第一篇：淺析工會在企業(yè)民主管理中的地位作用

淺析工會在企業(yè)民主管理中的地位作用

摘要：工會是職工群眾自己的組織，是職工利益的代表，是民主管理的組織者，工會組織在實(shí)施民主管理過程中的方式與方法應(yīng)隨企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)不同而有所不同，但根本一點(diǎn)相通的是必須通過民主的手段實(shí)施，工會組織在實(shí)施民主管理過程中具有三項(xiàng)功能，即組織功能、實(shí)施功能與監(jiān)督功能，發(fā)揮好這三項(xiàng)功能，工會實(shí)施民主管理才能有的放矢，才能顯現(xiàn)企業(yè)職工參政議政民主管理的作用。

關(guān)鍵詞：民主管理；工會建設(shè)；作風(fēng)建設(shè)

隨著國企改革的不斷深入，民主管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，面臨著新的形勢和變化。建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的民主管理機(jī)制，發(fā)揮其在現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要作用，確保職工的主體地位和合法權(quán)益是工會干部應(yīng)著重思考的課題之一。

一、民主管理是企業(yè)民主建設(shè)的重要組成部分

企業(yè)民主管理是企業(yè)管理的基石，是企業(yè)民主建設(shè)的重要組成部分。民主管理是相對于絕對服從、絕對權(quán)威的管理而言的，即管理者在“民主、公平、公開”的原則下，科學(xué)的傳播管理思想，協(xié)調(diào)各組織各種行為以達(dá)到管理目的的一種管理方法。民主管理是現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值觀的主流和企業(yè)文化的基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)踐以人為本理念的集中體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防經(jīng)營腐敗行為的有效手段，是企業(yè)管理創(chuàng)新的重要課題。加強(qiáng)企業(yè)民主管理，是由黨的群眾路線所決定的，是由職工主人翁地位決定的，是由黨的民主集中制原則決定的。民主管理主要宗旨就是使企業(yè)的各項(xiàng)管理通過民主的方式增強(qiáng)透明度，把企業(yè)的大政方針、謀劃目標(biāo)及諸項(xiàng)管理措施通過民主的形式向廣大職工進(jìn)行交底，這有利于創(chuàng)造和諧的企業(yè)與職工的關(guān)系，對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、營造良好的企業(yè)員工和諧氛圍都將有著積極的促進(jìn)作用，從而達(dá)到做大做強(qiáng)發(fā)展企業(yè)的目標(biāo)。

二、工會是實(shí)施民主管理的組織者

工會是民主管理的組織者，這是由工會的性質(zhì)和地位決定的。根據(jù)工會章程規(guī)定，工會是職工群眾自己的組織，是職工利益的代表，爭取和維護(hù)勞動者的合法權(quán)益是工會始終如一的目標(biāo)。這些規(guī)定和職工民主管理的目標(biāo)基本上是一致的。另外，工會組織在企業(yè)中具有法人資格，屬社團(tuán)法人，在法律上與企業(yè)法人具有平等的地位。工會組織的這種特點(diǎn)決定了它有資格代表和組織職工群眾進(jìn)行民主參與活動。因此，工會組織做為企業(yè)職工自己的組織，其在民主管理實(shí)施、組織過程中發(fā)揮著不可替代的作用。在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，工會參與民主管理是凝聚職工智慧和力量，實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)利益雙贏的重要渠道，也是落實(shí)《工會法》，履行基本職責(zé)的客觀要求。選準(zhǔn)途徑是工會參與企業(yè)民主管理的必要條件，創(chuàng)新工作方法是提高民主管理質(zhì)量的生命線。在新的形勢下，按照時(shí)代要求和客觀需要，工會參與企業(yè)民主管理的途徑必須加以優(yōu)化，工作方法必須改進(jìn)和創(chuàng)新。企業(yè)的民主管理，從基本意義來講，直觀目的就是通過民主的方式促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作開展。最大化地追求企業(yè)產(chǎn)品的利潤，提高經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)而促進(jìn)發(fā)展企業(yè)是企業(yè)的根本目標(biāo)。工會組織在企業(yè)民主管理中，其組織、實(shí)施、監(jiān)督民主管理企業(yè)的性質(zhì)，體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是工會組織是企業(yè)職工實(shí)施民主管理的基礎(chǔ)，是架設(shè)企業(yè)主要管理者與職工的橋梁。企業(yè)管理在實(shí)施過程中，無論是對人、對物的管理，其直觀目標(biāo)是管理的到位與否需要實(shí)踐予以檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)過程是，首先要通過工會組織實(shí)施管理者與被管理者的溝通，企業(yè)民主管理、職工代表也就應(yīng)運(yùn)而生，工會組織在這點(diǎn)上既是實(shí)施組織者，同時(shí)也是企業(yè)管理者中的一分子，雙重身份與職工溝通，有利于管理更明晰，效果更明顯，更有利于發(fā)現(xiàn)管理實(shí)施的優(yōu)劣；二是工會組織在實(shí)施民主管理過程中，其對管理行為的實(shí)施效果好壞是否與企業(yè)實(shí)際相符，更能從職工在民主溝通過程中予以顯現(xiàn)。在這點(diǎn)上，工會組織承載著承上啟下的作用，對企業(yè)管理過程中存在的問題與不足，能夠更直接地與企業(yè)管理者進(jìn)行反饋、溝通、交流，從而避免企業(yè)管理者在企業(yè)管理決策中的失誤；三是做為民主管理的組織者，工會組織在民主管理過程中也起著監(jiān)督實(shí)施的功能：企業(yè)某項(xiàng)管理措施、政策予以實(shí)施，工會組織一方面監(jiān)督民主實(shí)施的情況，一方面監(jiān)督企業(yè)管理者在實(shí)施過程中是否出現(xiàn)偏差。這既有利于企業(yè)管理的完善，同時(shí)也能顯現(xiàn)企業(yè)職工參政議政民主管理中的作用。

鑒于上述三點(diǎn)，不難看出，工會組織在實(shí)施民主管理過程中具有三項(xiàng)功能，即組織功能、實(shí)施功能與監(jiān)督功能，發(fā)揮好這三項(xiàng)功能，工會實(shí)施民主管理才能有的放矢，才能顯現(xiàn)企業(yè)職工參政議政民主管理的作用。

三、務(wù)實(shí)民主管理，促進(jìn)企業(yè)管理水平提高。

工會是工人階級自己的群眾組織，這一基本屬性決定了工會只有在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的能力和水平，只有在團(tuán)結(jié)動員職工群眾為推動企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會穩(wěn)定中大有作為，才能真正發(fā)揮工會在企業(yè)民主管理中的作用。要明確樹立服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的理念，堅(jiān)持以職工為本，緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、安全生產(chǎn)等方面鼓勵(lì)和組織廣大職工廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)趕先進(jìn)等活動，形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代新風(fēng)；要樹立良好的工作作風(fēng)，努力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“五種優(yōu)良作風(fēng)”，即工會隊(duì)伍要樹立精心、虛心、決心辦事情的作風(fēng)，真誠守信、一心為民講真情的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，大局為重、無私奉獻(xiàn)的作風(fēng)，榮辱廉明、艱苦奮斗的作風(fēng)；要齊心協(xié)力，狠抓工作落實(shí)，分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到人，分工明確，各司其職，賞罰分明；要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍能力，就是要提高為職工群眾說話辦事的能力，提高表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力，組織、宣傳、教育、引導(dǎo)職工的能力，協(xié)調(diào)矛盾、處理復(fù)雜問題的能力，尤其是應(yīng)對和處置群體性突發(fā)事件的能力；總之，要加強(qiáng)建設(shè)，使工會成為員工真正的家。

民主管理最終目的是促進(jìn)企業(yè)管理水平提高，進(jìn)而取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)施民主管理過程中，工會組織要做實(shí)民主管理，才能達(dá)到管理水平提高的目的，工會組織在這點(diǎn)上要突出三個(gè)方面的工作。

1、積極主動地參與企業(yè)各項(xiàng)管理，把民主管理的職能融于企業(yè)生產(chǎn)安全經(jīng)營的全過程，實(shí)施好民主管理的有效監(jiān)督，使企業(yè)管理者的各項(xiàng)管理措施，都能有效達(dá)到目的，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；

2、發(fā)揮好工會的組織協(xié)調(diào)功能，在參與管理的過程中，工會組織要著力引導(dǎo)管理者與企業(yè)員工雙向互動，彼此溝通，從而使企業(yè)管理的各項(xiàng)措施實(shí)施更完善，更科學(xué)；

3、強(qiáng)化完善民主管理的目標(biāo)管理，突出民主管理的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，俗話說：“細(xì)節(jié)決定成敗”。民主管理不是一朝一夕的事情，企業(yè)只要存在，民主管理就不可能缺失。工會組織要針對企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃制定出與之相適應(yīng)的民主管理目標(biāo)，健全完善民主管理的諸項(xiàng)細(xì)節(jié)，從而達(dá)到民主管理的目的，使民主管理在健全中完善，在完善中鞏固，在鞏固中提高。

工會組織在實(shí)施民主管理過程中的方式與方法應(yīng)隨企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)不同而有所不同，但根本一點(diǎn)相通的是必須通過民主的手段實(shí)施，其方式及途徑可以從以下三個(gè)方面入手。

第一、建立健全職工代表大會制度，定期審議企業(yè)管理狀況。職工代表大會制度本身就是民主參政議政的一項(xiàng)措施，定期對企業(yè)管理的大政方針、政策、措施進(jìn)行審議、評議是職工代表大會的中心職責(zé)，工會組織在實(shí)施民主管理過程中，要充分運(yùn)用好職工代表大會這一制度，對企業(yè)的管理定期進(jìn)行評審，以保證企業(yè)管理實(shí)施的科學(xué)性、合理性。第二、搞好“兩個(gè)維護(hù)”，以人為本實(shí)施民主管理。營造良好的企業(yè)管理者與企業(yè)員工的和諧關(guān)系，需要工會組織起好橋梁紐帶作用，在以人為本管理企業(yè)的宗旨下，工會組織要發(fā)揮好“兩個(gè)維護(hù)”的功能，既要維護(hù)企業(yè)的利益，也要維護(hù)企業(yè)員工的利益，和諧不等于無原則，維護(hù)不等于人人滿意，在實(shí)施民主管理過程中，企業(yè)員工的意愿與企業(yè)管理者的管理行為毫無避免會出現(xiàn)這樣或那樣的沖突，這就需要工會組織在行使好民主管理的基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮好“兩個(gè)維護(hù)”的功能，求大同存小異，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)管理的實(shí)施，與大多數(shù)企業(yè)員工的利益維護(hù)，其正體現(xiàn)構(gòu)建和諧以人為本的管理理念。

第三、引導(dǎo)職工增強(qiáng)民主參與意識，提高參與民主管理素質(zhì)。任何管理的行為最終都需要人來完成，人的素質(zhì)高低直接決定著管理結(jié)果的好壞，工會組織在組織企業(yè)員工實(shí)施民主管理過程中，首先一點(diǎn)是提高民主管理水平，這就需要參與民主管理的人員素質(zhì)要提高。人云亦云的參與者達(dá)不到民主管理的目的。參與民主管理不單單是對企業(yè)管理決策的評說優(yōu)劣，更應(yīng)是提出中肯意見與建議，使企業(yè)管理更健全完善，這才是民主管理的應(yīng)有之義。而工會組織要通過培訓(xùn)、引導(dǎo)、學(xué)習(xí)等諸多方式引導(dǎo)提高企業(yè)員工參與民主管理的能力，提高其民主管理素質(zhì)，這樣的民主管理質(zhì)量才會高，才能真正體現(xiàn)民主管理的宗旨。

總之，工會組織在企業(yè)民主管理中發(fā)揮著其他組織無法代替的作用，起著民主管理企業(yè)的主導(dǎo)地位，發(fā)揮好工會組織民主管理的作用，既需要工會組織素質(zhì)的提高，更需要在實(shí)踐中逐步完善鞏固。只有如此，企業(yè)民主管理才不至于是無源之水，無本之木。

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第二篇：工會在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用

工會在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用

工會工作在企業(yè)職工中要長期堅(jiān)持開展愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、創(chuàng)先爭優(yōu)；在企業(yè)發(fā)展中工會要轉(zhuǎn)方式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，工會有所作為。

在我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不只是一個(gè)提法變化的問題，而是歷史發(fā)展中的必然性問題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一戰(zhàn)略的提出，為我國經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，堅(jiān)持與發(fā)展中國特色社會主義提供了方法論指導(dǎo)，使工會工作在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、工會有作為方面提出重要的意義。

工會在企業(yè)的發(fā)展中的作用，是不可替代的。工會工作在企業(yè)中要長期堅(jiān)持開展愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、服務(wù)社會、自覺奉獻(xiàn)、提質(zhì)增效的職業(yè)道德教育，使職業(yè)道德教育制度化；要在抓好經(jīng)營、服務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)持人文關(guān)懷原則，關(guān)心職工生活，辦實(shí)事、求實(shí)效、送溫暖，維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定；關(guān)心弱勢群體，開展“助難、助困、助醫(yī)、助學(xué)”等扶助活動。通過不懈努力，全方位折射出工會在企業(yè)、社會中的形象。

圍繞企業(yè)工作目標(biāo)、任務(wù)，工會要發(fā)動和調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮工會積極分子的作用，爭取得到更多“熱心人”的幫助和支持，使工會的“親和力”、“感召力”在職工心目中永駐。注重開拓創(chuàng)新，著力從學(xué)理論、促發(fā)展、建機(jī)制、辦實(shí)事、上水平等方面尋求突破，搞好經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程、員工隊(duì)伍素質(zhì)工程、企業(yè)文化建設(shè)工程等“三個(gè)工程”建設(shè)。

穩(wěn)定職工隊(duì)伍，提高職工干勁，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與職工收益的同步增長，讓職工過上好日子，是創(chuàng)建和諧二建一項(xiàng)重要工作。實(shí)施“三三工程”，用“三負(fù)責(zé)、三滿意”作為標(biāo)準(zhǔn)衡量職工工作質(zhì)量，即對企業(yè)負(fù)責(zé)，恪盡職守，積極主動完成各項(xiàng)任務(wù)，讓組織滿意；對客戶負(fù)責(zé)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，讓客戶滿意；對自己負(fù)責(zé)，服務(wù)中打造品牌，服務(wù)中樹立形象，服務(wù)中提高素質(zhì)，讓自己滿意。員工對企業(yè)做出貢獻(xiàn)，也就對社會做出奉獻(xiàn)。強(qiáng)化員工責(zé)任感，激發(fā)員工對企業(yè)的熱愛和創(chuàng)業(yè)的激情，增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感和自信心。

工會工作者需關(guān)注人，對人滿懷熱情，誠懇寬厚，消除對立感，引起心靈上的震動與共鳴，增強(qiáng)責(zé)任感、信任感和團(tuán)結(jié)意識，打造一支充滿蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣的隊(duì)伍，保證企業(yè)改革、發(fā)展的順利進(jìn)行。要在尊重人、理解人、關(guān)心人上下工夫，從而達(dá)到團(tuán)結(jié)一致、群策群力。引導(dǎo)廣大職工把事業(yè)、企業(yè)、個(gè)人緊密地聯(lián)系在一起，牢固樹立服務(wù)就是經(jīng)營，服務(wù)就是效益的思想觀念，進(jìn)一步明確只有事業(yè)繁榮昌盛，企業(yè)興旺發(fā)達(dá)，才有個(gè)人生活的提高，才能更多地分享企業(yè)發(fā)展的成果，得到更多的實(shí)惠。

搞好服務(wù)工作，努力樹立工會形象。繼續(xù)搞好“樹、創(chuàng)”活動，積極推行承諾服務(wù)和規(guī)范化服務(wù)，以圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)為重點(diǎn)。工會組織需在創(chuàng)新中激發(fā)基層工會活動，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營的服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)在行動上，做到“一天一個(gè)樣，天天有改觀”，力爭每年都能登上一個(gè)新臺階。強(qiáng)化稽查、視察工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，切實(shí)解決好工會服務(wù)中的“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題，圍繞著“整體推進(jìn)，重點(diǎn)提升、專項(xiàng)整治”的工作思路，全面提高服務(wù)質(zhì)量。搞好企業(yè)形象宣傳，為發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，樹立企業(yè)良好形象。創(chuàng)造性地做好本職工作，全身心地投入到工作中去。創(chuàng)新各種活動的方式方法，將活動的目的、意義、作用融合到活動的整個(gè)過程。平時(shí)注重廣大職工中的先進(jìn)事跡和典型的人物，采取多種形式進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)他們?nèi)霑⑷朦h，年終評選出有代表性、有說服力的職工作為先進(jìn)個(gè)人、標(biāo)兵進(jìn)行表彰，并將好中精選出的優(yōu)秀人員推薦到上級部門表彰。增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新的能力，對理念、載體、宣傳活動、職工培訓(xùn)等的創(chuàng)新，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的新思想、新動向，不失時(shí)機(jī)地學(xué)習(xí)、改進(jìn)，并不斷運(yùn)用到工會工作中去，不斷解決遇到的新矛盾、新問題，著力提升執(zhí)行力，持續(xù)保持工會工作的活力，與企業(yè)黨支部、行政、共青團(tuán)組織一道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)再創(chuàng)新的輝煌，攀登新的高峰。

第三篇：工會在企業(yè)民主管理中應(yīng)發(fā)揮的作用

工會在企業(yè)民主管理中應(yīng)發(fā)揮的作用

企業(yè)民主管理，是職工群眾通過各種途徑和形式，參與企業(yè)管理，依法行使民主權(quán)力的活動。工會作為社會主義政治體制中重要的社會政治團(tuán)體，是廣大職工群眾參與企業(yè)民主管理的重要途徑。工會參與企業(yè)民主管理一是代表職工參與管理；二是動員組織職工參加管理。這既維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益，又使廣大職工群眾在參與管理的過程中，增強(qiáng)了主人翁意識以及當(dāng)家作主的能力。近年來，我局工會委員會在參與企業(yè)民主管理中，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等重要環(huán)節(jié)全方位履行參與職能，收到了較好的成效。

一、工會參與企業(yè)民主管理要在決策環(huán)節(jié)上體現(xiàn)民主精神

隨著企業(yè)改革的不斷深入，為減少企業(yè)重大決策的偏差和失誤，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策必須要由個(gè)人決策向集體決策發(fā)展，實(shí)現(xiàn)決策民主化。企業(yè)管理的民主化既要求在決策過程中注意發(fā)揚(yáng)民主，引導(dǎo)職工自由發(fā)表意見，更要在決策實(shí)施前依靠群眾，使群眾參與決策的制定，使所有職工都能加深對決策的理解，自覺地以主人翁的姿態(tài)支持決策的實(shí)現(xiàn)。

一是要加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè)，保證決策的民主性。發(fā)揚(yáng)民主必須有組織和制度作保證，這是民主決策的基礎(chǔ)。工會要擺正位置，理直氣壯地代表職工利益，主動參與企業(yè)重大事項(xiàng)的決策，維護(hù)職工主人翁地位；正確認(rèn)識到工會工作在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的相對獨(dú)立性，黨組織對工會的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治方向、政治原則、重大決策、重大人事安排和方針政策方面的領(lǐng)導(dǎo)，必須依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工

作。

職代會是企業(yè)民主管理的基本形式，是職工行使民主權(quán)力的機(jī)構(gòu)，作用發(fā)揮如何，很大程度上決定著企業(yè)民主管理水平。工會委員會通過民主選舉職工代表，建立健全工會議事制度、工作匯報(bào)制度、個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度、民主生活會制度等等，做到“兩個(gè)必須”、“兩個(gè)不能”，即：重大決策必須提交職工代表大會審議研究，研究重大決策必須讓民主管理委員會成員充分發(fā)表意見；應(yīng)由工會組織決定的事項(xiàng)不能用黨政會議所代替，決策過程中少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的意見不能代替多數(shù)群眾的意見。做到了凡是涉及企業(yè)經(jīng)營管理、分配制度和職工生活等方面的重要問題均經(jīng)過職代會程序，確保了企業(yè)決策符合大多數(shù)職工的愿望和要求。從而極大地激發(fā)了職工參與企業(yè)民主管理的積極性。

二是要加強(qiáng)調(diào)查研究，保證決策的科學(xué)性。民主管理是正確決策的重要保證，然而并不是說只要經(jīng)過了民主管理程序就能產(chǎn)生正確的決策。江澤民同志曾經(jīng)指出“沒有調(diào)查就沒有研究”。科學(xué)的決策源于對客觀事物的掌握、分析和判斷，可見深入調(diào)查研究是正確貫徹企業(yè)民主管理的前提。近幾年，我局工會委員會參與民主管理決策中做到了“三先三后，二依靠”，即先調(diào)查后提交集體研究，先討論后表決，先論證后決策；依靠群眾為工會決策出點(diǎn)子，依靠工會干部為工會決策提方案。如2006年我局全員競聘上崗等重大決策方案制定前，工會委員會先采取職工思想動態(tài)調(diào)查摸底，再召開工會小組長會議對方案進(jìn)行審議，多方收集職工代表的意見和建議，由局行政對職工意見和建議進(jìn)行答復(fù)，然后舉手通過，確保了各項(xiàng)改革措施的決策正確

性，基本上實(shí)現(xiàn)了決策的規(guī)范化和程序化。

三是要提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，保證決策的創(chuàng)造性。有時(shí)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)具有超前性和指導(dǎo)性的觀點(diǎn)，一時(shí)難以被每個(gè)職工所接受，甚至不被工會委員所接受，受到大多數(shù)人誤解和反對。在這種情況下，工會組織不能盲目決斷，人云亦云，而是積極做到“四不”，即：一不“臨時(shí)動議”，會前將議事的內(nèi)容通知所有工會委員，讓他們提前思考；二不“先聲奪人”，開會時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不先發(fā)表自己的意見，一般都先讓其他委員暢所欲言，而后發(fā)表自己的意見；三不“隨波逐流”，堅(jiān)持抓住有時(shí)“少數(shù)人”觀點(diǎn)真理性的特質(zhì)，引導(dǎo)“多數(shù)人”形成共識；四不“武斷拍板”，如遇意見分歧較大，除緊急情況下，留待下次會議再議。從而營造出心情舒暢、生動活潑的決策氣氛，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威同職工群眾主人翁地位相統(tǒng)一，同職工群眾的主動性、創(chuàng)造性相統(tǒng)一，使生產(chǎn)經(jīng)營管理同職工群眾的民主管理結(jié)合起來。工會參與企業(yè)民主管理要在執(zhí)行環(huán)節(jié)上體現(xiàn)民主意識：一是要確保權(quán)威、堅(jiān)決落實(shí)。凡經(jīng)過職工代表大會決策程序的議案，均應(yīng)具有權(quán)威性，應(yīng)確立為文件或制度固定下來，執(zhí)行過程中要堅(jiān)決糾正職代會通過的規(guī)章、制度、方案不具有約束力的錯(cuò)誤思想，任何人都必須無條件遵守。工會要堅(jiān)決糾正違反職代會決議的行為，剝奪職工民主管理權(quán)利的行為，以維護(hù)企業(yè)民主管理法律地位的尊嚴(yán)，確保規(guī)章、制度、方案的順利實(shí)施。二是要合理分工，自我約束。執(zhí)行過程工會委員會成員要樹立集體觀念，做到分工負(fù)責(zé)，具體事情思想上合，工作上分；目標(biāo)上合，任務(wù)上分。這就要求工會委員們在平時(shí)工作中，都能克服困難，落實(shí)集體

決策不走樣，對分管的工作獨(dú)擋一面，敢于負(fù)責(zé)。必須建立一種自我約束，自我調(diào)控的行為規(guī)則，促使工會委員會成員在約束機(jī)制下自覺地互尊、互容、互諒、互讓、互幫、互補(bǔ)、互促。三是要實(shí)事求是，重視反饋。決策執(zhí)行過程中，要暢通反饋渠道，當(dāng)決策與實(shí)際情況有出入時(shí)，工會委員會要在調(diào)研的情況下，對決策做出適當(dāng)調(diào)整，對決策的偏差和失誤勇于及時(shí)糾正和矯正。凡作重大調(diào)整的，還必須重新經(jīng)過決策程序。

二、工會參與企業(yè)民主管理要在監(jiān)督環(huán)節(jié)上體現(xiàn)民主作風(fēng)

工會在多層次參政議政的同時(shí)，還必須進(jìn)一步履行憲法賦予的權(quán)利，充分發(fā)揮工會的民主監(jiān)督作用。一是要充分行使國家法律賦予的權(quán)力，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和每項(xiàng)改革都能夠在法律的范圍內(nèi)運(yùn)行，工會能夠作為監(jiān)督體系中的一個(gè)重要方面，工會要熟悉法律，依法維護(hù)職工利益。二是要拓寬民主管理渠道，更好地引導(dǎo)和支持職工參與企業(yè)管理的監(jiān)督，使廣大職工意見有處說，建議有處提，委曲有處訴。三是要加強(qiáng)工會信訪工作，加強(qiáng)工會的輿論監(jiān)督工作。熱情受理職工投訴，支持職工舉報(bào)，強(qiáng)化舉報(bào)的保密措施，給予職工廣泛的政策咨詢和幫助，保證職工參與渠道的暢通。必須對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，重視職工的知情權(quán)。社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、局務(wù)公開等都是有效的監(jiān)督形式。

三、工會參與企業(yè)民主管理要在協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)民主氛圍

工會要想把上級領(lǐng)導(dǎo)組織和職代會的決定、決議變成廣大干部群眾的共同行動，必須正確處理好與黨委、行政、上級工會組織等各個(gè)

方面的關(guān)系，工會與以上三者之間雖然任務(wù)不同，但它們的奮斗目標(biāo)和根本利益卻是完全一致的，都是為了增強(qiáng)企業(yè)活力，發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，不斷改善職工的物質(zhì)文化生活，維護(hù)和發(fā)展職工群眾的切身利益和長遠(yuǎn)利益，要在協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)民主氛圍，實(shí)現(xiàn)三個(gè)加強(qiáng)。我局的工會委員會在協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)上堅(jiān)持搞“大合唱”，不演“獨(dú)腳戲”，創(chuàng)造性地開展工會工作，把上級黨組織的意圖與職工的意愿統(tǒng)一起來；既支持企業(yè)行政依法行使職權(quán)，大膽決策，又切實(shí)履行對企業(yè)各項(xiàng)工作的監(jiān)督；廣泛收集職工建議，幫助企業(yè)改進(jìn)工作。如我局開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核檢查，黨、政、工、團(tuán)積極協(xié)調(diào)配合，每半年對基層單位從隊(duì)伍管理到工會工作方面進(jìn)行全面檢查考核，根據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)對每個(gè)單位的情況進(jìn)行嚴(yán)格打分，根據(jù)考評結(jié)果獎(jiǎng)懲相關(guān)單位，幫助基層轉(zhuǎn)變工作方法，調(diào)整工作思路，有效地促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高。

四、工會要將局務(wù)公開作為開展企業(yè)民主管理的切入點(diǎn)

局務(wù)公開能給企業(yè)管理注入新的活力，局務(wù)公開一是可以擴(kuò)大職工民主參與企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)營管理的決策水平。企業(yè)職工知局情，是民主管理、民主監(jiān)督的前提條件。如果職工不知道企業(yè)的重大決策和涉及自身利益的事情，又怎能維護(hù)自身的權(quán)益，對企業(yè)又怎能有信心。局務(wù)公開的重要作用就在于通過公開局情，調(diào)動職工的積極性，使廣大職工真正了解企業(yè)的重大決策，涉及自身利益等重大事項(xiàng)，并根據(jù)情況提出建議，參與企業(yè)管理。二是局務(wù)公開可以加強(qiáng)企業(yè)民主監(jiān)督，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理和班子的建設(shè)。失去監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗，局務(wù)公開有利于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理層廉潔自律，有利于穩(wěn)定企

業(yè)的勞動關(guān)系，形成自上而下和自下而上相結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理的建設(shè)。三是局務(wù)公開可以密切企業(yè)經(jīng)營管理層與職工的關(guān)系。通過局務(wù)公開，加強(qiáng)企業(yè)管理層與職工之間的雙向溝通，化解矛盾，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，架起相互理解，相互支持的橋梁，使企業(yè)的重大決策和管理措施得到職工的理解和支持，進(jìn)一步密切企業(yè)經(jīng)營管理層與職工的關(guān)系，有利于調(diào)動全體職工的積極性。

企業(yè)與員工的溝通是一個(gè)動態(tài)的過程，應(yīng)有機(jī)制保證這個(gè)過程不被中斷，而工會的民主管理工作就是關(guān)鍵。作為企業(yè)的一名工會主席，我認(rèn)為做好工會的民主管理工作，就意味著能更好地服務(wù)職工，真正為職工說話辦事，代表和維護(hù)職工權(quán)益，更好的發(fā)揮工會的作用。

第四篇：試論工會在國有企業(yè)中的地位和作用

論工會在國有企業(yè)中的地位和作用

當(dāng)前，國有企業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí)，企業(yè)的重組改制也使工會組織遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)：職工隊(duì)伍的不穩(wěn)定，職工對其在企業(yè)主人翁地位的懷疑、對工會作用的淡化，減員帶來的會員人數(shù)大幅下降和工會干部減少……國有企業(yè)工會如何面臨諸如此類的問題和沖擊，如何發(fā)揮工會在企業(yè)中的作用，如何確立工會在企業(yè)中的地位，已經(jīng)是擺在每一個(gè)工會領(lǐng)導(dǎo)和工會工作人員面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。

一、保障職工的主人翁地位就是保障工會組織的地位 《中國工會章程》明確指出：“中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表。

我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，工人階級是我們國家的主人，工人階級在國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)地位和主人翁地位永遠(yuǎn)不會變。

黨的十五屆四中全會做出的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)以前所未有的篇幅，重申了全心全意依靠工人階級的極端重要性，并提出了具體要求：“搞好國有企業(yè)的改革和發(fā)展，必須切實(shí)尊重職工的主人翁地位，充分發(fā)

１ 揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅(jiān)決維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，保障職工的民主權(quán)利。”

《決定》把全心全意依靠工人階級作為推動國有企業(yè)改革和發(fā)展必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針之一提出來，具有重要意義。據(jù)此，我們應(yīng)該明確，不管企業(yè)怎樣改革，不論企業(yè)實(shí)行什么樣的經(jīng)營機(jī)制，國有企業(yè)職工的主人翁地位不會變也不能變，國有企業(yè)的工會組織不能削弱，只能加強(qiáng)。

二、與黨政大力協(xié)作，推進(jìn)改革，促進(jìn)發(fā)展，是確立工會地位的前提

取得黨政的充分重視和行政的大力支持，是確立企業(yè)工會地位的必須，也是國有企業(yè)工會確立自己立足點(diǎn)的一個(gè)重要方面。第一，要為企業(yè)黨政排憂解難，要協(xié)助企業(yè)黨政做好職工的思想政治工作。當(dāng)前，做職工群眾的思想政治工作，要從職工群眾關(guān)心的事情抓起，要從職工群眾的具體利益抓起，要從一件一件的具體事情抓起，切實(shí)做好得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。要十分重視做好下崗職工的思想工作，滿腔熱情的關(guān)心下崗職工的思想和生活，化解矛盾，避免突發(fā)性事件的發(fā)生。其次，要樹立大維護(hù)意識，教育引導(dǎo)職工實(shí)現(xiàn)自己的具體利益要充分體諒企業(yè)的實(shí)際困難。要協(xié)助黨政抓好職代會決議的 落實(shí)，有效的促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)的完成。第二，要在服務(wù)于企業(yè)的中

２ 心工作中求作為。工會工作有作為才會有地位，這個(gè)位，不是靠“爭”得來的，而是靠“為”換來的。工會自身的作為，是取得黨政重視、行政支持的重要基礎(chǔ)。

推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展，符合國家的長遠(yuǎn)利益，同時(shí)也是企業(yè)職工根本利益的長遠(yuǎn)保證。因此，所有國有企業(yè)工會都應(yīng)通過多種形式和途徑，教育引導(dǎo)廣大職工群眾深刻認(rèn)識國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用，國有企業(yè)改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，搞好國有企業(yè)改革進(jìn)而發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)國家長治久安和社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。要教育引導(dǎo)職工正確對待從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和對國有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性改組帶來的新情況和新問題，正確對待利益格局的調(diào)整。要引導(dǎo)廣大職工積極支持和推動企業(yè)提高整體素質(zhì)，逐步形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰、經(jīng)營者能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減、技術(shù)不斷創(chuàng)新、國有資產(chǎn)保值增值等機(jī)制和與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的收益分配制度。

三、工會組織的作用主要體現(xiàn)在依法維護(hù)職工權(quán)益，強(qiáng)化職工民主管理上

在全面推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展的過程中，企業(yè)工會組織要把全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針進(jìn)一步落到實(shí)處，必須突出抓好兩個(gè)關(guān)鍵工作的落實(shí)，這就是切實(shí)保障職工的主人翁地位，堅(jiān)決維護(hù)職工的３ 合法權(quán)益。

國有企業(yè)大刀闊斧的改革帶來的巨大沖擊，勢必觸及職工的具體利益。企業(yè)不依法辦事或?yàn)榱艘粫r(shí)之利，勢必侵害到職工的合法權(quán)益，隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，此類侵權(quán)事件會越來越頻繁的出現(xiàn)。這些社會矛盾的出現(xiàn)，是工會客觀存在的基礎(chǔ)。所以，工會在面臨此類問題時(shí)一定要認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略，與有關(guān)方面一道，加強(qiáng)《勞動法》、《工會法》等法律的執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種侵犯職工合法權(quán)益的事件。堅(jiān)持預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則，針對職工中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，未雨綢繆，認(rèn)真分析影響穩(wěn)定的各種因素，制定相應(yīng)的方案和措施，進(jìn)行深入細(xì)致的思想政治工作和職工信訪工作，協(xié)助黨政正確處理內(nèi)部矛盾，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。當(dāng)職工合法權(quán)益受到侵犯、與用人單位發(fā)生矛盾時(shí)，工會一定要站在職工群眾一邊，理直氣壯的為他們說話辦事。發(fā)揮勞動爭議調(diào)解組織的作用，堅(jiān)持基層為主、調(diào)節(jié)為主，預(yù)防為主，積極主動的做好勞動爭議調(diào)處工作。堅(jiān)決反對和制止違章指揮和違章作業(yè)，開展事故隱患排查和督促整改活動，主動參與重大傷亡事故調(diào)查處理，切實(shí)保護(hù)職工的安全與健康。

要堅(jiān)持以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度。企業(yè)改制方案、章程制定等重大決策的研究，工會組織必須參與，經(jīng)職代會討論

４ 通過后方能實(shí)施。實(shí)行廠務(wù)公開，加大民主評議的力度，促進(jìn)企業(yè)的廉政建設(shè)。工會要代表職工認(rèn)真簽訂并履行好集體合同，為維護(hù)職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系提供法律保障。

穩(wěn)定職工隊(duì)伍是深化企業(yè)改革的前提條件，是保持社會安定團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)的必要保證。面對企業(yè)經(jīng)營困難，下崗和再就業(yè)壓力不斷增加的嚴(yán)峻局面，工會組織必須要以高度的政治責(zé)任感和對職工群眾的滿腔熱情，把穩(wěn)定職工隊(duì)伍作為當(dāng)前的重要工 作來抓。要力所能及的為職工多辦一些需要辦、應(yīng)該辦、能夠辦的實(shí)事、好事，時(shí)刻關(guān)心職工群眾，真正深入職工群眾，真心實(shí)意的為職 工群眾說話辦事，扎扎實(shí)實(shí)的幫助職工群眾解決實(shí)際問題，努力為他 們排憂解難，促進(jìn)職工隊(duì)伍和企業(yè)穩(wěn)定。

廣泛開展送溫暖活動，以幫困解困為重點(diǎn)，健全和完善工會領(lǐng)導(dǎo) 干部和機(jī)關(guān)聯(lián)系困難職工制度，開展多種形式的結(jié)隊(duì)幫困活動，建立特困職工的救助機(jī)制。主動參與設(shè)計(jì)職工切身利益問題的研究，監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、醫(yī)療、工商、住房、生育等社會保障制度。進(jìn)一步明確工會是幫助特困職工解困的第一責(zé)任人，并要努力做好第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人的各項(xiàng)工作。

協(xié)助行政做好下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作。逐步建立參 與監(jiān)督、協(xié)助就業(yè)、幫困救助相結(jié)合的促進(jìn)再就業(yè)服務(wù)體系。企業(yè)在５ 確定減員增效、下崗分流方案的同時(shí)，必須提出職工基本生活保障和再就業(yè)的意見，并提交職代會討論通過后實(shí)施。督促企業(yè)按時(shí)為下崗職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)金。搞好下崗職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，為下崗職工再就業(yè)創(chuàng)造條件。對下崗職工家庭人均生活費(fèi)低于最低生活保障線的及時(shí)給予救助。推廣再就業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)競爭能力。

四、開展各種活動，組織和動員職工群眾投身到企業(yè)的各項(xiàng)建 設(shè)當(dāng)中，是工會提高自身威信，發(fā)揮作用的重要手段之一 進(jìn)行國有企業(yè)改革的根本目的在于增進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國有企業(yè)的中心工作在任何時(shí)候都是生產(chǎn)經(jīng) 營活動。國有企業(yè)工會要密切結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，本著突出重點(diǎn)，勤儉節(jié)約的原則，緊緊圍繞本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，團(tuán)結(jié)動員廣大職工 群眾，發(fā)揚(yáng)主人翁精神，發(fā)揮主力軍作用，繼續(xù)開展適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等多種形式的群眾性建功立業(yè)活動，努力打好國有企業(yè)改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、市場競爭能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和提高企業(yè)整體素質(zhì)作為主攻方向，把解決和影響企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)扭虧增盈等問題作為重點(diǎn)，圍繞技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)管理、增加品種、提高質(zhì)量、降低成 本、增進(jìn)效應(yīng)、搞好服務(wù)等，創(chuàng)一流的崗位技能、創(chuàng)一流的崗位業(yè)績。

６ 堅(jiān)持“依靠”方針，廣泛開展合理化建議活動，充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智，發(fā)掘他們的潛力。要教育職工從思想上擺正企業(yè)整體利益與個(gè)人利益的關(guān)系，明確企業(yè)與職工相互依存發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)愛廠如家、敬業(yè)愛崗的職業(yè)道德修養(yǎng)，加強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感。使職工牢固樹立與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)的思想意識，本著為企業(yè)改革、發(fā)展出謀劃策的思想觀念，引導(dǎo)職工提出有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和技術(shù)改進(jìn)的好建議。

開展勞動競賽是工會服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的切入點(diǎn)，通過勞動競賽，提高職工的科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)，同時(shí)也會有效提高工會經(jīng)濟(jì)地位。當(dāng)前開展勞動競賽要以經(jīng)濟(jì)效益為中心開展活動，要根據(jù)市 場或經(jīng)營需要，確定競賽活動內(nèi)容，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為競賽的重點(diǎn)，激發(fā)廣大職工的質(zhì)量意識和服務(wù)意識，參與市場競爭的意 識，最大程度的發(fā)掘職工的積極性。

由工會牽頭開展各種職工群眾喜聞樂見的文化娛樂活動也是工會工作的一項(xiàng)必要工作，文化娛樂活動的開展，不但可以豐富職工群眾的業(yè)余文化生活，還可以使職工群眾免受不良現(xiàn)象的侵?jǐn)_和毒害，鼓舞廣大職工群眾以更加旺盛的精力投入到改革建設(shè)中來。

五、工會組織的地位和作用與工會自身建設(shè)息息相關(guān)

工會組織的自身建設(shè)，必須緊密圍繞全黨的大局進(jìn)一步突出和履

７ 行維護(hù)職能這個(gè)重點(diǎn)來進(jìn)行改革，才能方向明確，從根本上革除舊體制所帶來的一些弊端，使工會組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。

以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu)，促使工會的管理體制也應(yīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的單一管理模式向多元化管理體制轉(zhuǎn)變。由于工會組織是自上而下自成體系的，因此對不同所有制、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的工會組織，要實(shí)行多種不同的管理方式。但必須堅(jiān)持工會自主管理的原則，以免基層工會受制于本單位行政領(lǐng)導(dǎo)，使之更好的履行代表維護(hù)職工利益的職能。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和改組步伐的加快，企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系的復(fù)雜程度必將大大超過以往。因此，工會工作必須因地制宜的開展，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。極其重要的一點(diǎn)就是要把工會工作盡快帶入法制化軌道。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)成為獨(dú)立的法人實(shí)體，涉及職工民主權(quán)益的諸多問題，主要由企業(yè)決定。在這種情況下，工會必須善于在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律程序進(jìn)行維權(quán)，這樣才會更有效、更持久、更帶有強(qiáng)制力。還要加強(qiáng)調(diào)查研究，積極參與有關(guān)法律法規(guī)的制定，通過源頭參與，充分保證職工合法權(quán)益。

工會必須以精干高效的機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作作風(fēng)來適應(yīng)形勢發(fā)展，因此，加強(qiáng)工會干部自身素質(zhì)的提高，將直接影響到工會組織在職工群 眾心目中的形象，這關(guān)系到工會組織的前途和發(fā)展問題。因此，加強(qiáng)

８ 工會干部自身素質(zhì)的提高，是加強(qiáng)工會組織自身建設(shè)的一個(gè)重要方面。

首先，工會干部需要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。在學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思 想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆四中全會精神的基礎(chǔ)上，要加大對法律、現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)管理等方面知識的學(xué)習(xí)，不斷研究新情況、解決新問題，勇敢的開拓實(shí)踐與理論的新境界。其次要強(qiáng)化全局意識。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，工會工作就是要放到推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展的全局中去思考、去定位。工會干部要帶領(lǐng)廣大職工全心力的支持改 革、參與改革，要旗幟鮮明的維護(hù)職工的合法權(quán)益，更好的保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動國有企業(yè)的改革和發(fā)展，完成黨和國家提出的各項(xiàng)任務(wù)。三是要強(qiáng)化責(zé)任意識。工會干部的責(zé)任意識應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在時(shí)刻心系職工群眾，急職工群眾之所急，想職工群眾之所想，干職工群眾之所盼，腳踏實(shí)地的威職工群眾說話辦事，以真實(shí)的情感與職工群眾同甘共苦。四是要有創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。全總提出的“五突破一加強(qiáng)”的工作目標(biāo)，決不是簡單的重復(fù)過去，而是在過去基礎(chǔ)上的新發(fā)展，其主線是維權(quán)，其實(shí)質(zhì)是要在“新”字上做文章。這就要求各級工會干部，要繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，開拓進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng)新，在推動國 有企業(yè)改革和發(fā)展的過程中努力提高自身素質(zhì)，樹立良好的形象，以

９ 自身的行動和作為，鼓舞廣大職工群眾戰(zhàn)勝困難、知難而進(jìn)的斗志，增強(qiáng)職工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，打好國企改革的攻堅(jiān)仗。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱。搞好國有企業(yè)改革是實(shí)現(xiàn)跨世 紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，工會組織必須隨著形勢的發(fā)展，把百倍的熱情和創(chuàng)新的精神投入到工作中去，這樣必將有力的帶動和推進(jìn)工會工作實(shí)現(xiàn)新的突破和發(fā)展。

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第五篇：淺議工會在企業(yè)文化建設(shè)中的地位和作用

淺議工會在企業(yè)文化建設(shè)中的地位和作用 qywh.fjsen.com 2011-08-23 08:00朱和順 來源：工人日報(bào)我來說兩句企業(yè)勞動關(guān)系從廣義上講屬于文化范疇,文化因素在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系中具有不可忽視的重要作用。

企業(yè)勞動關(guān)系的和諧是構(gòu)建社會主義和諧社會的基石，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理要達(dá)到的重要目標(biāo)之一。企業(yè)勞動關(guān)系從廣義上講屬于文化范疇,文化因素在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系中具有不可忽視的重要作用。

發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須高度重視企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步形成的全員認(rèn)同并遵守的價(jià)值觀、企業(yè)精神、管理模式、處事方式、規(guī)章規(guī)則等特有的文化現(xiàn)象，是企業(yè)內(nèi)部大多數(shù)職工共同認(rèn)同的一種文化理念。縱觀成功企業(yè)的發(fā)展史，無一例外地都有深厚的自身文化的沉淀。先進(jìn)的企業(yè)文化在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中起著不可替代的“軟實(shí)力”的作用。

企業(yè)文化對促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定具有三個(gè)重要作用：一是具有凝心聚力作用。先進(jìn)企業(yè)文化最重要的就是能處處體現(xiàn)出關(guān)心人理解人，讓職工工作生活得有意義，有歸宿感，這是一種巨大的精神力量，是一種無形的“粘合劑”。二是具有行為約束作用。企業(yè)文化包含規(guī)范管理的相關(guān)內(nèi)容和人們行為的一些“潛規(guī)則”，而且管理制度和行為規(guī)范本身也體現(xiàn)著企業(yè)文化，所以也有人說，企業(yè)文化

就是企業(yè)的行為文化，強(qiáng)調(diào)文化必須融入行為，行為必須體現(xiàn)文化。三是具有培育職工認(rèn)同感的作用。所謂文化，講的就是思維上的認(rèn)同和行為上的共同遵守，培育認(rèn)同感是企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)在要求。對企業(yè)認(rèn)同感、對企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同感、對職業(yè)的認(rèn)同感、對收入分配差距的認(rèn)同感都很重要，這種認(rèn)同感是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的根基和原動力，這是發(fā)展和諧勞動關(guān)系的必要條件。現(xiàn)在不少企業(yè)之所以出問題、不和諧，很大程度上是這方面出了問題。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)必須充分發(fā)揮工會組織優(yōu)勢

當(dāng)前，我們在看到企業(yè)文化在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中有著不可替代的重要作用的同時(shí)，還必須看到各級工會組織在企業(yè)文化建設(shè)中同樣具有不可替代的重要作用，這主要是由工會組織的性質(zhì)和擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)決定的。在企業(yè)文化建設(shè)中，需要?jiǎng)訂T廣大職工積極參與，工會組織的性質(zhì)和地位以及代表廣大職工的基本特征，決定了工會組織在企業(yè)文化建設(shè)中，完全可以發(fā)揮優(yōu)勢，擔(dān)當(dāng)起重要的角色。

一是發(fā)揮維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的作用，樹立以職工為本的企業(yè)文化導(dǎo)向。建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，最主要的就是要在企業(yè)內(nèi)部樹立起：人人遵紀(jì)守法、平等待人、公平競爭的和諧發(fā)展正氣。工會組織作為企業(yè)管理者與職工之間的橋梁和紐帶，要以代表廣大職工利益和依法維護(hù)職工合法權(quán)益為職責(zé)。通過簽訂集體合同、勞動合同、開展工資集體協(xié)商和各種法律援助工作，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，堅(jiān)決做廣大職工的堅(jiān)強(qiáng)后盾。工會干部必須堅(jiān)持以職工為本、以職工利益為重，努力為職工排憂解難，使職工“有苦有處說、有難有人幫、有冤有處申”。

二是發(fā)揮宣傳教育思想引導(dǎo)作用，幫助廣大職工建立先進(jìn)企業(yè)文化的理念。先進(jìn)企業(yè)文化需要企業(yè)管理者與廣大職工不斷地精心培育，工會可運(yùn)用宣傳教育的組織優(yōu)勢，不斷地將有利于企業(yè)長期發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)營理念、價(jià)值理念、創(chuàng)新理念、文化理念以及人生觀世界觀等，灌輸給廣大職工，也可以在廣大職工中發(fā)掘出經(jīng)實(shí)踐證明，有利于推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的健康文化，并將其發(fā)揚(yáng)光大，在職工中間形成一種共同的理念和信念，逐步建立和形成企業(yè)團(tuán)隊(duì)的主流文化精神。

三是發(fā)揮聯(lián)系群眾的組織作用，調(diào)動廣大職工參與建設(shè)企業(yè)文化的積極性。企業(yè)文化是一種集體的文化，如果沒有全體職工的有效參與是無法實(shí)現(xiàn)的。工會要調(diào)動廣大職工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性：一要提供舞臺創(chuàng)新載體，充分激發(fā)廣大職工參與企業(yè)文化建設(shè)的熱情；二要堅(jiān)持以人為本，保護(hù)好職工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性，工會組織要調(diào)節(jié)好和諧、競爭與激勵(lì)三者的關(guān)系。