第一篇:公司“三重一大”實(shí)施細(xì)則
晉城市誠安物流有限公司“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施細(xì)則
第一章
總 則
第一條
為促進(jìn)公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),確保公司各項(xiàng)戰(zhàn)略部署全面落實(shí),按照《晉煤集團(tuán)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》以及其他法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條
本細(xì)則所稱“三重一大”事項(xiàng),是指公司重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的事項(xiàng)。
第三條
本實(shí)施細(xì)則適用于公司及公司所屬各科室、各站點(diǎn)。第四條
“三重一大”事項(xiàng)決策必須遵循的原則
(一)堅(jiān)持科學(xué)決策。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行決策,有效防范決策風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)決策的科學(xué)性。
(二)堅(jiān)持民主決策。要按照民主集中制原則,根據(jù)職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則,在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上集體做出決策。
(三)堅(jiān)持依法決策。遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,保證決策內(nèi)容和程序合法合規(guī)。
第二章
決策范圍 第五條 重大事項(xiàng)。指依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由公司經(jīng)理層決定的全局性、方向性、戰(zhàn)略性的事項(xiàng):
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)重要決定的重大措施;
(二)公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營方針等重大事項(xiàng);
(三)公司改制、重組、注銷、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、對(duì)外投資、利益調(diào)整、機(jī)構(gòu)調(diào)整等事項(xiàng);
(四)公司黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策;
(五)其他重大事項(xiàng)。
第六條 重要人事任免。指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。
(一)公司班子成員的任免、選聘、解聘及中層以上管理人員;
(二)公司后備干部人選的推薦和確定;
(三)向全資、控股和參股公司推薦、委派董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等人選;
(四)其他重要人事任免事項(xiàng)。
第七條 重大項(xiàng)目安排。是指對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu),盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。具體金額以相關(guān)專門規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。
(一)年度重大投資、融資、擔(dān)保等項(xiàng)目;
(二)公司重大工程建設(shè)項(xiàng)目;
(三)重要設(shè)備購置和技術(shù)開發(fā)引進(jìn)項(xiàng)目;
(四)大宗物資采購和購買服務(wù)項(xiàng)目;
(五)其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
第八條 大額度資金使用。是指公司領(lǐng)導(dǎo)人員授權(quán)額度以上資金的調(diào)動(dòng)和使用。
(一)年度預(yù)算內(nèi)大額資金調(diào)動(dòng)和使用;
(二)超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用;
(三)其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
第九條 建立“三重一大”決策事項(xiàng)報(bào)備、報(bào)批制度。公司按照相關(guān)規(guī)定,向藍(lán)焰公司相關(guān)科室報(bào)送重大事項(xiàng)核準(zhǔn)、備案材料;公司所屬各科室、各站點(diǎn)按照公司有關(guān)規(guī)定,就“三重一大”決策事項(xiàng),上報(bào)公司核準(zhǔn)或備案。
第三章
決策形式
第十條 公司“三重一大”事項(xiàng)集體決策,主要采取總經(jīng)理辦公會(huì)、職工大會(huì)、黨支部會(huì)議等形式。
第十一條 總經(jīng)理辦公會(huì)由總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的副總經(jīng)理召集和主持,副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等出席會(huì)議。根據(jù)會(huì)議需要,主持人可決定其他有關(guān)人員列席。
第十二條 職工大會(huì)審議決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題。涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度,應(yīng)聽取企業(yè)工會(huì)的意見,并通過職工代表大會(huì)或其他形式聽取職工群眾的意見和建議。第十三條
黨支部會(huì)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和工作需要,由黨支部書記主持,黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。會(huì)議議題涉及的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要列席會(huì)議。
第十四條
黨支部、行政聯(lián)合會(huì)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和工作需要,由黨支部書記或執(zhí)行董事主持,全體公司領(lǐng)導(dǎo)參加。會(huì)議議題涉及的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要列席會(huì)議。
第十五條 黨組織對(duì)參與決策的重大問題要集體研究,提出意見和建議,以書面形式反饋給經(jīng)理班子,通過多種方式反映黨組織意見,使黨組織的主張?jiān)诠緵Q策中得到重視和體現(xiàn)。
第十六條
公司總經(jīng)理辦公會(huì)決策范圍依據(jù)《公司章程》規(guī)定執(zhí)行;其它“三重一大”事項(xiàng)的決策方式,由公司黨政主要負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。
第十七條
公司總經(jīng)理辦公會(huì)、職工大會(huì)、黨支部會(huì)、黨支部、行政會(huì)議討論重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決,具體表決方式由黨政負(fù)責(zé)人根據(jù)會(huì)議內(nèi)容決定。表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第四章
決策程序
第十八條 公司“三重一大”事項(xiàng),由公司領(lǐng)導(dǎo)直接提出或由機(jī)關(guān)職能科室或站點(diǎn)提出,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)執(zhí)行董事、黨支部書記、總經(jīng)理同意列為議題。
第十九條 決策事項(xiàng)要提前告知參與決策人員,并提供相關(guān)材料,要注意聽取多方面的意見和建議,進(jìn)行充分溝通,做到有備而議,慎重決策。
第二十條 已確定提交的決策事項(xiàng),應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求做好準(zhǔn)備 工作,未履行或未完成上述程序的,不得提交會(huì)議決策。
第二十一條 在履行決策準(zhǔn)備程序的過程中,凡涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),都必須經(jīng)公司職能科室、站點(diǎn)審核。
第二十二條
重大事項(xiàng)決策會(huì)議執(zhí)行以下程序:
(一)準(zhǔn)備材料。決定提交會(huì)議審議的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交決策材料。決策材料包括議題材料和論證材料。議題材料包括決策備選方案及說明材料;論證材料包括調(diào)查報(bào)告、論證評(píng)估報(bào)告、合法性審查意見等。
除重要人事任免材料外,有關(guān)決策材料在不泄露商業(yè)秘密的前提下,一般應(yīng)在會(huì)議召開前2-3天送達(dá)參會(huì)人員。
(二)通知開會(huì)。會(huì)前應(yīng)以書面形式向與會(huì)人員發(fā)出正式通知。會(huì)議出席人數(shù)超過相應(yīng)規(guī)定人數(shù)的,會(huì)議表決結(jié)果有效。
(三)充分討論。與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)前熟悉議題材料,會(huì)議應(yīng)當(dāng)安排足夠時(shí)間進(jìn)行討論。與會(huì)人員應(yīng)分別發(fā)表意見,主持會(huì)議的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。
第二十三條
重大事項(xiàng)決策會(huì)議執(zhí)行以下幾項(xiàng)規(guī)則:
1、集體決策事項(xiàng),應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。出席會(huì)議的正式成員有表決權(quán)。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的,應(yīng)逐項(xiàng)表決,并以規(guī)定的應(yīng)到會(huì)人數(shù)限額以上同意形成決議。對(duì)于意見分歧較大的決策事項(xiàng),一般應(yīng)推遲做出決定,待醞釀成熟后再議。
2、在會(huì)議集體討論之后,由主持會(huì)議的負(fù)責(zé)人依照規(guī)定做出通過、原則通過、再次審議、試點(diǎn)試行或者暫緩實(shí)施的決定。
3、在討論與出席會(huì)議人員及親屬有關(guān)的議題時(shí),本人須主動(dòng)回避。第二十四條
備案?jìng)洳椤?duì)會(huì)議決策事項(xiàng)、過程、參會(huì)人員及其意見、結(jié)論等內(nèi)容,要完整、詳細(xì)記錄并存檔備查。會(huì)議記錄使用專用記錄本,主要記如下內(nèi)容:
1、會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人員、缺席人員、列席單位及人員、記錄人等基本情況;
2、主要議題以及決策事項(xiàng);
3、審議過程及會(huì)議組成人員本人的意見和表態(tài);
4、其他參會(huì)人員的意見;
5、主要分歧意見;
6、會(huì)議最終形成的決議。
第二十五條
決策作出后,根據(jù)決策內(nèi)容須向上級(jí)科室報(bào)告、報(bào)批和備案的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)。參與決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見,可以保留或者向上級(jí)反映。如遇特殊情況需要對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整的,要按規(guī)定重新履行決策程序。
第二十六條
遇重大突發(fā)公共事件和不可抗力等緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的,應(yīng)在事后及時(shí)向黨支部、或者經(jīng)理班子報(bào)告;臨時(shí)決定人要對(duì)決策情況負(fù)責(zé),總經(jīng)理辦公會(huì)、職工大會(huì)、黨支部會(huì)、黨支部、行政會(huì)要在事后按程序予以追認(rèn)。
第二十七條
參與會(huì)議決策的人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和會(huì)議紀(jì)律,對(duì)會(huì)議未決定或決定暫不對(duì)外公開的事項(xiàng)以及會(huì)議材料及討論情況不準(zhǔn)泄露。
第五章
決策執(zhí)行
第二十八條
公司各項(xiàng)重大決策作出后,決策負(fù)責(zé)人要按照分工組織實(shí)施,并明確落實(shí)科室和責(zé)任人。參與決策的個(gè)人不得擅自改變集體決策,對(duì)決策有不同意見的可以保留,但在沒有做出新的決策之前,任何個(gè)人不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行已經(jīng)做出的決策。
第二十九條
公司職能科室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的重大決策事項(xiàng)負(fù)有督促檢查責(zé)任,要認(rèn)真組織進(jìn)行任務(wù)分解,明確責(zé)任科室或單位及完成時(shí)限,并對(duì)決策實(shí)施情況跟蹤督辦。
第三十條
負(fù)責(zé)實(shí)施決策的相關(guān)科室或單位應(yīng)當(dāng)制定具體方案,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及具體承辦機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,確保實(shí)施決策的質(zhì)量和進(jìn)度,不得推諉和拖延。
第三十一條
“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施和完成情況要納入責(zé)任科室和單位年度經(jīng)營責(zé)任考核內(nèi)容,作為業(yè)績考核的重要依據(jù)。
第三十二條
因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化而導(dǎo)致決策目標(biāo)部分或者全部不能實(shí)現(xiàn)的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示;公司決策需要停止執(zhí)行或者變更的,依照本規(guī)定的相關(guān)程序進(jìn)行。
第三十三條
因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化而導(dǎo)致決策目標(biāo)部分或者全部不能實(shí)現(xiàn)的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示;公司決策需要停止執(zhí)行或者變更的,依照本規(guī)定的相關(guān)程序進(jìn)行。
第六章 決策監(jiān)督 第三十四條 公司執(zhí)行董事、黨支部書記為執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則的主要責(zé)任人,對(duì)公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管業(yè)務(wù)工作中的“三重一大”事項(xiàng)負(fù)具體責(zé)任。公司要建立完善對(duì)決策的考核評(píng)價(jià)和后評(píng)估制度,健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度,形成決策科學(xué)、執(zhí)行力強(qiáng)、監(jiān)督有效的運(yùn)行機(jī)制。
第三十五條
公司領(lǐng)導(dǎo)班子每年要對(duì)集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次自查,把貫徹落實(shí)集體決策制度情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉的內(nèi)容,接受監(jiān)督和民主評(píng)議。
第三十六條
公司監(jiān)事依據(jù)《公司章程》組織開展決策監(jiān)督,認(rèn)真履行各項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)。
第三十七條
公司要依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的要求,將公司及所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合年度考核進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第三十八條
“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況,要作為巡視工作的重要內(nèi)容,除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外,其他“三重一大”決策,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在適當(dāng)范圍公開,接受群眾監(jiān)督。
第三十九條
公司黨支部要將“三重一大”決策及執(zhí)行情況作為對(duì)所屬各科室、各站點(diǎn)中層干部的考察、考核的重要內(nèi)容;作為干部任免以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第四十條
公司黨支部要把單位“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況納入精神文明建設(shè)檢查考核中。通過抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評(píng)估復(fù)查等方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策制定和執(zhí)行中存在的問題,適時(shí)調(diào)整和完善決策實(shí)施 辦法。
第七章 責(zé)任追究
第四十一條
公司黨支部負(fù)責(zé)對(duì)公司進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。公司經(jīng)理層、各科室、站點(diǎn)出席決策會(huì)議的中層干部應(yīng)當(dāng)對(duì)決策承擔(dān)責(zé)任。對(duì)決策失誤的責(zé)任人,要進(jìn)行責(zé)任追究。
第四十二條
集體決策違反法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定、違背集體決策規(guī)則和程序,給公司和項(xiàng)目造成重大經(jīng)濟(jì)損失,或嚴(yán)重不良影響和后果的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任,參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十三條
參與決議的人員經(jīng)證明在會(huì)議表決時(shí)曾表明異議并在會(huì)議記錄中有明確記載的,可免除相應(yīng)責(zé)任。
第四十四條
有下列情形之一者,給公司和項(xiàng)目造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重不良影響和后果的,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的責(zé)任:
(一)違背集體決策原則,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定重大問題的;
(二)不履行或不正確履行集體決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
(三)因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后又不報(bào)告的;
(四)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;
(五)執(zhí)行決策過程中,發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響,能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施予以改正的;
(六)在保密期間,泄露集體決策內(nèi)容或?qū)⑸婷懿牧舷蛲庑孤兜模?/p>
(七)其他因違反本規(guī)定而造成失誤的。
第四十五條
對(duì)給公司及項(xiàng)目造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,分別按以下種類進(jìn)行追究:
(一)本人寫出檢查;
(二)通報(bào)批評(píng)或誡勉談話;
(三)經(jīng)濟(jì)處罰、賠償;
(四)停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職;
(五)按照規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;
(六)涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十六條
責(zé)任追究要按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限和領(lǐng)導(dǎo)人員任免、聘用制度規(guī)定的程序辦理。
第八章
附
則
第四十七條
國家法律法規(guī)和《公司章程》對(duì)決策事項(xiàng)、形式、程序有專門規(guī)定的從其規(guī)定。
第四十八條
公司所屬各單位遵照本實(shí)施細(xì)則嚴(yán)格執(zhí)行。第四十九條
本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
第二篇:三重一大實(shí)施制度
關(guān)于落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施辦法
為落實(shí)關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”制度),推動(dòng)我院領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制管理、規(guī)范決策程序,提高科學(xué)決策水平,為管理工作健康穩(wěn)定有序發(fā)展提供制度保證,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院管理工作實(shí)際,制定本實(shí)施辦法
一、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容
(一)重大事項(xiàng)決策
凡涉及我院管理改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系全體干部職工切身利益的重大問題,均屬于重大事項(xiàng)的范圍,主要內(nèi)容包括:
1、黨和國家的路線、方針、政策,上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神的貫徹和落實(shí);
2、黨的建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題;
3、我院發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)則的制定和調(diào)整;
4、我院總體工作計(jì)劃和制定;
5、我院決算、預(yù)算的制定和調(diào)整;
6、涉及我院全局的重大改革方案和改革措施的制定;
7、干部職工隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重大問題;
8、我院機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整及人員編制;
9、物資采購計(jì)劃的審定;
10、涉及全院的規(guī)章制度的制定、修改和廢除;
11、向上級(jí)推薦各種榮譽(yù)稱號(hào)和我院各種榮譽(yù)稱號(hào)的授予和獎(jiǎng)懲事項(xiàng);
12、工資獎(jiǎng)金、醫(yī)療、住房、職稱、勞保福利待遇等涉及干部職工切身利益的重大事項(xiàng);
13、重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理; 14.、基礎(chǔ)設(shè)施等各種資源的配置和重大調(diào)整;
15、對(duì)外合作和交流事項(xiàng);
16、我院無形資產(chǎn)的授權(quán)使用;
17、我院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);
18、我院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問題。
(二)重要人事任免
1、四級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的任免和調(diào)整;
2、科級(jí)以上后備干部的推薦和選拔;
3、從外單位調(diào)入我院或是從非重點(diǎn)崗位轉(zhuǎn)到重點(diǎn)崗位工作的人員的選調(diào);
4、我院職稱評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)人和成員的任免。
(三)重要項(xiàng)目安排
1、未列入預(yù)算的基本建設(shè)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)購置、設(shè)備維修及基建維修項(xiàng)目等;
2、對(duì)外合資、合作的重大項(xiàng)目的支出。
(四)大額度資金的使用
1、未列入預(yù)算單項(xiàng)支出在1萬元以上(含1萬元)的資金款項(xiàng)。
2、每月的物資采購資金的承付(包括10萬以上的貸款提貨和貨款清欠等);
二、集體決策的機(jī)制和程序
(一)集體決策機(jī)制和分工
我院實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制,全面負(fù)責(zé)管理工作和其他行政管理工作,對(duì)重大問題,通過經(jīng)理辦公會(huì)行使決策權(quán)。我院黨政聯(lián)席會(huì)討論決定事關(guān)我院全局的重大問題,對(duì)我院總體工作具有最高決策權(quán),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作的各項(xiàng)工作。
(二)參與集體決策的范圍
出席經(jīng)理辦公會(huì)的正式成員為*級(jí)行政班子成員,出席黨政聯(lián)席會(huì)的正式成員為*黨委委員、*級(jí)行政班子成員。根據(jù)工作需要,由經(jīng)理或書記確定可以邀請(qǐng)經(jīng)理助理、副總師以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì)議。
(三)民主決策程序
1、依照國家法律、法規(guī),以及我院各項(xiàng)管理規(guī)定,凡屬“三重一大”事項(xiàng),在提交黨政聯(lián)席會(huì)決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序論證。
2、依照《北京工人北戴河療養(yǎng)院職工代表大會(huì)條例》規(guī)定,應(yīng)交職代會(huì)審議通過的重要事項(xiàng),在黨政聯(lián)席會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)決策之前要提交職代會(huì)審議通過。
3、科級(jí)以上干部的任免,在我院黨委會(huì)議決策之前,要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。
4、其他“三重一大”事項(xiàng),在我院黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和經(jīng)理辦公會(huì)決策之前,要依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取干部職工和專家意見,深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。
三、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則
(一)認(rèn)真貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格按照黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則,充分聽取與會(huì)人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
(二)凡需黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)議決策的事項(xiàng),任何人不得以任何其他形式替代。
(三)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)出席人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的1/2,會(huì)議表決有效。如有重大議題或重要人事任免,出席人數(shù)需達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3,會(huì) 議方可舉行。經(jīng)理辦公會(huì)出席人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的1/2,方可舉行。
(四)會(huì)議在討論有關(guān)議題和工作時(shí),應(yīng)首先由主管同志報(bào)告情況,其他同志未受委托不得越權(quán)代替。
(五)會(huì)議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行,一般不能臨時(shí)動(dòng)議議題或表決事項(xiàng),特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要人事任免事項(xiàng)。
(六)集體決策議決事項(xiàng),一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)作處理決定,采取表決制。出席會(huì)議的正式成員有表決權(quán)。會(huì)議表決事項(xiàng),以贊成人數(shù)應(yīng)超過到會(huì)人數(shù)的1/2為通過,重大議題或重要人事任免事項(xiàng)表決,采取票決制,以贊成票超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3為通過。
對(duì)于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭(zhēng)議事項(xiàng),如無時(shí)限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會(huì)議議決。
黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)如遇有時(shí)限要求的有爭(zhēng)議事項(xiàng),主持會(huì)議的黨委書記或經(jīng)理有權(quán)做最后決定。
(七)凡前次由黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)做出的決策,如需再次上會(huì)復(fù)議,必須有1人動(dòng)議,并在會(huì)前征得2/3以上應(yīng)出席會(huì)議同志的同意,否則不得復(fù)議。
(八)在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時(shí),本人應(yīng)主動(dòng)回避。
(九)會(huì)議決定的事項(xiàng),應(yīng)明確落實(shí)部門和責(zé)任人。
(十)對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容,與會(huì)人員不得外泄,否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(十一)“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等,要以會(huì)議通知、記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施
(一)分工組織實(shí)施
黨委會(huì)決定的事項(xiàng),由黨委委員或處黨委職能部門按照工作分工組織實(shí)施;黨政聯(lián)席會(huì)決定的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員或相關(guān)職能部門按照分工組織實(shí)施;經(jīng)理辦公會(huì)做出的決定,由經(jīng)理辦公會(huì)成員或相關(guān)職能部門按照分工組織實(shí)施。任何組織和個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)決定的事項(xiàng),由處黨委辦公室和經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)催辦,并及時(shí)將落實(shí)情況向書記、經(jīng)理匯報(bào),紀(jì)檢監(jiān)察辦公室及其他有監(jiān)督職能的部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告,提出糾正建議。
五、責(zé)任追究
(一)凡屬下列情況給國家或企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重影響的,要追究責(zé)任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后又不通報(bào)的;
3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其他因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對(duì)給企業(yè)、職工造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依法依紀(jì)追究。
第三篇:最新公司三重一大自查報(bào)告
最新公司三重一大自查報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于展開
三重一大
決策制度執(zhí)行情況檢查的通知》要求,公司黨委、紀(jì)委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,精心部署,對(duì)公司
三重一大
制度的執(zhí)行情況,依照檢查提綱組織專人進(jìn)行對(duì)比檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告以下:
一、高度重視,狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)
接到文件后,公司黨委、紀(jì)委高度重視,立即通過文件傳閱、黨政聯(lián)席會(huì)議等情勢(shì)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),并對(duì)公司
三重一大
自查工作進(jìn)行了安排部署。
強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。公司成立了紀(jì)委書記任組長,公司有關(guān)部分負(fù)責(zé)人任成員的三重一大
決策制度執(zhí)行情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室成員由紀(jì)檢監(jiān)察辦公室職員組成,負(fù)責(zé)組織公司各部分、各分支機(jī)構(gòu)展開
三重一大
決策制度執(zhí)行情況的自查活動(dòng),并就相干內(nèi)容進(jìn)行催促指導(dǎo)。
強(qiáng)化調(diào)和督導(dǎo)。在公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同一安排下,公司召開了執(zhí)行情況自查工作調(diào)和會(huì)部署展開自查工作。辦公室成員屢次赴有關(guān)職能部分、基層單位進(jìn)行調(diào)研檢查和了解情況,通過深進(jìn)細(xì)致地自查摸底,全面、正確地把握了公司
三重一大
集體決策制度的具體執(zhí)行及落實(shí)情況。
強(qiáng)化措施落實(shí)。為切實(shí)將公司建章立制工作進(jìn)步到一個(gè)新的高度,公司紀(jì)檢監(jiān)察辦公室將根據(jù)自查摸底的情況,特別是針對(duì)查找出的題目和不足,組織有關(guān)職能部分結(jié)合公司實(shí)際,繼續(xù)完善公司
三重一大
決策制度實(shí)施辦法,構(gòu)建長效機(jī)制。
二、全面梳理,狠抓制度建設(shè)
結(jié)合自查情況來看,我公司已于xx年年制定了《公司
三重一大
決策制度實(shí)施辦法》,明確了16項(xiàng)重大決策事項(xiàng)、12項(xiàng)重要人事任免事項(xiàng)和7項(xiàng)重大項(xiàng)目安排事項(xiàng),在大額度資金使用方面明確了不管金額大小都要按公司有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),并進(jìn)一步明確了15項(xiàng)界定。公司
三重一大
決策制度實(shí)施辦法頒布后,為了便于操縱、實(shí)施,公司還于xx年年印發(fā)了三重一大決策流程等一系列相干配套制度,逐漸構(gòu)成了
三重一大
決策制度體系,收到了良好的效果。
重大事項(xiàng)決策方面。圍繞著公司重大經(jīng)營管理,具有全局性、方向性和戰(zhàn)略性重大題目、重大項(xiàng)目科學(xué)決策等事項(xiàng),制定了公司《投資管理實(shí)施細(xì)則》、《中長時(shí)間發(fā)展規(guī)劃管理辦法》、《項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》等相干制度。
重要干部任免方面。從建立科學(xué)規(guī)范的干部管理機(jī)制角度動(dòng)身,制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機(jī)構(gòu)當(dāng)?shù)毓蛦T招聘管理指導(dǎo)意見》等多項(xiàng)規(guī)章制度。
重要項(xiàng)目安排方面。根據(jù)公司最近幾年來承當(dāng)?shù)母黝悅}儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的要求,為進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)視招投標(biāo)行為,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理,相繼制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》、《工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《集中采購工作辦法》等。用方面。從確保公司資金使用安全和規(guī)范的角度動(dòng)身,制定了《資金管理辦法》、《應(yīng)收款項(xiàng)管理辦法》等管理制度。
三、嚴(yán)格執(zhí)行,狠抓貫徹落實(shí)
公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)關(guān)系到企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大題目,能夠嚴(yán)格依照決策程序、決策方式,議事規(guī)則,通過經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等,在充分發(fā)揚(yáng)民主,充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行集體決策;對(duì)觸及職工群眾切實(shí)利益的重大題目決策,都做到了提交職代會(huì)討論通過或征求工會(huì)心見;對(duì)研究確定的重大題目依照周到部署、兼顧安排、責(zé)任明確的原則,抓好落實(shí)。xx年至今,公司共召開經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、專題項(xiàng)目分析會(huì)等15余次。
重大事項(xiàng)決策方面。公司所有投資項(xiàng)目均按投資管理辦法和管理權(quán)限進(jìn)行管理。在編制公司發(fā)展規(guī)劃、xx框架投資計(jì)劃等項(xiàng)目上均在展開了可行性研究并取得批準(zhǔn)后,按程序報(bào)批取得了國家主管部分核準(zhǔn)批復(fù),相干進(jìn)程記錄和存檔資料完備。
第四篇:最新公司三重一大自查報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于展開三重一大決策制度執(zhí)行情況檢查的通知》要求,公司黨委、紀(jì)委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,精心部署,對(duì)公司三重一大制度的執(zhí)行情況,依照檢查提綱組織專人進(jìn)行對(duì)比檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告以下:
一、高度重視,狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)
接到文件后,公司黨委、紀(jì)委高度重視,立即通過文件傳閱、黨政聯(lián)席會(huì)議等情勢(shì)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),并對(duì)公司三重一大自查工作進(jìn)行了安排部署。
(一)強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。公司成立了紀(jì)委書記任組長,公司有關(guān)部分負(fù)責(zé)人任成員的三重一大決策制度執(zhí)行情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室成員由紀(jì)檢監(jiān)察辦公室職員組成,負(fù)責(zé)組織公司各部分、各分支機(jī)構(gòu)展開三重一大決策制度執(zhí)行情況的自查活動(dòng),并就相干內(nèi)容進(jìn)行催促指導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化調(diào)和督導(dǎo)。在公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同一安排下,公司召開了執(zhí)行情況自查工作調(diào)和會(huì)部署展開自查工作。辦公室成員屢次赴有關(guān)職能部分、基層單位進(jìn)行調(diào)研檢查和了解情況,通過深進(jìn)細(xì)致地自查摸底,全面、正確地把握了公司三重一大集體決策制度的具體執(zhí)行及落實(shí)情況。
(三)強(qiáng)化措施落實(shí)。為切實(shí)將公司建章立制工作進(jìn)步到一個(gè)新的高度,公司紀(jì)檢監(jiān)察辦公室將根據(jù)自查摸底的情況,特別是針對(duì)查找出的題目和不足,組織有關(guān)職能部分結(jié)合公司實(shí)際,繼續(xù)完善公司三重一大決策制度實(shí)施辦法,構(gòu)建長效機(jī)制。
二、全面梳理,狠抓制度建設(shè)
結(jié)合自查情況來看,我公司已于2014年制定了《公司三重一大決策制度實(shí)施辦法》,明確了16項(xiàng)重大決策事項(xiàng)、12項(xiàng)重要人事任免事項(xiàng)和7項(xiàng)重大項(xiàng)目安排事項(xiàng),在大額度資金使用方面明確了不管金額大小都要按公司有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),并進(jìn)一步明確了15項(xiàng)界定。公司三重一大決策制度實(shí)施辦法頒布后,為了便于操縱、實(shí)施,公司還于2015年印發(fā)了三重一大決策流程等一系列相干配套制度,逐漸構(gòu)成了三重一大決策制度體系,收到了良好的效果。
(一)重大事項(xiàng)決策方面。圍繞著公司重大經(jīng)營管理,具有全局性、方向性和戰(zhàn)略性重大題目、重大項(xiàng)目科學(xué)決策等事項(xiàng),制定了公司《投資管理實(shí)施細(xì)則》、《中長時(shí)間發(fā)展規(guī)劃管理辦法》、《項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》等相干制度。
(二)重要干部任免方面。從建立科學(xué)規(guī)范的干部管理機(jī)制角度動(dòng)身,制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機(jī)構(gòu)當(dāng)?shù)毓蛦T招聘管理指導(dǎo)意見》等多項(xiàng)規(guī)章制度。
(三)重要項(xiàng)目安排方面。根據(jù)公司最近幾年來承當(dāng)?shù)母黝悅}儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的要求,為進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)視招投標(biāo)行為,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理,相繼制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》、《工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《集中采購工作辦法》等。用方面。從確保公司資金使用安全和規(guī)范的角度動(dòng)身,制定了《資金管理辦法》、《應(yīng)收款項(xiàng)管理辦法》等管理制度。
三、嚴(yán)格執(zhí)行,狠抓貫徹落實(shí)
公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)關(guān)系到企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大題目,能夠嚴(yán)格依照決策程序、決策方式,議事規(guī)則,通過經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等,在充分發(fā)揚(yáng)民主,充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行集體決策;對(duì)觸及職工群眾切實(shí)利益的重大題目決策,都做到了提交職代會(huì)討論通過或征求工會(huì)心見;對(duì)研究確定的重大題目依照周到部署、兼顧安排、責(zé)任明確的原則,抓好落實(shí)。2014至今,公司共召開經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、專題項(xiàng)目分析會(huì)等15余次。
(一)重大事項(xiàng)決策方面。公司所有投資項(xiàng)目均按投資管理辦法和管理權(quán)限進(jìn)行管理。在編制公司發(fā)展規(guī)劃、框架投資計(jì)劃等項(xiàng)目上均在展開了可行性研究并取得批準(zhǔn)后,按程序報(bào)批取得了國家主管部分核準(zhǔn)批復(fù),相干進(jìn)程記錄和存檔資料完備。
(二)重要干部任免方面。公司嚴(yán)格遵照中組部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用工作條例》及總公司相干制度要求,建立規(guī)范了我公司干部提拔任用程序。在干部提拔中堅(jiān)持工作原則、嚴(yán)格任用條件、規(guī)范任用程序、嚴(yán)厲工作紀(jì)律,提拔進(jìn)程堅(jiān)持集體決策和加強(qiáng)監(jiān)視檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執(zhí)行。2015年以來組織完成重大人事任免事項(xiàng)15人次,提拔出的領(lǐng)導(dǎo)干部為公司又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(三)重要項(xiàng)目安排方面。公司所有已建工程項(xiàng)目管理工作都嚴(yán)格依照公司制度執(zhí)行。招標(biāo)工作實(shí)行分級(jí)管理的原則,健全招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確招標(biāo)管理權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)制度,充分利用物質(zhì)采購中心的招標(biāo)平臺(tái)組織進(jìn)行。物質(zhì)采購上實(shí)行一類物質(zhì)集中,二類物質(zhì)監(jiān)視,三類物質(zhì)備案的方式組織進(jìn)行,并分級(jí)管理,分類指導(dǎo),統(tǒng)分結(jié)合。通過這些方式,到達(dá)了規(guī)格同
一、范圍采購、規(guī)范運(yùn)作、保證質(zhì)量、下降本錢的目標(biāo)。
(四)大額度資金使用方面。境內(nèi)資金方面,嚴(yán)格依照總公司資金收支兩條線管理辦法進(jìn)行集中管理。境外資金方面,遵照公司要求由15公司通過15銀行、15銀行實(shí)行資金收支兩條線管理。對(duì)境內(nèi)、外非指定銀行賬戶實(shí)行限額管理,其中境內(nèi)戶口逐日余額不超過15萬元,境外戶口逐日余額不15萬美元。對(duì)重大項(xiàng)目資金使用及經(jīng)營性資金調(diào)動(dòng)方面,均經(jīng)有關(guān)程序?qū)徟螅瑖?yán)格依照授權(quán)管理制度執(zhí)行。通過公道、有效的利用資金,控制風(fēng)險(xiǎn),保證大額度資金使用決策的科學(xué)化、規(guī)范化。
(五)大力加強(qiáng)三重一大風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)和監(jiān)視檢查。延續(xù)建立完善公司三重一大決策流程、懲防體系及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度流程,建立健全聯(lián)合監(jiān)視檢查體制機(jī)制,公司風(fēng)險(xiǎn)控制、人力資源及紀(jì)檢監(jiān)察等部分根據(jù)相干監(jiān)視規(guī)定,通過領(lǐng)導(dǎo)班子述職議廉、民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查、干部考核、專項(xiàng)檢查、內(nèi)部審計(jì)等多種方式,對(duì)三重一大制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)視檢查,確保了制度執(zhí)行有力、落實(shí)到位。
四、監(jiān)視檢查,狠抓責(zé)任追究
公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將貫徹落實(shí)三重一大決策制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,堅(jiān)持帶頭執(zhí)行,從不擅自改變決策,并加強(qiáng)對(duì)基層單位落實(shí)情況的監(jiān)視、指導(dǎo),確保有效實(shí)施。
(一)強(qiáng)化組織保障。公司三重一大決策制度在實(shí)施進(jìn)程中,堅(jiān)持由黨委同一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織調(diào)和,為三重一大集體決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障;公司黨委把三重一大集體決策制度作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)根本性制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大題目的研究決策上個(gè)人說了算的現(xiàn)象。
(二)嚴(yán)格監(jiān)視檢查。在基層單位業(yè)績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中,公司黨委把是不是認(rèn)真執(zhí)行三重一大制度作為對(duì)班子及成員考核的一項(xiàng)重要根據(jù),納進(jìn)考核體系,增進(jìn)了三重一大決策制度的貫徹落實(shí)。
(三)接受群眾監(jiān)視。公司設(shè)置了舉報(bào)郵箱和電話,并建立了信訪舉報(bào)記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進(jìn)行公示,接收群眾監(jiān)視等,確保公司三重一大行為置于黨內(nèi)監(jiān)視、群眾監(jiān)視、***監(jiān)視當(dāng)中。
五、加以改進(jìn),狠抓總結(jié)進(jìn)步
通過本次自查活動(dòng),公司廣大干部職工對(duì)三重一大決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的,但也存在著一些題目,如:三重一大事項(xiàng)的主要內(nèi)容的確定還有待進(jìn)一步的科學(xué)規(guī)范;執(zhí)行三重一大制度進(jìn)程中,群眾的監(jiān)視方式和監(jiān)視力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等。今后工作中,公司將進(jìn)一步加大宣傳教育力度,自覺接受上級(jí)紀(jì)委的監(jiān)視和指導(dǎo)、自覺接受干部職工的監(jiān)視和審查、加強(qiáng)對(duì)基層單位執(zhí)行情況的監(jiān)視和檢查,逐漸健全和完善公司落實(shí)三重一大決策制度實(shí)施辦法及配套相干規(guī)定,扎實(shí)推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有效展開。
第五篇:農(nóng)工商公司三重一大
農(nóng)工商公司關(guān)于內(nèi)部制定“三重一大“制度
為切實(shí)貫徹民主集中制,進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴(yán)格決策程序,防止決策失誤,提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化程度,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和關(guān)于實(shí)施“三重一大”制度的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就豆各莊農(nóng)工商公司實(shí)施重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大事項(xiàng)安排和大額資金使用事項(xiàng)由鄉(xiāng)黨委集體決策制度提出如下實(shí)施辦法。
一、基本原則
(一)積極改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式,堅(jiān)持和健全民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。
(二)堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策,凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng),都應(yīng)集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議決定得到正確貫徹執(zhí)行。
(三)鄉(xiāng)政府黨委成員尤其是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系,帶頭執(zhí)行民主集中制,保證權(quán)力正確行使,防止權(quán)力被濫用。
二、事項(xiàng)范圍
須經(jīng)鄉(xiāng)黨委集體決策的“三重一大”事項(xiàng)主要包括:
(一)重大決策:
1、民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、重大改革措施及重大政策的制定等重要問題;
2、機(jī)構(gòu)改革、人事管理制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、表彰獎(jiǎng)懲等重要問題;
3、上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。
(二)重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用:
1、經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案及決算報(bào)告;
2、工程建設(shè)建設(shè)在100萬以上須招投標(biāo);
3、大宗物品采購超過5萬元以上至10萬元(含5萬元)須經(jīng)過鄉(xiāng)長辦公會(huì),10萬元以上(含10萬元)須經(jīng)過鄉(xiāng)黨委辦公會(huì);
4、其他大額資金使用項(xiàng)目。
三、主要程序
凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由鄉(xiāng)黨委以會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。鄉(xiāng)黨委會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng),要做到規(guī)范化、制度化、程序化,以保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。
鄉(xiāng)黨委集體決策過程應(yīng)包括以下主要階段:
(一)醞釀決策
1、涉及重大決策問題,應(yīng)根據(jù)具體情況,經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀,提出初步設(shè)想并進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)實(shí)行聽證和公示制度,擴(kuò)大人民群眾參與度。在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,提交鄉(xiāng)黨委會(huì)集體討論。
2、涉及重要干部任免,應(yīng)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,由黨委組織部門提出初步意見,通過民主推薦、組織考察、征求意見等必要程序,提交鄉(xiāng)黨委會(huì)集體討論作出任免決定。
3、涉及重大項(xiàng)目安排,必須由承辦單位或有關(guān)部門在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案和報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,在鄉(xiāng)長辦公會(huì)討論通過的基礎(chǔ)上,提交鄉(xiāng)黨委討論決定。涉及大額度資金使用,必須由使用部門擬定支出計(jì)劃或報(bào)告,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,在鄉(xiāng)長辦公會(huì)討論通過的基礎(chǔ)上,提交鄉(xiāng)黨委會(huì)討論決定。
4、“三重一大”事項(xiàng)決策前,鄉(xiāng)黨委可通過適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。
5、提請(qǐng)鄉(xiāng)黨委會(huì)審議的“三重一大”事項(xiàng)議題應(yīng)按規(guī)定程序提出,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。議題的有關(guān)材料要在鄉(xiāng)黨委會(huì)召開前送達(dá)參加人員,并保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況。
(二)集體決策
1、在鄉(xiāng)黨委會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng)會(huì)議上,鄉(xiāng)黨委成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故未到會(huì)的鄉(xiāng)黨委成員,可以書面形式表示意見。
鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,最后發(fā)表意見。對(duì)討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。
2、鄉(xiāng)黨委委員的表決意見和理由等情況,應(yīng)形成會(huì)議記錄。鄉(xiāng)黨委會(huì)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果,應(yīng)以書面形式通知有關(guān)部門及相關(guān)人員。
3、有關(guān)部門及相關(guān)人員可根據(jù)議題內(nèi)容,列席鄉(xiāng)黨委會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議。
(三)執(zhí)行決策
1、“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)局黨委會(huì)決策后,由鄉(xiāng)黨委按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的,由鄉(xiāng)黨委會(huì)明確一名局班子成員牽頭。
2、個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。同時(shí),可按組織程序向上級(jí)黨組織反映意見。
3、個(gè)人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應(yīng)由鄉(xiāng)黨委會(huì)重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處置的,應(yīng)在事后及時(shí)向鄉(xiāng)黨委會(huì)報(bào)告,未完成事項(xiàng)如需局黨委會(huì)重新作出決策的,經(jīng)再次決策后,按新的決策執(zhí)行。
四、監(jiān)督檢查 為確保“三重一大”制度真正落到實(shí)處,提高監(jiān)督的有效性,應(yīng)整合各方力量,從工作程序和實(shí)際效果等方面加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(一)鄉(xiāng)黨委成員要帶頭執(zhí)行“三重一大”集體決策的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)分工和職責(zé)督促分管部門嚴(yán)格執(zhí)行,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委會(huì)報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況,并將貫徹本實(shí)施辦法的情況列入班子民主生活會(huì)、述職述廉的重要內(nèi)容。
(二)有關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督,監(jiān)督情況應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)黨委會(huì)報(bào)告。
五、責(zé)任追究
有下列情形之一的,應(yīng)追究責(zé)任:
(一)未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)鄉(xiāng)黨委會(huì)集體研究決定的。
(二)擅自泄露局鄉(xiāng)委會(huì)集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的。
(三)因上報(bào)不實(shí)情況或漏報(bào)、瞞報(bào),影響鄉(xiāng)黨委會(huì)作出正確決策的。
(四)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自變更集體決策的。
(五)集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的。屬于個(gè)人責(zé)任的,按以下形式追究:情節(jié)輕微的,對(duì)主要責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話;情節(jié)較重、造成一定損失的,責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的,應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,上報(bào)上級(jí)給予主要責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。
屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的,按以下形式追究:情節(jié)輕微的,要召開專題會(huì)議,開展批評(píng)與自我批評(píng),并限期糾正;情節(jié)較重、造成一定損失的,領(lǐng)導(dǎo)集體要向上級(jí)做出書面檢討;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的,領(lǐng)導(dǎo)集體請(qǐng)求上級(jí)作出調(diào)整。
下屬單位,應(yīng)根據(jù)本實(shí)施辦法的精神,按有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。
2014年4月