第一篇：事業單位編外用工聘用合同(參考范本)

編號：————

事業單位編外用工聘用合同(參考范本)

甲方（聘用單位）

名稱：

法定代表人或委托代理人：

地址：郵政編碼：

聯系電話：

乙方（編外用工受聘人員）

姓名：

性別：出生年月：

身份證號碼：

住址：

聯系電話：

甲乙雙方在平等自愿、協商一致的基礎上，簽訂如下事業單位編外用工聘用合同條款，共同遵照履行。本合同自雙方簽訂之日起生效。

一、聘用合同期限

本合同期限按下列第項執行：

（一）本合同期限為年，自年月日至年月日止。試用期為個月，自年月日至年月日止。

（二）本合同期限自簽訂之日起算，至乙方達到國家規定的退休年齡之日終止。

（三）本合同期限自簽訂之日起算，至

工作任務(課題項目)完成時止。試用期為個月，自年月日至年月日止。

二、聘用崗位及職責要求

（一）甲方聘用乙方在部門從事崗位的工作。

（二）由甲方確定乙方的崗位職責要求，具體內容如下：1、2、3、（三）乙方服從甲方的工作安排，按照崗位職責要求按時完成甲方規定的工作任務，達到規定的工作質量標準。

（四）在聘期內，甲方可以根據工作需要，與乙方協商后，調整乙方的工作

崗位。

三、崗位紀律

（一）甲方有權按照崗位職責，建立健全各項考核制度，做到職權清晰、責任明確、考核嚴格、獎懲分明。

（二）乙方應嚴格遵守國家和本地方的各項法律、法規，遵守甲方的各項規章制度和崗位紀律，服從甲方的領導和管理。

（三）乙方如違反規章制度和崗位紀律，甲方有權進行批評教育，按照單位有關規定給予相應的處理。

四、崗位工作條件

（一）甲方保障乙方履行職責所需的物質技術條件，提供必需的工作條件和有效的勞動安全衛生防護措施。甲方提供乙方的崗位工作條件須以書面形式告知乙方。

（二）甲方嚴格按照國家有關職工工作時間和工休假日等規定，對乙方實行符合職業特點的工作日制。

（三）甲方應當根據工作需要為乙方提供技術、業務知識、安全生產和規章制度等方面的培訓。

五、工資與社會保險待遇

（一）甲方根據國家政策和本單位實際情況、乙方從事的崗位以及乙方的工作表現，以貨幣形式按時足額支付乙方的工資待遇。經協商，乙方月工資標準如下：_________________

（二）甲方支付乙方的工資不得低于當地政府規定的最低工資標準。

（三）甲方根據單位經濟效益和當地物價增長情況，定期適當增加乙方工資報酬。

（四）根據國家和地方政府的法律、法規，按照省人事、勞動、財政主管部門和省機關事業社保公司關于財政核撥事業單位非在編人員社會保險繳納規定，按期為乙方繳付養老保、工傷等社會保險金。乙方個人應繳納的部分可以由甲方從乙方的工資中代為扣繳，統一辦理有關手續，并及時以書面形式告知乙方。

六、聘用合同的變更

（一）甲乙雙方協商一致，可以變更本合同的相關內容。

（二）本合同訂立時所依據的法律、法規、規章和政策已經發生變化的，應當依法變更本合同的相關內容。

（三）本合同確需變更的，由甲乙雙方按照規定程序，以書面形式確定合同變更的內容。

七、聘用合同的解除

（一）甲方、乙方雙方經協商一致，可以解除本合同。

（二）乙方有下列情形之一的，甲方可以隨時單方面解除本合同：

1、連續曠工超過個工作日或者1年內累計曠工超過個工作日的；

2、嚴重違反聘用單位規章制度的；

3、違反工作規定或者操作規程，發生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴

重后果的；

4、嚴重擾亂工作秩序，致使甲方、其他單位工作不能正常進行的；

5、被依法追究刑事責任，或者被勞動教養的。

6、7、對在試用期內被證明不符合本崗位要求又不同意單位調整其工作崗位的，甲

方也可以隨時單方面解除本合同。

（三）乙方有下列情形之一，甲方可以單方面解除本合同，但是應當提前30日以書面形式通知乙方；或額外支付一個月工資后，可以解除聘用合同：

1、乙方患病或者非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方安排的其他工作的；

2、乙方不能勝任工作，又不同意甲方調整其工作崗位的，或者雖同意調整

工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的；

3.4.5．

（四）乙方有下列情形之一的，甲方不得解除本合同：

1、乙方患病或者負傷，在規定的醫療期內的；

2、女職工在孕期、產期和哺乳期內的；3、4、5．法律、法規規定的其他情況。

（五）本合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使合同無法履行，經甲乙雙方協商不能就變更合同達成協議的，雙方均可以單方面解除本合同。

（六）有下列情形之一的，甲方應當根據乙方在本單位的實際工作年限向其支付經濟補償：

1、聘用合同期限未到，甲方提出解除合同，乙方同意解除的；

2、乙方患病或者非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方安排的其他工作，甲方單方面解除本合同的；

3、乙方不能勝任工作或年度考核不合格，又不同意甲方調整工作崗位的，或雖同意調整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，甲方單方面解除本合同的。

4、經濟補償以乙方在甲方每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工

資為標準；支付經濟補償的年限最高不超過12年。

5．八、聘用合同的終止

（一）有下列情形之一的，本合同終止：

1、本合同期限屆滿；

2、甲、乙雙方約定的合同終止條件出現；

3、乙方到達國家有關于職工規定退休年齡的；

（二）聘用合同終止后，甲方應當為乙方開具《終止聘用合同證明書》，并辦理相關手續。

九、聘用合同的續簽

本合同期滿前，甲乙雙方協商一致，可以按照規定的程序續簽聘用合同，續

簽聘用合同應當在聘用合同期滿前30日內辦理。續簽的聘用合同期限和工作內容等由雙方協商確定，并簽訂《聘用合同續簽書》。聘用合同期滿，沒有辦理終止聘用合同手續而存在事實聘用工作關系的，視為延續聘用合同，延續聘用合同的期

限與原合同期限相同，但最長不超過乙方達到退休年齡的年限。

十、雙方約定的其他事項

（一）（二）

十一、附則

1、本合同未盡事宜，按國家有關法律、法規、政策規定及甲方依法制定的規章制度執行。

2、本合同一式三份，聘用單位和受聘人員當事人雙方各執一份，一份存檔備查。

3．本合同自——年——月——日起生效。

甲方（蓋章）乙方（簽字蓋章）

法定代表人或

委托代理人（簽字蓋章）

年月日年月日

附件一：

編外用工聘用合同變更書

經甲、乙雙方協商一致，同意于年月日變更年月日雙方簽訂的聘用合同（編號：）。聘用合同的內容作如下變更：1、2、3、……

聘用合同書未變更部分的內容，雙方仍繼續遵照執行。

甲方（蓋章）乙方（簽字蓋章）

法定代表人或

委托代理人（簽字蓋章）

年月日年月日

—————————————————————————————————— 附件二

編外用工解除聘用合同證明書

字第號

我單位與于年月日解除年月日雙方簽訂的聘用合同（編號：）。

特此證明。

甲方（蓋章）

法定代表人或

委托代理人（簽字蓋章）

年月日

附件三：

終止聘用合同證明書

字第號

我單位與于年月日終止年月日雙方簽訂的聘用合同（編號：）。

特此證明。

甲方（蓋章）

法定代表人或

委托代理人（簽字蓋章）

年月日

——————————————————————————————————

附件四：

編外用工聘用合同續簽書

經甲、乙雙方協商一致，同意于年月日續簽________年月日雙方簽訂的聘用合同（編號：）。原聘用合同

書內容不變，續簽合同期限從年____月日至年月日止。

甲、乙雙方補充約定如下事項：

1、2、甲方（蓋章）乙方（簽字蓋章）

法定代表人或

委托代理人（簽字蓋章）

年月日年月日

第二篇：事業單位編外用工聘用合同(參考范本)

編號：————

事業單位編外用工聘用合同

甲方（聘用單位）

名稱：

法定代表人或委托代理人：

地址： 郵政編碼：

聯系電話： 乙方（編外用工受聘人員）

姓名：

性別： 出生年月：

身份證號碼：

住址：

聯系電話：

甲乙雙方在平等自愿、協商一致的基礎上，簽訂如下事業單位編外用工聘用合同條款，共同遵照履行。本合同自雙方簽訂之日起生效。

一、聘用合同期限

本合同期限按下列第 項執行：

（一）本合同期限為 年，自 年 月 日至 年 月 日止。試用期為 個月，自 年 月 日至 年 月 日止。

（二）本合同期限自簽訂之日起算，至乙方達到國家規定的退休年齡之日終止。

（三）本合同期限自簽訂之日起算，至

工作任務(課題項目)完成時止。試用期為 個月，自 年 月 日至 年 月 日止。

二、聘用崗位及職責要求

（一）甲方聘用乙方在 部門從事 崗位的工作。

（二）由甲方確定乙方的崗位職責要求，具體內容如下：1、2、3、（三）乙方服從甲方的工作安排，按照崗位職責要求按時完成甲方規定的工作任務，達到規定的工作質量標準。

（四）在聘期內，甲方可以根據工作需要，與乙方協商后，調整乙方的工作崗位。

三、崗位紀律

（一）甲方有權按照崗位職責，建立健全各項考核制度，做到職權清晰、責任明確、考核嚴格、獎懲分明。

（二）乙方應嚴格遵守國家和本地方的各項法律、法規，遵守甲方的各項規章制度和崗位紀律，服從甲方的領導和管理。

（三）乙方如違反規章制度和崗位紀律，甲方有權進行批評教育，按照單位有關規定給予相應的處理。

四、崗位工作條件

（一）甲方保障乙方履行職責所需的物質技術條件，提供必需的工作條件和有效的勞動安全衛生防護措施。甲方提供乙方的崗位工作條件須以書面形式告知乙方。

（二）甲方嚴格按照國家有關職工工作時間和工休假日等規定，對乙方實行符合職業特點的工作日制。

（三）甲方應當根據工作需要為乙方提供技術、業務知識、安全生產和規章制度等方面的培訓。

五、工資與社會保險待遇

（一）甲方根據國家政策和本單位實際情況、乙方從事的崗位以及乙方的工作表現，以貨幣形式按時足額支付乙方的工資待遇。經協商，乙方月工資標準如下：_________________

（二）甲方支付乙方的工資不得低于當地政府規定的最低工資標準。

（三）甲方根據單位經濟效益和當地物價增長情況，定期適當增加乙方工資報酬。

（四）根據國家和地方政府的法律、法規，按照省人事、勞動、財政主管部門和省機關事業社保公司關于財政核撥事業單位非在編人員社會保險繳納規定，按期為乙方繳付養老保、工傷等社會保險金。乙方個人應繳納的部分可以由甲方從乙方的工資中代為扣繳，統一辦理有關手續，并及時以書面形式告知乙方。

六、聘用合同的變更

（一）甲乙雙方協商一致，可以變更本合同的相關內容。

（二）本合同訂立時所依據的法律、法規、規章和政策已經發生變化的，應當依法變更本合同的相關內容。

（三）本合同確需變更的，由甲乙雙方按照規定程序，以書面形式確定合同變更的內容。

七、聘用合同的解除

（一）甲方、乙方雙方經協商一致，可以解除本合同。

（二）乙方有下列情形之一的，甲方可以隨時單方面解除本合同：

1、連續曠工超過 個工作日或者1年內累計曠工超過 個工作日的；

2、嚴重違反聘用單位規章制度的；

3、違反工作規定或者操作規程，發生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的；

4、嚴重擾亂工作秩序，致使甲方、其他單位工作不能正常進行的；

5、被依法追究刑事責任，或者被勞動教養的。

6、7、對在試用期內被證明不符合本崗位要求又不同意單位調整其工作崗位的，甲方也可以隨時單方面解除本合同。

（三）乙方有下列情形之一，甲方可以單方面解除本合同，但是應當提前30日以書面形式通知乙方；或額外支付一個月工資后，可以解除聘用合同：

1、乙方患病或者非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方安排的其他工作的；

2、乙方不能勝任工作，又不同意甲方調整其工作崗位的，或者雖同意調整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的；

3.4.5．

（四）乙方有下列情形之一的，甲方不得解除本合同：

1、乙方患病或者負傷，在規定的醫療期內的；

2、女職工在孕期、產期和哺乳期內的；3、4、5．法律、法規規定的其他情況。

（五）本合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使合同無法履行，經甲乙雙方協商不能就變更合同達成協議的，雙方均可以單方面解除本合同。

（六）有下列情形之一的，甲方應當根據乙方在本單位的實際工作年限向其支付經濟補償：

1、聘用合同期限未到，甲方提出解除合同，乙方同意解除的；

2、乙方患病或者非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方安排的其他工作，甲方單方面解除本合同的；

3、乙方不能勝任工作或考核不合格，又不同意甲方調整工作崗位的，或雖同意調整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，甲方單方面解除本合同的。

4、經濟補償以乙方在甲方每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標準；支付經濟補償的年限最高不超過12年。

5．八、聘用合同的終止

（一）有下列情形之一的，本合同終止：

1、本合同期限屆滿；

2、甲、乙雙方約定的合同終止條件出現；

3、乙方到達國家有關于職工規定退休年齡的；

（二）聘用合同終止后，甲方應當為乙方開具《終止聘用合同證明書》，并辦理相關手續。

九、聘用合同的續簽

本合同期滿前，甲乙雙方協商一致，可以按照規定的程序續簽聘用合同，續簽聘用合同應當在聘用合同期滿前30日內辦理。續簽的聘用合同期限和工作內容等由雙方協商確定，并簽訂《聘用合同續簽書》。聘用合同期滿，沒有辦理終止聘用合同手續而存在事實聘用工作關系的，視為延續聘用合同，延續聘用合同的期 限與原合同期限相同，但最長不超過乙方達到退休年齡的年限。

十、雙方約定的其他事項

（一）（二）

十一、附則

1、本合同未盡事宜，按國家有關法律、法規、政策規定及甲方依法制定的規章制度執行。

2、本合同一式三份，聘用單位和受聘人員當事人雙方各執一份，一份存檔備查。

3．本合同自——年——月——日起生效。

甲方（蓋章）乙方（簽字蓋章）

法定代表人或

委托代理人（簽字蓋章）

年 月 日 年 月 日

附件一：

編外用工聘用合同變更書

經甲、乙雙方協商一致，同意于 年 月

日變更 年 月 日雙方簽訂的聘用合同（編號：）。聘用合同的內容作如下變更：1、2、3、……

聘用合同書未變更部分的內容，雙方仍繼續遵照執行。

甲方（蓋章）乙方（簽字蓋章）

法定代表人或

委托代理人（簽字蓋章）

年 月 日 年 月 日

—————————————————————————————————— 附件二

編外用工解除聘用合同證明書

字第 號

我單位與 于 年 月 日解除 年 月 日雙方簽訂的聘用合同（編號：）。

特此證明。

甲方（蓋章）

法定代表人或

委托代理人（簽字蓋章）

年 月 日

附件三：

終止聘用合同證明書

字第 號

我單位與 于 年 月 日終止 年 月 日雙方簽訂的聘用合同（編號：）。

特此證明。

甲方（蓋章）

法定代表人或

委托代理人（簽字蓋章）

年 月 日

——————————————————————————————————

附件四：

編外用工聘用合同續簽書

經甲、乙雙方協商一致，同意于 年 月 日續簽 ________年 月 日雙方簽訂的聘用合同（編號：）。原聘用合同書內容不變，續簽合同期限從 年 ____月 日至 年 月 日止。

甲、乙雙方補充約定如下事項：

1、2、甲方（蓋章）乙方（簽字蓋章）

法定代表人或

委托代理人（簽字蓋章）

年 月 日 年 月 日

第三篇：事業單位編外用工的未來

事業單位多元化用工的未來

事業單位的人事制度改革還將繼續深入，2009年中辦印發的《2010～2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》和2010年的《國家中長期人才發展規劃綱要（2010～2020年）》，均對事業單位人事制度改革工作提出了明確要求，“甩兩頭，留中堅（間）”按照事業單位改制的基本思路，承擔行政職能、從事公益服務（中間部分）保留政府管理的事業單位屬性，而生產經營活動的已經或正在機型企業化轉型。公益服務類同時又分為純公益的公益一類和有部分非盈利性的生產經營的公益二類。

東方慧博作為專業的人力資源服務商，專業團隊服務機關事業單位多年。憑借專業、規范、高效的服務特色，已擁有北京市委黨校、北京市直工委黨校、北京朝陽區委黨校、北京西城區委黨校、北京通州區發改委、北京企業文化研究會等近百家機關事業單位客戶。同時，東方慧博擁有王牌機構慧博研究院，圍繞產業發展、組織變革、人力資源管理，研究院以市場需求為數據來源，關注理論發展前沿，跟蹤行業和專業發展動態，研發創新技術工具；為慧博整體人才服務注入新的元素和力量。

根據上述政策變化，慧博研究院認為事業單位的多元化用工將有以下發展趨勢：

一、自聘的“編制外”用工未來將在一定程度上受到政策的嚴格限制和制約

二、勞務派遣、服務外包、公益崗位將得到有序的發展

編制計劃的嚴格控制勢必影響事業單位不斷發展的業務活動，因此，行政職能類會通過增加公益崗位，滿足承擔社會責任、解決就業的責任需要，同時滿足其管理職能的需要；而公益一二類的事業單位將通過派遣制、服務外包滿足其生產、生活、技術等輔助性崗位、臨時性或可替代性崗位的工作需要。針對上述三種用工模式我們根據既往的經驗，從保證勞動生產效率、提高管理成本、降低管理風險的角度，提出以下建議：

（一）公益性崗位：公益性崗位目前也大多通過派遣方式執行對崗位人員的管理，但是，與其他派遣制用工不同的是，公益性崗位在編制計劃、薪酬標準等方面一般都有較為嚴格的限制，并執行預算制。

（二）派遣制用工：派遣制與專業外包在其價值實現的一個明顯不同是：派遣制員工的工作質量管理權限可以更多的由用工方控制，從事業單位的職能定位來說，這一點非常重要。因此建議對可用于多元化用工的崗位進行分類，明確符合派遣制用工的“三性”規定的崗位。雖然目前機關事業單位的派遣制用工比例沒有限制，但是也不建議事業單位無限擴大人數，因此，建議對其中在工作質量和管理要求方面較為嚴格的崗位以派遣制用工為主，而對于生活輔助類如保潔、保安等工作采用專業外包方式。在派遣制用工的日常管理中應著重以下方面的建設：

1、建立與派遣機構日常各項工作溝通的機制，保證溝通的及時性和準確性，降低管理風險，提高管理效率。

2、與派遣公司共同配合，加強派遣員工的職業能力、素質以及崗位技能的培訓，保證工作質量。

3、建立針對派遣員工的完成的“薪酬績效”以及“招聘、培訓、離職”等關鍵環節的制度建設，完善《員工手冊》。

4、加強日常進行工作管理員工在《勞動合同法》等法規方面的培訓和企業化人力資源管理知識的培訓，提升管理能力。

5、關注勞動力市場的供應變化和薪酬水平，及時調整，滿足崗位對人員素質和能力的需要。

6、加強派遣員工對派遣公司的文化認同感和對工作的職業習慣和思維方式的培訓。

（三）專業外包：專業外包本質已經將勞動關系轉換經濟關系，在選擇專業外包時，需要區別于派遣制用工，《勞動合同法》以及社保等政策法規要求的一切雇主責任均由承包公司承擔，因此，事業單位在選擇專業外包公司或機構時，必須考察該公司的資質、資金實力以及管理規范程度。因為雖然工作外包出去了，但是員工的工作地點通常還是在事業單位，對于勞動者來說當外包公司不能或拒絕承擔雇主責任時，勞動者很容易向發包單位提出非理性或不合理要求，對事業單位帶來極其不利的影響和問題。因此，建立專業外包公司的選擇、評估以及監督機制、標準和流程，是采用專業外包最重要的工作。

第四篇：事業單位編外聘用人員管理辦法

為了配合事業單位人事制度改革和全員聘用合同制度的推行，規范事業單位編外自主用人，根據中組部、人事部《關于加快推進事業單位人事制度改革的意見》和某委組織部、某人事局、某編辦《關于推進某事業單位機構和人事制度改革有關問題的通知》等有關文件精神，結合我某事業單位實際情況，特制定本辦法。

一、實施范圍

本某各類事業單位（不含財政經費全額供給的事業單位）根據一定時期工作任務及業務延伸發展的實際需要，在核定的編制以外，自主聘用6個月以上的專業技術人員、管理人員和其他工作人員。

二、聘用原則

事業單位編外聘用人員的前提是不增加某財政支出經費，受聘人員的工資和各種福利，由聘用單位自籌解決。同時，要堅持“機構優化、按需聘用、手續完備、用工規范”的原則和回避制度，根據崗位要求擇優聘用。

被聘用的專業技術人員和管理人員應具備擬聘崗位所需的學歷、職稱和能力水平。

三、聘用方式

事業單位編外聘用人員一律實行聘用合同制，聘用合同一年一簽，聘用合同期最長不超過三年，合同期滿后，根據工作需要可以續聘或解聘。聘用合同由應聘人員與聘用單位雙方簽訂，使用某人事局統一印制的聘用合同書。

聘用合同的簽訂、變更、解除都必須到某人才服務中心辦理鑒證手續。解聘人員和聘用合同期滿不再續聘人員可到某人才某場自主擇業或自謀職業。

四、聘用待遇

編外聘用人員的工資及各種福利待遇，可參照聘用單位同等條件編內工作人員的標準執行，也可由雙方議定，但不得低于全某最低工資標準。其檔案工資由人事代理部門按國家規定的標準核定，聘期內由聘用單位按國家政策規定為期辦理養老保險等手續。

五、聘用管理

編外聘用關系一經確立，受聘人員的人事檔案關系統一由某人才服務中心實行人事代理，受聘人員參加所在事業單位的考核，考核結果由某人才服務中心歸入本人檔案，作為用人單位續聘、解聘、獎懲的重要依據。

實行人事代理的編外聘用人員，可按國家有關規定由人才服務機構代為申報職稱評審、考試，實行評聘分開。聘期內發生人事爭議，可向聘用單位的主管部門提出申請調解，也可依據有關規定向人事爭議仲裁機構申請調解和仲裁。

六、聘用手續

事業單位需要編外聘用人員，可先向某人才服務中心提出，經研究同意，再簽訂聘用合同，辦理人事代理手續。人事代理部門按規定提供有關服務事宜。

七、本辦法自下發之日起施行。

第五篇：機關事業單位編外用工的答復

尊敬的HF人事局：

你們好！我是浙江HF市城內一家全額財政支持事業單位的編外員工（公有制實施“按勞分配”是憲法規定的），性質屬于勞務派遣（雖然身份不同，但也是在公有制單位上班），我們的工資收入與單位正式工差距太大了。雖然勞動合同法有規定了同工同酬的條款（勞動合同法勞務派遣章節），但是單位很聰明，他把所有勞務派遣崗與正式工崗全部分開了，因此勞務派遣崗位沒有與正式工崗完全一樣的，這就有效規避了同工同酬的法律規定。因此一要怪我國人口實在太多，勞動力人滿為患，工會組織不獨立，個人與體制的不合理制度抗爭機制不健全；二要怪我們HF地區的政府事業單位內的利益集團無視“按勞分配”的社會主義分配原則，導致了政府事業單位內的“按身份分配”原則大行其道。我們單位共有勞務派遣工7人，人事代理工6人（按市編辦規定，正式編制應當實行聘用制，簽訂聘用合同，這樣的人在我單位11人，我單位共26個編制，實際上班29人，還包括了清潔工1人），都是編外的。勞務派遣工中專業技術崗位3人，行政管理2人，駕駛員2人。雖然同為管理崗位，由于單位強調科室管理（正式工，也是管理崗位）與行政管理（如文秘、文員）不是同崗性質，因此我們這些勞務派遣工收入很低，每月單位給我們扣除社保和公積金后，像我只到手1250元，只比HF規定的最低工資標準980元高了270元。我們不要求與單位的正式工拿得一樣，因為畢竟是不同崗位不同報酬，但是社會主義的分配原則是“按勞分配”，不是“按身份分配”，我們的政府號稱是社會主義的政府，我們的HF政府的口號是“開拓進取、務實高效、勤政廉潔、人民滿意”，我們這些事業單位內的編外員工也是人民大眾的一分子，我們也有爭取分配較為公平的權利，起碼有要求真正落實《中華人民共和國憲法》中所規定的按勞分配的權利。現在HF地區物價也在上漲，企業退休職工每年都可以加點工資，我們這些事業單位內的編外員工們，為什么收入年年那樣低，幾年不見漲工資。有鑒于此，我要求我們的“人民政府”、“社會主義政府”真正負起責任來，解決一下廣大政府機關事業單位中的編外員工的收入問題。想想我個人，一月只有1250元，除去一日三餐每月要花近700元，其他消費再有的話，基本是月光族了。我們這些編外員工的要求是：

一、召開全市政府機關事業單位編外員工權益保障和收入分配改革會

議，讓編外員工的代表與政府部分真正平等座談，聽取我們的心聲。

二、建立政府事業單位編外員工工資收入正常增長機制。真正落實按勞

分配的原則，多勞多得（光加班工資，就不公平，正工工加班是日

均120元，編外的只有50元一日）。

三、建立政府機關事業單位編外員工工會，選舉工會代表（很多單位的編外員工連官方工會的會員都不是，特別是勞務派遣員工），代表

編外員工與政府人事勞動部門談判。工會應當吸收人事代理、勞務

派遣制等多種用工方式的編外員工。

四、勞動合同集體協商制度應當在事業單位廣泛建立。現在市內許多事

業單位的人事制度很復雜，勞動合同有好多種，一種是鐵飯碗制，不簽訂合同，或形式合同，根本不是市場經濟條件下的合同制，一

種是勞務派遣合同，許多崗位明明是長期的，也搞勞務派遣，另一

種是人事代理，但實質是高級派遣。一個單位內部把人分成三六九

等，違背了社會主義公平原則，是封建等級思想的表現。事業單位

沒有普遍建立勞動集體協商制度。

因此，我曾多次向市人事局、勞動局反映了上述情況，但得到的答復都

是不令人滿意的，政府在編外員工的權益保障上做得很不夠，其實是政府首先違反了憲法規定的“按勞分配”原則和社會主義公平原則。在此，我希望HF人事局能夠廣泛調查一下我市政府機關事業單位編外人員的收入情況，向政府提出議案，切實解決他們所面臨的困難。

浙江XXX

2010-10-XX

市辦：

貴辦轉來的熱線（交辦單2010XXXX現答復如下:

市委、市政府十分重視市級機關事業單位編外用工的規范管理工作。200X年X月2日，市委辦、市府辦印發了由我局起草的《關于開展清理規范市級機關事業單位現有編外人員工作的通知》（委辦通﹝﹞XX，出臺了《市級機關、事業單位編外用工管理辦法》。文件出臺以來，編外用工問題引起了機關事業單位的不斷重視，編外職工的待遇逐步有了改善。

來信人反映的問題，主要還是涉及為“機關事業單位編外用工收入問題”。從我們調查了解的情況看，來信人反映的這種現象是存在的。機關事業單位編外用工的收入因單位而異，高的年收入有四五萬之多，少的不足兩萬。但從總體上看，相比企業也不算低。因編外用工人員的工資支出，大多數是用人單位的預算外資金或自有資金，工資的高低由各單位視情決定，只要是不低于市里確定的最低工資標準，按規定繳納相關社會保險，都是可以的，現階段很難由政府統一標準。至于來信人所提及的人事代理和勞務派遣的問題，都屬于國家人事制度改革后，人才社會化服務的范疇。人事代理是指由政府人事部門所屬的人才服務中心，按照國家有關人事政策法規要求，接受單位或個人委托，在其服務項目范圍內，為多種所有制經濟尤其是非公有制經濟單位及各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、社會養老保險金收繳、出國政審等服務，是為有關單位和人才提供服務保障的有效舉措。勞務派遣是指由勞務派遣機構與派遣勞工訂立勞動合同，由派遣勞工向實際用工單位給付勞務，實際用工單位向派遣機構支付報酬，派遣機構再向派遣勞工支付薪酬的一種新型勞務關系。機關事業單位為編外用工辦理人事代理或勞務派遣，可以根據自身情況自主選擇。

編外用工人員的權益保障問題是新形勢下產生的一種新情況，如何加強規范管理是一項新課題，我們也在加強調查研究，積極向市委、市政府提出意見建議，2008年出臺的《市級機關、事業單位編外用工管理辦法》就是我們研究建議的。我們相信，隨著國家收入分配制度改革的不斷深入，機關事業單位編外用工權益保障問題一定會逐步得到改善。

因來信人沒有留下任何聯系方式，我局無法和當事人取得聯系。