第一篇：讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通

讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通

企業誠信是企業在道德、法律等方面價值的肯定，是企業無形資產的重要組成部分。在美國、英國等西方國家金融服務征信報告體系已日趨完善，而國內不少企業對此卻認識不足，如三株公司等，靠欺騙消費者“跑火”一時，如今，早已灰飛煙滅、不知所終。就在前不久，食品藥品領域企業造假問題屢屢被曝光，引發全社會對企業誠信的大思考。所以企業對誠信的保護應該像對無形資產一樣重視。

企業信用市民可查

11315全國企事業信用信息服務平臺將從根本上遏制本地企業“假冒偽劣、商業欺詐”等失信現象。

市民只要登陸網站即可查詢企業行政許可(認定)、行政獎罰、質量監測、知識產權、司法判決等信用檔案信息,此外,作為獨立第三方征信平臺還會綜合企業行業評價信息、信貸評價信息、媒體評價信息、市場反饋信息等來完善企業信用檔案,對企業進行從3A級到D級等不同的信用評級，讓消費者對目標企業的信用信息一目了然，從而選擇是否購買目標企業的服務或者商品。

市民還可對企業發表評論，可褒獎或者投訴相關的企業，在投訴方面，為了更好地集中數據，又對各種投訴進行了細分，如“產品質量”、“服務質量”、“售后服務”、“霸王條款”、“廣告虛假”、“詐騙”、“侵權”、“環保”、“偷稅漏稅”、“勞資糾紛”、“民間借貸”等，成為企業管理和運營的鏡鑒。

評論管理系統使得企業能夠回復網民的評論，網民也可以對企業的最終回復表示滿意或不滿意。最終結貼的評論都會最終納入到企業的信用檔案中去，作為企業的市場反饋檔案而永久保存。

獨立第三方征信平臺覆蓋全國

11315全國企事業信用信息服務平臺在“政府推動、大眾參與、社會監督、市場運營”的機制下，采用先進的連鎖機制在全國各省、市、縣級城市設立分支機構，快捷、便利地為當地企業提供征信服務，按照國際慣例以獨立第三方身份，幫助企業挖掘、見證有價值的信用信息，核實后入檔，幫助企業完善信用檔案，積累信用財富，提升信用形象，幫助誠信的企業實現利益最大化。

獨立第三方征信平臺的發展前景

目前我國的征信系統目前并不完善，央行的征信系統并未對所有企業開放，例如在近兩年發展比較迅猛的P2P(網絡借貸)企業等。作為央行征信系統的補充，獨立第三方征信平臺可以利用自己的大平臺、大數據對企業在市場經濟中的各種行為進行規范和引導。

金融信用信息基礎數據庫以個人信貸信用信息為主，而獨立第三方平臺機構的信用記錄中不僅包括信貸所產生的信用，還包括社會性信息、媒體評價、市場反饋以及政府監管信息等。

近年來，隨著國內經濟的高速發展，我國經濟社會誠信缺失現象愈發嚴重。商務部數據顯示，我國企業每年因信用缺失導致的直接和間接經濟損失高達6000億元，其中因產品質量低劣、制假售假、合同欺詐造成的損失占了三成。我國每年簽訂約40億份合同，履約率只有一半。

2014年1月5日,國務院召開國務院常務會議，會議原則通過《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》。根據綱要，在信用體系建設方面，將完善獎懲制度，全方位提高失信成本，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通，使失信受懲的教訓成為一生的“警鐘”。

第二篇：守信者一路綠燈失信者處處受限.

守信者一路綠燈失信者處處受限政府失信也將面臨追責

近日國務院發布的《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》,國家發改委副主任連維良介紹說,這是國內首份聯合獎守信、懲失信行為文件,其中對大量企事業單位失信行為如何聯合懲戒作出明確,“就是要讓‘守信者一路綠燈、失信者處處受限’。”連維良還就企業被地方政府“jqk”作出回應。他說,政府部門需帶頭守信,目前國家發改委正同有關部門研究制定全面加強政務誠信建設的指導意見,要讓政府失信面臨“強約束”。

企業欠薪將被納入失信“黑名單”

對多年存在的拖欠農民工工資問題,連維良認為,這也屬于企業失信的突出表現,守信聯合激勵和失信聯合懲戒辦法的出臺,為解決欠薪問題又增加了一個渠道。據介紹,發改委正與職能部門聯合制定一個針對欠薪的守信聯合激勵和失信聯合懲戒辦法,擬將欠薪企業列入“黑名單”,推送到全國信用信息共享平臺和“信用中國”網站,發動各政府職能部門、社會各方面力量聯合懲戒嚴重惡意欠薪行為,讓企業不敢欠薪、不愿欠薪。

針對不同領域的守信、失信行為,將有分領域更詳細具體的激勵和懲戒措施。當前正在制定的包括對優秀青年志愿者、a級納稅人、海關高級認證企業等方面的守信聯合激勵備忘錄,以及食品藥品、產品質量、環境保護等領域的失信聯合懲戒備忘錄。

信息共享讓“一地失信、天下全知”

事實上,對企事業單位的信用實行“黑紅榜”制度此前已有探索。但由于各地、各領域的信息未互聯共享,曾出現一些失信企業“打一槍換一個地方”、失信賺了一筆又去其他地方繼續“坑蒙拐騙”的現象。

連維良對此表示,將通過建立全國統一平臺,讓所有政府部門共享信用信息等方式,實現“一地失信、天下全知”。同時在“信用中國”網站上,對嚴重的失信信息,凡是能向社會公開的,直接向社會公開。

也就是說,企事業單位一旦因為失信上了信用“黑榜”,投資、出行等方面將在全國范圍內受限。

大數據監測預防地方政府搞“jqk”

《指導意見》的主要規范對象是企事業單位,暫未涉及政府部門如何守信。但昨天,連維良也談到地方政府招商引資時搞“jqk”、不守信的行為,他認為,在社會信用體系中,政府應帶頭示范。

所謂“jqk”,是國務院督查組赴黑龍江開展專項督查時,一些民企做出的形象描述。有企業家稱,當地政府招商引資時,是“先勾我們進來,圈塊地給我們,然后再尅我們”,不兌現此前承諾的條件。

連維良說,接下來政府失信也將面臨“強約束”。

他說,目前國家發改委正同有關部門研究制定全面加強政務誠信建設的指導意見,對政府部門的信用建設做出具體部署。同時,按照信用記錄全覆蓋的要求,把政府部門、政府工作人員在行政中的失信情況納入信用記錄,接受社會的監督。探索引入大數據,對政府部門的信用狀況進行大數據的監測、評價和預警,對失信情況嚴重的政府提出預警報告,督促其整改。

最“強”的一招是,連維良介紹,對群眾反映地方政府承諾不兌現、政策不落實的行為,將跟進調查、追究責任。

第三篇：2014天津公務員考試面試熱點：曬“老賴”,讓失信者寸步難行

天津中公教育 http://tj.offcn.com/

2014天津公務員考試面試熱點：曬“老賴”，讓失信者寸步

難行

2014年天津公務員面試即將來臨，為了幫助廣大考生積極備戰天津公務員面試，中公教育專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時下熱點，整合公考疑難問題，預祝廣大考生在天津公務員面試中榮獲佳績。

最高人民法院2013年在官方網站推出失信被執行人名單信息公布與查詢系統，“老賴”受到極大震懾，主動償債履行義務。為助力破解“執行難”，人民網3月3日推出“老賴”黑名單排行榜。

點擊“老賴”黑名單排行榜，不僅可看見哪些人是“老賴”，還可知道這些“老賴”的失信金額、失信時間、失信次數、失信年齡等等。正所謂“樹要皮，人要臉”，一旦上了黑名單，舉國皆知，可謂臭名遠揚。“人無信不立”，一個失信的人，往往意味著人格破產，誰還敢跟你打交道?但愿稍有警惕心的人都會對你敬而遠之。也許有人不在乎名聲，但上了黑名單不僅名譽、聲譽遭受重創，還將舉步維艱，比如乘坐飛機、住星級賓館、購買不動產、旅游度假、子女就讀高收費私立學校等9類行為，將受到相應限制。

最具震懾效果的是，如果“老賴”違法限制令而大肆消費，將被依法拘留、罰款;情節嚴重，構成犯罪的，還將承擔刑事責任。當失信的成本遠遠大于失信的所得，誰還敢以失信為能事? 今年的政府工作報告明確提出，“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”。如何讓失信者寸步難行?政府工作報告給出的答案是，“加快社會信用體系建設，推進政府信息共享，推動建立自然人、法人統一代碼，對違背市場競爭原則和侵害消費者權益的企業建立黑名單制度”。“黑名單”一詞首次寫入政府工作報告，釋放積極信號。換言之，對失信行為必須出重拳、下猛藥，誰失信誰就會付出代價。

據統計，去年人民法院建立失信被執行人名單制度，實行公開曝光;對7.2萬名失信被執行人進行了信用懲戒，約20%的失信被執行人主動履行了義務。這一數據傳遞了兩點信息，一是，一些失信被執行人被曝光后，受到極大震懾，不得不履行了義務;二是，仍有大部分失信被執行人無動于衷，甚至裝聾作啞，態度倨傲，對此就應該依法懲處。一些老賴為何置若罔聞，未受觸動?據記者調查顯示，失信者上了黑名單，但換個地方、換個“馬甲”，就能逃脫懲戒，繼續不誠信行為。

有專家認為，由于很多行業、部門的信用信息不能共享，形成了信用信息“孤島”，導致黑名單不能真正發揮作用。為此，就應該盡快實現信息共享和互聯互通，將信用之網織密，使老賴一處違法、處處受限，哪怕改頭換面，也難逃法網。

天津中公教育 http://tj.offcn.com/

“夫誠者，君子之所守也，而政事之本也。”無論普通公民，還是企業，乃至于政府官員，都必須守信。誰當“老賴”，誰就要付出應付的責任。通過社會信用體系建設，讓每個人不敢失信、無法失信，也根本就不想失信，才能打造誠信社會、誠信政府。其實，在信用為王的時代，誠信就是好口碑，就是真金白銀，就是金不換的氣質與魅力。守信是最好的通行證，講誠信一路暢通，可為人生增值，可為事業助力，何必失信? 既然如此，就讓我們把誠信當成第二張身份證，隨身攜帶，永不舍棄。牢記“失信者寸步難行，守信者一路暢通”，把誠信視為價值追求和行為準則。

第四篇：讓失信寸步難行,構建信用中國

讓失信寸步難行，構建“信用中國”

最近，兩則與信用體系建設相關的新聞備受關注。一則是國務院常務會議原則通過了《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》，要求讓失信行為無處藏身；另一則是最高人民法院、中國銀監會、國家工商總局等八家單位日前《“構建誠信、懲戒失信”合作備忘錄》簽署情況，公布對失信被執行人的懲戒措施。

“人無信不立，國無信則衰”，誠信是現代社會和諧發展的粘合劑，更是社會主義市場經濟健康運行的“基石”。然而，隨著經濟體制、社會結構、利益關系的深刻變化，人們的誠信意識受到強烈沖擊，制假售假、商業欺詐、逃債騙貸、學術不端等屢見不鮮，甚至于醫生治病，竟被懷疑為暗拿提成；老人跌倒在地，常被認為是坑蒙拐騙。可以說，信用缺失已成為制約我國發展的突出“軟肋”。

扶起失落的道德、涵養缺席的信任，這固然需要培養誠信文化，但是少數人靠覺悟、多數人靠制度，治本之策還是建設社會信用體系。如果失信不僅不受到懲罰，反而因此獲得不義之財，那么在趨利避害的行為法則下，更多人都會選擇失信。就拿法院失信被執行為例，對司法判決視若無睹，既不受到法律制裁，也不會對生活造成影響，那么為什么要恪守信用、遵守法律呢？

客觀而言，對失信行為缺少嚴厲懲罰，很大程度上也是因為相關部門心有余而力不足。誠信檔案既無聯網，失信行為就是一個個“信息孤島”，征信成本高、確認難度大，都為失信行為免于懲罰洞開方便之門。建立信用信息共享機制的意義正在于此，把信息孤島連城數據網絡，一旦出現違約等不良記錄，不誠信者將受到來自于社會各個方面的懲罰，失信不僅無利可圖，反而代價高昂，行為主體就會在利益最大化的邏輯下崇德尚義，整個社會的誠信文化就會蔚然成風。

比如，八家單位簽署《“構建誠信、懲戒失信”合作備忘錄》，最高法失信被執行人員，將禁止乘坐飛機、列車軟臥；限制在金融機構貸款或辦理信用卡；不得擔任企業的法定代表人等。一處失信，則處處被動，時時被罰，誰不會對失信行為有所顧忌？從這個意義上，建立信用信息共享機制不僅能大大降低信用交易成本，更能把企業和個人的信用行為置于全社會的監督之下。

孔子在論政時說過，“足兵”、“足食”都可以去掉，唯獨誠信不可丟，“自古皆有死，民無信不立”。一個道路以目的社會，人與人之間必然是爾虞我詐；而一個路不拾遺的社會，才會涵養出真正的美德，在這樣的沃土中，才能孕育一個高度文明的“信用中國”。

第五篇：讓“為官不為”者無處藏身

讓“為官不為”者無處藏身

隨著作風建設的深入推進，少數黨員干部出現了“為官不為”問題。有的不愿為，表現為飯不吃了、紅包不拿了，但該做的工作也不做了，該履的職也不履了。有的不想為，短期內提拔晉升無望，干脆做起敲鐘和尚，坐等論資排輩。有的不敢為，表現為怕“攤上事兒”、怕“捅婁子”、怕得罪人，是非面前不表態、矛盾面前不敢上、失誤面前不擔責。有的不樂為，對嚴格的監督約束感到不自在，牢騷滿腹，精神懈怠，紀律松弛。

總書記多次強調，“我們不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點”，“政府過緊日子，群眾才能過好日子”。讓“為官不易”成為一種常態，防止干部“為官不為”，要按照管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明的要求，既培養崇高的理想信念又筑牢制度的防火墻，既從嚴約束懲治又注重正向激勵。

用好思想教育傳家寶，引導干部正確看待“為官不易”。抱怨“為官不易”，甚至“為官不為”，歸根結底是思想認識出了偏差，世界觀、政績觀、進步觀出了問題。對此，要發揮黨的思想教育的傳統優勢，強化理論武裝“補鈣”。只有信仰堅定才會從靈魂深處、發自內心地熱愛黨的事業。要大力推進中國特色社會主義理論學習教育，不斷深化總書記系列講話精神學習教育，使紅色基因融入干部血脈、崇高信仰深入干部靈魂。深化忠誠教育“聚魂”。忠誠永遠是黨員干部的第一位要求。要教育引導干部對黨忠誠、對人民忠誠、對事業忠誠，以強烈的憂患意識、使命意識竭盡忠誠、滿懷激情，解決好“為誰工作”和“以什么樣的狀態工作”的問題。加強心理干預“提神”。建立健全談心談話、心理疏導機制，及時掌握干部思想動態，疏導干部情緒，引導干部適應從嚴治黨新常態。

擰緊從嚴監督管理干部螺絲，深入治理“為官不為”現象。“為官不為”也是歪風，治理“為官不為”必須與作風建設系列規定相銜接，與函詢誡勉、行政問責、干部能上能下等干部監督體系相配套，嚴早嚴小嚴預防，加大監督治理力度。嚴規矩扎籬笆。有針對性地將干部中暴露出來的不會為、不愿為、不作為、不敢為、不肯為、假作為問題以及其他隱形問題、變種問題，分類對號入座，及時界定情形和標準，清除“灰色”和“邊緣”地帶，使干部手握戒尺、心存畏懼。嚴監督密覆蓋，讓“為官不為”者無處藏身、混不下去。加強隨機暗訪和日常考核，提升組織監督的權威性；開展“電視問政”、暢通舉報渠道、推行公眾評估，提升群眾監督的有效性；曝光反面典型、注重輿論導向，提升輿論監督的針對性。嚴執紀抓震懾。防止“板子高高舉起、輕輕落下”的情況，堅持剛性執紀、鐵面問責，對苗頭性問題，以提醒、函詢、教育和談心談話等措施，“斷喝一聲、猛擊一掌”，及時提醒；對不作為、慢作為、亂作為現象，依據黨紀政紀嚴肅處理；對不稱職、不勝任、不適宜的，予以組織調整；對不聽招呼、我行我素、屢教不改的，堅決從嚴處理。

打好約束激勵組合拳，調動干部干事創業積極性。完善干部激勵約束措施，反向約束、正向激勵一并發力，形成干部活力激發的倍增效應。要強化正確用人導向，嚴格落實好干部標準，絕不讓守攤子、保帽子的圓滑官、太平官得便宜，不讓玩花活、走水路的投機鉆營者有市場；要規范選人用人機制，改進民主推薦、民主測評辦法，強化黨組織領導和把關作用，綜合分析把握干部的資歷與能力、年頭與實績，切實防止“四唯”問題和論資排輩、平衡照顧問題，嚴厲懲治跑官要官、拉票賄選、說情打招呼等不正之風。應該看到，“我們的各級干部也是蠻拼的”，干部隊伍的主流是好的。要多宣傳表彰主動作為、敢于擔當、勤廉從政的先進典型，激發昂揚向上的榜樣力量；要更加關心重視基層，落實好縣以下職務與職級并行制度，保障干部按規定享有的正常福利待遇，增強基層干部的職業歸屬感；要大力弘揚改革擔當精神，對非主觀原因在改革探索中受到挫折、有些失誤的不求全責備，對工作中堅持原則、敢抓敢管即使民主測評不靠前的要理直氣壯地肯定，營造鼓勵干事、支持作為的寬松環境和氛圍。

筑牢法治防火墻，促使干部依法依規作為。“為官之義在于明法”。當前，領導看法大于憲法、制度規定服從領導決定、有權就任性等現象還存在。法治首在治權、重在治官，要把治理“為官不為”納入法治軌道。一方面要著力提升干部法治素養，促使干部全面深入學法、堅定自覺信法、嚴格自律守法、積極主動用法，養成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習慣。另一方面著力規范干部法定權責。推進以簡政放權為核心的職能轉變，規范職能部門的法定職能、權限、程序、責任，明晰崗位職責、服務標準和能力要求，全面推行負面清單、流程清單、監管清單管理辦法，明晰干部的權力邊界，規范干部用權流程，把權力關進制度的籠子，既讓制度成為“緊箍咒”，又讓制度成為“護身符”，做到法定職權必須為、法無授權不可為。（作者系湖南省湘潭市委常委、組織部長、統戰部長）