第一篇：2018市企業(yè)公務用車制度改革實施方案（范文模版）

為了進步改善公用用車的出行方式，合理高效率的使用公用車，制定相關規(guī)定的同時，對公司企業(yè)各層落實規(guī)定與責任，下面是小編帶來的2018市企業(yè)公務用車制度改革實施方案。

總體要求

1．堅持創(chuàng)新制度、分類保障。改革公務交通保障方式，完善差異化公務交通保障制度，推進公務用車貨幣化改革，實現(xiàn)普通公務出行社會化，取消與生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務保障無關的車輛。

2．堅持厲行節(jié)約、提高效率。以公務交通成本節(jié)支情況作為公務用車制度改革的評價標準，合理確定市屬企業(yè)公務用車配備標準及公務交通補貼標準，確保改革后公務交通費用低于改革前支出，切實保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

3．堅持統(tǒng)一部署、分級負責。市屬企業(yè)公務用車制度改革要根據(jù)市公務用車制度改革領導小組的統(tǒng)一部署有序推進。市屬企業(yè)要充分結(jié)合實際，周密制訂本企業(yè)改革實施方案，對各級子公司逐級落實責任，先易后難、分類分步、層層推進改革。

4．堅持從嚴從緊、嚴格管理。合理高效配置公務用車資源，從嚴核定保留車輛，從緊確定公務交通補貼范圍和標準，堅決避免違規(guī)配備和使用公務用車現(xiàn)象。集中管理經(jīng)營和業(yè)務保障用車，引入先進管理理念和技術(shù)手段等措施，切實提高公務用車管理水平。

5．堅持公開透明、接受監(jiān)督。市屬企業(yè)公務用車制度改革要加強內(nèi)部監(jiān)督，按照廠務公開的要求，廣泛接受職工群眾的監(jiān)督，嚴格履行相關程序。

改革范圍

由市委和市委委托管理的企業(yè)領導班子成員參加市屬企業(yè)公務用車制度改革。本方案中所稱市屬企業(yè)負責人是指由市委和市委委托管理的企業(yè)領導班子成員。

主要任務

（一）分類分級推進公務用車制度改革

1．積極穩(wěn)妥改革市屬企業(yè)負責人公務交通保障方式。改革市屬企業(yè)負責人公務用車實物供給方式，實行配備公務用車或者發(fā)放公務交通補貼兩種方式保障公務出行。市屬企業(yè)正職負責人原則上通過配備公務用車保障履職需要，也可以自愿參加公務用車制度改革；市屬企業(yè)副職負責人原則上取消配備公務用車，采取發(fā)放交通補貼方式。

采取配備公務用車方式的，要嚴格執(zhí)行市以及有關部門關于公務用車配備的規(guī)定，不得發(fā)放任何形式的公務交通補貼。采取發(fā)放公務交通補貼方式的，要取消為企業(yè)負責人配備的公務用車。

市屬企業(yè)公務交通補貼標準參照市直黨政機關公務交通補貼標準確定。

2．分級推進市屬企業(yè)各級子公司（含分支機構(gòu)，下同）公務用車制度改革。市屬企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各級子公司公務用車制度改革。根據(jù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營實際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務交通保障方式，具備公務出行社會化保障條件的子公司負責人原則上要以社會化、市場化為方向進行改革，確需配備公務用車的可予以保障。市屬企業(yè)要從嚴確定子公司的公務交通補貼標準和參改人員范圍，合理控制其經(jīng)營和業(yè)務保障用車的數(shù)量和配備標準。

3．有序?qū)嵤┦袑倨髽I(yè)經(jīng)營和業(yè)務保障等其他公務用車改革。市屬企業(yè)應當取消與經(jīng)營和業(yè)務保障無關的車輛。在充分保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎上，為保持企業(yè)競爭力，建立面向市場的快速反應機制，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和機要通信、應急、特種專業(yè)技術(shù)服務（生產(chǎn)）、商務接待、執(zhí)紀等實際需要保留適當?shù)慕?jīng)營和業(yè)務保障用車。經(jīng)營和業(yè)務保障用車車型應根據(jù)實際用途按照實用節(jié)儉的原則合理確定，并嚴格控制數(shù)量。公務用車制度改革過程中，要優(yōu)先淘汰使用效率低、運行維護成本高、配置標準明顯偏高的公務用車。

企業(yè)不得為集團總部部門負責人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務用車。

（二）合理高效配置公務用車資源，加強公務用車管理

1．實行企業(yè)公務用車集中統(tǒng)一管理。市屬企業(yè)應對公務用車的購置（租賃）、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配。新購置的公務用車應當選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車，不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。維修、保養(yǎng)應通過招標方式定點選擇維修單位，確保維修保養(yǎng)整個過程公開透明，有效控制公務用車費用。進一步完善公務用車使用管理程序，健全公務用車使用明細登記制度，確保每輛公務用車每次公務出行的詳細信息有據(jù)可查。

2．合理控制經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準。各級國有企業(yè)公務用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準執(zhí)行《市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)〈關于合理確定并嚴格規(guī)范市屬國有企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見〉的通知》（威辦發(fā)〔2016〕18號）規(guī)定。新購置的轎車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準原則上要控制在購車價格18萬元（不含車輛購置稅，下同）以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下。商務車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車要控制在購車價格38萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營需要、行業(yè)地域等客觀因素原因必須配備較高標準經(jīng)營和業(yè)務保障用車，或者配備越野車（含SUV）的，企業(yè)應嚴格履行內(nèi)部決策程序，并嚴格控制數(shù)量，集團總部原則上不超過2輛。

3．嚴格規(guī)范企業(yè)租賃公務用車管理。通過租賃公務用車保障企業(yè)負責人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務的，視同配備公務用車進行管理。要嚴格按照本方案關于配備公務用車的規(guī)定控制租賃公務用車數(shù)量和標準，參照本地區(qū)同車型的市場租賃平均價格合理確定單車租賃價格，降低租賃費用。公務用車租賃公司的選擇應嚴格履行市場化招投標程序，嚴禁發(fā)生關聯(lián)交易、利益輸送情況的發(fā)生。

4．加強企業(yè)公務用車費用及公務交通補貼預算管理。市屬企業(yè)要將公務用車配置（含租賃）、運行維護等費用以及公務交通補貼納入年度預算管理，明確預算編制、審核、調(diào)整、動態(tài)監(jiān)測以及執(zhí)行等規(guī)定和程序，嚴格控制公務用車開支范圍和標準，每年編制公務用車專項預算方案并嚴格執(zhí)行。要合理設置會計明細科目，實現(xiàn)單車成本費用核算。公務用車改革后公務用車費用及發(fā)放的交通補貼原則上不得高于改革前的公務用車費用。

（三）統(tǒng)籌兼顧，完善公務用車相關配套改革制度

1．公開規(guī)范處置公務用車。取消的公務用車，要遵循公開公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、避免浪費的原則，根據(jù)有關國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務用車處置辦法，公開招標評估、拍賣機構(gòu)，通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評估、移交車輛、公開拍賣、收入上繳、核銷賬務六個步驟進行，防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，防范國有資產(chǎn)流失。對未能及時處置的車輛，可采取設立過渡性車輛服務中心或社會化車輛租賃公司的方式，進行市場化運作，減少車輛閑置浪費。

2．妥善安置司勤人員。市屬企業(yè)根據(jù)改革后實際需求，合理設置司勤人員崗位，在現(xiàn)有在職司勤人員中采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員。對未留用的司勤人員，原則上以內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位等措施妥善安置；對其他未留用的司勤人員，要做好勞動合同的終止、解除工作，并依法進行經(jīng)濟補償，維護其合法權(quán)益。要妥善做好司勤人員安置工作，確保改革平穩(wěn)推進，避免不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

3．完善企業(yè)公務交通保障制度。市屬企業(yè)要按照本方案精神制訂本企業(yè)公務出行保障制度，明確公務出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務交通補貼標準等。鼓勵企業(yè)負責人實行公務交通補貼方式參加改革，鼓勵公務出行乘坐公共交通工具。

根據(jù)所處區(qū)域及自然地理等實際情況，做好公務交通補貼保障范圍與企業(yè)差旅制度涵蓋范圍的銜接。在公務交通補貼范圍內(nèi)的普通公務出行不得使用公務用車。在公務交通補貼保障范圍之外的公務出行，根據(jù)企業(yè)差旅制度規(guī)定及實際情況選擇公共交通、社會化保障的方式進行保障。

嚴肅公務用車紀律

（一）嚴肅公務用車使用紀律。市屬企業(yè)要嚴肅公務用車制度改革和公務用車使用管理紀律。嚴禁公車私用，任何人不得因私使用公務用車；不得變相超編制、超標準配備公務用車；不得以任何方式換用、借用、占用權(quán)屬子公司或其他單位和個人的車輛及轉(zhuǎn)嫁公務用車購置、租賃資金和運行費用；不得向其他單位和個人提供車輛；不得以各種名義占用經(jīng)營及業(yè)務保障用車或長期租用車輛變相作為個人固定用車；不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車；不得為中層及以下管理人員等配備公務用車，防范實行變相的公務交通補貼全員福利化；不得為退休、離休、離任（含調(diào)離本企業(yè)）的原企業(yè)負責人發(fā)放交通補貼或報銷應由個人承擔的交通費用。

（二）加強公務用車使用監(jiān)管。市屬企業(yè)紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督，及時受理群眾舉報，依法依紀查處違反公務用車制度改革政策和公務用車管理規(guī)定的行為。將公務用車制度改革管理情況、公務用車專項預算方案及執(zhí)行情況、公務用車總量及使用明細等納入廠務公開范圍、本企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)容、監(jiān)事會監(jiān)督檢查工作內(nèi)容、巡視組巡視工作內(nèi)容以及企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計范圍。要按照黨風廉政建設責任制的要求，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確責任分工，強化監(jiān)督管理，推動公務用車監(jiān)督管理制度化和規(guī)范化，建立健全責任追究制度，對違反規(guī)定的責任人追究相關責任，予以嚴肅處理。

市直部門（單位）以及各區(qū)、市所屬國有企業(yè)公務用車制度改革，參照本實施方案執(zhí)行。其中，市直部門（單位）所屬國有企業(yè)公務用車制度改革實施方案由市主管部門審批，并報市公務用車改革領導小組備案；各區(qū)、市所屬國有企業(yè)公務用車制度改革實施方案由同級公務用車制度改革領導小組制定并組織實施，同時報市公務用車改革領導小組備案。各級、各部門要按照從嚴從緊的原則，明確改革時限要求，統(tǒng)籌做好所屬國有企業(yè)公務用車制度改革組織領導工作。

第二篇：公務用車制度改革實施方案

xxx公務用車制度改革實施方案

按照《 xx機關公務用車制度改革實施方案》精神，特制訂單位公車改革實施方案。

一、組織機構(gòu)

成立了xxx公務用車制度改革領導小組，負責協(xié)調(diào)、組織本單位公務用車制度改革工作，確保按期完成改革任務。領導小組組成人員如下：

組長：（姓名、職務）副組長：（姓名、職務）……

成員：（姓名、職務）……

二、參改人員情況

本單位現(xiàn)有人員編制 人，實有人員 人，其中不參加車改 人（有允許不參加車改人員的單位填報）。藏愛人員：正縣級領導干部 人、調(diào)研員 人、副縣級領導干部 人、副調(diào)研員 人、鎮(zhèn)科技領導干部 人、主任科員 人、副科級領導干部 人、副主任科員 人、科員級以下 人、工勤人員 人。

三、參改車輛情況

本單位現(xiàn)有一般公務用車 輛，改革后保留一般公務車 輛（有允許保留車輛的單位填報），取消一般公務用車 輛。（單位如沒有車輛，填報“本單位沒有一般公務用車”）。

（一）保留車輛信息：車牌號、車輛品牌、排氣量（升）、車架號、購車價格（萬元）、購置時間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按保留車輛數(shù)量分別填報）

（二）取消車輛信息：車牌號、車輛品牌、排氣量（升）、車架號、購車價格（萬元）、購置時間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按取消車輛數(shù)量分別填報）

本單位現(xiàn)有執(zhí)法用車 輛，改革后保留執(zhí)法用車 輛，取消執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛。（由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報，其他單位不需填報）

（一）保留車輛信息：車牌號、車輛品牌、排氣量（升）、車架號、購車價格（萬元）、購置時間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按保留車輛數(shù)量分別填報）

（二）取消車輛信息：車牌號、車輛品牌、排氣量（升）、車架號、購車價格（萬元）、購置時間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按取消車輛數(shù)量分別填報）

四、司勤人員情況

本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人，改革后提前離崗（距法定退休年齡5年以內(nèi)）人，留用（允許留用車輛單位）人，轉(zhuǎn)崗 人。現(xiàn)有臨時司勤人員 人，改革后繼續(xù)聘用（留用司勤人員不足的單位）人，轉(zhuǎn)入公務用車服務平臺 人，終止、解除勞動關系 人。

五、工作措施 ……

第三篇：公務用車制度改革實施方案

公務用車制度改革實施方案（草案）

根據(jù)XX精神,結(jié)合工作實際，研究制定了XX公務用車制度改革實施方案，方案如下：

一、實施車改人員情況

是XX級事業(yè)單位，下屬共有XX個正科級處室，現(xiàn)共有事業(yè)單位編制XX名。截止X年X月X日，符合此次事業(yè)單位車改政策范圍的在編在崗實有人數(shù)共X人，其中副縣級以上領導職務X人。

二、交通補貼發(fā)放情況

根據(jù)XX，本單位有XX人符合公務交通補貼發(fā)放標準，按照市級機關公務交通補貼層級和標準發(fā)放公務交通補貼。

三、擬取消車輛申請

由于車改前未配備有公務車輛，所以此次無取消車輛。

四、司勤人員情況及安置計劃

本單位共有司勤人員0人。其中：在冊正式人員0人。

五、車改節(jié)支情況

改革前本單位公務交通總支出為。具體來看，包括公務交通報銷費支出、其他相關支出。

改革后公務交通總支出。具體來看，包括公務交通報銷費支出、公務交通補貼支出、其他相關支出。

改革后，本單位節(jié)約公務出行支出額 和節(jié)支率。

六、報銷公務交通費用的具體辦法 報銷公務交通費用嚴格執(zhí)行據(jù)實原則，報銷票據(jù)應是正規(guī)的公共交通合法票據(jù)，報銷手續(xù)符合相關財務管理規(guī)定。

第四篇：國有企業(yè)公務用車制度改革實施方案

XXX國有企業(yè)

公務用車制度改革實施方案編制說明

一、基本情況

（一）XXx基本情況

XXX有在職在崗管理人員 人，包括領導班子成員 名、中層干部 人、司勤人員 名。

（二）公務用車基本情況

企業(yè)現(xiàn)有用于項目生產(chǎn)經(jīng)營、商務活動等日常交通保障公務用車 部（其中：越野車 部、小轎車 部、客車 部、工具車 部），車輛的管理養(yǎng)護、調(diào)度運行均由企業(yè)黨政辦公室負責，企業(yè)領導班子成員個人均未配備有專用車輛及專職司勤人員。

（三）車輛及人員費用情況

201X年X月至201X年X月，企業(yè)公務交通總支出約為

萬元，主要為路橋費、油費、維修保養(yǎng)費、車船稅、年審費、車輛保險費及司勤人員支出等。

二、適用范圍

本實施方案適用于企業(yè)本級。包含所屬的國有及國有控股企業(yè)以及本企業(yè)履行出資人職責的企業(yè)及其下屬各級全資、控股及實際控制企業(yè)。本方案適用的崗位和人員主要是指場本級領導班子成員（即：企業(yè)負責人），以及在職在崗管理人員（即：其他符合條件的人員）。

領導班子成員按照《關于推進全市事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車制度改革工作的通知》（來車改〔2018〕1號）公務交通補貼標準執(zhí)行；管理人員參照“非參照公務員法管理的各級各類事業(yè)里位中在編在崗人員”參加公車改革，報經(jīng)來XXX審核同意后執(zhí)行。如遇有與政府相關文件或政策相駁的，按照政府有關文件規(guī)定調(diào)整執(zhí)行。

三、公務用車制度改革方案具體內(nèi)容

（一）參改人員及保障方式

企業(yè)納入改革范圍人數(shù)共

人，其中企業(yè)領導班子成員

人，中層管理人員

人。

1．保留實物保障公務用車人員：無。

2．發(fā)放公務交通補貼人員：企業(yè)正職 人，企業(yè)副職

人，企業(yè)管理干部正科級

人，副科級

人，科員以下人員

人。

（二）保留公務用車的數(shù)量、用途及管理方式

鑒于企業(yè)現(xiàn)有車輛的情況，以及企業(yè)建設項目較多且距市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠，為便于企業(yè)應急保障和建設項目檢查，企業(yè)申請保留目前使用的一輛越野車、兩輛小轎車、一輛皮卡車，車輛由企業(yè)黨政辦公室按照《XXX企業(yè)改革后公務出行保障和公務用車使用管理辦法》從嚴管理。

（三）取消公務用車的數(shù)量及處置方式

企業(yè)保留原使用車輛

輛，擬取消

輛公務用車。涉改公務用車由企業(yè)車改領導小組辦公室（以下簡稱“車改辦”）向上級管理部門申報，經(jīng)上級部門審核批準后，進入拍賣處置程序，處置取消車輛。

（四）公務交通補貼標準

1.企業(yè)正職按每人每月1500元的標準發(fā)放； 2.企業(yè)副職按每人每月1200元的標準發(fā)放；

3.企業(yè)管理干部正科級按每人每月500元的標準發(fā)放； 4.企業(yè)管理干部副科級按每人每月400元的標準發(fā)放； 5.企業(yè)管理干部科員及以下按每人每月300元的標準發(fā)放； 6．下屬二級企業(yè)班子正職（董事長、執(zhí)行董事、總經(jīng)理）按1200元/月標準發(fā)放。

7，下屬二級企業(yè)班子副職（副董事長、監(jiān)事會主席、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、總農(nóng)藝師、總會計師）按800－1000元/月的標準核定。

8．相當上述職級不同稱謂的其他人員公務用車補貼標準按相應職級核定；兼任職務的人員，其公務用車補貼按其最高職級標準核定，不得重復領取。

9．補貼發(fā)放方式：按月發(fā)放。10．計發(fā)時間：2018年9月1日始

（五）司勤人員配備及安置

企業(yè)配置有

名司勤崗位人員，擬留用 名司勤人員，根據(jù)《XXX企業(yè)駕駛員分流安置方案》統(tǒng)一安置司勤人員。

（六）節(jié)支率測算

改革前（201X年X月至201X年X月），企業(yè)公務交通車輛及人員總支出為

萬元，包括車輛運行費和司機支出費用。其中，車輛運行費用總計16.61萬元，主要為路橋費、加油費、維修保養(yǎng)費、車船稅、年審費、保險費等；司機支出總計

萬元。改革后，企業(yè)公務交通運營費節(jié)支率將能下調(diào)

％以上。

（七）保留公務用車的標識化辦法

對擬保留車輛實行標識化管理，按統(tǒng)一要求噴繪標識。

（八）改革起止時間

2018年9月1日起計發(fā)企業(yè)公務交通補貼，2018年12月底前完車輛改革工作。

三、保障措施

（一）改革組織實施的工作機制

企業(yè)成立公務用車制度改革領導小組，由主要領導同志任組長，班子副職同志任副組長，各部門負責人為成員。領導小組辦公室設在黨政辦公室，負責牽頭推進和協(xié)調(diào)日常工作，確保工作嚴肅有序，并逐級落實責任。

（二）改革后公務出行保障的社會化替代方式

改革后，鼓勵采用公共交通公務出行，同時根據(jù)《XXX企業(yè)改革后公務出行保障和公務用車使用管理辦法》對符合規(guī)定的公務出行進行補貼。

（三）改革后保留公務用車的管理辦法、相關監(jiān)督措施 企業(yè)根據(jù)文件精神，明確改革后公務出行的保障方式，對今后的公務用車的購置（租賃）、更新、保養(yǎng)、維護以及日常使用等，實行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配。同時，企業(yè)辦公室將進一步完善公務用車使用管理程序，規(guī)范公務用車使用明細登記制度，切實做到每輛公務用車每次出行的詳細信息有據(jù)可查。

附：XXX企業(yè)公務用車制度改革實施方案

XXX企業(yè)公務用車制度改革實施方案

為有效解決現(xiàn)行公務用車制度存在的突出問題，降低運行成本，促進企業(yè)黨風廉政建設，參照市車改辦《關于推進全市事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車制度改革工作的通知》（來車改〔2018〕1號），結(jié)合我場實際，制定本方案。

一、指導思想

以進一步規(guī)范國有企業(yè)領導人員職務消費行為為目標，大力推進國有企業(yè)公務用車社會化、市場化、貨幣化改革，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相統(tǒng)一、與推進國有企業(yè)反腐倡廉建設要求相一致的新型企業(yè)公務用車制度。

二、基本原則

（一）積極穩(wěn)妥。以保障正常工作秩序和生產(chǎn)經(jīng)營秩序為原則，按照“堅定不移、平穩(wěn)和諧”的方針，采取“整體推進，同步實施”的方式進行改革。

（二）注重實效。切實降低公務用車費用，解決公務用車突出問題，進一步規(guī)范企業(yè)領導人員從業(yè)行為，促進國有企業(yè)黨風廉政建設。

（三）統(tǒng)一模式。實行統(tǒng)一的公車改革模式，執(zhí)行基本相同的改革政策。

（四）公開透明。廣泛征求對公務用車改革的意見，嚴格規(guī)范實施過程，并接受社會監(jiān)督。

三、車改思路 按照“取消公務車輛、限額貨幣補貼、市場運作保障、同步組織實施”的工作思路，拍賣處置企業(yè)原有部分非生產(chǎn)經(jīng)營性公務用車，企業(yè)管理人員在本場行政區(qū)域內(nèi)的公務用車改為定額貨幣補貼，本場行政區(qū)域外公務及重大商務活動通過公共交通、購買交通服務等市場化途徑解決；保留原有的1輛越野車和2輛小轎車以解企業(yè)商務接待及日常必要的經(jīng)營和商務活動用車，保留1輛皮卡車以解決企業(yè)應急用車需求。同時，建立一系列配套制度，解決用車補貼核定、租用車輛、應急車輛使用管理等相關環(huán)節(jié)的規(guī)范問題。

四、工作內(nèi)容

（一）確定對象范圍

1、公務用車改革的范圍：本方案適用于企業(yè)本級，及所屬的各級全資、控股及實際控制企業(yè)。

2、公務用車改革的對象：本方案適用的崗位和人員主要是指上述企業(yè)符合公務用車配備條件的企業(yè)負責人（以下簡稱“班子成員”），以及按照國家及有關部門的有關政策規(guī)定符合公務用車配備條件的在崗在職管理人員及其他崗位和人員（以下稱“管理人員”）。

3、分步實施公務用車改革：班子成員按照市車改辦《關于推進全市事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車制度改革工作的通知》（來車改〔2018〕1號）文件規(guī)定的企業(yè)負責人公務交通補貼標準執(zhí)行。管理人員參照“非參照公務員法管理的各級各類事業(yè)單位中在編在崗人員”參加公車改革，但須報經(jīng)XXX審核同意后執(zhí)行。在公車改革執(zhí)行過程中，如遇有與政府相關文件或政策相駁的，按照政府有關文件規(guī)定調(diào)整執(zhí)行。

（二）核定涉改車輛

對非生產(chǎn)經(jīng)營用車進行核定，原則上所有的小轎車、越野車商務車、中小型客車等非生產(chǎn)經(jīng)營用車輛一律列入車改，取消所有非生產(chǎn)經(jīng)營性公務用車。

（三）拍賣出售公車

對核定的涉改公務用車，委托符合資質(zhì)要求的中介機構(gòu)評估作價，評估結(jié)果經(jīng)確認后，根據(jù)國家有關國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，由企業(yè)統(tǒng)一組織，采取車、牌分離方式公開拍賣。

（四）實行公務用車貨幣化改革

1、場班子成員公務交通保障方式：改革班子成員公務用車實物供給方式，實行發(fā)放公務交通補貼，取消為班子成員個人配備的公務用車，每月按標準發(fā)放公務交通補貼，在XXX范圍內(nèi)的普通公務（應急和重大商務活動除外）出行不得使用公務用車。在XXX范圍之外的公務出行，根據(jù)場本級差旅制度規(guī)定及實際情況采取公共交通、社會化保障或安排公務用車的方式進行保障。

班子主要負責人公務交通補貼標準上限為市本級黨政機關同級公務員公務交通補貼標準的2倍（即：企業(yè)主要負責人按市本級科級每人每月750元的公務交通補貼的2倍，設定上限為每人每月1500元的標準發(fā)放），班子副職公務交通補貼標準不高于主要負責人公務交通補貼標準的80％（即：按本級主要負責人每人每月1500元的公務交通補貼計提80％，設定上限為每人每月1200元的標準發(fā)放），經(jīng)報上級主管部門批準后執(zhí)行，同時報市公務用車制度改革領導小組辦公室備案。

2、其他符合條件人員公務交通保障方式：企業(yè)根據(jù)本級管理人員崗位特點和生產(chǎn)經(jīng)營實際，核定應發(fā)放公務交通補貼或執(zhí)行差旅制度保障公務出行的工作崗位或人員，并按照“分崗、分職、分檔”的原則確定場本級管理人員公務交通補貼標準。被核定為執(zhí)行差旅制度的管理人員，要嚴格執(zhí)行企業(yè)本級關于差旅制度及規(guī)定，公務出行由企業(yè)統(tǒng)一安排公務用車的方式進行保障；被核定為發(fā)放公務交通補貼的管理人員，取消其公務用車安排，每月按標準發(fā)放公務交通補貼，在XXX范圍之內(nèi)的所有公務活動（應急和重大商務活動除外）出行不得使用公務用車，所發(fā)生的交通費用均由其本人自理。在XXX范圍之外的公務出行，根據(jù)企業(yè)本級差旅制度規(guī)定及實際情況采取公共交通、社會化用車的方式進行保障。

管理人員公務交通貨幣補貼標準分別為：科級每人每月500元、副科級每人每月400元、科員及以下每人月300元的標準核定公務交通補貼；下屬二級企業(yè)正職（董事長、執(zhí)行董事、總經(jīng)理）按每人每月1200元，副職（副董事長、監(jiān)事會主席、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、總農(nóng)藝師、總會計師）按每人每月800-1000元的標準核定公務交通補貼。

3、有序?qū)嵤┙?jīng)營和業(yè)務保障等其他公務用車改革：根據(jù)本場生產(chǎn)經(jīng)營特點和機要通信、應急、生產(chǎn)技術(shù)服務、商務接待、執(zhí)紀及特種專業(yè)服務等實際需要，按照實用節(jié)儉的原則適當?shù)谋Ａ艚?jīng)營和業(yè)務保障用車。其余公務車輛按規(guī)定先行封存，待評估定價后，公開拍買處理。

4、補貼發(fā)放方式：公務用車補貼應單獨列帳，按月打入車改人員專用賬戶，不可提現(xiàn)或與工資并行支付。相當上述職級不同稱謂的其他人員公務用車補貼標準按相應職級核定；兼任職務的人員，其公務用車補貼按其最高職級標準核定，不得重復領取。個人享受公務用車補貼的情況，接受有關部門的監(jiān)督。

（五）相關配套政策

1、企業(yè)應急、重要商務活動用車。因搶險救災、處理突發(fā)事件、執(zhí)行緊急公務、特殊崗位用車，配置的皮卡車，要設置特殊標識或用特殊號牌。重要商務接待、重大商務活動用車，采用保留的商務用車及市場化服務方式解決。采取市場化服務的方式，通過招投標選定汽車租賃企業(yè)，設定服務條件、確定服務標準、實行定點服務。

2、車改后留用車輛的使用管理。按上級核定留用的公務車輛，根據(jù)實際情況制定科學、嚴格的用車管理制度，同時統(tǒng)一安裝GPS進行監(jiān)管，確保每輛公務用車每次公務出行的詳細信息有據(jù)可查。

3、借（換）用車輛的處置。場本級及下屬企業(yè)出借（換用）的車輛，原則上應在車改前統(tǒng)一收（換）回；特殊原因無法收（換）回的，經(jīng)車改辦核準，按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移（變更）手續(xù)。企業(yè)借用（占用）其他單位車輛的，車改前一律歸還車輛產(chǎn)權(quán)單位。

4、駕駛員分流和安置。實施車改后，對在編駕駛員可采取工作調(diào)動、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前退休、自謀職業(yè)等途徑妥善安置。

5、職務或崗位變動人員的車改待遇。享受用車補貼人員發(fā)生職務變動，從職務變動的次月起，按新任職務調(diào)整公務用車補貼；職務變動后不符合車改條件的，從職務變動的次月起，停止發(fā)放用車補貼；因各種原因被停止執(zhí)行職務或調(diào)離的，從次月起（以文件時間為準）停止發(fā)放用車補貼；一個月請假15天及以上工作日的，取消當月用車補貼（公休假、病假除外）。

五、實施步驟

（一）動員部署。改革方案及配套措施經(jīng)區(qū)黨工委、管委批準后，召開動員大會進行部署，認真組織實施。

（二）開展申報。成立由主要領導具體負責的車改工作領導小組，明確專門機構(gòu)及責任人員，向區(qū)管委及市車改辦提交參加車改的申請報告，并附真實反映本單位有關情況的材料。

（三）組織實施。根據(jù)上級規(guī)定，要于8月25日前完成取消車輛的封存停駛工作。在辦理車輛封存停駛手續(xù)后，次月起執(zhí)行車改政策，向涉改人員發(fā)放公務用車補貼并執(zhí)行相關配套政策。

六、工作要求

（一）加強領導，規(guī)范操作。公車改革是一項復雜而且敏感的任務，涉及面廣、難度大，必須加強對公車改革的領導。成立由主要負責人任組長，分管領導任副組長，紀委（監(jiān)察委）、黨政辦、計財科、勞動人事科等部門主要負責人為成員的公務用車改革領導小組，負責公務用車改革各項決策的組織實施。

企業(yè)公務用車改革領導小組成員名單 組

長： 副組長： 成員：

領導小組在黨政辦公室下設辦公室，并根據(jù)工作需要從相關部門抽調(diào)工作人員，具體負責車改業(yè)務和監(jiān)督檢查工作。同志兼任辦公室主任，同志分別兼任辦公室副主任，辦公室要充分掌握車改動態(tài)，全面了解車改基本政策，規(guī)范操作程序，細化實施方案，研究處理各種問題，制定與車改相配套的管理制度，建立完善監(jiān)督機制。

（二）統(tǒng)一思想，參與改革。要高度重視公務用車制度改革工作，充分認識推行公車改革的重要意義，統(tǒng)一思想，加強宣傳，形成全體管理人員充分理解和廣泛支持的良好氛圍。

（三）分工負責，共同實施。公務用車改革領導小組成員單位及相關部門要在場車改領導小組統(tǒng)一領導和部署下，根據(jù)各自職能和工作分工，研究制定車改相關配套政策文件，并按照各自職責分工承擔相應的服務與政策解釋等工作。

（四）嚴明紀律，確保穩(wěn)定。公務用車改革，關系到各方面利益關系的調(diào)整，必須嚴肅紀律，強化監(jiān)督。要嚴格按照公車改革政策，加強宣傳教育，明確紀律要求，細化管理措施，防止違規(guī)違紀行為和安全事故的發(fā)生。紀檢、監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀行為，要及時糾正、嚴肅查處，確保車改工作的平穩(wěn)實施。

附：

1、企業(yè)公務用車補貼管理暫行辦法

2、企業(yè)重大商務活動用車保障方案

3、企業(yè)應急公務車輛管理辦法

4、企業(yè)涉改公務用車處置工作方案

5、企業(yè)駕駛員分流安置方案

6、企業(yè)公務用車制度改革紀律規(guī)定

第五篇：公務用車制度改革實施方案

公務用車制度改革實施方案

為深入貫徹中央第六巡視組反饋意見整改專項任務精神和有關會議要求,為了全面推進機關公務用車制度化改革,積極穩(wěn)妥地做好機關公務用車改革各項工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作任務和公務車輛資源配置及保障途徑范圍,特制定本實施方案。

一、指導思想

按照中央第六巡視組反饋意見整改專項任務精神,圍繞建設節(jié)約型、廉政型機關要求,即以降低行政運行成本,降低公車私用情況的發(fā)生,降低單位財務支出負擔,提升工作效率、推進廉政建設為目的,建立高效廉潔的公務車輛管理體制與推進黨風廉政建設要求相一致的新型公務用車制度。

二、基本原則

1、積極穩(wěn)妥.按照中央第六巡視組反饋意見整改專項任務規(guī)定的要求,積極穩(wěn)妥的實施我鎮(zhèn)公務用車改革工作,并逐步在探索中完善和深化公車制度改革.確保完成我鎮(zhèn)機關公務用車制度改革實施方案。

2、統(tǒng)籌兼顧.正確處理公車改革涉及各方工作利益關系,科學制定改革方案和相關配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性.提高行政效能,保證機關正常的工作秩序和公務運行。

3、厲行節(jié)約.堅持厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的原則,有效解決現(xiàn)行公務用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財務負擔過重等問題,確保車改后單位財務經(jīng)費支出明顯降低.4、公正透明.機關公車改革實施方案將在充分征求領導干部和各科室意見,嚴格按照有關規(guī)定予以操作和實施.鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察全程將參與,并接受廣大干部群眾的有效監(jiān)督。

三、主要任務

1、對單位在編的11輛公務車輛,嚴格按規(guī)定按照規(guī)進行公務用車管理制度進行管理。

2、在轄區(qū)范圍內(nèi)的需要處理的日常機要通訊和突發(fā)應急事件,嚴格執(zhí)行單位車輛管理有關制度規(guī)定后,方可予以派遣.3、對跨區(qū)域執(zhí)行公務活動,本著厲行節(jié)約、合理安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公務車輛管理原則.確因工作需要在留用公務車輛不能完全保障的條件下,將由部門負責人聯(lián)系公務用車服務平臺實行租賃保障.四、總體目標。

加快完成公務用車制度改革。通過改革，實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效，基本形成符合本鎮(zhèn)實際的行之有效的管理制度，并且要加強監(jiān)督檢查.鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察依照有關法律和規(guī)定,定期不定期做好公車改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對公車是否違犯用途使用等現(xiàn)象進行著重監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督檢查機制.對發(fā)現(xiàn)的問題加強執(zhí)紀問責追究,堅決糾正和查處違反公務用車制度改革的違規(guī)違紀行為,確保車改工作的平穩(wěn)實施。

平安鎮(zhèn)人民政府

2015年7月14日