第一篇:樂安鎮創建法治政府工作總結
樂安鎮創建法治政府工作總結
2009年樂安鎮創建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局,認真實施“五五”普法規劃,努力完成《樂安鎮關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和《關于開展創建法治政府示范活動的實施意見》的任務,面向“五五”普法重點對象,加強法治政府教育的形式多樣性,以黨委、政府各階段中心工作為核心,適時開展法治政府創建活動宣傳,并注意提高法制宣傳教育的時效性、覆蓋面和影響力,使創建法治政府工作有所突破和創新。在創建法治政府活動的基礎上,積極推進依法治理工作,使普法、依法治理工作順利開展。
一、高度重視,加強領導,確保創建法治政府示范活動落到實處
一年來,全鎮各黨組織繼續堅持和完善黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制,充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,進一步加強黨委對創建法治政府示范活動工作的領導。黨委、政府成立了開展創建法治政府示范活動領導小組,并及時召開領導小組成員會議,討論通過了2009年開展創建法治政府示范活動工作目標任務,并以樂委發(2009)18號《關于開展創建法治政府示范活動的實施意見》下發全鎮各單位、各部門貫徹實施。鎮依法 1 治理工作領導小組辦公室充分發揮組織、協調、指導、督查職能作用,各村(居)、各部門按照依法治理領導小組會議精神,加強領導,把創建法治政府工作擺上了重要議事日程,實行領導負責制和績效目標管理考核責任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保創建法治政府示范活動工作在村(居)、各部門真正落到實處。普法和創建工作經費保障落實到位。
二、以深入開展法制宣傳教育為基礎,以“推進六進”為載體,全面推進創建法治政府示范活動進程。
(一)圍繞中心工作,開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮圍繞黨委、政府各項中心工作,相關部門密切配合,組織新頒布的法律法規的學習宣傳,舉辦“建設平安樂安,構建和諧社會”、“3.15”消費者權益法宣傳活動、“6.26”禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識咨詢等宣傳活動,積極開展法治政府創建活動,“弘揚法制精神,共建文明樂安”。每年“12.4”全國法制宣傳日活動,鎮政府、司法所牽頭在場鎮開展法制宣傳和法律咨詢活動,以法制圖片展、法制宣傳等豐富多彩的形式,打造“寓法于樂”的宣傳教育氛圍。充分利用場鎮廣播、村(居)廣播和遠程教育站點作為普法宣傳陣地,司法所提供法律法規、規章、法律咨詢,拓展了法律宣傳的社會覆蓋面,增強了時效性,為群眾提供更加便捷的交流溝通和互動教育學習的平臺。
(二)黨政干部學法經常化、制度化。我們重點在全鎮公務 2 員中開展學法用法活動和進行依法行政培訓,將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,繼續堅持和完善黨委理論中心組集體學法用法制度和領導干部法制講座制度、行政執法人員法律知識培訓制度,不斷創新學法形式,增強學法用法的效果。對全鎮2009年度領導干部學法用法工作做出了具體安排,確保領導干部和公務員每年學法時間不少于40小時。11月上旬,全鎮國家公務人員參加《突發事件應對法》網上統一考試。
(三)公務員學法主題明確,重點突出。樹立法治政府觀念,提高公務員依法行政能力,認真抓好公務員學業法用法工作,提高公務員依法行政、公共執法能力。通過法制講座、集中培訓、年度普法考試、年終考核等加強公務員行政許可法、廉政建設有關法律法規的學習宣傳,培養公務員有權必有責、有權受監督、違法要追究的法紀觀念。今年舉辦一期的“五五”普法骨干培訓班,印發資料150本,分發鎮直機關干部學習,并組織全鎮公務員參加全市普及法律知識《突發事件應對法》網上統一考試,進一步提高干部學法用法的自覺性,確保執法公正、公平,推進依法治理工作的深入開展。
(四)抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區學校法制教育第一課堂的主渠道作用,進一步抓好在校青少年學生法制教育,將法制教育納入教學計劃,并將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的 3 法制教育網絡,繼續充分發揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。暑假,由團委及我鎮普法辦、司法所舉辦了形式多校的暑假法制夏令營活動,使學生在參與法治實踐中提高學法興趣,增長法律知識。我鎮發起的“法律服務進校園”活動繼續深入開展,樂安法律服務所、司法所主動定期上門為學校提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等法律服務。同時由法律工作者為在校中小學生上法律課,使廣大青少年受到生動法制教育,收到良好效果,從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學生法制教育網絡。
(五)社區居民的法制宣傳教育進一步增強。充分借助各社區中的可利用資源,積極開展法律宣傳活動,在社區中開展法制宣傳欄,開設“為您服務”、“法律快訊”、“以案釋法”等各種專題的法律專欄,向社區居民、青少年宣傳一般性的法律常識,樂安法律服務所與社區簽訂協議,定期到社區開展法律咨詢,通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權益,增強社區居民的法制觀念,形成學法、用法、守法的良好社會氛圍。今年針對居民生活實際的需要,三臺縣司法局法律援助中心編印《務工維權必讀》、“五五”普法宣傳小冊——解讀《勞動合同法》、《就業促進法》、《突發事件應對法》,共發放1000本給社區居民。
(六)加強流動人口法制宣傳教育。外來流動人口普法教育工作任重道遠,既是“五五”普法教育重點之一,也是普法工作難點。樂安鎮地處三臺縣城,務工經商流動人口多,流動量大,文化程度普遍偏低,法律素質較低,因此對流動人口普法教育難度較大。我鎮積極與各相關部門配合,司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關聯的法律、法規,聯合派出所、社區居委會等相關單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動,努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內容,列入長效管理,社區居委會成立的流動人口綜合管理辦公室都發揮了其應有的作用。勞動保障所、計生、民政、司法等部門在發揮其職能作用的同時,抓緊抓好務工人員的法制教育,促進務工人員法制宣傳教育的經常化、制度化,幫助和引導廣大務工人員了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,增強務工人員的遵紀守法觀念和依法維權意識。2009年開展流動人口法制宣傳活動3場次,受教育人數10000余人。把流動人口管理、教育和服務三項有機結合起來,不斷增強外來流動人口的學法、守法意識和自我保護能力,把外口普法教育和建設“平安樂安”相結合,促進我鎮社會經濟發展的同時,也保證我鎮社會治安的穩定,促進我鎮物質文明和精神文明建設的發展。
三、深化依法治理,推進法治政府建設
(一)加強法治政府建設,努力提升全鎮法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治政府主題,加快行政管理體制改革,規范執法程序和執法行為。進一步規范行政決策程序,完善行政決策聽取意見制度、專家論證制度和責任追究制度。按照“條塊結合、適當分權、便于執法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執法責任制。進一步加強和改善行政執法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執法監督機制。開展規范行政處罰自由裁量權工作,促進行政權利規范運行。繼續做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創新,進一步完善復議辦案保護,努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容,全面提高行政執法水平。
(二)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉變職能,創新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯系與良性互動,維護人民群眾的合法權益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設符合司法實際和司法規律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制,繼續實行并不斷完善司法為民措施。確保 6 最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
(三)進一步推進法治政府建設,全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政、依法執業示范單位創建活動,進一步完善和推廣執法責任制,執法公示制和執法過錯責任追究制,依法規范與人民群眾切身利益相關的行政機關、公共事業部門的行政行為和經營服務行為,切實推進行業依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網絡建設,完善居民自治,加強村級社區居民自治組織建設和村(居)工作隊伍建設,實行社區事物公開,依法保障村(居)民的民主權益,增強村(居)民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展“平安樂安”創建活動,健全群防群治組織,維護村(居)治安秩序。繼續穩步推進“民主法治村(居)”創建工作,深入開展“民主法治村(居)”創建活動。按照“社區自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩定、村(居)各項事業全面發展”的標準,逐步把村(居)委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。
司法所在加強人民調解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上,認真組織開展社區矯正試點啟動工作,2009年社區矯正 7 經費已納入政府財政預算,成立樂安鎮社區矯正領導小組,社區矯正人員培訓以及全鎮社區矯正對象摸排工作有條不紊的進行,推進矯正試點工作順利啟動開展;進一步完善人民調解組織網絡,切實發揮人民調解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用,制定《樂安鎮關于集中開展排查調處矛盾糾紛活動的實施意見》,舉辦全鎮人民調解員培訓班,對全鎮28個調委會共計90余名人民調解員進行專業培訓,今年共計排查糾紛108件,已調處糾紛108件,成功調處糾紛103件,調解率100%,調解成功率95.37%。
四、扎實開展工作,取得實際成效
(一)公民的法律意識和法律素質進一步增強。全鎮廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規,進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監督意識。
(二)領導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領導干部的法治理論水平明顯提高,國家公務員學法用法的制度化、規范化建設切實得到加強,干部依法 8 決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執法責任制、政務公開等一系列監督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(三)基層民主法治建設穩步推進。繼續穩步推進“民主法治村(居)”創建工作,深入開展“民主法治村(居)”創建活動。按照“村(居)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩定、村(居)各項事業全面發展”的標準,逐步把村(居)委會建設成村(居)民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。
(四)通過“五五”普法中期督導檢查。今年在抓好規劃和年度計劃實施工作的基礎上,召開鎮“五五”普法中期督導檢查布置工作會議,要求全鎮各部門、各單位補缺補漏,認真落實,整理檔案迎檢軟件資料。7月30日縣“五五”普法中期督導檢查考核小組蒞臨我鎮開展檢查,我鎮普法工作所呈現的“領導帶頭學法用法,普法與黨委、政府中心工作密切結合,法律服務進校園,運用創新和現代化的網絡手段開展普法工作”等工作亮點給檢查組留下深刻印象,為“五五”普法迎檢工作打下了基礎。
五、存在的困難和問題
今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領導下,各項工作任務得到深入全面貫徹落實,全民的法律素質不斷加強,依法行政的水平不斷提高,社會安定穩定,經濟持續發展,取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題:
1、普法工作發展不夠平衡,個別單位對普法工作重視程度不夠,對普法教育工作抓得不夠緊,致使普法工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場的現象。
2、少數單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠,雖然工作也在做,但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來,法制教育與法治實踐不配套,有脫節現象,影響了法制宣傳教育的效果。
3、普法工作點多面廣,工作量大,普法工作人員少、任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高普法工作的質量和效果,有待于進一步探索和努力。
二00九年十二月十九日
第二篇:2009年樂安鎮創建法治政府工作匯報[小編推薦]
2009年樂安鎮創建法治政府工作匯報
2009年樂安鎮創建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局,認真實施“五五”普法規劃,努力完成《樂安鎮關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和《關于開展創建法治政府示范活動的實施意見》的任務,面向“五五”普法重點對象,加強法治政府教育的形式多樣性,以黨委、政府各階段中心工作為核心,適時開展法治政府創建活動宣傳,并注意提高法制宣傳教育的時效性、覆蓋面和影響力,使創建法治政府工作有所突破和創新。在創建法治政府活動的基礎上,積極推進依法治理工作,使普法、依法治理工作順利開展。
一、高度重視,加強領導,確保創建法治政府示范活動落到實處。
半年來,全鎮各黨組織繼續堅持和完善黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制,充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,進一步加強黨委對創建法治政府示范活動工作的領導。黨委、政府成立了開展創建法治政府示范活動領導小組,并及時召開領導小組成員會議,討論通過了2009年開展創建法治政府示范活動工作目標任務,并以樂委發(2009)18號《關于開展創建法治政府示范活動的實施意見》下發全鎮各單位、各部門貫徹實施。鎮依法治理工作領導小組辦公室充分發揮組織、協調、指導、督查職能 1 作用,各村(居)、各部門按照依法治理領導小組會議精神,加強領導,把創建法治政府工作擺上了重要議事議程,實行領導負責制和績效目標管理考核責任制,制定工作計劃,落實具體工作人員,確保創建法治政府示范活動工作在村(居)、各部門真正落到實處。普法和創建工作經費保障落實到位。
二、以深入開展法制宣傳教育為基礎,以“法律六進”為載體,全面推進創建法治政府示范活動進程。
(一)圍繞中心工作,開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮圍繞黨委、政府各項中心工作,相關部門密切配合,組織新頒布的法律法規的學習宣傳,舉辦“建設平安樂安,構建和諧社會”、“3.15”消費者權益法宣傳活動、“6·26”禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識咨詢等宣傳活動,積極開展法治政府創建活動,“弘揚法制精神、共建文明樂安”。每年“12.4”全國法制宣傳日活動,鎮政府、司法所牽頭在場鎮開展法制宣傳和法律咨詢活動,以法制圖片展、法制宣傳等豐富多彩的形式,打造“寓法于樂”的宣傳教育氛圍。充分利用場鎮廣播、村(居)廣播和遠程教育站點作為普法宣傳陣地,司法所提供法律法規、規章、法律咨詢,拓展了法律宣傳的社會覆蓋面,增強了時效性,為群眾提供更加便捷的交流溝通和互動教育學習的平臺。
(二)黨政干部學法經常化、制度化。我們重點在全鎮公務員中開展學法用法活動和進行依法行政培訓,將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,繼續堅持和完善黨委理論中心組集體學法用法制度和領導干部法制講座制度、行政執法人員法律知 2 識培訓制度,不斷創新學法形式,增強學法用法的效果。對全鎮2009領導干部學法用法工作做出了具體安排,確保領導干部和公務員每年學法時間不少于40小時。
(三)公務員學法主題明確,重點突出。樹立法治政府觀念,提高公務員依法行政能力,認真抓好公務員學法用法工作,提高公務員依法行政、公正執法能力。通過法制講座、集中培訓、普法考試、年終考核等加強公務員行政許可法、廉政建設有關法律法規的學習宣傳,培養公務員有權必有責、有權受監督、違法要追究的法紀觀念。今年舉辦一期“五五”普法骨干培訓班,印發資料150本,分發鎮直機關干部學習,并組織全鎮公務員參加全縣普及法律知識網上統一考試,進一步提高干部學法用法的自覺性,確保執法公正、公平,推進依法治理工作的深入開展。
(四)抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區學校法制教育第一課堂的主渠道作用,進一步抓好在校青少年學生法制教育,將法制教育納入教學計劃,并將法律基本知識列入政治課、思想品德課考試內容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡,繼續充分發揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。暑假,由團委及我鎮普法辦、司法所舉辦了形式多樣的暑期法制夏令營活動,使學生在參與法治實踐中提高學法興趣,增長法律知識。我鎮發起的“法律服務進校園”活動繼續深入開展,樂安法律服務所、司法所主動定期上門為學校提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助 3 等法律服務,同時由法律工作者為在校中小學生上法律課,使廣大青少年受到生動法制教育,收到良好效果,從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學生法制教育網絡。
(五)社區居民的法制宣傳教育進一步增強。充分借助各社區中的可利用資源,積極開展法律宣傳活動,在社區中開展法制宣傳欄,開設“為您服務”、“法律快訊”、“以案釋法”等各種專題的法律專欄,向社區居民、青少年宣傳一般性的法律常識,樂安法律服務所與社區簽訂協議,定期到社區開展法律咨詢,通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權益,增強社區居民的法制觀念,形成學法、用法、守法的良好社會氛圍。今年針對居民生活實際的需要,三臺縣司法局法律援助中心編印《務工維權必讀》、“五五”普法宣傳小冊——解讀《勞動合同法》、《就業促進法》,共發放1000本給社區居民。
(六)加強流動人口法制宣傳教育。外來流動人口普法教育工作任重道遠,既是“五五”普法教育重點之一,也是普法工作難點。樂安鎮地處三臺縣城,務工經商流動人口多,流動量大,文化程度普遍偏低,法律素質較低,因此對流動人口普法教育難度較大。我鎮積極與各相關部門配合,司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關聯的法律、法規,聯合派出所、社區居委會等相關單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動,努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內容,列入長效管理,社區居委會成立的流動人口綜合管理辦 4 公室都發揮了其應有的作用。勞動保障所、計生、民政、司法等部門在發揮其職能作用的同時,抓緊抓好務工人員的法制宣傳教育,促進務工人員法制宣傳教育的經常化、制度化,幫助和引導廣大務工人員了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,增強務工人員的遵紀守法觀念和依法維權意識。2009年開展流動人口法制宣傳活動3場次,受教育人數10000余人。把流動人口管理、教育和服務三項有機結合起來,不斷增強外來流動人口的學法、守法意識和自我保護能力,把外口普法教育和建設“平安樂安”相結合,促進我鎮社會經濟發展的同時,也保證我鎮社會治安的穩定,促進我鎮物質文明和精神文明建設的發展。
三、深化依法治理,推進法治政府建設
(一)加強法治政府建設,努力提升全鎮法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治政府主題,加快行政管理體制改革,規范執法程序和執法行為。進一步規范行政決策程序,完善行政決策聽取意見制度、專家論證制度和責任追究制度。按照“條塊結合、適當分權、便于執法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執法責任制。進一步加強和改善行政執法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執法監督機制。開展規范行政處罰自由裁量權工作,促進行政權利規范運行。繼續做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創新,進一步完善復議辦案程序,努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規范 5 性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容,全面提高行政執法水平。
(二)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉變職能,創新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯系與良性互動,維護人民群眾的合法利益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設符合司法實際和司法規律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制,繼續實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
(三)進一步推進法治政府建設,全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政、依法執業示范單位創建活動,進一步完善和推廣執法責任制,執法公示制和執法過錯責任追究制,依法規范與人民群眾切身利益相關的行政機關、公共事業部門的行政行為和經營服務行為,切實推進行業依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網絡建設,完善居民自治,加強村級社區居民自治組織建設和村(居)工作隊伍建設,實行社區事物公開,依法保障村(居)居民的民主權利,增強村(居)居民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展“平安樂安”創建活動,健全群防群治組織,維護村(居)治安秩序。繼續穩步推進“民主法治村(居)”創建工作,深入開展“民主法治村(居)”創建活動。按照“社區自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管 6 理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩定、村(居)各項事業全面發展”的標準,逐步把村(居)委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。
司法所在加強人民調解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上,認真組織開展社區矯正試點啟動工作,2009年社區矯正經費已納入政府財政預算,成立樂安鎮社區矯正領導小組,社區矯正人員培訓以及全鎮社區矯正對象摸排工作有條不紊的進行,推動矯正試點工作順利啟動開展;進一步完善人民調解組織網絡,切實發揮人民調解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用,制定《樂安鎮關于集中開展排查調處矛盾糾紛活動的實施意見》,舉辦全鎮人民調解員培訓班,對全鎮28個調委會共計90余名人民調解員進行專業培訓,今年1-7月份共計排查糾紛68件,已調處糾紛68件,成功調處糾紛63件,調解率100%,調解成功率92.64%。
四、扎實開展工作,取得實際成效
(1)公民的法律意識和法律素質進一步增強。全鎮廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規,進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關的依法行政。7 同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監督意識。(2)領導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領導干部的法治理論水平明顯提高,國家公務員學法用法的制度化、規范化建設切實得到加強,干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執法責任制、政務公開等一系列監督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。(3)基層民主法治建設穩步推進。繼續穩步推進“民主法治村(居)”創建工作,深入開展“民主法治村(居)”創建活動。按照“村(居)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩定、村(居)各項事業全面發展”的標準,逐步把村(居)委會建設成村(居)民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。(4)通過“五五”普法中期督導檢查。今年在抓好規劃和計劃實施工作的基礎上,我鎮對“五五”普法中期督導檢查工作進行及時布置、安排,召開鎮“五五”普法中期督導檢查布置工作會議,要求全鎮各部門、各單位補缺補漏,認真落實,整理檔案迎檢軟件資料。7月30日縣“五五”普法中期督導檢查考核小組蒞臨我鎮開展檢查,我鎮普法工作所呈現的“領導帶頭學法用法,普法與黨 8 委、政府中心工作密切結合,法律服務進校園,運用創新和現代化的網絡手段開展普法工作”等工作亮點給檢查組留下深刻印象。為“五五”普法迎檢工作打下了基礎。
五、存在的困難與問題。
今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領導下,各項工作任務得到深入全面貫徹落實,全民的法律素質不斷加強,依法行政的水平不斷提高,社會安定穩定,經濟持續發展,取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題:
1、普法工作發展不夠平衡,個別單位對普法工作重視程度不夠,對普法教育工作抓得不夠緊,致使普法工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場的現象。
2、少數單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠,雖然工作也在做,但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來,法制教育與法治實踐不配套,有脫節現象,影響了法制宣傳教育的效果。
3、普法工作點多面廣,工作量大,普法工作人員少、任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高普法工作的質量和效果,有待于進一步探索和努力。
二00九年八月
第三篇:簡陽市青龍鎮創建法治政府實施方案
簡陽市青龍鎮創建法治政府實施方案
根據《簡陽市創建法治政府實施方案》精神,按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求,為全面落實科學發展觀,建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的法治政府,推進我鎮法治政府建設進程,切實做好法治政府創建工作,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入學習和踐行科學發展觀,認真貫徹落實上級有關決策部署,進一步解放思想,創新體制機制,抓住關鍵環節和重點領域,全面提高我鎮依法行政水平,有效推進我鎮法治政府建設進程。
二、工作目標
2009年底,我鎮法治政府創建活動形成良好的工作機制,創建活動取得明顯成效。制度建設日趨完善,政府決策的科學性、民主性進一步增強;行政執法體制進一步理順,執法行為更加規范;行政復議工作不斷強化,依法化解行政爭議的功能充分發揮;規范性和政策性文件監督管理制度形成,文件合法性、有效性進一步提高;行政審批項目進一步減少,行政管理方式進一步創新。并力爭在依法行政“二五”規劃末期率先實現上級規定的法治政府建設目標,保障和促進我鎮經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。
三、實施步驟
(一)實施階段(2009年3月—2009年12月),創建活動形成良好的工作機制,創建活動取得明顯成效。
(二)深化階段(2010年1月—2012年12月),創建任務基本完成。
(三)鞏固階段(2013年1月—2013年12月),法治政府建設目標基本實現。
四、主要任務
落實上級關于創建法治政府示范活動“健全落實相關制度,規范政府重大決策行為有新進展;深化行政管理體制改革,規范行政執法行為有新突破;依法保障公民知情權,深化政府信息公開有新舉措;及時化解矛盾糾紛,積極探索高效便捷和成本低廉的處理行政爭議的新形式;開展鄉鎮服務型政府建設,開拓依法行政工作新領域;加大行政問責力度,建立規范權力運行的新機制”等“六個新”的要求,進一步轉變政府職能,增強服務意識,突出服務職能,加強服務建設,提高服務水平。
工作任務分實施。2009年,在全面完成依法行政工作的基礎上,重點做好加強法律知識培訓和學習,健全落實規范政府重大行政決策的相關制度,規范行政執法,深化政府信息公開,及時化解和處理矛盾糾紛,開展鄉鎮服務型政府建設,加大行政問責力度七個方面的工作。2010年至2013年,結合當年的工作安排,制定工作計劃,分步實施。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。鎮政府主要領導作為第一責任人,親自抓,狠抓工作落實。鎮上成立簡陽市青龍鎮創建法治政府工作領導小組(成員名單見附件1),鎮政府創建法治政府領導小組每季度至少召開一次專題會議,研究創建法治政府有關工
作,對階段性的工作進行安排部署。各成員單位、牽頭部門和責任單位要各司其職、各盡其能,共同抓好創建法治政府工作。各部門主要領導要切實履行第一責任人的職責,親自抓,分管領導具體抓。要成立工作組,明確專人負責,按計劃分步驟完成工作任務。
(二)堅持創建法治政府工作報告制度。鎮政府每年將推進法治政府建設的情況向上級政府、本級人大報告。各單位、各部門每年要對本單位推進法治政府建設工作的情況進行檢查和總結,并向鎮政府報告。
(三)大力宣傳,加強監督考核。要充分利用廣播、會議、標語等多種形式進行宣傳報道,形成良好的輿論氛圍。鎮政府將創建法治政府納入考核總體目標進行考核,各站、辦、所要將創建法治政府工作納入全年總體工作安排,同部署、同落實、同督察、同考核。各站、辦、所要密切配合,加強對本站、辦、所開展創建法治政府工作情況進行督查,定期通報進展情況,及時提出推進建議,確保創建工作落到實處。
附件:1.簡陽市青龍鎮創建法治政府工作領導小組成員名單
簡陽市青龍鎮人民政府
二00九年十二月四日
附件1:
簡陽市青龍鎮創建法治政府工作領導小組成員名單 組長: 馬富永(鎮黨委書記、人大主席)副組長: 楊光輝(鎮長)
毛澤超(黨委副書記、紀委書記)成員:
鐘映菊(副鎮長)鄒斯若(副鎮長)蔣茂全(武裝部長、副鎮長)陳利英(黨政辦主任)王洪安(經濟發展辦主任)鐘洪俊(農業服務中心主任)蔣增平(社會事業服務中心主任)
第四篇:游仙區財政局創建法治政府工作總結
游仙區財政局創建法治政府工作總結
一年來,游仙區財政局在區委、區政府的正確領導下,堅持與時俱進,開拓創新,以創建法治政府為契機,認真宣傳貫徹落實《行政許可法》,狠抓制度保障,堅持依法行政,全面貫徹落實游仙區委、區人民政府《關于開展創建法治政府活動的實施意見》以及《關于印發綿陽市游仙區開展創建法治政府職責分工的通知》,認真制定了《游仙區財政局創建法治政府工作活動實施方案》,嚴格按照實施方案安排部署及相關要求,扎實推進法治政府建設工作,切實將法治政府建設落實到財政工作的各個方面和各個環節,提高財政工作的公信力和執行力,為促進全區經濟社會又好又快發展創造了良好的法制環境。現就一年來游仙財政局推進依法行政工作情況總結如下:
一、建立健全組織機構,組織領導到位
建立健全創建法治政府的領導機構,成立以局長為組長,分管副局長、紀檢組長、財政監督局局長為副組長的創建法治政府領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常創建工作,設在局辦公室。
各股室負責人為小組成員,將法制創建工作細化到內部科室和具體責任人,形成上聯下動,齊抓共管的工作格局。一年來,在全市財政系統積極推行精細化管理,逐步完善機 構各項管理制度,以制度管人、管權、管錢,促進財政工作程序化、規范化、制度化,財政精細化管理工作也是依法行政、依法理財工作的具體體現。
二、營造依法行政氛圍,法制宣傳到位
(一)領導班子帶頭定期學法。并加大對機關成員依法行政知識的培訓力度,提高全體干部職工對依法行政實施內容、意義、方法等多方面的深入了解,拓寬知識面,讓依法行政成為全體干部職工的行為指南,并化為實際行動貫徹落實在工作中。
(二)在外宣上,安排專人負責收集并整理信息,加大對信息的上報,做好政務公開,做好信息的上傳下達,及時反饋創建活動的工作動態。積極向社會廣泛宣傳創建工作的意義、任務和工作重點,宣傳創建活動中涌現的優秀人物,典型事跡。一年來,多種宣傳載體結合的宣傳形式,使財政政策法規深入人心,進一步增強了財政干部職工法制意識、依法理財、創優達標意識。為我局依法行政工作順利開展營造了良好的氛圍。
三、規范各股室行政行為,崗位職責到位
牽頭股室負起統籌協調的責任,科學的制定工作計劃和工作措施,主動協調相關部門完成工作。其他各股室主動配合,積極參與,共同負責完成所承擔的任務。
四、加強執法考核評比,責任追究到位 一是科學的制定各股室各干部的考核體系,將依法行政工作納入各股室考核指標。
二是落實行政責任追究制,嚴肅查處違法執法、越權執法、濫用職權行為。
三是對各股室的創建工作實行考核,將考核結果納入綜合目標考核和績效評價體系,并適當提高在綜合目標考核的分支。嚴格考評程序,運用考評結果的積極作用,有力推進各項工作的落實。考評時間和考評辦法由依法行政領導小組辦公室根據實際情況確定。
一年來,我局始終堅持實行執法職責明晰化,執法權限公開化,執法任務責任化,執法行為程序化。嚴格執行《預算法》,強化預算約束,加強預算執行,規范資金追加管理;完善公務接待制度,促進公務接待行為的科學化、透明化。我局在經濟發展環境集中整治工作中,加強了《行政許可法》的全面落實,對現有的行政許可審批事項流程環節進行再清理,對保留的行政許可審批項目進行了再提速。本著公正、公平、公開和高效、便民的原則,建立了結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監督檢查機制,不斷推進依法行政、依法理財的進程。為依法行政營造了良好氛圍。
回顧一年來,我局雖然取得了一定的成績,但也清醒地認識到依法行政工作中還存在著一些不足,主要表現是一些基層財政部門和工作人員依法理財意識還有待進一步提高,在財政管理上還有待進一步加強等。為此,今后一個時期,我局將進一步做好依法行政、依法理財工作,為我區經濟發展作出更大的貢獻。
五、下一步打算
堅持依法行政、建設法治政府,是一項事關全局和長遠發展的系統工程,貫穿于行政管理的各個領域。明年,我局法治政府建設將繼續緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,突出工作重點,加強薄弱環節,切實做好以下幾個方面的工作:
(一)強化認識。針對個別科室認識不到位的現象,綜合利用網絡、電視、短信等媒體強化宣傳,積極開展領導干部學法和公務員培訓,加強干部職工的業務考核和培訓工作,認真訂購有關財政普法書籍,進一步提高干部依法行政意識。
(二)健全機制完善相關制度。建立健全民主決策程序,完善重大決策黨組集中研究、重大決策聽取意見,財政監督檢查、招標采購、預算執行、國庫集中收付等相關制度;
(三)貫徹落實行政規范性文件相關制度,強化各科室對規范性文件進行合法性審查和審查備案的意識,提升行政規范性文件質量;
(四)積極開展依法執政責任制示范活動,結合機構改革進一步規范執法主體、程序,落實責任,確保有權必有責、用權受監督、違法受追究;
(五)加強行政執法監督力度,堅持亮證執法,提升執 法嚴肅性和合法性,組織對重點領域的專項檢查,確保具體行政行為的合法合理。
游仙區財政局
二〇一一年十二月十四日
第五篇:縣級鎮級政府創建工作總結
建平縣朱碌科鎮“市級文明單位”創建工作總結
素有“小雜糧之鄉”美譽的朱碌科鎮,地處建平縣東南部,東距朝陽市65公里,西離縣城40公里,南到錦州港180公里,“老寬線”、“朱饅線”公路穿鎮而過,交通便利。全鎮總面積168平方公里,轄12個行政村,119個村民組,6895戶,總人口25818人。
近年來,朱碌科鎮在縣委、縣政府的正確領導下,在縣文明辦的大力指導下,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”新農村建設的要求,積極開展爭創文明單位活動,有力地推動了經濟及社會各項事業的發展,鎮容鎮貌發生了可喜的變化。社會風氣健康向上,經濟建設穩步發展,農民的收入、生活水平逐步提高。
一、組織領導堅強有力
(一)成立專門領導班子,深入開展文明單位創建活動。按照爭創文明鄉鎮的要求,根據我鎮具體情況,我們始終把創建工作納入總體規劃,成立了以鎮黨委書記任組長,組織、宣傳、民政、計生人員任成員的創建工作領導小組。領導小組全面分析鎮情,探討工作新舉措、新思路,努力開拓創建工作新格局。
(二)建好班子,全面提升鎮村班子綜合素質。
1、黨政班子團結務實,模范帶頭。在抓黨政班子建設的過程中,我鎮提出了“團結、務實、爭先、創優”的工作口號。制定了民主生活會、中心組學習、《鎮機關考核辦法》等一系列規章制度,黨政班子成員經常交心通氣,充分發揚民主,所有工作都能模范帶頭,要求干部和基層單位做到的班子成員都能首先做到,班子成員在行動上步調一致,凝聚力、戰斗力明顯增強。
2、加強村級班子建設和管理。在村級管理上,鎮黨委緊抓“村級班子建設”,在全鎮范圍內廣泛實施“二項工程”。一是“四培致富工程”,即把致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富標兵、把黨員致富標兵培養成村干部、把村干部培養成農村小康建設帶頭人。二是“三強支書工程”,即培養村黨支部書記成為政治素質強、個人致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的三強支書。兩年來,通過實施“二項工程”,我鎮已發展32名致富能手入黨,把62名黨員培養成為擁有專業技能的致富標兵,新任命4名致富能手為村黨支部書記,12名村干部成為農村小康建設的帶頭人,各村均發生了較大變化。
二、抓好經濟,促進發展
經濟建設是精神文明建設得以順利開展的重要物質基礎和保障,繁榮農村經濟,全面建設小康社會是我鎮的一項重要任務。為此,黨委政府制定了“以經濟建設為基礎,以思想道德建設為突破口,以文明創建為最佳載體,全面提高小康社會建設水平,進一步提升農民道德素養,豐富群眾精神生活,全力以赴建設現代化新農村”的總體工作思路,調動一切積極因素,組織全鎮干部群眾投身于經濟建設之中。
1、招商引資取得成效。我鎮始終把招商引資工作作為全鎮經濟工作的重中之重來抓。通過走出去、引進來等手段,使我鎮的招商工作呈現出了良好發展態勢,經濟等綜合實力明顯增強。兩年來,我鎮招商引資額達1億6千萬元。
2、經濟環境日益優化。為促進經濟發展,我鎮不斷改善投資環境,給客商提供了寬松的投資環境,積極解決企業在發展中遇到的各種年難題,保證了企業正常生產和經營,維護了企業和群眾的合法權益,促進了經濟發展和社會穩定。
3、積極促進農民科技增收。我們堅持“興科教、優結構、抓營銷、建小康”的經濟發展思路,以科技興農為依托,大力推進農業產業結構的調整優化,使農村經濟效益穩步提高。兩年來,舉辦各種科技培訓會15期,受訓人數達1000余人次;發放技術資料300余份;各村遠程電教即時播放農業技術信息;引進雜糧品種12個,全鎮雜糧種植面積已達4萬余畝,市場營效效果非常好。
目前,全鎮幾乎家家有技術、戶戶懂管理,全鎮有技術職稱人數9000人以上,有實用技術使用證人數5000人。充分發掘雜糧資源,不斷強化產業結構調整,大力發展“一村一品”無公害農業,取得了可喜成績。全鎮雜糧實現年產量達2萬噸,95%以上的農戶和勞動全力投入雜糧種植中,全鎮人均純收入達到6745多元,使農民充分感受到物質文明帶來的成果。
三、是加強文化基礎設施建設,增強服務群眾功能。兩年來,我鎮先后投資100多萬元,建設了占地10000平方米的鎮農民娛樂休閑廣場,安裝了各種健身器材,并進行了綠化,使之成為農民開展各種娛樂和健身活動的理想之所。投資5萬元,建成了下營子村文化廣場。同時在各村都建成立了文化活動室。
四、是關注民生,解決熱點難點問題。
2009年,朱碌科鎮遭遇了多年未見的旱災,在旱災面前朱碌科鎮黨委、政府不等不靠,早安排、早部署,迅速行動,采取一切有效措施,確保社會安定、人心穩定。
一是全力以赴做好抗旱救災工作,領導干部帶頭深入村組農戶和田間地頭,組織群眾積極主動地開展抗旱自救工作,做到思想、人員、組織、宣傳、工作和措施六到位,盡力把災害造成的損失降到最低程度。
二是充分利用現有水資源,實現以水補旱,最大限度地發揮現有水利資源的作用進行灌溉,同時組織施工隊對及時維修機井、人畜飲水等工程,努力解決人畜飲水困難。
三是加大勞務輸出工作力度。狠抓季節性勞務輸出,積極開辦農民培訓班,通過集體組織、經紀人引路等多種形式,有組織地向外輸出勞務。目前,全鎮共向外輸出勞務人員3500人。
四是調整經濟結構,大力發展畜牧業養殖。今年,全鎮共建畜牧養殖小區4個,蛋雞孵化基地1個,發展蛋雞專業村3個,養羊專業村2個,養豬專業村1個。
五是協調搞好社會幫扶。進一步加強與各幫扶單位的聯系和協調,說服幫扶單位調整幫扶思路,把幫扶重點轉移到解決群眾生活面臨的實際困難上來,轉移到與民生息息相關的產業發展上來。
五、講求實效,推進精神文明建設
兩年來我們加大了對精神文明建設的力度,把群眾生活質量全面提高放在十分重要的位置。
1、加強思想道德教育,社會風氣不斷優化。我們以貼近實際,貼近農民,認真學習了《公民道德建設實施綱要》,以開展文化娛樂活動等形式和開展“公民道德建設宣傳教育月”及尊老、敬老、愛老活動,大力弘揚人人守信的時代美德和家庭和睦的社會文明新風。
2、加強村容村貌整治,樹立良好衛生習慣。為切實改變農村環境“臟、亂、差、散”的現象,我鎮結合”五清一綠"行動,加大對村屯綠化、美化、凈化的治理力度,定于每年的4月和11月為環境整治月。同時,還制定了《全鎮環境整治活動實施方案》對重點區域的環境整治制定了專門的長效機制,并與沿街單位及住戶簽訂了“門前四包”責任狀。活動中,共動員鎮村兩極干部及群眾采取逐
村逐街整體推進的辦法,對其環境進行治理。兩年來共出動人工7000多人,出動機動車200多臺次,清理亂堆亂放柴草垛800多個,清理垃圾983立方米,栽植風景觀賞樹12萬株。
3、搭建載體,豐富群眾業余文化生活。一是舉辦文藝演出,先后農閑季節舉辦了新農村、新農戶、新農民等群眾參與的文藝活動。2008、2009兩年我鎮協助上級舉辦了多次大型的文藝演出活動。2009年8月還舉辦了慶祝中華人民共和國成立60周年文藝演出。
4、積極開展道德信貸工程。在12個村中開展了道德信貸工程,全鎮6000多戶家庭參與其中,評選出了1000多戶十星級文明戶。
六、堅持兩手抓,促進社會事業全面發展
1、堅持基本國策,計劃生育工作取得成效。在全鎮加強了“一法三規一條例”的學習貫徹,認真開展育齡婦女的早孕檢查和男性生殖健康檢查,三查率達99%;兩年來,全鎮無違反計劃生育政策的人,計生率達100%;作好對流動人口的生育文化建設服務,及時向他們提供避孕藥具知情選擇指導。
2、加強綜合治理,社會治安狀況良好。我們分別與周邊的企業、學校建立了共同防范網絡體系,組織治安隊員巡邏,年出勤率達100人次以上。兩年來,協助公安機關作好治安防范、安全檢查工作,全鎮無重特大案件、火災及安全事故發生。深入開展了“安全文明村”創建活動,做好普法工作。兩年來,開辦法制培訓班6次,學習了《土地法》、《民法》、《婚姻法》等,提高了干部群眾的法律意識和運用法律保護自身合法權益的能力。
3、做好民政工作,群眾生活保障有力。我們認真落實擁軍優屬政策,兩年來,村內有24人入伍,無一責任退兵,每年“八一”、“春節”等節日,對全村軍屬、傷殘人士和老復員軍人進行了慰問,并廣泛開展了各種形式的訪貧問苦送溫暖活動,按時兌現社會救濟和國家稅收任務;落實殯葬條理,無亂葬現象。
我鎮創建活動取得了一些成績,但與上級要求比還有一定差距,在下一步工作中,我們將以黨的十七大精神為指針,以科學發展觀為統領,轉變思想、更新觀念、搶抓機遇、扎實工作、創新工作方式方法,為加快全面建設小康社會進程做更大的貢獻。