第一篇：創建法治政府示范縣工作簡報第十七期

創建法治政府示范縣工作簡報

第十七期

三臺縣創建法治政府示范縣領導小組辦公室2009

年7月25日

敢為人先 志在必得 力爭圓滿完成創建任務

——我縣召開創建法治政府示范縣領導小組第二次全體會議

7月23日，縣創建法治政府示范縣領導小組在縣政府綜合樓三樓會議室召開了第二次全體會議，通報創建活動階段性目標任務完成情況，分析創建重要工作任務的完成進度，研究解決創建活動中存在的問題，安排部署下一步的創建工作。縣委常委、常務副縣長蘭勁，縣創建法治政府示范縣領導小組成員單位及創建辦成員參加了會議。

縣法制辦主任、縣創建辦副主任吉慶匯報了我縣法治政府示范縣創建活動階段性工作情況。縣委宣傳部、監察局、編委辦、目督辦、政務中心、群工局、司法局、信息辦、廣電局等創建活動重點

責任單位匯報了創建重要工作任務前期準備、調研和推進完成情況。

受縣委副書記、縣長、縣創建法治政府示范縣領導小組組長趙飚的委托，縣委常委、常務副縣長、縣創建法治政府示范縣領導小組副組長蘭勁同志作了重要講話，充分肯定了我縣創建法治政府示范縣前階段工作。他說，在縣委、縣政府的領導下，全縣上下高度重視、行動迅速，通過創建辦的努力和各級各部門的共同參與，創建活動方案切實可行，組織推動積極有力，運轉機制規范正常，任務目標按期推進，創建工作走在了全省的前列，受到省市法制辦的高度評價。

針對組織實施階段工作，蘭勁指出，要緊緊圍繞創建目標任務，抓好重點工作，力爭在四個方面取得突破。一是建立完善行政決策機制。通過健全政府行政決策各項制度，推進我縣行政決策科學化、民主化、規范化，提高行政決策質量，全面推進依法行政；二是健全規范性文件管理長效機制。針對清理中發現的規范性文件制定過程中程序、實體上的漏洞、問題，完善規范性文件制定程序、責任追究、定期清理等制度，加強對規范性文件的管理；三是加快相對集中行政處罰權建設。通過合并多種行政處罰權，簡政放權，重新整合資源，建設一支“全能”的城市管理隊伍，探索出一條高效執法、文明執法、和諧執法的城市管理新途徑；四是進一步強化政務

信息公開。創建活動要充分依托政府網站這一平臺，全面、真實、及時反映我縣的創建活動，進一步擴大創建活動的影響。

最后，蘭勁就抓好責任落實，全面完成創建工作目標任務提出了要求。他強調，創建活動要進一步加強宣傳引導，落實問責機制，加快工作進度，抓好特色亮點工作。各級各部門要以高度的政治責任感，敢為人先的勇氣，志在必得的信心，做到創建工作人員落實、任務落實、措施落實，提前完成目標任務，確保全縣創建工作全面協調發展。

報：省政府法制辦，市政府法制辦。

送：縣四套班子領導，縣委辦，縣人大辦，縣政府辦，縣政協辦，各鎮鄉人民政府，縣級各部門。

第二篇：法治示范學校創建工作總結

法治示范學校創建工作總結

2012年，為了貫徹落實農場“六五”普法依法治理五年規劃，切實增強學校普法教育和依法治校工作，提高學校法治化管理水平，健全和完善依法治校的工作體制和機制，芳草湖農場積極開展“法治示范學校”創建活動，積極推進學校法治教育制度化和管理法治化，實現教職工和學生的法律素質明顯提高，創新行政管理方式，以此來提高學校法治教學和管理不斷規范的工作目標，現就有關問題總結如下：

一、加強組織領導，健全工作制度

農場普法依法治理小組按照“六五”普法的要求以及結合農場的實際情況，對轄區內的中小學開展“法治示范學校”創建活動。

按照農場普法依法治理小組的要求，學校成立了由校長為組長，班子成員及政教處、少先隊和年級組負責人為成員的法制教育和法治建設工作領導小組，形成了校長統一領導，分管校長負責，政教處、少先隊、年級組、班主任分級落實的一支完善的法制教育宣傳隊伍。

為健全工作責任制度，學校建立了教職員工學法用法制度。采取集中培訓和個人自學相結合的方法，建立了教職工學法情況登記考核、獎懲等相關制度。一是深入學習了《憲法》《教育法》《勞動法》《教師法》《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《國旗法》《刑法》《治安管理處罰條例》《民法》等法律。二是以學習《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》為重點，注重培養公民的權利義務意識，增強公民自覺遵守法紀意識，維 護自身合法權益和民主參與、民主監督意識，提高尊重并維護青少年學生合法權益的意識。三是堅持法制教育與實踐相結合，推進依法治校的各項工作，形成崇高道德、講求信用、開拓進取的法治環境，促進民主法制建設和精神文明建設，保證全體師生員工的學法、知法、用法活動落到實處。

二、加大宣傳力度，創建普法環境

為加大普法宣傳力度，學校充分發揮校園廣播、宣傳櫥窗、畫廊、黑板報等宣傳陣地的作用，大力塑造依法治校、依法治教的輿論氛圍；并深入做好師生員工的思想工作，創建良好的普法氛圍。學校還認真選擇征訂普法教材，使學校的普法工作有針對性和實效性；并制定詳細的課時計劃，保證普法活動有良好的硬環境。學校繼續推進和完善聘請法制副校長制度，部分學校已完成聘請法制副校長的工作，并在法制副校長的協助下，建立起一支素質過硬的校外法制宣傳教育和培訓隊伍。保證了普法工作良好的軟環境。

通過普法工作，進一步提高了學校師生員工的法律意識和法律素質，提高了依法治校、依法治教水平，提高全校師生員工，特別是少年兒童知法、用法、守法的法律意識。在推進普法的基礎上，為進一步提高普法成效，爭取實現：由被動守法轉變為主動守法，由他律守法轉變為自律守法；由知法守法上升到用法、護法；在以身作則、以法作則的基礎上，努力營造一種有效促進認真學法、切實知法、自覺守法、模范用法、堅定護法，從善如流的法治氛圍，建設優美、文明、健康的校園環境。

三、開展普法教育，塑造健全人格

一是繼續加強對各中小學學生進行法制教育，保護學生 的合法權益，并著力探索對學生進行法制教育的有效途徑和手段，努力營造法制教育的良好環境，建設一支高素質的法制教育隊伍。依照小學生年齡心理特點，有針對性地進行法律基礎知識教育，做到法制教育和思想道德教育相結合，法制教育和心理輔導相結合。深入學習和宣傳《憲法》《國旗法》《治安管理處罰條例》、《互聯網上網服務營業性場所管理條例》《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《公民道德建設實施綱要》《環境保護法》等，做到教育的時間、內容、效果“三落實”，切實保護未成年人的合法權益。

二是圍繞普法教育，提高學生自我料理、自主學習、自我約束、自我完善的意識和能力，實現由“他律”到“自律”、從“自律”到“自覺”的過渡，切實解決學生自我管理能力中的薄弱問題。我們通過研究探索有效的普法手段、途徑、內容、活動等，使學生真正地知法（包括校紀校規）、懂法，促進他們由“他律”向“自律”過渡；引導他們用法、護法，使他們由“自律”上升到“自覺”的層次。

三是舉行普法知識競賽或征文比賽，各學校依照學生不同年齡段制定階段性標準和不同形式，做到全員參與，促進共同提高。學校努力踐行“為孩子一生的健康和幸福奠基”的辦學理念，堅持以德育為首，以人為本，以教育孩子先成人為目標，學生從學習《弟子規》《小學生守則》開始，逐步普及法律常識，以養成良好的行為習慣，做一個健康向上的人。學生在活動中學法、知法、用法，從而規范自己的行為，促進良好校風、學風的形成。

四是大力開展廉政文化進校園、進家庭活動，引導師生 牢固樹立廉潔誠信、遵紀守法的觀念，自覺維護祖國和集體的利益,使廉潔教育成為少年兒童思想道德教育和學校師德建設的重要內容，讓廉潔教育進學校、進課堂、進家庭，培育少年兒童正確的價值觀念、高尚的道德情操和全體教師為人師表的工作作風，學校形成了“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。通過對學生的教育，帶動家庭、社區的廉政建設，以期達到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的，使學校成為廉潔教育的宣傳主陣地，有效的推動了廉潔型社會建設，同時也樹立了廣大師生學法、守法的意識。

四、實施依法治教，促進規范辦學

在各學校黨支部的領導下，通過工會組織對全校的教職工開展普法宣傳教育活動，著重學習教育法律法規，學習上級文件精神，使教師不斷規范執教行為，嚴格按照部辦課程計劃上課，廉潔從教，為人師表。各學校不斷加強依法治校，不辦實驗班，重點班，推行均衡教育；不違規收費，減輕學生家長負擔；堅持校務公開，透明辦學。

尤其各學校規范收費，將教育收費作為一項重要的校務公開內容長期公開于校務公開欄內，使學校收費進一步公開化、規范化、制度化。現執行的標準：免交學雜費，免交課本費，在開學工作中，各學校做到了：收費實行明碼標價，項目公開，專款專用，亮照收費，無擅自設立收費項目、收費標準，無自行提高收費標準和擴大范圍的收費行為。收費前，除了公示外，我們還以給學生家長一封信的形式，將收費項目、標準告知家長，使家長知情，做到收費行為的規范。

今年，農場各學校嚴格遵照有關法規和上級的要求，規范收費行為，在師生、社會中廣泛宣傳國家有關文件精神和 法律法規，使每個教師都明確深化義務教育經費保障機制改革的內容，讓每個學生及家長明確收費項目的標準，制定了治理亂收費的制度和措施。學校把規范教育收費行為作為行風建設、創人民滿意學校的重要工作抓緊抓好，與班主任教師簽訂了治理亂收費工作責任書。在各種服務性收費中，學校堅持收費前宣傳、公示，收費中嚴把標準、程序，未發生強制性收費和學校教師從中謀取利益行為。

總之，農場各學校從實際出發，積極探索普法教育、依法治校的有效途徑，及時總結普法教育的成功經驗，樹立普法教育的先進典型，不斷開拓創新，積極工作，努力營造生動活潑的普法氛圍，不斷推進學校的管理水平，提高教育教學質量，取得了顯著的成績，形成了風清氣正的辦學特色，得到了社會的好評。

第三篇：創建民主法治示范企業材料

創建民主法治示范企業材料

學用結合依法治企促進企業生產經營的不斷發展我們哈爾濱氣化廠是一個以生產城市煤氣和化工產品為主的國有大I型煤化工企業，自93年7月建成投產以來，已連續不斷地向哈市供應城市煤氣4000多天，創造了高寒地區安全生產、穩定供氣的奇跡。在實際工作中，我們從企業的實際出發，堅持領導干部帶頭學法用法，采取多種形式普及法制教育，不斷提高企業全員法

律意識和依法治企水平，為深化改革和企業生產經營的不斷發展創造了良好的法制環境。企業先后獲得了化工部“清潔文明工廠”、“無泄漏工廠”、“省級思想政治工作優秀單位”、省級文明單位標兵、省級“三·五”普法先進單位、全國

半月談思想政治工作創新企業、全國首批管理創新示范單位、中國誠信企業、中國質量信譽AAA級企業，主導產品“哈依牌”工業甲醇獲得了黑龍江省名牌產品、用戶滿意產品諸多榮譽稱號。這些成績的取得，不僅是全廠干部職工辛勤努力的結果，更與廠黨委緊緊圍繞企業的生產經營管理，積極開展職工群眾性的普法教育有著必然的聯系。幾年來，廠黨委按照市依法治市領導小組下發的《哈爾濱市“四五”普法實施規劃》及《哈爾濱市創建民主法治示范企業工作活動方案》的要求，在主抓生產經營的同時，將學法用法，依法治企工作特別是把創建民主法治示范企業融入全廠工作的大局，納入工廠規范化管理之中，增強了針對性和實效性，拓寬了企業的發展環境，從而充分發揮了普法教育工作對企業生產經營管理不斷發展的推動和促進作用。

一、領導重視，目標明確，提高干部職工學法用法的自覺性。在普法工作中，由于我們廠黨委始終把“四五”普

法教育和依法治企工作擺上突出位置，納入議事日程，特別是在強化組織領導，完善組織機構的基礎上，高度重視普法教育工作，使依法治企工作有目標，有計劃，有落實，有檢查。

1、領導干部帶頭學法用法，推動普法教育工作的深入開展。領導干部帶頭學法用法，是影響和帶動全廠廣大干部職工群眾學法用法的關鍵，幾年來，廠黨委每年都根據總體規劃的要求，結合當年的生產工作任務，制定具體的科處級干部學法計劃，對當年的學法內容做出具體安排。把提高各級領導干部的法律素質作為普法教育的首要目標，建立黨委理論中心組學習制度。保證學法時間和全年學習比重達到20以上，并從每個黨委委員做起，結合生產經營工作實際，有重點地學習《公司法》、《經濟合同法》、《安全生產法》、《產品質量法》、《四五干部法律知識讀本》等法律知識，還組織進行一年兩次的副科級以上干部的法律知識考試。通過學習，使各級領導干部適應

社會發展的要求，自覺地學會了用法律的手段處理各項社會事務，提高駕馭全局的能力。

2、注重普法教育的廣泛性和多樣性，開展全員法制宣傳教育。提高全廠干部職工的法制意識和法制觀念是依法治企的重要基礎。幾年來，我們根據“四五”普法確定的目標任務，把全員干部職工學法用法的廣泛性和多樣性有機結合起來，收到了較好的效果。對企業的經營管理人員和決策層采取專題研討和專家講座的方法，請市法院、檢察院、法律顧問來廠辦班培訓，先后進行了《勞動法》、《刑法》、《安全生產法》、《質量法》專題講座各一次，還組織法律知識答辯會三次，答疑30多項。對生產一線的倒班工人則采取集中培訓的方式，利用好班前班后時間和副班時間，學習一些相關的法律知識，黨委宣傳部還定期利用班組學習專刊刊出法律知識解答，方便職工的學習。全廠各處室還根據職工生產工作實際，分別組織《安全生產法》、《環境保護法》、《勞動法》、等知識競賽，這些方法使職工的參與性強，受教育面大，取得了事半功倍的效果。

3、持之以恒地抓好普法宣傳教育，增強職工群眾的全員法律意識。普法宣傳教育工作是一項長期性和經常性的工作。從“四五”普法工作一開始，廠黨委就制定出符合企業生產工作實際的普法宣傳教育活動方案，制定了一些切實可行的方法和措施。而在開展普法學習方面，有的單位認識片面，遲遲不能全面開展，有的基層單位開展了也只是做“表面文章”，應付了事。發現這一現象后，我們首先從解決領導干部思想認識著手，在提高他們的法律意識上下功夫，使他們在學法用法上達成共識。廠黨委兩次召開專題會議，黨委班子成員還分別深入八個分廠、三個處室宣講開展“四五”普法和依法治企工作的重大意義，以及開展好“四五”普法工作和企業改革、發展密不可分的聯系，從而進一步提高了廣大領導干部和全廠職工群眾的思想認識。同時，廠黨委宣傳部還利用廠報、廣播、電視等新聞媒介，強化“四五”普法知識和法律法規的宣傳，形成輿論氛圍，深化普法教育工作，進一步促進職工群眾的全員法律意識。廠黨委在解決了多數領導干部思想認識方面存在的問題后，還每年都和全廠各單位、處室領導簽定普法教育、依法治企責任狀，責任狀中獎懲分明，目標、內容詳細具體，從而使領導干部和職工群眾的法律意識和責任感得到了進一步增強。

二、突出重點，細化難點，保證法治教育工作的實效性。中宣部和司法部在“四五12全文查看

第四篇：民主法治示范社區創建材料

大榭開發區金海岸社區民主法治示范社區

創建材料

金海岸社區成立于2005年2月，轄區總面積14600多平米，有住戶2300多戶,屬拆遷安置型小區。社區成立以來，在黨工委、管委會和社區黨委的正確領導下，始終堅持以黨建為核心，以服務為載體，以文化為平臺，堅持加大依法治理力度，維護社區的社會政治穩定。近幾年來，我們積極開展了民主法治社區創建活動，成立了以社區黨支部書記為組長的民主法治創建工作領導小組，結合創建標準，通過召開黨員會議、社區居民代表大會、老干部座談會等形式征求意見，并制定了具體實施方案，使各自治組織機制健全，職責明確，使各項工作有序開展。幾年來，社區內未發生重大刑事案件，民事糾紛調解率達到100%，成功率98%，社區先后被評為“寧波市文明社區”、“浙江省老齡規范化社區”、“寧波市優秀會員之家”、“社區禁毒工作先進集體”。

一、建立和完善組織機構、規章制度，促進社區管理制度化。社區成立后，首先從建章立制入手，夯實民主基礎，從根本上取信于民。依據《憲法》和相關法律法規，結合自身實際，制訂了《社區自治章程》和《社區居民公約》。根據自治章程的規定，建立了社區居民代表大會為決策機構，以投票表決形式選舉出的社區議事監督委員會是社區的議事監督機構，以社區居委會為執行機構的組織形式。并且建立和逐步完善各項規章制度，形成凡涉及社區居委會工作的大事，均由議事機構進行討論，拿出實施方案，經決策機構研究決定后，再由執行機構組織落實的工作程序，保證社區治理有理有據，實行“依法建制、以制治居”，確保社區整體功能的發揮和運行。

二、建立和完善民主選舉制，保障社區管理規范化。民主選舉是社區自治的基礎，是擴大社區民主，實現社區自治的舉措。隨著城市化發展需要，金海岸社區居委會，采取公開、公平競爭的民主原則，依法換屆選舉。每次選舉有如下特點：一是依法界定選民資格，保障居民選舉的權利。將選民資格確認作為一項基礎工作來抓，根據依法和實事求是的原則確定選民資格條件。二是堅持民主選舉社區代表。選舉高素質的社區代表是提高社區代表會議決策水平的基礎。成員代表候選人不搞組織推薦全部由居民聯名推薦產生。三是社區居委會成員候選人杜絕指派和內定，采用成員代表聯名推薦的形式，召開成員代表會議進行提名。四是突破傳統做法，采取預選候選人、差額選舉、秘密寫票方式。通過公平、公開、公正的民主直選產生的居委會班子有著相對廣泛和扎實的群眾基礎與社會基礎，在社區群眾中有著較強的號召力和影響力，為社區民主管理奠定了良好的基礎。

三、建立和完善民主監督制度，推動社區管理透明化。民主監督是社區自治的保證，具體內容：一是堅持落實社區議會制度。為更好地推進社區民主自治，社區組織每季度向社區居民代表大會和社區議事監督委員會報告工作，聽取意見，接受評議。二是實行“居務公開、制度公開、財務公開”，進一步調動居民參與管理的積極性。財務公開更是重頭戲，為了管好財務，所有支出單據，必須依次由經手人簽章、出納注明用途并簽章、居委會主任審批簽章。社區印章使用必須符合管理規定，并真實完整的做好臺帳管理。

四、實行依法治理、民主決策、提高社區管理民主法治化 金海岸社區居民多是“農轉非”，法治觀念淡薄，民主意識不強。針對這種現象，社區經常召開了班子成員會議和居民代表大會，專門學習有關文件，并通過黨員責任組走訪宣傳，讓廣大群眾明確依法辦事的重要性和必要性，在統一思想、達成共識的基礎上，采取多種形式開展依法治理。一是建立了由社區主要領導負責的依法治理領導小組，明確領導小組責任，完善工作制度和議事規則，切實發揮領導小組在社區普法和依法治理中的領導作用。二是實行了包片聯組責任制，領導小組成員人人聯片、個個包組，同時發揮樓道大小組長的作用，讓他們與依法治理領導小組緊密配合，協同治理。三是綜合整治，實現社區專項治理經常化。圍繞社區經濟發展和社會生活中的突出問題以及社區居民或成員關心的熱點、難點問題，開展經常性的專項整治工作，保障社區的穩定和健康發展。民主決策是社區自治的核心，社區內重大問題由社區成員民主決定，體現了社區自治的本質要求。制定了社區成員代表大會和社區議事監督委員會議事規則，明確議事主體、例會時間、議事內容、議事原則、議題產生、表決方式和保證措施等條款，保證民主決策有章可循。

五、強化法制教育，實現社區法制宣傳教育規范化。以法制宣傳教育和法律服務為切入點，主要抓好３方面工作：一是采用多種教育形式開展法制宣傳教育。社區設立專人利用法制宣傳專欄，定期出刊與社區居民切身利益密切相關的法律法規、案例；社區市民學校定期上法律輔導課，同時還利用遠程教育的平臺，針對轄區居民實際情況，開展法制教育活動；今年社區新成立綜合服務示范中心，擴大社區圖書室，新建電子閱覽室，配置法律圖書，雜志等，并不斷更新，定期對居民開放，使居民真正養成遇事找法、解決問題靠法、嚴格依法辦事的良好習慣。綜合服務中心還成立愛心編織站，為社區失業人員提供靈活就業，一定程度上促進社區平安建設。社區根據形勢和居民需要，經常開展喜聞樂見的法制教育活動和法制文藝活動，提高社區居民的自律、自治和自我保護能力。二是建立起一支社區法律服務志愿者隊伍。邀請在社區居住的法律從業人員和高校法律專業學生作為志愿者，為居民講法制課，進行法律咨詢，提供法律幫助。三是加強社區法律服務工作，滿足居民對法律服務的需要。設置社區法律服務機構，為居民提供法律咨詢、調解糾紛、以及和社區管理提出法律意見，定期為社區干部安排法律培訓等，指導和幫助社區成員提高依法管理事務的水平，提高社區居民依法辦事、依法維權和遵紀守法的自覺性。設置法律援助工作站，確定專人負責排摸本轄區需要提供法律援助的特困戶，送法上門，提供免費服務。社區設有警務室，社區民警實行治安全天候管理，安全設施，防火、防盜、防事故措施落實。社區調解室配有專職的調解人員，經常上門服務，為居民排解矛盾，努力做到“小事不出門，大事不出社區”。社區還成立黨員、老年、民兵志愿者巡邏隊伍，不定期地在社區內巡邏，維護社區安全，并積極為居民解決困難，參與社區建設工作。通過強化基層民主法治建設，促進了居委會班子成員依法決策和民主管理意識，帶動了居民自我教育和管理，社區治安得到了根本的好轉，促進了居民遵紀守法，學法用法意識明顯增強，促進了社區的長遠發展。

以上是金海岸社區創建“民主法治示范社區”的主要做法和體會，“民主法治示范社區”創建活動，是推進社區民主法治建設過程的一項長期性工作，是推進“建設和諧平安社區”的一項基礎性工程。在以后的工作中，我們將進一步加大法制宣傳教育力度，扎實有效的推進依法治理社區的工作，為構建平安和諧的金海岸而努力工作！

金海岸社區居委會 2010年9月13日

第五篇：創建民主法治示范企業材料

學用結合 依法治企 促進企業生產經營的不斷發展

我們哈爾濱氣化廠是一個以生產城市煤氣和化工產品為主的國有大i型煤化工企業，自93年7月建成投產以來，已連續不斷地向哈市供應城市煤氣4000多天，創造了高寒地區安全生產、穩定供氣的奇跡。在實際工作中，我們從企業的實際出發，堅持領導干部帶頭學法用法，采取多種形式普及法制教育，不斷提高企業全員法律意識和依法治企水平，為深化改革和企業生產經營的不斷發展創造了良好的法制環境。企業先后獲得了化工部“清潔文明工廠”、“無泄漏工廠”、“省級思想政治工作優秀單位”、省級文明單位標兵、省級“三·五”普法先進單位、全國半月談思想政治工作創新企業、全國首批管理創新示范單位、中國誠信企業、中國質量信譽aaa級企業，主導產品“哈依牌”工業甲醇獲得了黑龍江省名牌產品、用戶滿意產品諸多榮譽稱號。這些成績的取得，不僅是全廠干部職工辛勤努力的結果，更與廠黨委緊緊圍繞企業的生產經營管理，積極開展職工群眾性的普法教育有著必然的聯系。幾年來，廠黨委按照市依法治市領導小組下發的《哈爾濱市“四五”普法實施規劃》及《哈爾濱市創建民主法治示范企業工作活動方案》的要求，在主抓生產經營的同時，將學法用法，依法治企工作特別是把創建民主法治示范企業融入全廠工作的大局，納入工廠規范化管理之中，增強了針對性和實效性，拓寬了企業的發展環境，從而充分發揮了普法教育工作對企業生產經營管理不斷發展的推動和促進作用。

一、領導重視，目標明確，提高干部職工學法用法的自覺性。

在普法工作中，由于我們廠黨委始終把“四五”普法教育和依法治企工作擺上突出位置，納入議事日程，特別是在強化組織領導，完善組織機構的基礎上，高度重視普法教育工作，使依法治企工作有目標，有計劃，有落實，有檢查。

1、領導干部帶頭學法用法，推動普法教育工作的深入開展。領導干部帶頭學法用法，是影響和帶動全廠廣大干部職工群眾學法用法的關鍵，幾年來，廠黨委每年都根據總體規劃的要求，結合當年的生產工作任務，制定具體的科處級干部學法計劃，對當年的學法內容做出具體安排。把提高各級領導干部的法律素質作為普法教育的首要目標，建立黨委理論中心組學習制度。保證學法時間和全年學習比重達到20%以上，并從每個黨委委員做起，結合生產經營工作實際，有重點地學習《公司法》、《經濟合同法》、《安全生產法》、《產品質量法》、《四五干部法律知識讀本》等法律知識，還組織進行一年兩次的副科級以上干部的法律知識考試。通過學習，使各級領導干部適應社會發展的要求，自覺地學會了用法律的手段處理各項社會事務，提高駕馭全局的能力。

2、注重普法教育的廣泛性和多樣性，開展全員法制宣傳教育。提高全廠干部職工的法制意識和法制觀念是依法治企的重要基礎。幾年來，我們根據“四五”普法確定的目標任務，把全員干部職工學法用法的廣泛性和多樣性有機結合起來，收到了較好的效果。對企業的經營管理人員和決策層采取專題研討和專家講座的方法，請市法院、檢察院、法律顧問來廠辦班培訓，先后進行了《勞動法》、《刑法》、《安全生產法》、《質量法》專題講座各一次，還組織法律知識答辯會三次，答疑30多項。對生產一線的倒班工人則采取集中培訓的方式，利用好班前班后時間和副班時間，學習一些相關的法律知識，黨委宣傳部還定期利用班組學習專刊刊出法律知識解答，方便職工的學習。全廠各處室還根據職工生產工作實際，分別組織《安全生產法》、《環境保護法》、《勞動法》、等知識競賽，這些方法使職工的參與性強，受教育面大，取得了事半功倍的效果。

3、持之以恒地抓好普法宣傳教育，增強職工群眾的全員法律意識。普法宣傳教育工作是一項長期性和經常性的工作。從“四五”普法工作一開始，廠黨委就制定出符合企業生產工作實際的普法宣傳教育活動方案，制定了一些切實可行的方法和措施。而在開展普法學習方面，有的單位認識片面，遲遲不能全面開展，有的基層單位開展了也只是做“表面文章”，應付了事。發現這一現象后，我們首先從解決領導干部思想認識著手，在提高他們的法律意識上下功夫，使他們在學法用法上達成共識。廠黨委兩次召開專題會議，黨委班子成員還分別深入八個分廠、三個處室宣講開展“四五”普法和依法治企工作的重大意義，以及開展好“四五”普法工作和企業改革、發展密不可分的聯系，從而進一步提高了廣大領導干部和全廠職工群眾的思想認識。同時，廠黨委宣傳部還利用廠報、廣播、電視等新聞媒介，強化“四五”普法知識和法律法規的宣傳，形成輿論氛圍，深化普法教育工作，進一步促進職工群眾的全員法律意識。廠黨委在解決了多數領導干部思想認識方面存在的問題后，還每年都和全廠各單位、處室領導簽定普法教育、依法治企責任狀，責任狀中獎懲分明，目標、內容詳細具體，從而使領導干部和職工群眾的法律意識和責任感得到了進一步增強。

二、突出重點，細化難點，保證法治教育工作的實效性。

中宣部和司法部在“四五”普法教育細則中明確規定，“四五”普法規劃的實施，要努力實現由提高全民法律意識向提高全民的法律素質的轉變。依據這一規定，在“四五”普法和依法治企工作中，我們特別注重突出重點，細化難點，從而使干部職工群眾收到事半功倍的學習效果。我廠是一個建廠十多年的年輕企業，全員普遍素質較高，其中青年職工占64.4%，大多數是合同制工人。針對這一情況，我們在開展“四五”普法的法律法規學習過程中、在積極宣傳《勞動法》的基礎上，依據《勞動法》等相關法律法規，強化了企業工會的作用，完善了職工代表大會制度，進一步保障了職工的合法權益，職工的主人翁地位得到加強。通過對新上崗的員工進行崗前培訓，提高其工作崗位規范化及安全意識，確保了“無火災、無工傷、無事故”。在法制宣傳中使規章制度得以落實，使職工利益得以保障。

二是落實《環境保護法》，提高企業經濟、社會、生態三效益。我們廠是大型煤化工企業，在實際生產中必然會產生廢灰渣、廢水，如處理不當會對周邊環境造成污染，工廠在認真學習《環境保護法》的基礎上，投資2200多萬元進行廢渣、廢水改造，還先后與清華同方、上海金山、南大戈德公司、哈工大、三元水公司、韓國lg公司、青島建筑工程學院等十多所國內知名大專院校及污水處理公司進行合作，進行整治環境污染，為社會穩定和環境保護做出了重大貢獻。

三是學習運用《經濟合同法》切實保障企業的正當權益，在“四五”普法教育工作中，我們非常重視《經濟合同法》的學習運用，并當作重點深化學習，通過聘請法律顧問對全廠供銷人員、中層干部進行《經濟合同法》的學習培訓，提高了企業經營管理人員的法律意識，保障了企業的依法經營。供銷人員以《經濟合同法》為依據，與客戶在平等、自愿、公平的基礎上建立了良好的合作關系，工廠恪守信用，在客戶中樹立了良好信譽。

四是在對上述突出重點法規學習的同時，我們還對這些法律法規中的難點進行細化。在氣化廠報上開設了法制宣傳專欄，由廠黨委宣傳部法制宣傳組負責解答職工提出的法律疑難問題，使廣大職工群眾看了以后，進一步加深對各種法規的理解。與此同時我們還對《企業勞動爭議條例》、《民法通則》、《不正當競爭法》、《刑事訴訟法》、《環境保護法》等法規的內容進行了細化，使職工對所學內容一目了然，從而使學習少走彎路，達到真正掌握每個法規的目的。

五是分層次進行普法教育，大力推進專業法的學習。為進一步提高專業管理人員的法律專項與依法治企的能力，我們在突出重點，細化難點的同時，加大了專業法的學習力度。廠紀檢委結合有關違紀違規案件，組織全廠副科級以上干部學習《廉政條例》、《廉政準則》、《行政督查法》等法規，警醒和教育大家，嚴肅行風法紀，并在廠電視臺組織播放黨風教育專題片，加深學習力度，2002年還專門邀請省檢察院、市檢察院和依蘭檢察院的領導來廠講解《瀆職侵權法》、《刑法》、《經濟合同法》。廠財務部門還舉辦了全廠財務人員參加的《會計法》培訓班。集中解答了《會計法》的全文和60多條疑難問題，使全廠所有財會人員學有所得，學有所用。廠公安處還組織全體干警進行系統全面學習了《刑法》、《刑事訴訟法》，并對全廠公安干警進行多種專業法律法規的學習10多項，每個還進行一次法律知識考試，考試成績和獎金掛鉤，對成績優秀者和不合格者進行通報，促進干警學習專業法律知識的熱情。

由于我們注重在法律法規的學習中，突出重點，細化難點，極大的調動了全廠干部職工的學法、懂法、用法的積極性，通過分層次的集中培訓，全廠4000多名干部職工的法律素質有了顯著提高，全廠處級干部在全市干部法律知識考試中成績名列前茅，全廠科級干部的兩次“四五”普法知識考試成績98%為優秀，干部職工的普法知識考試也取得了較好成績。通過行之有效的普法工作，使全廠“四五”普法教育和依法治企工作取得了突出的實效。

三、把握關鍵，常抓不懈，推進“四五”普法工作的順利開展。

幾年來，由于我們把握關鍵，常抓不懈，才使“四五”普法教育和依法治企工作得以順利開展。

1、把握關鍵，嚴格考核，在工作實踐中。我們體會到對“四五”普法工作，不能只確定了目標，部署了任務，落實了責任就完事大吉，要推進“四五”普法教育工作的順利開展，嚴格考核是不可缺少的必要措施。在“四五”普法工作中，我們一直堅持做到了每學完一個法規，便會利用“班組學習”專刊刊出問答題，其中每刊出兩期后便會附有一套檢查驗收題，半年一考核，每年組織兩次全廠干部職工參加全員性普法知識測試，對測試成績優秀者進行獎勵。在檢查考核的基礎上，我們還多次組織了“四五”普法知識競賽，普法書法、繪畫、漫畫展覽，激發廣大干部職工的學習興趣。同時，我們對在檢查中發現的問題和存在的不足能夠及時交流，取長補短。為搞好“四五”普法教育，幾年來廠黨委先后下發了兩個文件，規定凡是“四五”普法教育任務沒有達標的單位和個人，不能評為先進單位和先進個人，并把考試成績作為提拔任用干部的重要條件，以此鞭策和激勵干部職工的普法學習。

2、不走形式，針對性強。法制宣傳教育工作是一項長期性和經常化的工作。為使此項工作不流于形式，不留死角，在“四五”普法工作中，我們依據工廠生產分廠和后勤服務部門、處室情況各異的特點，合理的安排普法學習。針對科技實業總公司、公安處、職工醫院、賓館、總務處等規律性較強的單位，我們要求這些單位集中組織學習，定期進行學習交流和討論。對八個分廠和運輸部，由于生產任務緊，人員難集中，就要求他們以自學為主，利用班前班后會和副班時間自行組織學習，還請人上門定期進行輔導，對后勤、服務部門、處室則以開展電視教育，法制講座為主，這就避免了普法學習出現死角的現象，而且這些教育形式和內容，深為黨員干部所接受，所喜愛，從而達到了法制教育的目的。

3、典型引路，不斷深化。在“四五”普法教育和依法治企工作中，總結推廣先進經驗，擴大學習效果，推進依法治企活動的深化，是我們自始至終開展“四五”普法教育工作的一些做法。幾年來，我們從實際出發，根據不同層次，不同行業，不同崗位的特點，培養不同典型，總結他們的經驗，大力宣傳和推廣典型，探索了“四五”普法工作的新途徑。據不完全統計，在“四五”普法期間，全廠召開普法學習經驗交流會、現場會、研討會20多次，共舉辦了多種類型普法學習班30多次，開展各種法制知識競賽20多次，刊出法制專欄、板報、畫廊230多期。我們還先后總結了供水分廠“持之以恒，‘四五’普法學習常抓常新”的經驗；選煤分廠“順應形勢發展，適應改革需要，探索依法治企工作新方法”的經驗；公安處“專業對口學習，提高干警素質”的經驗。甲醇分廠“方法靈活，形式多樣，聯系實際，務求實效”的經驗。這些經驗從不同角度，不同側面探索了“四五”普法教育活動的內在規律。這些做法來源于實踐，真實可信。為了發揮好這些典型的示范作用，我們還因勢利導，對這些好經驗在不同時期組織召開現場會、研討會，在全廠范圍內推廣，以此推動全廠相關單位處室、部門的普法教育活動。

四、立足發展，做好結合，努力創建民主法治示范企業。

按照市依法治市工作領導小組辦公室下發的創建民主法治示范企業活動的要求，我們把此項活動列為全年工作的重點，并與企業的內外部管理、制度建設、人力資源建設、企業文化建設、獎懲考核等等緊密結合，并將法制化的觀念滲透到企業工作的每一個層面。

在創建民主法治示范企業的活動中，我們的主要做法為：一是把創建民主法治示范企業活動與企業的制度建設結合起來。在實踐中，我們認識到企業需要有一套適合自身運作的規章制度，這是企業維護正常生產秩序的客觀需要，深刻認識到企業的規章制度是國家法律法規和黨的方針政策在企業的延伸，是企業職工在生產技術、經營管理活動中共同遵守的規范準則。為此我們把創建民主法治示范企業活動融入到生產經營銷售的各個環節，先后制定和完善了《法律顧問制度》、《企業重大事項決策靠法律評估制度》、《崗位目標責任制度》、《合同管理制度》、《安全生產制度》、《民主決策制度》等。

二是把創建民主法治示范企業活動與人力資源建設結合起來。企業的發展離不開高素質的職工隊伍，法律素質是員工綜合素質的重要組成部分。企業的人力資源部門是加強企業員工隊伍建設，培訓員工職業技能，進行再教育的職能部門。具有完備的組織體系、人員配置和健全的工作陣地。廠人事勞資處在抓點時對造氣分廠總結出的“造優質煤氣，育一流人才”的經驗做法給予了充分肯定，并適時組織召開了現場會，在全廠范圍內進行推廣，收到了很好的效果。

三是把創建民主法治示范企業與企業文化建設結合起來。創建民主法治示范企業絕不單純是宣傳法律知識，減少違法犯罪，更重要的是要在企業內部營造一種遵紀守法、依法經營、依法管理、誠信崇德的良好企業氛圍。比如我們在全廠開展的“打造誠信企業”，在企業內部開展的“我做誠信氣化人”的活動，已經在企業初步形成了較為濃厚的法制文化氛圍。

四是把創建法制化管理示范企業活動與企業的思想道德建設結合起來。企業的法制教育是企業思想政治教育的重要組成部分。企業的法制教育只有融入企業日常的思想政治工作中才有生命力，要讓干部職工認識到創建民主法治示范企業活動是提高企業職工素質的需要。為此，在創建民主法治示范企業的活動中，我們一方面堅持用法律武器武裝干部職工尤其是領導干部的頭腦，讓他們在堅持改造客觀世界的同時，努力改造自己的主觀世界，在市場經濟的大潮中經受住改革開放的嚴峻考驗，另一方面我們特別注意在抓好安全生產，穩定供氣和生產高質量產品的同時，為企業培養一支具有“四有”素質的職工隊伍，我們開展的“星級服務”活動，“共產黨員服務隊”活動，都得到全廠干部職工的積極響應，并受到上級領導的好評。

五是把創建民主法治示范企業活動與維護企業和職工的合法權益結合起來。創建民主法治示范企業活動就是要讓企業員工崇尚法律、學習法律、維護法律。因此，我們在創建民主法治示范企業活動的工作實踐中注意運用法律手段解決企業內外部的問題，對重大決策提供法律的咨詢和論證。對侵犯企業合法權益的行為還采取了仲裁和訴訟。對于內部員工的管理也都嚴格依法進行。對于外來原因侵害本企業員工的合法權益的行為，也由廠工會依法維護了職工權利，既保護了職工的利益又防止了矛盾激化。使職工感受到了法律帶給他們的實惠。這樣使干部職工群眾主動、自覺地學習法律、維護法律的尊嚴。企業良好的法制氛圍逐步建立起來。

六是把創建民主法治示范企業活動與促進企業經濟效益結合起來。開展創建民主法治示范企業活動不是目的，真正的目的是通過該項活動，更好地服務于企業的中心工作，最終促進企業經濟效益和社會效益的雙豐收。在這一點上，我們的體會最深，我們按照工廠“三步走”的戰略目標和創建民主法治示范企業活動的要求，根據有所為，有所不為的原則，在“四五”普法教育期間，制定了產品發展戰略規劃，在穩定主產品煤氣生產的基礎上，瞄準潛在的市場空間，尋找企業新的增長點，并依據自有的資源技術優勢，不斷發展壯大自己，2000年我們投資900多萬元成功地進行了甲醇四改六的技術改造，使甲醇的年產量由原來的4萬噸提高到6萬噸。2001年又投資6000萬元，新建8萬噸甲醇項目實現了當年竣工、當年投產、當年見效益的好成績。2002年我們又投資3600多萬元進行了選煤二期工程改造，2003年投資5000多萬元完成了油加氫項目建設。目前這些項目的建成投產不僅拓寬了企業的發展空間，也給企業帶來了巨大的經濟效益。這些充分說明我們在創建民主法治示范企業活動中已經在經濟上產生了巨大的效益，在企業發展上有了長足的進步。

各位領導，在“四五”普法教育和創建民主法治示范企業的工作中，我們只是實實在在的做了一些工作，但和兄弟單位相比，我們還有差距，我們有決心在今后的工作中，百尺竿頭，更進一步，努力把“四五”普法教育工作和創建民主法治示范企業工作做得更好。

謝謝大家！