第一篇:如何進(jìn)一步拓寬信訪渠道
如何進(jìn)一步拓寬信訪渠道,健全完善信訪體系,切實(shí)解決損害群眾利益的
突出問題
市紀(jì)委監(jiān)察局信訪室主任 薛亞平
隨著改革的不斷深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,社會(huì)利益沖突的加劇,好多長期積累的矛盾和現(xiàn)實(shí)的矛盾暴露出來,基層信訪問題逐漸增多,日益凸現(xiàn)的信訪問題已成為影響基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的一大因素。如何做好新形勢(shì)下的基層信訪舉報(bào)工作,及時(shí)了解和有效解決群眾的上訪,把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,成為我們現(xiàn)在必須認(rèn)真思考和盡快破解的重要問題。
一、當(dāng)前信訪工作出現(xiàn)的新情況和新問題
當(dāng)前,信訪形勢(shì)總體趨好,在化解疑難信訪問題,控制越級(jí)上訪,特別是控制老戶越級(jí)上訪、進(jìn)京非正常上訪等方面取得了較好成效。但是,我們也清醒地看到,在全球性金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)沖擊明顯加劇的大背景下,中國外部需求明顯收縮,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多。在全球性金融危機(jī)等多重因素沖擊下,國內(nèi)房地產(chǎn)等重要領(lǐng)域依然面臨回調(diào)壓力,將連帶影響諸多行業(yè)。未來一段時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)仍可能趨于下行,復(fù)蘇尚需時(shí)日。國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活問題逐步顯現(xiàn),階段性矛盾比較突出。潛在的矛盾問題依然存在,新的矛盾還將不斷出現(xiàn)。一是重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾比較尖銳。集中在勞動(dòng)保障、企事業(yè)單位改制、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用和農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)困難問題等方面。這些領(lǐng)域都涉及群眾的切身利益,牽扯面廣、人數(shù)多、解決難度大。二是干群矛盾仍然比較突出。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,群眾的民主意識(shí)、法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),但他們遵紀(jì)守法和依法信訪觀念還比較滯后;基層干部的素質(zhì)比較低,他們還是用一些老辦法去解決新問題。干群矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素是信訪舉報(bào)反映的一個(gè)重要方面。三是信訪反映的問題越來越復(fù)雜。各方面的問題糾纏在一起,涉紀(jì)涉法的都有,新矛盾老問題交織,處理解決的難度加大。多數(shù)情況下,紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的問題與行政執(zhí)法、司法調(diào)解的問題攪在一起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和個(gè)人權(quán)益保護(hù)、社會(huì)和諧的問題攪在一起,現(xiàn)實(shí)的問題與歷史問題混在一起,老問題還沒解決好,新問題又來了,解決新問題容易牽出老問題。這些問題的解決需要大量的人力、物力和財(cái)力,同時(shí)還需要多個(gè)職能部門協(xié)調(diào)配合才能落到實(shí)處。四是人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)具有多重性。一些人的合理訴求與不合法的手段交織在一起,多數(shù)人的合理訴求與少數(shù)人的無理取鬧交織在一起,使得人民內(nèi)部矛盾更加多樣化和復(fù)雜化。我們通過分析來信、來電,接訪、開展下訪活動(dòng),召開基層干部座談會(huì),感到目前出現(xiàn)的新情況、新問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)社會(huì)保障機(jī)制不健全欠完善。近期樓市低迷、股市震蕩,出口下降,中小企業(yè)經(jīng)營困難,房地產(chǎn)銷售方面的糾紛大量增加。現(xiàn)在一些廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售量減少,有的出口產(chǎn)品利潤降低,導(dǎo)致廠家不得不限產(chǎn)減員來保護(hù)自己的利益;有的廠家因?yàn)槔麧櫧档停扇p少工人工資或降低勞保待遇,從而使工人的生活受到?jīng)_擊。有的工廠停產(chǎn)、倒閉,使大批的工人下崗待業(yè),很多農(nóng)民工不得不踏上返鄉(xiāng)的路途。由于社會(huì)保障機(jī)制沒有健全和完善,再就業(yè)率很低,再加上廠家拖欠工人工資等問題,城市居民和農(nóng)民工生活失去保障,許多人就走上了上訪之路。
(二)金融危機(jī)導(dǎo)致社會(huì)矛盾突顯。經(jīng)濟(jì)大環(huán)境導(dǎo)致房地產(chǎn)商資金鏈斷裂,不少開發(fā)商不能按合同要求按時(shí)按質(zhì)交房。有的開發(fā)商因資金短缺,在商品房建筑上偷工減料,以次代好,如本市一個(gè)小區(qū)因房屋質(zhì)量問題,使業(yè)主和開發(fā)商產(chǎn)生了矛盾,該小區(qū)業(yè)主多次到政府機(jī)關(guān)上訪和新聞媒體投訴;有的開發(fā)商開發(fā)的小區(qū)與規(guī)劃和承諾宣傳上有出入;有的開發(fā)商因不付或拖付建筑商工程款而導(dǎo)致拖欠建筑工人工資。
(三)損害農(nóng)民物質(zhì)利益方面。當(dāng)前,制約農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并未消除,涉農(nóng)信訪問題仍在高位運(yùn)行。一是在執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益,依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等問題上,不少村鎮(zhèn)干部存在陽奉陰違,上有政策、下有對(duì)策現(xiàn)象。很多村民來信來訪反映村干部擅自改變土地用途,把村里農(nóng)田高價(jià)賣給村民建房,或作其它用途。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,未批先征、征地程序不到位、手續(xù)不規(guī)范等現(xiàn)象很普遍;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織和干部甚至非法租地和變相買賣土地,從中牟利。二是在征地補(bǔ)償、對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用上,補(bǔ)償不及時(shí)足額到位、社會(huì)保障不落實(shí)等問題。征地后,很多地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,與現(xiàn)有農(nóng)民實(shí)際的生活水平差距過大,而且征地費(fèi)用收支也不公開,造成農(nóng)民的意見很大。三是農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、土地承包和資源開發(fā)利用沒有引入市場(chǎng)機(jī)制,很少實(shí)行公開競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo),擅自處臵集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設(shè)“小金庫”等問題。四是農(nóng)村基層干部違紀(jì)現(xiàn)象比較突出。有的村干部以權(quán)謀私,自己或親屬多占地,占好地,造成村民不滿。對(duì)于不滿的村民,他們有的就故意刁難,侵犯村民的合法權(quán)益,打擊報(bào)復(fù)和自己作對(duì)的村民。不少村支部書記或村主任在任前和鄰居家庭情況差不多,當(dāng)三年村干部后,又是建樓房又是買轎車,引起村民懷疑和心理失衡。
(四)損害農(nóng)民民主權(quán)利方面。一是村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩推一選”和村民委員會(huì)直接選舉制度不健全,對(duì)村級(jí)組織選舉工作的監(jiān)督不到位,宗族勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉時(shí)常發(fā)生。隨著基層群眾民主意識(shí)的提高,群眾參與選舉的積極性普遍增強(qiáng),但由于家族意識(shí)、幫派意識(shí)的存在,在農(nóng)村的換屆選舉中往往存在著賄選、拉票等現(xiàn)象,此類信訪問題也隨之增多。二是在健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民議事等制度上沒有落到實(shí)處,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定集體重大事項(xiàng),村民土地流傳、承包,村里修橋鋪路,集體財(cái)產(chǎn)拍賣等重大事項(xiàng),沒有經(jīng)過村民會(huì)議和村民代表會(huì)議,而是村支部書記或村委主任個(gè)人說了算。三是在村級(jí)財(cái)務(wù)公開上存在名存實(shí)亡現(xiàn)象。一些村莊村級(jí)財(cái)務(wù)長期不公開,有的公開一部份,集體收益被村干部貪污侵占、揮霍一空。很多村干部是獨(dú)斷專行,村民對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)毫不知情。
(五)惠民政策不到位方面。不少村干部存在貪污、挪用、截留、騙取低保資金、危房改造款、土地直補(bǔ)款、社保基金等行為。
(六)基層政府機(jī)關(guān)政務(wù)不公開透明方面。在土地開發(fā)使用上沒有及時(shí)公示,也沒有做好宣傳工作,讓群眾產(chǎn)生誤解,使群眾覺得政府侵占了群眾的利益,導(dǎo)致矛盾激化,便轉(zhuǎn)而通過非正常渠道長期上訪。
二、信訪問題產(chǎn)生的根源
(一)從客觀上看,信訪問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)期的歷史產(chǎn)物。一是隨著經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整,人民群眾比以往任何時(shí)候更加關(guān)注和注意維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益,信訪問題大多是利益之爭(zhēng);二是群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)、政策觀念普遍增強(qiáng),而部分基層干部素質(zhì)相對(duì)較低,不能適應(yīng)工作需求;三是由于一些政策不配套,基層在執(zhí)行過程中難以適從;四是信訪工作力量比較分散,資源配臵不科學(xué),使信訪工作難以整合力量,統(tǒng)一行動(dòng),使信訪工作帶有明顯的“人治”現(xiàn)象。
(二)從主觀上看,主要包括基層干部和上訪群眾兩方面的問題。基層干部方面主要存在四個(gè)方面的問題:一是干部思想認(rèn)識(shí)不高、重視程度不夠。有些干部重發(fā)展、輕穩(wěn)定,對(duì)信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沿襲著“救火式”、“應(yīng)急式”的工作方式,對(duì)待老上訪戶的問題,不是想辦法去處理遺留問題,而是采取極端的“穩(wěn)控措施”,或是花錢買平安,沒有真正起到第一道防線的作用;個(gè)別基層干部不體會(huì)上訪群眾的心態(tài),聽到有群眾上訪,不是主動(dòng)接觸,而是怕麻煩,繞道走,不搭理,致使本來只需幾句勸慰話就可解決的問題,卻激化成矛盾,釀成群體性事件或大規(guī)模越級(jí)上訪;有的不按照政策辦事,方法簡單、作風(fēng)粗暴,甚至與民爭(zhēng)利,不僅不能及時(shí)化解矛盾和糾紛,反而導(dǎo)致問題積累,矛盾激化。二是基層干部觀念落后、方法不當(dāng)。一些地方和部門科學(xué)民主決策機(jī)制不健全、不完善,民主氛圍不濃,出臺(tái)政策措施的連續(xù)性和平衡性不夠;一些基層干部素質(zhì)偏低,分析問題、解決問題的能力較差,被動(dòng)服務(wù),管理滯后;有些基層干部群眾觀念淡漠,不重視初信初訪工作,引發(fā)越級(jí)上訪和重復(fù)上訪;有的干部對(duì)群眾越級(jí)上訪采取簡單地“攔、堵、卡、截”,沒有真正把功夫下在解決問題上,導(dǎo)致重復(fù)越級(jí)上訪現(xiàn)象越來越多,個(gè)別基層單位每年用在去省進(jìn)京接訪和“穩(wěn)控”上訪人的費(fèi)用超出處理本身信訪問題的幾倍,甚至幾十倍;一些工作人員缺乏接待藝術(shù),不依法行政,使上訪人心理上受到刺激或得不到滿意答復(fù)而長期上訪。三是基層干部作風(fēng)不正,以權(quán)謀私。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在處理農(nóng)村信訪問題時(shí),袒護(hù)村干部,遲遲不作處理,造成群眾長期上訪。個(gè)別基層干部在執(zhí)行政策上大搞利己主義,凡是自己能沾得上邊的,就想盡辦法實(shí)施兌現(xiàn),自己或親屬沾不上利益的,則以村民自治、群眾集體意見來推推擋擋;少數(shù)人受利益驅(qū)動(dòng),為了達(dá)到自己的目的,千方百計(jì)制造事端,組織策劃群眾上訪,煽動(dòng)群眾鬧事,以便自己從中獲利。四是基層干部責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事。一些干部對(duì)查出的問題沒有引起足夠重視,去采取有效措施予以認(rèn)真解決,而是以種種借口大事化小,小事化了。有的基層干部對(duì)群眾的上訪采取壓制或報(bào)復(fù)的方式對(duì)待,導(dǎo)致小問題拖成大問題,初訪逐步演變成重復(fù)訪。
上訪群眾方面主要存在兩個(gè)方面的問題:一是上訪群眾心態(tài)失衡、思想觀念不正確。部分群眾因循守舊,不患貧而患不均,思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,思想觀念難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,心理和經(jīng)濟(jì)承受能力較低,心態(tài)失衡,對(duì)兩極分化不滿情緒增大;部分群眾全局觀念淡薄,對(duì)基層干部不信任,認(rèn)為只有上面的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)公正、公平;部分群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為以上壓下能盡快解決問題;部分群眾認(rèn)為信訪“包治百病”,什么事都能解決;少數(shù)人抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心理和“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),纏訪或越級(jí)上訪。二是個(gè)別信訪人投機(jī)鉆空。有的上訪者多頭上訪,接待部門和接待領(lǐng)導(dǎo)之間缺少協(xié)調(diào),答復(fù)不一,導(dǎo)致問題復(fù)雜化,使上訪人員乘機(jī)鉆空子,抓住“把柄”,形成上訪老戶;有極少數(shù)上訪者向黨和政府提出一些超出法律和政策以外的過分要求,當(dāng)這些要求不能滿足時(shí),就不斷上訪,打“持久戰(zhàn)”。
(三)從信訪部門來看,主要存在三個(gè)方面問題。一是信訪舉報(bào)渠道不暢。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))雖然設(shè)有信訪舉報(bào)接待室、設(shè)立了舉報(bào)電話和信箱,但因宣傳不足、重視不夠、力量不足等原因,一些接待室、舉報(bào)信箱、電話并沒有真正發(fā)揮作用,成了一種擺設(shè),使鄉(xiāng)(街道)、村(居委會(huì))兩級(jí)信訪舉報(bào)渠道不暢,基層信訪問題直接往上捅,增大了上級(jí)信訪部門的工作量。二是信訪辦理不及時(shí)。有的紀(jì)檢部門調(diào)查信訪問題時(shí),調(diào)查不深入、不細(xì)致,久拖不決。三是信訪辦理質(zhì)量不高。基層向上級(jí)反映的信訪問題,有相當(dāng)一部分問題基層都受理過,但因基層信訪辦理質(zhì)量不高,處理不到位或處理后沒有及時(shí)反饋,群眾又將問題向上級(jí)信訪部門反映。上級(jí)受理的一些基層信訪問題按程序轉(zhuǎn)到基層辦理后,有的部門調(diào)查處理信訪問題時(shí),不是以解決問題為目的,而是以向上級(jí)“報(bào)結(jié)”為前題,掩蓋事實(shí)真相,在文字材料上玩游戲。
三、解決當(dāng)前信訪問題的對(duì)策和措施
(一)健全對(duì)已發(fā)生信訪問題解決情況的目標(biāo)考評(píng)責(zé)任。要將以發(fā)生量為主的“一票否決”轉(zhuǎn)向以解決信訪問題的“一票否決”,使下級(jí)政府從圍追堵截上訪群眾中解脫出來,把信訪工作的著力點(diǎn)放在解決信訪問題上。為了強(qiáng)化這方面的工作,首先要強(qiáng)化解決矛盾的責(zé)任意識(shí),落實(shí)好“一把手”解決信訪問題及解決信訪問題“一票否決”制度,將解決信訪情況納入目標(biāo)考評(píng)體系,強(qiáng)化督促和監(jiān)控。其次要落實(shí)好群眾來信來訪首辦責(zé)任制。凡對(duì)初始信訪不重視,敷衍塞責(zé),甚至失職瀆職而引發(fā)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪并造成嚴(yán)重后果的,依法從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)重大信訪問題,要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包案制度,一包到底,直至案件得到切實(shí)解決。
(二)加強(qiáng)對(duì)越級(jí)訪和集體訪的處臵措施。當(dāng)前信訪秩序混亂的原因與部分信訪人“信上不信下和鬧中求決、鬧中取利”的心態(tài)有關(guān)。一方面,各級(jí)紀(jì)檢信訪部門和信訪工作者要堅(jiān)持依法行政、依法辦事;另一方面,要規(guī)范群眾的上訪行為,準(zhǔn)確界定正常上訪和鬧事的區(qū)別、正常上訪和非正常上訪的區(qū)別,進(jìn)而采取不同的處臵方式。要完善領(lǐng)導(dǎo)接待日和下訪制度,探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)歸口接待、預(yù)約接待,促使矛盾得到及時(shí)妥善處理。對(duì)待上訪群眾,要換位思考,帶著感情做工作,要從解決信訪人的思想問題入手,處理一個(gè)信訪問題,要向信訪人講明一個(gè)方面的政策,闡明應(yīng)該遵循的原則。尤其是對(duì)那些要求過高、不了解或不熟悉政策的上訪人員,更要深入細(xì)致地做好釋疑解惑工作。
(三)強(qiáng)化屬地與相關(guān)部門解決信訪問題的主體責(zé)任。信訪產(chǎn)生的主要原因在于地方政府和相關(guān)部門,俗話說“解鈴還需系鈴人”,因此,要強(qiáng)化地方政府及各部門解決問題的主體責(zé)任。一是要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。強(qiáng)化地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門一把手“抓業(yè)務(wù)是責(zé)任,抓信訪也是責(zé)任;抓業(yè)務(wù)是政績,抓信訪也是政績”意識(shí),促使他們?cè)诟珊脴I(yè)務(wù)工作的同時(shí),自覺主動(dòng)地抓好、解決好分管領(lǐng)域、管理范圍內(nèi)的信訪工作,以形成方方面面積極主動(dòng)、上上下下齊抓共管的信訪格局。二是在抓好信訪工作源頭上下功夫。緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策兩個(gè)重點(diǎn),在出臺(tái)政策時(shí),要牢固樹立群眾觀念,走群眾路線,研究制定一個(gè)地區(qū)一個(gè)部門的政策措施,要做到?jīng)]有兼顧各方面利益的政策不出臺(tái),得不到大多數(shù)群眾支持的政策不出臺(tái),與民爭(zhēng)利的政策不出臺(tái),配套措施跟不上的政策不出臺(tái),防止因政策制定不當(dāng)而引發(fā)群眾上訪。在執(zhí)行政策時(shí),要教育干部端正思想作風(fēng),不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)正確的政策,不能在政策之外另搞一套,不能利用手中的權(quán)力謀私利,防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。
(四)注重下力氣解決一批久拖不決的疑難積案。著力消化重信重訪“存量”,對(duì)重點(diǎn)疑難積案,堅(jiān)持“對(duì)號(hào)入座”,集中時(shí)間、集中人力,把責(zé)任落實(shí)到具體部門,落實(shí)到負(fù)責(zé)這件事并有能力解決問題的具體單位和責(zé)任人,并明確包案領(lǐng)導(dǎo),做到一案一策、一人負(fù)責(zé)、一督到底、一件一結(jié)。在破解疑難信訪事項(xiàng)方面,在不違背政策、不引發(fā)副作用和連鎖反應(yīng)的前提下,采取靈活解決辦法。許多疑難積案的上訪主體是弱勢(shì)群體,著力幫助他們解決實(shí)際困難,在解困中化解積案。對(duì)于一些情況復(fù)雜、涉及面廣,上訪群眾情緒激烈的疑難案件,要敢于依法果斷決策,果斷處理,真正做到處理一案,穩(wěn)定一片,帶動(dòng)一方。
(五)創(chuàng)新化解基層矛盾和停訴息訪辦法。對(duì)重點(diǎn)信訪問題,做到一案一策,一案一責(zé),一案一組,一督到底。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實(shí)責(zé)任單位,限期督辦解決;對(duì)暫時(shí)不具備解決條件、可以逐步變通解決的,列出解決時(shí)間表,做好與群眾的溝通工作,取得他們的理解和信任;對(duì)非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為,認(rèn)真做好解疑釋惑、疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求。對(duì)一些性格偏執(zhí)、孤僻等信訪老戶,要進(jìn)行心理疏導(dǎo),與他們溝通思想,并幫助解決其生活困難,使他們切實(shí)感受到組織的關(guān)心和幫助,并以正確的心態(tài)和方式對(duì)待生活中的問題。針對(duì)個(gè)別無理纏訪、鬧訪,甚至懷有個(gè)人目的的信訪老戶,在調(diào)查事實(shí)清楚、處理到位的基礎(chǔ)上,采取公開反饋的辦法,召集黨員和群眾代表通報(bào)調(diào)查處理情況,并利用廣播網(wǎng)絡(luò)向群眾廣播,在無理上訪戶的周圍形成一種輿論壓力,促使無理上訪戶主動(dòng)停訴息訪。
第二篇:如何拓寬信訪渠道
如何拓寬信訪渠道
在我國,信訪制度是群眾政治參與、民意表達(dá)、權(quán)利救濟(jì)的一種特殊的制度,是群眾訴求化解的渠道之一,也是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。當(dāng)前,社會(huì)管理體制的變革和經(jīng)濟(jì)的急劇發(fā)展,對(duì)信訪工作提出了新要求,亟需創(chuàng)制出更多新的工作模式,來適應(yīng)新形勢(shì)和技術(shù)條件的變化。這樣,拓寬信訪渠道、讓群眾能就近享受到信訪的種種便利,使他們的訴求可以一站式受理和解決,從而實(shí)現(xiàn)信訪渠道的“暢通夢(mèng)”,將有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、關(guān)于傳統(tǒng)信訪渠道的現(xiàn)狀
經(jīng)過多年來對(duì)基層信訪工作實(shí)踐的觀察,發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的“書信、電子郵件、傳真、電話、走訪”等渠道,盡管仍然是當(dāng)今信訪工作的主渠道,但其已經(jīng)越來越暴露出與新形勢(shì)不相適應(yīng)的地方,具體表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:
1、按傳統(tǒng)的走訪方式,有的群眾要跑一趟遠(yuǎn)路,住得較遠(yuǎn)的,甚至還要乘坐幾個(gè)小時(shí)的汽車、火車、飛機(jī)才能到達(dá)接待場(chǎng)所,日曬雨淋是家常便飯,挨餓受凍也在所難免,有的人到了信訪部門還要排隊(duì)登記,身體和精力十分疲憊。尤其是年紀(jì)大的老人家和行動(dòng)不便的群眾,更能想象其信訪的艱辛。
2、上班一族的群眾,由于在政府上班的時(shí)間里,他也要上班,如果他要去信訪,則需要向所在的單位請(qǐng)假。而其一旦請(qǐng)假,單位就要按照相關(guān)的制度規(guī)定,來扣除他的工資。這樣,群眾就可能因信訪而付出一
2作手段,積極運(yùn)用信息化手段做好網(wǎng)上信訪工作,已經(jīng)成為降低群眾信訪成本、提高信訪工作效率的一個(gè)重要工具。具體做法是:
1、實(shí)行“網(wǎng)上信訪”。建設(shè)網(wǎng)上信訪大廳,模擬現(xiàn)實(shí)接訪大廳的頁面風(fēng)格,建成集網(wǎng)絡(luò)、短信、電話和視頻四位一體的綜合性網(wǎng)上信訪受理平臺(tái),通過網(wǎng)上信訪投訴室、領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上接訪室、手機(jī)信訪服務(wù)室、網(wǎng)上視頻信訪室等窗口,信訪人可以通過網(wǎng)上提出訴求,直接跟接訪領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行視頻、語言交流。由于網(wǎng)上信訪不受時(shí)間、空間、人數(shù)的限制,輕點(diǎn)鼠標(biāo)或發(fā)出一個(gè)微博、就可以實(shí)時(shí)、便捷地反映訴求和意見,既可以方便信訪群眾,最大限度地降低群眾的信訪成本,又可以有效地實(shí)現(xiàn)源頭防控,減少群眾的越級(jí)上訪,故本人認(rèn)為各級(jí)政府對(duì)此應(yīng)大力推廣和普及。
2、推行“QQ信訪”。目前,QQ已成為繼電話、手機(jī)之后,大多數(shù)群眾必備的溝通工具。而作為“QQ信訪”,則是又一方便群眾、易為群眾接受的信訪渠道。群眾從填寫資料到闡述問題,幾分鐘就可完成,許多信訪事項(xiàng)的辦理情況和結(jié)果,都在可以在網(wǎng)上公開,讓群眾明明白白。如化龍鎮(zhèn)信訪辦在2009年7月率先開通了“QQ信訪”這一渠道之后好評(píng)如潮,群眾認(rèn)為它可以不受上下班時(shí)間的限制,反映問題不用來回奔跑,同時(shí)又可大膽講一些見面不好意思說的話,既實(shí)際、實(shí)用、透明,又高效快捷、回復(fù)率高、查詢方便。為此,本人認(rèn)為“QQ信訪”不失為當(dāng)前一個(gè)便民的信訪有效渠道。
3、推行手機(jī)短信、微信式信訪。信訪群眾只需向信訪部門固定的工作手機(jī)發(fā)送一條手機(jī)短信,一條微信,就能把自己的信訪訴求直接反映到信訪部門,并能及時(shí)得到相關(guān)責(zé)任部
門處理結(jié)果的回復(fù),而且信訪工作手機(jī)是保證24小時(shí)開機(jī)的,切實(shí)確保了這一信訪渠道的暢通無阻。為此,我們可以適應(yīng)通訊時(shí)勢(shì)發(fā)展的要求,通過廣大群眾普通使用的溝通工具來方便群眾的信訪。
(二)建議健全領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,把接訪場(chǎng)所建在群眾的家門口。領(lǐng)導(dǎo)下訪,把接訪場(chǎng)所建在群眾的家門口,不但是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),接上地氣,密切干群關(guān)系的最好表現(xiàn),也是及時(shí)化解群眾積怨,就地化解群眾訴求的新形式。為了更有效地拓展這一信訪渠道,本人建議從以下3個(gè)方面加以努力:
1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶案調(diào)研、重點(diǎn)約訪。對(duì)有代表性、專項(xiàng)性的信訪案件,視其案件的屬性,按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人,以帶案研究或重點(diǎn)約訪等形式,重點(diǎn)約訪信訪群眾,詳細(xì)了解信訪事由。屬政策性的,依政策做好解釋說服工作,屬操作性的研究和落實(shí)切實(shí)措施,予以解決,不留尾巴。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶案現(xiàn)場(chǎng)辦公,就地解決信訪事項(xiàng)。對(duì)案情復(fù)雜、久拖未決的典型性的信訪事項(xiàng),可以現(xiàn)場(chǎng)辦公的形式,由領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,帶案到信訪事項(xiàng)的地點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)相關(guān)情況,現(xiàn)場(chǎng)剖析問題癥結(jié),現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人跟蹤,限時(shí)解決。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持定期下訪和平時(shí)下訪相結(jié)合。可以每月規(guī)定1天時(shí)間為駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部下訪日,在村黨支部和村委會(huì)的配合下,以召開座談會(huì)或個(gè)別走訪等形式,問民意、聽民聲、解民憂、紓民困。平時(shí)到村了解工作情況,也要有針對(duì)性地深入到群眾中去,邊工作邊下訪,邊解決問題,務(wù)求將民怨解決在萌芽,解決在源頭。
6的橋梁、紐帶和“娘家”作用,幫助外來務(wù)工人員化解積怨,從而有效地打通對(duì)外來群眾服務(wù)的“神經(jīng)末梢”。
3、要充分利用民間力量參與信訪矛盾的疏導(dǎo)和調(diào)處。實(shí)踐證明,當(dāng)前社會(huì)上一些熱心社會(huì)工作的長者、鄉(xiāng)賢,特別是一些德高望重的退休老黨員、老干部,是黨和政府做好基層群眾工作的一支重要的輔助力量。由于他們當(dāng)中的不少人威信好、覺悟高、作風(fēng)正派,且具有扎根群眾、緊貼群眾的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),群眾也覺得他們能主持公道。因此,有他們參與調(diào)處信訪矛盾和糾紛,往往能起到意想不到的效果,有時(shí)調(diào)解的成功率會(huì)非常高。因此,本人認(rèn)為,他們?cè)诨馍鐣?huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面,可以發(fā)揮著正規(guī)渠道難以具有的獨(dú)特作用,充分利用好民間力量參與這項(xiàng)工作,信訪服務(wù)就有了更廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),信訪渠道就能夠得到進(jìn)一步的拓寬,信訪工作就有了不竭的力量源泉。
第三篇:進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道
進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道
顏立
“十二五”規(guī)劃綱要提出,要拓寬農(nóng)民增收渠道。我們一定要按照要求,加大引導(dǎo)和扶持力度,提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力,千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。
提高農(nóng)村居民收入水平,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要要求,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,各地區(qū)各部門始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù),采取了一系列政策措施,取得了積極成效,農(nóng)民收入呈現(xiàn)持續(xù)快速增長的態(tài)勢(shì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道,努力做好以下幾項(xiàng)工作:
一是深入挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。重點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)功能,提高農(nóng)業(yè)效益。首先,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和效益。要從各地資源稟賦出發(fā),根據(jù)市場(chǎng)需求,發(fā)展特而專、精而奇的各種特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)一村一品發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,并通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)合作社等方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)農(nóng)民增收。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),積極支持農(nóng)民發(fā)展運(yùn)輸、營銷等相關(guān)行業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。要通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型農(nóng)村合作組織,使農(nóng)民合理分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通增值收益。要因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),利用農(nóng)業(yè)景觀資源發(fā)展觀光、休閑、旅游等農(nóng)村服務(wù)業(yè),使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。其次,要健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度。第三,要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。要加快農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,開發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物新品種,做大做強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)。要加強(qiáng)高效栽培、疫病防控、農(nóng)業(yè)節(jié)水等領(lǐng)域的科技集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,實(shí)施水稻、小麥、玉米等主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。要發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平。與此同時(shí),還要全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,加快大中型灌區(qū)、灌排泵站配套改造,在水土資源豐富地區(qū)適時(shí)新建一批灌區(qū),搞好抗旱水源工程建設(shè),推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施。要加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村集中式供水。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),進(jìn)一步提高通達(dá)通暢率和管理養(yǎng)護(hù)水平。要加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)水電新農(nóng)村電氣化縣和小水電代燃料工程建設(shè),實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程,大力發(fā)展沼氣、作物秸稈及林業(yè)廢棄物利用等生物質(zhì)能和風(fēng)能、太陽能,加強(qiáng)省柴節(jié)煤爐灶炕改造。要加強(qiáng)農(nóng)村郵政設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。重點(diǎn)是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè),支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。首先,要加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民工人力資本水平。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民工就業(yè)技能的培訓(xùn)力度,著力增加農(nóng)民工的人力資本。既要繼續(xù)組織實(shí)施好現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,改善補(bǔ)貼模式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,切實(shí)增強(qiáng)外出務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;也要加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育,健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育招生規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育,落實(shí)好國家對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)的政策;還要加大對(duì)農(nóng)民的種養(yǎng)技能培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)民接受和應(yīng)用新技術(shù)的能力,使農(nóng)民學(xué)有所長,提高標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)種養(yǎng)水平。其次,要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要大力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,在中西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)大規(guī)模開展農(nóng)村農(nóng)田水利、道路、供排水、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,安置農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè),支持發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)、運(yùn)銷企業(yè)、流動(dòng)商販、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等服務(wù)性行業(yè),推動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民本地就業(yè)增收。第三,要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和中小企業(yè),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)容量。要在積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí),把適合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)業(yè)放在突出位置,積極發(fā)展市政公用事業(yè)、餐飲娛樂、商業(yè)零售、家政保安等面向民生的服務(wù)業(yè),積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域,不斷培育服務(wù)業(yè)的新增長點(diǎn),為農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)開辟新渠道。
三是健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。近年來轉(zhuǎn)移性收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的一個(gè)突出亮點(diǎn),也對(duì)保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定起到了重要作用。下一步,要進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,堅(jiān)持對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,繼續(xù)實(shí)行良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要增加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷水平,提高農(nóng)村最低生活保障水平。要積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼品種并擴(kuò)大覆蓋范圍。要加大扶貧投入,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
四是強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)。要健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。要培育多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、供銷合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù),加快建設(shè)流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。要擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,全面提高財(cái)政保障農(nóng)村公共服務(wù)水平。要提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,積極發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。要建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),向農(nóng)民提供安全價(jià)廉可及的基本醫(yī)療服務(wù)。要完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化和體育設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)民精神文化生活。
作者單位:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院
第四篇:為進(jìn)一步拓寬學(xué)生就業(yè)渠道
以能力為本位
以就業(yè)為導(dǎo)向
以效勞為宗旨
浙江省金華商業(yè)學(xué)校
金華商業(yè)技工學(xué)校
第一期
2021年9月
為進(jìn)一步拓寬學(xué)生就業(yè)渠道,搭建畢業(yè)生就業(yè)平臺(tái),我校于2009年6月16日下午和8月23日下午,由招實(shí)習(xí)處聯(lián)合實(shí)踐部舉辦了兩次校園招聘會(huì),兩次招聘會(huì)中共有五十余家單位到校,其中不乏東晶電子股份、銀泰百貨、北斗電子科技等著名企業(yè),提供就業(yè)崗位一千余個(gè),當(dāng)場(chǎng)與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向的近三百人。
兩次招聘會(huì)中,學(xué)生都表現(xiàn)出相當(dāng)大的熱情與積極性,到場(chǎng)學(xué)生都踴躍與用人單位互動(dòng),單位負(fù)責(zé)人也熱情的為同學(xué)們答疑解惑,整個(gè)過程有序而活潑,直至招聘會(huì)結(jié)束仍有很多學(xué)生圍在用人單位負(fù)責(zé)人身旁咨詢。
校園招聘會(huì)的召開,為我校畢業(yè)生的就業(yè)提供了有利的條件。通過與用人單位的溝通與交流,我校畢業(yè)生更深刻的認(rèn)識(shí)到就業(yè)形勢(shì)。不少學(xué)生反映,希望學(xué)校以后多舉辦此類招聘會(huì)。除召開招聘會(huì)外,實(shí)習(xí)處還還進(jìn)一步加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系,并將用人單位的招聘情況公布在校園網(wǎng)中,供學(xué)生查閱,為我校畢業(yè)生提供更多的崗位選擇,幫助畢業(yè)生積極就業(yè),順利就業(yè)!
實(shí)習(xí)處開展多種形式實(shí)習(xí)教育
誤區(qū)一:眼高手低、頻繁跳槽
不少同學(xué)一畢業(yè)就想找份待遇優(yōu)厚的工作,存在眼高手低現(xiàn)象。企業(yè)的開展需要一支穩(wěn)定的員工隊(duì)伍,但對(duì)于剛出校門沒有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的中職畢業(yè)生來說,必須從最底層做起,可很多學(xué)生不愿意到企業(yè)基層去工作,自視很高,只要有更好的薪水待遇馬上跳槽,這讓用人單位害怕聘用應(yīng)屆中專畢業(yè)生。
誤區(qū)二:輕視體力勞動(dòng)
輕視體力勞動(dòng)及對(duì)高薪的追求使就業(yè)渠道變窄,很多同學(xué)不愿意到基層,尤其不愿意倒流水線上工作,嫌工作太累太臟;有的同學(xué)嫌企業(yè)工資太低。事實(shí)上,高薪舒適而又穩(wěn)定的工作是不存在的,付出才有回報(bào)。
誤區(qū)三:一步到位思想
一次到位思想嚴(yán)重,總想經(jīng)過一次分配就能找到適宜的工作,但在現(xiàn)實(shí)生活中并不是人人都能實(shí)現(xiàn)的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生存是第一位的,任何層次的畢業(yè)生,都要先在社會(huì)上立足才能求得開展。
為了幫助同學(xué)們樹立正確的就業(yè)觀,了解一定的求職技巧,實(shí)習(xí)處于6月分批次在全校實(shí)習(xí)班進(jìn)行多種多樣的活動(dòng)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行分批次進(jìn)行實(shí)習(xí)教育,從如何求職、如何填寫簡歷等多個(gè)角度對(duì)學(xué)生進(jìn)行深化教育;邀請(qǐng)了金陽光餐飲效勞公司創(chuàng)辦者為學(xué)生進(jìn)行講座,進(jìn)一步提高同學(xué)們的自主創(chuàng)業(yè)意識(shí);開展模擬招聘活動(dòng),讓學(xué)生進(jìn)行招聘演練。
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要求:身高160cm以上,相貌較好
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轉(zhuǎn)正后1500元/月
第五篇:拓寬教育渠道
拓寬教育渠道,大力開展愛國主義教育
在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,我們教育工作者應(yīng)以鄧小平同志建設(shè)由中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)三個(gè)面向指示,對(duì)學(xué)生加強(qiáng)思想政治教育,培養(yǎng)“四有”人才。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的內(nèi)容有很多,我特別注重的是愛國主義教育。多年來,在愛國主義教育方面,我下了深功夫,做了許多工作。我覺得,拓寬教育渠道,大力開展愛國主義教育,效果非常顯著。
一.結(jié)合語文學(xué)科特點(diǎn),對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。
我在語文教學(xué)過程中,不僅僅注重傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力,而且特別注重對(duì)學(xué)生思想品德方面的教育。多年來,我堅(jiān)持以愛國主義為主線,以革命思想啟蒙教育為核心。在講讀過程中,深入分析,挖掘思想內(nèi),激發(fā)學(xué)生的愛國之情;在作文教學(xué)中,聯(lián)系學(xué)生的教學(xué)和生活實(shí)際,抓住思想教育的契機(jī),激發(fā)學(xué)生的愛國之情。鼓勵(lì)學(xué)生立志努力學(xué)習(xí),為將來建設(shè)祖國學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)。
1.在講讀教學(xué)中,深入挖掘教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。
愛國主義是千百年來樹立起來的對(duì)自己的祖國懷有最深厚的感情,是中國人民政治品質(zhì)和道德面貌的一個(gè)重要特征,是中國人民建設(shè)祖國、保衛(wèi)祖國的力量源泉,也是學(xué)生發(fā)奮學(xué)習(xí)的動(dòng)力。所以,應(yīng)該從小就培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國的思想感情。
小學(xué)語文教材中,有許多可以進(jìn)行愛國主義教育的課文。其中有一些贊美祖國壯麗河山、幅員遼闊的課文,如《桂林山水》、《長城》等;有一些贊美中華民族悠久歷史、優(yōu)秀人物和光榮傳統(tǒng)的,如《難忘的一課》、《我的自白書》、《詹天佑》等,這些課文,字里行間洋溢著作者的愛國之情,是最生動(dòng)的愛國主義教材。
在講讀課文的時(shí)候,我注意引導(dǎo)學(xué)生去理解、思索和體會(huì),抓住比較關(guān)鍵的字詞、句子、段落,深入分析,挖掘思想內(nèi)容,使學(xué)生與作者產(chǎn)生共鳴,入境動(dòng)情。
例如,在講讀《詹天佑》一文時(shí),我不只是讓學(xué)生了解詹天佑是愛國工程師,主持修了中國第一條自己設(shè)計(jì)、自己施工的京九鐵路,而是讓學(xué)生在掌握課文內(nèi)容的基礎(chǔ)上,向?qū)W生進(jìn)行愛國主義教育。我設(shè)計(jì)了這樣的問題:為什么說詹天佑是愛國主義工程師?他是怎么樣修筑鐵路的?引導(dǎo)學(xué)生們抓住“阻撓、要挾、嘲笑、輕蔑”幾個(gè)詞分析,說明詹天佑修筑鐵路有多困難和艱苦;引導(dǎo)學(xué)生分析“勘探鐵路”、“開鑿隧道”、“設(shè)計(jì)路線”三個(gè)重點(diǎn)段,這是具體的事例,這說明詹天佑是懷著為中國人爭(zhēng)氣的思想來工作。學(xué)生明白了,詹天佑為中國人爭(zhēng)了氣,他的確是我國杰出的愛國工程師。作者寫這篇文章,贊美了詹天佑的愛國精神。通過分析,學(xué)生不僅對(duì)這位偉大的愛國工程師肅然起敬,愛國之情也油然而生。
在教學(xué)《艱苦的歲月里》一文時(shí),我向?qū)W生講述窮苦人是怎樣受剝削和壓迫的,是怎樣受苦受難的,是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民翻身得解放,建立新中國,人民才過上了安定幸福的生活。讓學(xué)生反復(fù)朗讀課文,體會(huì)在艱苦的歲月里,紅軍是怎樣斗爭(zhēng)的。我設(shè)計(jì)了這樣的問題:小紅軍能有多大?他為什么不上學(xué)讀書呢?你還知道多少像小紅軍一樣的少年呢?學(xué)生經(jīng)過爭(zhēng)論,作出了滿意的回答。我隨即引導(dǎo)說:“是啊,正是因?yàn)槲覀冎腥A有無數(shù)像小紅軍戰(zhàn)士.王二小.劉胡蘭這樣不怕犧牲,英勇奮戰(zhàn),才建立了新中國。你們的年齡相仿,如果你是小紅軍戰(zhàn)士.王二小.劉胡蘭,你們會(huì)怎么做?”這樣提問,大大縮短了學(xué)生與課本的差距,把學(xué)生的思維擴(kuò)展到思維領(lǐng)域,進(jìn)入了更廣闊的境地,也堅(jiān)持了文道統(tǒng)一,對(duì)學(xué)生進(jìn)行了具體深入的愛國主義教育。
2.在作文教學(xué)中,針對(duì)學(xué)生實(shí)際,對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。
這個(gè)不低于學(xué)生的思想實(shí)際命題,加強(qiáng)文前指導(dǎo),加強(qiáng)作文講評(píng),是在作文教學(xué)中加強(qiáng)愛國主義教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持向?qū)W生進(jìn)行愛國主義教育和革命理想教育,把學(xué)生的愛國之情化為具體的勤奮學(xué)習(xí).文明守紀(jì)的行動(dòng)。
例如,在學(xué)完《一定要爭(zhēng)氣》一文后,我對(duì)學(xué)生進(jìn)行了深刻的思想教育。我讓學(xué)生口述童第周的事跡,學(xué)生能夠又一次被這位著名的生物學(xué)家發(fā)奮讀書的事跡深深地感動(dòng)了,不禁贊嘆道:“童第周有志氣,為中國人爭(zhēng)了光。”趁這個(gè)機(jī)會(huì),我針對(duì)部分學(xué)生不愛學(xué)習(xí)的實(shí)際,組織學(xué)生以《一定要爭(zhēng)氣》為題,寫讀后感,全班同學(xué)都寫了高質(zhì)量的作文。成績較差的邵金柱同學(xué)在文中寫道:“愛國是文明人的首要美德.不好好學(xué)習(xí),不掌握豐富的文化和科學(xué)知識(shí),怎么做文明人,又怎么去愛過?要愛國,作為學(xué)生來說就要學(xué)好做人的道理,搞好學(xué)習(xí),爭(zhēng)口氣,將來也好報(bào)效祖國。”這個(gè)連家長也不認(rèn)為不是讀書料的孩子,竟成了班上的上等生,以優(yōu)異的成績考入了初中。
為了使愛國主義教育深入人心,我鼓勵(lì)學(xué)生樹立愛國之志。只有愛父母.愛同學(xué)的人.才可能愛集體;只有愛集體.愛人民的人,才能愛國家。讓學(xué)生從小事做起,從身邊做起,逐漸將愛心升華為愛國之志。我讓學(xué)生寫《我愛同學(xué)》.《我愛老師》.《我愛媽媽》.《我愛校園》.《我愛家鄉(xiāng)》.《二龍山新貌》.《富錦變了》等做文。《我和凡卡比少年》一文,歌頌了社會(huì)主義祖國,表達(dá)了學(xué)生對(duì)祖國的無比熱愛。
二.開展了豐富多彩的活動(dòng),進(jìn)行愛國主義教育。
結(jié)合學(xué)校和班級(jí)的實(shí)際情況,積極創(chuàng)設(shè)情境,開展多種活動(dòng),對(duì)學(xué)生能夠進(jìn)行活潑的愛國主義教育。
1.利用主題隊(duì)會(huì)和班會(huì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。
為了對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育,我精心設(shè)計(jì)主題班會(huì)和主題隊(duì)會(huì),收到良好的教育效果。我的鎮(zhèn)級(jí)主題隊(duì)會(huì)公開課《社會(huì)主義好》、《祖國的今天、明天》,鎮(zhèn)級(jí)主題班會(huì)課《我愛祖國》、《做合格的小學(xué)生》,都受到了聽課同志與領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
如主題隊(duì)會(huì)《祖國的今天、明天》,我是這樣設(shè)計(jì)的,搜集四九年以前表現(xiàn)人民生活貧窮、苦難的畫片,或者聽老人講述,自己查資料,憑電視、電影上的畫面,畫一幅畫;搜集四九年以后,尤其是改革開放以來,人民生活水平得到提高的畫片,或者自己觀察,畫一幅畫;展望祖國的未來,憑想象,畫一幅畫。這三幅畫分別代表祖國貧窮、苦難的昨天,富強(qiáng)、幸福的今天和光明美好的明天。中隊(duì)會(huì)分三段,第一段主持人到入正題,學(xué)生齊唱《我聽媽媽講那過去的事情》,學(xué)生講述第一幅畫的內(nèi)容;第二段主持人的過渡語,學(xué)生齊唱《社會(huì)主義好》,學(xué)生講述第二幅畫的內(nèi)容;第三段主持人的過渡語,學(xué)生齊唱《我們是社會(huì)主義接班人》,學(xué)生描述第三幅畫的內(nèi)容。學(xué)生構(gòu)思好,描述逼真、生動(dòng),受到了深刻的教育。有的同學(xué)畫的第一幅圖是日本侵略者燒、殺、搶掠,人們紛紛躲避的情景;第二幅畫的是繁華的市場(chǎng),人來人往,太平盛世的景象;第三幅畫的是,日本客人看到中國現(xiàn)代化的工廠,伸出拇指夸贊的情景。有的同學(xué)第一幅畫的是破小的茅草屋前,赤腳的農(nóng)民,背著一口袋糧食去交租;第二幅畫的是農(nóng)民開著裝滿糧食的拖拉機(jī),來到自己新蓋得磚房前;第三幅畫的是農(nóng)民住進(jìn)了樓房,室內(nèi)擺放的是現(xiàn)代化的家具。啊!同學(xué)們回憶過去,眼看現(xiàn)在,展望未來,在這畫里,在這敘述里,洋溢著對(duì)祖國深沉的愛,表示了對(duì)祖國明天的美好憧憬。
2.利用參觀訪問的機(jī)會(huì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。
組織學(xué)生走出校門,去敬老院、商店、市場(chǎng)等單位參觀訪問,進(jìn)行愛國主義教育。我組織了學(xué)生參觀北山敬老院,學(xué)生看到老人清潔的衛(wèi)生環(huán)境,看到老人們歡聲笑語的場(chǎng)面,都非常的感動(dòng)。有的同學(xué)在日記中寫道:“社會(huì)主義國家的制度是優(yōu)越的。那些孤寡老人,能安享晚年,不正說明了這一點(diǎn)嗎?”
我還組織學(xué)生參觀市場(chǎng),訪問一些商販。當(dāng)學(xué)生采訪一位賣菜的殘疾女同志的時(shí)候,她微笑著說:“不收我的稅,對(duì)我很照顧,我一天能掙20多元錢吧。”啊!只有在我們社會(huì)主義國家里,才會(huì)有這樣的優(yōu)待的政策,使那些殘疾人有生活出路,為他們提供方便與條件。
3.利用節(jié)日,對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。我利用“五一”、“六一”、“十一”等節(jié)日,對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。“五四”搞演唱會(huì),“七一”搞故事比賽,“十一”演講比賽,都
選愛國主義教育這一主題,方法靈活,形式新穎,學(xué)生踴躍參加。
4.利用晨會(huì)時(shí)間,讓學(xué)生介紹最近的國內(nèi)外新聞,讀報(bào)紙上的一些愛國方面的文章,讓學(xué)生關(guān)心國家大事。
另外,每年的清明節(jié),我們還搞祭掃烈士墓的活動(dòng)、野游,每周一搞升旗儀式。這些活動(dòng),激發(fā)了學(xué)生的愛國主義思想感情。
二.優(yōu)化教育環(huán)境,對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。
環(huán)境造就人才。創(chuàng)造良好的教育環(huán)境,對(duì)學(xué)生施加有力的影響。
就拿布置班級(jí)來說吧,我打破陳規(guī),改變方法。以前設(shè)個(gè)小紅花園地,填個(gè)人名,戴上一朵小紅花,一帶一學(xué)期。小紅花園地成了一個(gè)擺設(shè),不起作用。現(xiàn)在進(jìn)行了改革,在小紅花園地上設(shè)了五項(xiàng):熱愛祖國、遵守紀(jì)律、努力學(xué)習(xí)、熱愛勞動(dòng)、艱苦樸素。定期批評(píng),優(yōu)秀者獎(jiǎng)給小紅花。學(xué)期末,評(píng)出的紅花同學(xué)會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
我還在班級(jí)設(shè)立了小英雄人物專欄,每半月一期。我們搜集一些名人象周總理、朱德司令等人的畫報(bào)、故事及介紹他們生平的文章,布置在專欄內(nèi),以此來鼓勵(lì)同學(xué)們。
班級(jí)墻上的橫幅,不管怎么換內(nèi)容,有一個(gè)我從來不換。那是蘇聯(lián)著名生理學(xué)家巴普洛夫的一句名言:“我無論做什么,始終在想著,只要我的精力允許的話,我就要首先為我的祖國服務(wù)。”這句話說得多好啊!一些考入中學(xué)的學(xué)生,來看我的時(shí)候,還能背出一些格言。這對(duì)學(xué)生的影響多么深刻啊!毫不夸張的說,到了刻骨銘心的地步。
我拓寬教育渠道,大力開展愛國教育,教育學(xué)生熱愛自己的祖國,把個(gè)人的命運(yùn)同祖國的命運(yùn)聯(lián)系起來,做到“五愛”、“四有”,德、智、體、美、勞全面發(fā)展,成長為明天的有中國特色的社會(huì)主義接班人。