第一篇：國(guó)家保障農(nóng)民工工資支付工作實(shí)地核查(2017年度)各單位項(xiàng)目需準(zhǔn)備資料清單

國(guó)家保障農(nóng)民工工資支付工作實(shí)地核查（2017年度）

各單位項(xiàng)目需準(zhǔn)備資料清單

一、執(zhí)行用工實(shí)名制

1、所有項(xiàng)目都要由總承包單位配備一名勞資專管員（檢查人事令）； 人事令下令時(shí)間控制在2016年3月29號(hào)后的幾天，本日期后的新開(kāi)項(xiàng)目，建議在開(kāi)工時(shí)間前幾天。

2、所有項(xiàng)目都要完善2017年實(shí)名制臺(tái)賬（人社廳統(tǒng)一樣式或集團(tuán)公司勞務(wù)管理指南統(tǒng)一樣式，如下：）

人社廳統(tǒng)一格式實(shí)名制臺(tái)賬

集團(tuán)公司勞務(wù)管理指南統(tǒng)一格式花名

3、所有項(xiàng)目都要完善2017年考勤臺(tái)賬（人社廳統(tǒng)一樣式）

4、所有項(xiàng)目都要有農(nóng)名工簽訂過(guò)的書(shū)面勞動(dòng)合同（2017年全年）

山西省勞動(dòng)合同范本

二、按月足額支付工資

1、所有項(xiàng)目都要有與2017年農(nóng)民工勞動(dòng)合同配套的農(nóng)民工計(jì)酬手冊(cè)（工資支付登記卡）； 2、2017年項(xiàng)目農(nóng)民工工資由銀行代發(fā)，并由專戶發(fā)放。（要有相關(guān)記錄和印證材料）；

三、所有項(xiàng)目都要全面落實(shí)工資保證金，在項(xiàng)目留有工資保證存儲(chǔ)證明或相關(guān)已繳存工資保證金的證明資料。（注:如未交保證金，要有合理的解釋，并與業(yè)主溝通緩交或免繳。）

四、所有項(xiàng)目都要有農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專戶信息。（注：對(duì)于大標(biāo)段項(xiàng)目，需與業(yè)主溝通出具業(yè)主說(shuō)明業(yè)主統(tǒng)一要求不建立專戶發(fā)放）

五、所有項(xiàng)目都要按要求在項(xiàng)目醒目位置設(shè)立維權(quán)公示牌。

六、所有項(xiàng)目均要留存工傷保險(xiǎn)繳存憑證復(fù)印件。（注：工傷保險(xiǎn)應(yīng)原則上由勞務(wù)公司繳納，部分勞務(wù)公司為勞務(wù)工人上的可能是商業(yè)險(xiǎn)，注意核查是否包括工傷賠付的內(nèi)容，為迎接本次檢查盡可能將各類保險(xiǎn)資料先準(zhǔn)備齊全）

七、勞務(wù)公司的所有證照齊全且都在有效范圍內(nèi)。

八、應(yīng)有簽訂的勞務(wù)合同簽，手續(xù)齊全。

九、檢查期間避免農(nóng)民工鬧事行為發(fā)生。

注：1.項(xiàng)目部應(yīng)有支撐以上資料的集團(tuán)公司或股份公司下發(fā)的相關(guān)文件資料。

2.以上要求資料內(nèi)容需完善，各表格內(nèi)勞務(wù)工人員名單必須一致，并需注重細(xì)節(jié)。

（具體要求以上級(jí)檢查文件和政策制度為準(zhǔn)。）

第二篇：保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

第一條 為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)各省（區(qū)、市）人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下統(tǒng)稱各省級(jí)政府）保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

第三條 考核工作在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題部際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱部際聯(lián)席會(huì)議）負(fù)責(zé)實(shí)施，部際聯(lián)席會(huì)議辦公室具體組織落實(shí)。考核工作從2017年到2020年，每年開(kāi)展一次。

第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

第五條 考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。

第六條 部際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位制定考核方案及細(xì)則，明確具體考核指標(biāo)和分值。

第七條 考核工作于考核次年年初開(kāi)始，4月底前完成。按照以下步驟進(jìn)行：

（一）省級(jí)自查。各省級(jí)政府對(duì)照考核方案及細(xì)則，對(duì)考核保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報(bào)自查考核表，形成自查報(bào)告，于2月底前報(bào)送部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。各省級(jí)政府對(duì)自查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（二）實(shí)地核查。3月底前，由部際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位組成考核組，采取抽查等方式，對(duì)省級(jí)政府考核保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報(bào)、抽樣調(diào)查、核驗(yàn)資料、明察暗訪等方式進(jìn)行。

（三）綜合評(píng)議。部際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位根據(jù)各地自查情況，結(jié)合實(shí)地核查和社會(huì)治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況，進(jìn)行考核評(píng)議，形成考核報(bào)告，報(bào)部際聯(lián)席會(huì)議審議。

第八條 考核采取分級(jí)評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。

（一）符合下列條件的，考核等級(jí)為A級(jí)：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；

2.考核得分排在全國(guó)前十名。

（二）有下列情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)：

1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問(wèn)題突出，考核得分排在全國(guó)后三名的；

2.發(fā)生5起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生2起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的。

（三）考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。第九條 考核結(jié)果報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意后，由部際聯(lián)席會(huì)議向各省級(jí)政府通報(bào)，并抄送中央組織部，作為對(duì)各省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考。考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第十條 對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的，由部際聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的，由部際聯(lián)席會(huì)議對(duì)該省級(jí)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求。被約談省級(jí)政府應(yīng)當(dāng)制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告，由部際聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

第十一條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十二條 各省級(jí)政府可參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相關(guān)辦法，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)各級(jí)政府保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

第十三條 本辦法由部際聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

第三篇：保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任書(shū)

附件1

南寧市（縣、區(qū)）非政府工程項(xiàng)目 保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任書(shū)（模板）

項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間： 項(xiàng)目所屬行業(yè)： 項(xiàng)目地址： 建設(shè)單位： 施工總承包企業(yè)： 勞務(wù)分包企業(yè)：

使用農(nóng)民工人數(shù)（人）：

為保障農(nóng)民工工資無(wú)拖欠，南寧市（縣、區(qū)）解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議與XX項(xiàng)目簽訂如下責(zé)任書(shū)：

一、按合同約定規(guī)范工程款支付和施工過(guò)程結(jié)算。

二、依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。

三、按規(guī)定落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理制度。

四、按規(guī)定落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。

五、按規(guī)定落實(shí)按月足額支付農(nóng)民工工資制度。

附件2

南寧市（縣、區(qū)）政府工程項(xiàng)目

保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任書(shū)（模板）

項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間： 項(xiàng)目所屬行業(yè)： 項(xiàng)目地址： 建設(shè)單位： 施工總承包企業(yè)： 勞務(wù)分包企業(yè)：

使用農(nóng)民工人數(shù)（人）：

為保障農(nóng)民工工資無(wú)拖欠，南寧市（縣、區(qū)）解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議與XX項(xiàng)目簽訂如下責(zé)任書(shū)：

一、按合同約定規(guī)范工程款支付和施工過(guò)程結(jié)算。

二、依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。

三、按規(guī)定落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理制度。

四、按規(guī)定落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。

五、按規(guī)定落實(shí)按月足額支付農(nóng)民工工資制度。

六、由分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)在銀行設(shè)立的工資專用賬戶直接向農(nóng)民工代發(fā)工資。

七、按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金。

八、不發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

九、不發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件。

十、施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌（內(nèi)容齊全）。

十一、嚴(yán)禁以施工企業(yè)帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)。

十二、本責(zé)任書(shū)一式六份，南寧市（縣、區(qū)）解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議留存兩份，財(cái)政部門、行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)各留存一份。

南寧市（縣、區(qū)）解決企

財(cái)政部門責(zé)任人簽章： 業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議

責(zé)任人簽章：

行業(yè)主管部門責(zé)任人簽章：

2018年8月

日

建設(shè)單位責(zé)任人簽章：

施工總承包企業(yè)責(zé)任人簽章：

項(xiàng)目經(jīng)理簽章：

項(xiàng)目勞資專管員簽章：

2018年8月

日

第四篇：XX市2019保障農(nóng)民工工資支付工作情況匯報(bào)（原創(chuàng)）

XX市2019保障農(nóng)民工工資支付工作

情況匯報(bào)

省考核組：

2019年，我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于根治欠薪問(wèn)題的重要指示批示精神，全面落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付的決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新制度機(jī)制，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，形成了制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，保障農(nóng)民工工資支付工作取得明顯成效。2019年,我市在海南省2018保障農(nóng)民工工資支付考核和2018打擊非法用工等違法犯罪工作考評(píng)中均獲得第一名并被評(píng)為A級(jí)；市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)先后獲得“2017-2019年全國(guó)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“全國(guó)清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)取得突出成績(jī)單位”等榮譽(yù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、主要工作情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，高位推進(jìn)我市根治欠薪工作

1.高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署我市根治欠薪工作。我市歷來(lái)高度重視根治欠薪工作，將該項(xiàng)工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)和重大的民生工作切實(shí)抓實(shí)抓好。特別是國(guó)家、省部署2019根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)以來(lái)，省委常委、市委書(shū)記親自帶隊(duì)深入到XX國(guó)際體育產(chǎn)業(yè)園等市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研農(nóng)民工工資支付情況；市政府XX市長(zhǎng)春節(jié)前親自帶頭接訪，迅速解決久拖未決的西島欠薪案件，隨后親自主持召開(kāi)專題會(huì)議研究2020年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付問(wèn)題；市委常委、市政府分管副市長(zhǎng)XX也在百忙中多次過(guò)問(wèn)春節(jié)前欠薪情況并抽出時(shí)間親臨建設(shè)項(xiàng)目解決欠薪難題。2019年，我市成立了由市委常委、市政府副市長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，各區(qū)政府（管委會(huì)）、各行業(yè)主管部門等38個(gè)單位為成員的根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組先后牽頭召開(kāi)了年中、年底兩次成員單位聯(lián)席會(huì)議，會(huì)商解決我市根治欠薪夏季、冬季專項(xiàng)行動(dòng)排查出的26個(gè)重大欠薪問(wèn)題或欠薪隱患。市政府于12月10日組織召開(kāi)2019根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)暨保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議，傳達(dá)國(guó)家、省有關(guān)保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議精神，通報(bào)我市建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪工作情況，部署安排根治欠薪專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和2020年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作。市委常委、市政府副市長(zhǎng)XX出席會(huì)議并作了重要講話。以上會(huì)議的召開(kāi)為做好我市根治欠薪工作，打贏保障農(nóng)民工工資支付攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了良好的基礎(chǔ)。

2.完善制度，壓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)保障農(nóng)民工工資支付的考核督查和責(zé)任追究。為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付考核的要求，我市2018年出臺(tái)了《XX市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》，將保障農(nóng)民工工資支付納入各區(qū)政府（管委會(huì)）的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和相關(guān)職能部門的績(jī)效考核。2020年1月，市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)考核方案，啟動(dòng)我市2019保障農(nóng)民工工資支付考核工作，因受新冠疫情的影響，考核工作正在進(jìn)行中。近年來(lái)，我市先后印發(fā)《XX市保障農(nóng)民工工資支付責(zé)任追究辦法》《XX市拖欠農(nóng)民工工資重大案件掛牌督辦制度》《XX市治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018-2020）》《關(guān)于加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管保障農(nóng)民工工資支付工作的通知》等文件，壓實(shí)屬地和部門保障農(nóng)民工工資支付主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和督促指導(dǎo)，并對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的項(xiàng)目及責(zé)任單位進(jìn)行督查督辦和追責(zé)問(wèn)責(zé)。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2019年10月、12月先后兩次就16個(gè)在建項(xiàng)目存在的欠薪問(wèn)題或欠薪隱患，發(fā)督查督辦文件要求市住建局、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)等相關(guān)責(zé)任單位限期落實(shí)整改。目前以上欠薪問(wèn)題或欠薪隱患已全部解決。

3.加強(qiáng)根治欠薪工作宣傳。我市始終把勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳作為做好根治欠薪工作的重要舉措

。一是注重日常宣傳。通過(guò)舉辦建筑、服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)保障法律法規(guī)培訓(xùn)班，利用“國(guó)家憲法宣傳日”等法定日子在大型廣場(chǎng)、社區(qū)設(shè)點(diǎn)宣傳，在日常監(jiān)察執(zhí)法時(shí)給建設(shè)項(xiàng)目“送法上門”，上線XX電視臺(tái)《天涯之聲》、《鹿城黨旗紅》等節(jié)目多形式、全方位地宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)。二是注重集中宣傳。年底，結(jié)合2019根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，市人社局聯(lián)合司法部門在各區(qū)同步開(kāi)展根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)集中宣傳活動(dòng)，在大型建筑工地?cái)[放宣傳展板，懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳海報(bào)，發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)民工勞動(dòng)咨詢。三是注重主流媒體宣傳。2019年以來(lái)，海南日?qǐng)?bào)、XX日?qǐng)?bào)等新聞媒體多次對(duì)我市2019保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議及根治欠薪夏季、冬季專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行大篇幅宣傳報(bào)道；先后配合新華社、國(guó)家勞動(dòng)保障報(bào)做好拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪典型案例及欠薪“黑名單”采訪工作。四是注重現(xiàn)代傳媒宣傳。“XX發(fā)布”、市人社局網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布我市根治欠薪工作及信用懲戒情況；我市建立了根治拖欠農(nóng)民工工資微信工作群，市人社局、勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)及各執(zhí)法大隊(duì)也相應(yīng)建立了微信公眾號(hào)或微信工作群，利用現(xiàn)代傳媒高效便捷手段宣傳根治欠薪工作及相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，會(huì)商解決欠薪難題，推動(dòng)根治欠薪工作迅速落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了用人單位依法用工和勞動(dòng)者依法維權(quán)的自覺(jué)性，營(yíng)造根治欠薪的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域欠薪源頭治理。一是整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理。我市住建、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)肅整頓規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，常態(tài)化開(kāi)展打擊轉(zhuǎn)包、違法分包執(zhí)法活動(dòng)；通過(guò)印發(fā)《關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域推廣施工過(guò)程結(jié)算的通知》《關(guān)于實(shí)施工程款支付擔(dān)保制度的通知》及采取預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保等方式,全面推行施工過(guò)程結(jié)算制度和落實(shí)等工程款擔(dān)保制度；同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)長(zhǎng)期拖延工程款結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位不予批準(zhǔn)其新項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。2019年共開(kāi)展打擊轉(zhuǎn)包、違法分包執(zhí)法活動(dòng)

20次；相關(guān)主管部門對(duì)未履行工程款支付責(zé)任3家建設(shè)單位記入信用記錄。二是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管。近年來(lái)，我市先后出臺(tái)《XX市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》《關(guān)于印發(fā)XX市政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》《XX市政府基本建設(shè)投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金管理暫行規(guī)定》，嚴(yán)格審查政府投資項(xiàng)目的資金籌措方案，對(duì)建設(shè)資金不落實(shí)的不予批準(zhǔn)可研報(bào)告和項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算總投資；同時(shí)印發(fā)《XX市清理償還政府欠款專項(xiàng)工作實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管保障農(nóng)民工工資支付工作的通知》《關(guān)于落實(shí)政府投資項(xiàng)目禁止施工企業(yè)帶資施工具體要求措施的通知》等文件，加強(qiáng)對(duì)我市政府投資建設(shè)項(xiàng)目及建設(shè)資金的監(jiān)管，及時(shí)撥付財(cái)政資金支付工程款，從源頭上預(yù)防政府投資建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪。建立政府投資項(xiàng)目日常監(jiān)管和月報(bào)制度，要求政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位每月報(bào)送項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付情況及欠薪隱患，確保政府項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠的目標(biāo)。

（三）建立健全保障農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制。2015年以來(lái),為建立健全建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制，我市開(kāi)始在建設(shè)領(lǐng)域推行農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工維權(quán)告示牌“五項(xiàng)制度”。2018年根據(jù)省的要求，我市全面推行農(nóng)民工實(shí)名制信息化系統(tǒng)，專門成立了“兩網(wǎng)化”辦公室，對(duì)接市住建局、開(kāi)戶銀行等單位負(fù)責(zé)實(shí)名制信息化系統(tǒng)及“五項(xiàng)制度”的落實(shí)工作。截至2019年12月底，我市正在用工的在建項(xiàng)目共152個(gè)（其中政府項(xiàng)目49個(gè)），152個(gè)在建項(xiàng)目推行了實(shí)名制管理，覆蓋率為100%，其中128個(gè)項(xiàng)目安裝了實(shí)名制信息化管理系統(tǒng)；152個(gè)在建項(xiàng)目落實(shí)了農(nóng)民工工資專用賬戶制度，覆蓋率為100%；152個(gè)在建項(xiàng)目按月足額支付工資，覆蓋率為100%;152個(gè)在建項(xiàng)目繳納了農(nóng)民工工資保證金，覆蓋率為100%;152個(gè)在建項(xiàng)目設(shè)立了維權(quán)告示牌,覆蓋率為100%。通過(guò)落實(shí)“五項(xiàng)制度”和實(shí)名制信息化系統(tǒng)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)用工和工資支付情況，有效遏制建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和XX社會(huì)穩(wěn)定。

（四）加大勞動(dòng)用工誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒力度。2019年我們繼續(xù)加大欠薪失信聯(lián)合懲戒力度，嚴(yán)格落實(shí)拖欠工資“黑名單”制度，對(duì)欠薪企業(yè)加強(qiáng)失信懲戒和社會(huì)公布，將8家企業(yè)和2名個(gè)人以涉及重大勞動(dòng)保障違法行為向社會(huì)公布，將2家企業(yè)和1名個(gè)人列入拖欠工資“黑名單”，并推送“信用XX”等平臺(tái)公示，使失信企業(yè)“一處守法、處處受限”。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行

《XX市企業(yè)勞動(dòng)保障書(shū)面審查及守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則》，評(píng)定了勞動(dòng)用工誠(chéng)信A級(jí)46家，B級(jí)8家，C級(jí)2家，為營(yíng)造守法誠(chéng)信、合法用工的良好氛圍，構(gòu)建我市勞動(dòng)用工誠(chéng)信體系發(fā)揮了重要的作用。

（五）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，合力根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。2019年，我市依托覆蓋全市的“兩網(wǎng)化”網(wǎng)格，將重點(diǎn)監(jiān)督檢查和“雙隨機(jī)”相結(jié)合，加大日常巡查力度，聯(lián)合開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)、冬季攻堅(jiān)行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)檢查用人單位3000多家次，下達(dá)整改指令書(shū)388份，下達(dá)行政處罰決定書(shū)8份，處罰金額16.9萬(wàn)元。暢通舉報(bào)投訴渠道，通過(guò)勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴受理中心及各區(qū)工作站、政府12345服務(wù)熱線、信訪平臺(tái)、門戶網(wǎng)站等渠道受理拖欠農(nóng)民工工資案件，并按照“快立、快查、快結(jié)”的原則迅速查處、限時(shí)清零。全年市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門共受理拖欠農(nóng)民工工資案件447件，辦結(jié)447件，為3171名農(nóng)民工追回工資

7747.24萬(wàn)元，按時(shí)完成“兩清零”目標(biāo)；市勞動(dòng)（人事）爭(zhēng)議仲裁院開(kāi)設(shè)“綠色通道”受理農(nóng)民工欠薪爭(zhēng)議案件1041件，成功調(diào)解730件，裁決311件。落實(shí)舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議2次，研究解決復(fù)雜疑難欠薪案件或欠薪隱患16起；完善應(yīng)急處置機(jī)制，人社、政法委、公安等部門和屬地區(qū)政府發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)合處置、妥善解決群體性討薪事件。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，市人社局向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件12宗，公安立案?jìng)刹?宗，采取強(qiáng)制措施7人，移送起訴3人，追回工資670.24萬(wàn)元，始終保持打擊惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)；市司法局積極開(kāi)展農(nóng)民工維權(quán)普法宣傳和法律援助，2019年共為552名被欠薪農(nóng)民工提供法律援助，挽回經(jīng)濟(jì)損失1315.51萬(wàn)元，有力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和XX社會(huì)穩(wěn)定。

(六）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力和規(guī)范化建設(shè)。2011年5

月，經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)升格為副處級(jí)參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，受市人社局委托行使勞動(dòng)保障綜合執(zhí)法職能，核定財(cái)政金額預(yù)算事業(yè)編制18名。目前市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)配備專職監(jiān)察員24名，全部取得監(jiān)察證或海南省行政執(zhí)法證。配備兩網(wǎng)化雇員18人，人員工資全部由市財(cái)政撥款。2019年市財(cái)政預(yù)算勞動(dòng)保障監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算為76.28萬(wàn)元，其中執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)44.7萬(wàn)元（含案件經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，法律宣傳8萬(wàn)元，工作制服10.75萬(wàn)元，執(zhí)法檢查6萬(wàn)元）。目前支隊(duì)配有兩部執(zhí)法用車。市人社局出臺(tái)了《XX市勞動(dòng)保障監(jiān)察案件處理工作規(guī)程》《XX市勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰自由裁量案件集體討論決定制度》《XX市勞動(dòng)保障行政處罰自由裁量權(quán)適用暫行辦法》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了我市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法程序，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成效明顯。

二、存在的主要問(wèn)題

雖然我市2019年保障農(nóng)民工工資支付工作取得一些成績(jī)，但也存在一些不容忽視的共性問(wèn)題。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是部分項(xiàng)目拖欠工程進(jìn)度款，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。由于受我省房地產(chǎn)限購(gòu)和國(guó)家銀根緊縮政策的影響，部分房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金短缺，導(dǎo)致層層拖欠工程款，最終造成拖欠農(nóng)民工工資。二是部分房屋建筑項(xiàng)目未安裝使用實(shí)名制信息化管理系統(tǒng)，建設(shè)領(lǐng)域工程款分賬管理制度落實(shí)不到位。三是建筑市場(chǎng)秩序管理不規(guī)范。部分工程項(xiàng)目存在轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等現(xiàn)象，導(dǎo)致責(zé)任主體、工程量、工程單價(jià)、工程質(zhì)量常常發(fā)生爭(zhēng)議糾紛，執(zhí)法部門在處理此類糾紛案件中，難以解決因工程糾紛而拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域“五項(xiàng)制度”及實(shí)名制信息化管理系統(tǒng)的全覆蓋。市人社局密切與住建、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門及其他成員單位協(xié)作配合，采取強(qiáng)有力的措施，深入推進(jìn)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工維權(quán)公示牌“五項(xiàng)制度”及實(shí)名制信息化管理系統(tǒng)，確保落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每家施工企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。市住建、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，常態(tài)化開(kāi)展打擊工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為的執(zhí)法活動(dòng)，督辦因掛靠承包、違法分包、拖欠工程款等造成的欠薪案件，進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序。市發(fā)改、財(cái)政、各區(qū)政府（管委會(huì)）等有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金，保障項(xiàng)目建設(shè)資金按時(shí)到位，從源頭上預(yù)防政府項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪問(wèn)題的發(fā)生。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件的查處。暢通投訴渠道，及時(shí)受理和查處各類欠薪案件。對(duì)于復(fù)雜疑難案件和群體性討薪事件，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議、部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、欠薪案件訴調(diào)等機(jī)制作用快速有效化解；對(duì)于涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樘幚恚粚?duì)于勞動(dòng)欠薪爭(zhēng)議案件，及時(shí)移交仲裁部門，開(kāi)通綠色通道開(kāi)庭審理；加大欠薪案件的查處力度，持續(xù)保持打擊惡意欠薪的高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“兩清零”的目標(biāo)，維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益和XX的社會(huì)穩(wěn)定。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作。對(duì)開(kāi)

展根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)以來(lái)發(fā)生欠薪問(wèn)題或欠薪案件的企業(yè)，符合重大勞動(dòng)保障違法行為的，依法向社會(huì)公布；符合列入拖欠工資“黑名單”的，做到應(yīng)列盡列，并推送到信用海南、信用XX

等平臺(tái)公示。全面落實(shí)《XX市企業(yè)勞動(dòng)保障書(shū)面審查及守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合勞動(dòng)用工書(shū)面審查工作，進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)用工誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定的覆蓋面，實(shí)行分類分級(jí)監(jiān)管，并按照相關(guān)規(guī)定予以激勵(lì)或懲戒。

（五）進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表存在問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改。針對(duì)此次考核組提出的我市2019保障農(nóng)民工工資支付工作存在的問(wèn)題，各相關(guān)部門（單位）對(duì)標(biāo)對(duì)表，做好問(wèn)題的認(rèn)領(lǐng)并不折不扣地落實(shí)整改。以此次考核為契機(jī)，不斷完善我市保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度，做好我市保障農(nóng)民工工資支付“國(guó)考”迎考準(zhǔn)備，確保我市保障農(nóng)民工工資支付工作取得更大的成績(jī)。

XX市人民政府

2020年4月5日

第五篇：全縣2021年保障農(nóng)民工工資支付工作情況匯報(bào)

全縣2021年保障農(nóng)民工工資支付工作情況匯報(bào)

一、20xx年我縣保障農(nóng)民工工資支付工作開(kāi)展情況

我縣歷來(lái)高度重視“治欠保支”工作，始終把解決拖欠問(wèn)題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點(diǎn)工作來(lái)抓，尤其是2019年作為根治欠薪年，更是加大力度，將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（一）強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。

一是擴(kuò)充了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由原來(lái)的17個(gè)成員單位擴(kuò)充到28個(gè)成員單位，進(jìn)一步明確了人社、發(fā)改、公安、財(cái)政、住建等28個(gè)成員單位的部門職責(zé)，并指派了專人具體對(duì)接保障農(nóng)民工工資支付工作，確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。二是定期召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時(shí)期，定期組織相關(guān)部門責(zé)任人召開(kāi)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會(huì)議，安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。

（二）壓實(shí)了工作責(zé)任，確保達(dá)到“責(zé)任明晰、分工明確”的效果。

一是明確了任務(wù)分工。2020年，我縣在開(kāi)年之初就專題召開(kāi)了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步梳理了我縣2019“治欠”領(lǐng)域的問(wèn)題，聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責(zé)任鏈條，把問(wèn)題分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位，確保每一項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負(fù)責(zé)，真正讓安排部署的工作落實(shí)到位。二是落實(shí)了制度要求。出臺(tái)了《xx縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制監(jiān)管信息化工作實(shí)施方案》《xx縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民工工資實(shí)名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求，對(duì)農(nóng)民工工資與工程款實(shí)行分賬管理，明確了分賬撥付的工作流程，完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前，我縣所有在建工程項(xiàng)目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機(jī)制。在每一個(gè)項(xiàng)目工地上派駐了駐點(diǎn)勞動(dòng)保障監(jiān)察員，要求勞動(dòng)保障監(jiān)察員每周至少用一天的時(shí)間主動(dòng)走訪聯(lián)系項(xiàng)目工地民工，并定期由勞動(dòng)監(jiān)察局局長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，最大限度地維護(hù)好農(nóng)民工朋友的權(quán)益。

（三）保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，確保達(dá)到“精神提振、士氣提升”的效果。

一是加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度。2019年，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)”和“根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”，全縣共處理舉報(bào)投訴案件42件，立案40件，結(jié)案39件，結(jié)案率98%，共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬(wàn)元。二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無(wú)縫銜接機(jī)制，2019年共開(kāi)展10次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強(qiáng)拖欠懲戒力度。采取約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段，對(duì)拖欠企業(yè)進(jìn)行依法懲戒，并予以限制，使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來(lái)，我縣沒(méi)有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件，沒(méi)有發(fā)生一起跨級(jí)投訴欠薪案件，沒(méi)有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件。

二、存在的問(wèn)題和下一步工作打算

20xx年，我縣在保障農(nóng)民工工資支付工作上取得了一些成績(jī)，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。

一是由于很多農(nóng)民工對(duì)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)很強(qiáng)。有些工程項(xiàng)目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時(shí)的現(xiàn)象。比如，雖然現(xiàn)在個(gè)稅起征點(diǎn)已上調(diào)至5000元，但很多有技術(shù)農(nóng)民工每月工資還是遠(yuǎn)高于5000元，出于擔(dān)心銀行代發(fā)會(huì)扣除個(gè)人所得稅的原因，部分民工對(duì)實(shí)名制工作有一定的抵觸心理。下一步，我縣將進(jìn)一步落實(shí)好各主管單位的農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作，及時(shí)全面的進(jìn)行實(shí)名制管理，將農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作擴(kuò)到大各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。二是勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還不完善。下一步，計(jì)劃從全縣工會(huì)中擇優(yōu)聘請(qǐng)兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員，并通過(guò)聘請(qǐng)省人社廳、省交通廳專家對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓勞動(dòng)保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問(wèn)題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠(chéng)信制度建設(shè)還不夠完善。下一步，將加大對(duì)縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務(wù)中心管委會(huì)、銀行及縣電子政務(wù)辦等部門的銜接力度，完善余干用人單位誠(chéng)信“黑名單”體系，并在政府網(wǎng)站時(shí)時(shí)曝光，讓用人單位樹(shù)牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識(shí)，進(jìn)一步鞏固我縣“治欠”成果。