第一篇：民權縣地方稅務局2010年工作總結暨2011年工作思路

民權縣地方稅務局

2010年工作總結暨2011年工作思路

2010年，我局在市局和縣委、縣政府的正確領導下，以科學發展觀和“十七大”精神為指導，以發展民權經濟，構建和諧社會為己任，緊緊圍繞省局提出的“定好位，帶好隊，收好稅”的總體工作思路，堅持聚財為國、執法為民的稅務工作宗旨，以組織收入為中心，正確分析和把握全縣經濟稅收形勢，齊心協力、真抓實干、克服困難、狠抓落實，較好地完成了各項工作目標任務。現將我局2010年工作情況匯報如下：

一、今年主要工作情況

（一）依法組織收入，確保收入穩定快速增長。

我局緊緊抓住組織收入中心不放松，采取措施狠抓落實，確保了稅款的應收盡收。首先，合理分解稅收計劃。我局先后召開黨組會、機關辦公會、中層領導會，就稅收任務的分解廣泛征求意見和建議，確保稅收計劃的分解科學合理，并根據以往收入實際和經濟稅源狀況將6700萬稅收計劃分解到七個征收單位。其次，繼續完善“局長包片、科室包所”責任制，責任連帶。縣局領導和機關各科室與基層人員一起搞好組織收入工作，加大對征管一線的支持力度。

2010年，我局累計入庫各項收入9444萬元，稅收收入完成9026.6萬元，同比增長33.9%，增收2286.8萬元；地方稅收收

–– 入8323.2萬元，占市局分配地方收入計劃6700萬元的124.2%，同比增長37.1%，增收2253.8萬元，地稅收入規模不斷擴大，收入穩步提高。稅收工作呈以下特點：一是增幅較高。增幅超過30%，隨著經濟增長步伐加快，地稅收入呈增長趨勢。二是進度較快。提前三個半月完成全年稅收目標任務，創全縣歷史最高水平。三是運行平穩。在投資拉動、結構調整、經濟恢復趨于理性、稅收征管進一步加強的綜合影響下、目前稅收入庫比較均衡。在今年的地稅工作中得到了縣委、縣政府的充分肯定，并為我局下發了嘉獎令。

（二）加強科學化精細化管理，提升征管質效。

我局積極探索信息管稅與源泉控稅相結合的稅收征管模式，開展納稅評估，加強收入預測和預警分析工作，夯實征管基礎工作，實施科學化精細化管理，不斷提高征管質量和效率。一是狠抓稅務登記、申報入庫、稅源監控、發票管理等工作，加強稅源巡查和戶籍管理，大力認真開展漏征漏管戶清理。加大催報催繳力度和入庫稅款的監控力度，通過數據分析、稅源巡查、日常檢查、納稅評估有效實施稅源控管。二是落實稅源分類管理，實現管理精細化。一方面，按照重點稅源和非重點稅源、企業納稅人和非企業納稅人、查帳征收戶和“雙定”征收戶以及行業的不同，科學分類，有針對性的加強管理。健全重點稅源企業稅收分析機制，把握重點稅源變化趨勢。另一方面，全面加強個人所得稅、企業所得稅、營業稅、房產稅、車船稅等稅種管理，積極開展土–– 地增值稅清算工作，促進了各稅種齊頭并進，全面增收。三是全面推行稅收管理原制度。認真落實《河南省地方稅務局稅收管理員工作制度》，普遍加強稅收管理員培訓工作，強化稅收管理員責任，堅持管事與管戶相結合、管理與服務相結合、監督與自我約束相結合的原則，切實履行信息采集、審核評析、調查核實、日常檢查、納稅服務等五項職責，下戶調查、定期巡查和重大問題報告制度，加大對稅收管理員制度貫徹落實情況的檢查考核。四是搞好一次性稅源的征收管理，防止稅款流失。縣局領導帶領有關科室人員分別深入到財政、計委、城建、公路等有關部門了解投資計劃，準確掌握一次性稅源情況，建立健全重點工程項目稅源管理臺賬，確保一次性稅款及時入庫。五是在前三年開展分行業稅收專項整治的基礎上，今年在全縣范圍內開展了租賃倉儲物流行業稅收專項整治活動，大力整頓和規范稅收秩序，以查促管，通過宣傳發動、自查，目前已入庫稅款112萬元。

(三)依法治稅深入推進，執法行為進一步規范。一是以深入推行稅收執法責任制為重點，規范執法行為，強化責任追究。為強力推進稅收執法責任制，我局成立了以局長賈學衛同志為組長的稅收執法檢查領導組，定期或不定期對各征收單位進行稅收執法檢查。為規范稅收執法，鼓勵執法嚴明，懲處執法過錯，促進地稅人員依法行政，我們制定并下發了《稅收執法責任制獎懲辦法》和《稅收法制工作目標管理辦法》明確了執法責任，做到了有章可循。在稅收執法考核中，我局堅持日常檢

–– 查和重點檢查相結合，稅收執法責任處罰實行按季考核兌現。考核程序為：每季度終了，根據執法檢查組每月檢查結果，填制稅收執法過錯責任追究文書，報局長辦公會研究，經局長簽字后，交有關部門執行，對個人罰款由計財部門從本人當月執法考核工資中直接扣除。

二是強化稅務稽查，以稽查促征管。我局稽查分局堅持陽光稽查，做到依法行政、公開執法，充分發揮稅收稽查的職能作用，不斷提高稅收執法水平和辦案質量。不斷加大規范和整治稅收秩序力度，加大對重點企業的稅收專項檢查力度，加大對偷、逃、騙、欠稅案件的曝光、公示、稽查、處罰力度。在搞好所得稅匯算的基礎上，對金融、房地產、建筑和運輸等重點行業進行了專項檢查。2010年共檢查28戶，查補入庫稅款254萬元，滯納金1萬元，罰款2萬元，在全縣范圍內形成查補、打擊偷逃稅行為的高壓態勢，凈化了稅收環境。

（四）優化納稅服務，提升納稅服務水平。

努力建設服務型機關，積極服務民權經濟發展，服務納稅人，基層地稅機關的角色和職能發生了巨大變化。優化辦稅服務制度，建立領導接待日、首問負責制度，全面落實文明辦稅“八公開”制度，大力推行“一窗式”服務，開辟“綠色通道”，在稅收政策和制度允許的范圍內，簡化辦稅程序，優化工作流程，減輕納稅人負擔。加強12366納稅服務熱線轉辦工作，負責向納稅人發放《12366熱點難點問題解答》1500余冊。積極開展稅法宣–– 傳，營造了良好的稅收宣傳氛圍。認真落實稅收優惠政策，堅持跟蹤管理，堅持宣傳到位，堅持方便及時，堅持政務公示。近兩年來，為下崗再就業納稅人和福利企業共累計審批減免各項稅收100多萬元。定期組織辦稅服務人員開展崗位競賽，要求每位微機操作人員能熟練完成工作流程，在辦理涉稅問題時，做到禮貌待人、文明用語并使用普通話，以優質高效服務納稅人。

(五)基層所和辦稅服務廳規范化建設全面完成。

我局高度重視基層所和辦稅服務廳規范化建設工作。2009年以來，民權縣局嚴格按照省局下發的關于加強基層所和辦稅服務廳規范化建設和管理的相關文件的要求，全面落實和推進基層所和辦稅服務廳規范化建設。

我局共投入資金110多萬元，從硬件建設、制度建設、文化建設等方面狠抓基層所規范建設，完成新建中心稅務所2個，修繕中心稅務所4個。我們按照因地制宜的方針，對改造方案進行反復討論，盡量用最少的資金獲得最大的效果。一是對辦公用房和院墻統一形象粉刷，院內地面硬化、環境綠化，更換了全部門窗，并對重點部位安裝防盜門窗；二是更新了辦公桌椅、書柜、沙發、窗簾，安裝了空調，并進行了簡單實用的裝修；三是重新規劃辦稅服務廳布局，統一柜臺標準，設立申報納稅、發票、綜合服務三個窗口，使納稅服務項目更加明晰；四是購置必備的信息化設備，更新和添置了電腦、電話等，確保基層人員每人一臺電腦，有力保證了日常申報納稅工作的正常開展；五是設置獨立

–– 檔案室和包括閱覽室和榮譽室在內的多功能室，擺放近年來取得的各種榮譽，檔案資料統一有效保管；六是改善職工宿舍環境條件。設置洗浴間、衛生間，統一配備臥床、冷暖空調、等日常生活用品；設立活動室，購買了象棋、健身器材等，充分滿足干部職工的業余生活需求；改造了廚房，重新配備了消毒柜、冰柜、液化氣灶、抽油煙機等設施。七是狠抓形象標識規范建設。我們依次對室內規章制度、形象墻、稅務公示欄、標志標牌、門楣、門頭、辦公樓外墻等進行了改造，確保了形象標識的統一。八是全力做好孫六和北關二個基層所的新建工作。我局多次召開專門會議，對新建所的選址、規模、投入資金等方面進行了認真反復的討論和研究論證。通過大量的工作，建筑面積500平方米的新基層所在今年上半年如期完工。

我局先后投入40多萬元規范了辦稅服務廳的建設和管理。一是規范標志，完備硬件設施。門頭名稱和背景墻統一規范，標志的顏色、圖案、規格、字體、內容、材質等符合要求。按照業務受理范圍不同，設置“綜合服務”、“申報納稅”、“發票管理”三類窗口，并對窗口進行順序編號。辦稅服務廳按功能及業務需求整合為辦稅服務區、咨詢輔導區、自助辦稅區和等候休息區，設置了電子顯示屏、公告欄、稅務公開欄、宣傳資料取閱架和觸摸屏，向納稅人公開辦稅事項、辦稅流程、稅收法規和辦稅指南等內容，設置了意見箱、舉報箱，接受納稅人的監督。二是人員配備統一規范。現有在編人員5人，協稅員6人，已按編制數量–– 配齊，并統一務著裝。三是保障制度，健全軟件配套。以制度保障為切入點，健全了服務類制度、管理類制度、業務類制度和考評類制度，建立培訓學習制度，定期評選“辦稅服務明星”，樹立崗位標兵。

省局檢查組高度評價了我局的基層所建設工作。通過規范化建設，基層所和辦稅服務廳的硬件設施得到了明顯改善，工作生活環境有了很大的改觀，激發了基層同志干事創業的熱情，進一步改善了征納關系，地稅形象得到了進一步提升。

（六）全縣地稅系統機構改革順利完成。

本著調整職能、理順關系、提高工作質量和效率的原則，科學謀劃，周密組織，順利完成了改革任務。機構改革工作牽涉到每個地稅干部職工的切身利益。縣局按照省市局文件要求，結合我局實際，制定方案，公開公示，確保干部職工心里明白，心中有數。按照 “三定規定”設置機構，按照職位設置配備人員。整個過程平穩、有序、合規。通過改革激發了地稅干部職工的工作熱情，促進了一批優秀人才的脫穎而出。目前，民權縣地稅系統處于機構分設以來形勢最好，群眾滿意度最高的時期之一，呈現出風清氣正，干事創業的良好局面。

（七）狠抓節能減排，推動節能型機關建設。

一是做好宣傳，提高節能認識。組織全員認真學習節能減排有關文件規定，充分提高做好節能減排工作的認識，增強全員節

–– 能減排的積極性、責任感和使命感。圍繞 “節能減排、綠色辦公”這一主題，進一步使節能減排形成自覺的行動。二是開展能源短缺體驗活動。要求上下班及短途辦事停開小車，提倡騎自行車、電動車和步行上下班、辦事；上班時間不開或少開空調，規定室內空調溫度設置不低于26攝氏度；辦公室和會議室不開或少開照明燈。三是節約使用辦公用品。所有辦公設備不使用時即行關閉，減少待機能耗；提倡“無紙化”辦公，能通過內部辦公網站發布的文件就不發紙質文件；多余或不用的物品禁止廢棄處理，通過交換和捐贈的辦法，達到重復利用的目的。四是抓好水、電、通訊費用管理。由專人負責用水設備的日常維護，杜絕跑、冒、漏、滴和“長流水”；推廣使用節能燈具，縮短燈具照明時間；空調實行集中控制、定時開關；提倡“長話短說”，同樓層商談事項不打電話，實行話費定額包干。五是降低公車耗費，嚴格公務接待。所有車輛統一實行派車制度，提高使用效率；實行定點維修保養及統一保險制度，推行“充值卡”加油措施；嚴格執行公務接待范圍和標準，實行定點招待和招待審批單制度，減少公務接待費用支出。

（八）文明單位建設工作成績顯著。

今年以來我局始終把創建省級文明單位復查工作定為今年工作的重點，多次召開會議號召全體干部職工行動起來，認清目標，群策群力，以堅持不懈的努力，以卓有成效的業績，務必復查工作的成功。在文明單位復查過程中人人肩上有擔子，人人出–– 謀獻策，人人盡職盡責，共同朝著創建成功的目標去努力，去工作，最終我局順利通過了省級文明單位驗收，取得了顯著成果。

（九）班子建設和黨風廉政建設取得新成效。

加強領導班子建設，按照健全組織、穩定隊伍、增強活力、改善結構、提高素質的要求，合理配備基層單位領導班子，努力把局領導班子建設成為政治素質好、工作能力強、團結協作緊、作風形象佳的堅強領導集體。一是堅持不懈地抓好政治理論學習，認真落實黨組中心組學習和領導干部理論學習考核制度，制定了學習計劃，保證了學習時間、內容、人員、效果四落實。以深入開展“創先爭優”活動為載體，大力落實整改，取得了較為顯著的成效。二是持之以恒地加強業務素質培訓，始終堅持以人為本，不斷創新干部學習教育機制，全面開展了任職培訓、更新知識培訓，干部業務素質普遍增強。三是積極開展談心交心活動，積極開展批評與自我批評，廣泛征求工作中的意見和建議，促進班子整體合力，增進了班子的團結。四是認真執行民主集中制，對干部任免、基建項目、大額經費開支等重大事項，都能嚴格按照決策程序，經過黨組集體研究決定，避免了“一言堂”的發生。

努力建立符合基層地稅部門實際的懲治和預防腐敗體系，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，落實和執行廉政承諾制度、廉政保證金制度和重大事項報告與述職述廉制度，強化“兩權”監督制約, 嚴肅查處違法違紀案件，促進了領導干部廉潔自律。

以糾正損害納稅人利益的不正之風為重點，切實加強了行風

–– 建設。今年，行風評議活動中雖然地稅部門不參評，但是我局仍然對行風建設工作緊抓不放，高度重視創建“群眾滿意站、所”工作。在行風建設中內強素質打基礎，外抓服務贏信任，廣開渠道促監督，懲防并舉正風紀，樹立了地稅部門執法為民、廉潔從稅的良好社會形象。

（十）抓好信訪穩定等各項工作，構建和諧地稅。一是全面實行信訪責任制。要求各單位逐級落實穩控責任制，一旦發生突發性事件，要及時上報，堅決做到問題解決在基層，人員穩控在當地。二是深入推進綜合治理和平安建設。成立綜治和平安建設領導組，定期召開黨組分析研究會，加強防范，健全機制，狠抓落實，達到了“四無”（無刑事案件，無治安案件，無火災事故，無重大責任事故）的要求。三是圓滿完成招商工作任務。按照縣委、縣政府關于招商工作的要求，縣局專門成立了招商工作領導小組，切實加強招商引資工作，共計完成招商引資任務400多萬元，取得了明顯成效。四是認真開展計劃生育工作。簽訂了人口和計劃生育目標管理責任書，健全了各種臺帳，表證單冊，并按照要求組織我局育齡婦女落實季度孕檢制度，對獨生子女戶按政策及時落實了獨生子女待遇。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到地稅工作還存在一些問題和薄弱環節：一是我縣地稅稅基不穩，稅源結構不合理，稅收增收主要依賴第二產業，特別是建筑房地產業，一次性稅源比重較大。二是個別小稅種征管措施不夠有力，還存在執法不嚴、–– 漏征漏管問題。三是干部隊伍年齡偏大，整體素質有待進一步提高。四是社會依法納稅意識不強，稅收秩序需要進一步規范等。這些問題都需要我們高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

二、2011年工作思路

2011年全縣地稅工作的整體思路是：以科學發展觀為指導，按照市局和縣委、縣政府的工作部署，正確分析把握全縣經濟稅收形勢，堅持科學管理這一主線，著力抓好組織收入、信息化建設、稅收征管、納稅服務、基層所建設、干部隊伍建設、稅務文化、黨風廉政建設等工作，確保圓滿完成各項工作任務，努力為民權縣經濟社會科學發展做出更大貢獻。重點是做好以下幾個方面的工作：

（一）保證收入運行質量，確保稅收收入穩定增長。以科學發展觀統攬稅收全局，堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，提高收入運行質量。實行收入目標責任制，層層分解收入任務，明確目標，強化責任。完善重點稅源監控，找準影響稅收變化的主客觀因素，及時、準確把握經濟運行態勢，確保稅收與經濟協調增長。嚴格落實第一季度完成25%，上半年“雙過半”，11月份收入大頭落地的目標，實現均衡入庫。爭取組織收入工作在2010年完成的基礎上，取得新的突破。

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（二）提高征管水平，加強稅收專業化精細化管理。以信息化為基礎，加強信息采集和綜合應用，加強稅源專業化管理，加大納稅評估力度，減少漏征漏管。以稅收風險管理為導向，積極探索稅源分類管理模式。圍繞管住、管細、管好稅源，科學設置稅源管理崗位，建立與專業化管理相適應的稅收管理員隊伍，加強內部分工協作，建立健全縱向聯動、橫向互動的稅源專業化管理機制。

加強各稅種管理。完善建筑業營業稅管理辦法，加強金融、貨物運輸、個人住房轉讓營業稅管理，按照一體化管理要求，加強對房地產開發、保有、交易等環節稅收征管。完善土地增值稅核定征收辦法。加強合并匯總納稅企業及建筑、房地產等重點行業所得稅征管，做好2010年度企業所得稅匯算清繳工作。繼續推進全員全額扣繳明細申報，抓好年所得12萬元以上個人自行納稅申報及限售股轉讓等個人所得稅征管。做好城建稅與“兩稅”信息比對，土地使用稅和房產稅清查，車船稅代收代繳檢查，印花稅管理等地方小稅種征管工作。

（三）加大督查力度，營造良好的稅收法治環境。認真落實省政府《關于嚴格依法治稅規范稅收秩序的意見》，加強協作配合，不斷優化依法治稅環境。以落實過錯責任追究為重點，全面落實稅收執法責任制。加大執法檢查力度，規范基層稅務人員的執法行為。加大稅務稽查力度，繼續開展專項整治，深入開展大案要案查處，嚴厲打擊逃、抗、騙稅等涉稅違–– 法行為。積極創新發票管理模式，鞏固打擊發票違法犯罪專項斗爭成果，建立健全長效工作機制，提高社會納稅遵從度。

（四）優化納稅服務，構建和諧征納關系。

強化納稅服務意識，樹立征納雙方平等的理念。按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，實施納稅服務工作規劃，將納稅服務貫穿于稅收管理各個環節。實行“陽光辦稅”，深入重點企業跟蹤服務，開展個性化的納稅輔導，切實提高納稅服務水平。加強稅收宣傳，推進政務信息公開，接受納稅人監督，維護納稅人合法權益。

整合納稅服務資源。全面推進辦稅服務廳規范化建設，優化辦稅服務環境，做好12366納稅服務熱線轉辦工作。提升納稅服務效能，開展納稅服務調查，積極響應納稅人的服務需求，簡化辦稅服務程序，實行標準化作業，簡并涉稅資料，減輕納稅人辦稅負擔。建立納稅服務質效考核評價體系，提升納稅服務效能，努力開創納稅服務新局面。

（五）提升信息管稅水平，抓好征管軟件升級工作。全面落實省局信息化發展規劃，按照省局統一部署，做好信息管稅工作和軟件的推廣應用，嚴格執行各項管理制度，加強信息采集，積極落實各項基礎性工作，認真抓好全省稅收業務管理信息系統的上線運行工作。同時，做好現有信息系統及單項軟件的運行維護工作，整合稅收管理信息系統，加強信息采集和綜合應用，加強信息比對，做好稅收分析和稅源監控等工作。

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（六）強化軟件建設，鞏固基層所建設成果。

堅持“鞏固、完善、規范、提高”的原則，在完成基層所硬件建設任務的同時，重點提高人員素質、管稅能力和服務質量，完善管理制度，強化崗位練兵和技能培訓，提高基層一線人員崗位實踐能力，把基層所建設成為“政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范、形象良好”的堅強集體。豐富基層稅務文化建設，使基層所始終保持良好的秩序和狀態。

（七）搞好協調交接，確保“兩稅”劃轉工作順利完成。契稅和耕地占用稅征管職責劃轉，是明年的一項重點工作，是全縣地稅系統的又一件大事。我局高度重視，按照“加強領導、積極穩妥、嚴肅紀律、平穩交接”的總體要求，明確領導專門分管，確保有人專職負責，積極穩妥地抓好“兩稅”劃轉工作。主動溝通，確保兩稅征管職責順利交接。加強與財政部門的聯系，做好法規文件、征管資料和征管軟件的交接，做到“稅源清、稅款清、資料清”。要嚴格程序，確保兩稅劃轉人員平穩過渡。要按照規定的機構、編制、職數及審核批準的名單，健全相應的“兩稅”征管機構，分級接收劃轉人員，有針對性地做好思想政治和崗前教育工作。要加強征管、確保兩稅征收任務圓滿完成。

（八）加強隊伍建設，努力提高隊伍素質。

加強干部隊伍建設，抓好干部思想道德和專業技能學習培訓，提升隊伍素質。加強領導班子建設，打造廉潔高效、創新務實的堅強領導集體。以爭創“五個好”先進基層黨組織、爭做“五–– 個表率”優秀共產黨員，大力開展創先爭優活動。加強黨風廉政建設，落實黨風廉政建設責任制，健全懲防體系。加強反腐倡廉教育和領導干部作風建設，進一步加強對權力運行的制約和監督，抓好查辦違法違紀案件工作，促進干部隊伍廉潔從政。

2011年是“十二五”的首年，我局堅持以科學發展觀統領稅收全局，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風，一心一意收好稅，科學服務謀發展，努力完成明年的各項工作任務，努力開創民權地稅工作新局面。

民權縣地方稅務局

二0一0年十二月十三日

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第二篇：地方稅務局2009年工作總結暨2010年工作計劃

2009年，在州局黨組的堅強領導和縣委、政府的大力支持下，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞州局黨組提出的“一個確保（確保稅費收入平穩較快增長）、兩個突破（各級領導班子和領導干部的能力建設有新突破、地稅干部隊伍素質建設有新突

破）、三個強化（強化稅收分析和稅源監控工作、強化依法治稅和優化納稅服務工作、強化信息化建設和應用工作）、一個創新（創新工作思路和方法）”總體工作思路和××縣委、縣政府提出的“生態立縣，農業穩縣，產業強縣，文化活縣，科教興縣”發展戰略，堅持聚財為國、執法為民的工作宗旨，大力推進依法治稅，進一步強化稅源管理，切實提高辦稅服務質量，著力加強隊伍建設，各項工作取得了顯著成績。

一、主要成績

（一）稅費收入平穩較快增長

年初，州局和縣政府下達給我局稅收收入計劃任務分別為1438萬元和1117萬元，同比增長10.62和20.11。針對金融危機、收入基數高、稅源結構單一的嚴峻形勢，我局牢牢把握稅收工作的主動權，積極化解不利因素，堅持“依法治稅，應收盡收，堅決不收過頭稅”的組織收入原則，結合地方經濟發展特點，認真分析各項稅收指標，千方百計挖掘增收潛力，準確把握收入趨勢，以積極的態度正視困難，把組織收入工作做深做細。一是及時召開全縣地方稅務工作會議，認真傳達貫徹落實州局的各項工作要求，早動員、早部署、早落實；二是認真分解落實稅收計劃任務，目標到人、責任到人、獎懲到人；三是加大對重點企業、重點行業、重點稅種、重點稅源的監控管理力度，全面摸清稅源家底，建立監控臺帳，做到應收盡收；四是全面調整個體工商戶的定額核定，使之完全體現《辦法》精神，又有利于全縣的稅收征收管理需要；五是加大宣傳力度，及時宣傳報道組織收入工作中好的措施及做法，促進組織收入工作的開展；六是建立科學的組織收入長效機制，認真分析稅源變動情況，落實征管措施，細化征管手段；七是加大稅收日常檢查力度，規范納稅行為，強化稅收管理，堵塞稅收漏洞；八是加大部門間的協作力度，打造信息共享平臺，做好全方位綜合治稅；九是科學制定稅費收入計劃，確保各項稅費按計劃按進度均衡入庫。

通過以上措施，地方稅費收入實現了平穩較快增長。截至11月3日，地方稅費收入累計完成2191萬元，同比增長17.73，增收330萬元。其中：工商稅收（含農稅）1491萬元，同比增長23.63，增收285萬元，分別完成州局下達任務1438萬元的96.67和縣政府下達任務1117萬元的93.09；社會保險費542萬元；水資源費128萬元；工會經費及建會籌備金30萬元。

（二）干部隊伍建設成效顯著

根據州局黨組提出的“干部隊伍素質提高年”活動的工作要求，我局把干部隊伍建設作為全局工作的重中之重來抓，干部隊伍的能力和素質明顯提高。

一是強化領導班子建設，認真開展“五個堅持”，不斷提高領導班子的執政能力。“五個堅持”：堅持黨組議事規則和民主集中制原則，重大問題一律實行集體決策；堅持團結干事和共謀發展的原則，班子成員之間生活上關心，思想上合心，行動上合力，工作上合拍，增強凝聚力和戰斗力；堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則，班子成員各負其責，各司其職，分工合作，取長補短，共同進步；堅持自主創新的原則，解放思想，開拓創新，敢為人先，敢于亮劍；堅持勤奮學習的原則，深入學習與稅收相關的法律、財政、金融及市場經濟理論知識，充實自身知識內涵，增強了駕馭地方稅收工作的本領。

二是加大教育培訓力度，立足省、州、縣三級平臺，通過走出去、送出去、請進來等方式，利用黨校教育、函授學習、網絡培訓、專業培訓班等載體，多渠道、多形式、多層次地組織開展干部隊伍教育培訓工作。一是為提高基層稅務干部的宣傳報道能力，把地稅工作中好的經驗及做法能夠及時地向社會宣傳報道，根據州局舉辦新聞攝影培訓班的通知，我局選派了業余愛好寫作和攝影的4名同志參加了在六庫舉辦地稅系統新聞攝影培訓班，通過5天學習培訓，初步掌握了新聞寫作和攝影的基本要理，為我局在宣傳報道方面提供了急需的人才；二是今年5月份，根據州局分配的更新知識培訓名額，我局選派了以中層領導干部及稅收業務骨干為主的6名同志參加了在北京中國人民大學舉辦地稅系統信息化建設培訓，提高了地稅干部理論政策水平、決策能力、協調創新能力、行政管理和依法治稅能力，為今后更好地履行職責，不斷促使地方稅務工作向科學化、精細化、規范化的管理軌道運行夯實了基礎；三是選派了基層分局分局長和規費股負責人參加了在揚州稅務進修學院為期10天的專門業務培訓，提高了分局長和規費征管干部的業務素質；四是今年年初，我局黨組站在不斷提高××地稅干部隊伍整體業務技能和辦稅服

務能力的高度，制定了分開稅種單獨培訓并分期（上下半年各組織一次）開展業務培訓的干部教育培訓工作計劃，并進行了認真的組織實施，通過業務考試檢驗培訓效果。由于領導重視，教育培訓取到了顯著成效。

三是加強黨風廉政建設，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書，強化“兩權”監督，進行“三談兩述”，開展“四查四樹立”：查工作態度，樹愛崗

敬業之風；查工作規范，樹依法治稅之風；查不廉行為，樹廉潔奉公之風；查服務質量，樹為民務實之風。堅持標本兼治，綜合治理，提高了地稅部門的拒腐防變能力。

（三）稅收征管質量明顯提高

根據年初省、州地稅工作會議上確定的工作任務，為夯實征管基礎、完善征管資料、提升“六率”指標，狠抓提高征管質量。

一是認真規范稅收征管資料。我們根據《怒江州地方稅務系統“六好”創建活動考核辦法》、《怒江州地方稅務局征管資料管理辦法》和《征管質量考核辦法》，以及州局“六好”檢查組的檢查結果，針對征管股“六好”檢查中存在的問題認真及時的進行了整改落實，并補齊相關資料，綜合資料、分戶資料、必備資料、基本資料進行了認真的收集、整理、歸檔，實現了“一戶式”集中統一管理，提高了資料的全面性、規范性、完整性，使全縣征管資料做到從虛到實、從粗到細、從散到全、由不規范到規范，發生了質的變化。

二是加強了征管質量考核。為提高征管“六率”指標，避免征管質量考核流于形式，走過場，2009年我們認真組織開展了征管質量的檢查考核。全面建立了分局對專管員的按月考核、縣局對分局的按季考核機制，實行了征管“六率”的按月上報制度和征管質量檢查考核情況的按季上報制度，使征管質量的全面提升。

三是加強辦稅服務廳管理，不斷優化納稅服務，打造地稅新形象。一是為提高納稅服務效率和優化納稅服務，進一步規范、優化辦稅服務廳。在辦稅服務廳設立咨詢服務，實行“一站式”、“首問制”服務；加強辦稅服務廳觸摸屏、電子顯示屏的管理，充分發揮其信息公示、政策宣傳，辦稅引導的作用，并在省、州地稅局統一軟件的基礎上，做好各種內容的補充完善；整潔辦稅服務廳，方便納稅人辦稅，禁止辦稅服務廳內粘貼各類通知、宣傳類的“小廣告”等。二是繼續開展好創建優秀辦稅服務廳活動，加大對一分局辦稅本文來源：好范文http://www.tmdps.cn/服務廳投入、完善制度、改變作風、優化服務，努力營造了“公平、公正、公開、高效、便民、誠信”的納稅服務環境，受到了納稅人和社會各界的一致好評。三是積極推行多種申報方式。鼓勵納稅人根據各自情況采取上門申報、委托代征、郵寄申報、巡回征收、簡并征期等多種申報納稅方式，大大節約了稅收成本，提高了按期申報率和稅款入庫率。

四是加強戶籍管理，夯實稅源基礎，做到“四清”：管戶清、管戶基本情況清、稅源情況清、納稅情況清。及時清理在大集中征管軟件采集數據中出現的“垃圾戶”，確保稅源基礎真實可靠完整。使稅收征管檔案管理進一步規范。另外，對辦理了地方稅務登記證的繳費單位和繳費個人按照“一戶兩檔”管理的要求，在建立稅收征管檔案的同時，建立社會保險費繳費檔案。

五是加強重點稅源的申報管理。一是決不松懈建筑業、租賃業、飲食業、娛樂業、交通運輸業等行業的申報征管；二是全面完善企業及行政事業單位全額全員代扣代繳稅收征管工作；三是有力地對高收入行業的個人所得稅進行監控管理；四是認真貫徹省州地稅局關于個人所得稅年所得12萬元以上納稅人自行申報管理要求，加大宣傳和執法力度，不斷提高自行申報率。五是加大日常檢查力度，嚴肅查處違反申報管理規定的行為，查補偷漏稅款，查找征管漏洞。

六是嚴格欠稅、欠費管理制度。一是對已經形成的欠稅、欠費要嚴格按照《欠稅公告辦法》及有關規定公告。二是加大清欠力度，對已經稅務機關責令限期繳納，納稅人逾期仍不繳納的，移交稽查部門依法追繳。涉及欠費的依據《云南省社會保險費征繳條例》及相關法律、法規進行處罰。

七是認真開展代收工會經費系統上線工作。為確保4月1日代收工會經費系統順利上線，加強各部門之間溝通聯系，加大部門協作力度，抓緊抓實代收工會經費上線基礎工作，做好代收工會經費政策宣傳，基礎數據錄入，以及打印機調試等準備工作，使代收工會經費上線籌備工作圓滿完成，并順利上線。

八是加強發票管理。為了打擊發票違法犯罪、維護正常稅收秩序，促進國民經濟持續健康發展，根據《怒江州地方稅務局轉發云南省地方稅務局關于認真貫徹落實〈全國打擊發票違法犯罪活動方案〉的通知》（怒地稅發〔2009〕52號）的要求，我局積極與地方政府和相關部門配合，做好打擊發票違法犯罪的宣傳教育工作，建立了打擊發票違法犯罪的協調機制，制定了開展對重點行業發票使用情況的檢查工作實施方案，并成立了領導小組，分階段、分步驟、有計劃的組織實施，今年已開展了對建筑業以及飲食服務行業的發票使用情況的檢查工作，進一步規范了兩個行業的發票使用情況，有效遏止了非法使用發票及使用虛假發票的行為。

九是加強個體工商戶稅收管理。結合我縣實際情況，根據國家稅務總局發布的新的《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》，我局全面總結定期定額征收管理的基礎上，依照“規范管理、簡化程序、方便納稅，降低成本”的原則制定的。有以下變化：一是重新明確了適用范圍；二是增加了“定額公示”程序；三是實行了簡易申報；四是進一步明確了定期定額戶繳稅及相關問題的處理辦法；五是對定額差異的報繳稅款問題作出了明確規定；六是對簡并征期的有關問題作了規定。組織全體地稅干部認真學習，統一思想，提高認識。嚴格落實各項核定程序；積極研究符合我縣實際的個體工商戶建賬管理辦法。

十是開展稅法宣傳，提高納稅意識。為進一步推進依法治稅，提高廣大公民的依法納稅意識，普及稅法知識，增強全社會依法誠信納稅意識，共建和諧征納關系，在今年的第18個全國稅收宣傳月活動中，我們嚴格按照州局的安排部署，結合“六好”創建活動、“推制”工作的實際，緊扣“稅收·發展·民生”主題，統一思想，加強領導，堅持“貼近生活、貼近百姓、貼近實際”的“三貼近”原則，力戒形式，注重實效，充分利用電視、廣播等媒體進行宣傳。通過宣傳，進一步增強了廣大公民的依法誠信納稅意識、密切了征納關系，為共建和諧社會發揮了重要作用。

（四）“六好”創建質量明顯提高

為實現“領導班子好、隊伍素質好、管理機制好、執法質量好、黨風廉政建設好、社會形象好”的“六好”創建目標，我局深入扎實開展“六好”創建工作。一是班子成員實行分工負責制，對分管部門“六好”創建工作擔負起全面的直接領導責任，加強督促檢查；二是認真對照州局“六好”辦提出的14個整改問題，積極整改，不留死角；三是強化基礎工作，注重日常工作中“六好”痕跡資料的收集整理，針對存在的薄弱環節，確定重點部位、重點環節，確保各項工作不脫節；四是強化溝通協調，加強請示匯報，互通信息，相互借鑒，取長補短，“六好”創建工作在去年的基礎上有了新的提高。

（五）“四項制度”建設有新的突破

緊緊圍繞建立“責任政府”和“陽光政府”的四項制度，按照規范執法行為、提高行政效率、優化納稅服務、推行政務公開的根本要求，進一步加大“四項制度”的貫徹落實力度，切實加強執行力建設。一是做到“四個保證”：從組織措施上保證“四項制度”的貫徹落實，進一步細化各部門的工作規程和要求，各司其職、各負其責、齊抓共管；從思想統一上保證“四項制度”的貫徹落實，加大學習宣傳力度，引導干部職工深刻認識貫徹落實“四項制度”的重要意義，增強服務意識；從機制落實上保證“四項制度”的貫徹落實，堅持服務受理“零推諉”、服務效率“零積壓”、服務質量“零差錯”、服務態度“零投訴”；從組織紀律上保證“四項制度”的貫徹落實，對落實“四項制度”不到位、工作推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為現象進行嚴格的責任追究。二是開展“四查”：查思想認識情況，看整改工作是否重視，是否存在走過場的現象；查組織領導情況，看工作任務是否細化，相關職能部門是否按要求嚴格貫徹落實；查工作落實情況和整改提高情況，是否存在違反“四項制度”的行為，是否從制度和措施入手進行全面整改；查制度建設情況，看是否建立健全了相關制度，形成了貫徹落實“四項制度”的長效機制。通過做到“四個保證”和開展“四查”活動，確保“四項制度”貫徹到位、落實到位，提高了地稅部門的執行力、公信力。

（六）地稅文化建設有新的突破

根據州局提出“物質文化、行為文化、制度文化、精神文化”的地稅文化建設要求，不斷探索，在工作實踐中不斷推動地稅文化建設向前邁進。

一是建設先進的精神文化，以崇高的精神激勵人。精心提煉符合本部門、本行業特點的地稅理念，認真做好地稅文化“上墻、上刊、上桌、上書、上網”等宣傳工作，增強其滲透力。

二是建設完善的制度文化，以科學的機制規范人。緊密結合“六好”創建工作，修訂完善領導班子建設、干部隊伍建設、組織收入、稅收征管、經費管理、后勤辦公等行政效能管理規章制度，形成程序化、標準化、系統化的制度規范，進一步完善績效考核指標和機制，嚴格制度治局。

三是建設一流的物質文化，以優美的環境陶冶人。凈化、美化辦公、辦稅環境，經常開展歌詠、演講、攝影、書法、寫作比賽，精心組織節日文藝活動，豐富干部業余文化生活，形成積極向上的生活情趣。

四是建設良好的行為文化，以豐富的活動凝聚人。加強日常禮儀教育，做文明地稅干部，樹文明地稅形象；統一著裝上崗，統一稅務標志懸掛，統一辦公場所用品設置，統一上墻制度內容，讓地稅文化入心、入腦、入工作。

（七）穩步推動基礎設施建設步伐

一是加強前期準備工作，認真做好地質勘察、圖紙設計、征地拆遷、內外協調等工作，確保我局綜合辦公樓建設項目順利啟動；二是加強請示匯報，多方爭取資金支持；三是建立基建檔案，加強資料收集，實行專人管理，以備存檔和查找。

（八）服務大局水平明顯提升

作為地方黨委、政府的職能部門，我局充分發揮稅收職能作用，以地方經濟發展大局為己任，在搞好“三個服務”上下功夫。

一是搞好參謀服務，緊緊圍繞地方黨委、政府的重大戰略決策，深入企業，加強調研，及時向縣委、縣政府提出增強地方稅收收入和培植地方稅源的建設性意見。

二是搞好政策服務。認真貫徹落實西部大開發、非公經濟發展、下崗職工再就業等各項地方稅收優惠政策，全力支持地方經濟社會建設，為促進社會和諧做貢獻。

三是搞好社會服務，認真抓好文化事業建設費、殘疾人保障金、水資源費、地方教育附加、工會經費及建會籌備金征收工作，積極參與扶貧幫困、送溫暖、獻愛心等各種社會公益事業活動，堅決完成地方黨委政府交辦的各項工作任務，為黨委、政府分憂，為人民群眾解難。由于服務質量好，受到當地黨委政府和人民群眾的高度贊揚。

（九）內部行政管理成效顯著

行政管理是稅收工作的重要保障，加強內部行政管理做到“三個規范”，提高工作質量和效率。

一是做到規范財務管理，提高預算編制水平，嚴格控制支出項目，加強固定資產管理，規范政府采購工作，加大內審監督力度，夯實財務管理基礎，創新理財方法和手段，提升財務管理的現代化水平。

二是做到規范行政運轉管理，明晰工作職責，確保上下對口協調、政令暢通無阻；健全完善文件運轉、活動安排、會議管理、請示報告、督查考核、來信來訪、保密安全、值班制度等規章制度，做到有章可循、有規可依；充分利用信息網絡平臺，規范工作流程，細分工作環節，不斷提高辦公現代化水平。

三是做到規范后勤保障管理，建立完善行政接待、車輛管理、食堂管理、生活衛生等一系列管理制度，加強各項設施設備的管理、維護，嚴格控制耗水、耗電、耗油、耗能；大力推行無紙化辦公，充分利用地稅網、局域網等發布通知、傳遞信息和報送、審批公文，減少紙張浪費；嚴格落實公務接待的有關規定，節約會議和接待費用，不斷提高后勤管理水平，實現地稅機關高效協調運轉。

（十）扎實開展學習實踐活動

為深入貫徹落實黨的十七大精神，堅持用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作，根據縣委統一部署，在縣委第三指導檢查組的精心指導下，我局黨組牢牢把握科學發展這個主題，緊密聯系地稅工作實際，扎實推進學習實踐活動，順利完成了學習調研、分析檢查、整改落實3個階段的各項工作任務，取得了良好成效，達到了預期目的。在學習調研階段，我局的主要做法是：做到“八個”到位、把握“五個”貫穿、堅持“四個”統籌、實現“兩個”結合。轉入分析檢查階段后，我局緊緊圍繞動員部署、征求意見、召開民主生活會、分析檢查報告、群眾評議、開展“回頭看”六個規定動作，采取有力措施，抓住關鍵環節，把握重點問題，采取了“八抓”，做到了“四個充分反映”，形成了“五個重要共識”。整改落實階段，我局的主要做法是：下足“五個功夫”，提高“五種能力”，抓好“十一個整改項目”。通過三個階段的深入學習實踐活動，××地稅煥然一新，各項工作實現了“五個提升”。一是思想認識明顯提升，全局形成了上下一盤棋的思想，大家更加自覺地把科學發展觀貫徹落實到地方稅收發展的各個方面，為推進××地稅事業“二次創業”又好又快發展奠定了堅實的思想基礎；二是收入規模明顯提升，稅費收入創歷史之最；三是服務質量明顯提升，受到了納稅人的普遍好評，有效促進了稅收征納關系和諧發展；四是執行能力明顯提升，全局上下形成了既各司其職、各盡其責，又互相支持、互相配合的良好工作氛圍；五是工作質量和工作效率明顯提升，信息化建設步伐明顯加快，初步建立了學習型地稅組織，干部職工危機意識明顯增強，工作質量和工作效率普遍得到提高。

（十一）精神文明建設碩果累累

我局始終本著兩手都抓、兩手都硬、兩個成果都要的指導思想，堅持精神文明建設與業務工作一起研究、一起部署、一起考核、一起落實，并取得了豐碩成果。先后獲得了“先進基層黨組織”、“先進基層黨支部”、“省級文明單位”、“創建文明行業先進單位”、“先進職工之家”、“先進婦女小組”、“社會治安綜合治理維護穩定暨平安創建先進單位”等榮譽稱號。

二、存在的問題和不足

今年，在州局黨組的堅強領導和縣委政府的大力支持下，在社會各界的關心、支持下，在全縣廣大地稅干部的共同努力下，各項工作取得了顯著成績。但是，在肯定成績的同時，我們也看到了工作中還存在一些問題和不足。一是在支持地方經濟發展上，思路不寬不活，新的進展不大；二是為納稅人服務的意識不強、服務水平不高、工作效率低下等情況還不同程度存在；三是自主創新意識不強，創新動力不足，對信息化建設的成果和豐富的網絡數據資源應用不夠；四是干部整體素質相對滯后，法律、寫作、計算機等方面的高層次、專業化、復合型人才比較匱乏，現有知識水平難以適應新形勢下稅收工作的要求；五是科學化、精細化、專業化管理還存在薄弱環節，疏于管理、淡化責任的問題還沒有根本解決，地方稅收秩序有待進一步整頓和規范；六是少數干部責任意識不強，存在辦事拖拉的情況，對新事物、新的管理手段存在著抵觸和畏難情緒等。這些問題，都需要通過我們堅持學習和實踐科學發展觀來加以解決。

三、2010年工作計劃

2010年，我局緊緊圍繞州局提出“一個確保、兩個突破、三個強化、一個創新”的總體思路和縣委、縣政府的工作部署和戰略目標，以科學發展觀統領全局工作，以組織收入為中心，以“六好”創建活動為載體，以干部隊伍建設為切入點，實施科學化、精細化、規范化管理，扎實抓好各項工作。

（一）千方百計抓收入，確保全年各項稅費任務的完成雖然××縣自然條件差，經濟落后，沒有任何資源優勢，稅源稀少且零星分布，但我局全體地稅干部上下一心，眾志成城，有信心完成州局及縣委、縣政府交待的各項稅收任務，主要采取如下征管手段：一是強化對各項收入全面分析，有計劃、有步驟安排部署，關口前移，抓緊、抓早、抓實；二是加大對重點企業、重點行業、重點稅種、重點稅源的監控管理力度，全面摸清稅源家底，建立監控臺帳，做到應收盡收；四是全面調整個體工商戶的定額核定，使之完全體現《辦法》精神，又有利于全縣的稅收征收管理需要；五是加大宣傳力度，及時宣傳報道組織收入工作中好的措施及做法，促進組織收入工作的開展；六是建立科學的組織收入長效機制，認真分析稅源變動情況，落實征管措施，細化征管手段；七是加大稅收日常檢查力度，規范納稅行為，強化稅收管理，堵塞稅收漏洞；八是加大部門間的協作力度，打造信息共享平臺，做好全方位綜合治稅；九是科學制定稅費收入計劃，確保各項稅費按計劃按進度均衡入庫。

（二）發揮稅收調節作用，促進××經濟持續、健康發展

遵循客觀經濟規律，充分利用稅收調節杠桿作用，立足××經濟持續、健康發展。一是按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的思路，全力涵養稅源，積極支持企業發展，真正做到應收盡收、應免則免，實現稅收與經濟同步增長，在組織地稅收入的同時，支持地方經濟發展；二是加大政策調研力度，采取與納稅人座談、情況分析、實地考察、專門調研等多種形式，進一步摸清稅源底數，用稅收數據透視征管，全力挖掘各稅種在征管中的薄弱環節和存在的問題，最大限度地減少征管漏洞；三是堅定不移地貫徹落實促進經濟發展的各項稅收政策及優惠政策，不斷研究和分析稅收政策與經濟發展的互補關系，充分發揮稅收對經濟的促進作用，實現稅收和經濟雙豐收，引導企業合理有效利用資源，促進經濟可持續發展。

（三）創新舉措，狠抓落實，著力提高執法水平

面對我縣當前經濟形勢，地稅部門必須堅持以組織收入為中心，堅決貫徹落實黨的十七大精神，用黨的十七大精神來審視地稅工作、把握地稅工作、指導地稅工作，積極主動地應對挑戰，努力化解影響地稅收入的不利因素，把全局工作納入法治化、規范化、制度化的管理軌道，始終把實現好、維護好、發展好地方經濟和高標準完成全年稅收任務作為一切稅收工作的出發點和落腳點，創新工作舉措，狠抓工作落實。一是堅持以科學發展觀統領地稅工作全局。以打造一流的干部隊伍、一流的服務水平、一流的工作業績為目標，創新征管舉措，推動地稅事業全面發展。二是堅持“聚財為國、執法為民”宗旨，實施“人才興稅”和“管理強稅”戰略。切實加強稅收法治建設、征管現代化建設、地稅文化建設和干部隊伍建設。突出科學化、精細化管理，抓好稅源管理聯動機制的建立完善、征管信息數據上線后的深化應用。三是整合業務流程，規范辦稅業務。從登記辦理、稅種核定、納稅申報、稅款征收、稅務稽查等各個環節入手，全面實行定人定崗，規范服務流程，強化內部管理，著力提高辦稅效率。四是嚴格稅收執法，提高執法水平。在稅收定額核定、涉稅減免、稽查檢查、案件審理等過程中，要嚴格執法，做到公平、公正，讓稅收執法更加陽光，讓納稅人放心。同時，進一步加強干部隊伍素質建設，激發干部的能力和隊伍的活力，不斷提高干部隊伍的政治素質、業務技能和執法水平。

（四）深化“六好”創建工作，強化規范化管理水平

一是認真梳理2009年的“六好”創建工作，查找工作中存在的問題和不足，糾錯補漏，做到“工作有落實，問題有解決，業績有材料”；二是加強與州局對口業務的協調，爭取得到相關業務科室的指導、協調、支持，為規范和加大各項工作力度提高技術支持；三是建立“六好”創建條款分類文件夾管理模式，注重“六好”創建日常化管理。

（五）加大學習培訓力度

繼續加強干部隊伍素質教育，提高綜合素質，培養復合型人才。圍繞我局既定的干部教育培訓計劃，加大對業務知識培訓，計劃組織2次業務考試。

（六）依托信息化手段提升征管質量

鑒于我縣地稅干部對征管新系統功能模塊應用能力較弱情況，在加強硬件建設的同時，做到“五不放松”。即：不放松軟件應用培訓，不放松業務技能提高，不放松管戶責任意識，不放松查詢監控管理，不放松系統應用維護。

（七）深化辦稅服務廳建設

創建優秀辦稅服務廳活動是今年稅收“征管質量年”活動的重要內容，是省局統一辦稅服務廳標準、規范窗口業務、優化納稅服務、提高征管質量、樹立地稅形象的重大舉措。根據州局黨組要求，通過規范化和標準化建設，把辦稅服務廳打造成“推動地稅事業發展的領域，優化納稅服務的窗口，規范稅收執法的載體，奉獻地稅精神的舞臺，樹立地稅形象的門面，營造地稅文化的依托”的一流的辦稅環境。創建優秀辦稅服務廳，××地稅機關以樹立地稅形象為宗旨，以倡導團結精神為動力，以弘揚地稅文化為理念，增強責任感和使命感；以辦稅服務廳窗口業務為突破口，加強日常管理，規范稅收流程，優化納稅服務，著力提高征管質量和效率。

（八）加強黨風廉政建設

按照“教育倡廉、制度規廉、監督護廉、改革促廉、懲治保廉”的反腐倡廉建設工作思路，強化“兩權”監督運行機制，堅持預防教育為主、常抓不懈的工作方針。加強對民主生活會、述職述廉、誡免談話等制定執行情況的監督檢查，嚴格執行領導干部報告個人重大事項的規定，認真解決干部隊伍在思想作風、學習作風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題。

（九）加強平安地稅建設

繼續開展社會治安綜合治理工作和平安創建工作，努力維護地方穩定，構建和諧地稅。

第三篇：**街道工作總結暨工作思路

××街道二〇〇五年工作總結暨二〇〇六年工作思路規范管理創新機制全面履行街道各項行政和社會服務職能二〇〇五年是街道各項工作蓬勃發展的一年。一年來，在區委、區政府的正確領導和相關部門的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照市第四次黨代

會和區委工作會議的部署，樹立科學發展觀，以高度的政治責任感，迎難而上，團結進取，開拓創新，執行有力，全面履行街道各項行政管理和社會服務職能，積極探索社區建設和發展的新路子，努力把上級黨委、政府的方針和決策落實到基層，竭誠為轄區單位和居民群眾提供最優質的服務，讓老百姓真正得到實惠。一年來，玉龍新村引進物業管理得以在全市推廣，社區網格化巡控得到市、區公安部門的認可并普及到全市，社區工作量化考核機制全市首創，出租屋管理與計生工作資源整合得到國家及省、市計生部門的肯定，帶有濃厚××文化特色的小品《四人空間》獲中國戲劇獎，……轄區呈現出一派平安、繁榮、和諧，極具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作

一、抓隊伍，求效率，營造干事創業的氛圍

針對辦事處成立時間短、隊伍新的狀況，為了提高執行力，我們從抓隊伍建設這個關鍵入手，建章立制，規范管理，努力營造積極向上、團結拼搏、干事創業的良好氛圍。

首先，班子成員以身作則，率先垂范。堅持每周召開班子成員例會，匯報上周工作情況，部署本周工作，加強溝通交流，相互了解情況。做到周周有計劃，事事有小結，既保證了各項工作的落實，又提高了班子的凝聚力和戰斗力。同時，每位班子成員掛點一個社區，每周至少到社區檢查一次，督促落實工作，及時發現問題和解決問題，推動各項工作。

二是制定了《干部職工考勤管理規則》，實行指紋打卡、考勤。干部職工從班子成員到普通員工全部實行上、下班打卡，每周匯總一次，遲到、早退者由部門負責人說明理由。這樣既保證了出勤率，又提高了工作效率，杜絕了上班散漫等一些不良現象。

三是引入競爭機制，營造干事創業氛圍。各科室和各社區工作站每季度召開一次例會，由部門負責人匯報上季度工作落實情況和下一季度工作打算。通過季度例會，促進了工作的落實，同時各部門之間相互了解，相互促進，相互競爭，形成了比、學、趕、幫、超的良性循環，“用心做事、以誠待人”真正得以體現，工作的自覺性和執行力大大提高。

四是營造機關文化，培養積極向上的團隊精神。在辛勤工作的同時，黨工委、辦事處非常重視和推崇人性化管理，關愛干部職工，豐富業余文化生活。一年來，共組織各類文娛活動30余次，通過開展豐富多彩的文體活動，增進了同志們之間的團結和友誼，更加激發了工作的干勁和熱情，使整個干部職工隊伍充滿了活力，各項工作蒸蒸日上。

通過抓隊伍，今年，我街道涌現出一大批好人好事：如分管城管工作、“專啃硬骨頭”的陸文祥同志，分管安全工作、“刮風下雨睡不著覺”的張保國同志，“吃著抗癌藥上班”的劉曉英同志等，都是我們學習的榜樣。

二、抓管理，重服務，社區工作邁上新臺階

一年來，街道黨工委、辦事處把工作重心轉移到社區管理和服務上來，把人民群眾普遍關心的熱點、難點問題作為工作重點，以“讓老百姓真正得到實惠”為根本出發點，著重在管理和服務上下工夫，努力探索新時期社區建設和發展的新路子。

（一）構建立體防控體系，社會治安明顯好轉

一是推行社區治安網格化巡控和資源整合工作。為了徹底扭轉社區治安秩序，我街道推行了以社區警務室為陣地，資源整合與群防群治相結合的“網格化”立體防控體系。同時由綜治辦牽頭，組織物業管理處及轄區有關單位積極參與，籌建了治安聯防協會，設立治安聯防基金，有效整合巡防隊、出租屋管理員、物業管理處保安隊伍等人力資源，共同參與維護社區治安。“警力有限、民力無窮”，通過治安網格化巡控和資源整合，轄區治安秩序明顯好轉，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，與去年同比分別下降15.4和5.8。以前治安案件高發的“插花地”玉龍社區，今年1—11月份僅發案9宗，同比下降52.6，今年9月份，另一個“插花地”龍湖社區被市委政法委授予“百日無案件社區”和“無毒社區”。在羅湖區公安分局綜合考評中，××派出所連續兩年（04、05年）名列第一。

二是加大社區綜治硬件投入。街道撥出專款80萬元裝修了8個社區綜治辦公室，每個辦公室不小于50平方米；選擇最有利位置投入20多萬元建設玉龍和龍湖兩個警務室；投入20多萬元為派出所購置了兩臺治安巡邏車，使社區治安綜合治理硬件建設上了一個新臺階；投入315萬元在玉龍、坭崗、草埔西3個社區裝置了電子監控系統，成為社區治安整治的“千里眼”。投入20多萬元對紅崗花園和坭崗西村進行

“圍合式”封閉管理，較好地改善了小區的治安環境。

三是建立排查預警機制，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態。在維護社會穩定中，我們不等不靠，主動出擊，街道綜治、司法、勞動等部門定期開展排查，及時掌握矛盾糾紛的新動向，做到“排查得早，發現得了，控制得住，解決得好”。每逢重大節假日和敏感時期都積極組織力量進行排查，并通過及時化解消除了

不穩定因素。1—11月份，街道和社區兩級綜治部門共發現較大的矛盾糾紛12宗，如寶崗北立交橋建設引發的居民上訪、章輋股份公司部分股民聯合上訪、市一建公司企業改制引發的職工上訪等矛盾糾紛，都因調處及時得到了妥善解決。

（二）敢于碰硬，標本兼治，城市管理有了新進展

“清無”行動成效顯著。××轄區有各類無證無照門店1427家，其中屬于市里要求堅決予以取締的“10類場所”就達500多家。在“清無”行動中，黨工委、辦事處堅決貫徹市、區的決定，形成了由辦事處牽頭，各職能部門協同作戰的“大清無”格局，通過“打”、“疏”結合，取得了明顯成效。截至11月份，共組織“清無”行動50余次，查處、取締無證無照門店1019間，責令停止經營185間，新發營業執照200余份。

違法建筑防控有力。今年以來，城管、執法部門加大了對轄區“違建”的巡查力度，建立了兩級巡控機制，并與各社區工作站簽定《防控違法建筑責任書》，確保責任落實到位，各類違法搶建行為得到有效遏制。今年共開展各類拆違專項行動10余次，出動400多人次，累計拆除亂搭建21處、近3000平方米，清理封存玉龍新村爛尾樓54棟。此外，年初被納入街道防控重點的20多處停建民宅，均未出現搶建，防控成功率達100％。

轄區環境明顯改善。為了配合我市參與“國家文明城市創建”工作，城管、執法部門積極響應號召，在轄區內開展了全民參與的“清潔深圳月”活動，對環境衛生進行集中清理整治。活動中共組織大型義務勞動4次，近2500名轄區居民主動參與；出動車輛150臺次，清理各種垃圾300余噸；清除亂張貼1500余處，清理大型臟、亂、差場所5處，疏通溝渠近500米；對市民舉報和投訴的12處衛生死角進行了徹底清理。通過開展各類整治工作，轄區環境衛生狀況發生明顯變化。

（三）出租屋綜合管理工作扎實到位

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加強了出租屋綜合管理工作，對租住人員信息采集、錄入這項基礎性、源頭性的工作常抓不懈。截止目前為止，共采集出租房屋信息33204間（套）；采集租住人員信息92438條，在“暫住人口和出租屋管理專項行動”中，共采集非出租屋暫住人員信息20090條，注銷人員信息74782條,采集率達98％，更新率81％，錄入照片總數84923張，上傳率92。管理員在日常采集信息的過程中，發現違法犯罪跡象和行為，能及時報告社區民警并協助公安機關進行處理，發現出租屋內有計劃外懷孕、生育人員，以及安全消防隱患、無證經營等現象，能及時通報有關部門處理。截止目前，共向公安、計生、工商、消防等相關部門反饋各類特種信息3417條；協助公安機關抓獲違法、犯罪嫌疑人155人，其中公安部通緝犯6人。

我們的做法得到了市、區主管部門的充分認可并在全市推廣。下半年，南山區、寶安區、羅湖區的有關街道和職能部門到工作開展較好的玉龍新村參觀指導達20余次。今年3月份，我街道獲市出租屋清理整頓工作先進單位。同時，街道出租屋管理所積極推進“城中村”出租屋管理服務中心籌建工作。目前，玉龍、坭崗、××、章輋、鶴圍五個服務中心的工作人員和軟硬件設施全部到位，運作良好，已經率先通過全區第一批考核驗收。

（四）計生各項工作指標全面達標

計生部門全面落實計生與人口包干責任制“兩員一干”制度，深入開展“婚育新風進萬家”活動。針對“插花地”、“城中村”

計生工作基礎薄弱的情況，狠抓隊伍建設，強化監督與考核，實行“兩月一查一通報”制度，即每兩個月進行一次工作考核，并將考核情況及時通報，對發現的問題立即整改，極大地促進了計劃生育各項工作的成效，受到了上級部門的充分肯定。今年，我街道分別獲市維穩與綜治計劃生育先進單位、市流動人口計劃生育管理先進單位、區計劃生育創新獎、區計劃生育優秀組織獎等獎項。

充分發揮計生協會的作用，加強了青春健康教育，全年共舉辦教育培訓54場，派發各類宣傳資料11萬份，宣傳品入戶率達97。今年我街道戶籍人口出生率13.16‰，自然增長率12.7‰；已婚育齡婦女綜合節育率87.22，查環查孕率90.68。所有指標均達到上級的要求。

（五）堅持預防為主，安全工作落到實處

一是深入開展社區安全隱患排查和整治工作。重點對“房中房”、“六小場所”、“地下加工廠”等進行了安全排查，存在較大隱患的278家飲食店責令停業整頓，對10間非法煤氣店和31家地下加工廠堅決予以取締。二是開展

“空樓”行動，治理危險邊坡，確保人民群眾的生命和財產安全。今年1月和12月，我街道在玉龍新村開展了兩次“空樓”，行動中充分體現出服務型政府的特點，提供免費搬遷、法律咨詢、學生退學費、代租房、墊付押金等服務。班子成員親自上門對住戶進行思想動員，街道全體工作人員雙休日加班幫住戶搬家。第一次8棟186戶在一周內主動搬離，第二次10棟315戶按期清空。9月份，玉龍新村南側危險邊坡治理工程正式動工，a10、a34兩棟危樓經過做思想工作，由業主自行拆除。

（六）采取幫扶措施，關愛弱勢群體

積極組織開展“幫貧助弱”活動，關愛困難群體。一年累計發放低保金18萬元，臨時救助7.6萬元；春節、中秋節慰問轄區困難戶96戶，分別送去慰問金4.4萬元，以及油、米、月餅一批；慰問殘疾人120戶，發放慰問金18.3萬元；每逢節假日及時發放擁軍優屬補助，召開優撫對象座談會，了解和解決他們生活中的困難。

創造條件，開發崗位，促進失業人員再就業。舉辦了街道第一屆現場招聘會，成功上崗16人；實施“零就業家庭”援助計劃，轄區21戶“零就業家庭”已全部實現就業；關愛外來工，為223名外來務工人員討回欠薪33萬元。

（七）關注外來工子女教育，幫扶轄區民辦學校。

我轄區經濟基礎相對薄弱，教育資源貧乏，約10.1萬外來人口子女的教育一直是個老大難問題。目前轄區只有3所公辦學校，只能提供4000個學位，約11000外來人員子女的教育任務都由民辦學校來承擔。而民辦學校的教育環境、教育質量與公辦學校相差甚遠，外來工子女享受不到平等的教育機會。

今年，由辦事處牽頭，聯合街道人大代表聯組、草埔小學，對轄區根洪學校、育龍實驗學校、清秀小學、鶴圍小學等4所民辦學校進行社區幫扶試點工作。計劃在2年內建立起公辦與民辦學校教育資源共享的平臺，開展教學交流、教學展示和文體互助等活動，鼓勵教職員工之間的交流，并號召轄區內各企事業單位及居民個人從資金、設備、圖書等方面給予一系列幫扶活動。2006年，辦事處準備在試點的基礎上，全面進行推廣，真正提高民辦學校的教學質量。

（八）群團組織發揮自身優勢，全面開展工作

人大聯組密切聯系群眾，回訪、走訪選民132人次，接待來訪群眾60余人次；關心轄區各項工作的開展，經常深入一線檢查、督促和指導工作，提出了很多合理化建議和意見，如對民辦學校進行社區幫扶、××交通擁堵問題、××物流園區改造等，得到了黨委、政府及主管部門的高度重視。武裝部加強落實對民兵隊伍的教育整頓和管理工作，完成了2005冬季征兵工作任務，共輸送15名優秀青年光榮參軍。工委會積極抓好工會組建工作，新組建工會58個，發展會員1120名；關心困難職工，完成女工互助安康保險計劃320份，推薦培訓、就業27人次。團工委不斷加強自身組織建設，共發展在冊義工426人，志愿者2250人；組織團員青年參加區紀委、區婦聯聯合主辦的“反腐倡廉”主題辯論賽，獲得三等獎。社會事務科積極籌備成立了第一屆歸國華僑聯合會。婦聯以“提高女性素質、為婦女解困辦實事、創文明家庭、促和諧社區”為目標，先后在各社區開辦講座52次，共2萬多人參加；組織單親和下崗貧困婦女免費參加體檢，受檢婦女達230人。街道殘聯在梅園社區建立了殘疾人工療站，安排了10余名殘疾人就業。

三、抓創新，促規范，建立社區管理新機制

2005年，我街道通過樹立“經營政府”的理念，在社區管理與服務工作中，進行了大膽創新和有益的探索，通過政府與企業管理機制的融合、人力資源整合、工作量化考核和基層單位規范化建設等一系列嘗試，對部分基層管理體制進行了改革，從而在實現政府在基層的管理目標的同時，節約了行政資源，降低了行政成本，提高了工作效率。

（一）引進正規物業公司，開創政府管理職能與企業服務理念相結合的管理模式

今年初，針對玉龍新村臟、亂、差的局面，率先在該社區引進正規物業管理公司，并將計生、出租屋管理、城管等相關職能部門的服務項目與物業管理出租登記、維修、水電費收取等集中起來，統一建立對外服務窗口，建立“公寓式”和“一站式”社區服務中心。通過專業化的物業管理，使社區面貌發生了新的變化：村容村貌更加干凈整潔，安全管理扎實到位，治安狀況更加良好，群眾在這里生活有了安全感和舒適感。

市長許宗衡、市委常委、副市長呂銳鋒在視察玉龍新村時指出，玉龍新村的做法值得我市其他地方借鑒和學習，并決定在2006年1月份作為全市老舊住宅區整治工作現場會的參觀學習點。

（二）實行出租屋管理與計生工作資源整合我們充分發揮街道房屋租賃管理所和8個社區出租屋管理站100多名管理員的人力資源作用，讓他們在信息采集時將計劃生育信息一并登記，按時提交到社區工作站。計生專干根據提交的流動人口計生信息分類建檔，逐個上門服務。通過資源整合，實現了人力與信息共享，避免了重復上門，減少了對住戶的煩擾，大大提高了工作效率。下半年，我們進一步完善了信息報告、交換制度，初步形成了管理員上門登記資料，計生人員上門服務、信息反饋的合作互補機制。截止11月份，各社區工作站共收到12549條管理員所反饋的計生信息，上門服務率達到了100。這一做法，得到了國家及省、市、區各級領導和主管部門的認可，并在全市推廣。

（三）推行社區“分片包干”工作責任制和重點工作量化考核

為了強化責任，鍛煉隊伍，提高執行力，黨工委、辦事處經過反復調研，決定在8個社區推行“分片包干”工作責任制和重點工作季度量化考核，將一年的工作細化到每個季度、每個月、每周甚至每一天，一年的工作怎么樣，用每一天來說話。“分片包干”工作責任制，即各社區根據實際情況，將轄區分為若干個片區，每名或若干名工作人員負責1個片區，承擔片區內所有工作；社區工作站站長對社區工作負總責，經常查看各片區工作開展情況，各片區負責同志每周向社區工作站站長匯報工作進展情況、工作中遇到的困難以及需要工作站解決的問題。這樣既推動了工作，又鍛煉了隊伍。重點工作量化考核，即根據街道制定的《××街道社區重點工作量化考核評分標準》，將社區日常工作細化、量化為74項，各業務科室每季度對社區工作站的工作進行不定期考核，每季度末報街道社區工作考核督導小組辦公室，經督導小組辦公室匯總后予以通報。社區工作站每月根據工作分工和“分片包干”工作責任制落實情況，對社區工作人員進行考核，每季度末匯總后報社會事務科。考核結果與站長的職務津貼和其他工作人員的崗位補貼掛鉤，并作為年終考核的主要依據。這一做法，使以前的年終考核變為季度考核，讓考核更真實、更有激勵作用。通過量化考核，在社區初步形成了縱向有力、橫向周密的管理格局，把社區工作人員的責、權、利捆在一起，充分調動了工作人員的積極性，增強了建設社區的責任感。

（四）打造規范化辦公場所，為群眾提供方便、快捷的辦事環境

在街道社區管理與服務中心的裝修風格上，我們進行了創新：在一樓設立了服務大廳，提供人大（政協）接訪、法律援助、民政事務、計劃生育、勞動保障、出租屋管理等多種服務，進一個門，辦所有事；六樓科室實行開放式辦公，節約了資源，降低了成本，提高了工作效率。

社區工作站以紅崗、龍湖為試點，提出了“兩明確”、“五規范”的新思路。“兩明確”即明確社區工作站的職責、明確工作站的權利和義務，“五規范”即規范工作站門牌設置、規范辦公場所布局、規范會議記錄、規范工作筆記、規范工作人員打卡考勤。通過實施嚴謹、有序、規范化的管理，提高了社區工作站的效能，讓群眾得到更便捷高效的服務。同時，配置了電子觸摸屏，將所有規章制度、辦事指南一并錄入，讓群眾一“觸”了然。

通過紅崗、龍湖兩個社區規范化管理試點，總結出一套管理經驗和制度，再結合不同社區的實際,因地制宜，分類分步向其他社區推廣，以點帶面，達到全面提升的效果。今年，轄區玉龍、龍湖兩個社區被市里授予“平安和諧社區”。

四、抓建設，打基礎，固本強基取得新進展

（一）社區黨建全面加強

今年以來，結合先進性教育活動和“

十、百、千、萬”干部下基層，街道黨工委聯系轄區實際，全面加強了黨建工作，形成了以街道黨工委為核心、社區黨支部為基礎、轄區黨員隊伍為主體、社區內各單位黨組織共同參與的社區黨建工作格局。各社區黨組織著力創新組織形式和活動方式，將轄區內離退休黨員、無固定單位的流動黨員有效組織起來，定期開展教育學習，舉辦各類公益活動，為社區群眾辦好事，充分發揮政治上引導、思想上指導、組織上保證、工作中服務的作用。進一步落實了街道和社區黨建示范點考核項目，將“6個有”、“15項內容”逐一完善充實，經過努力，硬件建設方面，已有6個社區全面達標，2個社區正在努力，軟件建設已基本按上級要求逐項抓落實，基本達到上級的要求。

（二）基礎建設穩步推進

針對我街道新成立，基礎薄弱的情況，繼去年之后，我們繼續加大了社區基礎設施建設力度，一年來，落實完成了街道辦公樓的裝修和泥崗、玉龍、紅崗三個社區文體廣場的建設；購買了紅崗、泥崗、草埔西、龍湖四個社區綜合服務站用房，正在進行裝修階段；六個星光老人之家已投入使用。以上項目合計25000平方米，投入約4500萬元。

五、抓重點，解難點，群眾真正得實惠

我們利用先進性教育的契機，緊密結合實際，扎扎實實為老百姓辦實事、辦好事，解決與群眾生活密切相關的重點、難點問題。道路改造工程解決了社區群眾行路難。玉龍新村長期以來僅靠一條由沙土鋪成的簡易道路出入，給居民造成了極大的不便，紅崗社區內的道路年久失修，居民要求整修的呼聲很強烈。今年，在區委、區政府的大力支持下，投資360多萬元的玉龍道路改造工程歷時3個多月，已于2006年1月5日通車；紅崗社區內的道路已于11月份改造完畢，現已投入使用。這些基礎設施的逐步完善，將從根本上解決老百姓行路難。開辦幼兒園，解決社區兒童入園難。居住2萬多人的紅崗社區沒有一間幼兒園，孩子們要跑到離家三四公里外。為解決這一難題，街道積極聯系相關部門申辦了紅崗幼兒園，并針對社區部分困難戶無力承受學費的情況，推出了一系列減免學費的優惠政策，極大地方便了社區居民，解除了家長的后顧之憂。“一站式”服務，解決商家辦證難。在“清無”行動中，針對群眾反映辦證難的問題，街道領導進行認真調研，并于今年8月份推出了全市首家“一站式”辦證服務窗口。辦證者只需來到辦事處一樓大廳的聯合辦證點，提交相關資料，就可以在家中等待聯合執法人員的檢查驗收，既方便，又快捷。

六、抓經濟，促繁榮，轄區呈現發展新態勢

（一）營造良好的經商環境

通過“創建文明城市”、查處違法建筑、“清無”行動等，切實解決了轄區環境、治安等存在的重點性和普遍性問題，改善了轄區投資和置業環境，給××轄區營造了一個整潔、安全、文明的經濟發展環境。環境改善了，安全了，人們自然安居樂業，經濟也有序穩定向前發展。

（二）工業生產保持穩定增長

據統計，1-9月份，轄區生產總值14.01億元，其中工業總產值11.45億元，同比增長6.78；實現工業銷售產值11.04億元，同比增長4.01；工業產品銷售率為96.40。轄區重點企業的工業總產值為7.1億元，占轄區工業產值的達93。

（三）完成了街道科協的成立和商會的籌備工作

為進一步健全轄區科普網絡，普及推廣科學技術，提高居民科技素質，經區科技協會批準，于12月29日成立了街道科技協會。同時，為充分發揮商會作為黨和政府聯系工商界的橋梁紐帶作用，切實完善政府對轄區企業的服務，推動轄區經濟的發展，經上級商會批準，經濟科著手組織商會的前期籌備工作，目前已基本就緒。

（四）加強對股份合作公司的監督管理，促進經濟發展

為了使轄區股份公司經濟健康發展，年初我們制定了《關于加強對轄區集體經濟組織監督指導的通知》，要求股份合作公司根據街道及上級的相關管理規定，查找企業自身的不足，該完善的完善，該整改的整改。同時制定了扶持股份公司發展的長期方案，加強了對股份公司經濟的引導和扶持。今年辦事處為章輋等股份合作公司爭取到兩個扶持項目，政府財政下達扶持資金近200萬元。

（五）稅費代征工作取得顯著成效

截至目前，街道共征收租賃合同管理費250萬元，完成全年征收任務的113％，比去年同期增長22％；受理合同登記955份，面積14萬平方米；受理合同備案1494份，面積15萬平方米;代征稅190萬元，完成全年征收任務的119％，同比增長了55％

七、抓共建，創文明，打造××特色文化

（一）調動轄區資源，推動社區文體共建

街道文體站積極組織轄區各單位及居民群眾，共同參與轄區文體事業，文體隊成員單位增至42個，有文體責任人、文體骨干50余人。培養了2支腰鼓隊、1支搖滾樂隊、1支鑼鼓對、4支老年花劍秧歌隊、3支業余籃球隊、2支業余足球隊、1個老年合唱團，形成了全民參與、共建的良好氛圍。

（二）大力開發文體場館建設

共建成玉龍、紅崗、梅園、泥崗、龍湖、草埔西、鶴圍等多個文體廣場（中心），總面積27500平方米，其中玉龍文體中心占地13000平方米，包括1個足球場、2個籃球場、3個網球場，配套設施逐步到位。在管理方面，采取三種模式：①“梳理行動”后的空置地，由政府出資建設，對外承包經營；②股份公司提供場地，政府出資建設，由社區工作站管理和經營；③轄區單位提供場地自建，自主經營、對居民開放。所有場館的管理和經營不用花政府一分錢。

（三）開展豐富多彩的文體活動，營造特色文化氛圍

一年來，文體站組織策劃了豐富多彩的群眾文體活動，豐富轄區居民的文體生活，培養良好的生活意識形態。8月10日，街道首屆文體節正式拉開帷幕，活動期間近1000人32個成員單位參加了各類競賽，共舉行各種比賽139場次。文體節期間，還開展了多場文藝演出、“百姓論壇”、“社區文化大家談”等活動，有效地繁榮了社區文化，促進了精神文明的建設。取材于轄區出租屋的小品《四人空間》獲全國小戲小品大賽金獎，鳳光小學的兒童京劇《拾玉鐲》和辦事處精品創作歌曲《美麗的××》分別獲得深圳市鵬程金秋藝術節銀獎和銅獎。

一年來，我們雖然取得了較好的成績，但也存在不足的方面。一是各項規章制度有待健全和規范；二是各部門之間的協作有待進一步加強；三是隊伍比較年輕，需進一步加強鍛煉和培養；四是在節約政府資源，降低行政成本方面需要繼續探索；五是各部門、各社區比、學、趕、幫、超的意識有待進一步增強。這些都是我們在2006年需要努力的方面。

二〇〇六年工作要點

二〇〇六年街道工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六屆五中全會精神，緊緊圍繞區委、區政府提出的建設“二十個羅湖”、抓好“九個第一”、落實“七個更”和建設現代化服務強區的目標，推進轄區各項事業全面發展，不斷提高轄區的管理和服務水平，努力開創街道工作新局面。

一、繼續推進固本強基工程。06年是城市管理年，也是基層基礎年，要在練好基本功上做文章，配齊配強“一把手”，落實“三定”方案（定人、定崗、定責任），切實提高基層組織和隊伍的執行力；同時，對在建項目做好監督，保證質量，按期完成。對已立項的要盡快完善手續，爭取早日動工。

二、抓好轄區社會治安管理和人口管理。要發揮基層組織聯系群眾的優勢，全面落實社會治安綜合治理責任制，健全街道、社區治安防控體系，堅持人防、物防、技防并重，有效發揮基層各類治安組織作用，形成群防、群治、群控的格局，實現街道、社區安全網絡的全覆蓋。同時，要認真落實好人口管理“1 5”文件和出租屋管理辦法，力保轄區派出所在06年連續第三年在十個辦事處轄區派出所年終考評第一名。

三、切實做好社會矛盾的排查和協調工作。小矛盾不解決最終會引發大問題，維穩綜治等相關部門及工作站抓此項工作要從源頭抓起，進一步建立和完善排查調處人民內部矛盾、預防控制信訪突出問題及群體性事件的機制，采取工作站屬地為主、各部門配合、逐項排查、專人負責、逐項化解的辦法，發現一些苗頭性、傾向性的問題，及時采取有效措施予以解決，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，確保轄區的穩定、和諧。

四、加強公共安全管理和環境綜合整治。對轄區內道路交通、工廠、企業的安全生產、食品藥品、六小場所、危險邊坡、建筑等方面的安全隱患要嚴加整治。要抓好安全知識的宣傳教育，預防和減少安全事故，特別是要防止重、特大安全事故的發生，切實保障人民群眾的生命財產安全。要不折不扣落實市委、市政府的部署，服從城市規劃，堅決清理違法建筑，加快城中村改造，加強環境臟、亂、差的整治，實現社區的凈化、綠化和美化，完成老社區的改造和物業管理的引進工作。

五、加強基層的依法管理。基層執法工作直接面對人民群眾，面對當事人，一定要做到依法辦事，有法必依。對上訪或以所謂“維權”為由，聚眾鬧事、擾亂公共秩序甚至暴力抗法的，必須依法查處。此外，要通過法制進社區等多種有效形式，加強法治宣傳教育，增強轄區市民的法治觀念和法治意識。要用法律來武裝群眾，使群眾能夠自覺用法律來維護自己的合法權益，切實形成一個人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制環境。

六、關心群眾安危冷暖。基層是聯系群眾的紐帶，基層的工作直接面對群眾，要特別關心困難群眾的生產生活，切實幫助他們解決居住難、就業難、就醫難、打官司難和子女上學難等實際問題。繼續開展“關愛行動”，注重實效，把黨和政府的溫暖送到困難群眾中去，使轄區市民都能共享改革發展的成果。

第四篇：--街道工作總結暨工作思路

**街道工作總結暨工作思路

**街道工作總結暨工作思路2007-12-17 14:37:30第1文秘網第1公文網**街道工作總結暨工作思路**街道工作總結暨工作思路(2)

××街道二〇〇五年工作總結暨二〇〇六年工作思路規范管理創新機制全面履行街道各項行政和社會服務職能二〇〇五年是街道各項工作蓬勃發展的一年。一年來，在區委、區政府的正確領導和相關部門的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照市第四次黨代會和區委工作會議的部署，樹立科學發展觀，以高度的政治責任感，迎難而上，團結進取，開拓創新，執行有力，全面履行街道各項行政管理

和社會服務職能，積極探索社區建設和發展的新路子，努力把上級黨委、政府的方針和決策落實到基層，竭誠為轄區單位和居民群眾提供最優質的服務，讓老百姓真正得到實惠。一年來，玉龍新村引進物業管理得以在全市推廣，社區網格化巡控得到市、區公安部門的認可并普及到全市，社區工作量化考核機制全市首創，出租屋管理與計生工作資源整合得到國家及省、市計生部門的肯定，帶有濃厚××文化特色的小品《四人空間》獲中國戲劇獎，……轄區呈現出一派平安、繁榮、和諧，極具××特色文化的新景象。

二〇〇五年的主要工作

一、抓隊伍，求效率，營造干事創業的氛圍

針對辦事處成立時間短、隊伍新的狀況，為了提高執行力，我們從抓隊伍建設這個關鍵入手，建章立制，規范管理，努力營造積極向上、團結拼搏、干事創業的良好氛圍。

首先，班子成員以身作則，率先垂

范。堅持每周召開班子成員例會，匯報上周工作情況，部署本周工作，加強溝通交流，相互了解情況。做到周周有計劃，事事有小結，既保證了各項工作的落實，又提高了班子的凝聚力和戰斗力。同時，每位班子成員掛點一個社區，每周至少到社區檢查一次，督促落實工作，及時發現問題和解決問題，推動各項工作。

二是制定了《干部職工考勤管理規則》，實行指紋打卡、考勤。干部職工從班子成員到普通員工全部實行上、下班打卡，每周匯總一次，遲到、早退者由部門負責人說明理由。這樣既保證了出勤率，又提高了工作效率，杜絕了上班散漫等一些不良現象。

三是引入競爭機制，營造干事創業氛圍。各科室和各社區工作站每季度召開一次例會，由部門負責人匯報上季度工作落實情況和下一季度工作打算。通過季度例會，促進了工作的落實，同時各部門之間相互了解，相互促進，相互

競爭，形成了比、學、趕、幫、超的良性循環，“用心做事、以誠待人”真正得以體現，工作的自覺性和執行力大大提高。

四是營造機關文化，培養積極向上的團隊精神。在辛勤工作的同時，黨工委、辦事處非常重視和推崇人性化管理，關愛干部職工，豐富業余文化生活。一年來，共組織各類文娛活動30余次，通過開展豐富多彩的文體活動，增進了同志們之間的團結和友誼，更加激發了工作的干勁和熱情，使整個干部職工隊伍充滿了活力，各項工作蒸蒸日上。

通過抓隊伍，今年，我街道涌現出一大批好人好事：如分管城管工作、“專啃硬骨頭”的陸文祥同志，分管安全工作、“刮風下雨睡不著覺”的張保國同志，“吃著抗癌藥上班”的劉曉英同志等，都是我們學習的榜樣。

二、抓管理，重服務，社區工作邁上新臺階

一年來，街道黨工委、辦事處把工

作重心轉移到社區管理和服務上來，把人民群眾普遍關心的熱點、難點問題作為工作重點，以“讓老百姓真正得到實惠”為根本出發點，著重在管理和服務上下工夫，努力探索新時期社區建設和發展的新路子。

（一）構建立體防控體系，社會治安明顯好轉

一是推行社區治安網格化巡控和資源整合工作。為了徹底扭轉社區治安秩序，我街道推行了以社區警務室為陣地，資源整合與群防群治相結合的“網格化”立體防控體系。同時由綜治辦牽頭，組織物業管理處及轄區有關單位積極參與，籌建了治安聯防協會，設立治安聯防基金，有效整合巡防隊、出租屋管理員、物業管理處保安隊伍等人力資源，共同參與維護社區治安。“警力有限、民力無窮”，通過治安網格化巡控和資源整合，轄區治安秩序明顯好轉，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，與去年同比分別下降和。以前治

安案件高發的“插花地”玉龍社區，今年1—11月份僅發案9宗，同比下降，今年9月份，另一個“插花地”龍湖社區被市委政法委授予“百日無案件社區”和“無毒社區”。在羅湖區公安分局綜合考評中，××派出所連續兩年（04、05年）名列第一。

二是加大社區綜治硬件投入。街道撥出專款80萬元裝修了8個社區綜治辦公室，每個辦公室不小于50平方米；選擇最有利位置投入20多萬元建設玉龍和龍湖兩個警務室；投入20多萬元為派出所購置了兩臺治安巡邏車，使社區治安綜合治理硬件建設上了一個新臺階；投入315萬元在玉龍、坭崗、草埔西3個社區裝置了電子監控系統，成為社區治安整治的“千里眼”。投入20多萬元對紅崗花園和坭崗西村進

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第五篇：縣地方稅務局2010年主要工作情況匯報及2011年工作思路

2010年，我局按照市局年初的工作部署，以“三個代表”和科學發展觀為指導，以組織各項收入為中心，以加強干部管理為根本，保穩定、促發展，積極開展各項工作。2010年，我局完成稅收收入3172.4萬元，占全年計劃3020萬元的 105%，同比增長22%；完成社保費2480萬元；完成教育費附加 169.5萬元，地方教育費附加56.5萬元，殘疾人保障金38.1萬元，工會經費30萬元。現將工作開展情況匯報如下：

一、2011年各項工作完成情況及采取的措施

（一）圍繞中心，全力組織稅費收入。

1.嚴格組織收入原則，確保應收盡收。我局充分認識組織收入工作的重要性和艱巨性，堅決貫徹落實“依法征收，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，多次召開分局長會議，嚴格落實各項財稅制度和規定，加強組織收入的督導，認真研究分析各項增減收因素，較好地完成了組織收入任務。

2、做好社保費、殘保金征收工作。社保費方面，加強與勞人局社保部門的聯系，廣泛開展費源調查摸底和擴面工作，對82戶繳費單位開展了社保費分類管理工作。殘保金方面，加強宣傳力度，提高企業的繳費意識。要求殘聯嚴格對企業在崗殘疾人數的審核、認定工作，同時加強管理，廣泛開展調查摸底，努力實現應收盡收。

3.加大稽查工作力度。08以來，我局在稅收檢查的深度和廣度上下功夫，加快檢查進度，提高稽查工作效率，先后開展了個人所得稅專項檢查、建筑業房地產業專項檢查和民營企業園土地使用稅專項檢查，共計查補入庫稅款187萬元，收到了較好的檢查成效。

（二）強化管理，全面提高稅收征管水平。

1、開展重點行業稅收分析。我局從八月份開始對全縣重點行業開展了一次深入調查和分析，將服裝、機械制造等10個行業91戶企業作為分析的重點，通過面向納稅人召開分行業座談會、深入開展下戶調查、召開稅收分析研討會等形式，獲得第一手資料并將各個行業的稅收收入、銷售收入、利潤情況、稅負情況等指標公布出來，由計會股進行綜合分析，發布了《全縣稅收分析情況報告》，促進稅收收入增長和本地經濟發展。

2、提高08版征管軟件系統的應用水平。我局制定了工作方案，細化責任，明確時間進度。加強對納稅人和稅務干部的應用培訓，對全系統75名基層稅收管理員及340戶企業單位的財務人員分三批進行了培訓。明確了管理分局與征收分局的職責范圍，強調分局長為第一責任人，確保了新版軟件的順利上線。

3、對房產稅、土地使用稅進行稅源調查。我局自3月份開始對轄區內所有納稅人房產及占地情況進行摸底登記工作，按照先重點后一般，先企業后個體的順序，逐步開展稅源調查登記工作。進一步摸清了房產稅、城鎮土地使用稅稅源，實現房產稅、城鎮土地使用稅管理精細化和規范化。

4、加強運輸業自開票納稅人管理。組織稅收管理員深入運輸企業對運營收入進行調研，全面掌握全年淡、旺季營運收入和超噸因素等情況，設定每月最高開票限額，防止虛開dkfp行為的發生。9月份，縣局組織稽查局、稅政、征管等相關人員，集中開展了運輸業自開票專項檢查，調賬3戶，對不符合條件的2戶企業取消了其資格認證，進一步規范了管理。

（三）優化納稅服務，切實減輕納稅人負擔。我局以基層征管機構調整為契機，進一步規范了行政審批事項，簡化了涉稅辦稅程序，簡并納稅人報表。奧運期間，辦稅廳采取了雙休日停休繼續辦公、進行下戶輔導等方式為納稅人提供優質服務。下半年，我局重點開展了“稅銀聯網”和“網上報稅”擴面工作，2011年，我局“稅銀聯網”和“網上報稅”分別達到233戶和219戶，較上一年分別增加了3倍和17倍。

（四）堅持以人為本，進一步加強干部隊伍建設。我局針對干部隊伍年齡老化、素質參差不齊、對學習認識不夠的現狀，在全系統廣泛開展了以提高實用性為目的的學習培訓活動，通過召開分局長座談會，廣泛聽取基層對學習培訓工作的意見和要求；選取基層單位年齡相對不大，業務基礎雖差但仍有開發潛力的人員做為培訓對象，根據每人的實際所需，開展針對性培訓。最后由班子成員“監考”，通過考試檢驗學習成果。利用這種形式，我們相繼組織了《新企業所得稅》、新版《稅收征管應用系統》培訓班。同時，按照“五員”培訓計劃要求，以股、分局為單位，嚴格落實學習時間，保證了學習效果。

同時，進一步加強領導班子建設，不斷提高班子成員貫徹落實科學發展觀的能力。我局把學習貫徹黨的十七大精神、全面落實科學發展觀作為加強領導班子建設的重點，先后組織學習了《人民日報評論員文章：五論科學發展觀》、《怎樣構建和諧社會》等文章，并寫出心得體會。５月初，根據市局安排，我局的班子主要負責人進行了調整，新的領導班子集體繼續發揚以前的優良傳統，堅持開拓創新，不斷加強學習，嚴格落實民主集中制，提高班子民主決策、科學決策水平，增強了領導班子戰斗力、凝聚力。

（五）把握重點，抓好奧運期間安全穩定工作。

奧運期間安全穩定工作是2011年工作的重中之重，我局確定了一手抓組織收入，一手抓安全穩定的工作方針。成立了安全穩定工作領導小組，制定了《安全保衛工作方案》，明確要求各分局成立以分局長為組長的安全穩定工作領導小組，明確各級責任，執行連帶責任制，切實將責任落實到人。加強車輛安全管理。對全體人員進行保密教育。實行24小時值班制度，全力做好了值班保衛工作。值班期間，我局領導班子成員親自值班，并輪流帶班，保證安全保衛工作落到實處。重點妥善處理了臨時工上訪等棘手問題，經過積極努力，奧運安保期間，未發生一次臨時工上訪事件。目前，下放臨時工問題已得到妥善解決。

（六）深入開展好黨風廉政建設和行風建設。一是加強黨風廉政建設。在全局深入開展廉潔自律教育和警示教育，重溫黨紀條規，筑牢思想防線。深入落實中央紀委第十七屆二次全會精神，抓好領導干部廉潔自律，落實黨風廉政建設責任制，強化“一崗雙責”，嚴格實行責任追究。深入推進權力公開透明運行工作和政務信息公開工作，將重要行政權力作為動態公開項目，抓住其決策、執行、結果進行動態公開。

二是積極做好行風評議工作。我局采取了局長包分局、包部門，分局長、股長包鄉鎮的措施，加強對分局、鄉鎮的指導和監督。積極與縣委、縣政府等部門的聯系，主動匯報工作情況。召開由納稅人、村民代表、社會監督員等參加的行風建設座談會，聽取意見，改進工作，為做好全年行風評議工作提供了保障。在我縣2011年行風評議評比中，我局成績優秀，并獲得全縣“行風評議優勝單位”榮譽稱號。

（七）工作中存在的主要問題及原因

目前制約阜城地稅的突出問題就是干部隊伍問題。一是年齡老化。我局在職干部76人，其中50歲以上人員24人，40歲至50歲人員19人；二是干部隊伍素質與工作需要尚有一定差距。少數干部工作積極性不高，全局觀念較差，責任心不夠，整體素質有待進一步提高。三是創新意識有待進一步提高。一定程度上存在著保守思想，工作中習慣按部就班，創新性不夠，與其他單位相比，工作開展比較平淡，缺乏特色和亮點。

二、2011年工作思路

2011年是實現“十一五”規劃的關鍵一年，也是地稅部門組建十五周年，推動地稅事業科學發展的關鍵一年。我局將緊緊圍繞“轉變發展觀念，創新發展方式，推動地稅事業科學發展”這一主題，夯基礎、抓落實、強素質、上水平，為地稅事業又好又快發展做出貢獻。

（一）堅持組織收入原則，全力做好中心工作

堅持“依法征收、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，正確分析稅源現狀，科學分解稅收任務，加強收入工作的調度，在組織收入上不松勁，保持高昂的精神狀態，采取主動的應對措施，努力實現稅收總量和質量的雙提高。

（二）進一步提高征管科學化、精細化、規范化管理

一是著力提高稅源管理水平。按照“管細大戶、管好中戶、規

范小戶”的管理目標，對重點行業、企業進行評估，合理擺布征管力量，加大對稅收管理員的培訓力度，提高管理水平。

二是推進以稅收分析為龍頭的“四位一體”互動機制建設。落實好《稅收分析管理暫行辦法》和《稅收分析簡明操作實務》，并重點在這四個環節的協調聯動上進一步探索創新，不斷完善具體的工作制度，明確各崗位、各部門在互動機制中的職責、權限等，提高征管質量和征管水平。

三是進一步提高重點行業、稅種管理水平。利用稅收分析成果，加強對服裝、機械制造、鑄造等10個重點行業的管理，提高行業稅負水平。同時，充分發揮重點稅源管理組的作用，加大對重點企業的管理監控服務水平。

四是著力提高稅收執法水平。繼續深入落實新修訂的執法崗位職責和執法過錯追究辦法，著力解決重追究、輕整改的問題，促進執法水平的提高。統籌調配稽查力量，以查促收，以查促管，確保稽查作用都得到較好發揮。

五是進一步提高納稅服務水平。我們將繼續開展“稅銀聯網”

和“網上報稅”擴面工作，進一步方便納稅人。同時，繼續優化納稅服務，嚴格落實辦稅服務廳各崗位職責，提高辦稅服務廳人員業務水平和操作技能，合理調配力量，積極探索“一窗式”服務模式，切實解決納稅人排隊擁擠問題。

（三）創新方式，進一步加強干部隊伍建設。

一是提高干部隊伍素質水平。培養一批具有較高政治、業務素質的干部隊伍是地稅事業發展的根本。我們將創新學習理念、學習內容和學習方式，提高稅務干部“自主學習”興趣，最大限度的發揮稅務干部的主觀能動性。2011年，我們將建立干部學習檔案，將學習情況、考試成績等計入個人檔案，