第一篇：王村鄉(xiāng)紀(jì)委三項措施解決信訪難題簡報2

王村鄉(xiāng)紀(jì)委“三項措施”化解基層信訪難題

今年以來，王村鄉(xiāng)紀(jì)委、監(jiān)察室不斷強化措施，采取抓源頭、抓苗頭、抓重頭，著力化解農(nóng)村基層信訪問題，取得明顯成效。

一是抓源頭，預(yù)防為先。隨著當(dāng)前王村經(jīng)濟發(fā)展形勢，諸如利益二次分配、失地農(nóng)民養(yǎng)老、男城女鄉(xiāng)等問題不斷增多。鄉(xiāng)紀(jì)委堅持以農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和“平安建設(shè)大走訪”活動為有效載體，及時分析農(nóng)村信訪問題的成因，進一步構(gòu)建全鄉(xiāng)信訪防范機制。突出加強農(nóng)村財務(wù)管理和村務(wù)公開；突出政策法規(guī)和廉政準(zhǔn)則的宣傳教育，提高基層干部的政策水平和處理實際問題的能力，促進干群關(guān)系的融洽與和諧，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。

二是抓苗頭，超前化解。緊緊圍繞當(dāng)前開展的“大走訪”活動，鄉(xiāng)紀(jì)委從苗頭抓起，提前捕捉信訪信息，及時把握群眾反映的傾向性問題和苗頭性問題，及時排查匯總，并根據(jù)實際情況與鄉(xiāng)信訪、綜治辦及時溝通商議，制定工作預(yù)案，把容易引發(fā)上訪的熱點、難點問題提前化解在萌芽狀態(tài)。至目前，全鄉(xiāng)排查出各類矛盾糾紛64起，通過先期介入、明確專人調(diào)處、專案攻堅等措施，已化解矛盾59起；還有5起正在調(diào)處中，其中涉及涉法涉公案件2起、責(zé)任田糾紛2起、退耕還林歷史遺留問題1起。

三是抓重頭，嚴(yán)肅查處。聯(lián)合鄉(xiāng)信訪、綜治、財政等部門，堅持每半年進行一次集中查辦，重點查辦擠占、挪用糧食直補、良種補貼等惠農(nóng)補貼資金問題、低保政策執(zhí)行情況和項目建設(shè)占地補償款發(fā)放情況。嚴(yán)肅懲處侵犯群眾利益，損害黨群干群關(guān)系的違法違紀(jì)問題，努力維護好群眾利益，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

第二篇：信訪解決措施.

信訪措施

主要從工資方面，以及家訪 談話等方面，目的就是穩(wěn)定職工情緒，使其能夠安心工作。

一）突出抓好“三個重點”。一是抓好初信初訪這一“起點”；二是抓好集體訪、重復(fù)訪、越級訪這一“焦點”；三是抓好解決信訪突出問題這一“難點”。

（二）全力推進“三項建設(shè)”。一是推進基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；二是推進信訪穩(wěn)控長效機制建設(shè)；三是推進信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實行信訪工作的信息化運作。

（三）努力構(gòu)筑“三條主線”。一是構(gòu)筑“民心線”，進一步強化督查督辦，加強干群血肉聯(lián)系；二是構(gòu)筑“法治線”，進一步加強《信訪條例》的宣傳貫徹，引導(dǎo)群眾依法有序行使信訪權(quán)利；三是構(gòu)筑“保障線”，進一步強化主題責(zé)任，從健全保障體制入手，預(yù)防信訪案件的發(fā)生。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把責(zé)任制和責(zé)任追究制落到實處

（二）狠抓落實，扎實開展好各項工作

（三）突出重點，努力探索建立信訪工作長效機制

一）認(rèn)真抓好初信初訪，盡最大努力將信訪矛盾化解在區(qū)內(nèi)。控制集體訪、越級訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發(fā)生地，解決在初始信訪環(huán)節(jié)上，這項工作做得好，就會避免問題擴大、矛盾激化，今后一段時間我辦將把提高初信初訪事件的結(jié)案率作為重要環(huán)節(jié)來抓，扭轉(zhuǎn)重集體訪，輕單人訪的觀念，切實加大初信初訪工作力度，防止因忽視處置而導(dǎo)致越級訪集體訪。重視做好群眾的思想政治工作，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題，把握群眾的思想動態(tài)，有針對性地加以說服、教育、引導(dǎo)，做好與群眾間的感情溝通和交流，把思想工作做到心頭。從關(guān)心人，理解人出發(fā)，幫助上訪群眾認(rèn)識問題，做到釋疑、解惑、順氣，以理服人，以情感人，淡化激烈情緒，避免事態(tài)擴大和矛盾升級，使群眾心平氣和，達(dá)到理智、理解的工作效果。

（二）定期集中處理疑難信訪案件，減少積案。明年我辦將定期開展“重點信訪案件集中處理活動”，通過在全區(qū)范圍內(nèi)自下而上的排查，疏理出時間長、處理難度大的信訪問題，實行三級包案，落實責(zé)任，加強督辦，限期解決，集中處理每一階段的重點問題，減少積案。

（三）是完善區(qū)長信訪電話統(tǒng)計指標(biāo)體系。對各成員單位工作情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行科學(xué)分析，發(fā)現(xiàn)問題并提出解決思路，定期上報區(qū)百姓求助快速處理機制領(lǐng)導(dǎo)小組，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。五是實施示范工程。不斷發(fā)現(xiàn)、研究、總結(jié)各成員單位在實際工作中好的經(jīng)驗做法。對突出典型，組織專門力量全面深入地總結(jié)研究，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，通過多種形式，推動百姓求助快速處理機制工作可持續(xù)發(fā)展。

（四）繼續(xù)深入開展國務(wù)院《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。區(qū)信訪辦將下半年國務(wù)院《信訪條例》的培訓(xùn)重點放在最基層，將組成幾個專門培訓(xùn)小組深入到社區(qū)、村屯、企事業(yè)單位開展培訓(xùn)宣傳工作，提高基層信訪干部水平，充分利用好信訪基層網(wǎng)絡(luò)，使基層信訪干部有能力完成信訪工作任務(wù)，最大限度的將矛盾化解在基層。

（五）依據(jù)國務(wù)院新修訂信訪條例繼續(xù)完善信訪工作機制。《信訪條例》頒布后，我辦對現(xiàn)行規(guī)章制度和工作措施進行全面梳理，按照新《信訪條例》的要求，將對信訪工作制度重新予以完善，建立起明確信訪責(zé)任主體和問責(zé)機制、公開辦案機制、法律援助機制，聽證制度，完善“雙向承諾制度”，重大疑難信訪問題聽

證會制度，復(fù)雜信訪問題和要案“會診”制度。加強長效機制建設(shè)，逐步構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。

（六）完善硬件建設(shè)，建立信訪信息系統(tǒng)。配合市搞好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，有步驟地抓好信訪信息化建設(shè)。逐步使各成員單位達(dá)到省、市信訪電話辦公條件的要求，實現(xiàn)微機聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)上傳輸信息，辦公自動化。

第三篇：關(guān)于紀(jì)委開展三項建設(shè)簡報1期

簡報

第1期

中 共 *** 鄉(xiāng) 委 員 會2012年7月24日

***鄉(xiāng)全面開展學(xué)習(xí)“三項建設(shè)活動”2012年7月23日下午，***鄉(xiāng)紀(jì)委在鄉(xiāng)政府會議室舉行“三項建設(shè)活動”思想討論大會，對“三項建設(shè)活動”進行再動員、再部署。全體干部職工、廣大黨員及群眾代表列席會議，共計26人。

會議強調(diào)扎實推動“三項建設(shè)活動”有力有序開展，必須明確目標(biāo)，把握要求。提出要緊緊圍繞省第十次黨代會的部署要求，以黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線，以提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo)，大力推進能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)，努力造就一支“敢想敢干敢拼搏，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)一流”的紀(jì)委干部隊伍。要切實把握開門開放搞

活動、分層分類搞活動、解決問題搞活動、正反典型搞活動四個基本原則；切實把握能力素質(zhì)進一步提高、紀(jì)律作風(fēng)進一步改進、基層組織進一步健全、隊伍形象進一步樹立、長效機制進一步建立五個總體目標(biāo)；切實把握動員部署、組織實施、總結(jié)驗收三個階段。

會議強調(diào)全面推進“三項建設(shè)活動”創(chuàng)新發(fā)展，必須突出重點，強化措施。要全面提升能力素質(zhì)，著力增強隊伍的創(chuàng)造力。堅持以強化教育培訓(xùn)為抓手，立足做到“全、新、專”，以崗位練兵和實踐鍛煉為主要途徑，努力做到強化政治素養(yǎng)、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、增強業(yè)務(wù)能力。要大力純潔思想作風(fēng)，著力增強隊伍的凝聚力。通過深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育，著力解決一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，督辦一批群眾關(guān)注的大事、實事，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員示范行動等舉措，不斷改進紀(jì)委干部的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)作風(fēng)，進一步提升紀(jì)委干部隊伍的先進性和純潔性。要堅持夯實基層組織，著力增強隊伍的戰(zhàn)斗力。認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省委和州委關(guān)于加強基層紀(jì)委組織建設(shè)的一系列決策部署，鞏固縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)成果，大力提高反腐倡廉基層組織建設(shè)能力和

保障水平，大力推進紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，大力推進紀(jì)委信息化建設(shè)，不斷增強基層紀(jì)委組織的戰(zhàn)斗力，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

會議強調(diào)確保“三項建設(shè)活動”真正收到實效，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要求強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位，要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)分工，把各項工作任務(wù)抓緊抓實；要分解任務(wù)、落實責(zé)任，形成整體聯(lián)動的強勁態(tài)勢；要加強督查考核，確立黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，分片包干督導(dǎo)，確保各項任務(wù)落到實處。要強化氛圍營造，確保宣傳到位，各地各級要層層召開動員部署大會，做到目的意義、方法步驟、責(zé)任要求“三個講清楚”，要大張旗鼓進行宣傳，讓社會各界知曉“三項建設(shè)活動”。要強化社會評價，確保效果到位，把“群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興”作為“三項建設(shè)活動”的出發(fā)點和歸宿，把群眾滿意度、社會評價度作為評判活動成效的重要依據(jù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治預(yù)防腐敗體系考核重要內(nèi)容。

大會在鄉(xiāng)紀(jì)委干部中引起強烈反響，大家一致認(rèn)為，開展“三項建設(shè)活動”，是推進***科學(xué)發(fā)展新跨越的迫切需要，是開創(chuàng)***反腐倡廉建設(shè)新局面的必然要求，是實現(xiàn)***紀(jì)委

自身建設(shè)新發(fā)展的重大舉措。紛紛表示，將認(rèn)真按照省、州、縣紀(jì)委監(jiān)察系統(tǒng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身思想作風(fēng)、能力素質(zhì)和工作崗位實際，全身心投入“三項建設(shè)活動”，為***科學(xué)發(fā)展新跨越做出更大貢獻。

第四篇：解決群眾信訪難題 營造良好信訪環(huán)境

解決群眾信訪難題 營造良好信訪環(huán)境

2016-09-20 09:01:18 來源：中國臺州網(wǎng)-臺州日報

作者：徐 曄

編者按：信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁，是傾聽群眾意見、建議的重要途徑。今年7月29日，浙江省人大常委會正式審議通過新修訂的《浙江省信訪條例》，并于8月1日起正式實施。新條例實施后，對于推動信訪工作法治化、制度化、規(guī)范化，破解當(dāng)前信訪工作難題，及時回應(yīng)群眾訴求有著重要意義。為此，市信訪局聯(lián)合本報今日起推出“依法有序信訪合理表達(dá)訴求”專欄，宣傳信訪政策、法規(guī)，報道信訪工作動態(tài)，弘揚依法信訪的法治氛圍，敬請關(guān)注。

信訪工作是群眾工作的重要組成部分，也是反映社情民意的“晴雨表”。當(dāng)前，群眾依法維護自身權(quán)益的愿望越來越強烈，在此背景下，新修訂的《浙江省信訪條例》（以下簡稱新條例，全文詳見《臺州日報》9月20日7版）于今年8月開始施行，進一步對信訪人和信訪辦理作了“雙向規(guī)范”，這既是維護人民群眾合理表達(dá)訴求的具體體現(xiàn)，也為開展信訪工作提供了有力支撐。

在臺州，解決好群眾合理訴求，全力維護社會穩(wěn)定，一直是信訪部門的工作重心。一個數(shù)據(jù)能說明問題：截至7月底，全市157件市級以上調(diào)處化解類積案化解148件，化解率達(dá)到94.3%。

“新條例是新常態(tài)下深化信訪工作改革、貫徹依法治國基本方略、加強和改進新時期信訪工作的重要舉措，充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權(quán)益和維護信訪秩序的立法目的。新條例的實施，對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化具有重要意義。”近日，市委副秘書長、市信訪局局長朱良其在接受記者采訪時表示。

干工作，法治精神為導(dǎo)向

信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國家機關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)國家機關(guān)處理的活動。

“黨的十八屆四中全會《決定》提出，把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。這一決策為信訪工作制度改革指明了方向。”朱良其說，新條例充分體現(xiàn)了法治理念和法治精神。

如第十九條，規(guī)定了依法受理的范圍，明確“已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求”不作為信訪事項受理；明確有權(quán)處理的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)“通過法定途徑分類處理信訪投訴請求”。這改變了信訪“包治百病”、職能錯位的現(xiàn)狀。

還有，第十一條，明確了信訪人在信訪活動中應(yīng)當(dāng)自覺遵守社會公共秩序和信訪秩序，明確規(guī)定了“六個不得”行為和依法處理的要求；第十五條，對多人走訪反映同一訴求的人數(shù)都作了3至5人的限定??“我們要運用法治的思維和法治的方式解決信訪問題，推動信訪工作的法治化、制度化和規(guī)范化水平。”朱良其表示。

出成效，群眾滿意為核心

信訪工作做得好不好，關(guān)鍵看群眾的滿意度。

“信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，更是推動解決群眾合理合法訴求的一個平臺。”朱良其介紹，對此，新條例在辦理流程、辦理提速、暢通渠道等方面作了修訂。

辦理流程上，對信訪事項分類處理，明確各類信訪事項的內(nèi)容及相應(yīng)的辦理程序，其中對申訴求決類信訪事項辦理程序作了細(xì)化規(guī)定。此外，對社會力量參與信訪工作也作了規(guī)定。

辦理提速上，新條例第二十三條體現(xiàn)了簡單問題馬上辦、一般問題精準(zhǔn)辦、復(fù)雜問題合力辦的工作要求，大大縮短了辦理時間。

暢通渠道上，適應(yīng)形勢發(fā)展需要，把網(wǎng)上信訪和整合了“12345”政務(wù)咨詢投訴舉報平臺建設(shè)作為主渠道，形成了書信、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、傳真、電話、走訪等多形式投訴反映渠道。

這些新內(nèi)容，充分體現(xiàn)了信訪工作想群眾所想、急群眾所急的宗旨意識，體現(xiàn)了依法、及時、就地解決問題的信訪工作原則。

破難題，改革創(chuàng)新為動力

信訪工作“難”，到底“難”在哪？和當(dāng)下存在的個別現(xiàn)實情形有關(guān)——對于群眾合理訴求，有的職能部門不及時受理，受理了不及時解決，有的信訪事項各部門互相推諉，到頭來還是解決不了問題。

如何破解這個難題？新條例第二十八條指出，要建立完善工作機制，創(chuàng)新工作方法。一方面推行“網(wǎng)上信訪”，網(wǎng)上公開投訴信訪事項的辦理過程、辦理結(jié)果，實現(xiàn)可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價；另一方面實行群眾滿意度評價，對有權(quán)處理信訪問題的責(zé)任部門和信訪部門的工作進行監(jiān)督，并完善信訪工作考核，重點考核信訪事項及時受理率、按期辦理率和群眾滿意率。

“做好信訪工作，關(guān)鍵在‘就地信訪’。”朱良其說，要引導(dǎo)群眾依法逐級走訪，壓實屬地和基層的責(zé)任，使群眾的合理合法訴求能夠得到及時就地解決，減少群眾的信訪成本。同時推進訪訴分離，把涉法涉訴信訪從普通信訪事項中分離出去，納入法治軌道解決。

辦事難，是不少群眾對政府部門的“第一印象”。為此，信訪部門將改進初信初訪辦理工作，對群眾的第一次來信、第一次來訪，認(rèn)真對待、認(rèn)真辦理，不能小事拖成大事、大事拖成難事、難事拖成積案。

分職責(zé)，責(zé)任落實為保障

針對現(xiàn)實中個別群眾反映的訴求長期得不到解決、個別部門存在的相互推諉扯皮現(xiàn)象，新條例第三條、第四條、第五條、第六條強調(diào)了國家機關(guān)的工作責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；第二十六條、第二十八條、第二十九條和第三十條也明確了辦理責(zé)任和辦理要求。

“尤其是，第二十六條規(guī)定國家機關(guān)及其工作人員在信訪工作中應(yīng)當(dāng)遵守6條紀(jì)律，第三十三條列舉了6種情形可對國家機關(guān)負(fù)責(zé)人和其他工作人員進行追責(zé)處理，進一步明確了責(zé)任主體和追責(zé)情形。”朱良其介紹，問責(zé)制度引入信訪領(lǐng)域，將進一步推動信訪工作責(zé)任的真正落實。

隨著新條例的施行，下階段，我市各地各部門將把信訪工作列入重要議事日程，落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，找短板、立標(biāo)桿、扎實工作，推動我市信訪工作再上新臺階。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，而且是跨越層級直接聯(lián)系最基層的人民群眾。總書記指出，“當(dāng)前群眾通過信訪渠道反映出來的信訪突出問題，既有新動向，也有老難題，但都事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。”“要高度重視，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，把群眾合理合法的利益訴求解決好。”信訪工作跨層級性、小眾性、問題性、后滯性的特點，決定了對信訪工作者的特殊要求。

善于在質(zhì)疑中堅定信念。信訪干部的工作對象是對干部有意見、對政策有疑問、對現(xiàn)實有不滿、對利益有特殊訴求的信訪群眾。面對錯綜復(fù)雜問題，信訪干部必須堅定信念，把黨和政府的方針政策和基層的具體執(zhí)行區(qū)分開來，不把執(zhí)行當(dāng)中的問題看成是基本政策出了問題；不把少數(shù)地方、少數(shù)歷史遺留問題、個別環(huán)節(jié)上的問題，看成是整體環(huán)節(jié)、普遍面上出了問題；不把少數(shù)人的意見不滿和訴求，看成是大多數(shù)人的想法和要求。這樣無論在什么環(huán)境、什么情況下，都能“咬定青山不放松，任爾東西南北風(fēng)”，不迷失方向、不人云亦云、不喪失立場，始終從人民群眾最根本的利益出發(fā)，始終從黨和政府工作大局出發(fā)，積極建議完善政策，改進工作和作風(fēng)，耐心教育、疏導(dǎo)、調(diào)解信訪人，推動合理合法地解決信訪訴求和紛爭。

善于在負(fù)氣場中弘揚正能量。信訪工作特點決定了我們每天面對著的是矛盾和問題，時時接觸的是不滿和怨氣，處處碰到的是懷疑和抵觸。如何理順信訪人的情緒，使信訪人以合作的精神、務(wù)實的態(tài)度理性信訪，使信訪接待更有利于信訪問題協(xié)調(diào)和解決，就顯得尤為重要。從信訪工作實踐看，信訪干部需要具備“五心”，即對信訪群眾要有熱心，對群眾困難要有同情心，為他們解決問題要有誠心，解決問題遇到困難和阻力要有決心，處理疑難問題要有恒心。還要具備“四能力”，即要有良好的思想教育疏導(dǎo)能力，拉近與群眾距離的能力，熟悉政策法規(guī)、觀察分析問題的能力，駕馭復(fù)雜局面、獨立解決問題的能力。只有這樣，才能更好解決信訪問題，弘揚正能量。

善于在不理解中開展信訪督查。在信訪工作中，經(jīng)常遇見回避督查、避重就輕、刻意掩飾甚至弄虛作假的情況，使得信訪督查工作困難重重。克服對信訪工作不理解，既要營造有利于信訪督查的大環(huán)境，又要求信訪干部積極有為。一要精準(zhǔn)。做到督之有物，查之有據(jù)，問題找得準(zhǔn)，原因分析得準(zhǔn)，措施提得準(zhǔn)，使被督查對象消除敷衍心態(tài)，做到心服口服。二要較真。督查工作就是抓落實的工作，來不得半點虛假和應(yīng)付，要有敢于動真碰硬、不怕得罪人的精神，一督到底，不見成效決不收兵。三要公開。沒有督查結(jié)果的公開，督查的效力和成果的運用就會大打折扣，公正性、權(quán)威性就無從談起。而是否敢于公開，正是對信訪督查工作是否精準(zhǔn)、較真的全方位考驗。四要善意。要從工作出發(fā)開展督查，從解決問題出發(fā)進行督查，從幫助教育同志出發(fā)搞好督查。只有這樣，才能使信訪督查工作得到更多理解和支持。

善于在規(guī)則程序中開拓創(chuàng)新。信訪工作是社會性較強的工作，必須適應(yīng)經(jīng)濟社會和人們思想觀念的發(fā)展變化。因此，信訪工作既要堅持被實踐證明行之有效的好形式、好做法，更要與時俱進、不斷創(chuàng)新。在法治思維、綜合手段化解信訪問題上進行創(chuàng)新，把教育、疏導(dǎo)、調(diào)解挺在法律途徑之前，貫穿依法解決全過程。在社會化途徑化解信訪問題上開拓創(chuàng)新。社會化途徑可以填補法律手段觸及不到、涵蓋不了的地方，努力探索創(chuàng)新依靠社會化方法化解信訪問題，是信訪干部可以大展拳腳的地方。在構(gòu)筑網(wǎng)上信訪平臺上開拓創(chuàng)新。把信訪工作與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來，對施行“法治信訪、陽光信訪、精準(zhǔn)信訪”將起到不可估量的作用。在基層信訪工作的機制、方式、制度上開拓創(chuàng)新。要在“楓橋經(jīng)驗”精神指導(dǎo)下，不斷對基層信訪工作進行創(chuàng)新，夯實信訪工作的基層基礎(chǔ)。信訪工作理論創(chuàng)新的任務(wù)也很重，迫切需要加強理論研究，助推進一步提高信訪工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。

善于在“清水衙門”里堅守清廉。信訪干部要在相對清廉的環(huán)境里加強廉政建設(shè)，堅守精神家園。結(jié)合我省實際，主要是做到四“不”：一是不羨。也就是說，不為欲望所動，不為物質(zhì)所誘。不要去羨慕別人，不去攀比他人，以一顆平常心，一股真定力，把黨和人民賦予的職責(zé)履行好。二是不頹。面對困難不氣餒，面對壓力不消沉，面對阻力不退卻，面對失意不自卑。無論信訪事項多么棘手，都從不回避推諉，始終用微笑接待群眾，用熱心溫暖群眾，用同情心幫助群眾。三是不偏。接訪時不偏聽偏信，分析問題時不以偏概全，督查信訪事項時不偏激偏見。四是不貪。總書記在“七一”重要講話中告誡全黨同志要“敬畏人民，敬畏組織，敬畏法紀(jì)”,從嚴(yán)治黨要“真管真嚴(yán)，敢管敢嚴(yán)，長管長嚴(yán)”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，融入工作生活、做人做事、接訪辦案中，不斷適應(yīng)社會發(fā)展、人民期待提出的新要求，真正做一個合格的黨員信訪干部。（徐建華 作者為浙江省信訪局副局長）

第五篇：創(chuàng)新三項機制解決農(nóng)村黨組織弱化難題

創(chuàng)新三項機制解決農(nóng)村黨組織弱化難題 創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用有所加強，但仍有部分中等村、貧困村，黨支部不同程度地存在弱化現(xiàn)象，有的甚至十分嚴(yán)重，這與農(nóng)村改革發(fā)展的實際需要極不適應(yīng)，要破解這一難題,就要從創(chuàng)新機制入手，著力打造結(jié)構(gòu)合理、戰(zhàn)斗力和帶動力強的村干部隊伍，為推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展提供強有力的政治保障。創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制選好村黨支部帶頭人 村黨支部書記是基層黨組織的領(lǐng)路人，是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的直接宣傳者和執(zhí)行者。“火車跑得快，全靠車頭帶”，選好一個帶頭人，對于一個村的發(fā)展至關(guān)重要，也能大大減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的壓力。應(yīng)從建立健全培養(yǎng)選任機制入手，嚴(yán)把村黨支部書記入口關(guān)。堅持“人以用為本”，轉(zhuǎn)變用人觀念，擴大選人視野，注重把“政治過硬、年富力強、群眾擁護、“雙高雙強”作為村黨支部書記的選任標(biāo)準(zhǔn)，以從優(yōu)秀村干部、致富帶頭人、農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年及畢業(yè)學(xué)生中選等多種形式，拓寬來源渠道；要不斷完善“兩推一選”選舉方式，確保村黨支部書記配強配優(yōu)，讓群眾滿意。同時培養(yǎng)大批具有較高思想政治素質(zhì)、具備發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟能力和能夠帶領(lǐng)農(nóng)民致富的后備村支書，建立起德才兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)合理的后備人才隊伍。創(chuàng)新教育管理機制打造高素質(zhì)農(nóng)村干部隊伍 教育培訓(xùn)是提高農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)的根本方法，要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為任職的基本條件來落實，借助縣、鎮(zhèn)黨校、網(wǎng)絡(luò)資源、光盤、遠(yuǎn)程教育等平臺，以聘請黨校專家授課、組織集中培訓(xùn)、分散學(xué)習(xí)、樹立典型、外出參觀等方式，對黨的理論、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、社區(qū)建設(shè)等知識進行全方位多層次的培訓(xùn)，形成長效學(xué)習(xí)機制，增強他們抓黨建、帶頭致富和一心為民意識，切實樹立科學(xué)的發(fā)展理念和全新工作方法。多數(shù)村干部都要掌握幾門致富技術(shù)，成為創(chuàng)業(yè)致富典型，以增強群眾威信，提高駕馭農(nóng)村工作的能力；不斷健全“四民主一考核”、“村務(wù)、政

務(wù)、黨務(wù)公開”、“雙述雙評”等制度，增強其責(zé)任意識；強化目標(biāo)、業(yè)績和評議考核機制，建立合理的監(jiān)督考核體系，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對考核測評中，群眾意見大，工作開展不力、村容村貌年年無變化的現(xiàn)職村干部，及時予以調(diào)整，把優(yōu)秀的人才推選為接班人。創(chuàng)新待遇保障機制激勵干事創(chuàng)業(yè)熱情 由于經(jīng)濟、財力等因素，導(dǎo)致了村級運轉(zhuǎn)困難、村干部經(jīng)濟待遇和離職補助相對較低，要真正做到留住人，必須適當(dāng)增加其工資標(biāo)準(zhǔn)，實行兼職兼薪。要建全村干部履歷表檔案，完善最低基本報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等待遇保障機制，使其工作與報酬相統(tǒng)一，解除后顧之憂。對實績突出的優(yōu)秀村干部進行表彰和獎勵，將其薪酬納入財政保障范圍，由縣、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)兩級財政部門為其在金融系統(tǒng)開設(shè)個人工資卡，按月準(zhǔn)時發(fā)放工資，并根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展情況不斷上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，確保工資逐年提高；對工作盡心盡力、表現(xiàn)較好，因年齡退下來的同志，給予妥善安臵，在報酬補貼等方面予以明確規(guī)定；村干部之間要明確分工和管理權(quán)限，規(guī)范工作程序，做到職權(quán)明確、責(zé)任到人。各級領(lǐng)導(dǎo)部門對他們要做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，從而更大程度上促使廣大村干部在本職崗們上集中精力，發(fā)揮作用，推進農(nóng)村各項工作不斷實現(xiàn)新跨越。