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游仙區財政局創建法治政府工作總結

時間:2019-05-13 18:21:04下載本文作者:會員上傳
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第一篇:游仙區財政局創建法治政府工作總結

游仙區財政局創建法治政府工作總結

一年來,游仙區財政局在區委、區政府的正確領導下,堅持與時俱進,開拓創新,以創建法治政府為契機,認真宣傳貫徹落實《行政許可法》,狠抓制度保障,堅持依法行政,全面貫徹落實游仙區委、區人民政府《關于開展創建法治政府活動的實施意見》以及《關于印發綿陽市游仙區開展創建法治政府職責分工的通知》,認真制定了《游仙區財政局創建法治政府工作活動實施方案》,嚴格按照實施方案安排部署及相關要求,扎實推進法治政府建設工作,切實將法治政府建設落實到財政工作的各個方面和各個環節,提高財政工作的公信力和執行力,為促進全區經濟社會又好又快發展創造了良好的法制環境。現就一年來游仙財政局推進依法行政工作情況總結如下:

一、建立健全組織機構,組織領導到位

建立健全創建法治政府的領導機構,成立以局長為組長,分管副局長、紀檢組長、財政監督局局長為副組長的創建法治政府領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常創建工作,設在局辦公室。

各股室負責人為小組成員,將法制創建工作細化到內部科室和具體責任人,形成上聯下動,齊抓共管的工作格局。一年來,在全市財政系統積極推行精細化管理,逐步完善機 構各項管理制度,以制度管人、管權、管錢,促進財政工作程序化、規范化、制度化,財政精細化管理工作也是依法行政、依法理財工作的具體體現。

二、營造依法行政氛圍,法制宣傳到位

(一)領導班子帶頭定期學法。并加大對機關成員依法行政知識的培訓力度,提高全體干部職工對依法行政實施內容、意義、方法等多方面的深入了解,拓寬知識面,讓依法行政成為全體干部職工的行為指南,并化為實際行動貫徹落實在工作中。

(二)在外宣上,安排專人負責收集并整理信息,加大對信息的上報,做好政務公開,做好信息的上傳下達,及時反饋創建活動的工作動態。積極向社會廣泛宣傳創建工作的意義、任務和工作重點,宣傳創建活動中涌現的優秀人物,典型事跡。一年來,多種宣傳載體結合的宣傳形式,使財政政策法規深入人心,進一步增強了財政干部職工法制意識、依法理財、創優達標意識。為我局依法行政工作順利開展營造了良好的氛圍。

三、規范各股室行政行為,崗位職責到位

牽頭股室負起統籌協調的責任,科學的制定工作計劃和工作措施,主動協調相關部門完成工作。其他各股室主動配合,積極參與,共同負責完成所承擔的任務。

四、加強執法考核評比,責任追究到位 一是科學的制定各股室各干部的考核體系,將依法行政工作納入各股室考核指標。

二是落實行政責任追究制,嚴肅查處違法執法、越權執法、濫用職權行為。

三是對各股室的創建工作實行考核,將考核結果納入年度綜合目標考核和績效評價體系,并適當提高在綜合目標考核的分支。嚴格考評程序,運用考評結果的積極作用,有力推進各項工作的落實。考評時間和考評辦法由依法行政領導小組辦公室根據實際情況確定。

一年來,我局始終堅持實行執法職責明晰化,執法權限公開化,執法任務責任化,執法行為程序化。嚴格執行《預算法》,強化預算約束,加強預算執行,規范資金追加管理;完善公務接待制度,促進公務接待行為的科學化、透明化。我局在經濟發展環境集中整治工作中,加強了《行政許可法》的全面落實,對現有的行政許可審批事項流程環節進行再清理,對保留的行政許可審批項目進行了再提速。本著公正、公平、公開和高效、便民的原則,建立了結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監督檢查機制,不斷推進依法行政、依法理財的進程。為依法行政營造了良好氛圍。

回顧一年來,我局雖然取得了一定的成績,但也清醒地認識到依法行政工作中還存在著一些不足,主要表現是一些基層財政部門和工作人員依法理財意識還有待進一步提高,在財政管理上還有待進一步加強等。為此,今后一個時期,我局將進一步做好依法行政、依法理財工作,為我區經濟發展作出更大的貢獻。

五、下一步打算

堅持依法行政、建設法治政府,是一項事關全局和長遠發展的系統工程,貫穿于行政管理的各個領域。明年,我局法治政府建設將繼續緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,突出工作重點,加強薄弱環節,切實做好以下幾個方面的工作:

(一)強化認識。針對個別科室認識不到位的現象,綜合利用網絡、電視、短信等媒體強化宣傳,積極開展領導干部學法和公務員培訓,加強干部職工的業務考核和培訓工作,認真訂購有關財政普法書籍,進一步提高干部依法行政意識。

(二)健全機制完善相關制度。建立健全民主決策程序,完善重大決策黨組集中研究、重大決策聽取意見,財政監督檢查、招標采購、預算執行、國庫集中收付等相關制度;

(三)貫徹落實行政規范性文件相關制度,強化各科室對規范性文件進行合法性審查和審查備案的意識,提升行政規范性文件質量;

(四)積極開展依法執政責任制示范活動,結合機構改革進一步規范執法主體、程序,落實責任,確保有權必有責、用權受監督、違法受追究;

(五)加強行政執法監督力度,堅持亮證執法,提升執 法嚴肅性和合法性,組織對重點領域的專項檢查,確保具體行政行為的合法合理。

游仙區財政局

二〇一一年十二月十四日

第二篇:2011年游仙區財政局人才工作總結

2011年財政局人才工作總結

自區人才辦《2011年人才工作要求》下發以來,我局嚴格按照文件安排部署,著力推進財政機關人才隊伍建設,建立健全人才培訓工作機制,加大人才培訓資金投入,狠抓職業道德和業務技能培訓,充分調動廣大人才參與財政改革與發展的積極性和創造性,努力營造財政工作尊重人才、重用人才、提拔人才的良好氛圍。始終堅持“四講”、“五育”教育原則。“四講”即講政治、講表率、講紀律、講責任。“五育”即責任教育、紀律教育、能力教育、感恩教育、慎權教育。以特色教育內容努力建設一支政治堅定、高效運轉、廉潔奉公、執行有力的領導班子,建設一支政治上強、紀律上嚴、工作上實、業務上精、作風上正、服務上優的干部隊伍,為全區人才戰略的實施提供了人才保障。

一、人才隊伍基本情況:

我局現有干部職工92人,其中在職人員86人,退休人員6人。具有本科學歷67人,大專學歷16人,具有高級職稱2人,有黨員54人。

二、人才隊伍建設情況:

(一)營造人才工作氛圍

我們局黨組從抓宣傳教育入手,努力營造“尊重知識,尊重人才”的良好工作氛圍。一是局黨組高度重視,把加強干部教育培訓、干部的綜合素質和依法理財水平作為財政工作的重要內容,提上議事日程,成立了由局黨組書記、局長任組長,分管機關黨務工作的負責人任常務副組長,分管副局長任副組長,其他領導和股室負責人為成員的人才工作領導小組。形成一級抓一級,一級帶一級,齊抓共管的工作格局。二是精心制定和嚴格落實培訓計劃。每2月都組織一次干部職工的業務知識培訓。建立健全了學習內容、考勤、培訓等日常管理制度,使人才教育培訓工作落到實處。三是組織政治理論知識、業務知識、電算化知識的考試,不斷提高干部職工的理論水平和操作技能,形成比學趕幫超的良好氛圍。

(二)健全人才學習機制

一是以局黨組中心學習組牽頭,建立了學習制度。我們完善了《民主生活學習制度》、《機關干部政治理論學習制度》、《黨員學習教育制度》、《會計人員專業技能教育制度》等多項管理制度,使干部教育培訓工作納入制度化、規范化軌道。

二是建立教育培訓保障機制。在經費緊張的情況下,每年局機關都將安排部分公務費用用于學習培訓。

三是建立學習培訓的考試機制。每次的培訓我們都要進行嚴格的閉卷考試,將成績作為對財政所考核的依據。

通過上述措施,極大地激發了人才積極學習,不斷更新知識結構的積極性。

(三)抓好人才培訓工作

一是注重干部職工思想政治教育。密切結合當前干部作風整頓和深入解放思想活動,堅持不定期地組織專題輔導、集中座談等形式的學習,切實貫徹落實會議精神和活動相關安排部署,積極查找問題、深刻剖析、征求意見,全力整改,轉變工作作風,提高了干部職工的思想政治素質。

二是加強廉政防控教育。緊密結合今年廉政防控風險點排查和防控工作部署,積極查找干部隊伍中存在的思想、政治、道德、工作流程方面的風險點,針對風險點制定防控措施,增強防控能力,打造廉政從政的干部隊伍每年都要由紀檢組長通報有關違紀違規典型案例進行紀律教育。由局監察室組織觀看典型案例、違紀違法領導干部懺悔錄等教育專題片,進行黨紀黨規教育和反腐敗警示教育活動。

三是做好會計人員繼續教育培訓。把加強會計隊伍建設,提高財會人員素質作為支持全區人才戰略實施的重要舉措來抓,采取靈活措施,嚴格培訓考核,確保培訓效果。今年9月份成立了游仙區會計實務培訓班,全區90個一級核算單位,據報名參加人員所從事工作的不同性質,分3批次分別對衛生、文教、企業的會計進行了培訓,共計培訓人數330人次,培訓工作取得了很好的效果,培訓的主要內容是會計基礎、會計帳務處理、財會電算化操作和財政大平臺實際操作等業務知識。通過培訓,使機關、鄉鎮財會干部全面掌握了行政事業單位會計處理業務的基本知識。立足全區,財政在人才隊伍建設方面的扶持力度也逐年加大,今年我局向上級爭取農村勞動力轉移培訓補助資金共78.4萬元,到村任職高校畢業生財政補助資金155.6萬元。統籌安排了各項人才教育培訓經費,其中人才招募經費83萬元,村干部“領頭雁”素質培訓費15萬元,村黨支部書記培訓費5萬元,黨員教育培訓費5萬元,黨員干部遠程教育站運行維護經費5萬元,公務員培訓經費3萬元,科學技術研究與開發項目經費35萬元,會計人員培訓費12萬元。

三、2012年人才工作思路

(一)加大人才隊伍建設資金的投入。單位每年安排專項金費用于人才的繼續教育、專業培訓、業務指導等方面的支出,進一步提高干部自身業務素養和知識水平,優化知識結構,全力促進工作。

(二)積極引進人才。積極向鄉鎮或部門引入人才,進一步優化現有人才隊伍結構,對引進的人才實行跟蹤培養,放在重點崗位,讓他們擔重擔,以良好的工作氛圍和人才培訓機制,確保人盡其才。

(三)進一步豐富人才培訓形式和內容。緊密結合當前干部作風整頓、解放思想、廉政防控活動的要求,扎實推進人才的培養工作。進一步拓展學習內容,在思想、政治、道德、職業、專業技能、禮儀等方面加強引導,積極開展調研,大力倡導要深入去學,實踐中學,多思考、常反思、善總結,讓思想理論指導實踐;進一步豐富學習形式,鞏固學習成果。積極開展撰寫學習心得、思想匯報,召開集中座談會、辯論會,觀看電影、參與典型案例分析等形式的學習活動,讓人才在工作中學、在活動中學,以豐富的活動載體營造良好的工作、學習氛圍,使干部快速成長。

游仙區財政局

二〇一一年十二月十四日

第三篇:游仙區財政局思想大解放工作總結

游仙區財政局解放思想活動工作總結

——游仙區財政局

按照區委區政府的統一部署,自今年11月以來,我局嚴格按照《中共綿陽市游仙區委綿陽市游仙區人民政府關于開展深入解放思想推動跨越發展活動的決定》(綿游委發[2011]15號)要求,在全局深入開展“深入解放思想,推動跨越發展”為主題的思想大解放活動,在局黨組的統籌安排、精心組織下,圍繞解放思想的目標、思路和主題,在加強學習、提高認識的基礎上,結合財政具體實際,廣泛宣傳發動,深入學習研討,認真查擺整改,以思想大解放促進財政大跨越大發展,圓滿完成了各項任務要求。現將解放思想活動工作總結如下:

一、解放思想活動開展情況

解放思想活動開展以來,我局緊跟區委區政府部署,堅持把深入解放思想,推動跨越發展活動作為全局工作的重要任務來抓,高度重視,精心組織,周密安排,各階段工作穩步推進、扎實有效。

(一)領導重視,健全組織機構。全區解放思想活動開展后,我局領導高度重視,將其擺在與財政工作同等重要的位置,認真研究部署,及時成立了解放思想活動領導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管機關黨務工作的負責人任常務副組長,分管副局長任副組長,其他領導和股室負責人 為成員,領導小組下設辦公室,領導小組辦公室設在局紀檢組。建立了一級抓一級,層層抓落實的良好機制,為我局解放思想活動的順利開展提供堅實的組織保障。

(二)廣泛動員,精心組織部署。11月28日,召開局黨組專題會議,傳達了全縣動員大會精神,對如何開展好我局思想大解放活動迅速研究制定出工作方案,確保思想大解放活動開好局,起好步。當日同時召開全局干部職工動員大會,對我局開展解放思想活動進行了全面部署。會后,各股室(局、中心、辦)也迅速行動起來,層層動員,級級部署,在全局上下迅速掀起了解放思想熱潮。

(三)深入學習,貫徹落實精神。一是抓好宣傳發動。采取多種形式,及時對解放思想活動的進展情況等進行宣傳,為開展解放思想活動營造良好氛圍。活動期間,形成整改大討論4次,形成座談會議記錄4本,各分口上交辦公室關于解放思想活動信息14篇,個人剖析材料49份,形成工作通報4期,發市、區信息類稿件3篇、征文2篇,調研報告1篇,形成財金口座談會發言材料1篇。二是抓好培訓學習。采取集中組織學習、分管領導組織學習和個人自學相結合的方式,組織干部職工認真學習了深入學習貫徹黨的十七屆六中全會、省委九屆九次全委會、市第六次黨代會和區第五次黨代會精神,《中共綿陽市游仙區委綿陽市游仙區人民政府關于開展深入解放思想推動跨越發展活動的決定》(綿 游委發[2011]15號)文件精神以及財政法律法規及相關大大財經知識。三是抓好思想大討論。我局黨組分別召開了領導班子專題座談會、分管領導組織討論會和服務對象征求意見座談會,并組織了全體干部開展多形式多樣的開放式、互動式“解放思想大討論”。

(四)廣征意見,深入討論,查找問題,積極整改。一是召開服務對象座談會,在深入學習動員的基礎上,我局黨組圍繞著力創新理財理念、創新拓財思路、創新用財舉措、創新領導方法的目標要求,面向全區各鄉鎮、部門發放征求意見表,重點對我局在財政管理和監督中解放思想及工作作風等方面進行了征求意見、建議;12月6日上午,針對如何完善我區財政管理工作發展思路、增強服務經濟發展能力、增強為民理財、服務的能力等內容開展了服務對象座談,與會人員踴躍發言,積極諫言獻策。共征集建議與意見12條。二是開展深入基層調研活動。局班子帶頭,以股室為單位,深入服務對象,排查突出問題,解決工作理念、管理、程序方面存在的問題,切實履行為民理財的宗旨,進一步提升行政服務效能。三是設立征求意見箱。圍繞完善財政管理體制、規范辦事程序、提高服務質量和效率等方面,深入解剖不同單位辦事流程,查找問題、找準根源、善于借鑒,查漏補缺,整改提高。四是召開思想討論座談會。結合個人找、組織提、群眾議,我局組織召開全體干部職工參與思想大解 放大討論座談會,以分口領導組織的形式,大家圍坐在一起針對當前財政工作熱點、難點問題,以“我為游仙發展建一言”為主題,圍繞急需解決的主要問題,暢談財政工作,特別是在當前我區財政工作面臨的嚴峻形式下,如何解放思想,創新工作思路,扎實推進財政體制改革,提出了許多可行的意見建議和措施辦法。

二、解放思想活動取得的成效

通過個人剖析、科室查找、組織提、群眾議,財政工作近年來工作成績有目共睹,在活動開展期間,在局黨組的帶領下,全局上下掀起大膽解放思想,敢于打破“條框”束縛,突出“六破六立”的思想解放之風,堅持破立并舉,探索實踐建立工作新機制,以新的理念、新的思路、新的舉措來提升服務發展的能力。一是服務意識進一步增強。通過正面典型引路和反面典型警示,進一步明確了工作職責,鎖定了目標任務,切實引導干部職工牢固樹立“權力即責任”的服務大局意識,以激勵機制充分調動起干部的工作積極性、主動性和創造性,以敢擔當的勇氣把思想和力量凝聚到抓落實和服務大局上來,切實轉變了干部作風,增強服務意識。二是行政效能進一步提升。將每月工作任務細化、分解落實到位,明確工作內容、完成時限要求、分管領導、承辦人,將每月工作安排部署到位,并堅持每月工作完成情況通報制,做到上情下達,下情上傳。在全局倡導“為政貴在行,以實則治”,反對空談、強調實干,注重落實,大力推行辦法在一線產生、工作一線落實、成效一線體現的“一線工作法”,引導干部善于發現研究工作中的新問題、新情況,增強干部求真務實、真抓實干的工作能力,實現工作質量和工作水平的大提升。三是創新意識進一步增強。在財政干部中始終樹立變化、變革、創新進取的理念,大力倡導敢于實踐、勇于創新、大膽突破和超越制約影響工作推進的思維和辦法,時刻保持創新求新的精神狀態,用創新目標激勵干部,營造濃厚創新工作氛圍。深入學習,強化調研,注重理論與實現的結合,注重對當前財政工作重點、難點的分析,研究,提煉新的觀點、理念,并付諸實踐,切實以新思想、新觀念引領財政各項工作。四是制度機制進一步完善。建立健全了機關學習、黨組會議、局長辦公會議、領導干部民主生活會、財務管理、考勤打卡管理、請銷假管理、效能管理、督查管理等十多項制度,這些制度涵蓋了機關管理各個主要方面。制度的實施有效地調動了職工工作積極性,對規范干部職工行為,養成良好工作習慣,有序推進工作起到了積極作用,財政局干部隊伍的建設正沿著“政治上強、作風上正、工作上實、業務上精、紀律上嚴、服務上優”的總體目標扎實推進。進一步增強了機關干部職工遵規守紀意識。

活動的進行對財政工作的開展起到了助推作用,今年來,在局黨組的堅強領導下,財政工作重點突出,成效明顯。注重強力推進加強預算收支管理,保證財政穩健運行;規范高效撥付災后重建資金,保證資金安全高效;加快推進基層政權建設,保證災后重建任務基本完成;加快推進新農村高產示范片第一項目區建設,充分發揮財政資金效益;加強票據管理,嚴格實行“收支兩條線”制度;加強政府采購、規范采購行為等貫穿全年工作的重點工作;注重推進諸如糧食直補、帳戶清理歸并、土地出讓政府收益返還爭取、公務卡試點、鄉鎮、部門財務大檢查、地方性債務清理審計、公車治理、“小金庫”專項治理等重大的階段性工作,確保了全局各項工作推進的協調性、統籌性、有效性,圓滿完成了各項財政工作任務。2011年全區完成財政總收入7.3億元,同比增長41.08%,實現一般預算收入3億元,同比增長38%;可用財力達到7.5億元,同比增長59.57%,財政保障能力有了明顯增強。

三、存在的問題和不足。

一是財政總體實力不強。雖然財政收入增長保持快速勢頭,但由于政策性剛性支出不斷增加因素,財政收支矛盾依然十分突出,難以實現收支平衡。二是歷史債務沉重,償債壓力巨大。根據省、市審計部門的審計認定,截止2010年底,游仙區區、鄉兩級債務高達18.7億,償債壓力巨大。三是基本支出大幅增加,收支缺口進一步擴大。近年來,隨著醫療衛生體制改革、事業人員績效工資兌現、失地農民生活費提標及一系列惠民政策的落實,全區工資性支出、基本 辦公經費、法定及核定項目支出、專貸還款等基本支出大幅增加。四是財政支出結構不優,三產比例不均衡。游仙作為“市轄區”,一產業比重高、三產業比重低,低于全市、全省平均水平,與全國平均水平差距更大。五是財政干部主動作為能力不足。從客觀原因分析,主要是受管理體制因素影響,財政業務干部多年未流動,影響干部工作積極性和主動性;從主觀原因分析,是個別干部工作缺乏責任心、業務學習不夠等原因造成的。六是對“深入解放思想、推動跨越發展”文件精神學習的廣度和深度上有所欠缺,學習方式還比較單一,學習制度還不夠完善,貫徹落實解放思想活動的方法和效果不十分理想;七是財政監督機構和機制不夠健全。由于監督機構還不完善,人手匱乏,財政監督各項工作制度和實施細則還沒有得到很好的完善,導致財政監督力度不大,對重點項目和專項資金使用效果的情況監督有待加強;八是財政工和相關制度機制建設需進一步健全和完善,以促進增強行政效能,優化辦事程序,減少項目審批環節,規范審批程序,縮減審批時間,提升行政服務形象。

四、完善對策建議,厘清財政思路。

在深入解放思想,推動跨越發展活動的開展中,我局在不斷更新思想觀念,開創新的工作局面的同時,也查找出一些存在的不足,結合干群意見建議,我局認真疏理,明確思路,切實整改,進一步明確了財政工作努力的方向。一是加 強制度建設。進一步完善于機關管物、管權、管人制度,嚴格制度執行,獎優罰劣,獎勤罰懶。定期進行督查,確保教育、制度、監督常態化。加強機關辦事程序、制度的疏理與完善,精減程序、縮減時間,提升行政服務效能。二是進一步規范、完善和細化部門預算,實現科學化精細化管理。著力調整和優化財政支出結構,優先保障民生支出、重點支出、支持經濟發展等資金需要,做到集中財力辦大事,樹立大局觀;三是加強項目、資金管理,建立項目信息庫,公開項目信息,重點實施群眾呼聲高、效益長遠的項目,對項目實施全程監督,確保資金發揮效益。對項目管理實行“一個項目、一個檔案、一位領導,一套班子,上下聯動,一抓到底”的工作機制,樹立財政民生觀;四是突出強化財政監督管理,建立比較完備的財政監督信息披露和公告制度、部門協調監管機制,強化執行處理處罰決定和落實整改意見的反饋制度,推行監督成果綜合利用和考核評比,樹立財政績效觀;五是優化業務流程,實現審批“大提速”,對現有工作流程,結合財政工作變化進行再梳理、再設計,大膽砍減,縮短審批時限,提升審批效能,具體到項目審批拔付上,一定要明確職責,嚴格時限促審批,進一步公開項目審核拔付流程,嚴格各審批環節登記制,以審批時間進度表反映審批快慢,針對審批效率低下、行政不作為追究責任,樹立財政效率意識;六是加強機關內部管理,建立目標管理機制,把每一項工作科學分解到具體部門,落實到具體崗位,量化到每個干 部,完善督促考核機制,信息反饋,情況通報,形成強有力的工作組織、考核和激勵機制,努力打造一支履職能力優、服務意識強、勤奮敬業的財政干部隊伍。

在下一步工作中,我們將繼續按照解放思想的總體指導思想和目標要求,進一步把解放思想活動的成效引向深入。一是突出重點,明確要求,進一步深化學習教育;二是堅持上下聯動,繼續抓好限期和長期問題的整改,進一步對照檢查,查找和解決存在的突出問題,邊查邊改,不斷擴大整改成果;三是及時總結工作經驗,加強制度建設和理論研討,搞好輿論宣傳,努力形成解放思想促進發展的長效機制;四是牢牢把握思想解放活動的有利契機,切實做好今后的財政工作。我們將繼續堅持邊學、邊查、邊改的原則,建立健全思想觀念常新、工作作風常新的長效工作機制,努力營建人心思上的和諧環境,不斷開創財政工作新局面。

二〇一一年十二月二十九日

第四篇:樂安鎮創建法治政府工作總結

樂安鎮創建法治政府工作總結

2009年樂安鎮創建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局,認真實施“五五”普法規劃,努力完成《樂安鎮關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和《關于開展創建法治政府示范活動的實施意見》的任務,面向“五五”普法重點對象,加強法治政府教育的形式多樣性,以黨委、政府各階段中心工作為核心,適時開展法治政府創建活動宣傳,并注意提高法制宣傳教育的時效性、覆蓋面和影響力,使創建法治政府工作有所突破和創新。在創建法治政府活動的基礎上,積極推進依法治理工作,使普法、依法治理工作順利開展。

一、高度重視,加強領導,確保創建法治政府示范活動落到實處

一年來,全鎮各黨組織繼續堅持和完善黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制,充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,進一步加強黨委對創建法治政府示范活動工作的領導。黨委、政府成立了開展創建法治政府示范活動領導小組,并及時召開領導小組成員會議,討論通過了2009年開展創建法治政府示范活動工作目標任務,并以樂委發(2009)18號《關于開展創建法治政府示范活動的實施意見》下發全鎮各單位、各部門貫徹實施。鎮依法 1 治理工作領導小組辦公室充分發揮組織、協調、指導、督查職能作用,各村(居)、各部門按照依法治理領導小組會議精神,加強領導,把創建法治政府工作擺上了重要議事日程,實行領導負責制和績效目標管理考核責任制,制定工作計劃,落實具體工作人員,確保創建法治政府示范活動工作在村(居)、各部門真正落到實處。普法和創建工作經費保障落實到位。

二、以深入開展法制宣傳教育為基礎,以“推進六進”為載體,全面推進創建法治政府示范活動進程。

(一)圍繞中心工作,開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮圍繞黨委、政府各項中心工作,相關部門密切配合,組織新頒布的法律法規的學習宣傳,舉辦“建設平安樂安,構建和諧社會”、“3.15”消費者權益法宣傳活動、“6.26”禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識咨詢等宣傳活動,積極開展法治政府創建活動,“弘揚法制精神,共建文明樂安”。每年“12.4”全國法制宣傳日活動,鎮政府、司法所牽頭在場鎮開展法制宣傳和法律咨詢活動,以法制圖片展、法制宣傳等豐富多彩的形式,打造“寓法于樂”的宣傳教育氛圍。充分利用場鎮廣播、村(居)廣播和遠程教育站點作為普法宣傳陣地,司法所提供法律法規、規章、法律咨詢,拓展了法律宣傳的社會覆蓋面,增強了時效性,為群眾提供更加便捷的交流溝通和互動教育學習的平臺。

(二)黨政干部學法經常化、制度化。我們重點在全鎮公務 2 員中開展學法用法活動和進行依法行政培訓,將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,繼續堅持和完善黨委理論中心組集體學法用法制度和領導干部法制講座制度、行政執法人員法律知識培訓制度,不斷創新學法形式,增強學法用法的效果。對全鎮2009領導干部學法用法工作做出了具體安排,確保領導干部和公務員每年學法時間不少于40小時。11月上旬,全鎮國家公務人員參加《突發事件應對法》網上統一考試。

(三)公務員學法主題明確,重點突出。樹立法治政府觀念,提高公務員依法行政能力,認真抓好公務員學業法用法工作,提高公務員依法行政、公共執法能力。通過法制講座、集中培訓、普法考試、年終考核等加強公務員行政許可法、廉政建設有關法律法規的學習宣傳,培養公務員有權必有責、有權受監督、違法要追究的法紀觀念。今年舉辦一期的“五五”普法骨干培訓班,印發資料150本,分發鎮直機關干部學習,并組織全鎮公務員參加全市普及法律知識《突發事件應對法》網上統一考試,進一步提高干部學法用法的自覺性,確保執法公正、公平,推進依法治理工作的深入開展。

(四)抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區學校法制教育第一課堂的主渠道作用,進一步抓好在校青少年學生法制教育,將法制教育納入教學計劃,并將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的 3 法制教育網絡,繼續充分發揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。暑假,由團委及我鎮普法辦、司法所舉辦了形式多校的暑假法制夏令營活動,使學生在參與法治實踐中提高學法興趣,增長法律知識。我鎮發起的“法律服務進校園”活動繼續深入開展,樂安法律服務所、司法所主動定期上門為學校提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等法律服務。同時由法律工作者為在校中小學生上法律課,使廣大青少年受到生動法制教育,收到良好效果,從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學生法制教育網絡。

(五)社區居民的法制宣傳教育進一步增強。充分借助各社區中的可利用資源,積極開展法律宣傳活動,在社區中開展法制宣傳欄,開設“為您服務”、“法律快訊”、“以案釋法”等各種專題的法律專欄,向社區居民、青少年宣傳一般性的法律常識,樂安法律服務所與社區簽訂協議,定期到社區開展法律咨詢,通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權益,增強社區居民的法制觀念,形成學法、用法、守法的良好社會氛圍。今年針對居民生活實際的需要,三臺縣司法局法律援助中心編印《務工維權必讀》、“五五”普法宣傳小冊——解讀《勞動合同法》、《就業促進法》、《突發事件應對法》,共發放1000本給社區居民。

(六)加強流動人口法制宣傳教育。外來流動人口普法教育工作任重道遠,既是“五五”普法教育重點之一,也是普法工作難點。樂安鎮地處三臺縣城,務工經商流動人口多,流動量大,文化程度普遍偏低,法律素質較低,因此對流動人口普法教育難度較大。我鎮積極與各相關部門配合,司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關聯的法律、法規,聯合派出所、社區居委會等相關單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動,努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內容,列入長效管理,社區居委會成立的流動人口綜合管理辦公室都發揮了其應有的作用。勞動保障所、計生、民政、司法等部門在發揮其職能作用的同時,抓緊抓好務工人員的法制教育,促進務工人員法制宣傳教育的經常化、制度化,幫助和引導廣大務工人員了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,增強務工人員的遵紀守法觀念和依法維權意識。2009年開展流動人口法制宣傳活動3場次,受教育人數10000余人。把流動人口管理、教育和服務三項有機結合起來,不斷增強外來流動人口的學法、守法意識和自我保護能力,把外口普法教育和建設“平安樂安”相結合,促進我鎮社會經濟發展的同時,也保證我鎮社會治安的穩定,促進我鎮物質文明和精神文明建設的發展。

三、深化依法治理,推進法治政府建設

(一)加強法治政府建設,努力提升全鎮法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治政府主題,加快行政管理體制改革,規范執法程序和執法行為。進一步規范行政決策程序,完善行政決策聽取意見制度、專家論證制度和責任追究制度。按照“條塊結合、適當分權、便于執法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執法責任制。進一步加強和改善行政執法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執法監督機制。開展規范行政處罰自由裁量權工作,促進行政權利規范運行。繼續做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創新,進一步完善復議辦案保護,努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容,全面提高行政執法水平。

(二)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉變職能,創新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯系與良性互動,維護人民群眾的合法權益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設符合司法實際和司法規律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制,繼續實行并不斷完善司法為民措施。確保 6 最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。

(三)進一步推進法治政府建設,全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政、依法執業示范單位創建活動,進一步完善和推廣執法責任制,執法公示制和執法過錯責任追究制,依法規范與人民群眾切身利益相關的行政機關、公共事業部門的行政行為和經營服務行為,切實推進行業依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網絡建設,完善居民自治,加強村級社區居民自治組織建設和村(居)工作隊伍建設,實行社區事物公開,依法保障村(居)民的民主權益,增強村(居)民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展“平安樂安”創建活動,健全群防群治組織,維護村(居)治安秩序。繼續穩步推進“民主法治村(居)”創建工作,深入開展“民主法治村(居)”創建活動。按照“社區自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩定、村(居)各項事業全面發展”的標準,逐步把村(居)委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。

司法所在加強人民調解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上,認真組織開展社區矯正試點啟動工作,2009年社區矯正 7 經費已納入政府財政預算,成立樂安鎮社區矯正領導小組,社區矯正人員培訓以及全鎮社區矯正對象摸排工作有條不紊的進行,推進矯正試點工作順利啟動開展;進一步完善人民調解組織網絡,切實發揮人民調解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用,制定《樂安鎮關于集中開展排查調處矛盾糾紛活動的實施意見》,舉辦全鎮人民調解員培訓班,對全鎮28個調委會共計90余名人民調解員進行專業培訓,今年共計排查糾紛108件,已調處糾紛108件,成功調處糾紛103件,調解率100%,調解成功率95.37%。

四、扎實開展工作,取得實際成效

(一)公民的法律意識和法律素質進一步增強。全鎮廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規,進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監督意識。

(二)領導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領導干部的法治理論水平明顯提高,國家公務員學法用法的制度化、規范化建設切實得到加強,干部依法 8 決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執法責任制、政務公開等一系列監督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。

(三)基層民主法治建設穩步推進。繼續穩步推進“民主法治村(居)”創建工作,深入開展“民主法治村(居)”創建活動。按照“村(居)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩定、村(居)各項事業全面發展”的標準,逐步把村(居)委會建設成村(居)民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。

(四)通過“五五”普法中期督導檢查。今年在抓好規劃和計劃實施工作的基礎上,召開鎮“五五”普法中期督導檢查布置工作會議,要求全鎮各部門、各單位補缺補漏,認真落實,整理檔案迎檢軟件資料。7月30日縣“五五”普法中期督導檢查考核小組蒞臨我鎮開展檢查,我鎮普法工作所呈現的“領導帶頭學法用法,普法與黨委、政府中心工作密切結合,法律服務進校園,運用創新和現代化的網絡手段開展普法工作”等工作亮點給檢查組留下深刻印象,為“五五”普法迎檢工作打下了基礎。

五、存在的困難和問題

今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領導下,各項工作任務得到深入全面貫徹落實,全民的法律素質不斷加強,依法行政的水平不斷提高,社會安定穩定,經濟持續發展,取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題:

1、普法工作發展不夠平衡,個別單位對普法工作重視程度不夠,對普法教育工作抓得不夠緊,致使普法工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場的現象。

2、少數單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠,雖然工作也在做,但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來,法制教育與法治實踐不配套,有脫節現象,影響了法制宣傳教育的效果。

3、普法工作點多面廣,工作量大,普法工作人員少、任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高普法工作的質量和效果,有待于進一步探索和努力。

二00九年十二月十九日

第五篇:東城區財政局2020年法治政府建設情況報告

東城區財政局 2019 年法治政府建設情況報告

2019 年東城區財政局深入貫徹落實十九大報告提出的“建立全面規范、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理”的財政管理要求,緊扣穩中求進總基調和高質量發展理念,全面提升財政保障能力和管理水平,不斷增強財政可持續性,發揮好財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用。堅持依法治國、依法行政、依法理財,進一步提升東城區財政局法治建設新局面。現將 2019 年法治政府建設情況匯報如下:

一、依法落實財政工作,有力推進依法行政 (一)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人 職責,將建設法治政府擺在工作全局的重要位置

根 據 中 共 中 央 國 務 院 《 法 治 政 府 建 設 實 施 綱 要(2015-2020 年)》,深入推進依法行政,東城區財政局黨政主要負責人全年多次聽取、研究依法行政工作,有力促進了依法行政工作的有序開展。專題聽取了 2019 年部門預算信息公開工作的匯報,要求全局各科室各負其責,做好 2019年部門預算信息公開工作;聽取了關于監督檢查工作情況及處罰、問題情況的通報,要求進一步嚴肅財經紀律,鞏固監督工作成果;聽取了支付法律咨詢費工作匯報,要求充分發揮法律顧問的作用,對行政執法程序進行有效的完善;專題聽取了關于 2019 年區政府依法行政考核(財政保障機制)

任務指標分解情況的匯報,要求有關科室配合,按照北京市財政局工作要求,按時做好依法行政考核指標的自查自評及有關備查材料的填報匯總工作;專題研究依法行政考核人均處罰量如何落實協調工作,要求要全力以赴,克服困難,確保任務指標的完成;專題研究張志廣政府信息公開案件提出行政復議答復相關工作情況,要求要進一步強化依法行政、依法理財,確保答復材料合理合法以及專題聽取 2018 年決算草案、2019 年國有資產報告等依法行政相關工作。

(二)大力宣傳貫徹法律法規 一是開展多種形式的主題法治宣傳工作。緊扣“法治新時代”主題,制作《我和憲法的故事》微視頻,大力宣傳憲法;通過動漫視頻宣傳預算法、政府采購法等,深入宣傳法律法規;組織觀看電影《特別追蹤》,進一步提高財政干部守法觀念。二是按時報送掃黑除惡法治宣傳工作相關信息 3篇,全局干部提高了政治站位,充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義,結合財政工作實際,切實加強組織領導,積極發揮財政職能作用,積極開展掃黑除惡專項斗爭。三是結合我局行政訴訟案件,報送“以案釋法”案例 2 件,通過案例分析學習進一步提高法律意識。四是認真組織黨組會、局長辦公會會前學法,加大法制培訓力度。堅持把局長辦公會前學法與黨組理論中心組學習相結合、領導學法與領導講法相結合、領導學法與廉政教育相結合,把推進領導干部學法用法作為長效機制,堅持不懈。2019 年組織會前學法 8 次,重點學習了《關于全面實施預算績效管理的意見》、《基本建

設財務規則》、《政府會計準則》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國刑法》、《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等。通過學法進一步提高了領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。五是積極組織法制教育培訓,2019 年舉辦大型法制培訓 3 次。邀請律師為全體財政干部進行了依法行政——政府信息公開的“以案釋法”專題講座,進一步規范財政執法行為;組織國家安全專題教育培訓,進一步增強財政干部的國家安全意識;組織全區行政事業單位 356 人次開展了《政府會計準則》和內部控制培訓,進一步提高全區財務人員的工作和管理水平。

(三)嚴格落實公平競爭審查,維護公平競爭市場環境 一是為貫徹落實《北京市人民政府關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》和《北京市東城區人民政府關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見的通知》等文件精神,研究制定出臺了《東城區財政局關于落實公平競爭審查制度工作程序》,進一步明確了審查主體和對象、審查方式和程序以及審查工作職責。確保制定出臺的政策措施符合公平競爭審查制度要求,防止出現濫用行政權力排除、限制競爭的情況。二是對政府采購等新增政策措施開展公平競爭審查,共審查新增文件 34 個,經審查所有文件都不涉及公平競爭審查內容。三是逐步開展存量政策清理工作,2019 年共清理財政制度業務文件 101 個。

(四)進一步推進政府購買服務改革 一是全面加強預算管理,促進政府購買服務改革規范有序開展。結合本區實際,對《北京市東城區區級政府向社會力量購買服務預算管理辦法》進行修訂,制定了《北京市東城區政府購買服務預算管理辦法》。結合新修訂的預算管理辦法,指導各單位編制政府購買服務預決算,并按照要求公示政府購買服務預決算報告。進一步探索推進政府購買服務在文化領域和財務管理領域的改革。二是完成政府購買服務指導性目錄修訂工作。為積極推進東城區政府購買服務改革工作,按照《北京市財政局關于做好政府購買服務指導性目錄編制管理工作的通知》要求,采取多項舉措,順利完成區屬 69 家一級預算單位 2020 年政府購買服務指導性目錄的修訂工作。三是對相關領域政府購買服務開展調研。為更好的貫徹落實《北京市財政局 北京市機構編制委員會辦公室關于做好事業單位政府購買服務改革工作的實施意見》和《北京市財政局 北京市民政局 北京市社會建設工作辦公室關于通過政府購買服務支持社會組織培育發展的實施意見》文件要求,開展有針對性的調研工作,積極撰寫調研情況報告。四是積極做好政府購買服務項目的績效評價工作。對受益對象為社會公眾、資金量大、社會關注度高的政府購買服務項目進行全面梳理,重點關注平房區物業管理、社區文化建設、養老資金投入、垃圾分類等 4 大類項目,進行第三方績效評價,強化預算資金監督管理,確保財政資金使用的高效性和安全性,更好的發揮政府購買服務工作對提升政府職能的重

要作用。五是加強政府購買服務工作的宣傳和公開力度。強化政府購買服務信息公開和報送工作,依托局內辦公平臺、局網上服務大廳、市局綜合辦公平臺、公務員門戶網站等載體,累計撰寫并刊登 6 篇政府購買服務工作信息,全方位宣傳政府購買服務工作。通過信息公開方式,主動公開全區各單位 2018 年政府購買服務決算、2019 年政府購買服務預算和 2020 年政府購買服務指導性目錄。

(五)大力推進區級預決算公開 一是預算公開的基本情況。北京市東城區第十六屆人民代表大會第五次會議審議通過《關于東城區 2018 年財政預算草案的報告》。按照《預算法》規定,2019 年 1 月 31 日,區財政部門在數字東城網站上,對 2019 年政府預算進行公開。2019 年 2 月 15 日,率先在全市統一“曬出”2019 年部門預算,比法定公開時間提前了 5 天。在 2019 年的預算公開過程中,東城區嚴格按照《財政部地方預決算公開操作規程》和北京市有關預決算信息公開要求,依法依規主動公開。二是決算公開的基本情況。2019 年 6 月 27 日,北京市東城區第十六屆人大常委會第二十次會議審議通過《關于東城區2018 年決算草案的報告》。按照《預算法》規定,2019 年 7月 15 日,區財政部門在數字東城網站上,對 2018 年政府決算進行公開,比法定時限提前了 4 天。東城區財政局于 2019年 7 月 18 日對各部門 2018 部門決算予以批復,各部門于 2019 年 8 月 2 日完成了 2018 部門決算公開工作,比法定日期提前 5 天完成了公開工作。工作中財政部門及時召

開工作布置會,明確要求所有部門決算報表要全部公開。同時加強對部門決算公開數據分析工作,從“三公”經費預決算對比、上下年對比、當年支出特點等方面入手分析研判公開的風險點,及時跟蹤各部門決算公開工作結果。三是工作亮點。除法定 3 家涉密單位外 107 家應公開預算的部門全部進行公開;績效信息公開深度和廣度不斷延展;公開內容更為清晰;公開數據的可比性、科學性、有效性和明確性得到進一步提高。

(六)推進國有資產管理工作 一是全面開展東城區 2019 年國有資產報告工作。財政局組織實施、統籌協調和督促落實。組織相關部門召開區國有資產報告工作布置會,邀請知名專家就國有資產報告制度的建立和報告具體編制情況進行講解。發布了《北京市東城區財政局關于開展 2019 年國有資產報告工作的通知》,編制完成 2018 國有資產專項報告、管理情況綜合報告。二是完成東城區 2018 年行政事業單位資產報表工作。組織全區近400 戶行政事業單位開展了 2018 國有資產報告編報工作。通過創新工作方式、簡化工作流程、應用信息化技術、加大對基層單位指導服務力度等手段,有效保障了報表數據的真實、準確、完整和及時,為編制全區國有資產綜合報告奠定了堅實基礎。三是順利啟動東城區行政事業性國有資產月報試編工作。制發了試編工作通知,在全區 70 余家主管部門、400 余戶行政事業單位中進行了部署,月報結果順利上報。四是完成東城區 2018 公共基礎設施等行政

事業性國有資產報告工作,進一步摸清政府家底,提升政府資產管理績效和財政治理能力。五是高質量完成 2018 國有企業財務會計決算編報工作。財政部門嚴格審核,強化財務核算的規范性,高質量完成區屬國有企業財務會計決算報表編報工作并通過市財政局的復審。

(七)提高政府債券資金使用效益 一是認真落實中央和北京市一系列政府性債務管理新政,統籌政府債券與財政預算資金,健全舉債與償債能力相匹配的融資機制。統籌考慮區域政府債務風險、財力狀況等因素,研究提出科學合理的政府新增債券需求。進一步完善政府債務管理機制,積極防范化解風險,筑牢財政金融安全運行底線。二是加強政府債務預算和資金管理。嚴格按照中央和北京市政府債券發行相關規定,將新增地方政府債券全部用于保障我區重大建設項目開展。將地方政府債券利息納入預算安排,保障地方債券還本付息資金全部納入預算管理。加強政府債務資金績效管理,及時跟蹤監控資金使用情況,督導項目實施單位確保債券發行后,債務資金在當年支出完畢,提高新增政府債券資金使用效率和效益。三是加快資金支出進度。2019 年市財政代我區發行地方政府新增專項債券 42 億元,用于完成我區寶華里房改帶危改小區土地一級開發項目,為保證項目按期順利推進,市財政局于 2019年初提前下達專項債務,我局分別于 3 月、6 月分兩批全部撥付到位。

二、全面規范財政部門行政行為,提高行政執法工作力

度(一)開展規范性文件合法性審核、清理及公布工作 一是嚴格規范性文件制發程序,充分利用信息化建設,從源頭上加強對規范性文件的監督管理力度。二是建立法制機構合法性審核,充分發揮法律顧問的作用,加強對規范性文件、財政業務文件和財政內部管理制度合規性審核以及備案制度,規定未經審核的文件不得出臺。三是建立規范性文件定期清理工作機制,對清理結果及時公布,2019 年共對101 個文件進行了清理;四是配合完成立法征求意見工作。完成《北京市物業管理條例(草案)》、《北京市公共數據管理辦法(草案送審稿)》等法規規章草案的意見反饋工作。

(二)加大監督檢查和行政處罰力度 2019 年進一步加大工作力度,完成行政檢查 220 件,行政處罰 20 件,切實保障依法理財,違法必糾。認真落實“管政策、管資金、管內控、管風險”的要求,切實落實全面從嚴治黨主體責任。推進財政監督轉型發展,逐步實現以問題為導向,以會計監督為手段,對部門預算實施綜合性財政監管,不斷健全和完善政府采購制度建設,確保做到嚴格依法開展政府采購工作,促進財政管理水平提升,積極穩妥開展各項監督檢查工作。以開展人防系統腐敗問題專項治理工作為依托,實現監督工作精準化;以開展“疏整促”資金使用情況專項調研為契機,實現監督服務專業化;以國庫動態監控預警系統為抓手,實現財政監管工作全面化;以適應新形勢克服新困難為目標,實現監督領域多樣化;以各級政府布

置的專項檢查為抓手,實現財政監督工作精準化。

2019 年東城區財政法治工作取得了一定的成效。一是通過落實《預算法》、《政府采購法》等制度,深化預算管理體制改革、加強國庫集中收付管理、建立健全政府采購制度和監督管理體系、大力推進預決算公開和建立財政大監督格局等依法全面履行財政職能,加強財政管理與監督。二是認真開展依法行政工作、加強行政執法人員管理制度等嚴格規范財政行政執法,提高行政執法的滿意度。三是通過健全財政權力運行制約和監督體系,自覺接受社會監督,落實黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任和監督責任、強化財政內部控制;四是通過加強對財政干部的法治宣傳教育、建立財政行政執法人員以案釋法制度、領導干部帶頭學法守法、認真貫徹“七五”普法規劃、創新工作方法等全面提高財政干部法治思維和依法行政能力。

下一步,我們將 以全面貫徹黨的十九大 和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面深入推進依法行政依法理財,加快財政法治建設,按照市、區要求,堅持依法治國、依法行政、依法理財,進一步提升東城區財政局法治建設的新局面。

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