第一篇：有關編外用工管理檢查的情況匯報

有關編外用工管理檢查的情況匯報

有關編外用工管理檢查的情況匯報 “MsoNormal”>

2011年5月，機關事業單位編外用工管理納入了規范化、制度化軌道以來，對遏制編外用工無序過快增長、控制因人設崗隨意進人、規范日常管理等方面發揮了積極的作用，現將此次專項檢查情況匯報如下。“MsoNormal”>

一、存在的主要問題 “MsoNormal”>

1、絕大多數鄉鎮部門都能認真對待此次編外用工專項檢查，但也有少數單位未報送自查材料，如教育系統中小學幼兒園、衛生系統醫療事業單位以及交通系統事業單位。“MsoNormal”>

2、編外用工計劃申報、審批、公開招聘相關制度執行較好，絕大多數單位能夠做到先審批后使用，但也有超計劃控制數使用的情況，如：縣公安局核定數752名，實際聘用編外人員898人；縣環保局核定數32名，實際聘用編外人員43人；縣總工會核定數5人，實際聘用編外人員9人；縣質監局核定數6人，實際聘用編外人員26人；縣體育局核定數2人，實際聘用編外人員6人；縣供銷合作聯社核定數2名，實際聘用編外人員3人；縣礦資辦核定數2名，實際聘用編外人員6人；梅溪鎮、溪龍鄉、報福鎮、章村鎮各超計劃數1名。

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3、人才派遣制度未得到較好的執行，大多數行政機關和全額撥款事業單位，未將編外人員移交派遣機構，仍然自行簽訂勞動合同或用工協議，勞動合同存在不規范的地方，為今后勞務糾紛埋下隱患。“MsoNormal”>

4、檢查中發現勞動報酬發放標準不一，年平均每人發放3-4萬元的有24家、4-5萬元的有19家，5

萬元以上的有6家，主要原因有兩個方面：一是各鄉鎮、部門對編外用工經費待遇相關條款的理解掌握不同，有的就高不就低，全部按照上年度我縣在崗職工平均工資的1.5倍執行，有的內部平均主義、“大鍋飯”，未按照崗位特點、勞動強度、難易程度、貢獻大小適當拉開差距；二是制度出臺以前，有的單位編外用工的待遇已經比較高，特別是擔心專業技術性強的崗位、專業技術水平高的人員留不住，造成待遇一時降不下來。養老、醫療、工傷、失業、生育等五項保險執行不一，有的部分交納，有的全部交納。住房公積金也沒有統一的明確標準，高低不一，有的未交納。“MsoNormal”>

5、大多數鄉鎮和部門沒有按照制度要求制訂內部編外人員管理的相關規章制度，存在著內部管理隨意性大、考核獎懲不明確、清退解聘不到位等現象。

“MsoNormal”>

6、編外用工管理以及監督檢查涉及機構編制、財政、人力

社保、紀檢監察以及各主管部門和用人單位等，各部門、各環節之間合力作用發揮不夠充分。

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二、整改措施 “MsoNormal”> 修訂下發了《安吉縣機關事業單位編外用工管理實施細則的通知》，重點重申并修改完善了以下幾個方面：

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1、重申編外用工計劃申請審批制度，嚴格實行公開招聘，招聘信息必須在公共媒體予以公布。“MsoNormal” style=““>

2、重點完善編外用工經費待遇相關內容，具體為： “MsoNormal”>

機關事業單位編外人員年平均工資根據我縣經濟社會發展水平，由縣財政局、縣人力社保局定期聯合公布。機關事業單位須根據編外用工計劃控制數和實有人數確定編外用工工資總額，各鄉鎮、縣級機關各部門以及全額撥款事業單位報縣財政、人力社保部門備案審核；差額撥款以及自收自支事業單位報主管部門備案審核。用人

單位須在核定的工資總額內根據崗位特點、勞動強度、難易程度、貢獻大小等情況適當拉開差距，最高者不超過執行標準的1.5倍，最低者不得少于當年我縣最低工資標準。

“MsoNormal” style=““>在工資總額外，適當提高專業技術性較強崗位聘用的具有中級以上職稱的專業技術人員工資待遇，在報經縣人力社保部門對崗位的匹配性以及任職資格的真實性審核確認的基礎上，當年個人年度考核合格以上者可一次性發給一定數額的崗位津貼；編外駕駛員行車補貼參照正式駕駛標準發給。

“MsoNormal” style=““>確實保障編外人員的合法權益，規范用工行為，用人單位須為編外人員按企業標準交納養老、醫療、工傷、生育、失業等五項社會保險和住房公積金。

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3、各鄉鎮、縣級機關各部門以及下屬事業單位，應結合實際制定本系統、本單位的編外用工

管理規章制度，報縣紀委備案；切實加強編外人員的考核，對表現優秀的給予適當獎勵，對基本合格者實行批評教育、限期改正，對不合格者予以解聘；男滿60周歲、女滿55周歲的編外人員以及違反機關效能被查實的及時予以解聘；機關事業單位退休人員不得返聘，確因工作需要，需報聯席會議審核批準。

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4、加強縣政府同意利用國有資產或單位自行出資設立的國有企業用工管理，依照本細則相關規定，由縣國資部門牽頭制定相關規章制度，報縣政府批準后實施。

“MsoNormal” style=““>抓好制度的落實。一是督促超計劃數用人單位做好清退工作；二是下大力氣推進人才派遣工作；三是各鄉鎮、部門限期將本單位本系統編外用工管理相關制度上報縣紀委備案審核；四是各用工單位必須在4月中旬以前按有關規定報批工資總額，縣財政、縣人力社保以及各主管部門要把好審核關；五是財政、審計等部門要嚴

格執行財經紀律，縣財政國庫集中支付中心要加強編外人員工資報酬支出單據審核，對不符合規定的要及時予以糾正。“MsoNormal” style=““>縣國資部門要及時牽頭制定國有企業用工規范性制度，并抓好落實。

“MsoNormal” style=““> “MsoNormal”> “MsoNormal”>

第二篇：編外用工管理規定

編外用工管理暫行規定

第一章 總 則

第一條 隨著社會經濟的發展，用人單位和勞動者之間相互選擇，為用人機制提供了空間，同時，國家的法律法規也加強了對單位用人的監管力度。為了加強對編外用工隊伍的管理，規范編外用工制度，提高編外用工隊伍素質，保障雙方的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和各級勞動行政部門對用工管理的有關規定精神，結合我單位實際，制定本辦法。

第二條 管理辦法中所指的編外用工，是指各單位聘用的編外工作人員。

第三條 使用編外人員要根據各單位的工作需要，以及缺員情況，嚴格控制使用范圍和人數。

第四條 使用的編外人員嚴禁進入執法崗位。

第五條 總公司對各單位設置編外用工崗位及數量，各單位在此范圍內自主用工。

第二章 管 理

第六條 各單位人事部門是編外用工管理的歸口部門，負責對本單位編外用工的管理。第七條 人事部門負責核定各部門使用的編外用工名額；根據國家勞動政策法規，建立和健全編外用工管理制度；制定、調整編外用工工資標準；審核編外用工的上崗資格，檢查編外用工的《居民身份證》、《失業證》。

第八條 用工部門負責制定編外用工的崗位職責；安排編外用工的工作；按時向人事部門報告編外用工增減情況；負責對編外用工進行思想教育、崗位培訓、工作考核等日常性管理工作。

第九條 編外用工實行合同管理。由人事部門與編外用工簽訂勞動合同，明確雙方的權利義務，合同期限，工資標準，社會保險的支付，勞動合同的解除及補償。使用勞動保障部門統一的合同文本。

第三章 聘 用

第十條 聘用編外用工必須貫徹執行省市政府規定的用工原則，優先聘用失業人員和職工子女。

第十一條 被聘用的編外用工必須符合下列基本條件:

1、思想品德好、作風正派、遵紀守法及遵守國家計劃生育政策；

2、一般應具有中專（技校）以上文化程度；

3、年滿18周歲，男性年齡不超過55周歲，女性年齡不超過50周歲；

4、持有《中華人民共和國》居民身份證；

5、身體健康(經縣級以上醫院體檢合格)；

6、失業者須持有勞動部門發給的《失業證》；

7、符合用工單位的規定要求。

第十二條 使用編外用工，采用“用人部門提出申請－－人事部門核定－－主管人事工作的領導提交領導辦公會研究批準－－人事部門會同用人部門聘用”的程序進行。

第十三條 聘用的編外用工，按勞動合同的期限實行1－3個月不等的試用期，試用期間執行試用期工資標準。由用人部門在一個月內提出申請，人事部門與編外用工簽訂勞動合同。

第十四條 根據工作需要，勞動合同可續簽一次，但兩次合計不得超過8年。

第十五條 聘用從事機動車駕駛、電工、鍋爐工等國家勞動部門指定為特種作業工種的編外用工，必須持有公安部門或勞動部門出具的特殊工種上崗證方能上崗工作，嚴禁使用無證或年審手續不完備的編外用工，違規聘用特殊工種的編外用工，追究責任人和負責人的責任，造成后果的依法承擔相應責任。由用人單位按規定發放特殊工種的專用勞動保護用品。

第四章 工資、福利

第十六條 人事部門負責制定本單位編外用工工資標準，并按規定為其繳納社會保險。

編外用工試用期的工資標準按勞動合同約定的工資的百分之八十發放，但不得低于用人單位所在地的最低工資標準。

第十七條 編外用工工資由財務部負責發放。用工部門應在每月10日前填寫好上月《考勤表》交人事部門，逾期不交，責任由用工部門負責。人事部門負責填寫《編外人員工資表》，經分管領導簽字批準后發放。

第十八條 未經分管人事工作的領導批準，任何部門不得發放編外人員的工資及各種補貼。

第十九條 安排編外用工的休假，要從有利于工作出發，在保證完成各項工作任務的前提下，兼顧個人的實際需要。凡未經批準擅自離崗的，按曠工處理。

第五章 考核及獎懲

第二十條 編外用工每年須參加考核。考核由所在部門正式職工評議，按優秀、合格、不合格等級評價，并將考核結果報人事部門。使用編外用工達到5人以上的部門，應組織編外用工單獨進行考核，優秀比例控制在20%以內，當年考核優秀的編外用工，給予適當獎勵；當年考核不合格的編外用工，用人部門應予辭退。

第六章

附 則

第二十一條 根據相關文件要求，一般不使用編外用工人員，根據本單位工作實際，確實需用的要從嚴控制。

第二十二條 本辦法由總公司負責解釋。

第二十三條 第二十四條

本辦法未盡事宜，按國家有關規定執行。本辦法自XX年X月X日起執行。

第三篇：編外用工管理暫行辦法1

編外用工管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為認真貫徹《勞動法》和《勞動合同法》，進一步加強編外人員的用工管理，規范錄用程序，健全管理制度，明確勞動關系各方的權利和義務，保護勞動者的合法權益，根據《關于進一步加強機關事業單位編外用工管理的意見》（侖委辦[2009]91號）精神，結合我單位用工實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的編外用工，是指我單位因工作需要聘用，經區編辦審批同意，不納入行政事業編制管理的人員。包括專業技術人員、行政事業輔助性人員和后勤人員（以下簡稱編外人員）。

第三條 編外人員的錄用堅持公開、公正、擇優的原則。

第四條 單位設立編外用工領導小組，常務副主任擔任組長，副主任為副組長，各科科長為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合科，具體負責編外人員的錄用、考核、工資核發等工作。

第二章 編外人員錄用的基本條件

第五條 擁護中國共產黨，擁護社會主義制度，熱愛祖國，自覺遵守法律法規，遵守單位規章制度。

第六條 誠實守信，品行兼優，身體健康，無違紀違法記錄。

第七條 文化程度、專業知識和業務能力，符合具體工作崗位的要求。

第八條 年齡要求原則上在18周歲以上，男35周歲以下（女30周歲以下）。

第三章 編外人員的招錄

第九條 用人科室根據實際需要，提出書面申請，申請內容應包括擬用崗位、人數、專業技術要求及擬用人員的年齡、性別等相關要求，由單位編外用工領導小組研究決定。并報區人事局審批同意后進行招聘。

第十條 編外人員招聘由單位編外用工領導小組辦公室組織，向社會公開招聘，具體參照《寧波市事業單位公開招聘工作人員實施辦法》有關規定執行。其中專技人員招聘工作方案報區編辦備案。

第十一條 經錄用的人員，按照《勞動法》和《勞動合同法》的規定統一簽訂勞動合同，并按規定繳納相關社會保險。

第四章 編外人員的使用和考核

第十二條 編外人員實行按崗定職，用人科室應將該崗位的工作職責告知上崗人員。新增崗位職責由各科室結合實際確定，并告知上崗的編外人員。

第十三條 編外人員考勤實行月報制，由用人科室負責于次月5日前將編外人員上月考勤情況上報綜合科，根據考勤結果核定當月應發工資。

第十四條 每年對編外人員工作情況進行考核，年終作出綜合考評，在此基礎上提出繼續使用或辭退意見，于每年12月25日前報單位編外用工領導小組研究決定。

第十五條 編外人員違法違紀或違反單位規章制度的，按相應規定給予處理。

第五章 編外人員的續聘和辭退

第十六條 編外人員合同期滿，經考核后符合續聘的，應于其本人《勞動合同》期滿前30日內辦理續訂合同手續；經考核后為不合格的，由綜合科提出辭退意見，報單位編外用工領導小組審核同意后執行，不予續聘人員應于其本人《勞動合同》到期前30日內，到綜合科辦理終止《勞動合同》手續。

第十七條 在合同期間，因編外人員違反合同約定及達不到崗位要求自愿要求辭職或因編外人員其他原因需要辭職的，應提前30天報綜合科，經編外用工領導小組審批同意后辦理解除《勞動合同》手續。

第十八條 在合同期內，因機構調整、政策變化或區編辦取消聘用編制時，用人單位與編外人員的《勞動合同》自然終止。

第十九條 編外人員予以辭退后，應與用人科室辦好相關交接手續。

第六章 編外人員的薪酬待遇

第二十條 編外人員的工資待遇總額根據北侖區人事局有關政策規定執行。

第二十一條 編外人員的工資和社會保險按照勞動合同之約定發放和繳納（個人應繳部分按規定由單位財務室從編外人員工資中代扣代繳）。

第二十二條 被考核為優秀和合格的編外人員發放年終考核獎金,考核不合格的編外人員不再發放年終考核獎金。

第七章 附則

第二十三條 本辦法由單位編外用工領導小組辦公室負責解釋。

第二十四條 本辦法自發布之日起執行

第四篇：勞動用工檢查匯報材料

山西靈石紅杏廣進寶煤業有限公司

勞動用工檢查匯報材料

尊敬的各位領導：

首先感謝各位領導蒞臨我公司檢查指導工作。

我公司原身為英武鄉新長征煤礦三坑，始建于2006年，2008年12月經上級驗收為年產量30萬噸生產礦井，后經兼并重組，提能為年產60萬噸，隸屬于山西紅杏能源有限公司。目前60萬噸/年礦井證件齊全，合法有效。

年初以來，我公司在上級主管部門的指導下，按照上級相關文件精神，根據集團公司的相關指示，指導意見，始終把勞動用和職業衛生防護工作作為我公司工作的重中之重，公司領導一班人也高度重視，要求各部門認真履行工作職責，把勞動用工工作確定做扎實；同時在硬件和軟件上做了大量的投入，配備專職管理人員4名。下面就我公司在勞動用工方面開展的工作向領導作以下匯報。

年初我礦成立了以礦長為組長的勞動用工領導小組，具體負責由勞資科長南志雄負責勞動用工工作，這為抓好勞動用工工作奠定了堅實的基礎。

1、用工數量及準入情況：

如前我公司在冊職工417人，全部經過了勞動安全培訓、全

部簽訂了勞動合同和用工備案。

①“六長”和副總工程師11人，全部都是工程師和大專學歷，都具備相關標準。

②B類安全管理人員22人，全部具有中專以上及大專文憑，都具備準入標準。

③特種作業人員和班組長120人，所有人員經晉中煤炭職業技術學院素質提升為中專生，今年6月又開中專班30人。

2、全員安全培訓情況：

自去年勞動用工管理體制改革以來，公司領導對我礦勞動用工管理十分重視，組織全體人員人在認真學習省、市、縣相關文件精神，逐項落實文件規定和要求，加強了我礦勞動用工的管理，在今年復產前先對我礦全部職工進行全員培訓（2013年3月12日一3月20日安排縣煤炭培訓中心）。培訓從董事長、總經理、礦長到每一名職工共417人參加，學習過程中為保障學習質量，實行了上、下午各點名兩次，較好地保證了參訓的人數和質量，此次培訓合格417人，有417與公司并簽訂了勞動合同（9月份，由于本人離職自動解除勞動合同55人，我礦又新增職工55人，已委托縣煤炭管理培訓中心在9月5日一9月13日進行全部培訓合格，合同全部簽訂，正在縣勞動用工中心辦理，用工備案記錄之后繳納各項保險，達到五個百分百。

3、參加社會各類保險情況：

目前公司417人中有405人在我公司參加了企業基本要老保險、醫療、生育、失業、井下意外保險等6種社會保險，其余12人分別在其他單位參保。

今年經濟形勢較往年有所下滑，但是為了保障職工的權益，體現企業的社會責任，我公司在資金較為緊張的形勢下，多方籌集資金，及時繳納各種社會保險。截止今日，我單位各項保險交至了7月份，8月、9月各項保險正在辦理之中。

為充分保障職工的身體健康，讓工傷職工得到權益保障，我礦還在中煤財產保險股份有限公司參加了煤礦安全生產責任保險，焦耐保費67萬余元。

4、作息時間保障和工資發放情況：

為保證職工做到勞逸結合，減少在作業場所的危害，我礦專門下發文件對職業危害作業場所工作時間做了明確規定，工作中不提倡加班加點，非特殊情況不得安排加班；所有工作場所均不得超8小時，每月不超過24個班次。每兩個月集中帶薪休假7天，從而使職工既保證了休息，又能發揮好自己的勞動價值。

工資發放，歷年來我礦保障在每月20日之前開資，沒有拖欠職工工資一分錢。

5、特殊人群保護規定落實情況；

我礦目前共有女職工20人，在平時工作中我們做到嚴格落實關于女職工的特殊保護規定，禁止安排女職工從事礦山井下工

作、高溫、低溫、冷水作業。懷孕期間從事孕期禁忌。對于未成年我礦從不錄用未滿16周歲人群，招用已滿16周歲的未成年人從事過度有害有毒過重等危害未成年人身心健康的勞動或危害作業的規定，杜絕招收錄用未成年人。

以上是我礦在勞動用工方面的情況匯報，請領導檢查指正。

山西靈石紅杏廣進寶煤業有限公司

2013年9月21日

第五篇：勞動用工檢查匯報材料

山西靈石紅杏廣進寶煤業有限公司

勞動用工檢查匯報材料

尊敬的各位領導：

首先感謝各位領導蒞臨我公司檢查指導工作。

我公司原身為英武鄉新長征煤礦三坑，始建于2006年，2008年12月經上級驗收為年產量30萬噸生產礦井，后經兼并重組，提能為年產60萬噸，隸屬于山西紅杏能源有限公司。目前60萬噸/年礦井證件齊全，合法有效。

年初以來，我公司在上級主管部門的指導下，按照上級相關文件精神，根據集團公司的相關指示，指導意見，始終把勞動用和職業衛生防護工作作為我公司工作的重中之重，公司領導一班人也高度重視，要求各部門認真履行工作職責，把勞動用工工作確定做扎實；同時在硬件和軟件上做了大量的投入，配備專職管理人員4名。下面就我公司在勞動用工方面開展的工作向領導作以下匯報。

年初我礦成立了以礦長為組長的勞動用工領導小組，具體負責由勞資科長南志雄負責勞動用工工作，這為抓好勞動用工工作奠定了堅實的基礎。

1、用工數量及準入情況：

如前我公司在冊職工417人，全部經過了勞動安全培訓、全部簽訂了勞動合同和用工備案。

①“六長”和副總工程師11人，全部都是工程師和大專學歷，都具備相關標準。

②B類安全管理人員22人，全部具有中專以上及大專文憑，都具備準入標準。

③特種作業人員和班組長120人，所有人員經晉中煤炭職業技術學院素質提升為中專生，今年6月又開中專班30人。

2、全員安全培訓情況：

自去年勞動用工管理體制改革以來，公司領導對我礦勞動用工管理十分重視，組織全體人員人在認真學習省、市、縣相關文件精神，逐項落實文件規定和要求，加強了我礦勞動用工的管理，在今年復產前先對我礦全部職工進行全員培訓（2013年3月12日一3月20日安排縣煤炭培訓中心）。培訓從董事長、總經理、礦長到每一名職工共417人參加，學習過程中為保障學習質量，實行了上、下午各點名兩次，較好地保證了參訓的人數和質量，此次培訓合格417人，有417與公司并簽訂了勞動合同（9月份，由于本人離職自動解除勞動合同55人，我礦又新增職工55人，已委托縣煤炭管理培訓中心在9月5日一9月13日進行全部培訓合格，合同全部簽訂，正在縣勞動用工中心辦理，用工備案記錄之后繳納各項保險，達到五個百分百。

3、參加社會各類保險情況： 目前公司417人中有405人在我公司參加了企業基本要老保險、醫療、生育、失業、井下意外保險等6種社會保險，其余12人分別在其他單位參保。

今年經濟形勢較往年有所下滑，但是為了保障職工的權益，體現企業的社會責任，我公司在資金較為緊張的形勢下，多方籌集資金，及時繳納各種社會保險。截止今日，我單位各項保險交至了7月份，8月、9月各項保險正在辦理之中。

為充分保障職工的身體健康，讓工傷職工得到權益保障，我礦還在中煤財產保險股份有限公司參加了煤礦安全生產責任保險，焦耐保費67萬余元。

4、作息時間保障和工資發放情況：

為保證職工做到勞逸結合，減少在作業場所的危害，我礦專門下發文件對職業危害作業場所工作時間做了明確規定，工作中不提倡加班加點，非特殊情況不得安排加班；所有工作場所均不得超8小時，每月不超過24個班次。每兩個月集中帶薪休假7天，從而使職工既保證了休息，又能發揮好自己的勞動價值。

工資發放，歷年來我礦保障在每月20日之前開資，沒有拖欠職工工資一分錢。

5、特殊人群保護規定落實情況；

我礦目前共有女職工20人，在平時工作中我們做到嚴格落實關于女職工的特殊保護規定，禁止安排女職工從事礦山井下工作、高溫、低溫、冷水作業。懷孕期間從事孕期禁忌。對于未成年我礦從不錄用未滿16周歲人群，招用已滿16周歲的未成年人從事過度有害有毒過重等危害未成年人身心健康的勞動或危害作業的規定，杜絕招收錄用未成年人。

以上是我礦在勞動用工方面的情況匯報，請領導檢查指正。

山西靈石紅杏廣進寶煤業有限公司

2013年9月21日