第二篇：地方稅務局績效考核工作匯報

****地方稅務局績效考核工作匯報

為了更好地落實全員績效考核工作，根據《**市地方稅務局縣區局全員績效考核分類積分辦法(試行)》（**地稅發?**?**號）文件要求，我局緊密結合工作實際，細化指標，完善標準，修改并制定了工作量化和質量考核兩位一體的《**市**區局地方稅務局全員績效考核分類積分辦法》，進一步優化了業務工作考核指標體系，均衡了崗位間工作考核力度，搭建起了各崗位公平競爭平臺，促進了人員素質和整體管理服務水平的不斷提高，現將我局績效考核工作有關情況匯報如下:

一、加強領導，建章建制，確?？冃Э己斯ぷ黜樌_展 一是領導重視，提供組織保障。我局先后多次召開黨組會、局務會專題研究績效考核工作，區局成立了由局長任組長，其他局領導任副組長，人教科、監審室、征管科、辦公室、收入科負責人為成員的考核小組，下設辦公室，由工會主席兼任辦公室主任，具體負責日?？己斯ぷ鳎_保了績效考核工作的全面推進。

二是建章健制，提供制度保障。根據市局《**市地方稅務局縣區局全員績效考核分類積分辦法(試行)》（**地稅發?*****?**號）文件精神，結合區局實際，在區局原有的績效考核辦法上，更加細化指標，完善標準，修改制定了《**

市**區局地方稅務局全員績效考核計分細則》，進一步明確了我局績效考核工作，使我局的各項工作有標準、有措施的穩步開展。

三是齊抓共管，提供實績保障。要求各科（室、中心）、分局成立相應的考核領導小組，根據區局的績效考核積分細則制定出適合本單位特點的考核積分細則，實行一級對一級考核，各單位必須考核到崗、到人，嚴格執行考核辦法，不能走過場，每月考核，每季度進行匯總，確保了績效考核工作的全面推進。

二、質量并重，統籌兼顧，確保考核標準科學規范 一是實現績效考核制度規范化。根據市局要求，我們在區局各單位廣泛征求意見，堅持質、量并重的原則，將區局原有的《**區地稅局績效考核辦法》進行修改，制定了《**市**區地方稅務局全員績效考核計分細則（試行）》，既考核干部職工實際完成的工作量，又對完成工作的質量情況進行考核評定，確?？冃Э己饲袑嵖尚?。

二是實現績效考核標準精細化。在區局的考核辦法中我們確定共性考核和個性考核兩部分，共性部分即為考勤、學習、遵紀守法、督查督辦、民意測評等方面的考核；個性部分即為收入任務、征管質量和專業部分等幾大塊考核，根據各單位、各崗位不同工作性質及責任狀況，按照九類十六崗，定崗、定位、定責，量化細化，進行考核評估，并每個工作

人員的崗位工作考核結果，作為工作評價、獎金發放和公務員考核、提拔使用、評先評優的主要依據。

三是實現績效考核質量分值化。我們在考核辦法中均實行100分制考核，實行扣分制，形成了較為完善的量化指標體系，共設定了具體工作的分值，基本涵蓋了區局日常工作的全部，對每一個單位，每一項工作均制定了明確的質量要求和獎扣標準，按照綜合考核占30%、收入考核占30%、征管及專業考核占40%的原則進行考核計分，對一些重點工作實行了一票否決，以此強化干部職工質量意識，提高了干部職工的工作積極性，也使得各項工作都能落到實處，真正收到實效。

三、注重實際，規范程序，確保績效考核全面落實 一是完善考核基礎資料。考核中我們堅持以能見資料為主要考核依據，對工作人員量化考核主要依據大集中系統中數據資料、工作日志、會議學習記錄、工作點評等各項工作中制作的相關文書、形成的相關書面材料。同時區局不定期的通過發放調查問卷、日常檢查、納稅評估和專業稽查檢查情況，對輔導工作進行質量考核，并要求在考核結束后將考核有關資料整理歸檔。

二是規范考核基本程序。我們堅持每季考核，采取自下而上、綜合考評的方式，按照各單位考核→共性綜合考核→征管質量及專業考核→收入任務考核→考核小組統一匯總 的考核程序進行，具體程序為：每季末月25日前呈報各單位工作日志、會議記錄、學習記錄、工作點評等考核有關資料至人教科進行考核，并填寫《績效考核綜合部分考評表》得出各單位綜合得分，根據收入科和征管科審核的《收入任務考核評分表》和《征管質量考核匯總表》得出收入、征管得分，考核小組根據綜合、收入、征管量化得分按照3：3：4折算成百分制，并匯總填寫《考核兌現表》和《績效考核個人得分記分手冊》。

四、績效掛鉤，激勵促進，績效考核工作取得明顯成效。我們堅持將業務工作績效考核作為崗位目標考核的主要依據，并同獎金發放、公務員考核、提拔使用、評先評優相結合，使得績效考核工作得到充分發揮，區局各項工作都有序開展。

一是隊伍素質明顯提高。自實行績效考核分類積分以來，區局隊伍素質得到明顯提高。全市地稅系統2012年舉辦的“十佳文秘”、“優秀稅管員”、“優秀辦稅員”等各項競賽中成績名列前茅。全局未發生一起稅收行政訴訟案件，沒有一個干部受到司法追究。區局被省地稅局評為“2010-2012年全省地稅系統依法辦事示范窗口單位”、“全省地稅系統學習型先進黨組織”。

二是稅收收入穩步增長。通過統一量化標準，公開考核結果，增強了干部職工的工作責任心，為完成各項工作任務

增添了動力，促進了稅收收入的大幅增長。2012年，面對經濟增速回落、結構性減稅政策密集出臺等不利因素，我局團結一致，迎難而上，截止9月30日止共累計入庫28123萬元，占計劃的75.8%，征收進度在全市排名第一。

三是地稅形象全面提升。工作秩序有條不紊，獎懲措施得力，極大地激發了干部職工的積極性和創造性。全局干部牢固樹立了真誠服務社會等觀念，形成人人爭當好公仆、個個尊重納稅人的新氣象。2011年共接受網絡評議22040票，滿意率達99.82%。同時積極創新廉政建設形式和載體，既抓“背靠背”監督，又抓“面對面”述廉，召開特邀監察員座談會，對納稅人的意見和建議進行了整改落實，《**日報》、**電視臺等新聞媒體對會議進行了專題報道，社會反響好，贏得了廣大納稅人的肯定。

第三篇：地方稅務局誠信建設工作匯報

地方稅務局誠信建設總結匯報材料

加大誠信建設力度 樹立良好地稅形象

我們*縣地方稅務局現有干部職工88人，內設7個股（室），下轄直屬一分局、直屬二分局、稽查局3個直屬機構和6個稅務所。負責全縣286個國有、集體、股份制、私營企業及981戶個城鄉個體工商戶的稅收征管工作。今年的稅收任務是2640萬元。近幾年來，我局按照“內強素質，外樹形象，建一流隊伍，創一流業績”的工作思路，始終堅持物質文明和精神文明“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把建設誠信地稅、樹立良好形象作為確保地稅事業全面、協調、可持續發展的工作來抓，不但創下了連年超額完成稅收任務的佳績，而且還造就了一支政治過硬、業務熟練、作風優良、紀律嚴明、服務規范的地稅干部隊伍，多次受到上級表彰獎勵，樹立起了地稅部門的新形象。去年，我局榮獲全市“百佳誠信單位”榮譽稱號，這是上級領導對我們極大的鞭策和鼓勵。一年來，我們把得到的榮譽作為奮發進取的動力，勇立潮頭，再接再厲，積極推進服務創新，制度創新，糾建并舉，加大整改力度，使干部職工的行政執法水平和服務水平有了新提高；愛崗敬業、團結務實、誠信為民的服務理念有了新增強；依法治稅，優化納稅服務，改進工作作風，優化政務環境有了新變化。

下面，就一年來我局在誠信建設方面的工作匯報如下：

一、強化誠信納稅的宣傳，營造誠信建設的濃重氛圍

為不斷增強公民依法納稅意識，營造良好的依法治稅環境，推動稅收工作順利開展，國家稅務總局要求各級稅務機關以“三個代表”重要思想為指導，大力宣傳“誠信納稅、利國利民”的意義，從2002年開始，連續5年開展以“依法誠信納稅”為主題的稅收宣傳月活動。每年的4月份，我局都以“依法誠信納稅”為主題開展系列宣傳活動，利用新聞媒體進行宣傳，表彰優秀納稅戶，曝光偷逃抗稅案件，收到了良好的宣傳效果，進一步增強了公民的誠信納稅意識，創造了誠信納稅的輿論氛圍。在今年的誠信納稅宣傳活動中，我們著力通過樹立“四個觀念”：即全員宣傳觀念、宣管并重觀念、宣傳營造環境觀念、宣傳也是執法觀念，堅持“五個結合”：即將稅法宣傳與預防偷逃稅行為、開展各項執法檢查相結合，與傳播黨和政府溫暖、開展便民為民活動相結合，與宣傳稅收管理工作、樹立稅干正面形象相結合，與開展保持共產黨員先進性教育相結合，與建立宣傳工作的長效機制相結合，積極組織開展了“稅法宣傳月”活動，共發放宣傳品153件，宣傳資料2000余份，出板報47塊，書寫標語40余幅，懸掛橫標10條，現場咨詢3場，與縣電視臺合拍電視短劇兩部：即《兩張發票》和《56套房》,引起了廣泛的關注和好評。形式多樣的稅法宣傳有效地提高了全民的依法誠信納稅的意識和自覺性，為誠信建設營造出了良好的環境和氛圍。

二、堅持依法治稅，推動誠信建設的深入開展

依法治稅，是新時期稅務工作指導思想的靈魂和核心，也是建設誠信地稅的前提和保障。在這方面，我們一是認真貫徹執行新的《稅收征管法》及其《實施細則》，嚴格按照稅法和稅收政策的規定，依法征稅，提高地稅機關的公信力，堅決杜絕任何違反稅收政策或違反稅收權限，擅自減、免、緩稅現象。一年來，我們認真開展了管戶清查工作。采取“四查四看”的辦法：即查有無新增戶，看是否辦理了稅務登記證；查有無漏管戶，看是否長時間漏管；查有無漏征戶，看是否足額納稅；查有無違規用票戶，看是否在發票上作手腳。通過對所有納稅戶逐街、逐巷“拉網式”實地檢查，共清查出漏征漏管戶56個，查補稅款10.3萬元，罰款1.7萬元。開展了發票檢查，利用10天時間，集中對去年5月1日至今年5月1日所領取發票的管理、使用及稅款入庫情況進行了全面檢查，共查閱發票和收據97075份，對開具發票無日期、無完稅證號碼、稅目不清、混淆稅率、收據使用不規范、征收稅款年底壓庫現象等問題進行了及時糾正和處理。全面進行了飲食業稅收秩序整頓。采取重點調查、全面清查和總體調額相結合的方法，對全縣飲食業戶在稅收征管工作中存在的基礎管理薄弱、定額不到位和漏管漏征等突出問題進行了認真整頓。飲食業管戶由原來的173戶增加到239戶，增加了66戶，月納稅額由原來的19827.2元增加到55385.7元,增幅達179%。狠抓清欠工作。先后深入到全縣13個欠稅戶，澄清欠稅底子，制定清欠計劃，并對欠稅嚴格加收滯納金，同時嚴防新欠發生，保證稅款足額入庫。1至6月，已清回欠款17萬余元。二是嚴格規范執法，在執法程序、稅務文書使用、法律法規的引用上，嚴格要求。未出現任何稅務行政復議和訴訟，未出現任何對稅務人員違規違紀行為的舉報。三是抓好征管稽查質量考核，提高征管稽查質量和效率，減少執法的隨意性和盲目性。今年以來本著明確主體，規范程序，優化服務，提高質量的指導思想，對全縣151個管戶的企業所得稅采用征收方式進行了鑒定，鑒定面達到100%，其中查賬征收124戶，核定征收27戶，合計征收稅款71萬元。與此同時，重點檢查了13戶企業的所得稅匯算，查補入庫稅款、罰款、滯納金共計59萬余元，打擊了偷、逃稅行為，規范了納稅秩序。對房地產及涉及的建筑安裝業和娛樂業進行了規范管理和專項檢查。今年上

第四篇：財政局地方稅務局2006年工作思路（最終版）

2006年是“十一?五”計劃的開局之年，承前啟后、繼往開來作用十分突出，做好明年財稅工作，對于我市實現“十一?五”計劃目標起好步、開好局，為我市躋身全國百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責任意識，充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。

通過2005年各項工作開展情況的總結，總結當前及今后財稅工作存在的實際問題，我局2006年財政總收入預計在2005年基礎上增長14%，力爭超過12億元?；局笇枷胧牵阂匀齻€代表"重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經濟工作、財政地稅工作會議精神，按照全面建設小康社會、促進和諧社會發展的要求，以躋身全國百強為已任，切實履行財政職能，促進地方經濟持續快速發展；完善稅收精細化管理，積極調整財政支出結構，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構建地方公共財政體系；強化財政監督，整頓和規范財經秩序，努力提高財政運行效益。

按照這個指導思想，2006年我局的工作基本思路是：

一、支持經濟發展，統籌城鄉發展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎

以科學發展觀正確審視面臨的經濟形勢，密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪稅制改革動態，積極開展調研，引導企業加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安*市”提供財力保證。

（一）進一步加大對經濟的投入，壯大財源，增強地方財力

增強工業經濟對經濟、社會事業和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平臺，進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金的投入和管理，結合我市實際，對相關的財政支出政策進行調整，大力扶持中小企業發展，做大、做強、做優六六產業。及時兌現市政府鼓勵發展各項財政貼補政策，促進經濟健康快速發展。

（二）整合各項資源，集中財力辦大事

財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛生項目和城鄉統籌發展的資金需求。一是充分發揮國資公司“非轉經”資產作用，努力盤活行政事業單位閑置資產，拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發展，加強對農村的基礎教育、公共衛生、以及以新型合作醫療為重點的農村社會保障事業建設。進一步推進教育布局調整，加快城鄉公共衛生衛生體系建設，鞏固和發展農村五項社會求助體系成果。

（三）加大對“三農”的支持力度，推進城鄉一體化

牢固樹立服務“三農”意識，加大對“三農”的投入。加快推進城鄉一體化，重點抓好“十村示范、百村整治”、“農業工業化”政策落實、山區農民下山脫貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實，、以及各類農業示范基地（示范園區）建設、農民培訓、農村稅費改革后續工作落實。

二、努力深化改革，創新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎

樹立“過緊日子”思想，進一步深化財政管理改革，調整優化支出結構，增強政府宏觀調控能力，提高財政管理水平。

（一）完善部門預算和綜合預算管理

進一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發展，以深化部門預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制2006年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續抓好鄉鎮財政管理，積極配合做好鄉鎮區劃調整工作，關注鄉鎮財政運行狀況，適時調整完善鄉鎮財政體系。

（二）繼續探索財政國庫制度改革

要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度”為目標，切實做好改革前的基礎性工作。創新和完善會計核算中心運行機制，轉換部分預算單位會計核算模式，滿足預算單位財務監管的需要，并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎，（三）推進非稅收入預算化管理

一是要規范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理，繼續完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續鞏固行政事業單位銀行帳戶清理成果，嚴格銀行帳戶審批，規范專戶管理。

（四）推進財政管理制度化、規范化、信息化，完善財政監督體系

一是繼續完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規范財政資金的使用、分配；二是推進“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法，加快項目軟件的開發和應用，對財政資金的運行全過程進行即時監控，以信息化的手段來推進財政管理的規范化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標，進一步完善財政收支監督機制，內部監督機制和會計監督機制，加強會計職業道德教育，完善財政資金支出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風險。

（五）推進政府采購工作

要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實際的政府采購目錄，逐步擴大政府采購范圍和額度。

三、優化收入結構，推進精細化管理，為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎

（一）深化征管改革

一是堅持依法治稅方針，對工業園區稅收優惠政策開展專項執法檢查。二是持續改進ISO9000質量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法，規范管理。進一步做好稅務公開工作，理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設，推進養老保險費全覆蓋工作，規范征繳行為，提高征繳質量，以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作，實現稅費“同申報、同征管、同稽查”。

（二）加強稅收管理

一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結合的管理辦法。二是進一步規范竹、木材行業稅收征管，對竹、木材行業實行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩步推進第一批試點工作，要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位，同時要在總結第一批試點經驗的基礎上，繼續推進試點工作，初步實現以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協稅制度為基礎，以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。

（三）提高征管效率

以信息化為依托，推進地稅征管法制化、制度化、規范化。繼續加大“12366”特服系統的宣傳力度，推進網稅系統推廣工作，不斷提高網上信息發布、短信提醒、網上調查等應用水平。完善地稅與社保聯網系統，保證社保費征收工作順利進行。規范稅收執法行為，明確執法中的相應責任，推進地稅執法的規范、透明、高效。

（四）提升稽查水平

第五篇：江西省地方稅務局2007年全省地稅工作思路

江西省地方稅務局2007年全省地稅工作思路

2007年02月09日

2007年是全面貫徹省十二次黨代會精神，構建社會主義和諧社會，實現江西崛起新跨越的起步之年，同時，也是勝利召開黨的十七大的重要一年，做好地稅工作意義重大。

2007年全省地稅工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十六屆六中全會、全省第十二次黨代會和全國稅務工作會議精神，按照構建社會主義和諧社會的總要求，秉承“六個堅持”工作理念，繼續深化征管改革，著力擴大“三項成果”（規范化建設、地稅文化建設、基層建設），突出抓好“三個重點”（依法治稅、稅源管理、勤政廉政），努力實現“三個提高”（信息化應用水平、納稅服務水平、行政管理水平），進一步發揮地方稅收職能，為實現江西崛起的新跨越作出新的更大的貢獻。

今年全省地稅工作要實現以下目標：一是通過推進依法治稅，強化稅源管理，拓展信息化應用范圍，提高征管質量與效率，確保完成地稅收入186億元，增長15.5%，進一步提高地稅收入占全省生產總值和地方財政收入的比重。二是通過全面實施規范化管理，大力開展地稅文化建設，完善管理機制，營造公正、和諧、高效、文明的工作氛圍，增強執行力，提高行政管理水平。三是通過狠抓干部勤政廉政建設，加大干部崗位技能培訓，提高各級領導干部的領導水平和執政能力，增強干部職工的政治思想素質和工作能力。四是通過落實基層建設任務，創優納稅服務體系，廣泛開展文明創建活動，不斷改善地稅部門的物質形象與服務水平，提升地稅部門的社會形象。

今年全省地稅工作的主要任務主要是：

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（一）規范執法行為，提高依法治稅水平

嚴格稅收執法。正確處理依法征稅與支持地方經濟社會發展、依法征稅與完成稅收計劃的關系，嚴格執行稅收法律法規與政策，貫徹落實好省局制定下發的各項征管制度與辦法，在任何情況下，始終堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，嚴禁轉引稅、墊稅、空轉等弄虛作假行為，嚴格按照法定權限和程序批準緩、欠稅，既不能以支持地方經濟社會發展為名，有稅不收、違規減免稅，也不能為完成收入計劃的高指標，收過頭稅、滯留地方稅收優惠政策，努力提高地稅收入質量。

進一步強化執法監督。積極運用信息化、規范化建設成果，加快稅收執法責任制計算機自動考核步伐。加強對規范性文件的會簽、備案和清理，重大稅務案件審理，大額減免緩退稅款審批集體審核，行政復議等執法事項的事前、事中、事后監督，完善執法監督機制。加強稅收執法檢查，創新檢查方式，重視對納稅人的延伸檢查，深入、全面地發現稅收執法中存在的問題。建立機制，暢通渠道，鼓勵納稅人對地稅部門不依法治稅的行為和個人進行舉報和投訴，認真做好調查與核實，加大對執法過錯責任追究的力度，促進地稅人員執法水平的提高。

進一步改進和優化納稅服務。依托管理信息平臺，積極實施“一戶式”管理，整合與簡并要求納稅人報送的各類報表資料，切實減輕納稅人的負擔。進一步完善與拓展省局門戶網站的服務功能，加快12366服務平臺建設，為納稅人提供高效便捷的咨詢輔導、網上辦稅、法律援助等全方位服務。在實行普遍服務的基礎上，針對不同服務對象的需求與特點，大力推行多元化、個性化服務方式。優化銜接流程、強化責任考核，完善后臺管理，進一步優化“一窗式”受理、“一站式”辦結服務模式。充分利用信息技術，積極推行自助納稅服務系統，為納稅人提供窗口申報、郵寄申報、數據電文申報等多元化申報納稅繳款方式。進一步規范辦稅服務廳的服務設施，營造舒適、溫馨的辦稅環境。繼續開展“星級辦稅服務廳”創建活動，以方便、快捷為主要標準，對服務質量進行檢查與測評，并暢通與服務對象的溝通聯系渠道，建立公開的、由社會各界共同參與的科學公正的監督評估機制。

大力整頓和規范稅收秩序。按照總局統一部署，針對管理漏洞，確定檢查重點，深入開展稅收專項檢查。對一些稅收秩序比較混亂、征管基礎比較薄弱的地區與行業，有針對性地開展專項治理工作。健全發票管理機制，繼續嚴厲打擊制售假發票、違規使用發票等行為。加強與公安等部門的配合，發揮區域協作優勢，進一步加大對涉稅違法行為的查處力度，依法做好案件的移送工作，建立公平正義的地方稅收秩序。

加大稅法宣傳教育力度。以認真做好“五五”普法為切入點，廣泛開展稅收法制教育，促進地稅人員依法行政。堅持把稅法宣傳貫穿于工作的各個環節，大力宣傳地方稅收法律法規政策。不斷創新宣傳的內容與形式，在注重對依法納稅先進典型宣傳的同時，適時向社會曝光一批典型的涉稅案例，進一步擴大稅法宣傳的感染力、影響力和輻射力，努力增強全社會的稅收法制意識。

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（二）強化稅源管理，提高征收管理水平

加強稅源分析與預測。重視與加強地方稅收分析預測工作，認真落實省局出臺的《全省地稅系統稅收分析預測工作暫行辦法》。堅持一年一次的全面稅源普查，定期開展專項稅源調查，及時掌握地方稅源的變化動態。加強宏觀稅負分析，努力提高分析質量，及時形成報告，增強稅源管理的前瞻性、針對性與科學性。加強稅收分析成果的運用，找準征管問題和薄弱環節，有針對性地完善征管措施，開展納稅評估，進行稅務稽查，形成稅收分析、納稅評估、稅源監控和稅務稽查的互動機制，提高稅源管理水平。

夯實稅源管理基礎。加強戶籍管理。通過換發稅務登記證工作，全面掌握納稅人生產經營情況，分類、分戶建立納稅人戶籍檔案，健全房屋、土地、車輛等信息數據庫，做好納稅人開戶、變更、停復業、注銷及外出經營報驗登記管理；擴大涉稅信息的采集渠道，加強與工商、國稅和統計等部門的聯系和協作，建立戶籍登記管理信息共享、交換、比對機制；加強轄區管戶的實地巡查，減少漏征漏管戶。認真落實稅收管理員制度。根據稅源變化趨勢，科學配置人力資源，優化整合稅收管理員隊伍，做到稅收管理員數量和質量與稅源規模相匹配，優先保證對大企業、納稅信用等級較低企業以及城區等重點稅源的監管需要，健全稅收管理員工作規范和考核辦法，搭建稅收管理員工作平臺，利用技術手段輔助稅收管理員提高工作效率。加強發票管理。規范簡并種類，積極建立發票防偽、查詢管理系統，按照總局要求積極穩妥地做好餐飲、服務業與公路、內河貨物運輸發票稅控裝置推廣工作；健全發票違法舉報獎勵制度，在各設區市建立發票違章舉報中心，發揮社會監督作用，促進納稅人按規定開具、使用發票，強化以票控稅。大力推進社會綜合治稅，積極爭取各級黨政與有關部門支持，依法建立代征代繳、代扣代繳關系，健全社會協稅網絡。充分利用征管業務信息省級集中優勢，運用數據倉庫，對各級稅源據逐級分析與查詢，實現對征管工作質量與效率考核評價的程序化和自動化，確保稅源管理各項目標的實現。

進一步加強地方各稅種管理。強化營業稅分行業管理，推行建筑安裝、房地產業稅收信息化管理，進一步健全規范重點行業的營業稅管理辦法，有效防止稅收流失。加強企業所得稅稅基管理，結合匯算清繳的開展，做好對企業收入總額、應稅收入、免稅收入、稅前扣除項目的核實工作。落實個人所得稅全員全額扣繳申報管理辦法，抓好年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報管理。加強對高收入者的納稅管理，及時將符合條件的高收入人員納入建檔管理。推進房地產稅收一體化管理，加強房地產開發、交易、保有等環節各稅種征管。建立健全房產稅、城鎮土地使用稅、車船稅的稅源數據庫，落實好資源稅定額調整辦法。積極落實委托國稅部門代征城建稅工作，充分利用總局下傳的增值稅、消費稅信息，提高城建稅稅源控管能力。進一步加強煙葉稅管理，落實車輛稅收“一條龍”管理。加強個體和集貿市場稅收管理，推行計算機參數定稅，提高定額核定的科學性、公正性。積極穩妥地做好工會經費、殘疾人保障基金等政府委托的基金代征工作。

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（三）加快改革步伐，提高信息應用水平

加快應用軟件開發步伐。按照“功能齊全、監控有力”的原則，加快發票管理、納稅服務、參數定稅、稅源管理、征管質量考核、納稅評估、納稅信用等級評定等模塊的開發，進一步擴大征管業務軟件的涵蓋范圍。建立統一的外部數據交換接口，加快與相關部門的聯網，豐富信息交換內容，實現信息共享。加快建立以數據倉庫、信息挖掘、統計分析等技術為基礎的決策支持系統。積極推廣使用總局的行政管理信息系統，逐步將綜合辦公、人力資源、財務管理等行政工作納入管理信息系統，提高工作效率，增強管理效能。鼓勵各設區市局按照省局《計算機軟件開發應用管理辦法》，積極參與全省核心軟件的開發。

加快信息數據應用步伐。進一步明確收集、交換、共享、分析、處理數據信息的機構、人員和職責，提高信息數據的采集質量，確保信息數據的準確、一致、及時與完整。根據稅收法律法規、稅源信息、稅負變化數據和納稅人資料信息，設計科學的數據分析模型，通過對海量數據的統計分析，獲得整合的、增值的信息，消除信息孤島，為科學決策提供依據。

加快硬件基礎與安全體系建設步伐。完成省級數據處理平臺、運行維護平臺、中心機房等設施的建設改造，對全系統廣域網絡進行全面加固和擴容。依托省黨政信息網，完成省、市、縣三級骨干網備份線路建設。加快安全災備體系的建設，在南昌市局進行數據備份，積極與總局南海災備中心實現對接。健全網絡安全管理制度，定期開展安全評估工作，完善安全防護系統，有效防止和降低各類風險。落實資金，加快運行維護體系建設，確保地稅管理信息系統的順暢運行。

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（四）鞏固建設成果，提高行政管理水平

穩步推進規范化建設。在全系統全面推行規范化管理，認真落實“依法治稅、誠信服務、科學管理、爭做第一”的規范化管理方針，嚴格執行規范化管理體系文本，堅持持續改進，運用規范化文本管理軟件，通過內審和管理評審等措施，優化工作規程，實現過程控制，提高工作效率。引入現代管理理念，實施績效管理考核辦法，以服務對象為關注焦點，抓住關鍵工作，科學構建考核指標體系，采取先進考核辦法，更加準確客觀地考核機關與系統工作的實績，確保省局的重大工作部署與舉措落到實處，努力實現“稅收執法準確率達到98%以上、‘兩個比重’逐年提高、‘三個服務’滿意率達到98%以上”的管理目標。

積極推進地稅文化建設。加強地稅文化研究，挖掘地稅組建以來的文化積淀，傳承中華民族的傳統文化、吸收現代管理文化，用發展的觀點與創新的思維對地稅文化進行整合提煉，賦予新的時代內涵。策劃設計全省地稅文化戰略方案，建立統一的形象識別系統，編制地稅文化手冊，編唱江西地稅之歌，進一步拓展文化建設載體，積極打造江西地稅文化品牌。鼓勵各地大膽探索與創新地稅文化建設途徑，營造“百花齊放、百舸爭流”的文化建設氛圍。總結與推廣試點單位的典型經驗和工作成果，以點帶面，掀起全系統文化建設的熱潮。牢牢把握地稅文化建設的實質，做好地稅文化建設與組織收入、稅源管理、征管改革、規范化管理、納稅服務、文明創建、隊伍建設等工作的結合文章，堅決防止文化建設重形式輕內容的錯誤傾向，努力實現提高干部素質、增強敬業精神、構建和諧環境、激發工作動力的目標。

繼續推進基層建設。積極開展節約型機關建設，大力壓縮機關的會議費、接待費、交通費，車輛購置費，加大對基層經費的傾斜力度，強化預算管理，優先保障基層的人員經費、公用經費、專項業務經費和征收經費的需要，千方百計籌措資金，進一步改善落后與邊遠基層部門的工作與生活條件，全面完成基礎設施建設任務。按照 “三個有利于”原則，抓緊實施內設機構的整合與基層分局的調整，實現人力資源的最優配置，增強管理效能。充分發揮基層在文明創建中的主體作用，不斷提升基層部門的文明層次，確保全系統躋身于全省第三屆文明行業。嚴格基層“六好”達標考核驗收，促進基層的“七項建設”，全面實現“三個98%以上”的基層建設目標。

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（五）狠抓勤政廉政，提高干部隊伍素質

加強勤政廉政教育。結合職業道德教育，在全系統深入開展“學習蘇區稅務干部好作風”的勤政廉政主題教育實踐活動，圍繞學習蘇區稅務干部“堅定信念、實事求是、艱苦奮斗、廉潔奉公、聯系群眾、勇于創新”的優良作風這一主題，開展一系列宣傳、教育、實踐活動，使廣大地稅人員認清自己思想與工作中的差距，強化干部職工的勤政廉政意識。舉辦全系統勤政廉政“十佳標兵”評選活動，組織“十佳標兵”巡回演講，發揮先進典型的示范作用，通過思想教育和典型引路，在全系統營造“以勤為本，以廉為榮”的良好風氣。

健全勤政廉政機制。積極探索建立個人績效管理辦法，把勤政廉政作為個人績效考核的重要內容，加強對干部能力素質、工作過程、工作結果的全程考核，對履行職責不到位造成嚴重后果的，堅決追究有關人員的責任，做到有責必問，有錯必糾。建立個人績效考核檔案，把績效考核結果作為評優評先、提拔使用重要依據，真正把勤政廉政、業績突出、群眾公認的干部用在關鍵崗位上，讓勤政廉政的干部有機會、有平臺、有地位，促進全系統形成勤政廉政的良好作風。完善巡視制度，繼續加強對各地領導班子建設、黨風廉政建設、各項工作部署落實等情況的巡視工作。重點加強對干部任用、經費支出、涉稅審批等關鍵環節的監督檢查，強化“兩權”監督制約。深入糾正行業不正之風，健全長效機制，鞏固擴大政務環境評議評價工作的成果。加大辦案工作力度，抓好信訪件的核查和違法違紀案件的查處，預防和減少腐敗現象的發生。

增強干部勤政廉政能力。繼續辦好領導干部培訓班，進一步提高領導干部統攬全局、勤政廉政的素質；繼續抓好全員的“兩基”培訓與考試，強化以考促學，增強干部履行崗位職責的能力。堅持每月舉辦一次更新知識視頻講座，進一步開拓干部職工的視野。加強與省內外高校的合作，開展大規模的分類培訓，繼續加大對碩士研究生以上人才的培養力度；加快

“七個一百”人才工程建設，抓緊落實對專業人才的中長期培訓計劃，切實抓好高層次人才的培養。提倡在崗自學，鼓勵干部參加與崗位技能相關的執業資格考試，營造濃厚的學習氛圍，促進干部隊伍綜合素質的提高。