第一篇：縣地方稅務局2014年上半年工作總結暨下半年工作計劃

XX年是“xx”規劃承上啟下關鍵之年。為準確把握全縣稅收經濟發展形勢，促進五年規劃的全面開展，順利實現年初縣局黨組確定的地方稅收工作目標，圓滿完成市局和縣委、縣政府下達的各項地方稅收工作任務，今年上半年，我局緊緊依靠市局黨組和縣委、縣政府的正確領導，深入貫徹落實科學發展觀，切實貫徹省局黨組提出的“內提素質，外樹形象，打造陽光地稅”的工作總目標和“依法治稅、陽光辦稅、科技管稅、征管強稅、人才興稅、著力培稅、服務促稅”的總要求，立足實際，采取措施，狠抓落實，各項工作運行態勢良好，為圓滿完成全年地方稅收工作任務奠定了堅實的基礎。

一、上半年工作主要情況

XX年，市局下達我縣地方稅收入計劃任務11610萬元，比去年實際完成的9528萬元增加2082萬元，增長21.85%。縣政府下達我局的地方稅收收入是11041萬元（其中縣級收入9516萬元，上劃中央、省級兩個所得稅1525萬元），比去年實際完成數9528萬元增長16%。面對繁重而光榮的任務，縣局黨組超前思考，積極籌劃，認真貫徹省、市、縣財稅工作會議和地方稅務工作會議精神，圍繞年初確定的工作目標和要求，以科學發展觀為指導，堅持以組織收入為中心，大力實施科學化、精細化、規范化管理，不斷推進依法治稅進程，切實加強機關內部管理，著力轉變機關作風，努力提高行政效能，優化納稅服務，全面推進我局各項工作的縱深發展。

（一）大力組織地方稅費收入

XX年，全縣地稅干部始終把組織收入作為稅收工作的第一要務，認真分析和準確掌握全縣經濟運行走勢，密切關注經濟稅源變化動態，深入開展稅源調查，不斷強化稅收分析和預測管理，采取一系列有力措施，卯足干勁，務實創新，力爭做到組織收入工作機制更趨科學完善，收入質量進一步提高，收入結構進一步優化，收入規模與發展成果相協調，有效強化稅收征管，努力克服各種減收因素的影響，努力挖潛增收。截止6月20日，全縣共累計組織入庫各項地方稅費收入6672萬元，同比增收341萬元，增長5.39%。其中地方稅收4644萬元，同比增收1116萬元，增長31.63%；社會保險費1780萬元，同比減收800萬元，下降31.00%；地方教育附加154萬元，同比增收56萬元，增長57.14%；文化事業建設費1萬元，同比減收2萬元，下降66.67%；散裝水泥專項資金8萬元，同比減收2萬元，增長20%；工會經費和建會籌備金85萬元，同比減少28萬元，下降24.78%。

（二）圍繞稅收工作大局，扎實做好各項征管基礎工作

進一步規范個體工商戶稅收定額管理工作。一是開展個體工商戶的稅源清查，全面清理漏征漏管戶，對征管信息系統內的數據進行認真核實，對增加、減少經營項目進行認真梳理核實，及時調整，摸清稅源底數，做好按月管戶巡查工作，督促新開業的納稅戶及時辦理稅務登記，積極進行稅收政策宣傳;二是稅收管理人員分片區、分行業、分戶采集個體業戶的店面地段、經營人數、經營規模等資料信息，作為定額核定的參考依據，盡量使核定定額接近實際水平，不斷增強稅收定額核定工作的科學性和準確性;三是根據所采集的納稅人涉稅信息，按照業主自報、同行比對、街道人氣等因素綜合評定，集體研究討論后，合理核定納稅人的定額，經領導簽字把關，并通過辦稅服務廳對外公示，接受納稅人的監督;四是加強事后審核工作，明確責任，杜絕“人情稅”、“關系稅”等不良現象的發生，促進和諧地稅建設。

（三）稅收征管質量進一步提高

一是不斷強化稅收管理員制度，狠抓征管基礎工作。徹底摸清轄區稅源家底，對轄區稅源分鄉鎮建立分行業、分稅種的稅源臺賬，對重點工程、重點企業按立項督辦的要求進行專項檢查；負責企業管理的管理員，要摸清轄區企業的戶數，定期到企業去了解、掌握情況，做好政策宣傳，搞好納稅輔導，把服務促稅落到實處，其它稅收管理員通過巡查、走訪、問詢、協查等方式收集稅源管理方面的情況，并及時采取切實可行的征管措施。嚴格按照稅收管理員制度和巡查工作制度、定期匯報制度、工作底稿制度的要求，加大對稅收管理員的日常考核，實現管戶和管事有機結合和協調統一，真正做到管理無漏洞，銜接不脫節。

二是不斷強化對重點行業、重點稅源、重點稅種的稅收征管力度。建立“依托稅政找稅源、依托征管抓收入、依托稽查堵漏洞”的工作聯動機制，協調解決征管中的熱點、難點和重點問題，理順征、管、查之間的業務銜接辦法。繼續實施重點工程和重點稅源立項督查督辦制度，建立重點稅源臺帳，按照票稅兩清辦法，對重點工程實行全過程動態監控管理，提高稅源監控的時效性，較好地掌握了組織收入工作的主動權，有效堵塞征管漏洞，最大限度地減少了稅款的流失。深入開展調研，制定重點工程、交通運輸、煤炭資源等單項稅收管理辦法，行業稅收管理力度進一步加大。繼續加強耕地占用稅、契稅、煤炭、非煤礦山、車船稅、交通運輸、房地產、個人所得稅和企業所得稅等各項稅收的管理。

三是不斷強化匯算清繳申報工作。制定了具體的工作實施方案，抽調人員組成工作組，順利開展了XX年度企業所得稅匯算清繳工作。截至5月30日，鹽津縣地方稅務局XX年度企業所得稅自行匯算清繳工作圓滿完成，全縣共11戶企業開展了電子申報，其中盈利企業8戶，實現營業收入4.15億元，應稅所得額800萬元，應納稅額200萬元。享受稅收優惠政策2戶，小型微利企業一戶。虧損企業3戶，均屬老國企，糧食、供水、鹽業企業已連續多年虧損。根據稅收增減因素分析情況，我縣盈利企業同比比上一年度有所增長，盈利企業主要是電力企業，新華書店和物資公司，目前尚無新增盈利企業，以營業稅為主的企業還沒有取得發展突破。為切實掌握稅源變化動態，我局將著力加強與納稅企業的溝通協調，加強稅收分析調研，強化征收管理，做到稅源清、家底明，努力實現挖潛增收。

四是不斷強化征管業務數據的規范管理，實現稅收征管科學化、精細化。充分認識征管業務數據管理的重要性，規范數據采集，加強數據維護，提高數據質量，根據稅收管理對象的變化情況更新征管業務數據，對不規范操作造成的數據信息及時進行更正和刪除，防止產生垃圾數據。截止目前，垃圾數據清理工作已于5月31日前完成，市局下發比對數據中基礎數據修改和完善部分共近XX條，已修改完善1600余條，在數據清理工作中共打企業管戶標識97戶，個體未達起征點標識1928戶，認定非正常戶254戶。

五是穩步推進應用房地產評估技術加強存量房交易稅收管理工作。為不斷加強房地產交易的稅收管理工作，根據《財政部 國家稅務總局關于推進應用房地產評估技術加強存量房交易稅收征管工作的通知》要求，我局根據省、市局的統一部署和安排，已按要求開展了前期的宣傳發動、業務培訓、成立機構等工作，確保7月1日準時上線。

六是財稅庫銀橫向聯網工作零誤差準時上線。根據5月３日市局納稅服務平臺推廣動員會議的安排部署，我局立即進行貫徹落實，召開全局干部職工大會，組織干部職工學習了橫向聯網和數據清理相關業務操作流程和工作規定，把財稅庫銀橫向聯網與數據清理工作進行統籌安排。按聯網工作布署，對上線分批確定的納稅人和市局下發的系統比對整改數據分階段、分項目落實到各責任單位和具體人員，以情況通報的方式下發全局干部職工。截止6月1日中午12時，我局財稅庫銀橫向聯網首批上線的10戶企業和10戶個體工商戶成功實現網上申報扣款，共申報入庫稅費230152.88元。實現了財稅庫銀橫向聯網工作零誤差準時上線。

（六）深入開展“創先爭優”活動和“四群”教育活動

繼續深入開展“創先爭優”和“四群”教育活動是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是加強和改進黨的建設，推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先鋒模范作用的一項重要的經常性工作。按照縣委和市局黨組的安排部署，今年我局緊密結合工作實際，制定了《鹽津縣地方稅務局“四亮四評”實施方案》，《四群教育活動實施方案》，將創先爭優工作與其它工作相結合，在全局窗口單位開展“四亮四評”主題實踐活動，促進各窗口單位不斷拓展服務理念，創新服務模式，提高服務質量，健全完善服務激勵、監督機制，把做好服務、推動發展貫穿于創先爭優活動的全過程，體現在優化服務的具體工作中，真正把窗口服務工作做成人民群眾滿意工程，推動創先爭優活動深入開展，進一步樹立鹽津地稅良好社會形象。組織開展創先爭優“十萬黨員進農家，萬名干部下基層”幫扶活動，充分發揚地稅黨員干部的共產黨員先進性，起好帶頭表率作用。

（七）深入推進地稅文化建設，爭創省級文明單位

一是利用大門過道兩邊開辟的宣傳專欄，每月舉辦一期“地稅動態”圖片展，各股室輪流出版一期黑板報，及時宣傳近期工作情況、傳達稅收政策、了解生活常識、展示單位文化理念，充分展現全縣地稅干部職工團結友愛、朝氣蓬勃、積極向上的精神風貌，獲得了很好的社會評價。二是深入推進“好文章大家讀”活動，與縣委“愛讀書、讀好書、善讀書”的三讀活動相結合，倡導廣大干部職工多讀書，讀好書，極大地豐富廣大干部職工的工作和生活認識。三是為確保省級精神文明單位創建工作申報成功，全縣地稅系統干部職工從自身做起，從部門做起，全員參與，上下一心、群策群力，采取有力措施，狠抓精神文明創建工作的貫徹落實。

（八）干部隊伍建設進一步加強

我局繼續堅持以人為本的理念，進一步加大干部隊伍建設的力度，努力打造一支團結、合作、進取的團隊。一是始終以執行民主集中制為重點，維護班子團結，不斷提高班子領導水平和執政能力。積極發揮各級領導干部在創先爭優活動中的示范帶頭作用，加大領導干部下基層指導工作的力度。以競爭機制選拔干部，充分調動系統內老中青干部的工作積極性。

（九）陽光政府四項制度得到深入貫徹落實

繼續貫徹落實省局提出的實施陽光工程，號召所有地稅干部職工做陽光人，說陽光話，辦陽光事，深入貫徹落實陽光政府“四項制度”。我局將落實陽光政府“四項制度”同工作督查督辦制度、巡查工作制度結合起來，加大貫徹落實和跟蹤檢查力度，及時在政府信息公開平臺，鹽津網部門通道、政府信息網上公開部門職責、重大涉稅事項、重點承諾事項、重點工作通報等信息，公開了舉報投訴電話，廣泛接受群眾監督，并針對納稅人反映的下崗再就業、西部大開發、節能減排等熱點稅收優惠政策以及發票開具、使用等經常性問題，及時進行了辦理回復。

（十）綜治維穩工作穩步推進

全力抓好綜治維穩工作。縣局繼續與股室、分局簽訂綜治責任書，落實責任，各分局、各部門把綜治維穩和“創建平安鹽津地稅”作為一項重要工作抓好抓實，從思想意識和認識上繃緊“安全無小事”這根弦，全面檢查、整改安全隱患，特別是檢查用電線路和設備、區內火災隱患及被盜隱患。認真落實好領導帶班和二十四小時值班制度，堅決執行好緊急重大事項報告制度，強化對重點部門和重點部位的安全管理，特別在車輛管理上，加強安全教育，堅決做到喝酒不開車、開車不喝酒、出車不熬夜、不違章駕駛、不違章超車、不超速行駛、嚴禁病車上路，各部門聯動確保單位平安，部門穩定。

（十一）黨風廉政建設深入開展

一是繼續與各分局、股室簽訂了黨風廉政建設責任書，進一步細化了考核內容，提高可操作性，增強落實黨風廉政建設責任制考核的力度和深度。二是按照“一崗雙責”的工作要求，把黨風廉政建設和各項任務細化分解到各個領導、各個部門，認真落實領導干部掛鉤聯系制度，加強對稅收執法權、行政審批權、行政裁量權的監督和對重大議事決策過程及其程序的監督檢查, 確保了黨風廉政建設責任制落到實處，確保了干部隊伍沒有出問題。三是開展警示教育和整改建制專項工作。四是抓制度建設和落實。進一步建立健全了《工作規則》、《經費管理制度》、《財產管理制度》、《局務會議制度》、《車輛管理制度》、《工作紀律制度》，制定了《黨風廉政建設考核細則》，切實做到用制度管人約事。五是加強對領導干部以及重點部門、重點崗位、重點環節的監督，抓好領導干部履行黨風廉政建設責任制，重大事項報告、禮品禮金登記、收入申報以及“三談兩述” 等工作制度的落實，切實加強領導干部廉潔自律建設工作。

二、存在的主要問題和不足

一是部分干部事業心、責任感不夠強，工作思路不清，措施不力，工作質量和效率不高，工作缺乏創新意識；二是與內部各部門之間的協作、溝通不夠主動，對重點稅源的監控力度還有待進一步加強；三是干部隊伍整體素質和能力有待進一步提高，復合型人才匱乏；四是稅收收入任務的高增長與稅源不足的矛盾比較突出，給完成全年任務帶來了空前困難和壓力。

三、下半年工作計劃

根據XX年全縣地方稅務暨黨風廉政建設工作會議精神和工作安排，下半年，我局要深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，按照“內提素質，外樹形象，打造陽光地稅”的工作指導思想和“依法治稅、陽光辦稅、科技管稅、人才興稅、著力培稅、服務促稅”的總體工作要求，根據我縣經濟社會發展狀況，扎實做好稅收工作，確保完成全年各項工作任務。主要做好以下九個方面的工作：

（一）全力組織收入，確保全年目標任務的順利實現

認真開展稅源調查，加強收入預測分析，準確掌握全縣稅源分布和存量增減變化情況。抓好重點行業、重點工程的稅收征管。加強重點稅源和主要稅種的稅源監控，堅持立項督辦，專人負責，重點管理，強化預撥款和決算階段的管理，做到票稅同清。

加強稅務登記管理和欠稅管理。建立健全各類征管臺帳，完善與工商、國稅等部門的信息共享機制，加強溝通協調，搞好信息交換，做好納稅人戶籍比對管理工作，從中清理查找漏征漏管戶，努力做到家底清，底數明，情況準，著力解決征管不到位的問題。強化對各行業大、小稅源征管，抓大不放小。加強欠稅管理，加大欠稅清收力度，嚴格控制新欠，努力實現挖潛增收。

加大對委托代征單位的業務指導和檢查。按照代征代扣代繳的相關要求，完善有關手續。配合審計部門對代征代扣手續費開展專項檢查，征管部門和各分局要按照要求先自查，對存在問題進行整改。特別是要加強保險機構代收代繳車船稅的管理，確保稅款安全入庫。

抓好“五險一金”、工會經費和建會籌備金、殘保金的征收工作。強化費源的監控和收入分析，完善代征手續和對賬制度，加強與社保、縣總工會、殘聯等部門的合作配合，做好對煤炭、建筑等高危行業的擴面征收工作。

（二）實施部門和機關工作人員目標考核

為切實轉變機關工作作風，強化工作職責，確保政令暢通，按照客觀、公正、公平、公開的要求，堅持獎罰分明、激勵先進、促進工作的原則，XX年將在全縣開展績效考核工作，把“七個稅”的總要求和工作職責、工作任務，工作要求、工作紀律等結合起來，全部細化量化到部門和到具體工作人員，實行月考或季考，定期通報，以此促進各項工作的落實和推進工作創新。

第二篇：地方稅務局2009年工作總結暨2010年工作計劃

2009年，在州局黨組的堅強領導和縣委、政府的大力支持下，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞州局黨組提出的“一個確保（確保稅費收入平穩較快增長）、兩個突破（各級領導班子和領導干部的能力建設有新突破、地稅干部隊伍素質建設有新突

破）、三個強化（強化稅收分析和稅源監控工作、強化依法治稅和優化納稅服務工作、強化信息化建設和應用工作）、一個創新（創新工作思路和方法）”總體工作思路和××縣委、縣政府提出的“生態立縣，農業穩縣，產業強縣，文化活縣，科教興縣”發展戰略，堅持聚財為國、執法為民的工作宗旨，大力推進依法治稅，進一步強化稅源管理，切實提高辦稅服務質量，著力加強隊伍建設，各項工作取得了顯著成績。

一、主要成績

（一）稅費收入平穩較快增長

年初，州局和縣政府下達給我局稅收收入計劃任務分別為1438萬元和1117萬元，同比增長10.62和20.11。針對金融危機、收入基數高、稅源結構單一的嚴峻形勢，我局牢牢把握稅收工作的主動權，積極化解不利因素，堅持“依法治稅，應收盡收，堅決不收過頭稅”的組織收入原則，結合地方經濟發展特點，認真分析各項稅收指標，千方百計挖掘增收潛力，準確把握收入趨勢，以積極的態度正視困難，把組織收入工作做深做細。一是及時召開全縣地方稅務工作會議，認真傳達貫徹落實州局的各項工作要求，早動員、早部署、早落實；二是認真分解落實稅收計劃任務，目標到人、責任到人、獎懲到人；三是加大對重點企業、重點行業、重點稅種、重點稅源的監控管理力度，全面摸清稅源家底，建立監控臺帳，做到應收盡收；四是全面調整個體工商戶的定額核定，使之完全體現《辦法》精神，又有利于全縣的稅收征收管理需要；五是加大宣傳力度，及時宣傳報道組織收入工作中好的措施及做法，促進組織收入工作的開展；六是建立科學的組織收入長效機制，認真分析稅源變動情況，落實征管措施，細化征管手段；七是加大稅收日常檢查力度，規范納稅行為，強化稅收管理，堵塞稅收漏洞；八是加大部門間的協作力度，打造信息共享平臺，做好全方位綜合治稅；九是科學制定稅費收入計劃，確保各項稅費按計劃按進度均衡入庫。

通過以上措施，地方稅費收入實現了平穩較快增長。截至11月3日，地方稅費收入累計完成2191萬元，同比增長17.73，增收330萬元。其中：工商稅收（含農稅）1491萬元，同比增長23.63，增收285萬元，分別完成州局下達任務1438萬元的96.67和縣政府下達任務1117萬元的93.09；社會保險費542萬元；水資源費128萬元；工會經費及建會籌備金30萬元。

（二）干部隊伍建設成效顯著

根據州局黨組提出的“干部隊伍素質提高年”活動的工作要求，我局把干部隊伍建設作為全局工作的重中之重來抓，干部隊伍的能力和素質明顯提高。

一是強化領導班子建設，認真開展“五個堅持”，不斷提高領導班子的執政能力。“五個堅持”：堅持黨組議事規則和民主集中制原則，重大問題一律實行集體決策；堅持團結干事和共謀發展的原則，班子成員之間生活上關心，思想上合心，行動上合力，工作上合拍，增強凝聚力和戰斗力；堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則，班子成員各負其責，各司其職，分工合作，取長補短，共同進步；堅持自主創新的原則，解放思想，開拓創新，敢為人先，敢于亮劍；堅持勤奮學習的原則，深入學習與稅收相關的法律、財政、金融及市場經濟理論知識，充實自身知識內涵，增強了駕馭地方稅收工作的本領。

二是加大教育培訓力度，立足省、州、縣三級平臺，通過走出去、送出去、請進來等方式，利用黨校教育、函授學習、網絡培訓、專業培訓班等載體，多渠道、多形式、多層次地組織開展干部隊伍教育培訓工作。一是為提高基層稅務干部的宣傳報道能力，把地稅工作中好的經驗及做法能夠及時地向社會宣傳報道，根據州局舉辦新聞攝影培訓班的通知，我局選派了業余愛好寫作和攝影的4名同志參加了在六庫舉辦地稅系統新聞攝影培訓班，通過5天學習培訓，初步掌握了新聞寫作和攝影的基本要理，為我局在宣傳報道方面提供了急需的人才；二是今年5月份，根據州局分配的更新知識培訓名額，我局選派了以中層領導干部及稅收業務骨干為主的6名同志參加了在北京中國人民大學舉辦地稅系統信息化建設培訓，提高了地稅干部理論政策水平、決策能力、協調創新能力、行政管理和依法治稅能力，為今后更好地履行職責，不斷促使地方稅務工作向科學化、精細化、規范化的管理軌道運行夯實了基礎；三是選派了基層分局分局長和規費股負責人參加了在揚州稅務進修學院為期10天的專門業務培訓，提高了分局長和規費征管干部的業務素質；四是今年年初，我局黨組站在不斷提高××地稅干部隊伍整體業務技能和辦稅服

務能力的高度，制定了分開稅種單獨培訓并分期（上下半年各組織一次）開展業務培訓的干部教育培訓工作計劃，并進行了認真的組織實施，通過業務考試檢驗培訓效果。由于領導重視，教育培訓取到了顯著成效。

三是加強黨風廉政建設，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書，強化“兩權”監督，進行“三談兩述”，開展“四查四樹立”：查工作態度，樹愛崗

敬業之風；查工作規范，樹依法治稅之風；查不廉行為，樹廉潔奉公之風；查服務質量，樹為民務實之風。堅持標本兼治，綜合治理，提高了地稅部門的拒腐防變能力。

（三）稅收征管質量明顯提高

根據年初省、州地稅工作會議上確定的工作任務，為夯實征管基礎、完善征管資料、提升“六率”指標，狠抓提高征管質量。

一是認真規范稅收征管資料。我們根據《怒江州地方稅務系統“六好”創建活動考核辦法》、《怒江州地方稅務局征管資料管理辦法》和《征管質量考核辦法》，以及州局“六好”檢查組的檢查結果，針對征管股“六好”檢查中存在的問題認真及時的進行了整改落實，并補齊相關資料，綜合資料、分戶資料、必備資料、基本資料進行了認真的收集、整理、歸檔，實現了“一戶式”集中統一管理，提高了資料的全面性、規范性、完整性，使全縣征管資料做到從虛到實、從粗到細、從散到全、由不規范到規范，發生了質的變化。

二是加強了征管質量考核。為提高征管“六率”指標，避免征管質量考核流于形式，走過場，2009年我們認真組織開展了征管質量的檢查考核。全面建立了分局對專管員的按月考核、縣局對分局的按季考核機制，實行了征管“六率”的按月上報制度和征管質量檢查考核情況的按季上報制度，使征管質量的全面提升。

三是加強辦稅服務廳管理，不斷優化納稅服務，打造地稅新形象。一是為提高納稅服務效率和優化納稅服務，進一步規范、優化辦稅服務廳。在辦稅服務廳設立咨詢服務，實行“一站式”、“首問制”服務；加強辦稅服務廳觸摸屏、電子顯示屏的管理，充分發揮其信息公示、政策宣傳，辦稅引導的作用，并在省、州地稅局統一軟件的基礎上，做好各種內容的補充完善；整潔辦稅服務廳，方便納稅人辦稅，禁止辦稅服務廳內粘貼各類通知、宣傳類的“小廣告”等。二是繼續開展好創建優秀辦稅服務廳活動，加大對一分局辦稅本文來源：好范文http://www.tmdps.cn/服務廳投入、完善制度、改變作風、優化服務，努力營造了“公平、公正、公開、高效、便民、誠信”的納稅服務環境，受到了納稅人和社會各界的一致好評。三是積極推行多種申報方式。鼓勵納稅人根據各自情況采取上門申報、委托代征、郵寄申報、巡回征收、簡并征期等多種申報納稅方式，大大節約了稅收成本，提高了按期申報率和稅款入庫率。

四是加強戶籍管理，夯實稅源基礎，做到“四清”：管戶清、管戶基本情況清、稅源情況清、納稅情況清。及時清理在大集中征管軟件采集數據中出現的“垃圾戶”，確保稅源基礎真實可靠完整。使稅收征管檔案管理進一步規范。另外，對辦理了地方稅務登記證的繳費單位和繳費個人按照“一戶兩檔”管理的要求，在建立稅收征管檔案的同時，建立社會保險費繳費檔案。

五是加強重點稅源的申報管理。一是決不松懈建筑業、租賃業、飲食業、娛樂業、交通運輸業等行業的申報征管；二是全面完善企業及行政事業單位全額全員代扣代繳稅收征管工作；三是有力地對高收入行業的個人所得稅進行監控管理；四是認真貫徹省州地稅局關于個人所得稅年所得12萬元以上納稅人自行申報管理要求，加大宣傳和執法力度，不斷提高自行申報率。五是加大日常檢查力度，嚴肅查處違反申報管理規定的行為，查補偷漏稅款，查找征管漏洞。

六是嚴格欠稅、欠費管理制度。一是對已經形成的欠稅、欠費要嚴格按照《欠稅公告辦法》及有關規定公告。二是加大清欠力度，對已經稅務機關責令限期繳納，納稅人逾期仍不繳納的，移交稽查部門依法追繳。涉及欠費的依據《云南省社會保險費征繳條例》及相關法律、法規進行處罰。

七是認真開展代收工會經費系統上線工作。為確保4月1日代收工會經費系統順利上線，加強各部門之間溝通聯系，加大部門協作力度，抓緊抓實代收工會經費上線基礎工作，做好代收工會經費政策宣傳，基礎數據錄入，以及打印機調試等準備工作，使代收工會經費上線籌備工作圓滿完成，并順利上線。

八是加強發票管理。為了打擊發票違法犯罪、維護正常稅收秩序，促進國民經濟持續健康發展，根據《怒江州地方稅務局轉發云南省地方稅務局關于認真貫徹落實〈全國打擊發票違法犯罪活動方案〉的通知》（怒地稅發〔2009〕52號）的要求，我局積極與地方政府和相關部門配合，做好打擊發票違法犯罪的宣傳教育工作，建立了打擊發票違法犯罪的協調機制，制定了開展對重點行業發票使用情況的檢查工作實施方案，并成立了領導小組，分階段、分步驟、有計劃的組織實施，今年已開展了對建筑業以及飲食服務行業的發票使用情況的檢查工作，進一步規范了兩個行業的發票使用情況，有效遏止了非法使用發票及使用虛假發票的行為。

九是加強個體工商戶稅收管理。結合我縣實際情況，根據國家稅務總局發布的新的《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》，我局全面總結定期定額征收管理的基礎上，依照“規范管理、簡化程序、方便納稅，降低成本”的原則制定的。有以下變化：一是重新明確了適用范圍；二是增加了“定額公示”程序；三是實行了簡易申報；四是進一步明確了定期定額戶繳稅及相關問題的處理辦法；五是對定額差異的報繳稅款問題作出了明確規定；六是對簡并征期的有關問題作了規定。組織全體地稅干部認真學習，統一思想，提高認識。嚴格落實各項核定程序；積極研究符合我縣實際的個體工商戶建賬管理辦法。

十是開展稅法宣傳，提高納稅意識。為進一步推進依法治稅，提高廣大公民的依法納稅意識，普及稅法知識，增強全社會依法誠信納稅意識，共建和諧征納關系，在今年的第18個全國稅收宣傳月活動中，我們嚴格按照州局的安排部署，結合“六好”創建活動、“推制”工作的實際，緊扣“稅收·發展·民生”主題，統一思想，加強領導，堅持“貼近生活、貼近百姓、貼近實際”的“三貼近”原則，力戒形式，注重實效，充分利用電視、廣播等媒體進行宣傳。通過宣傳，進一步增強了廣大公民的依法誠信納稅意識、密切了征納關系，為共建和諧社會發揮了重要作用。

（四）“六好”創建質量明顯提高

為實現“領導班子好、隊伍素質好、管理機制好、執法質量好、黨風廉政建設好、社會形象好”的“六好”創建目標，我局深入扎實開展“六好”創建工作。一是班子成員實行分工負責制，對分管部門“六好”創建工作擔負起全面的直接領導責任，加強督促檢查；二是認真對照州局“六好”辦提出的14個整改問題，積極整改，不留死角；三是強化基礎工作，注重日常工作中“六好”痕跡資料的收集整理，針對存在的薄弱環節，確定重點部位、重點環節，確保各項工作不脫節；四是強化溝通協調，加強請示匯報，互通信息，相互借鑒，取長補短，“六好”創建工作在去年的基礎上有了新的提高。

（五）“四項制度”建設有新的突破

緊緊圍繞建立“責任政府”和“陽光政府”的四項制度，按照規范執法行為、提高行政效率、優化納稅服務、推行政務公開的根本要求，進一步加大“四項制度”的貫徹落實力度，切實加強執行力建設。一是做到“四個保證”：從組織措施上保證“四項制度”的貫徹落實，進一步細化各部門的工作規程和要求，各司其職、各負其責、齊抓共管；從思想統一上保證“四項制度”的貫徹落實，加大學習宣傳力度，引導干部職工深刻認識貫徹落實“四項制度”的重要意義，增強服務意識；從機制落實上保證“四項制度”的貫徹落實，堅持服務受理“零推諉”、服務效率“零積壓”、服務質量“零差錯”、服務態度“零投訴”；從組織紀律上保證“四項制度”的貫徹落實，對落實“四項制度”不到位、工作推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為現象進行嚴格的責任追究。二是開展“四查”：查思想認識情況，看整改工作是否重視，是否存在走過場的現象；查組織領導情況，看工作任務是否細化，相關職能部門是否按要求嚴格貫徹落實；查工作落實情況和整改提高情況，是否存在違反“四項制度”的行為，是否從制度和措施入手進行全面整改；查制度建設情況，看是否建立健全了相關制度，形成了貫徹落實“四項制度”的長效機制。通過做到“四個保證”和開展“四查”活動，確保“四項制度”貫徹到位、落實到位，提高了地稅部門的執行力、公信力。

（六）地稅文化建設有新的突破

根據州局提出“物質文化、行為文化、制度文化、精神文化”的地稅文化建設要求，不斷探索，在工作實踐中不斷推動地稅文化建設向前邁進。

一是建設先進的精神文化，以崇高的精神激勵人。精心提煉符合本部門、本行業特點的地稅理念，認真做好地稅文化“上墻、上刊、上桌、上書、上網”等宣傳工作，增強其滲透力。

二是建設完善的制度文化，以科學的機制規范人。緊密結合“六好”創建工作，修訂完善領導班子建設、干部隊伍建設、組織收入、稅收征管、經費管理、后勤辦公等行政效能管理規章制度，形成程序化、標準化、系統化的制度規范，進一步完善績效考核指標和機制，嚴格制度治局。

三是建設一流的物質文化，以優美的環境陶冶人。凈化、美化辦公、辦稅環境，經常開展歌詠、演講、攝影、書法、寫作比賽，精心組織節日文藝活動，豐富干部業余文化生活，形成積極向上的生活情趣。

四是建設良好的行為文化，以豐富的活動凝聚人。加強日常禮儀教育，做文明地稅干部，樹文明地稅形象；統一著裝上崗，統一稅務標志懸掛，統一辦公場所用品設置，統一上墻制度內容，讓地稅文化入心、入腦、入工作。

（七）穩步推動基礎設施建設步伐

一是加強前期準備工作，認真做好地質勘察、圖紙設計、征地拆遷、內外協調等工作，確保我局綜合辦公樓建設項目順利啟動；二是加強請示匯報，多方爭取資金支持；三是建立基建檔案，加強資料收集，實行專人管理，以備存檔和查找。

（八）服務大局水平明顯提升

作為地方黨委、政府的職能部門，我局充分發揮稅收職能作用，以地方經濟發展大局為己任，在搞好“三個服務”上下功夫。

一是搞好參謀服務，緊緊圍繞地方黨委、政府的重大戰略決策，深入企業，加強調研，及時向縣委、縣政府提出增強地方稅收收入和培植地方稅源的建設性意見。

二是搞好政策服務。認真貫徹落實西部大開發、非公經濟發展、下崗職工再就業等各項地方稅收優惠政策，全力支持地方經濟社會建設，為促進社會和諧做貢獻。

三是搞好社會服務，認真抓好文化事業建設費、殘疾人保障金、水資源費、地方教育附加、工會經費及建會籌備金征收工作，積極參與扶貧幫困、送溫暖、獻愛心等各種社會公益事業活動，堅決完成地方黨委政府交辦的各項工作任務，為黨委、政府分憂，為人民群眾解難。由于服務質量好，受到當地黨委政府和人民群眾的高度贊揚。

（九）內部行政管理成效顯著

行政管理是稅收工作的重要保障，加強內部行政管理做到“三個規范”，提高工作質量和效率。

一是做到規范財務管理，提高預算編制水平，嚴格控制支出項目，加強固定資產管理，規范政府采購工作，加大內審監督力度，夯實財務管理基礎，創新理財方法和手段，提升財務管理的現代化水平。

二是做到規范行政運轉管理，明晰工作職責，確保上下對口協調、政令暢通無阻；健全完善文件運轉、活動安排、會議管理、請示報告、督查考核、來信來訪、保密安全、值班制度等規章制度，做到有章可循、有規可依；充分利用信息網絡平臺，規范工作流程，細分工作環節，不斷提高辦公現代化水平。

三是做到規范后勤保障管理，建立完善行政接待、車輛管理、食堂管理、生活衛生等一系列管理制度，加強各項設施設備的管理、維護，嚴格控制耗水、耗電、耗油、耗能；大力推行無紙化辦公，充分利用地稅網、局域網等發布通知、傳遞信息和報送、審批公文，減少紙張浪費；嚴格落實公務接待的有關規定，節約會議和接待費用，不斷提高后勤管理水平，實現地稅機關高效協調運轉。

（十）扎實開展學習實踐活動

為深入貫徹落實黨的十七大精神，堅持用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作，根據縣委統一部署，在縣委第三指導檢查組的精心指導下，我局黨組牢牢把握科學發展這個主題，緊密聯系地稅工作實際，扎實推進學習實踐活動，順利完成了學習調研、分析檢查、整改落實3個階段的各項工作任務，取得了良好成效，達到了預期目的。在學習調研階段，我局的主要做法是：做到“八個”到位、把握“五個”貫穿、堅持“四個”統籌、實現“兩個”結合。轉入分析檢查階段后，我局緊緊圍繞動員部署、征求意見、召開民主生活會、分析檢查報告、群眾評議、開展“回頭看”六個規定動作，采取有力措施，抓住關鍵環節，把握重點問題，采取了“八抓”，做到了“四個充分反映”，形成了“五個重要共識”。整改落實階段，我局的主要做法是：下足“五個功夫”，提高“五種能力”，抓好“十一個整改項目”。通過三個階段的深入學習實踐活動，××地稅煥然一新，各項工作實現了“五個提升”。一是思想認識明顯提升，全局形成了上下一盤棋的思想，大家更加自覺地把科學發展觀貫徹落實到地方稅收發展的各個方面，為推進××地稅事業“二次創業”又好又快發展奠定了堅實的思想基礎；二是收入規模明顯提升，稅費收入創歷史之最；三是服務質量明顯提升，受到了納稅人的普遍好評，有效促進了稅收征納關系和諧發展；四是執行能力明顯提升，全局上下形成了既各司其職、各盡其責，又互相支持、互相配合的良好工作氛圍；五是工作質量和工作效率明顯提升，信息化建設步伐明顯加快，初步建立了學習型地稅組織，干部職工危機意識明顯增強，工作質量和工作效率普遍得到提高。

（十一）精神文明建設碩果累累

我局始終本著兩手都抓、兩手都硬、兩個成果都要的指導思想，堅持精神文明建設與業務工作一起研究、一起部署、一起考核、一起落實，并取得了豐碩成果。先后獲得了“先進基層黨組織”、“先進基層黨支部”、“省級文明單位”、“創建文明行業先進單位”、“先進職工之家”、“先進婦女小組”、“社會治安綜合治理維護穩定暨平安創建先進單位”等榮譽稱號。

二、存在的問題和不足

今年，在州局黨組的堅強領導和縣委政府的大力支持下，在社會各界的關心、支持下，在全縣廣大地稅干部的共同努力下，各項工作取得了顯著成績。但是，在肯定成績的同時，我們也看到了工作中還存在一些問題和不足。一是在支持地方經濟發展上，思路不寬不活，新的進展不大；二是為納稅人服務的意識不強、服務水平不高、工作效率低下等情況還不同程度存在；三是自主創新意識不強，創新動力不足，對信息化建設的成果和豐富的網絡數據資源應用不夠；四是干部整體素質相對滯后，法律、寫作、計算機等方面的高層次、專業化、復合型人才比較匱乏，現有知識水平難以適應新形勢下稅收工作的要求；五是科學化、精細化、專業化管理還存在薄弱環節，疏于管理、淡化責任的問題還沒有根本解決，地方稅收秩序有待進一步整頓和規范；六是少數干部責任意識不強，存在辦事拖拉的情況，對新事物、新的管理手段存在著抵觸和畏難情緒等。這些問題，都需要通過我們堅持學習和實踐科學發展觀來加以解決。

三、2010年工作計劃

2010年，我局緊緊圍繞州局提出“一個確保、兩個突破、三個強化、一個創新”的總體思路和縣委、縣政府的工作部署和戰略目標，以科學發展觀統領全局工作，以組織收入為中心，以“六好”創建活動為載體，以干部隊伍建設為切入點，實施科學化、精細化、規范化管理，扎實抓好各項工作。

（一）千方百計抓收入，確保全年各項稅費任務的完成雖然××縣自然條件差，經濟落后，沒有任何資源優勢，稅源稀少且零星分布，但我局全體地稅干部上下一心，眾志成城，有信心完成州局及縣委、縣政府交待的各項稅收任務，主要采取如下征管手段：一是強化對各項收入全面分析，有計劃、有步驟安排部署，關口前移，抓緊、抓早、抓實；二是加大對重點企業、重點行業、重點稅種、重點稅源的監控管理力度，全面摸清稅源家底，建立監控臺帳，做到應收盡收；四是全面調整個體工商戶的定額核定，使之完全體現《辦法》精神，又有利于全縣的稅收征收管理需要；五是加大宣傳力度，及時宣傳報道組織收入工作中好的措施及做法，促進組織收入工作的開展；六是建立科學的組織收入長效機制，認真分析稅源變動情況，落實征管措施，細化征管手段；七是加大稅收日常檢查力度，規范納稅行為，強化稅收管理，堵塞稅收漏洞；八是加大部門間的協作力度，打造信息共享平臺，做好全方位綜合治稅；九是科學制定稅費收入計劃，確保各項稅費按計劃按進度均衡入庫。

（二）發揮稅收調節作用，促進××經濟持續、健康發展

遵循客觀經濟規律，充分利用稅收調節杠桿作用，立足××經濟持續、健康發展。一是按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的思路，全力涵養稅源，積極支持企業發展，真正做到應收盡收、應免則免，實現稅收與經濟同步增長，在組織地稅收入的同時，支持地方經濟發展；二是加大政策調研力度，采取與納稅人座談、情況分析、實地考察、專門調研等多種形式，進一步摸清稅源底數，用稅收數據透視征管，全力挖掘各稅種在征管中的薄弱環節和存在的問題，最大限度地減少征管漏洞；三是堅定不移地貫徹落實促進經濟發展的各項稅收政策及優惠政策，不斷研究和分析稅收政策與經濟發展的互補關系，充分發揮稅收對經濟的促進作用，實現稅收和經濟雙豐收，引導企業合理有效利用資源，促進經濟可持續發展。

（三）創新舉措，狠抓落實，著力提高執法水平

面對我縣當前經濟形勢，地稅部門必須堅持以組織收入為中心，堅決貫徹落實黨的十七大精神，用黨的十七大精神來審視地稅工作、把握地稅工作、指導地稅工作，積極主動地應對挑戰，努力化解影響地稅收入的不利因素，把全局工作納入法治化、規范化、制度化的管理軌道，始終把實現好、維護好、發展好地方經濟和高標準完成全年稅收任務作為一切稅收工作的出發點和落腳點，創新工作舉措，狠抓工作落實。一是堅持以科學發展觀統領地稅工作全局。以打造一流的干部隊伍、一流的服務水平、一流的工作業績為目標，創新征管舉措，推動地稅事業全面發展。二是堅持“聚財為國、執法為民”宗旨，實施“人才興稅”和“管理強稅”戰略。切實加強稅收法治建設、征管現代化建設、地稅文化建設和干部隊伍建設。突出科學化、精細化管理，抓好稅源管理聯動機制的建立完善、征管信息數據上線后的深化應用。三是整合業務流程，規范辦稅業務。從登記辦理、稅種核定、納稅申報、稅款征收、稅務稽查等各個環節入手，全面實行定人定崗，規范服務流程，強化內部管理，著力提高辦稅效率。四是嚴格稅收執法，提高執法水平。在稅收定額核定、涉稅減免、稽查檢查、案件審理等過程中，要嚴格執法，做到公平、公正，讓稅收執法更加陽光，讓納稅人放心。同時，進一步加強干部隊伍素質建設，激發干部的能力和隊伍的活力，不斷提高干部隊伍的政治素質、業務技能和執法水平。

（四）深化“六好”創建工作，強化規范化管理水平

一是認真梳理2009年的“六好”創建工作，查找工作中存在的問題和不足，糾錯補漏，做到“工作有落實，問題有解決，業績有材料”；二是加強與州局對口業務的協調，爭取得到相關業務科室的指導、協調、支持，為規范和加大各項工作力度提高技術支持；三是建立“六好”創建條款分類文件夾管理模式，注重“六好”創建日常化管理。

（五）加大學習培訓力度

繼續加強干部隊伍素質教育，提高綜合素質，培養復合型人才。圍繞我局既定的干部教育培訓計劃，加大對業務知識培訓，計劃組織2次業務考試。

（六）依托信息化手段提升征管質量

鑒于我縣地稅干部對征管新系統功能模塊應用能力較弱情況，在加強硬件建設的同時，做到“五不放松”。即：不放松軟件應用培訓，不放松業務技能提高，不放松管戶責任意識，不放松查詢監控管理，不放松系統應用維護。

（七）深化辦稅服務廳建設

創建優秀辦稅服務廳活動是今年稅收“征管質量年”活動的重要內容，是省局統一辦稅服務廳標準、規范窗口業務、優化納稅服務、提高征管質量、樹立地稅形象的重大舉措。根據州局黨組要求，通過規范化和標準化建設，把辦稅服務廳打造成“推動地稅事業發展的領域，優化納稅服務的窗口，規范稅收執法的載體，奉獻地稅精神的舞臺，樹立地稅形象的門面，營造地稅文化的依托”的一流的辦稅環境。創建優秀辦稅服務廳，××地稅機關以樹立地稅形象為宗旨，以倡導團結精神為動力，以弘揚地稅文化為理念，增強責任感和使命感；以辦稅服務廳窗口業務為突破口，加強日常管理，規范稅收流程，優化納稅服務，著力提高征管質量和效率。

（八）加強黨風廉政建設

按照“教育倡廉、制度規廉、監督護廉、改革促廉、懲治保廉”的反腐倡廉建設工作思路，強化“兩權”監督運行機制，堅持預防教育為主、常抓不懈的工作方針。加強對民主生活會、述職述廉、誡免談話等制定執行情況的監督檢查，嚴格執行領導干部報告個人重大事項的規定，認真解決干部隊伍在思想作風、學習作風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題。

（九）加強平安地稅建設

繼續開展社會治安綜合治理工作和平安創建工作，努力維護地方穩定，構建和諧地稅。

第三篇：民權縣地方稅務局2010年工作總結暨2011年工作思路

民權縣地方稅務局

2010年工作總結暨2011年工作思路

2010年，我局在市局和縣委、縣政府的正確領導下，以科學發展觀和“十七大”精神為指導，以發展民權經濟，構建和諧社會為己任，緊緊圍繞省局提出的“定好位，帶好隊，收好稅”的總體工作思路，堅持聚財為國、執法為民的稅務工作宗旨，以組織收入為中心，正確分析和把握全縣經濟稅收形勢，齊心協力、真抓實干、克服困難、狠抓落實，較好地完成了各項工作目標任務。現將我局2010年工作情況匯報如下：

一、今年主要工作情況

（一）依法組織收入，確保收入穩定快速增長。

我局緊緊抓住組織收入中心不放松，采取措施狠抓落實，確保了稅款的應收盡收。首先，合理分解稅收計劃。我局先后召開黨組會、機關辦公會、中層領導會，就稅收任務的分解廣泛征求意見和建議，確保稅收計劃的分解科學合理，并根據以往收入實際和經濟稅源狀況將6700萬稅收計劃分解到七個征收單位。其次，繼續完善“局長包片、科室包所”責任制，責任連帶。縣局領導和機關各科室與基層人員一起搞好組織收入工作，加大對征管一線的支持力度。

2010年，我局累計入庫各項收入9444萬元，稅收收入完成9026.6萬元，同比增長33.9%，增收2286.8萬元；地方稅收收

–– 入8323.2萬元，占市局分配地方收入計劃6700萬元的124.2%，同比增長37.1%，增收2253.8萬元，地稅收入規模不斷擴大，收入穩步提高。稅收工作呈以下特點：一是增幅較高。增幅超過30%，隨著經濟增長步伐加快，地稅收入呈增長趨勢。二是進度較快。提前三個半月完成全年稅收目標任務，創全縣歷史最高水平。三是運行平穩。在投資拉動、結構調整、經濟恢復趨于理性、稅收征管進一步加強的綜合影響下、目前稅收入庫比較均衡。在今年的地稅工作中得到了縣委、縣政府的充分肯定，并為我局下發了嘉獎令。

（二）加強科學化精細化管理，提升征管質效。

我局積極探索信息管稅與源泉控稅相結合的稅收征管模式，開展納稅評估，加強收入預測和預警分析工作，夯實征管基礎工作，實施科學化精細化管理，不斷提高征管質量和效率。一是狠抓稅務登記、申報入庫、稅源監控、發票管理等工作，加強稅源巡查和戶籍管理，大力認真開展漏征漏管戶清理。加大催報催繳力度和入庫稅款的監控力度，通過數據分析、稅源巡查、日常檢查、納稅評估有效實施稅源控管。二是落實稅源分類管理，實現管理精細化。一方面，按照重點稅源和非重點稅源、企業納稅人和非企業納稅人、查帳征收戶和“雙定”征收戶以及行業的不同，科學分類，有針對性的加強管理。健全重點稅源企業稅收分析機制，把握重點稅源變化趨勢。另一方面，全面加強個人所得稅、企業所得稅、營業稅、房產稅、車船稅等稅種管理，積極開展土–– 地增值稅清算工作，促進了各稅種齊頭并進，全面增收。三是全面推行稅收管理原制度。認真落實《河南省地方稅務局稅收管理員工作制度》，普遍加強稅收管理員培訓工作，強化稅收管理員責任，堅持管事與管戶相結合、管理與服務相結合、監督與自我約束相結合的原則，切實履行信息采集、審核評析、調查核實、日常檢查、納稅服務等五項職責，下戶調查、定期巡查和重大問題報告制度，加大對稅收管理員制度貫徹落實情況的檢查考核。四是搞好一次性稅源的征收管理，防止稅款流失。縣局領導帶領有關科室人員分別深入到財政、計委、城建、公路等有關部門了解投資計劃，準確掌握一次性稅源情況，建立健全重點工程項目稅源管理臺賬，確保一次性稅款及時入庫。五是在前三年開展分行業稅收專項整治的基礎上，今年在全縣范圍內開展了租賃倉儲物流行業稅收專項整治活動，大力整頓和規范稅收秩序，以查促管，通過宣傳發動、自查，目前已入庫稅款112萬元。

(三)依法治稅深入推進，執法行為進一步規范。一是以深入推行稅收執法責任制為重點，規范執法行為，強化責任追究。為強力推進稅收執法責任制，我局成立了以局長賈學衛同志為組長的稅收執法檢查領導組，定期或不定期對各征收單位進行稅收執法檢查。為規范稅收執法，鼓勵執法嚴明，懲處執法過錯，促進地稅人員依法行政，我們制定并下發了《稅收執法責任制獎懲辦法》和《稅收法制工作目標管理辦法》明確了執法責任，做到了有章可循。在稅收執法考核中，我局堅持日常檢

–– 查和重點檢查相結合，稅收執法責任處罰實行按季考核兌現。考核程序為：每季度終了，根據執法檢查組每月檢查結果，填制稅收執法過錯責任追究文書，報局長辦公會研究，經局長簽字后，交有關部門執行，對個人罰款由計財部門從本人當月執法考核工資中直接扣除。

二是強化稅務稽查，以稽查促征管。我局稽查分局堅持陽光稽查，做到依法行政、公開執法，充分發揮稅收稽查的職能作用，不斷提高稅收執法水平和辦案質量。不斷加大規范和整治稅收秩序力度，加大對重點企業的稅收專項檢查力度，加大對偷、逃、騙、欠稅案件的曝光、公示、稽查、處罰力度。在搞好所得稅匯算的基礎上，對金融、房地產、建筑和運輸等重點行業進行了專項檢查。2010年共檢查28戶，查補入庫稅款254萬元，滯納金1萬元，罰款2萬元，在全縣范圍內形成查補、打擊偷逃稅行為的高壓態勢，凈化了稅收環境。

（四）優化納稅服務，提升納稅服務水平。

努力建設服務型機關，積極服務民權經濟發展，服務納稅人，基層地稅機關的角色和職能發生了巨大變化。優化辦稅服務制度，建立領導接待日、首問負責制度，全面落實文明辦稅“八公開”制度，大力推行“一窗式”服務，開辟“綠色通道”，在稅收政策和制度允許的范圍內，簡化辦稅程序，優化工作流程，減輕納稅人負擔。加強12366納稅服務熱線轉辦工作，負責向納稅人發放《12366熱點難點問題解答》1500余冊。積極開展稅法宣–– 傳，營造了良好的稅收宣傳氛圍。認真落實稅收優惠政策，堅持跟蹤管理，堅持宣傳到位，堅持方便及時，堅持政務公示。近兩年來，為下崗再就業納稅人和福利企業共累計審批減免各項稅收100多萬元。定期組織辦稅服務人員開展崗位競賽，要求每位微機操作人員能熟練完成工作流程，在辦理涉稅問題時，做到禮貌待人、文明用語并使用普通話，以優質高效服務納稅人。

(五)基層所和辦稅服務廳規范化建設全面完成。

我局高度重視基層所和辦稅服務廳規范化建設工作。2009年以來，民權縣局嚴格按照省局下發的關于加強基層所和辦稅服務廳規范化建設和管理的相關文件的要求，全面落實和推進基層所和辦稅服務廳規范化建設。

我局共投入資金110多萬元，從硬件建設、制度建設、文化建設等方面狠抓基層所規范建設，完成新建中心稅務所2個，修繕中心稅務所4個。我們按照因地制宜的方針，對改造方案進行反復討論，盡量用最少的資金獲得最大的效果。一是對辦公用房和院墻統一形象粉刷，院內地面硬化、環境綠化，更換了全部門窗，并對重點部位安裝防盜門窗；二是更新了辦公桌椅、書柜、沙發、窗簾，安裝了空調，并進行了簡單實用的裝修；三是重新規劃辦稅服務廳布局，統一柜臺標準，設立申報納稅、發票、綜合服務三個窗口，使納稅服務項目更加明晰；四是購置必備的信息化設備，更新和添置了電腦、電話等，確保基層人員每人一臺電腦，有力保證了日常申報納稅工作的正常開展；五是設置獨立

–– 檔案室和包括閱覽室和榮譽室在內的多功能室，擺放近年來取得的各種榮譽，檔案資料統一有效保管；六是改善職工宿舍環境條件。設置洗浴間、衛生間，統一配備臥床、冷暖空調、等日常生活用品；設立活動室，購買了象棋、健身器材等，充分滿足干部職工的業余生活需求；改造了廚房，重新配備了消毒柜、冰柜、液化氣灶、抽油煙機等設施。七是狠抓形象標識規范建設。我們依次對室內規章制度、形象墻、稅務公示欄、標志標牌、門楣、門頭、辦公樓外墻等進行了改造，確保了形象標識的統一。八是全力做好孫六和北關二個基層所的新建工作。我局多次召開專門會議，對新建所的選址、規模、投入資金等方面進行了認真反復的討論和研究論證。通過大量的工作，建筑面積500平方米的新基層所在今年上半年如期完工。

我局先后投入40多萬元規范了辦稅服務廳的建設和管理。一是規范標志，完備硬件設施。門頭名稱和背景墻統一規范，標志的顏色、圖案、規格、字體、內容、材質等符合要求。按照業務受理范圍不同，設置“綜合服務”、“申報納稅”、“發票管理”三類窗口，并對窗口進行順序編號。辦稅服務廳按功能及業務需求整合為辦稅服務區、咨詢輔導區、自助辦稅區和等候休息區，設置了電子顯示屏、公告欄、稅務公開欄、宣傳資料取閱架和觸摸屏，向納稅人公開辦稅事項、辦稅流程、稅收法規和辦稅指南等內容，設置了意見箱、舉報箱，接受納稅人的監督。二是人員配備統一規范。現有在編人員5人，協稅員6人，已按編制數量–– 配齊，并統一務著裝。三是保障制度，健全軟件配套。以制度保障為切入點，健全了服務類制度、管理類制度、業務類制度和考評類制度，建立培訓學習制度，定期評選“辦稅服務明星”，樹立崗位標兵。

省局檢查組高度評價了我局的基層所建設工作。通過規范化建設，基層所和辦稅服務廳的硬件設施得到了明顯改善，工作生活環境有了很大的改觀，激發了基層同志干事創業的熱情，進一步改善了征納關系，地稅形象得到了進一步提升。

（六）全縣地稅系統機構改革順利完成。

本著調整職能、理順關系、提高工作質量和效率的原則，科學謀劃，周密組織，順利完成了改革任務。機構改革工作牽涉到每個地稅干部職工的切身利益。縣局按照省市局文件要求，結合我局實際，制定方案，公開公示，確保干部職工心里明白，心中有數。按照 “三定規定”設置機構，按照職位設置配備人員。整個過程平穩、有序、合規。通過改革激發了地稅干部職工的工作熱情，促進了一批優秀人才的脫穎而出。目前，民權縣地稅系統處于機構分設以來形勢最好，群眾滿意度最高的時期之一，呈現出風清氣正，干事創業的良好局面。

（七）狠抓節能減排，推動節能型機關建設。

一是做好宣傳，提高節能認識。組織全員認真學習節能減排有關文件規定，充分提高做好節能減排工作的認識，增強全員節

–– 能減排的積極性、責任感和使命感。圍繞 “節能減排、綠色辦公”這一主題，進一步使節能減排形成自覺的行動。二是開展能源短缺體驗活動。要求上下班及短途辦事停開小車，提倡騎自行車、電動車和步行上下班、辦事；上班時間不開或少開空調，規定室內空調溫度設置不低于26攝氏度；辦公室和會議室不開或少開照明燈。三是節約使用辦公用品。所有辦公設備不使用時即行關閉，減少待機能耗；提倡“無紙化”辦公，能通過內部辦公網站發布的文件就不發紙質文件；多余或不用的物品禁止廢棄處理，通過交換和捐贈的辦法，達到重復利用的目的。四是抓好水、電、通訊費用管理。由專人負責用水設備的日常維護，杜絕跑、冒、漏、滴和“長流水”；推廣使用節能燈具，縮短燈具照明時間；空調實行集中控制、定時開關；提倡“長話短說”，同樓層商談事項不打電話，實行話費定額包干。五是降低公車耗費，嚴格公務接待。所有車輛統一實行派車制度，提高使用效率；實行定點維修保養及統一保險制度，推行“充值卡”加油措施；嚴格執行公務接待范圍和標準，實行定點招待和招待審批單制度，減少公務接待費用支出。

（八）文明單位建設工作成績顯著。

今年以來我局始終把創建省級文明單位復查工作定為今年工作的重點，多次召開會議號召全體干部職工行動起來，認清目標，群策群力，以堅持不懈的努力，以卓有成效的業績，務必復查工作的成功。在文明單位復查過程中人人肩上有擔子，人人出–– 謀獻策，人人盡職盡責，共同朝著創建成功的目標去努力，去工作，最終我局順利通過了省級文明單位驗收，取得了顯著成果。

（九）班子建設和黨風廉政建設取得新成效。

加強領導班子建設，按照健全組織、穩定隊伍、增強活力、改善結構、提高素質的要求，合理配備基層單位領導班子，努力把局領導班子建設成為政治素質好、工作能力強、團結協作緊、作風形象佳的堅強領導集體。一是堅持不懈地抓好政治理論學習，認真落實黨組中心組學習和領導干部理論學習考核制度，制定了學習計劃，保證了學習時間、內容、人員、效果四落實。以深入開展“創先爭優”活動為載體，大力落實整改，取得了較為顯著的成效。二是持之以恒地加強業務素質培訓，始終堅持以人為本，不斷創新干部學習教育機制，全面開展了任職培訓、更新知識培訓，干部業務素質普遍增強。三是積極開展談心交心活動，積極開展批評與自我批評，廣泛征求工作中的意見和建議，促進班子整體合力，增進了班子的團結。四是認真執行民主集中制，對干部任免、基建項目、大額經費開支等重大事項，都能嚴格按照決策程序，經過黨組集體研究決定，避免了“一言堂”的發生。

努力建立符合基層地稅部門實際的懲治和預防腐敗體系，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，落實和執行廉政承諾制度、廉政保證金制度和重大事項報告與述職述廉制度，強化“兩權”監督制約, 嚴肅查處違法違紀案件，促進了領導干部廉潔自律。

以糾正損害納稅人利益的不正之風為重點，切實加強了行風

–– 建設。今年，行風評議活動中雖然地稅部門不參評，但是我局仍然對行風建設工作緊抓不放，高度重視創建“群眾滿意站、所”工作。在行風建設中內強素質打基礎，外抓服務贏信任，廣開渠道促監督，懲防并舉正風紀，樹立了地稅部門執法為民、廉潔從稅的良好社會形象。

（十）抓好信訪穩定等各項工作，構建和諧地稅。一是全面實行信訪責任制。要求各單位逐級落實穩控責任制，一旦發生突發性事件，要及時上報，堅決做到問題解決在基層，人員穩控在當地。二是深入推進綜合治理和平安建設。成立綜治和平安建設領導組，定期召開黨組分析研究會，加強防范，健全機制，狠抓落實，達到了“四無”（無刑事案件，無治安案件，無火災事故，無重大責任事故）的要求。三是圓滿完成招商工作任務。按照縣委、縣政府關于招商工作的要求，縣局專門成立了招商工作領導小組，切實加強招商引資工作，共計完成招商引資任務400多萬元，取得了明顯成效。四是認真開展計劃生育工作。簽訂了人口和計劃生育目標管理責任書，健全了各種臺帳，表證單冊，并按照要求組織我局育齡婦女落實季度孕檢制度，對獨生子女戶按政策及時落實了獨生子女待遇。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到地稅工作還存在一些問題和薄弱環節：一是我縣地稅稅基不穩，稅源結構不合理，稅收增收主要依賴第二產業，特別是建筑房地產業，一次性稅源比重較大。二是個別小稅種征管措施不夠有力，還存在執法不嚴、–– 漏征漏管問題。三是干部隊伍年齡偏大，整體素質有待進一步提高。四是社會依法納稅意識不強，稅收秩序需要進一步規范等。這些問題都需要我們高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

二、2011年工作思路

2011年全縣地稅工作的整體思路是：以科學發展觀為指導，按照市局和縣委、縣政府的工作部署，正確分析把握全縣經濟稅收形勢，堅持科學管理這一主線，著力抓好組織收入、信息化建設、稅收征管、納稅服務、基層所建設、干部隊伍建設、稅務文化、黨風廉政建設等工作，確保圓滿完成各項工作任務，努力為民權縣經濟社會科學發展做出更大貢獻。重點是做好以下幾個方面的工作：

（一）保證收入運行質量，確保稅收收入穩定增長。以科學發展觀統攬稅收全局，堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，提高收入運行質量。實行收入目標責任制，層層分解收入任務，明確目標，強化責任。完善重點稅源監控，找準影響稅收變化的主客觀因素，及時、準確把握經濟運行態勢，確保稅收與經濟協調增長。嚴格落實第一季度完成25%，上半年“雙過半”，11月份收入大頭落地的目標，實現均衡入庫。爭取組織收入工作在2010年完成的基礎上，取得新的突破。

––

（二）提高征管水平，加強稅收專業化精細化管理。以信息化為基礎，加強信息采集和綜合應用，加強稅源專業化管理，加大納稅評估力度，減少漏征漏管。以稅收風險管理為導向，積極探索稅源分類管理模式。圍繞管住、管細、管好稅源，科學設置稅源管理崗位，建立與專業化管理相適應的稅收管理員隊伍，加強內部分工協作，建立健全縱向聯動、橫向互動的稅源專業化管理機制。

加強各稅種管理。完善建筑業營業稅管理辦法，加強金融、貨物運輸、個人住房轉讓營業稅管理，按照一體化管理要求，加強對房地產開發、保有、交易等環節稅收征管。完善土地增值稅核定征收辦法。加強合并匯總納稅企業及建筑、房地產等重點行業所得稅征管，做好2010企業所得稅匯算清繳工作。繼續推進全員全額扣繳明細申報，抓好年所得12萬元以上個人自行納稅申報及限售股轉讓等個人所得稅征管。做好城建稅與“兩稅”信息比對，土地使用稅和房產稅清查，車船稅代收代繳檢查，印花稅管理等地方小稅種征管工作。

（三）加大督查力度，營造良好的稅收法治環境。認真落實省政府《關于嚴格依法治稅規范稅收秩序的意見》，加強協作配合，不斷優化依法治稅環境。以落實過錯責任追究為重點，全面落實稅收執法責任制。加大執法檢查力度，規范基層稅務人員的執法行為。加大稅務稽查力度，繼續開展專項整治，深入開展大案要案查處，嚴厲打擊逃、抗、騙稅等涉稅違–– 法行為。積極創新發票管理模式，鞏固打擊發票違法犯罪專項斗爭成果，建立健全長效工作機制，提高社會納稅遵從度。

（四）優化納稅服務，構建和諧征納關系。

強化納稅服務意識，樹立征納雙方平等的理念。按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，實施納稅服務工作規劃，將納稅服務貫穿于稅收管理各個環節。實行“陽光辦稅”，深入重點企業跟蹤服務，開展個性化的納稅輔導，切實提高納稅服務水平。加強稅收宣傳，推進政務信息公開，接受納稅人監督，維護納稅人合法權益。

整合納稅服務資源。全面推進辦稅服務廳規范化建設，優化辦稅服務環境，做好12366納稅服務熱線轉辦工作。提升納稅服務效能，開展納稅服務調查，積極響應納稅人的服務需求，簡化辦稅服務程序，實行標準化作業，簡并涉稅資料，減輕納稅人辦稅負擔。建立納稅服務質效考核評價體系，提升納稅服務效能，努力開創納稅服務新局面。

（五）提升信息管稅水平，抓好征管軟件升級工作。全面落實省局信息化發展規劃，按照省局統一部署，做好信息管稅工作和軟件的推廣應用，嚴格執行各項管理制度，加強信息采集，積極落實各項基礎性工作，認真抓好全省稅收業務管理信息系統的上線運行工作。同時，做好現有信息系統及單項軟件的運行維護工作，整合稅收管理信息系統，加強信息采集和綜合應用，加強信息比對，做好稅收分析和稅源監控等工作。

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（六）強化軟件建設，鞏固基層所建設成果。

堅持“鞏固、完善、規范、提高”的原則，在完成基層所硬件建設任務的同時，重點提高人員素質、管稅能力和服務質量，完善管理制度，強化崗位練兵和技能培訓，提高基層一線人員崗位實踐能力，把基層所建設成為“政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范、形象良好”的堅強集體。豐富基層稅務文化建設，使基層所始終保持良好的秩序和狀態。

（七）搞好協調交接，確保“兩稅”劃轉工作順利完成。契稅和耕地占用稅征管職責劃轉，是明年的一項重點工作，是全縣地稅系統的又一件大事。我局高度重視，按照“加強領導、積極穩妥、嚴肅紀律、平穩交接”的總體要求，明確領導專門分管，確保有人專職負責，積極穩妥地抓好“兩稅”劃轉工作。主動溝通，確保兩稅征管職責順利交接。加強與財政部門的聯系，做好法規文件、征管資料和征管軟件的交接，做到“稅源清、稅款清、資料清”。要嚴格程序，確保兩稅劃轉人員平穩過渡。要按照規定的機構、編制、職數及審核批準的名單，健全相應的“兩稅”征管機構，分級接收劃轉人員，有針對性地做好思想政治和崗前教育工作。要加強征管、確保兩稅征收任務圓滿完成。

（八）加強隊伍建設，努力提高隊伍素質。

加強干部隊伍建設，抓好干部思想道德和專業技能學習培訓，提升隊伍素質。加強領導班子建設，打造廉潔高效、創新務實的堅強領導集體。以爭創“五個好”先進基層黨組織、爭做“五–– 個表率”優秀共產黨員，大力開展創先爭優活動。加強黨風廉政建設，落實黨風廉政建設責任制，健全懲防體系。加強反腐倡廉教育和領導干部作風建設，進一步加強對權力運行的制約和監督，抓好查辦違法違紀案件工作，促進干部隊伍廉潔從政。

2011年是“十二五”的首年，我局堅持以科學發展觀統領稅收全局，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風，一心一意收好稅，科學服務謀發展，努力完成明年的各項工作任務，努力開創民權地稅工作新局面。

民權縣地方稅務局

二0一0年十二月十三日

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第四篇：財政局地方稅務局XX年工作總結和XX年工作計劃

第一部分XX年工作總結

XX年，局全體干部職工，在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下，團結奮斗、求真務實、開拓創新，圍繞“興工強市、借力發展”和推進“六六”產業發展兩大戰略和其他各項決策部署，以及全省財政地稅工作會議精神，認真落實“三個三”工作措施，圍繞確定的工作思路，聚財為國，執法為民，在各方面都取得了較好的成績。

1-9月，全市財政總收入累計實現4.5億元，完成年計劃79.3%，增長18.8%。地方財政收入實現2.7億元，完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現42225萬元，增長26.6%。全年財政總收入預計實現6.05億元，增長18.6%，地方財政收入3.65億元，增長17%。

1-9月，地稅部門完成各項收入30783萬元，增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元，增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現3億元，增長14%。XX年的主要工作有以下六個方面：

一、切實轉變職能，調整優化收支結構

（一）全力優化收入結構

一年來，在國家宏觀經濟政策的調控下，我市建材等支柱產業和房地產行業效益下滑，地方財力增收的難度不斷加大，收入形勢極其嚴峻。我局進一步調整、優化收入結構，實現地方財力穩步增長，為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。

1、加強稅費調研，強化稅源監控。積極開展企業所得稅、建筑房地產營業稅等經濟稅收調研和社會保險費等普查工作，加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業實施重點稅源監控，強化稅收動態管理，確保稅收的及時入庫。

2、加強地方稅收管理。及時調整房地產行業稅收政策，對房地產行業企業所得稅統一實行查賬征收，同時完善土地增值稅管理辦法，擴大土地增值稅的預征范圍，1-9月土地增值稅同比增長179%；出臺《企業所得稅分類管理辦法》，統一了確定征收方式的認定，明確了企業所得稅預征率，保證了所得稅收入比上年同期穩中有升的良好勢頭；擴大印花稅預征范圍，規范印花稅按月申報制度；繼續完善房產稅、城鎮土地使用稅電子檔案，實行動態管理，1-9月房產稅和城鎮土地使用稅同比增長81%和213%；開展客運行業納稅評估，規范客運企業稅收管理；調整木材行業稅收政策，進一步規范木材行業稅收征管，實行查賬、核定、雙定相結合的管理模式。

3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯系制度，積極穩妥的推進養老保險金全覆蓋工作，做好大病醫療補充保險費的移接交和征收工作。

（二）努力優化支出結構

按照公共財政的要求，不斷優化財政支出結構，保障重點支出需求，確保建設“平安我市”的資金需求，促進“三個文明”協調發展。

1、強化預算約束。XX年，我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點，在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業單位項目支出預算管理暫行辦法》，規范了預算編制標準、程序，促進了預算編制質量的提高。

2、集中財力保重點、保急需。財政支出向工業發展、教育、公共衛生、社會保障等傾斜，把有限的財力用在關心社會弱勢群體，維護社會穩定、加大社會保障等急需和必需支出上。一是發揮財政職能作用，積極應對宏觀政策調控要素制約，加大對企業支持力度。XX年財政安排企業貼息資金1000萬元，增長11.1%，安排175萬元招商引資、“六六產業”專項經費，保障經濟的持續增長。二是加大對農業、教育、衛生、科技的投入，優化支出項目結構，支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續增加，增長11.7%，其中1-9月支出增長16.5%，比全省平均高出4個百分點，解決了全市離退休教師工資福利待遇，支持教育“四項工程建設；衛生支出重點向公共衛生傾斜，XX年公共衛生支出安排757萬元，增長56%，其中1-9月支出增長67.3%，比全省平均高出44個百分點；XX年1-9科技支出增長509.4%，比全省平均高出487個百分點；三是切實解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉鎮公共衛生支出和其他衛生事業費支出界限，對鄉鎮衛生院院長、防疫、保艦血防等公共支出，實行定員定額的經費包干辦法，進一步加大對鄉鎮公共衛生支出的投入，醫療衛生支出預算比上年增長28.2%；逐步提高事業單位離退休人員保障水平，根據事業單位改革的要求，合理界定事業單位在職人員和離退休人員財政補助界限，重點提高事業單位離退休人員經費，特別是提高對非公益性且收入來源少的事業單位離退休人員財政補助標準，逐步與行政單位離退休人員經費補助接軌；對非義務學校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務、防范突發性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.>> 7%，提高公安部門人均公用經費，做好中央政法專款地方配套資金落實工作，籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設。

（三）致力優化產業結構，努力培植新興財源

1、進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金申報和管理，加大技改貼息支持力度，安排企業挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元，推進全市經濟結構調整和產業升級。安排重大項目前期經費、招商引資項目經費，貫徹“工業立市，旅游興市”的戰略思想，緊緊圍繞“六六產業”做大做強我市工業支柱。

2、充分發揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業發展。

3、認真落實中央、盛市各級各項財稅優惠政策，1-9月，審批減免23戶企業所得稅金額4709萬元，批準38戶企業財產損失稅前扣除1245萬元，辦理69戶再就業稅收優惠政策的認定，增強企業發展活力，培育經濟增長點。

二、支持城鄉統籌發展，推進和諧社會建設

（一）加大“三農”投入，促進農業增效、農民增收、農村穩定

1、加大資金投入。繼續加大市財政對農業的投入，并積極向上申報項目，爭取省財政資金支持，同時進一步完善各項財政支農項目資金的管理辦法，確保支農資金效益最大化。XX年，市財政安排農、林、水支出同比增長38%，高于全市預算支出14.9%的增長，1-9月向上爭取各類支農補助資金為4750萬元，預計年內補助資金總額可達1億元。

2、不折不扣貫徹落實支農政策，深化農村稅費改革。在做好農業稅免征的基礎數據核查工作，開展農業稅票證（章）清理，對改革開放以前的農業稅征管檔案進行清理建檔；及時落實糧食生產直接補貼政策，提高農民種糧積極

性；認真做好森林生態效益補助直接補貼資金的試點工作。

3、加大農業綜合開發力度。推進標準農田建設，對農業龍頭企業實行動態管理并加大扶持力度，大力扶持效益農業和農業產業化的發展，加強農業科技推廣體系建設；制定農民素質培訓工程財政補助資金管理辦法，對農民素質培訓工程財政補助資金實行項目管理；支持“百村示范，千村整治”、下山脫貧等農村基礎設施建設，籌措資金支持136個行政村辦公用房建設。鼓勵山區農民下山脫貧，補助資金的發放方式可以代理券形式直接補貼給山區農民建房，使農民直接得到了實惠。

（二）推進農村社會保障體系建設

積極參與《我市城鎮職工大額醫療補助辦法》、《我市醫療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂，不斷完善社會保障工作的制度建設。推進新型農村合作醫療制度，切實保障被征地農民的基本生活，建立重點優撫對象優撫標準自然增長機制，城鄉低保戶實現應保盡保。企業職工養老保險和失業保險實現全覆蓋，就業和再就業工作得到進一步加強，城鎮職工醫療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。

（三）支持農村各項社會事業發展

一是支持農村教育投入，足額安排農村中小學生均公用經費差額，加快教育布局調整步伐，集中財力擇優推動峽口片區學校布局調整，確保投入一處完成一處，努力提高資金使用效益。二是增加農村公共衛生事業投入，落實公共衛生及突發事件控制經費，及時安排賀村鎮塢里村副傷寒和麻疹控制經費。三是做好我市部分農村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭，發放獎勵扶助資金24萬元。

三、夯實基礎，深化地稅征管改革

（一）完善基礎管理

堅持“抓大不放斜的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理，加強對印花稅、房產稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法，科學測定，民主評議，規范管理。通過加強與金融系統的溝通，努力擴大網上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業實現“網上申報”，“網上申報”企業和“雙定”戶實現了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯網扣稅模式，推進個體工商業戶及自由職業者辦卡扣繳養老、醫保費擴面工作，真正實現納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化；按省局統一部署，抓好稅收基礎數據清理；招聘臨時稅員，進一步充實一線征管力量。

（二）規范稅收執法

推行稽查責任制，完善目錄檢查法，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》，提高稽查效率；加強與國稅、公安部門的協作，嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法，認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作，探索防止產生新欠的思路，努力做到以查促管、應收盡收。

（三）推進稅收宣傳

精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》，榮獲省局XX優秀稅收宣傳項目稱號。積極參加XX市稅收知識電視競賽活動，榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動，進一步增強全民納稅意識，改善稅收執法環境。

（四）推進征管社會化

完善與國稅、工商、公安等部門的協作機制，加強了部門之間信息共享，促進地稅管理規范化、信息化，保證了地方稅收穩定增長。加強與國稅部門的協作，委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協作，推進銀稅聯網，減輕辦稅服務廳征收窗口的工作量，從根本上提高了服務質量和水平。繼續鞏固與交通、公安部門的稅收協作關系，保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協作，通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動，維護稅收秩序，保證稅收工作的正常開展。

四、開拓創新，切實推進財稅管理改革

（一）進一步調整內設機構的職責

按照建立公共財政的要求，我局對內設機構的職責作了調整完善，并根據局領導班子調整>> 的情況，調整了局領導分工，明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監督環節中的職責，進一步理順了工作關系，規范辦事程序，提高工作效率。

（二）規范財政項目資金管理 嚴格實行國庫集中支付制度，制定《我市市級財政資金撥付管理規程》，印制《資金申撥單》、《經常性資金增（預）撥單》，進一步完善資金撥流程、撥付依據、審批權限、撥付工作職責，完善財政資金運行內控制度建設。實行資金分類管理，做到資金有序、安全撥付。創新公共（基礎）設施建設投資管理，建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法，對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付，對17個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進行專戶管理，實行單獨建賬、單獨核算，實施國債項目的全程監管。

（三）財政、財務監督取得新突破 一是內外結合，認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業會計制度》等會計制度的宣傳、培訓及貫徹實施工作。二是貫徹執行省財政廳新頒發的《財政監督檢查工作規程》，按照《規程》的要求認真組織財政監督檢查工作。三是扎實開展紀念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學術研討會，開展會計工作先進集體和先進會計工作者評選活動。四是編傭我市財會》，加強會計工作研究和交流，推進財會工作整體水平的提升。

通過XX年各項工作開展情況的總結，總結當前及今后財稅工作存在的實際問題，我局XX年年財政總收入預計在XX年基礎上增長14%，力爭超過7億元。基本指導思想是：以三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經濟工作、財政地稅工作會議精神，按照全面建設小康社會、促進和諧社會發展的要求，以躋身全國兩百強為已任，切實履行財政職能，促進地方經濟持續快速發展；完善稅收精細化管理，積極調整財政支出結構，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構建地方公共財政體系；強化財政監督，整頓和規范財經秩序，努力提高財政運行效益。

按照這個指導思想，XX年年我局的工作基本思路是：

一、支持經濟發展，統籌城鄉發展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎

以科學發展觀正確審視面臨的經濟形勢，密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪稅制改革動態，積極開展調研，引導企業加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安我市”提供財力保證。

（一）進一步加大對經濟的投入，壯大財源，增強地方財力

增強工業經濟對經濟、社會事業和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平臺，進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金的投入和管理，結合我市實際，對相關的財政支出政策進行調整，大力扶持中小企業發展，做大、做強、做優六六產業。及時兌現市政府鼓勵發展各項財政貼補政策，促進經濟健康快速發展。

（二）整合各項資源，集中財力辦大事

財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛生項目和城鄉統籌發展的資金需求。一是充分發揮國資公司“非轉經”資產作用，努力盤活行政事業單位閑置資產，拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發展，加強對農村的基礎教育、公共衛生、以及以新型合作醫療為重點的農村社會保障事業建設。進一步推進

教育布局調整，加快城鄉公共衛生衛生體系建設，鞏固和發展農村五項社會求助體系成果。

（三）加大對“三農”的支持力度，推進城鄉一體化

牢固樹立服務“三農”意識，加大對“三農”的投入。加快推進城鄉一體化，重點抓好“十村示范、百村整治”、“農業工業化”政策落實、山區農民下山脫貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實，、以及各類農業示范基地（示范園區）建設、農民培訓、農村稅費改革后續工作落實。

二、努力深化改革，創新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎

樹立“過緊日子”思想，進一步深化財政管理改革，調整優化支出結構，增強政府宏觀調控能力，提高財政管理水平。

（一）完善部門預算和綜合預算管理

進一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發展，以深化部門預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制XX年年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續抓好鄉鎮財政管理，積極配合做好鄉鎮區劃調整工作，關注鄉鎮財政運行狀況，適時調整完善鄉鎮財政體系。

（二）繼續探索財政國庫制度改革

要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基儲資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度”為目標，切實做好改革前的基礎性工作。創新和完善會計核算中心運行機制，轉換部分預算單位會計核算模式，滿足預算單位財務監管的需要，并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎，（三）推進非稅收入預算化管理

一是要規范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理，繼續完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續鞏固行政事業單位銀行帳戶清理成果，嚴格銀行帳戶審批，規范專戶管理。

（四）推進財政管理制度化、規范化、信息化，完善財政監督體系

一是繼續完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規范財政資金的使用、分配；二是推進“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法，加快項>> 目軟件的開發和應用，對財政資金的運行全過程進行即時監控，以信息化的手段來推進財政管理的規范化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標，進一步完善財政收支監督機制，內部監督機制和會計監督機制，加強會計職業道德教育，完善財政資金支出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風險。

（五）推進政府采購工作 要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實際的政府采購目錄，逐步擴大政府采購范圍和額度。

三、優化收入結構，推進精細化管理，為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎

（一）深化征管改革 一是堅持依法治稅方針，對工業園區稅收優惠政策開展專項執法檢查。二是持續改進ISO9000質量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法，規范管理。進一步做好稅務公開工作，理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設，推進養老保險費全覆蓋工作，規范征繳行為，提高征繳質量，以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作，實現稅費“同申報、同征管、同稽查”。

（二）加強稅收管理

一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結合的管理辦法。二是進一步規范竹、木材行業稅收征管，對竹、木材行業實行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩步推進第一批試點工作，要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位，同時要在總結第一批試點經驗的基礎上，繼續推進試點工作，初步實現以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協稅制度為基礎，以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。

（三）提高征管效率

以信息化為依托，推進地稅征管法制化、制度化、規范化。繼續加大“12366”特服系統的宣傳力度，推進網稅系統推廣工作，不斷提高網上信息發布、短信提醒、網上調查等應用水平。完善地稅與社保聯網系統，保證社保費征收工作順利進行。規范稅收執法行為，明確執法中的相應責任，推進地稅執法的規范、透明、高效。

（四）提升稽查水平

積極有效地開展納稅評估工作，督促納稅人自查自糾，及時發現日常稅收征管中的薄弱環節，采取措施加以改進。強化稅收稽查，完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》，規范稅收執法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，發揮以查促管、以查促收作用。繼續分階段對低稅負企業、社保費申報不實和零申報單位開展檢查，重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。

（五）進一步推進地稅征管社會化

進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協作，建立完善信息共享機制，規范委托代征管理。聯合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯合辦證工作，全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉鎮、社區代征工作，進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協作，嚴厲打擊稅收違法活動，維護稅收管理秩序。

四、增強四種意識，建立“四型”機關，為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持

（一）增強學習意識，創建學習型機關

著重樹立現代學習理念、創造良好學習條件，形成全局上下爭創“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍，以此推進財稅改革與發展。加大學習、教育、培訓的經費投入，切實增強干部學習積極性；創新形式，開展各種學教活動，繼續支持干部學歷教育和職稱考試，適時與高校掛鉤，系統的、有針對性的對干部進行培訓，以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。

（二）增強廉潔意識，建立廉政型機關

完善黨風廉政建設、行風建設的各項規章制度，貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執法責任制工作的意見》等要求，推進依法行政、規范行事。進一步明確內部管理職能，為監督創造有利條件；推

進內部審計規范化，規范權力運行監督。層層落實黨風廉政建設責任制，構筑反腐敗防線，增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動，切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。

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（三）增強調研意識，建立調研型機關 要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排，對照全市“十一·五”規劃，深刻領會上級各項經濟財稅政策，結合本單位、崗位實際，深入開展調研工作，不斷創新工作方法，提高理財治稅的水平。

（四）增強服務意識，建立服務型機關 加強內部制度建設，致力于提高信息化水平，通過科技進步達到管理效益和服務質量的最優化。繼續開展示范群體創建激動，激發財稅干部奮勇爭先的熱情。此外，要加強基礎設施建設，抓好征管大樓建設，不斷完善培訓中心功能，為財政地稅工作提供有力保障。

第五篇：財政局地方稅務局XX年工作總結和XX年工作計劃

第一部分xx年工作總結

xx年，局全體干部職工，在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下，團結奮斗、求真務實、開拓創新，圍繞“興工強市、借力發展”和推進“六六”產業發展兩大戰略和其他各項決策部署，以及全省財政地稅工作會議精神，認真落實“三個三”工作措施，圍繞確定的工作思路，聚財為國，執法為民，在各方面都取得了較好的成績。

1-9月，地稅部門完成各項收入30783萬元，增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元，增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現3億元，增長14%。xx年的主要工作有以下六個方面：

一、切實轉變職能，調整優化收支結構

（一）全力優化收入結構

一年來，在國家宏觀經濟政策的調控下，我市建材等支柱產業和房地產行業效益下滑，地方財力增收的難度不斷加大，收入形勢極其嚴峻。我局進一步調整、優化收入結構，實現地方財力穩步增長，為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。

1、加強稅費調研，強化稅源監控。積極開展企業所得稅、建筑房地產營業稅等經濟稅收調研和社會保險費等普查工作，加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業實施重點稅源監控，強化稅收動態管理，確保稅收的及時入庫。

3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯系制度，積極穩妥的推進養老保險金全覆蓋工作，做好大病醫療補充保險費的移接交和征收工作。

（二）努力優化支出結構

按照公共財政的要求，不斷優化財政支出結構，保障重點支出需求，確保建設“平安我市”的資金需求，促進“三個文明”協調發展。

1、強化預算約束。xx年，我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點，在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業單位項目支出預算管理暫行辦法》，規范了預算編制標準、程序，促進了預算編制質量的提高。共5頁,當前第1頁12345