第一篇:公務(wù)用車實(shí)施方案22
阜陽(yáng)市農(nóng)機(jī)局公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
為加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央要求,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),密切黨群關(guān)系,根據(jù)中國(guó)太原市委辦公廳、太原市人民政府《阜陽(yáng)市開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合農(nóng)機(jī)部門(mén)實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)機(jī)系統(tǒng)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作制定如下方案:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體落實(shí),結(jié)合任務(wù)分解,特成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組
長(zhǎng):周大毛(黨組書(shū)記、局長(zhǎng))副組長(zhǎng):李二毛(副局長(zhǎng))李三毛(副局長(zhǎng))衛(wèi)四毛(副調(diào)研員)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,主任:王三保(辦公室主任)馬松威(辦公室副主任)吳崇旺
(辦公室副主任)侯玉福
(專職司機(jī))
一、專項(xiàng)治理工作范圍和內(nèi)容
(一)治理范圍:農(nóng)機(jī)系統(tǒng)涉及有公務(wù)車的單位:局機(jī)關(guān)、下屬單位。
(二)治理內(nèi)容:按市“兩辦”印發(fā)的文件要求落實(shí),即:
1、超編制配備使用公務(wù)用車,即違反中央、省、市、縣公務(wù)用車編制規(guī)定,超額配備使用、未經(jīng)審批配備使用、不在編制內(nèi)配備使用公務(wù)用車。
2、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車,即超出中央、省、市、縣公務(wù)用車排氣量或價(jià)格等標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車。
3、違反規(guī)定換車、借車,即擅自采取折舊變賣、轉(zhuǎn)送下屬單位、提前報(bào)廢等方式處理能夠正常使用的公務(wù)用車,利用職權(quán)以及各種名義借用、調(diào)用、換用下屬單位的車輛。
4、攤派款項(xiàng)購(gòu)車,即向下屬單位或其他服務(wù)管理對(duì)象攤派款項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)車輛,或擅自接受下屬單位或其他服務(wù)管理對(duì)象贈(zèng)送的車輛,以及攤派、轉(zhuǎn)嫁車輛運(yùn)行費(fèi)用。
5、豪華裝飾公務(wù)用車,即增加公務(wù)用車高檔配置或豪華內(nèi)飾。
6、公車私用,即將公務(wù)用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動(dòng)。
二、專項(xiàng)治理工作的步驟和方法 專項(xiàng)治理工作共分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(5月下旬)
成立農(nóng)機(jī)系統(tǒng)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作實(shí)施方案,明確方法步驟、政策界限和目標(biāo)要求,安排部署本系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。
(二)清理糾正(5月下旬至8月中旬)
1、登記自查(截至5月底),由局辦公室對(duì)本單位及二級(jí)單位公務(wù)用車登記,填寫(xiě)《一般公務(wù)用車配備使用情況登記表》,將登記情況在本單位進(jìn)行公示,時(shí)間不少于7日;并將填寫(xiě)《一般公務(wù)用車配備使用情況登記表》于5月底前上報(bào)局公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、糾正整改(6月30號(hào)前),由局公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),對(duì)在自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改到到位,并將整改情況上報(bào)到市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建章立制(截至11月底)
一是認(rèn)真落實(shí)公務(wù)用車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理制度。嚴(yán)格公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)核算管理,實(shí)行財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)和單車費(fèi)用定額核算制度。
二是完善和認(rèn)真執(zhí)行日常管理制度。全面推行公務(wù)用車保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度;嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車使用登記和公示制度、回單位停放制度和節(jié)假日封存制度;建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
三、工作要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員,要按照治理工作要求和分管范圍,切實(shí)履行職責(zé),確保專項(xiàng)治理工作落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,違紀(jì)必究。在開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中要注意掌握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)溝通交流,及時(shí)匯總情況;要注意總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)和做法,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)工作。要暢通信訪投訴渠道,加大對(duì)違反有關(guān)政策規(guī)定和違紀(jì)行為的懲治和處罰力度。公務(wù)用車專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)投訴舉報(bào)案件進(jìn)行核查,對(duì)構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)的,將根據(jù)事實(shí)和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2011年8月25日
第二篇:公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案
xxx公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案
按照《 xx機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》精神,特制訂單位公車改革實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立了xxx公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織本單位公務(wù)用車制度改革工作,確保按期完成改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長(zhǎng):(姓名、職務(wù))副組長(zhǎng):(姓名、職務(wù))……
成員:(姓名、職務(wù))……
二、參改人員情況
本單位現(xiàn)有人員編制 人,實(shí)有人員 人,其中不參加車改 人(有允許不參加車改人員的單位填報(bào))。藏愛(ài)人員:正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、調(diào)研員 人、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、副調(diào)研員 人、鎮(zhèn)科技領(lǐng)導(dǎo)干部 人、主任科員 人、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、副主任科員 人、科員級(jí)以下 人、工勤人員 人。
三、參改車輛情況
本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車 輛,改革后保留一般公務(wù)車 輛(有允許保留車輛的單位填報(bào)),取消一般公務(wù)用車 輛。(單位如沒(méi)有車輛,填報(bào)“本單位沒(méi)有一般公務(wù)用車”)。
(一)保留車輛信息:車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào)、購(gòu)車價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報(bào))
(二)取消車輛信息:車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào)、購(gòu)車價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報(bào))
本單位現(xiàn)有執(zhí)法用車 輛,改革后保留執(zhí)法用車 輛,取消執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛。(由11個(gè)允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報(bào),其他單位不需填報(bào))
(一)保留車輛信息:車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào)、購(gòu)車價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報(bào))
(二)取消車輛信息:車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào)、購(gòu)車價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報(bào))
四、司勤人員情況
本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人,改革后提前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人,留用(允許留用車輛單位)人,轉(zhuǎn)崗 人。現(xiàn)有臨時(shí)司勤人員 人,改革后繼續(xù)聘用(留用司勤人員不足的單位)人,轉(zhuǎn)入公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái) 人,終止、解除勞動(dòng)關(guān)系 人。
五、工作措施 ……
第三篇:公務(wù)用車改革實(shí)施方案
公務(wù)用車改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)關(guān)于公務(wù)用車制度改革的總體要求,推進(jìn)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,加快建立和完善新型公務(wù)用車制度體系,有效降低行政成本,根據(jù)《XXX公務(wù)用車制度改革總體方案》(XX發(fā)〔XXXX〕XX號(hào))文件精神,按照《XXX公務(wù)用車制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX
成 員:XXX、XXX、XXX、XXX
二、公務(wù)車及費(fèi)用基本情況
輕型普通貨車、輕型專項(xiàng)作業(yè)車,改革前費(fèi)用XXXX元。
三、公務(wù)車交通出行及交通費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《XXXXX黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,按照單位具體性質(zhì),結(jié)合日常業(yè)務(wù)需要,在充分利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)用務(wù)用車基礎(chǔ)上,制定符合單位出行方式和交通費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。年總費(fèi)用控制在XXX元,不得超支。個(gè)人公務(wù)用車交通費(fèi)用報(bào)銷額度,在單位公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷總額度約束的前提下,據(jù)實(shí)報(bào)銷交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為XXX元/人/月。已享受交通補(bǔ)貼的崗位,不再執(zhí)行公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷政策,XX區(qū)范圍以外的公務(wù)交通出行,按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,XX系統(tǒng)各事業(yè)單位除局財(cái)務(wù)集中核算中心參照區(qū)直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放交通補(bǔ)貼外,其余單位副科級(jí)及以上崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼(正科級(jí)650元/月/人,副科級(jí)630元/月/人)其他崗位按規(guī)定報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用,XXX以外按80元/趟次,XXX境內(nèi)40元/趟次。
四、司勤人員崗位安置
司勤人員內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。
五、加強(qiáng)監(jiān)督
單位應(yīng)嚴(yán)肅公務(wù)車用車制度改革和公務(wù)用車管理使用紀(jì)律,不得以任何方式換用、借用、占用其他單位和個(gè)人的車輛,不得向其他單位和個(gè)人提供車輛,不得以各種名義占用特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障的車輛或長(zhǎng)期租用車輛變相作為個(gè)人固定用車,不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車或報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用,不得虛假捏造報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
第四篇:公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案
公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案(草案)
根據(jù)XX精神,結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了XX公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案,方案如下:
一、實(shí)施車改人員情況
是XX級(jí)事業(yè)單位,下屬共有XX個(gè)正科級(jí)處室,現(xiàn)共有事業(yè)單位編制XX名。截止X年X月X日,符合此次事業(yè)單位車改政策范圍的在編在崗實(shí)有人數(shù)共X人,其中副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)X人。
二、交通補(bǔ)貼發(fā)放情況
根據(jù)XX,本單位有XX人符合公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),按照市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
三、擬取消車輛申請(qǐng)
由于車改前未配備有公務(wù)車輛,所以此次無(wú)取消車輛。
四、司勤人員情況及安置計(jì)劃
本單位共有司勤人員0人。其中:在冊(cè)正式人員0人。
五、車改節(jié)支情況
改革前本單位公務(wù)交通總支出為。具體來(lái)看,包括公務(wù)交通報(bào)銷費(fèi)支出、其他相關(guān)支出。
改革后公務(wù)交通總支出。具體來(lái)看,包括公務(wù)交通報(bào)銷費(fèi)支出、公務(wù)交通補(bǔ)貼支出、其他相關(guān)支出。
改革后,本單位節(jié)約公務(wù)出行支出額 和節(jié)支率。
六、報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用的具體辦法 報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用嚴(yán)格執(zhí)行據(jù)實(shí)原則,報(bào)銷票據(jù)應(yīng)是正規(guī)的公共交通合法票據(jù),報(bào)銷手續(xù)符合相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。
第五篇:國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案
XXX國(guó)有企業(yè)
公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案編制說(shuō)明
一、基本情況
(一)XXx基本情況
XXX有在職在崗管理人員 人,包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員 名、中層干部 人、司勤人員 名。
(二)公務(wù)用車基本情況
企業(yè)現(xiàn)有用于項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商務(wù)活動(dòng)等日常交通保障公務(wù)用車 部(其中:越野車 部、小轎車 部、客車 部、工具車 部),車輛的管理養(yǎng)護(hù)、調(diào)度運(yùn)行均由企業(yè)黨政辦公室負(fù)責(zé),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人均未配備有專用車輛及專職司勤人員。
(三)車輛及人員費(fèi)用情況
201X年X月至201X年X月,企業(yè)公務(wù)交通總支出約為
萬(wàn)元,主要為路橋費(fèi)、油費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、車船稅、年審費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)及司勤人員支出等。
二、適用范圍
本實(shí)施方案適用于企業(yè)本級(jí)。包含所屬的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)以及本企業(yè)履行出資人職責(zé)的企業(yè)及其下屬各級(jí)全資、控股及實(shí)際控制企業(yè)。本方案適用的崗位和人員主要是指場(chǎng)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員(即:企業(yè)負(fù)責(zé)人),以及在職在崗管理人員(即:其他符合條件的人員)。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照《關(guān)于推進(jìn)全市事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作的通知》(來(lái)車改〔2018〕1號(hào))公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;管理人員參照“非參照公務(wù)員法管理的各級(jí)各類事業(yè)里位中在編在崗人員”參加公車改革,報(bào)經(jīng)來(lái)XXX審核同意后執(zhí)行。如遇有與政府相關(guān)文件或政策相駁的,按照政府有關(guān)文件規(guī)定調(diào)整執(zhí)行。
三、公務(wù)用車制度改革方案具體內(nèi)容
(一)參改人員及保障方式
企業(yè)納入改革范圍人數(shù)共
人,其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員
人,中層管理人員
人。
1.保留實(shí)物保障公務(wù)用車人員:無(wú)。
2.發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼人員:企業(yè)正職 人,企業(yè)副職
人,企業(yè)管理干部正科級(jí)
人,副科級(jí)
人,科員以下人員
人。
(二)保留公務(wù)用車的數(shù)量、用途及管理方式
鑒于企業(yè)現(xiàn)有車輛的情況,以及企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目較多且距市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn),為便于企業(yè)應(yīng)急保障和建設(shè)項(xiàng)目檢查,企業(yè)申請(qǐng)保留目前使用的一輛越野車、兩輛小轎車、一輛皮卡車,車輛由企業(yè)黨政辦公室按照《XXX企業(yè)改革后公務(wù)出行保障和公務(wù)用車使用管理辦法》從嚴(yán)管理。
(三)取消公務(wù)用車的數(shù)量及處置方式
企業(yè)保留原使用車輛
輛,擬取消
輛公務(wù)用車。涉改公務(wù)用車由企業(yè)車改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“車改辦”)向上級(jí)管理部門(mén)申報(bào),經(jīng)上級(jí)部門(mén)審核批準(zhǔn)后,進(jìn)入拍賣處置程序,處置取消車輛。
(四)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)正職按每人每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放; 2.企業(yè)副職按每人每月1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;
3.企業(yè)管理干部正科級(jí)按每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放; 4.企業(yè)管理干部副科級(jí)按每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放; 5.企業(yè)管理干部科員及以下按每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放; 6.下屬二級(jí)企業(yè)班子正職(董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、總經(jīng)理)按1200元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
7,下屬二級(jí)企業(yè)班子副職(副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總農(nóng)藝師、總會(huì)計(jì)師)按800-1000元/月的標(biāo)準(zhǔn)核定。
8.相當(dāng)上述職級(jí)不同稱謂的其他人員公務(wù)用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)職級(jí)核定;兼任職務(wù)的人員,其公務(wù)用車補(bǔ)貼按其最高職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)核定,不得重復(fù)領(lǐng)取。
9.補(bǔ)貼發(fā)放方式:按月發(fā)放。10.計(jì)發(fā)時(shí)間:2018年9月1日始
(五)司勤人員配備及安置
企業(yè)配置有
名司勤崗位人員,擬留用 名司勤人員,根據(jù)《XXX企業(yè)駕駛員分流安置方案》統(tǒng)一安置司勤人員。
(六)節(jié)支率測(cè)算
改革前(201X年X月至201X年X月),企業(yè)公務(wù)交通車輛及人員總支出為
萬(wàn)元,包括車輛運(yùn)行費(fèi)和司機(jī)支出費(fèi)用。其中,車輛運(yùn)行費(fèi)用總計(jì)16.61萬(wàn)元,主要為路橋費(fèi)、加油費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、車船稅、年審費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等;司機(jī)支出總計(jì)
萬(wàn)元。改革后,企業(yè)公務(wù)交通運(yùn)營(yíng)費(fèi)節(jié)支率將能下調(diào)
%以上。
(七)保留公務(wù)用車的標(biāo)識(shí)化辦法
對(duì)擬保留車輛實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,按統(tǒng)一要求噴繪標(biāo)識(shí)。
(八)改革起止時(shí)間
2018年9月1日起計(jì)發(fā)企業(yè)公務(wù)交通補(bǔ)貼,2018年12月底前完車輛改革工作。
三、保障措施
(一)改革組織實(shí)施的工作機(jī)制
企業(yè)成立公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),班子副職同志任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦公室,負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)和協(xié)調(diào)日常工作,確保工作嚴(yán)肅有序,并逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。
(二)改革后公務(wù)出行保障的社會(huì)化替代方式
改革后,鼓勵(lì)采用公共交通公務(wù)出行,同時(shí)根據(jù)《XXX企業(yè)改革后公務(wù)出行保障和公務(wù)用車使用管理辦法》對(duì)符合規(guī)定的公務(wù)出行進(jìn)行補(bǔ)貼。
(三)改革后保留公務(wù)用車的管理辦法、相關(guān)監(jiān)督措施 企業(yè)根據(jù)文件精神,明確改革后公務(wù)出行的保障方式,對(duì)今后的公務(wù)用車的購(gòu)置(租賃)、更新、保養(yǎng)、維護(hù)以及日常使用等,實(shí)行集中管理,統(tǒng)一調(diào)配。同時(shí),企業(yè)辦公室將進(jìn)一步完善公務(wù)用車使用管理程序,規(guī)范公務(wù)用車使用明細(xì)登記制度,切實(shí)做到每輛公務(wù)用車每次出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。
附:XXX企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案
XXX企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案
為有效解決現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的突出問(wèn)題,降低運(yùn)行成本,促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),參照市車改辦《關(guān)于推進(jìn)全市事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作的通知》(來(lái)車改〔2018〕1號(hào)),結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為為目標(biāo),大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車社會(huì)化、市場(chǎng)化、貨幣化改革,逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相統(tǒng)一、與推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)要求相一致的新型企業(yè)公務(wù)用車制度。
二、基本原則
(一)積極穩(wěn)妥。以保障正常工作秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)樵瓌t,按照“堅(jiān)定不移、平穩(wěn)和諧”的方針,采取“整體推進(jìn),同步實(shí)施”的方式進(jìn)行改革。
(二)注重實(shí)效。切實(shí)降低公務(wù)用車費(fèi)用,解決公務(wù)用車突出問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)統(tǒng)一模式。實(shí)行統(tǒng)一的公車改革模式,執(zhí)行基本相同的改革政策。
(四)公開(kāi)透明。廣泛征求對(duì)公務(wù)用車改革的意見(jiàn),嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施過(guò)程,并接受社會(huì)監(jiān)督。
三、車改思路 按照“取消公務(wù)車輛、限額貨幣補(bǔ)貼、市場(chǎng)運(yùn)作保障、同步組織實(shí)施”的工作思路,拍賣處置企業(yè)原有部分非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性公務(wù)用車,企業(yè)管理人員在本場(chǎng)行政區(qū)域內(nèi)的公務(wù)用車改為定額貨幣補(bǔ)貼,本場(chǎng)行政區(qū)域外公務(wù)及重大商務(wù)活動(dòng)通過(guò)公共交通、購(gòu)買(mǎi)交通服務(wù)等市場(chǎng)化途徑解決;保留原有的1輛越野車和2輛小轎車以解企業(yè)商務(wù)接待及日常必要的經(jīng)營(yíng)和商務(wù)活動(dòng)用車,保留1輛皮卡車以解決企業(yè)應(yīng)急用車需求。同時(shí),建立一系列配套制度,解決用車補(bǔ)貼核定、租用車輛、應(yīng)急車輛使用管理等相關(guān)環(huán)節(jié)的規(guī)范問(wèn)題。
四、工作內(nèi)容
(一)確定對(duì)象范圍
1、公務(wù)用車改革的范圍:本方案適用于企業(yè)本級(jí),及所屬的各級(jí)全資、控股及實(shí)際控制企業(yè)。
2、公務(wù)用車改革的對(duì)象:本方案適用的崗位和人員主要是指上述企業(yè)符合公務(wù)用車配備條件的企業(yè)負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱“班子成員”),以及按照國(guó)家及有關(guān)部門(mén)的有關(guān)政策規(guī)定符合公務(wù)用車配備條件的在崗在職管理人員及其他崗位和人員(以下稱“管理人員”)。
3、分步實(shí)施公務(wù)用車改革:班子成員按照市車改辦《關(guān)于推進(jìn)全市事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作的通知》(來(lái)車改〔2018〕1號(hào))文件規(guī)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。管理人員參照“非參照公務(wù)員法管理的各級(jí)各類事業(yè)單位中在編在崗人員”參加公車改革,但須報(bào)經(jīng)XXX審核同意后執(zhí)行。在公車改革執(zhí)行過(guò)程中,如遇有與政府相關(guān)文件或政策相駁的,按照政府有關(guān)文件規(guī)定調(diào)整執(zhí)行。
(二)核定涉改車輛
對(duì)非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用車進(jìn)行核定,原則上所有的小轎車、越野車商務(wù)車、中小型客車等非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用車輛一律列入車改,取消所有非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性公務(wù)用車。
(三)拍賣出售公車
對(duì)核定的涉改公務(wù)用車,委托符合資質(zhì)要求的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià),評(píng)估結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后,根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,由企業(yè)統(tǒng)一組織,采取車、牌分離方式公開(kāi)拍賣。
(四)實(shí)行公務(wù)用車貨幣化改革
1、場(chǎng)班子成員公務(wù)交通保障方式:改革班子成員公務(wù)用車實(shí)物供給方式,實(shí)行發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,取消為班子成員個(gè)人配備的公務(wù)用車,每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,在XXX范圍內(nèi)的普通公務(wù)(應(yīng)急和重大商務(wù)活動(dòng)除外)出行不得使用公務(wù)用車。在XXX范圍之外的公務(wù)出行,根據(jù)場(chǎng)本級(jí)差旅制度規(guī)定及實(shí)際情況采取公共交通、社會(huì)化保障或安排公務(wù)用車的方式進(jìn)行保障。
班子主要負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限為市本級(jí)黨政機(jī)關(guān)同級(jí)公務(wù)員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的2倍(即:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按市本級(jí)科級(jí)每人每月750元的公務(wù)交通補(bǔ)貼的2倍,設(shè)定上限為每人每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放),班子副職公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不高于主要負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%(即:按本級(jí)主要負(fù)責(zé)人每人每月1500元的公務(wù)交通補(bǔ)貼計(jì)提80%,設(shè)定上限為每人每月1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放),經(jīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行,同時(shí)報(bào)市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、其他符合條件人員公務(wù)交通保障方式:企業(yè)根據(jù)本級(jí)管理人員崗位特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,核定應(yīng)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或執(zhí)行差旅制度保障公務(wù)出行的工作崗位或人員,并按照“分崗、分職、分檔”的原則確定場(chǎng)本級(jí)管理人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。被核定為執(zhí)行差旅制度的管理人員,要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)本級(jí)關(guān)于差旅制度及規(guī)定,公務(wù)出行由企業(yè)統(tǒng)一安排公務(wù)用車的方式進(jìn)行保障;被核定為發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的管理人員,取消其公務(wù)用車安排,每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,在XXX范圍之內(nèi)的所有公務(wù)活動(dòng)(應(yīng)急和重大商務(wù)活動(dòng)除外)出行不得使用公務(wù)用車,所發(fā)生的交通費(fèi)用均由其本人自理。在XXX范圍之外的公務(wù)出行,根據(jù)企業(yè)本級(jí)差旅制度規(guī)定及實(shí)際情況采取公共交通、社會(huì)化用車的方式進(jìn)行保障。
管理人員公務(wù)交通貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為:科級(jí)每人每月500元、副科級(jí)每人每月400元、科員及以下每人月300元的標(biāo)準(zhǔn)核定公務(wù)交通補(bǔ)貼;下屬二級(jí)企業(yè)正職(董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、總經(jīng)理)按每人每月1200元,副職(副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總農(nóng)藝師、總會(huì)計(jì)師)按每人每月800-1000元的標(biāo)準(zhǔn)核定公務(wù)交通補(bǔ)貼。
3、有序?qū)嵤┙?jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障等其他公務(wù)用車改革:根據(jù)本場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和機(jī)要通信、應(yīng)急、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、商務(wù)接待、執(zhí)紀(jì)及特種專業(yè)服務(wù)等實(shí)際需要,按照實(shí)用節(jié)儉的原則適當(dāng)?shù)谋A艚?jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車。其余公務(wù)車輛按規(guī)定先行封存,待評(píng)估定價(jià)后,公開(kāi)拍買(mǎi)處理。
4、補(bǔ)貼發(fā)放方式:公務(wù)用車補(bǔ)貼應(yīng)單獨(dú)列帳,按月打入車改人員專用賬戶,不可提現(xiàn)或與工資并行支付。相當(dāng)上述職級(jí)不同稱謂的其他人員公務(wù)用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)職級(jí)核定;兼任職務(wù)的人員,其公務(wù)用車補(bǔ)貼按其最高職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)核定,不得重復(fù)領(lǐng)取。個(gè)人享受公務(wù)用車補(bǔ)貼的情況,接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
(五)相關(guān)配套政策
1、企業(yè)應(yīng)急、重要商務(wù)活動(dòng)用車。因搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理突發(fā)事件、執(zhí)行緊急公務(wù)、特殊崗位用車,配置的皮卡車,要設(shè)置特殊標(biāo)識(shí)或用特殊號(hào)牌。重要商務(wù)接待、重大商務(wù)活動(dòng)用車,采用保留的商務(wù)用車及市場(chǎng)化服務(wù)方式解決。采取市場(chǎng)化服務(wù)的方式,通過(guò)招投標(biāo)選定汽車租賃企業(yè),設(shè)定服務(wù)條件、確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行定點(diǎn)服務(wù)。
2、車改后留用車輛的使用管理。按上級(jí)核定留用的公務(wù)車輛,根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)、嚴(yán)格的用車管理制度,同時(shí)統(tǒng)一安裝GPS進(jìn)行監(jiān)管,確保每輛公務(wù)用車每次公務(wù)出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。
3、借(換)用車輛的處置。場(chǎng)本級(jí)及下屬企業(yè)出借(換用)的車輛,原則上應(yīng)在車改前統(tǒng)一收(換)回;特殊原因無(wú)法收(換)回的,經(jīng)車改辦核準(zhǔn),按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移(變更)手續(xù)。企業(yè)借用(占用)其他單位車輛的,車改前一律歸還車輛產(chǎn)權(quán)單位。
4、駕駛員分流和安置。實(shí)施車改后,對(duì)在編駕駛員可采取工作調(diào)動(dòng)、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前退休、自謀職業(yè)等途徑妥善安置。
5、職務(wù)或崗位變動(dòng)人員的車改待遇。享受用車補(bǔ)貼人員發(fā)生職務(wù)變動(dòng),從職務(wù)變動(dòng)的次月起,按新任職務(wù)調(diào)整公務(wù)用車補(bǔ)貼;職務(wù)變動(dòng)后不符合車改條件的,從職務(wù)變動(dòng)的次月起,停止發(fā)放用車補(bǔ)貼;因各種原因被停止執(zhí)行職務(wù)或調(diào)離的,從次月起(以文件時(shí)間為準(zhǔn))停止發(fā)放用車補(bǔ)貼;一個(gè)月請(qǐng)假15天及以上工作日的,取消當(dāng)月用車補(bǔ)貼(公休假、病假除外)。
五、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署。改革方案及配套措施經(jīng)區(qū)黨工委、管委批準(zhǔn)后,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)開(kāi)展申報(bào)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的車改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專門(mén)機(jī)構(gòu)及責(zé)任人員,向區(qū)管委及市車改辦提交參加車改的申請(qǐng)報(bào)告,并附真實(shí)反映本單位有關(guān)情況的材料。
(三)組織實(shí)施。根據(jù)上級(jí)規(guī)定,要于8月25日前完成取消車輛的封存停駛工作。在辦理車輛封存停駛手續(xù)后,次月起執(zhí)行車改政策,向涉改人員發(fā)放公務(wù)用車補(bǔ)貼并執(zhí)行相關(guān)配套政策。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范操作。公車改革是一項(xiàng)復(fù)雜而且敏感的任務(wù),涉及面廣、難度大,必須加強(qiáng)對(duì)公車改革的領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),紀(jì)委(監(jiān)察委)、黨政辦、計(jì)財(cái)科、勞動(dòng)人事科等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公務(wù)用車改革各項(xiàng)決策的組織實(shí)施。
企業(yè)公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組
長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組在黨政辦公室下設(shè)辦公室,并根據(jù)工作需要從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)工作人員,具體負(fù)責(zé)車改業(yè)務(wù)和監(jiān)督檢查工作。同志兼任辦公室主任,同志分別兼任辦公室副主任,辦公室要充分掌握車改動(dòng)態(tài),全面了解車改基本政策,規(guī)范操作程序,細(xì)化實(shí)施方案,研究處理各種問(wèn)題,制定與車改相配套的管理制度,建立完善監(jiān)督機(jī)制。
(二)統(tǒng)一思想,參與改革。要高度重視公務(wù)用車制度改革工作,充分認(rèn)識(shí)推行公車改革的重要意義,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)宣傳,形成全體管理人員充分理解和廣泛支持的良好氛圍。
(三)分工負(fù)責(zé),共同實(shí)施。公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門(mén)要在場(chǎng)車改領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,根據(jù)各自職能和工作分工,研究制定車改相關(guān)配套政策文件,并按照各自職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的服務(wù)與政策解釋等工作。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,確保穩(wěn)定。公務(wù)用車改革,關(guān)系到各方面利益關(guān)系的調(diào)整,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格按照公車改革政策,加強(qiáng)宣傳教育,明確紀(jì)律要求,細(xì)化管理措施,防止違規(guī)違紀(jì)行為和安全事故的發(fā)生。紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為,要及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處,確保車改工作的平穩(wěn)實(shí)施。
附:
1、企業(yè)公務(wù)用車補(bǔ)貼管理暫行辦法
2、企業(yè)重大商務(wù)活動(dòng)用車保障方案
3、企業(yè)應(yīng)急公務(wù)車輛管理辦法
4、企業(yè)涉改公務(wù)用車處置工作方案
5、企業(yè)駕駛員分流安置方案
6、企業(yè)公務(wù)用車制度改革紀(jì)律規(guī)定