某縣在保障農民工工資支付工作會上的發言

某縣政府在農民工工資保障工作座談會上的講話。

2019年我縣保障農民工工資支付工作開展情況。

全縣始終高度重視“治欠保支”工作，始終把解決拖欠農民工工資問題和保障農民工工資支付作為縣委、縣政府的重點工作，特別是2019年作為“治欠保支”年，更是加大了工作力度，使各項工作落到實處。

加強組織和領導，確保實現“統籌有序，調度有方”的效果。

第一，擴大了領導小組成員單位。清欠農名工工資協調領導小組已從原來的個成員單位擴大到個成員單位，進一步明確了人力資源、發改、公安、財政、住建等個成員單位的職能，并指定專人具體對接，確保了保障農民工工資支付工作的“統籌有序、協調有力”。第二，定期召開聯席會議。每年在元旦、春節等特殊時期，組織有關部門負責人召開專題會議，研究解決拖欠農民工工資問題，安排部署全縣治理拖欠農民工工資工作。

第二，壓實工作責任，確保做到“責任明確，分工負責”。

第一，明確任務分工。2021年，我縣將在開年伊始召開農民工工資清欠工作專題推進會，進一步梳理我縣2019年度清欠工作中存在的問題，聚焦縣、鄉、村三級聯動抓落實，進一步健全權責明確、環環相扣、可追溯的責任鏈，將問題分解到部門、明確到項目、落實到崗位，確保每項工作、每一個環節都有人盯、有人管、有人負責，真正把已安排的工作落到實處。第二，貫徹制度的要求。《縣推進農民工工資實名制管理信息化工作實施方案》《縣建設領域農民工工資保障金管理辦法》進一步落實農民工工資實名制管理和農民工專用賬戶管理要求，對農民工工資、工程款實行分賬管理，明確分賬支付工作流程，完善農民工工資保障金制度。當前，我縣所有在建項目都已全面完成農民工工資保障金的繳納工作。第三，完善監管機制。每個項目工地都有駐點勞動保障監察員，要求勞動保障監察員每周至少用一天時間主動上門走訪項目工地民工，并由勞動監察局局長帶隊，定期進行督導，最大限度地維護好農民工朋友的權益。

保持高壓打擊態勢，確保達到“精神振奮，士氣高漲”的效果。

第一，加大專項整治力度。2018年，全國開展了夏季根治欠薪專項行動和冬打欠薪行動，共受理舉報投訴案件42件，立案40件，結案39件，結案率%，向農民工追回工資430多萬元。第二，加強聯合執法的力度。對惡意欠薪行為始終保持高壓態勢，在縣清理拖欠農民工工資協調領導小組的統一安排下，法院、公安、司法、住建、信訪、勞監等部門建立起行政與刑事司法的無縫銜接機制，2019年將開展10次聯合執法行動，進一步打擊惡意欠薪和克扣農民工工資行為。第三，加強對拖欠行為的懲戒。通過約談項目負責人，列入工資“黑名單”，企業失信行為被曝光，對拖欠工資的企業進行法律制裁和限制，使失信企業“一處違規違法，處處受限”。從2019年開始，我縣沒有發生一起因拖欠農民工工資引發的群體性事件，沒有一起拖欠農民工工資越級投訴案件，也沒有一起造成嚴重不良影響，影響社會和諧穩定的群體性事件。

存在的問題及下一步的工作打算。

我們國家在保障農民工工資支付方面取得了一定的成績，但也存在一些亟待解決的問題。

第一，因為很多農民工的個人信息保護意識很強。一些工程項目中存在不規范、不完整、不立馬輸入信息的現象。例如，雖然目前個人所得稅起征點提高到5元，但許多有技術的農民工每月工資仍遠高于5元，由于擔心銀行代發工資要扣除個人所得稅，部分農民工對實名制工作存在一定的抵觸情緒。今后，我縣將進一步做好各主管部門農民工工資實名制信息化工作，立馬、全面地進行實名制管理，把實名制信息化工作范圍擴大到廣大的各行各業和各個領域。其次，勞動監察隊伍建設存在不足。接下來，計劃從全縣各工會中擇優聘請兼職勞動保障監察員，并聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監察員進行業務培訓，使其真正成為宣傳政策、解決問題的民工兄弟“貼心人”。第三，用人單位誠信制度建設還不完善。今后，將加強與縣住建、市監察局、人力資源和社會保障局、銀行、縣電子政務辦等部門的銜接，完善余干用人單位誠信黑名單制度，并在政府網站上公布，讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠的意識，進一步鞏固我縣治欠工作的成果。