(fā)展，近兩年智能手機(jī)的普及率越來越高。而微信正是在這種契機(jī)下，專門為智能手機(jī)提供的一種客戶端應(yīng)用軟件，同時手機(jī)作為一種新興的媒體，在信息傳播和人際溝通方面發(fā)揮了重要的作用，微信的出現(xiàn)使手機(jī)對受眾的日常生活產(chǎn)生了更為復(fù)雜的影響。微信儼然成為一種重要的傳播媒介，微信改變了溝通方式，正逐漸成為一種生活方式。

③微信讓生活更時尚。“今天你微信了嗎”逐漸代替了“今天，你微博了嗎”，正在成為一種新時尚。用E〃卡茨的話說，人們選擇使用一種媒體是有一定的社會動機(jī)和個人心理因素的，使用微信，從社會生活的角度而言，是為了更好地融入社會，成為時尚一族。很多時．．．

候，大眾選擇使用一種新媒體并不一定是為了獲取信息，比如說微博、微信的使用僅僅是因．．．．．

為大家都在用，為了和大家的步伐保持一致，與更多的人保持一種聯(lián)系，于是更多的人就選擇接觸和使用新媒體。這種選擇既是一種社會因素的影響，同時媒介使用者也會在使用過程中獲得一種心理的滿足。

④微信是溝通的最佳方式。首先是微信打破了通信運營商和跨操作平臺的壁壘，用手機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)距離的溝通，需要支付較高的費用。就拿發(fā)送短信來說，10元只可以發(fā)送100條手機(jī)短信，而同樣的價格用來買流量用于微信信息的發(fā)送，則可以發(fā)送上千條不同形式的信息。而微信用戶來自于手機(jī)通訊錄、QQ好友和基于地理位臵認(rèn)識的陌生人，也就是說只要打開微信這一款軟件就可以同時給通訊錄好友、QQ好友或是陌生人發(fā)送信息，不需要使用不同工具進(jìn)行信息分類傳播。微信傳播是一種跨操作平臺的信息交流，這使我們和好友之間的交流更加地方便、快捷和私密，同時也充滿生活的情趣。

⑤微信創(chuàng)造親密紐帶。低廉的費用以及操作的便捷可以讓我們隨時隨地和好友分享每一刻的心情。一段語音信息，讓對方聽聽自己的聲音，感受心情變化；一張圖片，記住每一刻的微笑和悲傷；邀請多人群聊，感受大家坐在一起聊天的快樂氛圍；組建一個自己的圈子，一起分享最近發(fā)生在身邊的各種事情。微信是跨平臺操作的軟件，在群聊的時候甚至可以將通訊錄、QQ好友和微博好友聚在一起，更多的你的熟人從陌生人變成朋友，以你為中心的交際圈就像是“六度空間”理論說的那樣擴(kuò)散鏈接，在這個龐大的交互的圈子里，可以找到更多與自己有關(guān)系的人群。

1·請根據(jù)文章內(nèi)容給“微信”下個定義。2·本文主要運用了哪些說明方法？請舉一例說明其作用。

3·第③段中加點詞語“很多時候”、“并不一定”去掉之后句子一樣的通順，并且更簡潔。作者為什么不去掉？4·改變我們生活的，不僅僅是微信。請另舉一例加以說明。

1．微信是以QQ好友、手機(jī)通訊錄和以LBS定位的陌生人為用戶基礎(chǔ)建立起的一

種新的社交工具，是集語音短信聊天、視頻、圖片和文字、多人群聊等功能于一身的智能手機(jī)客戶端應(yīng)用聊天軟件。

2．分類別、舉例子、作比較、列數(shù)字；

分類說明微信從哪些方面改變 我們的生活，使文章條理清楚，讀者一目了然；將微信與手機(jī)短信作比較，說明微信的價格低廉。等等。

3．“很多時候”從時間上作了限制，“并不一定”是從對待媒體的作用（目的）上加以限制（否定），使語言更加準(zhǔn)確，更加符合實際。去掉之后顯得過于絕對，反而不符合實際。

4．比如Wi—Fi，它使我們的手機(jī)上網(wǎng)變得更加便捷和經(jīng)濟(jì)。比如QQ，使人們之間的交流更加方便。

4． 依據(jù)語段內(nèi)容，對畫線病句的修改最恰當(dāng)?shù)囊豁検?/p>

“生意”是中國盆景的靈魂。庭院里，案頭間，一盆小景相伴朝夕。稍近之，清心潔慮；細(xì)玩之，蕩氣回腸。當(dāng)勃勃的生機(jī)迎面而來時，讓人們在不經(jīng)意中傳達(dá)天地“活”意，感受造化神奇。一片假山，一段枯木，幾枝虬曲的干，一抹似有若無的青苔，再加幾片柔嫩嬌媚的細(xì)葉，就讓人感受到無限的生機(jī)。

A．讓人們在不經(jīng)意中領(lǐng)略天地“活”意

B．人們在不經(jīng)意中傳達(dá)天地“活”意

C．讓人們傳達(dá)在不經(jīng)意中天地“活”意

D．人們在不經(jīng)意中領(lǐng)略天地“活”意

5.結(jié)合語境，將下列句子填入橫線處，順序最恰當(dāng)?shù)囊豁検?/p>

借著語言這一通道，渺小的人可以走入廣大的世界。語言豐富，則人生飽滿；語言靈動，則人生優(yōu)雅。我國古代很多文人之所以過著風(fēng)雅的人生，就在于。因此，那些傳世的詩詞曲賦，多數(shù)不是文人枯守書齋的結(jié)果，而是時的即興詠嘆——這種風(fēng)雅人生，至今還令許多人心向往之。

① 們的生活常與優(yōu)雅的漢語為伴

②短暫的生命可以留下永恒的聲音

③他們在茶樓敘舊、送別親友或游山玩水

A．③①②B．②③①C．②①③D．①③②

6.下列句子的標(biāo)點符號使用有誤的一項是

A．“這個暑假我們?nèi)S山旅游，是坐火車？還是坐飛機(jī)？”弟弟急切地問，一臉興奮。

B．有這樣一些文章，我們讀的時候會流淚；有這樣一些瞬間，我們的內(nèi)心因感動變得柔軟。

C．那個學(xué)生——校刊主編、文學(xué)社社長，人氣高到只要說他的名字，整個年級的人都知道。

D．初三年級學(xué)生會組織了“感動初三”征文比賽，曉萌的作品《瞬間》獲得了一等獎。

4.D5.C6.A

第三篇：爸爸去哪兒了

爸爸去哪兒了

爸比 你會唱《小星星》嗎 不會啊

那我教你好了

好啊）

Twinkle twinkle little star How I wonder what you are 你有跑調(diào)哦

我的家里有個人很酷 三頭六臂 刀槍不入 他的手掌有一點粗 牽著我學(xué)會了走路 謝謝你關(guān)顧我的小怪物 你是我寫過最美的情書 鈕扣住一個家的幸福 愛著你呀風(fēng)雨無阻

第四篇：彩票公益金管理辦法

彩票公益金管理辦法

關(guān)于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知

省民政廳、省體育局、各市財政局：

為規(guī)范和加強(qiáng)彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2007〕83號），我廳制定了《彩票公益金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年十二月二十三日

彩票公益金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我省彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)財政部《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2007〕83號）等有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是從彩票發(fā)行收入中按規(guī)定比例提取的，專項用于社會福利、體育以及經(jīng)批準(zhǔn)的其他社會公益事業(yè)的資金，按政府性基金管理辦法納入預(yù)算（從2008年1月1日起執(zhí)行），實行“收支兩條線”管理，專款專用，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，不得用于平衡一般預(yù)算。

第三條 任何組織、機(jī)構(gòu)和個人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用公

益金。應(yīng)由財政預(yù)算資金安排的項目，不得使用彩票公益金。

第四條 財政綜合機(jī)構(gòu)是公益金的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督本地區(qū)公益金的解繳入庫，審核公益金使用部門上報的公益金預(yù)算，審批公益金項目使用計劃，向上級部門和本級政府提供本地區(qū)公益金使用情況報告，向社會公告上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票籌集、分配和使用情況，監(jiān)督本地區(qū)公益金的籌集、分配、使用。

第二章 公益金籌集、分配

第五條 公益金來源包括：

（一）按規(guī)定比例從彩票銷售收入中提取的彩票公益金留歸地方使用部分；

（二）上級財政撥入的彩票公益金；

（三）按規(guī)定應(yīng)納入彩票公益金管理的其他資金。

第六條 彩票公益金按50：50的比例在中央與地方之間分配，由省級彩票機(jī)構(gòu)分別上繳中央財政和省級財政。

我省留用的彩票公益金在各地、各部門的分配比例，由省財政廳報省政府批準(zhǔn)后確立。

市及市級以下彩票公益金的分配，由各市自行確定，原則上市級以下分配比例不得低于50%。

第七條 上繳中央財政的彩票公益金，由財政部駐山西省財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）就地征收。上繳省級財政部分由省財政廳負(fù)責(zé)征收，具體程序如下：

（一）省級彩票機(jī)構(gòu)于每月5日前分別向?qū)T辦和省財政廳報送《彩票公益金上繳中央財政申報表》、《彩票公益金上繳省級財政申報表》（見附件）及相關(guān)材料，申報彩票上月實際銷售情況和應(yīng)上繳中央財政、省級財政 的彩票公益金金額；

（二）專員辦和省財政廳于每月10日前完成申報資料的審核工作，核定繳款金額，并由省級彩票機(jī)構(gòu)開具《一般繳款書》，于15日前，按照《一般繳款書》載明的繳款金額分別上繳中央金庫和省金庫。

第八條 省級彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年1月底前配合專員辦和省財政廳完成對上一應(yīng)繳中央財政、省級財政的彩票公益金的清算和征繳工作。

第三章 公益金使用范圍

第九條 公益金應(yīng)主要用于社會福利、體育和經(jīng)批準(zhǔn)的其他社會公益性支出。

第十條 用于社會福利事業(yè)的公益金，其使用范圍如下：

（一）老年人、殘疾人、孤兒、革命傷殘軍人等提供服務(wù)的社會福利及慈善機(jī)構(gòu)；

（二）資助社會福利及慈善機(jī)構(gòu)（歸民政部門管理的機(jī)構(gòu)）公共設(shè)施的維護(hù)和更新改造；

（三）資助社會關(guān)注且有利于弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困和慈善宗旨的社會公益活動，但全年資助額應(yīng)控制在本級用于民政福利事業(yè)公益金總額的10%以內(nèi)。

資助社會關(guān)注且有利于弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困和慈善宗旨的社會公益活動，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)舉辦的活動。

第十一條 用于體育事業(yè)的公益金，主要用于落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃綱要》，其比例分別為70：30，其使用范圍如下：

（一）資助開展全民健身活動；

（二）彌補(bǔ)大型體育運動比賽經(jīng)費；

（三）修整和增建公共體育設(shè)施；

（四）體育扶貧工程專項支出。

資助全民健身活動，是指支持群眾性體育活動、進(jìn)行全民體質(zhì)監(jiān)測、培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員等活動。

彌補(bǔ)大型體育運動比賽經(jīng)費，是指資助國際、國家地方最高級別的大型綜合性運動會及重大國際單項體育比賽，不能用于為個人發(fā)放獎金。

修整和增建體育設(shè)施是指用于彌補(bǔ)維修和新建大眾體育設(shè)施及專業(yè)體育比賽、訓(xùn)練場館的經(jīng)費不足。

體育扶貧工程專項支出是指專項用于支持貧困地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的支出。

第十二條 省級財政集中的彩票公益金，將福利彩票公益金和體育彩票公益金分開核算，用于殘疾人事業(yè)、青少年校外活動場所建設(shè)、基層公共文化設(shè)施建設(shè)等經(jīng)批準(zhǔn)的項目，其余部分繼續(xù)用于社會福利、體育事業(yè)。

第十三條 公益金按使用領(lǐng)域?qū)嵭胁煌姆峙滢k法。用于社會福利和體育事業(yè)公益金由省和市兩級分配；用于其他專項公益事業(yè)的彩票公益金由省財政統(tǒng)一分配。

第四章 公益金使用、使用申請和管理

第十四條 當(dāng)年籌集的公益金，原則上在下一安排使用。第十五條 用于民政部門和體育部門的彩票公益金，按以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

（一）財政部門根據(jù)上年彩票銷售額和比例計算出本年可用于社會福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金預(yù)算規(guī)模，按現(xiàn)行辦法分別列入民政部門和體育部門的部門預(yù)算。

（二）列入民政部門和體育部門部門預(yù)算的彩票公益金，由部門每年5

月底前申報具體使用項目，報同級財政綜合機(jī)構(gòu)審核后下達(dá)。

市級及市級以下申請使用省級彩票公益金，須由市民政、體育部門向省財政、民政、體育部門出具申請。

（三）民政部門和體育部門根據(jù)財政部門批準(zhǔn)的項目使用計劃，組織實施和管理。本級安排的項目，實行財政直接支付；補(bǔ)助下級的項目，由財政部門審核下達(dá)。

第十六條 用于經(jīng)批準(zhǔn)的其他專項公益金事業(yè)的彩票公益金，按以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

（一）擬申請使用彩票公益金的部門或單位先組織專家對項目的立項和可行性進(jìn)行研究，出具項目評審報告書，然后向財政綜合機(jī)構(gòu)提交彩票公益金項目申請報告，由財政部門進(jìn)行審批；

（二）財政部門審批后，向彩票公益金使用部門或單位批復(fù)項目使用計劃，并下達(dá)使用額度。

（三）彩票公益金使用部門或單位，根據(jù)財政部門批復(fù)的項目使用計劃和預(yù)算，組織實施和管理。本級安排的項目，實行財政直接支付；補(bǔ)助下級的項目，由財政部門審核下達(dá)。

第十七條 申請使用公益金的項目必須符合以下條件：

（一）申請項目必須符合公益金使用方向和范圍；

（二）申請項目屬于公益金使用部門管理且必須安排的項目；

（三）申請項目有明確的項目目標(biāo)，組織實施計劃和科學(xué)合理的項目預(yù)算，并經(jīng)過可行性研究和論證；

（四）申請項目如需配套資金的，配套資金已經(jīng)落實，且項目已開工。

（五）申請項目在建項目的，其財務(wù)結(jié)構(gòu)必須合理，管理狀況良好。

（六）項目完工后，能夠保證項目按預(yù)計的使用效果運營。

第十八條 申請公益金項目需上報以下材料：

（一）項目申請函。申請函應(yīng)說明項目總投資額，擬利用公益金金額，配套資金來源等情況；

（二）項目建議書或項目可行性研究報告；

（三）同級財政綜合機(jī)構(gòu)審核意見。

第十九條 用彩票公益金資助的項目，屬于政府采購范圍的，按照政府采購程序辦理。

第二十條 彩票公益金項目使用計劃和預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。因特殊原因形成的項目結(jié)余資金，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

第二十一條 彩票公益金使用部門或單位應(yīng)在每年3月底前，按規(guī)定向同級財政部門報送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

（一）項目組織實施情況；

（二）項目資金使用和結(jié)余情況；

（三）項目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益；

（四）要求報送的其他資料。

第二十二條 公益金使用部門編制公益金預(yù)算要在對申報項目進(jìn)行充分可行性論正和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，根據(jù)財政綜合機(jī)構(gòu)分配的公益金數(shù)額，按照輕重緩急進(jìn)行排序，優(yōu)先安排急需、可行的項目；財政綜合機(jī)構(gòu)和公益金使用部門要對公益金安排項目的實施過程和完成結(jié)果進(jìn)行績效考評，追蹤問效。

第五章 公益金的監(jiān)督與公告

第二十三條 省級彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十四條 各級財政部門應(yīng)加強(qiáng)對彩票公益金籌集、分配使用的監(jiān)管，保證彩票公益金及時、足額上繳財政和專款專用。

第二十五條 彩票公益金使用部門或單位，必須按財政部門批準(zhǔn)的項目使用計劃和預(yù)算執(zhí)行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十六條 彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或社會公益活動，應(yīng)按民政部門、體育部門和其他部門或單位劃分，分別以“彩票公益金資助-中國福利彩票”、“彩票公益金資助—中國體育彩票”和“彩票公益金資助-中國福利彩票和中國體育彩票”的標(biāo)識在顯著地方明示。

第二十七條 市級財政部門應(yīng)于每年4月底前，向本級人民政府和省財政廳提交上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金籌集、分配和使用情況報告，并向社會公告上一全市彩票籌集、分配和使用情況；省財政廳應(yīng)于每年6月底前，向社會公告上一全省彩票籌集、分配和使用情況。

第二十八條 上級財政部門應(yīng)加強(qiáng)對下級財政部門彩票公益金籌集、分配和使用情況的監(jiān)督檢查。

第六章 處罰

第二十九條 違反本辦法規(guī)定、拒繳、拖欠、擠占、挪用彩票公益金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條 凡有下列行為的，財政綜合機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其立即糾正，并給予相應(yīng)處罰：

（一）彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)未按規(guī)定及時足額向財政上繳公益金，將

給予警告或通報批評；

（二）彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)瞞報、轉(zhuǎn)移、截留、坐支公益金，將給予警告或通報批評，并對直接責(zé)任人按違反財經(jīng)紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定給予處分；

（三）公益金使用部門和單位未按規(guī)定編制公益金項目使用計劃和預(yù)算，以及未按規(guī)定向財政綜合機(jī)構(gòu)報告公益金使用情況和報告的，將給予警告或通報批評，并停撥公益金；

（四）公益金使用部門和單位不接受財政、審計、監(jiān)察等部門監(jiān)督檢查的，將給予警告或通報批評或撤消公益金項目，情節(jié)嚴(yán)重的可停撥公益金。

（五）公益金使用單位擠占、挪用公益金的，將給予通報批評，取消公益金使用資格，追回挪用資金，并對直接責(zé)任人按違反財經(jīng)紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定給予處分。

第三十一條 違反公益金管理規(guī)定，并構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法發(fā)布前有關(guān)規(guī)定與本辦法抵觸的，按本辦法執(zhí)行。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：彩票公益金管理辦法

《彩票公益金管理辦法》

關(guān)于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知

財綜〔2012〕15號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處：

根據(jù)《彩票管理條例》(國務(wù)院令第554號)和《彩票管理條例實施細(xì)則》(財政部 民政部 國家體育總局令第67號)有關(guān)規(guī)定，財政部修訂了《彩票公益金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：彩票公益金管理辦法

財政部

二〇一二年三月二日

附件：

彩票公益金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)彩票公益金籌集、分配和使用管理，健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，提高資金使用效益，根據(jù)《彩票管理條例》(國務(wù)院令第554號)和《彩票管理條例實施細(xì)則》(財政部 民政部 國家體育總局令第67號)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的，專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)的資金。

逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金。

第三條 彩票公益金納入政府性基金預(yù)算管理，專款專用，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第二章 收繳管理

第四條 彩票公益金由各省、自治區(qū)、直轄市彩票銷售機(jī)構(gòu)(以下簡稱彩票銷售機(jī)構(gòu))根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策和財政部批準(zhǔn)的提取比例，按照每月彩票銷售額據(jù)實結(jié)算后分別上繳中央財政和省級財政。

逾期未兌獎的獎金由彩票銷售機(jī)構(gòu)上繳省級財政，全部留歸地方使用。

第五條 上繳中央財政的彩票公益金，由財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)負(fù)責(zé)執(zhí)收。具體程序為：

(一)彩票銷售機(jī)構(gòu)于每月5日前向駐在地專員辦報送《上繳中央財政的彩票公益金申報表》(見附件1)及相關(guān)材料，申報上月彩票銷售金額和應(yīng)上繳中央財政的彩票公益金金額；

(二)專員辦于每月10日前完成申報資料的審核工作，核定繳款金額，并向彩票銷售機(jī)構(gòu)開具《非稅收入一般繳款書》；

(三)彩票銷售機(jī)構(gòu)于每月15日前，按照《非稅收入一般繳款書》載明的繳款金額上繳中央財政。

西藏自治區(qū)應(yīng)上繳中央財政的彩票公益金，由西藏自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)執(zhí)收。具體程序按照第一款執(zhí)行。

第六條 專員辦、西藏財政廳應(yīng)當(dāng)于每季度終了后15日內(nèi)、終了后30日內(nèi)，向財政部報送《上繳中央財政的彩票公益金統(tǒng)計報表》(見附件2)，相關(guān)重大問題應(yīng)隨時報告。

第七條 上繳省級財政的彩票公益金，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)負(fù)責(zé)執(zhí)收，具體收繳程序按照省級財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省級財政部門應(yīng)當(dāng)于終了后30日內(nèi)，向財政部報送《彩票公益金統(tǒng)計報表》(見附件3)。

第八條 專員辦和省級財政部門應(yīng)當(dāng)于終了后30日內(nèi)，完成對上一應(yīng)繳中央財政和省級財政彩票公益金的清算及收繳工作。

第三章 分配和使用

第九條 上繳中央財政的彩票公益金，用于社會福利事業(yè)、體育事業(yè)、補(bǔ)充全國社會保障基金和國務(wù)院批準(zhǔn)的其他專項公益事業(yè)，具體使用管理辦法由財政部會同民政部、國家體育總局等有關(guān)部門制定。

第十條 中央財政安排用于社會福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金，按照以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

(一)財政部每年根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策核定用于社會福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金預(yù)算支出指標(biāo)，分別列入中央本級支出以及中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算；

(二)列入中央本級支出的彩票公益金，由民政部和國家體育總局提出項目支出預(yù)算，報財政部審核后在部門預(yù)算中批復(fù)；民政部和國家體育總局根據(jù)財政部批準(zhǔn)的預(yù)算，組織實施和管理；

(三)列入中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的彩票公益金，由民政部和國家體育總局會同財政部確定資金分配原則，并提出分地區(qū)建議數(shù)，報財政部審核下達(dá)。

第十一條 中央財政安排用于補(bǔ)充全國社會保障基金的彩票公益金，由財政部每年根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策核定預(yù)算支出指標(biāo)，并按照有關(guān)規(guī)定撥付全國社會保障基金理事會。

第十二條 中央財政安排用于其他專項公益事業(yè)的彩票公益金，按照以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

(一)申請使用彩票公益金的部門、單位，應(yīng)當(dāng)向財政部提交彩票公益金項目申報材料，財政部提出審核意見后報國務(wù)院審批；

(二)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，財政部向申請使用彩票公益金的部門、單位批復(fù)項目資金使用計劃，并根據(jù)彩票公益金收入和項目進(jìn)展情況，分別列入中央本級支出和中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算；

(三)申請使用彩票公益金的部門、單位，根據(jù)財政部批復(fù)的項目資金使用計劃和預(yù)算，在項目管理辦法制定后組織實施和管理。項目資金使用計劃因特殊原因需要進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報財政部審核批準(zhǔn)。

第十三條 上繳省級財政的彩票公益金，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策，堅持依照彩票發(fā)行宗旨使用，由省級財政部門商民政、體育行政等有關(guān)部門研究確定分配原則。

第十四條 省級以上民政、體育行政等有關(guān)部門、單位，申請使用彩票公益金時，應(yīng)當(dāng)向同級財政部門提交項目申報材料。項目申報材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)項目申報書；

(二)項目可行性研究報告；

(三)項目實施方案；

(四)同級財政部門要求報送的其他材料。

第十五條 彩票公益金項目資金使用計劃和預(yù)算批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。因特殊原因形成的項目結(jié)余資金，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

第十六條 彩票公益金資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向同級財政部門報送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

(一)項目組織實施情況；

(二)項目資金使用和結(jié)余情況；

(三)項目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益；

(四)同級財政部門要求報送的其他材料。

第十八條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)建立彩票公益金支出績效評價制度，將績效評價結(jié)果作為安排彩票公益金預(yù)算的依據(jù)。

第四章 宣傳公告

第十九條 彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或者社會公益活動等，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明“彩票公益金資助—中國福利彩票和中國體育彩票”標(biāo)識。

第二十條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)于每年4月底前，向省級人民政府和財政部提交上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告；每年6月底前，向社會公告上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

財政部應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向國務(wù)院提交上全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告；每年8月底前，向社會公告上一全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

第二十一條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向社會公告上一本部門、單位彩票公益金的使用規(guī)模、資助項目、執(zhí)行情況和實際效果等。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十二條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十三條 彩票公益金的使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門批準(zhǔn)的項目資金使用計劃和預(yù)算執(zhí)行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十四條 省級以上財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對彩票公益金籌集、分配、使用的監(jiān)督檢查，保證彩票公益金及時、足額上繳財政和專款專用。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金，以及改變彩票公益金使用范圍的，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和《彩票管理條例》(國務(wù)院令第554號)等有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附

則

第二十六條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定本行政區(qū)域的彩票公益金使用管理辦法，報財政部備案。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。財政部2007年12月25日發(fā)布的《彩票公益金管理辦法》(財綜〔2007〕83號)同時廢止。