第一篇：市公務用車改革實施方案

根據省紀委有關公務用車改革的文件和省委領導同志的指示精神，我市開展了公務用車改革的調查研究和制定方案工作，經過廣泛聽取各單位各方面的意見，多次組織討論修改，制定了本方案并報經省紀委領導同意，市委常委（擴大）會議研究決定，我市首批公務用車改革單位的各項公務用車改革工作，按此方案組織實施。

一、公務用車改革目標

通

過對公務用車制度改革，實現以下目標：

1、有效控制公務用車購置、使用、管理、保障的財政開支，從2006年起實現公務用車經費開支的零增長；

2、減少和消除不符合國家規定標準的領導干部“專車化”，糾正“公車私用”、“公車濫用”、“公車開支擠占辦公經費”的不正之風，堅決遏制“以車謀私”的腐敗現象；

3、充分調動黨政機關廣大干部支持參與公車改革的積極性，轉變在計劃經濟條件下形成的公務用車觀念，鼓勵個人購車，提倡乘坐、租用公共交通工具；

4、試點引路，分步推進，逐步實現全市黨政機關公務用車貨幣化、市場化、社會化。

二、公務用車改革應遵循的原則

以省紀委《關于積極穩妥推進公務用車制度改革的意見》為依據，在實施公務用車改革時應遵循以下四項原則：

（一）有利于工作。公務用車制度改革要保證開展業務工作所必需的交通條件，正常工作不能受到影響。要避免因車改影響工作積極性、影響工作效率的情況發生。

（二）有利于節約。公務用車制度改革要體現厲行節約、反對奢侈浪費的要求。實行車改后，在公務交通方面的財政支出要有較大幅度的減少。

（三）有利于廉政。公務用車制度改革要從根本上解決公務用車方面的不正之風和腐敗現象，車改后能夠加強有效管理監督，防止出現新的問題。

（四）有利于穩定。公務用車制度改革要與我市經濟發展、群眾生活水平相適應，與財政承受能力相適應，制定的公務用車制度改革方案，得到多數干部群眾的支持和擁護。車改后社會各界反映良好，干部群眾滿意。

三、市直公務用車改革的單位和對象

首批實行公務用車制度改革的單位和對象確定為：由市財政全額保障的市直黨政群機關x及參照公務員管理的事業單位。人員對象為上述單位的在職公務人員（不含離崗退養人員和離退休人員）。市四套班子領導不列為首批改革單位和對象，視公務用車制度改革的推進情況，待時機成熟，適時進行改革。

四、公務用車改革的實施步驟及方法

（一）取消個人公務用車

實行公務用車改革的單位，自發放個人公務交通費之日起，除經審批留用的執法執勤車輛外，所有公務用車全部停止使用，并組織上交市公務用車改革領導小組辦公室。

（二）發放個人公務交通費

1、市直機關個人公務交通費的標準：

(略)

各縣(區)參照市直單位個人公務交通費標準，根據其相應的工作職能、職責，制定本縣(區)個人公務交通費標準，報市車改辦備案后執行。

2、個人公務交通費的使用。

實行公務用車改革單位的干部職工，領取個人公務交通費后，除執行特殊公務（即：本方案“單位特殊公務交通經費實行定額包干保障”一節中明確的七種情形）以外的公務交通經費一律由個人公務交通費支付。

3、個人公務交通費標準的調整。

個人公務交通費標準的調整要堅持從實際出發，以滿足公務交通基本開支需要為目標，視情況適時調整和增加。本方案所制定的個人公務交通費標準，是參照xx市的標準而制定的試行性標準，隨著今后財政承受能力的增強以及車輛規費、市場油（物）價上漲情況，再適時調整增加標準，確保公務人員履行公務交通經費的需要。

4、市直機關個人公務交通費發放辦法。

市直機關個人公務交通費由市財政局統發至各單位，再由各單位分發給個人，發放時間自取消各單位公務用車并上交市車改辦之月起實施。

5、鼓勵領導干部個人購買小汽車。

凡參加公務用車改革的市直單位（2006年5月1日前任職）的副處級以上領導（實職）干部，在公務用車改革實施方案(試行)出臺之日起至2006年年底止，個人購買小汽車并以本人或配偶名字入戶的，市財政可以給予一次性預領兩年本人的公務交通費。預領時，先由個人向所在單位提交書面申請并出據購車發票，經所在單位審核，并填寫市財政統一印制的申請表格，由單位負責每月集中辦理申領，再由市財政局在次月核撥至單位，個人在單位領取。

(三)對單位特殊公務交通經費實行定額包干保障

1、單位定額交通經費的標準。

依據各單位、各部門編制人數，市財政按在職人員每人每年1000元定額包干撥給單位。節余留用，超支不補。

2、單位交通經費的使用范圍。

單位交通經費用于單位特殊公務交通租用車輛，用于內部特殊崗位、特殊公務乘用公共交通工具的經費開支，用于執法執勤車輛開支。

使用單位公務交通經費租用車輛或發給出差人員交通費,要嚴格控制在下列范圍：①負

第二篇：公務用車改革實施方案

公務用車改革實施方案

為貫徹落實關于公務用車制度改革的總體要求，推進事業單位公務用車制度改革，加快建立和完善新型公務用車制度體系，有效降低行政成本，根據《XXX公務用車制度改革總體方案》（XX發〔XXXX〕XX號）文件精神，按照《XXX公務用車制度改革改革領導小組關于印發的通知》要求，結合本單位公務用車制度改革工作實際，制度本方案。

一、成立領導小組

組 長：XXX

副組長：XXX

成 員：XXX、XXX、XXX、XXX

二、公務車及費用基本情況

輕型普通貨車、輕型專項作業車，改革前費用XXXX元。

三、公務車交通出行及交通費用報銷標準

根據《XXXXX黨政機關公務用車制度改革實施方案》有關規定，按照單位具體性質，結合日常業務需要，在充分利用現有業務用務用車基礎上，制定符合單位出行方式和交通費用報銷標準。年總費用控制在XXX元，不得超支。個人公務用車交通費用報銷額度，在單位公務交通費用報銷總額度約束的前提下，據實報銷交通補貼標準為XXX元/人/月。已享受交通補貼的崗位，不再執行公務交通費用報銷政策，XX區范圍以外的公務交通出行，按照差旅費相關規定執行，XX系統各事業單位除局財務集中核算中心參照區直黨政機關公務交通補貼標準按月發放交通補貼外，其余單位副科級及以上崗位發放交通補貼（正科級650元/月/人，副科級630元/月/人）其他崗位按規定報銷公務交通費用，XXX以外按80元/趟次，XXX境內40元/趟次。

四、司勤人員崗位安置

司勤人員內部轉崗。

五、加強監督

單位應嚴肅公務車用車制度改革和公務用車管理使用紀律，不得以任何方式換用、借用、占用其他單位和個人的車輛，不得向其他單位和個人提供車輛，不得以各種名義占用特種專業技術用車等定向化保障的車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車，不得既領取公務交通補貼、又違規乘坐公務用車或報銷公務交通費用，不得虛假捏造報銷公務交通費用。

第三篇：公務用車改革

【題目預測】

最新發布的中央和國家機關公務用車制度改革方案，取消一般公務用車，普通公務出行由公務人員自行選擇，實行社會化提供并適度發放交通補貼，中央和國家機關補貼標準為司局級每人每月1300元、處級800元、科級及以下500元，地方補貼標準一般地區不得高于130%。對于這一政策，你怎么看?

【理論剖析】

這一政策標志著我國的公務用車制度改革全面啟動，將我國的公車改革推向另一個高度。第一，這一政策有利于黨風廉政建設。當前，車輪上的浪費日益嚴重，打著正常公務用車的旗號，公車私用、濫用。而這一政策的出臺，有利于有效解決社會高度關注的車輪上的鋪張浪費這樣一個問題;第二，有利于節約政府開支，降低行政成本。現在在我們的三公經費中，公車的購置和維護費用所占比例很大，而我們打造廉潔政府、縮減三公經費，首先應該做的就是公務用車的改革;第三，有利于資源的合理配置，同時推進公務用車制度改革對各項改革的深化也有積極意義。因為公務用車制度改革社會關注度高、難度大，如果這項改革搞好對其他改革的推進將會產生積極的促進作用。”

而此次公務交通補貼標準的確是綜合考慮了公務出行成本、經濟發展水平、公務出行次數等多重因素，目的是保障基本公務出行需求。這種補貼是一種改革性補貼，它是公務用車保障方式的一種轉換。

車輛的處置在改革中是一個重要的環節，取消的公務車去哪兒，這個問題不容忽視，要采取公開拍賣方式公開處置，防止甩賣和賤賣現象，避免國有資產流失，處置收益上繳財政。要遵循公平公開公正的原則去制定公車處置的相關制度，防止處置環節產生另一種腐敗，而造成浪費。

因此，這一政策為進一步深化公車改革提供了有力保障，也為社會改革提供了榜樣，各地方政府要嚴格執行。同時，公車問題的根源及難點在于公權私用，因此，要進一步推進公車改革，必須劃清公私界限，把制度設計的重心放在對權力的約束和規范上、放在防止公權力私用和濫用上，要將公權置于公眾的監督之下。

第四篇：2018市企業公務用車制度改革實施方案（范文模版）

為了進步改善公用用車的出行方式，合理高效率的使用公用車，制定相關規定的同時，對公司企業各層落實規定與責任，下面是小編帶來的2018市企業公務用車制度改革實施方案。

總體要求

1．堅持創新制度、分類保障。改革公務交通保障方式，完善差異化公務交通保障制度，推進公務用車貨幣化改革，實現普通公務出行社會化，取消與生產經營和業務保障無關的車輛。

2．堅持厲行節約、提高效率。以公務交通成本節支情況作為公務用車制度改革的評價標準，合理確定市屬企業公務用車配備標準及公務交通補貼標準，確保改革后公務交通費用低于改革前支出，切實保障企業生產經營活動。

3．堅持統一部署、分級負責。市屬企業公務用車制度改革要根據市公務用車制度改革領導小組的統一部署有序推進。市屬企業要充分結合實際，周密制訂本企業改革實施方案，對各級子公司逐級落實責任，先易后難、分類分步、層層推進改革。

4．堅持從嚴從緊、嚴格管理。合理高效配置公務用車資源，從嚴核定保留車輛，從緊確定公務交通補貼范圍和標準，堅決避免違規配備和使用公務用車現象。集中管理經營和業務保障用車，引入先進管理理念和技術手段等措施，切實提高公務用車管理水平。

5．堅持公開透明、接受監督。市屬企業公務用車制度改革要加強內部監督，按照廠務公開的要求，廣泛接受職工群眾的監督，嚴格履行相關程序。

改革范圍

由市委和市委委托管理的企業領導班子成員參加市屬企業公務用車制度改革。本方案中所稱市屬企業負責人是指由市委和市委委托管理的企業領導班子成員。

主要任務

（一）分類分級推進公務用車制度改革

1．積極穩妥改革市屬企業負責人公務交通保障方式。改革市屬企業負責人公務用車實物供給方式，實行配備公務用車或者發放公務交通補貼兩種方式保障公務出行。市屬企業正職負責人原則上通過配備公務用車保障履職需要，也可以自愿參加公務用車制度改革；市屬企業副職負責人原則上取消配備公務用車，采取發放交通補貼方式。

采取配備公務用車方式的，要嚴格執行市以及有關部門關于公務用車配備的規定，不得發放任何形式的公務交通補貼。采取發放公務交通補貼方式的，要取消為企業負責人配備的公務用車。

市屬企業公務交通補貼標準參照市直黨政機關公務交通補貼標準確定。

2．分級推進市屬企業各級子公司（含分支機構，下同）公務用車制度改革。市屬企業要統籌協調推進各級子公司公務用車制度改革。根據子公司生產經營實際、所處自然環境等客觀因素以及規模、效益等情況合理確定公務交通保障方式，具備公務出行社會化保障條件的子公司負責人原則上要以社會化、市場化為方向進行改革，確需配備公務用車的可予以保障。市屬企業要從嚴確定子公司的公務交通補貼標準和參改人員范圍，合理控制其經營和業務保障用車的數量和配備標準。

3．有序實施市屬企業經營和業務保障等其他公務用車改革。市屬企業應當取消與經營和業務保障無關的車輛。在充分保障企業生產經營的基礎上，為保持企業競爭力，建立面向市場的快速反應機制，可根據生產經營特點和機要通信、應急、特種專業技術服務（生產）、商務接待、執紀等實際需要保留適當的經營和業務保障用車。經營和業務保障用車車型應根據實際用途按照實用節儉的原則合理確定，并嚴格控制數量。公務用車制度改革過程中，要優先淘汰使用效率低、運行維護成本高、配置標準明顯偏高的公務用車。

企業不得為集團總部部門負責人及部門其他員工、非本企業人員等配備公務用車。

（二）合理高效配置公務用車資源，加強公務用車管理

1．實行企業公務用車集中統一管理。市屬企業應對公務用車的購置（租賃）、更新、保養、維修以及日常使用等實行集中管理，統一調配。新購置的公務用車應當選用國產汽車，優先選用新能源汽車，不得增加高檔配置或豪華內飾。維修、保養應通過招標方式定點選擇維修單位，確保維修保養整個過程公開透明，有效控制公務用車費用。進一步完善公務用車使用管理程序，健全公務用車使用明細登記制度，確保每輛公務用車每次公務出行的詳細信息有據可查。

2．合理控制經營和業務保障用車配置標準。各級國有企業公務用車制度改革后保留的轎車型經營和業務保障用車配置標準執行《市委辦公室、市政府辦公室印發〈關于合理確定并嚴格規范市屬國有企業負責人履職待遇、業務支出的意見〉的通知》（威辦發〔2016〕18號）規定。新購置的轎車型經營和業務保障用車配置標準原則上要控制在購車價格18萬元（不含車輛購置稅，下同）以內、排氣量1.8升（含）以下。商務車型經營和業務保障用車要控制在購車價格38萬元以內、排氣量3.0升（含）以下。確因生產經營需要、行業地域等客觀因素原因必須配備較高標準經營和業務保障用車，或者配備越野車（含SUV）的，企業應嚴格履行內部決策程序，并嚴格控制數量，集團總部原則上不超過2輛。

3．嚴格規范企業租賃公務用車管理。通過租賃公務用車保障企業負責人履職需要和企業日常經營業務的，視同配備公務用車進行管理。要嚴格按照本方案關于配備公務用車的規定控制租賃公務用車數量和標準，參照本地區同車型的市場租賃平均價格合理確定單車租賃價格，降低租賃費用。公務用車租賃公司的選擇應嚴格履行市場化招投標程序，嚴禁發生關聯交易、利益輸送情況的發生。

4．加強企業公務用車費用及公務交通補貼預算管理。市屬企業要將公務用車配置（含租賃）、運行維護等費用以及公務交通補貼納入預算管理，明確預算編制、審核、調整、動態監測以及執行等規定和程序，嚴格控制公務用車開支范圍和標準，每年編制公務用車專項預算方案并嚴格執行。要合理設置會計明細科目，實現單車成本費用核算。公務用車改革后公務用車費用及發放的交通補貼原則上不得高于改革前的公務用車費用。

（三）統籌兼顧，完善公務用車相關配套改革制度

1．公開規范處置公務用車。取消的公務用車，要遵循公開公平、集中統一、規范透明、避免浪費的原則，根據有關國有資產轉讓規定制定統一規范的公務用車處置辦法，公開招標評估、拍賣機構，通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評估、移交車輛、公開拍賣、收入上繳、核銷賬務六個步驟進行，防止甩賣和賤賣現象，防范國有資產流失。對未能及時處置的車輛，可采取設立過渡性車輛服務中心或社會化車輛租賃公司的方式，進行市場化運作，減少車輛閑置浪費。

2．妥善安置司勤人員。市屬企業根據改革后實際需求，合理設置司勤人員崗位，在現有在職司勤人員中采取公開、平等、競爭、擇優的方式確定留用人員。對未留用的司勤人員，原則上以內部消化為主，通過內部轉崗、開辟新的就業崗位等措施妥善安置；對其他未留用的司勤人員，要做好勞動合同的終止、解除工作，并依法進行經濟補償，維護其合法權益。要妥善做好司勤人員安置工作，確保改革平穩推進，避免不穩定因素的產生。

3．完善企業公務交通保障制度。市屬企業要按照本方案精神制訂本企業公務出行保障制度，明確公務出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務交通補貼標準等。鼓勵企業負責人實行公務交通補貼方式參加改革，鼓勵公務出行乘坐公共交通工具。

根據所處區域及自然地理等實際情況，做好公務交通補貼保障范圍與企業差旅制度涵蓋范圍的銜接。在公務交通補貼范圍內的普通公務出行不得使用公務用車。在公務交通補貼保障范圍之外的公務出行，根據企業差旅制度規定及實際情況選擇公共交通、社會化保障的方式進行保障。

嚴肅公務用車紀律

（一）嚴肅公務用車使用紀律。市屬企業要嚴肅公務用車制度改革和公務用車使用管理紀律。嚴禁公車私用，任何人不得因私使用公務用車；不得變相超編制、超標準配備公務用車；不得以任何方式換用、借用、占用權屬子公司或其他單位和個人的車輛及轉嫁公務用車購置、租賃資金和運行費用；不得向其他單位和個人提供車輛；不得以各種名義占用經營及業務保障用車或長期租用車輛變相作為個人固定用車；不得既領取公務交通補貼、又違規乘坐公務用車；不得為中層及以下管理人員等配備公務用車，防范實行變相的公務交通補貼全員福利化；不得為退休、離休、離任（含調離本企業）的原企業負責人發放交通補貼或報銷應由個人承擔的交通費用。

（二）加強公務用車使用監管。市屬企業紀檢監察機關要強化監督，及時受理群眾舉報，依法依紀查處違反公務用車制度改革政策和公務用車管理規定的行為。將公務用車制度改革管理情況、公務用車專項預算方案及執行情況、公務用車總量及使用明細等納入廠務公開范圍、本企業內部審計內容、監事會監督檢查工作內容、巡視組巡視工作內容以及企業負責人經濟責任審計范圍。要按照黨風廉政建設責任制的要求，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確責任分工，強化監督管理，推動公務用車監督管理制度化和規范化，建立健全責任追究制度，對違反規定的責任人追究相關責任，予以嚴肅處理。

市直部門（單位）以及各區、市所屬國有企業公務用車制度改革，參照本實施方案執行。其中，市直部門（單位）所屬國有企業公務用車制度改革實施方案由市主管部門審批，并報市公務用車改革領導小組備案；各區、市所屬國有企業公務用車制度改革實施方案由同級公務用車制度改革領導小組制定并組織實施，同時報市公務用車改革領導小組備案。各級、各部門要按照從嚴從緊的原則，明確改革時限要求，統籌做好所屬國有企業公務用車制度改革組織領導工作。

第五篇：白銀市公務用車改革實施方案首家批復

記者從市發改委了解到，白銀市《公務用車制度改革實施方案》已于近日通過省車改領導小組審核批復，是全省14個地州市中的第一家。省車改辦對白銀市的工作給予了充分肯定和高度贊揚，認為白銀市公車制度改革組織領導有力，各項工作推進扎實有效，與省直機關同步完成車輛封存，在14個地州市中率先上報實施方案，也是首先獲得批復的一家。

經過近幾個月的反復爭取，白銀市市直部門單位及白銀區參改人員公務交通補貼保障范圍由原來的白銀區所轄行政區域，縮小為白銀城區規劃區范圍和王峴鎮所轄行政區域，以及白銀區其他各鄉鎮的部分村，面積由原來的1370多平方公里縮小到600余平方公里;車改后工作用車實物保障崗位數由原來的12個(市、縣黨政主要領導)擴大到24個(市、縣四大班子主要領導)。

下一步白銀市車改辦將按照批復文件的要求，加強統籌協調，盡快組織實施車改方案，力爭在6月底前完成市、縣、鄉黨政機關公車改革任務。