第一篇：XX縣國家稅務局2011年工作要點

XX縣國家稅務局2011年工作要點

XX縣國家稅務局2011年工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會及各級經濟、稅收工作會議精神，以組織收入為中心，大力推進專業化管理，大力健全納稅服務體系，持續提升隊伍建設、黨風廉政建設和機關效能建設等各項工作，確保國稅平安，確保全面完成各項稅收任務，為助推XX經濟跨越發展作出新的貢獻。

一、凝心聚力，全面完成稅收收入任務

（一）全力以赴完成收入任務。今年市局下達的收入任務是57000萬元，縣政府下達的收入任務是62000萬元，要及時測算各分局的稅源總量和任務數，將上級的收入任務合理地分配到各分局。

（二）繼續加強重點稅源監控，及時做好青島啤酒、茶花塑料、勞安設備和冠海造船三期等一批新增重點項目建設情況的跟蹤分析，各分局要掌握轄區內重點和新增稅源企業真實的生產經營、納稅狀況和發展變化趨勢，積極采取措施服務企業、培育稅源。

（三）準確預測2011年免抵調庫指標，積極爭取上級局調庫資源的傾斜支持，合理地分配和使用免抵調庫的指標。

（四）繼續堅持每月收入分析例會制度，提高組織收入的預測性和準確性，年度加權平均預測準確率達97%以上。

二、穩妥變革，提高稅收征管質量和效率

（五）積極穩妥地推進稅源專業化改革。堅持因地制宜、科學論證的原則，借鑒試點單位的成功經驗，按照“先試點，后推廣”的思路，根據上級局的部署和安排，設立若干個稅源管理分局，按戶籍管理、納稅評估、征管基礎事務三類劃分稅源管理職責，暫時保留遠離縣城、經濟總量較大、納稅人較多且稅款額較大的分局，力求取得稅源專業化管理新突破。

（六）加強稅源分類分級管理。按照納稅人規模、行業，對稅源進行科學分類，探索和把握管理規律，增強管理的針對性和實效性；推進大企業管理創新，重點突出對電力、房地產、鋼鐵、生產性出口企業、船舶修造以及大型水產加工企業等行業管理；加強中小企業行業管理，加強保護地方經濟稅源管理，繼續加強冠海公司外包工程和其他外包工程的跟蹤、征管和監控；加強個體工商戶核定稅款和特殊行業稅款源頭代征管理措施，繼續規范石板材行業，制冰行業以電管稅工作，全面推行個體工商戶定額辦稅服務廳即辦及個體工商戶地理信息系統數據采集工作。

（七）認真落實信息管稅。強化各類信息數據分析與利用，按照省、市局要求時間、步驟推行稅收征管檔案電子化，規范納稅人申報材料、并作好推行電子化的前期準備工作；充分發揮縣級數據處理中心的作用，積極拓展第三方涉稅信息渠道，充分利用工商、地稅、銀行、統計、建設、電力等部門的信息，積極參與市局第三方信息平臺的建設，開展與市局數據處理部門聯動，提高信息的采集、加工、分析、應用水平，將第三方信息運用于納稅評估、預警監控、行業建模、稅務稽查等各項工作中；配合市局利用衛星影像、地理空間信息等數據建立稅源電子地圖，解決稅務機關對納稅人的準確定位問題。

（八）深化大企業稅收管理。實行大企業所得稅風險預警管理，運用企業所得稅風險預警管理系統廣泛采集大企業涉稅信息，選擇2戶重點稅源企業探索開展大企業風險內控機制調查和稅收風險評估，制定有針對性的風險管理策略，實施稅收風險預警管理。

（九）強化稅務稽查。認真貫徹新《稅收稽查工作規程》，從案件“四環節”規范舉報案件的查處，認真抓好稅收專項檢查和區域稅收專項整治工作，力求專項檢查工作在質和量上都有新的突破；嚴厲查處黃金銷售、建材、交通運輸等行業虛開增值稅專用發票和其他抵扣憑證的違法行為，重點查處房地產、建筑安裝等行業逃稅行為；對資本交易、廢舊物資行業及水產品、家具等出口貨物退免稅開展稅收專項檢查；繼續與公安、地稅、通信管理局等有關部門密切合作，嚴厲打擊發票違法犯罪活動，依法查處 “買方市場”。

（十）抓好貨物勞務稅管理。規范增值稅一般納稅人認定管理，貫徹落實各項增值稅優惠政策，嚴格執行增值稅即征即退實施先評估后退稅管理措施；強化增值稅抵扣管理，加強對抵扣憑證的審核檢查，力爭抵扣憑證采集率、審核按期完成率、回復率 名列全市前三；強化增值稅低稅負行業和企業的數據分析，提高稅負水平；繼續推廣網上申報、網上認證等網上辦稅，進一步推廣防偽稅控網上抄報稅；實行防偽稅控服務質量滿意率定期通報制度，定期編發工作通報，反饋納稅人實際需求以及防偽稅控服務投訴的處理情況；完善酒類行業消費稅的管理力度，推進車購稅申報信息化采集和檔案電子化推廣工作。

（十一）加強企業所得稅管理。做好2010年度企業所得稅匯算清繳工作，嚴格審核收入、成本、費用以及納稅調整項目，進一步降低企業所得稅虧損面；嚴格所得稅優惠、資產損失稅前扣除的審批和備案，深化后續管理；完善實施以分行業管理和分規模管理為重點的企業所得稅分類管理，按照“抓大、控中、核小”做好所得稅征收方式鑒定工作；全面推進匯總納稅平臺的應用，按規定做好系統中稅前扣除信息、分配表等信息維護、函件回復、稅款核實等工作，切實加強匯總納稅企業管理；抓好所得稅預繳管理，落實好預繳稅款比例不低于70%的要求，保證稅款及時足額入庫；實行企業所得稅風險預警管理，運用企業所得稅風險預警管理系統，把企業重組、改制、并購、清算等特別類型企業的預警監控信息作為重點，對各類異常申報戶實行預警監控。

（十二）規范出口退稅管理。做好跨境貿易人民幣結算試點工作，在嚴格審核的基礎上及時準確辦理出口退（免）稅；落實總局新修訂的《出口貨物稅收函調管理辦法》，力爭規定期限內回函率排名全市前三名且高于90%；推進出口退稅專業化管理，嚴

密退稅的申報、審核和退出管理，推進出口退免稅分類管理，繼續開展出口退免稅等級評定工作，推進電子化管理進程，加快退稅進度；通過出口退免稅疑點數據監控和完善預警分析指標，強化疑點分類和指標預警的應用，加強日常稅收分析監控和預警分析判斷，對出口企業涉稅指標異常的實施評估或核查。

（十三）強化國際稅收管理。整理匯總反避稅涉案企業的稅務資料，認真搜集公開市場披露的信息，有效獲取第三方涉稅信息，做好反避稅前期資料準備工作；做好非居民企業稅收管理工作，強化對非居民企業所得稅源泉扣繳的管理；重點規范非居民企業股權轉讓、服務貿易等項目對外支付的管理，強化非居民享受稅收協定待遇的管理。

（十四）開展納稅評估。以納稅評估中心為依托，集中骨干力量，配合完成市局部署的年度納稅評估工作，選取我縣有特色的行業（產品）確定為專項評估任務，繼續做好家電下鄉零售企業、稅負偏低的鋼貿企業、電動摩托車銷售等重點行業的評估工作，繼續做好房地產行業的調研，力爭逐戶過關。

（十五）開展行業建模。依照市局的要求，擴大行業建模范圍和模型覆蓋面，使模型企業稅收收入占總收入的50%以上，力爭達到省局要求的80%的目標。

（十六）加強CTAIS系統的管理和維護，確保CTAIS數據質量準確率全年在95%以上，稅收申報率、稅款入庫率（含征收和查補罰入庫率）、滯納金加收率達100%，確保無欠稅或欠稅增減 率為負數，力爭名列全市前三名。

（十七）密切國、地稅部門合作。在與地稅聯合辦證，聯合評定納稅信用等級等基礎上，積極探索與地稅之間對個體聯合定稅，每半年要利用地稅戶籍管理情況進行一次比對，及時發現管征上的漏洞，嘗試在稅務稽查等領域加大合作和信息共享。

三、優化服務，促進納稅人提高稅法遵從度

（十八）規范辦稅服務廳建設。在2010年推行辦稅服務廳標準化建設的基礎上，進一步按省、市局辦稅服務廳標準化、規范化建設的要求，進行整合與規范；在2010年推行“同城通辦”的基礎上，年內實現“一縣一辦稅服務廳”模式。

（十九）開展稅法宣傳。開展“六五普法”和第20個稅收宣傳月活動；舉辦各種形式的稅收法律法規以及稅收政策的培訓，并不定期地通過稅企座談會、咨詢維權中心、新聞媒體等各種渠道，積極向納稅人解讀、輔導各項稅收政策，開展“送稅法上門”活動，宣傳全縣國稅系統納稅服務新舉措，不斷提高納稅人依法納稅的遵從度。

（二十）優化辦稅服務。進一步規范辦稅服務廳窗口設置，明晰崗位職責，推行綜合服務窗口，為納稅人提供“一窗式”、“一站式”服務，購置叫號機和服務評價器；認真落實辦稅服務廳119項即辦事項，真正給納稅人辦稅帶來便利。

（二十一）維護納稅人合法權益。及時落實上級局12366轉辦事項，明確12366轉辦事項的具體負責人、督辦人員、答復及

轉辦時限；制定納稅服務項目管理標準，按照納稅人的規模、屬性、特點及不同需求，建立符合納稅人實際需要的多元化、個性化服務細分格局；開展問卷調查，搜集納稅人業務需求，進一步完善和用好用活現有稅企互動QQ群、短信平臺、12366熱線等宣傳渠道，不斷探索和完善新的稅法宣傳方式，及時、準確地將稅收政策送達納稅人。

（二十二）完善咨詢維權服務。落實稅收咨詢維權中心告知事項、培訓輔導、現場咨詢、維權服務、網絡服務和業務援助六項主要服務內容；接受納稅人的舉報、投訴、監督和建議等，及時作出處理和反饋，維護納稅人合法權益。

（二十三）加快推進納稅信用評定信息化建設，對稅收信用A級企業進行公布和表彰。對納稅人稅務登記情況、納稅申報情況、賬簿憑證管理情況、稅款繳納情況、違反稅收法律、行政法規行為處理情況等指標進行評定，指標累計值為100分，具體分值為：稅務登記情況15分；納稅申報情況25分；賬簿憑證管理情況15分；稅款繳納情況25分；違反稅收法律、行政法規行為處理情況20分。按評定內容分指標計分，設置A、B、C、D四級，在稅收宣傳月期間對稅收信用A級企業進行公布和表彰。

（二十四）開展納稅人滿意度調查。開展納稅咨詢滿意度調查，找出納稅人期望和感知價值之間的差距，鑒別和區分納稅人各種需求間的主次關系，針對熱點和難點，捕捉新政策出臺在實際運作中的不足，促成相關科室制定配套的管征辦法。

四、規范程序，積極推進依法行政工作

（二十五）開展依法行政達標創優工作。依照依法行政評價指標體系和縣政府法制辦的要求，認真開展縣局依法行政達標創優工作，努力實現依法行政考核名列全市前三。

（二十六）嚴格申辯調整審核，提升執法管理信息系統運行質量，努力實現稅收執法管理信息系統綜合評比指數走在全市前列。

（二十七）充分發揮稅收業務委員會職能，據市局《稅法咨詢維權工作規程》，服務基層解決重大和突出稅收業務問題；選擇一些不同行業的重點、骨干企業作為上門作調研、主動解難題的聯系單位；采取走出去、請進來的方式，建立暢通的涉稅問題反饋機制，提高納稅服務的針對性和實效性。

（二十八）認真貫徹實施上級局制定的稅收執法自由裁量權的指導意見，全面推行和規范裁量基準，確保規則得以實施。

五、和諧進取，營造團結協作工作氛圍

（二十九）加強領導班子建設。以民主集中制為主要內容，完善黨組議事決策規則；以推進執行力建設為重點，進一步抓“規范和落實”，加強中層領導能力建設；認真落實民主集中制，推進決策的科學化和民主化；提高民主生活會質量，維護領導班子團結。

（三十）深化干部人事、工資制度改革。通過競爭上崗、公推公選和考核任命制等方式，將想辦事、能辦事、辦好事的干部

選用提拔到重要崗位；認真落實干部選拔任用的“一報告兩評議”制度；以優化結構、發揮人的特長為出發點，積極穩妥開展干部輪崗交流；落實上級機關部署的規范工資津貼、補貼改革工作。

（三十一）加大干部教育培訓力度。在借鑒學習兄弟單位好的經驗基礎上，利用高等院校資源，根據我局實際情況分層次、分年齡段地開展中層領導、業務骨干和先進工作者等更新知識培訓；圍繞納稅評估、咨詢維權、反避稅、稅務稽查等急需業務開展培訓；充分利用局域網，搭建干部網絡教育平臺，適應干部多樣化學習需求。

（三十二）加強和改進思想政治工作。積極推進稅務文化建設，繼續深入開展省級文明單位創先爭優和“平凡中的閃光點”以及評選“XX國稅十大實事”等精神文明創建活動；積極鼓勵干部職工參加總局、省局統一組織的業務能手、業務考試和各種競賽活動；積極鼓勵和支持工作創新項目；堅持以人為本，開設局長信箱等方式暢通交流渠道，通過個別談心、平等交流、征求意見等方法加強人文關懷；大力開展豐富多彩的群眾性文體活動，關注干部職工身心健康。

六、加強管理，提高機關制度執行力

（三十三）強化效能考核。按照省、市新推行的工作目標責任制考核辦法，認真分解落實考核內容，把上級的決策部署和年初的各項工作任務細化分解成若干目標，落實到責任單位和責任人；堅持日常考核和年終考核相結合、定量考核與定性考核相結 合。堅持考核成績與年終評先評優、干部選拔任用掛鉤，充分發揮效能考核的導向作用和激勵約束作用。

（三十四）優化政務管理。強化督查落實工作，把重要工作納入督查范圍，在局域網建立督查專欄，定期對工作落實情況進行公告和督促；進一步加大信息宣傳和報道工作，力爭信息宣傳工作在全市爭先進位；加強政務公開工作，認真做好干部選拔任用、部門預決算、政府采購、基建工程等內部政務信息全過程和結果的公開。

（三十五）嚴格財務管理。認真實施政府采購；規范經費預算管理，實行預算安排與執行進度掛鉤，保證今年6月、10月、12月三次預算執行情況考核達到序時進度且綜合排名在全市前列。

（三十六）做好信訪工作。維護好系統內部的和諧穩定，力爭把矛盾化解在萌芽狀態，避免越級上訪。

（三十七）嚴格內部管理。將確保全體干部職工的人身、財產、網絡信息和黨風廉政的平安放在各項工作的首位，通過對機關內部的嚴格管理，確保全年無安全、保衛、保密等重大責任事故發生。

七、防腐倡廉，持續確保XX國稅平安

（三十八）加快懲防體系建設。按照省、市局的部署和要求，加快懲防體系建設步伐；加強黨風廉政宣傳教育，要把貫徹落實黨員領導干部廉潔從政若干準則和稅務系統領導干部廉潔從政

“八不準”規定，作為當前和今后一個時期的一項重要工作；以XX國稅系統文化建設為導向，加大廉政文化建設力度，因地制宜地把文化建設滲透到稅收管理、隊伍建設、廉政建設的方方面面，充分發揮文化濡染和潛移默化作用。

（三十九）嚴格執行黨風廉政建設責任制。按《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，認真執行黨風廉政建設匯報會和分析會制度，認真落實領導干部“一崗兩責”，把反腐倡廉工作和稅收業務工作同時部署、同時落實、同時考核。

（四十）推進內控機制建設。按照省、市局的部署和要求，11月底前全面完成縣局內控機制建設，構建以內控機制為主的大預防工作格局。

（四十一）繼續開展政風行風建設。參與政風行風評議，積極主動接受社會各界的監督；以解決納稅人反映強烈的突出問題為重點，查處稅務干部損害納稅人利益的不正之風；大力開展政風行風和機關效能建設，促進干部職工服務意識、責任意識不斷提高，繼續實現行風政風民主評議走在全縣前列。

第二篇：2011年省國家稅務局工作要點

2011年河南國稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會以來會議精神，認真落實省委經濟工作會議和國家稅務總局的工作部署，牢記為國聚財、為民收稅神圣使命，以服務科學發展、共建和諧國稅為主題，以依法組織稅收收入為中心，以加快稅收征管和服務方式的轉變為主線，突出七個工作重點，提高三個滿意度，努力為經濟平穩較好發展和加

快轉變經濟發展方式做出新貢獻。

重點工作：

（一）以堅持依法征稅為重點，完成全年稅收收入目標；

1.組織學習貫徹黨的十七屆五中全會精神。

2.嚴格遵守組織收入原則。

3.深化稅收分析應用。

4.加強重點稅源監控。

（二）以推進依法行政為重點，提高稅收執法水平；

1.加強稅收法治建設。

2.規范稅收執法行為。

3.健全科學民主決策機制。

4.強化稅收執法監督。

（三）以落實稅收政策為重點，促進經濟發展方式轉變；

1.全面落實各項稅收優惠政策。

2.加強政策執行情況檢查監督。

3.堅決防止和制止越權減免稅。

4.切實發揮稅收的政策導向作用。

（四）以增強服務效能為重點，提升納稅人稅法遵從度；

1.推進納稅服務體系建設。

2.優化涉稅咨詢服務。

3.加強辦稅服務載體建設。

4.維護納稅人合法權益。

5.豐富細化稅法宣傳工作。

（五）以深化專業化管理為重點，提高征管質量和效率；

1.加大稅源專業化管理力度。

2.加強稅源分級分類管理。

3.大力推進信息管稅。

4.提高各稅種管理質量和水平。

5.加強稅收征管基礎工作。

6.加強納稅遵從風險管理和稅務稽查。

（六）以提升素質能力為重點，推進干部隊伍建設；

1.加強各級領導班子建設。

2.加強干部人事管理和教育培訓。

3.加強思想政治工作和信訪工作。

4.深化稅務文化建設和基層規范化建設。

5.做好黨建和離退休、工青婦工作。

（七）以完善懲防體系為重點，深化黨風廉政建設。

1.加強和完善內部行政管理。

2.認真落實黨風廉政建設責任制。

3.大力推進懲防體系建設。

4.加強廉政從稅教育和監督管理。

5.著力加強政風行風建設。

三個滿意度：通過充分發揮稅收職能作用，為中原經濟區建設和經濟社會發展做貢獻，提高黨委政府對國稅工作的滿意度；通過公平公正執法，提高服務質量，降低納稅成本，提高納稅人的滿意度；通過關心基層、愛護基層、建設基層，提高基層的滿意度。

第三篇：國家稅務局2011年工作要點及工作思路

國家稅務局2011年工作要點

2011年是深入貫徹黨的十七大精神、積極構建社會主義和諧社會的一年。今年全xx國稅工作總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大以及x、x工作會議精神，堅持以科學發展觀統領全局，全面落實“突出質量效率、重在持續提升、破解管理難題、構建文明和諧”的要求，圍繞組織收入中心工作，加強征管基礎建設和干部隊伍建設，提升征管質量和效率，確保稅收收入隨著經濟發展平穩較快增長，全面推動我xx國稅事業更好更快地發展，為促進我xx經濟建設做出新的貢獻。

今年全xx國稅工作總體目標：宏觀稅負、商業稅收及稅負等稅收指標與全x平均水平差距進一步縮小；稅收征管的質量和效率進一步提高，稅收執法更加規范，稅收政策執行更加到位，信息化建設和運用水平不斷提升，稅收服務更加優良，隊伍建設得到加強，干部的綜合素質和工作能力明顯提升，平安和諧的稅收工作環境逐步形成。

一、科學組織稅收收入，提升稅收收入質量，確保稅收與經濟的協調增長

（一）繼續完善計劃管理體系，加強重點指標考核。及時將今年稅收收入任務，在考慮稅源發展狀況的基礎上，抓好分配落實工作。定期對稅收收入增幅、宏觀稅負、彈性系數、商業增值稅增幅和彈性系數以及重點行業、重點稅源、重點企業、重要稅種的收入增幅稅負等指標進行通報，實行動態跟蹤監督，結合五項指標的考核，完善科學稅收收入組織工作目標考核機制，實現稅收收入持續穩定增長。

(二)做好稅收分析和稅負預警工作。完善以基層分局為基礎的二級稅收分析體系，堅持月份、季度收入分析制度，確保稅收分析真實全面反映經濟稅源狀況。一是利用重點稅源的生產經營與稅收數據，進行收入增減因素分析。二是成立征管查協調小組，按季召開協調會，統一協調運作征、管、查之事，將稅收分析作為稅收征管事項之一，使稅收分析成為促進管理和稽查的有效抓手。三是針對稅收熱點和領導關注的問題，加強稅收專題分析和調研，積極為領導決策提供參謀依據。

（三）加強稅源管理。對年納稅20萬元以上的企業列入xx級重點稅源監控范圍，擴大重點稅源監控面，完善稅源分級、分層、分行業監控體系，實現監控成效的最大化。主動與地方產業對接，根據xx產業發展的方向，建立新增稅源跟蹤和預測機制，把握組織收入工作主動性。不斷培植稅收收入持續穩定增長的稅源基礎，積極尋找新的稅收增長點，拓寬稅基。

（四）加強免抵退稅管理。按計劃進度完成免抵調庫和退稅指標。

二、深化科學化、精細化管理，切實提升稅收管理水平

(五)加強商業稅收管理。結合XX年商業增值稅專項整治工作成果，實行行業分類管理，切實提高商業稅負。

（六）深入拓展“以電控稅”管理行業。把“以電控稅”逐步推行到機磚、鋼材加工、竹木制品等所有耗電量較大的、產品生產工藝流程與耗用電量密切相關的行業。對各行業進行調查摸底，測算數據。在此基礎上，召開行業電度稅收負擔率評定會，邀請人大、政協、效能辦、地稅等部門參加。

（七）預約定耗工作不斷完善和提升。首先，完善農產品價格信息庫。針對現有的信息庫中數據不夠細化，農產品價格變動較大的情況，加強對信息庫的維護，確保數據的真實、準確。其次，根據x局的范本要求，做好資料的整理工作，做到一戶一檔。第三，邀請林業局業務熟練人員傳授林業方面知識。納入預約定耗管理的企業大部分為木竹企業，稅務人員需要掌握相關知識，提高綜合業務素質。第四，根據農產品預約定耗情況，對納稅人收購業務普通發票的開具使用、農產品進項稅額抵扣、銷項稅額等情況實行跟蹤管理，防止稅款的流失。

（八）加強原木稅收管征。嚴格貫徹執行《xx原木稅收管理辦法》。加強林業生產單位原木自產自銷的管征，建立產銷臺帳，切實落實稅收優惠政策，避免稅款流失。

（九）加強納稅評估工作。完善納稅評估指標體系和評估數學模型，加強重點納稅戶及特色稅源納稅評估，從中發現問題，探索管理新方法，促進稅收收入的增長。建立一支專業化、松散形的納稅評估隊伍.（十）加強增值稅稅種管理。一是認真落實總局新的增值稅一般納稅人認定管理辦法。二是認真執行總局貨運發票抵扣制度，加強貨運發票等“四小票”數據的采集、清分、上傳工作。強化稽核比對，做好異常票協查工作。三是開展XX增值稅一般納稅人年審。

（十一）加強所得稅管征。一是加強對所得稅收入的分析預測。通過所得稅收入的分析預測，掌握好稅收動態和導致增減的因素，發現所得稅管理工作中的薄弱環節，及時采取措施堵塞漏洞。二是做好XX企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅匯算清繳工作，并按新的納稅申報表做好納稅申報。三是嚴肅分類管理。分類的標準以信用等級為基礎，重新制訂最低應稅所得率。四是加強房地產企業所得稅管征。對每個企業完工樓盤進行全面清查，及時進行匯結算。五是加強備案管理，完善臺賬管理制度。通過建立分類別、分行業、分項目的臺賬制度，實行動態管理。六是加強和完善企業所得稅電子申報工作，年報網上申報推廣到所有企業。七是積極探索所得稅納稅評估工作。八是做好“兩法”合并前的各項準備和培訓工作。

（十二）全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認真落實好新辦法，加強稅務登記管理，杜絕漏征漏管戶。加強定額公示，特別是核定為未達起征點的公布。加強停歇業管理，防止出現假停歇業現象。

（十三）強化征管質量考核。加大對征管“六率”的考核力度，修改《稅收業務績效考核辦法》，將管理員工作平臺運行等納入考核，全面提升基礎管理水平。

（十四）加強專用發票和普通發票管理。完善普通發票管理軟件功能，更好地實現“以票控稅”。宣傳貫徹《增值稅專用發票使用規定》，認真執行《增值稅專用發票審批辦法》。

（十五）加強涉外稅收管理。進一步規范涉外稅收審計辦法，將涉外審計與納稅評估相結合，開展反避稅工作，提高工作效率。

三、推進依法治稅，規范稅收執法

（十六）嚴厲打擊涉稅違法行為，深入整頓和規范稅收秩序，提高稽查質量和效率。不斷加大稅務稽查工作力度，結合我局實際，全面開展稅收專項檢查，突出檢查質量，整治稅收環境。XX年年將重點對房地產行業、廢舊物資回收及用廢企業、以農副產品為主要原料的生產加工企業、商業增值稅及產品總經銷總代理企業及機構、服裝紡織制造業和資源綜合利用企業開展檢查。完善案件主辦制，保證稽查責任落實到人。按季召開案例分析會，各檢查小組將所查處的典型案例進行分析，發現偷漏稅案件的新動向和趨勢，查找管理漏洞，以查促管。加強稅收專項檢查。

(十七)落實和加強責任追究制度。全面落實我xx《稅收執法過錯責任追究實施辦法》。針對性地開展專項執法檢查，重點對民政福利、資源綜合利用等減免退稅企業、商貿企業、廢舊物資、房地產企業所得稅等管征薄弱環節進行專項監督。對發現的問題著力整改，跟蹤落實。加大對稽查案件的抽查、復查力度。

(十八)全面、徹底清理各類稅收規范性文件。對1994年以來xx級稅務機關發布或與其他部門聯合發布的稅收規范性文件和當地黨政部門制定發布的涉稅文件逐步逐條進行清理。

（十九）構建和諧的協稅護稅網絡。加強與社會各界的溝通與交流。多請示，多匯報，多落實，爭取xx委、政府的重視和支持。密切與相關部門的聯系，特別是在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設等方面，建立穩固的協作機制，構建嚴密的協稅護稅網絡。

（二十）加強稅法宣傳。一是在宣傳手段多樣化、時間日常化、主體多元化、內容典型化方面下功夫，緊緊圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”這一主題，開展第16個稅收宣傳月活動。二是加大案件查處曝光力度，打擊震懾不法分子，教育廣大納稅人，提高全社會依法納稅意識。三是落實納稅信用等級管理制度。與地稅聯合下戶回訪征求納稅人意見。檢查對a級納稅人的優惠政策落實情況和對c級以下納稅人監管措施是否到位。

四、鞏固信息化建設成果，提升信息化應用水平

(二十一)確保ctais2.0版高效、穩妥運行。規范日常監控管理，對“六率”進行跟蹤管理；規范日常操作管理，確保操作規范，流程順暢。各系統保持良好運行態勢。

(二十二)提高金稅工程運質量，增強金稅工程管理責任。落實金稅工程各項工作，加強防偽稅控服務單位監管，制定企業增值稅專用發票開票員操作規程，力爭金稅工程“三率”考核指標位居全x前列。

(二十三)加強信息化系統安全保障。加強對防病毒、防火墻過濾、入侵檢測、系統加固等防護設施的日常運作，切實做好各類系統的運行維護和數據存儲備份，確保網絡暢通，系統運行穩定安全可靠。

(二十四)加大網上申報方式推行力度。加強對管理員和小規模納稅人的網上申報操作培訓和宣傳解釋工作，引導納稅人多元化辦稅。

五、落實“一崗雙責”，全面加強國稅干部隊伍建設

（二十五）加強領導班子建設。開展創建優秀領導班子活動。建設成“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結協調”的班子。

（二十六）加強干部隊伍管理。一是認真貫徹實施《公務員法》，做好公務員登記、工資改革及其他配套政策的實施。二是做好中層副職選拔作用工作。三是在充分的人力資源調查基礎上，做好人員的合理搭配和必要的工作交流輪崗。

（二十七）加強思想政治工作。堅持每月一次的政治學習制度。通過豐富載體，創新形式，改進方法，增強思想政治工作的滲透力、影響力和感召力。一是以創建x級文明單位、x級青年文明號等活動為載體，加強思想政治工作的力度。二是加強談心活動的開展。在談心活動中，聯系實際，區別對待。了解干部職工的具體情況以及思想動態，有針對性地

第四篇：國家稅務局工作要點及工作思路

國家稅務局工作要點及工作思路

國家稅務局工作要點及工作思路

是深入貫徹黨的十七大精神、積極構建社會主義和諧社會的一年。今年全國稅工作總體要求：以dp理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大以及、工作會議精神，堅持以科學發展觀統領全局，全面落實“突出質量效率、重在持續提升、破解管理難題、構建文明和諧”的要求，圍繞組織收入中心工作，加強征管基礎建設和干部隊伍建設，提升征管質量和效率，確保稅收收入隨著經濟發展平穩較快增長，全面推動我國稅事業更好更快地發展，為促進我經濟建設做出新的貢獻。

今年全國稅工作總體目標：宏觀稅負、商業稅收及稅負等稅收指標與全平均水平差距進一步縮小；稅收征管的質量和效率進一步提高，稅收執法更加規范，稅收政策執行更加到位，信息化建設和運用水平不斷提升，稅收服務更加優良，隊伍建設得到加強，干部的綜合素質和工作能力明顯提升，平安和諧的稅收工作環境逐步形成。

一、科學組織稅收收入，提升稅收收入質量，確保稅收與經濟的協調增長

繼續完善計劃管理體系，加強重點指標考核。及時將今年稅收收入任務，在考慮稅源發展狀況的基礎上，抓好分配落實工作。定期對稅收收入增幅、宏觀稅負、彈性系數、商業增值稅增幅和彈性系數以及重點行業、重點稅源、重點企業、重要稅種的收入增幅稅負等指標進行通報，實行動態跟蹤監督，結合五項指標的考核，完善科學稅收收入組織工作目標考核機制，實現稅收收入持續穩定增長。

做好稅收分析和稅負預警工作。完善以基層分局為基礎的二級稅收分析體系，堅持月份、季度收入分析制度，確保稅收分析真實全面反映經濟稅源狀況。一是利用重點稅源的生產經營與稅收數據，進行收入增減因素分析。二是成立征管查協調小組，按季召開協調會，統一協調運作征、管、查之事，將稅收分析作為稅收征管事項之一，使稅收分析成為促進管理和稽查的有效抓手。三是針對稅收熱點和領導關注的問題，加強稅收專題分析和調研，積極為領導決策提供參謀依據。

加強稅源管理。對年納稅20萬元以上的企業列入級重點稅源監控范圍，擴大重點稅源監控面，完善稅源分級、分層、分行業監控體系，實現監控成效的最大化。主動與地方產業對接，根據產業發展的方向，建立新增稅源跟蹤和預測機制，把握組織收入工作主動性。不斷培植稅收收入持續穩定增長的稅源基礎，積極尋找新的稅收增長點，拓寬

稅基。

加強免抵退稅管理。按計劃進度完成免抵調庫和退稅指標。

二、深化科學化、精細化管理，切實提升稅收管理水平

加強商業稅收管理。結合商業增值稅專項整治工作成果，實行行業分類管理，切實提高商業稅負。

深入拓展“以電控稅”管理行業。把“以電控稅”逐步推行到機磚、鋼材加工、竹木制品等所有耗電量較大的、產品生產工藝流程與耗用電量密切相關的行業。對各行業進行調查摸底，測算數據。在此基礎上，召開行業電度稅收負擔率評定會，邀請人大、政協、效能辦、地稅等部門參加。

預約定耗工作不斷完善和提升。首先，完善農產品價格信息庫。針對現有的信息庫中數據不夠細化，農產品價格變動較大的情況，加強對信息庫的維護，確保數據的真實、準確。其次，根據局的范本要求，做好資料的整理工作，做到一戶一檔。第三，邀請林業局業務熟練人員傳授林業方面知識。納入預約定耗管理的企業大部分為木竹企業，稅務人員需要掌握相關知識，提高綜合業務素質。第四，根據農產品預約定耗情況，對納稅人收購業務普通發票的開具使用、農產品進項稅額抵扣、銷項稅額等情況實行跟蹤管理，防止稅款的流失。

加強原木稅收管征。嚴格貫徹執行《原木稅收管理辦法》。加強林業生產單位原木自產自銷的管征，建立產銷臺帳，切實落實稅收優惠政策，避免稅款流失。

第五篇：國家稅務局辦公室2010年工作要點

**國家稅務局辦公室2010年工作要點

2010年，辦公室工作的總體要求是：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，以組織協調強力度、政務服務優質量、信息宣傳創新意、安全穩定有保障為目標，不斷提升向心力、執行力、保障力，努力開創辦公室工作新局面。重點做好以下工作：

一、提升綜合協調能力。一是當好參謀助手。加強理論學習，認真領會中央、省、市經濟工作會議和省、市局國稅工作會議精神，及時掌握新政策、接受新觀念、吸收新知識，不斷提升辦公室人員政治理論水平、業務素質和工作能力。加強工作的前瞻性、計劃性、科學性，積極總結經驗，及時發現和掌握新情況、新問題，找準各項工作的結合點、切入點和突破口，為局領導科學決策提供參考。二是加強工作協調。認真做好市局重要會議、重大活動的組織落實，堅持對上與對下統一，保證政令暢通。主動加強對機關各項綜合工作的組織協調，并通過辦文、辦會等各種方式增進機關部門之間、上下級之間以及與市直有關單位的溝通聯系，增進團結合作，形成工作合力，維護機關形象。三是加強工作督導。進一步健全督促檢查工作機制，完善督促檢查制度，繼續深

入開展督促檢查月活動，定期檢查通報“九新”措施、創建學習型九江國稅等重點工作開展情況，促進各項工作落實。及時組織辦理人大建議和政協提案，按時回復市委“民聲通道”、市政府“民聲直通車”及各類征求意見稿。

二、提高文字調研水平。一是提高文字綜合能力。提高文稿起草質量，注重吃透上情、把握下情、了解外情，廣泛聽取和反映各方面的意見，集思廣益，博采眾長，力爭使文稿成為正確傳達上級指示精神、準確體現領導工作意圖、如實反映基層真實情況、得到領導和各方面認可的精品力作。二是提高綜合調研水平。根據全市國稅工作會議精神，按照省局確定的重點調研課題，分組開展調查研究工作，突出做好鄱陽湖生態經濟區建設稅收調研，力爭形成高質量的調研報告。

三、優化公文運轉質量。一是嚴格公文審核程序。認真落實《**省國稅機關公文處理實施辦法》（*國稅發?20**?**號），嚴格審核，把好公文文字關、格式關、程序關、印制關，提高公文質量和辦文效率。二是加強公文管理。深入推進無紙化辦公，減少紙質文檔傳遞。適時組織對各縣（市、區）局開展公文管理檢查、評估、指導，推進公文管理工作規范化、制度化建設，確保公文高效運轉、安全保密。

四、創新稅收信息宣傳。一是加強稅務信息工作。善于從全局重點工作及領導關注的重點、難點和熱點問題中提煉

信息報送要點，督促各縣（市、區）局及時、準確、客觀、全面地提供信息，提高《**國稅信息》的采編質量。強化信息考核，確保在省局、市委、市政府用稿量繼續位居前列。二是創新稅收宣傳活動。認真籌劃2010年稅收宣傳月活動，鼓勵有條件的單位創新宣傳形式，開展有特色、有亮點的宣傳活動。三是提升網站運行質量。將網站管理納入目標管理考核，制定并落實《網站管理辦法》和《網站考核辦法》，加強對內、外網站群運維情況的跟蹤督促，每季度開展檢查并發文通報，確保網站安全、有序、高效運行。四是做好政府信息公開工作。以列入“全市政府信息公開示范點”為契機，加強信息公開網絡平臺的數據更新維護，嚴格按照依申請公開政府信息的工作流程、操作要求和辦結時限，受理、處理公眾提出的信息申請，不斷提高服務質量。

五、加強綜治維穩工作。一是推進平安國稅建設。積極開展綜治宣傳月活動和平安國稅創建宣傳活動，國稅人員對創建工作知曉率達100%，營造人人關心、人人參與綜治工作的良好氛圍。二是健全綜治目標管理。加強對綜治日常管理的督促檢查，每半年進行檢查，年終進行評比。三是加強矛盾糾紛排查調處工作，按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，認真落實信訪工作條例，及時辦理市局網站“局長信箱”、“網上信訪”事宜，加強對包案信訪件處理情況的督導檢查，不斷提高信訪工作質量。

六、其他日常工作。一是召開辦公室主任會議。傳達貫徹全省國稅系統和市委、市政府辦公室工作會議精神，研究部署2010年辦公室工作，討論相關制度辦法，交流工作經驗，推進辦公室工作的科學化、精細化管理。二是組織辦公室業務培訓。提高辦公室人員公文寫作、信息工作、網站管理、綜治保密等業務水平。三是加強機要保密工作。認真做好各類密件管理，會同市局有關部門對全市國稅機關保密管理情況進行專項檢查。四是抓好各項日常工作和局領導交辦的其他工作的落實，保障機關各項工作的正常有序運轉