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2014公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):簡政放權(quán)少玩花樣,放要真放管要真管

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第一篇:2014公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):簡政放權(quán)少玩花樣,放要真放管要真管

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2014公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):簡政放權(quán)少玩花樣,放要真放管要真

對于政府來說,削手中的權(quán),去部門的利,割自己的肉,不簡單,也不容易。把該放的權(quán)真正放開放到位,把該管的事切實(shí)管住管好,才能收放自如,落實(shí)改革要求、破除沉疴積弊、釋放改革紅利

前不久,有中央領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研,了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者是否需要增加“營養(yǎng)”。有創(chuàng)業(yè)者反映,股權(quán)變更登記太復(fù)雜,影響了資金引進(jìn),把投資者給嚇回去了。一番對話,引發(fā)思考:政府是不是管得過多過細(xì)過死了?是否存在該管的沒能完全管住管好,而該放的沒有徹底放開放到位,甚至出現(xiàn)明放暗不放、這邊減那邊增的現(xiàn)象?簡政放權(quán)要“乘勝追擊”,必須時刻回答好這一命題。

作為本屆政府的“開門第一件大事”,去年中央政府下放取消了416項(xiàng)審批事項(xiàng),力度前所未有,變化立竿見影。與之相伴的是,新注冊企業(yè)增加27.6%,其中私營企業(yè)新增30%,創(chuàng)下10多年來最高。企業(yè)找政府的少了,地方跑北京的少了,簡政放權(quán)這門“當(dāng)頭炮”,成為“激發(fā)市場活力、調(diào)動社會創(chuàng)造力的利器”,“減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策”。事實(shí)證明,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,簡政放權(quán)是重要的突破口、切入點(diǎn)。

繼續(xù)解決創(chuàng)業(yè)難、就業(yè)難等民生問題,破解減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗等改革難題,就要更好地激發(fā)市場活力、調(diào)動社會創(chuàng)造力,更有效地發(fā)揮政府這只手的作用。在這一過程中,解決好一些環(huán)節(jié)“放沒有真放、管沒能管住”問題,尤為關(guān)鍵。

對于政府來說,削手中的權(quán),去部門的利,割自己的肉,不簡單,也不容易?,F(xiàn)實(shí)中存在的種種“腸梗阻”現(xiàn)象,充分體現(xiàn)了這種自我革命的難度。一是放權(quán)不對位。給海島城市下放草原經(jīng)營許可,向缺煤地區(qū)下放煤炭開采類許可事項(xiàng),看上去權(quán)力不少,實(shí)際上有權(quán)難用。二是放權(quán)有水分。一些行政審批事項(xiàng)中央下放了,省市又撿起來;部委取消了,協(xié)會又如獲至寶;行政審批少了,“紅頭文件”倒多了。三是放權(quán)不徹底。受理權(quán)放了,終審權(quán)緊攥手中;決定權(quán)放了,發(fā)證權(quán)卻不放,于是出現(xiàn)一半環(huán)節(jié)在上級辦、一半環(huán)節(jié)在縣里辦的“兩頭跑”現(xiàn)象。克服這種“沒好處的容易放,有油水的死命攥”的苗頭,是簡政放權(quán)的難點(diǎn),也是深化改革的重點(diǎn)。

今日之改革,啃的是硬骨頭,涉的是險灘,戳的是痛處。如果政府部門安于現(xiàn)狀不想改,畏首畏尾不敢改,左右觀望等待改,怎么能成為全面深化改革的“馬前卒”?如果“變相審批”搶灘登陸,“隱性審批”暗流涌動,“灰色地帶”依然存在,企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的積極性如何激發(fā),群眾對改革的信心又如何堅定?在這個意義上,政府轉(zhuǎn)變職能的實(shí)際成效,影響著全面深化改革的推進(jìn)節(jié)奏;而簡政放權(quán)“向自己開刀”的力度,則直接

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來自于政府推進(jìn)改革的勇氣擔(dān)當(dāng)。

這種擔(dān)當(dāng),既體現(xiàn)在通過大力放權(quán),“讓市場更有效”;也表現(xiàn)為通過強(qiáng)化監(jiān)管,“讓政府更有為”。必須看到,放權(quán)的過程也是強(qiáng)化監(jiān)管的過程,我們不僅要撒歡一匹名叫效率的駿馬,也要給馬套上一副名叫公平的轡頭。前者是市場作用,后者是政府作為。從這個角度看,簡政放權(quán)絕不是讓政府當(dāng)甩手掌柜,玩大撒把游戲??茖W(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。面對權(quán)力下放的過程,如何構(gòu)建聯(lián)動機(jī)制,讓上面放得到位、基層接得住盤,使權(quán)能匹配、權(quán)責(zé)對等、權(quán)屬清晰?面對簡政放權(quán)后的市場,有沒有事中事后的監(jiān)管能力,能不能建起橫向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)有效的監(jiān)管方式,進(jìn)而跳出“一放就亂、一管就死”的怪圈?這些問題的回答,并不比“真放權(quán)、放真權(quán)”容易,不僅需要大公無私的勇氣,更需要善于學(xué)習(xí)的智慧。

改革開放之初,鄧小平就曾指出,我國目前政府體制面臨的主要問題,是管了太多管不了、管不好、不該管的事情。正所謂“少則得、多則惑”,把該放的權(quán)真正放開放到位,把該管的事切實(shí)管住管好,才能收放自如、游刃有余,真正落實(shí)十八屆三中全會“全面正確履行政府職能”的改革要求,從而破除沉疴積弊、釋放改革紅利,積微以成著,行穩(wěn)而致遠(yuǎn)。

第二篇:2018國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):放管服

2018國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):放管服

簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),是全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,被社會各界視作全面深化改革的先手棋、轉(zhuǎn)變政府職能的當(dāng)頭炮,一直為黨中央、國務(wù)院高度重視。

理論來源2016年5月9日,國務(wù)院召開全國推進(jìn)放管服改革電視電話會議。李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》提出,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),不斷提高政府效能。

2017年3月15日上午,國務(wù)院總理李克強(qiáng)會見采訪十二屆全國人大五次會議的中外記者,并回答記者提問。就當(dāng)前需要攻克的難點(diǎn)工作時,總理說到,當(dāng)前最難的,還是在深化改革方面。比如說簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革,這不僅會觸動利益,而且要觸動靈魂。

理論內(nèi)涵“放”中央政府下放行政權(quán),減少法律法規(guī)沒有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán);厘清多個部門重復(fù)管理的行政權(quán)?!肮堋闭块T要創(chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管職能,利用新技術(shù)新體制加強(qiáng)監(jiān)管體制創(chuàng)新?!胺鞭D(zhuǎn)變政府職能減少政府對市場進(jìn)行干預(yù),將市場的事推向市場來決定,減少對市場主體過多的行政審批等行為,降低市場主體的市場運(yùn)行的行政成本,促進(jìn)市場主體的活力和創(chuàng)新能力。

中公評析“放管服”是全面深化改革的重要內(nèi)容,只有這三個車輪同時轉(zhuǎn)起來,改革才能“蹄疾而步穩(wěn)”,服務(wù)型政府的陽光也才能照進(jìn)市場和民眾,最終真正為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

很長一個時期以來,老百姓覺得政府部門“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,更有個別干部以權(quán)謀私、“吃拿卡要”,嚴(yán)重?fù)p壞了黨和政府的形象。在這樣的情況下,推行“放管服”便顯得十分必要了。幾年來,多地區(qū)多部門從破除審批關(guān)卡到打破證明圍城,從減少公章旅行到結(jié)束公文長征,改革用政府自身一時的“痛”換取人民長遠(yuǎn)的利,以權(quán)力“減法”、服務(wù)“加法”激發(fā)市場“乘法”,有效降低了各類制度性交易成本,以看得見摸得著的成效增進(jìn)了人民群眾的改革獲得感。更重要的是,簡政放權(quán)對推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、托住擴(kuò)大就業(yè)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵性支撐作用日益顯現(xiàn),透明、便利、公平的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在普遍形成。

改革的成效有目共睹,但與人民群眾的期待和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相比,差距依然存在。隨著簡政放權(quán)進(jìn)入深水區(qū),提高放權(quán)含金量、啃下改革硬骨頭成為新的改革課題,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,持之以恒進(jìn)行政府自我革命,以壯士斷腕精神把“放管服”改革向縱深推進(jìn)。

“放”要全面徹底。要堅持量質(zhì)并重,對現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行集中梳理,更好地向市場和社會放權(quán);要堅持問題導(dǎo)向,取消項(xiàng)目從“給社會端菜”向“讓群眾點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變,更多

“開刀”,把該放的權(quán)力徹底放下去。

借用社會力量促進(jìn)改革;要堅持同步推進(jìn),既要與上級權(quán)力下放及時對接,更要敢于向自己“管”要及時有效。一方面,要科學(xué)合理、實(shí)事求是地做好監(jiān)督和管理,對下總攬不包攬、放權(quán)不失管,對上到位不越位、盡職不失責(zé)。另一方面,要加快建立責(zé)任明確、任務(wù)清晰、程序規(guī)范的監(jiān)管制度,主動接受社會監(jiān)督,擠壓權(quán)力尋租的空間,讓政府“亂動的手”受到約束。

“服”要積極到位。簡政放權(quán)關(guān)鍵是政府職能的真正轉(zhuǎn)變、治理能力的有效提升。要加快推進(jìn)政府由管理者向服務(wù)者角色的轉(zhuǎn)變,下好先手棋,打好主動仗,把更多的人力、物力、財力投入到服務(wù)民生工作中,讓更多的群眾分享高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù);要不斷改進(jìn)服務(wù)舉措,優(yōu)化服務(wù)流程,盡最大努力提供更加高效、更加人性化的服務(wù),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)指數(shù)換取企業(yè)和人民的幸福指數(shù)。

第三篇:申論熱點(diǎn)分析:“小心管、大膽放” 做好簡政放權(quán)

給人改變未來的力量

【熱點(diǎn)背景】

李克強(qiáng)總理在談到政治改革時說過一句話:“讓政府法無授權(quán)不可為、讓市場法無禁止即自由”。李克強(qiáng)總理又說:“不要讓今天的墊腳石成為明天的絆腳石”,“簡政放權(quán)”問題中央引起了高度重視,繼國企改革之后,事業(yè)單位改革在即,公務(wù)員的改革也是大勢所趨?!旧疃确治觥?[原因分析] 1.當(dāng)前復(fù)雜的行政審批制度;2.部分官員官本位思想嚴(yán)重;3.一些領(lǐng)導(dǎo)干部的不作為;4.公職人員服務(wù)意識、宗旨意識、公仆意識薄弱;5.權(quán)力尋租;6.機(jī)構(gòu)設(shè)置冗雜;7.公務(wù)員終身制疲態(tài)百出;8.政府的過度干預(yù)導(dǎo)致很多社會問題;9.大政府、小社會 [對策闡述] 1.簡化行政審批制度,打造服務(wù)型政府,轉(zhuǎn)變政府職能,從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;2.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的問題意識,經(jīng)常洗洗澡、治治病、照照鏡子、正衣冠;3.公職人員應(yīng)該培養(yǎng)自身的服務(wù)意識、宗旨意識、公仆意識,從官本轉(zhuǎn)化成民本;4.規(guī)范公權(quán)力的使用,堅決打擊權(quán)力尋租、克服搭便車現(xiàn)象;5.精簡機(jī)構(gòu);6.打破公務(wù)員終身制,逐步引入公務(wù)員聘任制,去除鐵飯碗的弊端,遏制無過便是功想法;公考咨詢交流、公考資訊早知道、公考資料獲取,盡在中公網(wǎng)

給人改變未來的力量

7.管住政府閑不住的手,發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性資源配置作用,讓看不見的手掌控全局。逐步改變當(dāng)前“大政府,小社會”的現(xiàn)狀,爭取向“小政府,大社會”轉(zhuǎn)變?!疚恼沦p析】

“小心管、大膽放” 做好簡政放權(quán)

從放的不夠,到放中缺管再到放之無度,簡政放權(quán)“度”的把握難度頗高。做好簡政放權(quán)不僅能滿足社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的“安全需求”,還能滿足激發(fā)市場、社會創(chuàng)造活力的“發(fā)展需求”,更能夠滿足釋放改革紅利、打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的“自我實(shí)現(xiàn)需求”。而政府審批過于繁雜、蓋章半年毫無動靜、資質(zhì)認(rèn)定名目繁多都讓政府這一有形手到處游走;政府權(quán)力的大規(guī)模介入、政績驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)模式、市場準(zhǔn)入的門檻偏高都直指政府閑不住的手。由此,必須將做好簡政放權(quán)提上研討的圓桌。

而從《中庸》的“致中和之道”到馬哲的“適度原則”,“要適度之思”引人入勝;從《論語》“過猶不及”到《老子》的“物極必反”,“不適度之詞”發(fā)人深省;從《黃帝內(nèi)經(jīng)》的“過滿則溢”到“至剛則折”,思想家對“度”的諄諄教誨不絕于耳、其對轉(zhuǎn)變政府職能的啟發(fā)也歷久彌新,對做好簡政放權(quán)更是體悟非常。當(dāng)政府審批過于繁雜、蓋章半年毫無動靜、資質(zhì)認(rèn)定名目繁多,政府這一有形手到處游走;而政府權(quán)力的大規(guī)模介入、政績驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)模式、市場準(zhǔn)入的門檻偏高,更直指政府閑不住的手。由此,必須將做好簡政放權(quán)提上研討的圓桌?!靶⌒墓堋保阂院喺茏≌e不住的手。

用好行政審批簡政當(dāng)計頭功。俗話有:“什么都行,就什么都不行;什么都做,就什么都做不好;什么都管,注定什么也管不好”。當(dāng)前的審批制度疲態(tài)百出,權(quán)力尋租時有發(fā)生、干部不作為屢見不鮮、管理型政府積弊已久。李克強(qiáng)總理所言:“讓政府法無授權(quán)不可為、讓市場法無禁止即自由”振聾發(fā)聵;“不要讓今天的墊腳石成為明天的絆腳石”久久回旋。只有管住政府閑不住的手才是王道。而簡化行政審批制度須革除“要害”,追根溯源即革除公務(wù)員終身制所造成的部分領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、監(jiān)督機(jī)構(gòu)不作為之害,逐步引入公務(wù)員聘任制、完善公務(wù)員的退出機(jī)制、改革公務(wù)員的績效考核制度,如此才能從根本上簡化行政審批制度、提高行政效率、約束公權(quán)力濫用。才能做到小政府大社會,才能做到“大道至簡”,才能為激發(fā)市場活力打樁筑基?!按竽懛拧保河梅艡?quán)松開市場看不見的手。

依靠市場機(jī)制放權(quán)妥善斷后。無論是金融、通信、物流還是養(yǎng)老、醫(yī)療、非義務(wù)教育,都存在行政性壟斷問題,由此推之依靠市場下放權(quán)力的重要性不言而喻。古語有云:“事到萬難須放膽,宜于兩可莫灰心”。有鑒于此,權(quán)力要放到實(shí)處、落到真處、分到細(xì)處必須堅持“三要”,即要以壯士斷腕的決心,減少政府對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接干預(yù)、藏起政府有形的手;要以螞蟻搬家的恒心,打破市公考咨詢交流、公考資訊早知道、公考資料獲取,盡在中公網(wǎng)

給人改變未來的力量

場分割與壟斷、伸長市場無形的手;要以逢山開路的精氣神,消除制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的障礙,搬去體制機(jī)制的絆腳石。

華盛頓曾說過:“一個良性運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制,要做到小政府、大社會”。管理學(xué)的至理名言也有說道:“權(quán)力產(chǎn)生腐敗,絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗”。故此推行簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神“小心管”、學(xué)習(xí)“而今邁步從頭越”的勇氣大膽放。方能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長除去絆腳石,方能為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型搬來墊腳石,方能讓政府轉(zhuǎn)作風(fēng)、塑形象、貼民心,方能讓市場常積極、時更新、永繁榮。

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第四篇:2014政法干警考試申論熱點(diǎn)分析:“小心管、大膽放” 做好簡政放權(quán)

給人改變未來的力量

2014政法干警考試申論熱點(diǎn)分析:“小心管、大膽放” 做好簡政放權(quán)

【熱點(diǎn)背景】

李克強(qiáng)總理在談到政治改革時說過一句話:“讓政府法無授權(quán)不可為、讓市場法無禁止即自由”。李克強(qiáng)總理又說:“不要讓今天的墊腳石成為明天的絆腳石”,“簡政放權(quán)”問題中央引起了高度重視,繼國企改革之后,事業(yè)單位改革在即,公務(wù)員的改革也是大勢所趨。

【深度分析】 [原因分析] 1.當(dāng)前復(fù)雜的行政審批制度;2.部分官員官本位思想嚴(yán)重;3.一些領(lǐng)導(dǎo)干部的不作為;4.公職人員服務(wù)意識、宗旨意識、公仆意識薄弱;5.權(quán)力尋租;6.機(jī)構(gòu)設(shè)置冗雜;7.公務(wù)員終身制疲態(tài)百出;8.政府的過度干預(yù)導(dǎo)致很多社會問題;9.大政府、小社會 [對策闡述] 1.簡化行政審批制度,打造服務(wù)型政府,轉(zhuǎn)變政府職能,從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;2.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的問題意識,經(jīng)常洗洗澡、治治病、照照鏡子、正衣冠;

給人改變未來的力量

3.公職人員應(yīng)該培養(yǎng)自身的服務(wù)意識、宗旨意識、公仆意識,從官本轉(zhuǎn)化成民本;4.規(guī)范公權(quán)力的使用,堅決打擊權(quán)力尋租、克服搭便車現(xiàn)象;5.精簡機(jī)構(gòu);6.打破公務(wù)員終身制,逐步引入公務(wù)員聘任制,去除鐵飯碗的弊端,遏制無過便是功想法;7.管住政府閑不住的手,發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性資源配置作用,讓看不見的手掌控全局。逐步改變當(dāng)前“大政府,小社會”的現(xiàn)狀,爭取向“小政府,大社會”轉(zhuǎn)變。

【文章賞析】

“小心管、大膽放” 做好簡政放權(quán)

從放的不夠,到放中缺管再到放之無度,簡政放權(quán)“度”的把握難度頗高。

做好簡政放權(quán)不僅能滿足社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的“安全需求”,還能滿足激發(fā)市場、社會創(chuàng)造活力的“發(fā)展需求”,更能夠滿足釋放改革紅利、打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的“自我實(shí)現(xiàn)需求”。而政府審批過于繁雜、蓋章半年毫無動靜、資質(zhì)認(rèn)定名目繁多都讓政府這一有形手到處游走;政府權(quán)力的大規(guī)模介入、政績驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)模式、市場準(zhǔn)入的門檻偏高都直指政府閑不住的手。由此,必須將做好簡政放權(quán)提上研討的圓桌。

而從《中庸》的“致中和之道”到馬哲的“適度原則”,“要適度之思”引人入勝;從《論語》“過猶不及”到《老子》的“物極必反”,“不適度之詞”發(fā)人深省;從《黃帝內(nèi)經(jīng)》的“過滿則溢”到“至剛則折”,思想家對“度”的諄諄教誨不絕于耳、其對轉(zhuǎn)變政府職能的啟發(fā)也歷久彌新,對做好簡政放權(quán)更是體悟非常。當(dāng)政府審批過于繁雜、蓋章半年毫無動靜、資質(zhì)認(rèn)定名目繁多,政府這一有形手到處游走;而政府權(quán)力的大規(guī)模介入、政績驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)模式、市場準(zhǔn)入的門檻偏高,更直指政府閑不住的手。由此,必須將做好簡政放權(quán)提上研討的圓桌。

“小心管”:以簡政管住政府閑不住的手。

用好行政審批簡政當(dāng)計頭功。俗話有:“什么都行,就什么都不行;什么都做,就什么都做不好;什么都管,注定什么也管不好”。當(dāng)前的審批制度疲態(tài)百出,權(quán)力尋租時有發(fā)生、干部不作為屢見不鮮、管理型政府積弊已久。李克強(qiáng)總理所言:“讓政府法無授權(quán)不可為、讓

給人改變未來的力量

市場法無禁止即自由”振聾發(fā)聵;“不要讓今天的墊腳石成為明天的絆腳石”久久回旋。只有管住政府閑不住的手才是王道。而簡化行政審批制度須革除“要害”,追根溯源即革除公務(wù)員終身制所造成的部分領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、監(jiān)督機(jī)構(gòu)不作為之害,逐步引入公務(wù)員聘任制、完善公務(wù)員的退出機(jī)制、改革公務(wù)員的績效考核制度,如此才能從根本上簡化行政審批制度、提高行政效率、約束公權(quán)力濫用。才能做到小政府大社會,才能做到“大道至簡”,才能為激發(fā)市場活力打樁筑基。

“大膽放”:用放權(quán)松開市場看不見的手。

依靠市場機(jī)制放權(quán)妥善斷后。無論是金融、通信、物流還是養(yǎng)老、醫(yī)療、非義務(wù)教育,都存在行政性壟斷問題,由此推之依靠市場下放權(quán)力的重要性不言而喻。古語有云:“事到萬難須放膽,宜于兩可莫灰心”。有鑒于此,權(quán)力要放到實(shí)處、落到真處、分到細(xì)處必須堅持“三要”,即要以壯士斷腕的決心,減少政府對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接干預(yù)、藏起政府有形的手;要以螞蟻搬家的恒心,打破市場分割與壟斷、伸長市場無形的手;要以逢山開路的精氣神,消除制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的障礙,搬去體制機(jī)制的絆腳石。

華盛頓曾說過:“一個良性運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制,要做到小政府、大社會”。管理學(xué)的至理名言也有說道:“權(quán)力產(chǎn)生腐敗,絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗”。故此推行簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神“小心管”、學(xué)習(xí)“而今邁步從頭越”的勇氣大膽放。方能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長除去絆腳石,方能為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型搬來墊腳石,方能讓政府轉(zhuǎn)作風(fēng)、塑形象、貼民心,方能讓市場常積極、時更新、永繁榮。

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第五篇:2017撫州政法干警考試申論熱點(diǎn) 放管服

2017撫州政法干警考試申論熱點(diǎn) 放管服

導(dǎo)語:中公政法干警考試網(wǎng)更新2017政法干警申論答題技巧、政法干警申論模板、政法干警申論范文、政法干警申論試題等政法干警考試申論資料,今天我們一起來學(xué)習(xí)--2017政法干警考試申論熱點(diǎn):放管服。

【含義闡述】

簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),是全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,被社會各界視作全面深化改革的先手棋、轉(zhuǎn)變政府職能的當(dāng)頭炮,一直為黨中央、國務(wù)院高度重視。

【理論來源】

2016年5月9日,國務(wù)院召開全國推進(jìn)放管服改革電視電話會議。李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》提出,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),不斷提高政府效能。

2017年3月15日上午,國務(wù)院總理李克強(qiáng)會見采訪十二屆全國人大五次會議的中外記者,并回答記者提問。就當(dāng)前需要攻克的難點(diǎn)工作時,總理說到,當(dāng)前最難的,還是在深化改革方面。比如說簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革,這不僅會觸動利益,而且要觸動靈魂。

【理論內(nèi)含】

“放”中央政府下放行政權(quán),減少法律法規(guī)沒有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán);厘清多個部門重復(fù)管理的行政權(quán)?!肮堋闭块T要創(chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管職能,利用新技術(shù)新體制加強(qiáng)監(jiān)管體制創(chuàng)新?!胺鞭D(zhuǎn)變政府職能減少政府對市場進(jìn)行干預(yù),將市場的事推向市場來決定,減少對市場主體過多的行政審批等行為,降低市場主體的市場運(yùn)行的行政成本,促進(jìn)市場主體的活力和創(chuàng)新能力。

【中公評析】

“放管服”是全面深化改革的重要內(nèi)容,只有這三個車輪同時轉(zhuǎn)起來,改革才能“蹄疾而步穩(wěn)”,服務(wù)型政府的陽光也才能照進(jìn)市場和民眾,最終真正為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

很長一個時期以來,老百姓覺得政府部門“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,更有個別干部以權(quán)謀私、“吃拿卡要”,嚴(yán)重?fù)p壞了黨和政府的形象。在這樣的情況下,推行“放管服”便顯得十分必要了。幾年來,多地區(qū)多部門從破除審批關(guān)卡到打破證明圍城,從減少公章旅行到結(jié)束公文長征,改革用政府自身一時的“痛”換取人民長遠(yuǎn)的利,以權(quán)力“減法”、服務(wù)“加法”激發(fā)市場“乘法”,有效降低了各類制度性交易成本,以看得見摸得著的成效增進(jìn)了人民群眾的改革獲得感。更重要的是,簡政放權(quán)對推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)

平的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在普遍形成。

展新動能、托住擴(kuò)大就業(yè)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵性支撐作用日益顯現(xiàn),透明、便利、公改革的成效有目共睹,但與人民群眾的期待和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相比,差距依然存在。隨著簡政放權(quán)進(jìn)入深水區(qū),提高放權(quán)含金量、啃下改革硬骨頭成為新的改革課題,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,持之以恒進(jìn)行政府自我革命,以壯士斷腕精神把“放管服”改革向縱深推進(jìn)。

“放”要全面徹底。要堅持量質(zhì)并重,對現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行集中梳理,更好地向市場和社會放權(quán);要堅持問題導(dǎo)向,取消項(xiàng)目從“給社會端菜”向“讓群眾點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變,更多借用社會力量促進(jìn)改革;要堅持同步推進(jìn),既要與上級權(quán)力下放及時對接,更要敢于向自己“開刀”,把該放的權(quán)力徹底放下去。

“管”要及時有效。一方面,要科學(xué)合理、實(shí)事求是地做好監(jiān)督和管理,對下總攬不包攬、放權(quán)不失管,對上到位不越位、盡職不失責(zé)。另一方面,要加快建立責(zé)任明確、任務(wù)清晰、程序規(guī)范的監(jiān)管制度,主動接受社會監(jiān)督,擠壓權(quán)力尋租的空間,讓政府“亂動的手”受到約束。

“服”要積極到位。簡政放權(quán)關(guān)鍵是政府職能的真正轉(zhuǎn)變、治理能力的有效提升。要加快推進(jìn)政府由管理者向服務(wù)者角色的轉(zhuǎn)變,下好先手棋,打好主動仗,把更多的人力、物力、財力投入到服務(wù)民生工作中,讓更多的群眾分享高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù);要不斷改進(jìn)服務(wù)舉措,優(yōu)化服務(wù)流程,盡最大努力提供更加高效、更加人性化的服務(wù),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)指數(shù)換取企業(yè)和人民的幸福指數(shù)。

中公政法干警考試網(wǎng)提醒大家,不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海。想要通過考試就需要日積月累的學(xué)習(xí),中公在這里預(yù)祝各位考生順利通過考試!

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