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央行廉政文化內涵設計研究

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第一篇:央行廉政文化內涵設計研究

胡錦濤同志強調,“要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容。”人民銀行作為國家的中央銀行,是國家重要的宏觀調控部門,在一國金融體系中居于核心地位,不但面臨自身反腐倡廉的艱巨任務,而且還要在全社會反腐敗工作中發揮重要作用。建設具有明顯行業特征的央行廉政文化,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作,任務重大,意義深遠。本文筆者擬從央行廉政文化現狀分析入手,就央行廉政文化內涵設計方面作一些探討。中國論文網

一、對于當前央行廉政文化現狀的初步分析

近年來,人民銀行系統包括總行機關和各分支機構,下大力氣開展廉政文化建設,通過制作廉政先進典型宣傳片、征集廉政警言警句、廉文薦讀、唱響廉政歌、廉政書畫展、廉政漫畫征集以及編寫廉政“三句半”等多種形式,有效地宣傳了黨風廉政建設思想,弘揚了正氣,鞭笞了腐敗行為,營造了清正廉潔的文化氛圍,體現了廉政文化的吸引力和感召力,在黨風廉政建設和反腐敗工作中發揮了不可替代的作用。但分析當前的現狀,由于沒有對廉政文化內涵的深入探討和權威概括,我們不可否認中央銀行廉政文化建設在系統性、特色性、創新性等方面還存在一定差距。具體表現為以下幾個方面:

第一,對央行廉政文化的重要作用認識不夠。當前,相當一部分人民銀行干部職工對什么是廉政文化,其作用和地位缺乏基本、系統的了解和認識,片面地認為廉政文化建設就是廉政方面的讀書、書畫、攝影、電教、娛樂等活動,沒有把央行廉政文化建設與業務建設、內部管理很好地結合起來。因而,缺乏對廉政文化的提煉、升華,沒有概括出真正具有中央銀行特色的廉政文化內涵。

第二,央行廉政文化時代性和創新性不夠。隨著金融業日新月異的發展,人民銀行職能的轉變,其行業職能、行業理念、行業目標、行業道德等也發生了很大變化,央行廉政文化建設的內容、任務、環境和對象都發生了很大的變化。目前,央行擔負著經濟宏觀調控和維護金融穩定等重大責任,反腐倡廉工作任重而道遠,因此,央行廉政文化建設必須立足長遠,高瞻遠矚,體現時代性。

第三,廉政文化建設尚未形成合力。廉政文化建設作為反腐倡廉的重要內容,必須落實黨政齊抓共管的要求,各級黨組織尤其是黨委(黨組)必須把廉政文化建設列入重要議事日程。然而在實際工作中,尚沒有完全形成真正意義上的黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,有關部門密切配合、廣大干部群眾積極參與的工作格局。一些基層領導往往認為廉政文化建設是紀檢監察部門的事情,在組織開展過程中未予足夠的重視,因而,導致了紀檢監察部門孤軍奮戰,難以形成廉政文化建設的合力。

二、央行廉政文化內涵設計研究

針對當前央行廉政文化建設的現狀,為了不斷適應WTO過渡期結束金融業面臨的新挑戰,不斷適應中央銀行業務發展的新形勢,不斷適應中央對黨風廉政建設工作的新要求,中央銀行必須加緊的廉政文化內涵的研究,總結、概括、設計出符合中央銀行特點的廉政文化。下面,筆者從文化、廉政文化、央行廉政文化逐步深入地探討央行廉政文化的內涵。

第一,文化、廉政文化、央行廉政文化的含義。“文化”在漢語中實際是“人文教化”的簡稱,是討論人類社會的專屬語。按照現代漢語詞典解釋,文化是指“人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和,特指精神財富”。

廉政文化是廉政建設與文化建設相結合的產物,是指在反腐倡廉實踐中是中逐步形成并不斷總結完善,凝結于執政行為中的廉潔方面的知識、信仰、規范、價值觀和與之相適應的行為方式。相應地,央行廉政文化是指在中央銀行反腐倡廉實踐中逐步形成并不斷總結完善,以文化為表現形式、以制度為基礎、以理論為統領,凝結于履行央行職責過程中的反腐倡廉方面的共同的知識、信仰、規范、價值觀和與之相適應的行為方式。

第二,央行廉政文化的基本組成。作為社會主義廉政文化的一個分支,中央銀行廉政文

海淀區保潔公司www.tmdps.cn dtq 化應當與中華民族美德相傳承,與黨的優良作風和時代精神相統一,反映中央銀行先進文化價值取向。一是廉政理念文化。“立黨為公、執政為民”、“為民、務實、清廉”、“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”等廉潔從政理念深入人心,成為央行廣大干部職工的共識。二是廉政教育文化。在中央銀行反腐倡廉教育實踐中,通過不斷總結經驗,提煉出為廣大干部職工所認可、具有良好效果的廉政教育思想、方式方法,并在廉政教育實踐中不斷升華。三是廉政制度文化。通過不斷建立、健全、完善并嚴格執行反腐倡廉工作制度,使“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”的理念得到大多數干部職工的認可,并自覺執行。四是廉政履職文化。央行各級機構和員工在履行職責過程中勤奮工作,勇于創新,依法行政,公正透明。五是廉政節儉文化。“廉以修身、儉以養性”成為央行員工自覺遵守的道德標準,從自身做起、從細微之處做起,積極投身節約型機關創建活動。六是廉政形象文化。央行各級機構特別是基層人民銀行在金融服務工作中堅持“嚴格、規范、謹慎、誠信、創新”十字行風,在服務中體現廉潔,在廉潔中促進服務質量的提高,樹立人民銀行干部職工廉潔、高效的良好形象。

第三,央行廉政文化的內涵的設計原則。央行廉政文化的內涵應當既有社會主義廉政文化的一般特征,又要體現中央銀行的特色。具體來說,廉政文化的內涵設計要重點體現以下幾個原則:

以人為本原則。廉政文化建設是央行對全體干部職工成長過程和人生發展最大的關心、關愛和關懷,應運用文化的表現形式,充分發揮人文感召力,更好地教育和引導干部職工如何廉潔、怎樣做人,起到保護和熏陶作用。

先進性原則。央行廉政文化,必須適應黨的執政能力建設、先進性建設與和諧社會建設的新實際、新需要、新任務,必須致力于黨員干部進一步掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,大力弘揚優良傳統和作風,堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽落后的思想。

體現特色原則。央行廉政文化應充分體現中央銀行制定和執行貨幣政策、維護金融穩定、提供金融服務的職能特點,體現“總行―分行―中心支行―支行”四級條條管理的體制,在表現手法和信息內容上具有獨創性,通過用新穎而獨特的方式來傳達,吸引干部職工的注意力,并在頭腦中形成持久的印象。

服務中心原則。央行廉政文化是央行反腐倡廉的重要內容和手段,理所當然應當成為中央銀行更好地履行職責這一中心任務服務的有效工具,必須具有實用性,真正在央行發展進程中起到促進作用。

第四,央行廉政文化內涵的概括。基于以上三個原則,按照基本涵蓋四個組成部門的要求,央行廉政文化的內涵可概括為“崇廉尚能、風清氣正,民主科學、秉公執政,真抓實干、服務金融,見利思義、儉以養性”三十二個字。

“崇廉尚能,風清氣正”,體現央行廉政文化的宗旨和目標,即形成既要干事、又要干凈的清風正氣。

“民主科學、秉公執政”,反映社會主義和諧社會“民主法制、公平正義”的本質要求,通過構建民主決策、科學決策、依法執政的和諧央行,體現科學的執政觀、正確的政績觀和民主的監督觀。

“真抓實干、服務金融”,體現中央銀行履行職責的特點,旨在弘揚求真務實、務求實效,有效實施宏觀調控,維護金融穩定,為金融服務,為大眾服務。

“見利思義、儉以養性”,反映“兩個務必”、社會主義榮辱觀、八個方面良好風氣的要求,目的在于引導廣大干部職工形成不求功名利祿,只求快樂工作,不比奢侈享受,只比健康指數的廉潔從儉觀和生活志趣觀。

(作者單位:中國人民銀行太原中心支行)轉載請注明來源。原文地址:

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第二篇:淺談創建有央行特色的廉政文化

淺談創建有央行特色的廉政文化

廉政文化是指通過倡導人們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,解決好權力觀、地位觀、利益觀的問題,在全社會營造出一種講法紀、尊道德、崇廉潔、守誠信的良好氛圍和健康向上的精神境界。人民銀行作為國家的中央銀行,如何正確行使人民賦予的權利和履行自身肩負的職責,直接關系到國家經濟能否平穩健康的運行。因此,必須創建有央行特色的廉政文化,來保證貨幣政策的正確實施和金融服務水平的不斷提高。

筆者認為,創建有央行特色的廉政文化應緊緊圍繞以下四個目標的實現:一是廉政的央行文化,即把廉正建設有機融入初步形成的央行文化之中,在全系統營造良好的廉政環境,讓健康向上的廉政文化去充實員工的精神世界,從而使優秀的傳統廉政文化和道德風尚在人民銀行系統上下發揚光大;二是廉政的政治文化,即在央行各級領導集體中形成人人勤廉自律、淡泊名利,個個恪守宗旨、從政為民的廉政局面;三是廉政的職業文化,即教育引導全系統各類從業人員恪盡職守,愛崗敬業,克己奉公,遵紀守法;四是廉政的組織文化,即人民銀行的分支機構,嚴格做到辦事公道正派、公正透明、誠實守信、廉潔高效,在人民群眾中樹立起良好的央行形象。

一、創建有央行特色的廉政文化的總體思路

(一)強化組織領導是建設央行特色廉政文化的關鍵。反腐敗斗爭是一項長期而艱巨的任務,此項工作能否得到深入有效的開展,離不開先進的廉政文化理念、廉政文化理論作支撐。這就要求各級領導在廉政文化建設的進程中,一則必須不斷學習、勇于實踐、尋求和探索廉政文化建設之規律,提煉掌握廉政文化建設之理論。二則必須胸懷全局、高瞻遠矚。要站在反腐戰略的高度,著力提高和加強對廉政文化建設重要性、緊迫性的認識,切實將其作為一把手工程納入分支行的中心工作,并在實踐中堅持做到既要通盤考慮、整體推進、追求實效,又要長遠規劃、著眼當前、循序漸進,確保分支機構廉政文化建設得到全面、深入、持久而有效的開展。三則必須身先士卒。既要成為廉政文化建設的倡導者、組織者、實踐者和傳播者,努力提高“領”的水平;又要率先垂范、組織引導、狠抓落實,充分發揮“導”的作用。要求群眾做到的自己首先做到,要求群眾不做的自己首先不做。四則認真組織宣傳發動,教育引導廣大干部群眾積極參與廉政文化建設。如果離開了群眾的廣泛參與,那么廉政文化建設就成了無源之水、無本之木。

(二)突出人本觀念是建設央行特色廉政文化的核心。廉政文化建設離開了“人”就無從談起。而央行特色廉政文化建設就是要以人為管理主體,以群體行為為管理目標,以最佳管理機制為管理手段,以培養造就一支“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創新”的央行隊伍為管理任務的一種管理文化。一是親情呵護。通過親情呵護,充分激發了央行員工工作的積極性、主動性 和創造性。二是優化人力資源配置。始終遵循人本思想,積極結合當前正在開展地縣級人民銀行內部機構改革,科學定崗定員定責,為廣大員工提供廣闊地施展才能的空間。三是人文關懷。每年有計劃地組織員工開展愛心奉獻活動,通過捐錢獻物,使大家情系災區、心系社會、關心他人,用廉政文化的親和力,去滲透和影響廣大員工更加愛崗敬業、淡泊名利、遵紀守法、克己奉公。

(三)抓好機制建設是建設央行特色廉政文化的保障。

1、建立監督長效機制,搭建廉政文化建設的制度平臺。各級分支機構要盡快建立健全各項內部管理制度,實現用制度管人、用制度管事、用制度管權,有效整固員工隊伍管理、行政事務管理、業務操作規范管理過程中的薄弱環節,促使廣大員工養成規范、高效的文明從業行為,嚴謹、科學的崗位業務操作行為和良好的生活行為,逐步實現員工隊伍整體公正勤廉、知榮明恥之目的。

2、建立責任追究機制,確保廉政文化建設落到實處。沒有追究就沒有責任,沒有責任就沒有落實。各級央行分之機構每年都應將廉政文化建設作為黨風廉政建設的重頭戲進行統一安排布署,統一要求落實。在具體操作上要按“一崗雙責”的要求,將制度建設、監督制約措施、理想信念教育、活動載體的設計運作、實施績效考評等作為考核廉政文化建設的主要內容,并進行量化分解,全部落實到部門、落實到人。

3、建立激勵機制,引導央行員工樹立健康向上、追求卓越 的價值取向。一是進一步深化干部管理中的競爭上崗、末位淘汰、輪崗交流等先進的管理措施,激勵廣大員工樹立“靠素質立身,憑政績進步”的意識;二是在績效管理上完善“以崗定責,以崗定級,以責定酬”為核心的能績考核辦法。拉開收入分配檔次、打破平均主義,充分調動全員工作的主動性、能動性和創造性,使能干事、會干事、干成事的員工有盼頭、有奔頭;三是在榮譽授予上,推行激發奮勉措施,讓大家在充分的事實中感受到保持廉潔清正的價值。

(四)注重務實創新是建設有央行特色廉政文化的動力。對于廉政文化來講,沒有務實就沒有生命;沒有創新,就沒有動力。首先,要立足行業特點抓落實。講求務實是央行廉政文化建設長期堅持的基礎,在創建活動中,大家要立足人民銀行分支機構既是防范和化解系統性金融風險的執法機關,又是與金融機構、企事業單位打交道較多的窗口單位,一言一行、一舉一動都事關黨和政府的形象,因此必須打好廉政文化建設的“結合牌”。其次,要圍繞“貼近”抓創新。在建設央行廉政文化的內容設計上,注重以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,最大限度地滿足廣大員工和服務群體對高品質廉政文化建設的精神需求。在創建特色央行廉政文化的形式上要注重載體的創新,充分展示央行廉政文化這一潛移默化、蕩滌心靈、潤澤道德的獨有魅力。

(五)不斷豐富內涵是建設有央行特色廉政文化的源泉。廉政文化有其獨特的內涵,它需要隨著時代的進步而不斷加以充實和完善。胡錦濤總書記關于“八榮八恥”的重要論述,內容豐富,思想深刻、褒貶分明、系統完整,蘊涵著愛國主義、集體主義、社會主義的傳統美德,精辟地概括了社會主義榮辱觀的基本內容。這是社會主義政治文明和精神文明的重要內涵,同時也是新時期反腐倡廉教育和廉政文化建設的重要內涵,具有深遠現實意義。所以,我們要把廉政文化建設同社會主義榮辱觀有機結合起來,用“八榮八恥”充實和指導我們創建有央行特色的廉政文化,走出一條具有時代鮮明特征的、服務于央行中心工作的廉政文化建設之路。

二、發揮紀檢監察的作用,把創建有央行特色的廉政文化落到實處

認真開展創建有央行特色的廉政文化,是加強人民銀行建設的需要,更是加強行業黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要。各級分之機構中的紀檢監察部門要緊緊圍繞創建有央行特色的廉政文化這一主題,努力建設一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、作風優良”的高素質紀檢監察隊伍,以適應時代的需要,全面履行好黨章賦予的職責。

(一)要勤于思考、善于創新,在抓好創建上下功夫。創建有央行特色的廉政文化建設是一項長期而艱巨的任務,不是一朝一夕就能完成與解決問題,要有長期思想準備,要精心組織、密切配合、協同作戰、不斷創新。同時,各級紀檢監察干部要做到 領先一步,率先領會和踐行有央行特色的廉政文化,這是時代發展的客觀要求,是履行職責的必備條件。因此,要花時間、下功夫、深入實際、調查研究,對廉政文化的深刻內涵做到真學、真懂、真用,領會其精神實質,力求在理論素養上有新提高。要針對紀檢監察工作中遇到的問題進行研究,通過研究找到解決的辦法,為黨委提出好設想、好建議,真正把廉政文化建設落到實處。

2、要做到嚴于律己。紀檢監察部門要根據時代的要求,做執行廉政紀律,貫徹廉政文化的的模范,必須堅持以身作則,率先垂范,做出表率,樹立威信,這樣才能有號召力,有感召力和凝聚力。用人格的力量去教育,去感染,做到自重、自省、自警、自勵,高標準嚴要求,用事實教育人、引導人,才能把本單位和本部門好的風氣樹立起來。

3、勤奮敬業、開拓創新,在與時俱進上下功夫。要全面貫徹落實廉政文化建設,搞好榮辱觀教育,紀檢監察部門必須適應新形勢,新任務的要求,與時俱進開拓創新。首先思想觀念上要創新。面對新的形勢和任務,紀檢監察工作的面更廣、難度更大。我們要把那些不合時宜的觀念、做法從體制中清除出去,要用創新的標準,發展的眼光去發現問題、分析問題、解決問題,要及時研究反腐倡廉中出現的新問題,不斷開拓紀檢監察工作的新局面。其次,紀檢監察干部要時刻保持共產黨員的昂揚銳氣和剛正不阿的正氣,堅持原則、秉公辦事,堅持一手抓特色廉政文化建設,一手抓打擊各種違法犯罪活動。以共產黨人崇高的使命感和 對人民高度負責的精神,在其位,謀其政,銳意進取,真正把創建有央行特色的廉政文化工作落到實處。

劉洪濤

第三篇:廉政文章(6)關于廉政文化內涵的探討

關于廉政文化內涵的探討

厘清廉政文化概念的內涵,是加強廉政文化建設的基礎性工作。界定廉政文化的內涵應考慮以下幾個因素:首先,廉政文化的主體是全體公民。廉政文化作為一種價值觀念,不僅規范和引導著執掌運用公共權力的組織和個人的行為,而且規范和引導著普通公民對執掌運用公共權力的組織和個人進行評價和監督的行為。因此,廉政文化的建設者和承載者應是全體公民。其次,廉政文化具有時代性特征。廉政文化必然隨著政治、經濟、文化、社會環境的變遷而演變,從而被賦予時代性的新內容。再次,廉政文化是一個包含眾多要素的文化結構。探討廉政文化的內涵,既要考慮各項要素,又要抓住核心和關鍵,為廉政文化研究確立準確而清晰的分析框架。最后,要關注廉政文化的功能。文化的功能在于滿足人的基本需要。廉政文化就是人們用以應對腐敗難題的工具,其功能指向非常明確具體。

基于以上分析,本文認為,廉政文化是指一國公民中當時所盛行的關于廉潔從政的理論、價值、制度、心理等,主要用來規范和制約執掌公共權力的組織和個人的行為。廉政文化主要由理論、價值、制度和心理四個要素構成。廉政理論主要包括人們關于廉潔從政的指導思想和理論知識。廉政價值是指廉潔從政行為對人民群眾的作用、功效和意義,是對廉潔從政的判斷和評價。廉政制度是一

1套旨在規范和約束執掌公共權力的組織和個人行為的規則。廉政心理主要包括廉潔從政的認知、情感、態度、情緒、愿望和信念等。

在實踐中,人們往往把廉政文化和廉潔文化混同起來,但二者是有所區別的。從包含的內容上看,廉潔文化是通過對人民群眾的社會公德教育和職業道德教育,以規范和約束個體行為,營造一個廉潔奉公、誠實守法的社會氛圍。廉政文化是政治文化的有機組成部分,是緊緊圍繞廉潔從政的心理傾向和價值取向,主要用來規范和制約執掌運用公共權力的組織和個人的行為。可以看出,廉潔文化所包括的內容、涉及的范圍、教育的對象比廉政文化更為寬泛。從建設重點上看,廉政文化建設的重點在于教育執掌運用公共權力的組織和個人規范地行使公共權力,同時規范和引導著公民對執掌運用公共權力的組織和個人進行評價和監督。廉潔文化建設的重點在于教育全體公民不論是否執掌和運用公共權力,都要愛崗敬業、遵紀守法、廉潔自律、誠信做人等。從現實意義上看,廉潔文化的建設有利于廉政文化氛圍的形成,而隨著廉政文化建設的不斷深化,必將進一步促進廉潔文化建設的發展。

廉政文化作為在人類政治活動中產生的一種獨特的文化現象,有其獨特的功能作用。從功能的角度深化對廉政文化的認識,有助于進一步深入理解廉政文化的內涵。廉政文化的主要功能有:一是導向功能。廉政文化有自己的一整套價值觀,并規定著執掌運用公共權力的組織和個人以及普通公民所追求的價值目標。社會主義廉政文化就是以社會主義核心價值體系為基礎,努力把黨內思想理論教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德和法制教育結合起來,引導他們樹立正確的價值觀,并以此去除思想深處的消極因素。二是陶冶功能。廉政文化滲透于人們的社會生活中,通過一系列為人們所接受的道德價值觀念來陶冶人們的精神和靈魂,進而規范和約束人們的思想和行為。三是凝聚功能。廉政文化反映了當代中國先進文化的價值取向,能夠以相同的精神理念、價值觀念、道德準則、行為準則使廣大黨員干部群眾聚集起來,形成強大的凝聚力。四是規范功能。文化是有規范性的,組成一整套行動準則。廉政文化的重要功能之一就是讓執掌運用公共權力的組織和個人服從它所蘊含的一套行為規則。五是預防功能。廉政文化能通過思想道德教育和廉政意識教育筑起黨員干部的心理防線,通過文化的內斂機制消除腐敗產生的主觀動機。同時,廉政文化能夠通過思想輿論道德的壓力筑起社會思想道德輿論防線,起到遏制腐敗現象的作用。(此文摘自《中國監察》)

監審室

2009年6月25日

第四篇:挖掘紅色歷史內涵 建設紅色廉政文化(4000字)

以十七屆六中全會精神為指引 挖掘紅色歷史內涵 建設紅色廉政文化

胡錦濤總書記在黨的十七屆六中全會報告中提出:“堅持社會主義先進文化前進方向,大力推進廉政文化建設,著力培育廉潔價值理念,積極營造風清氣正的社會環境。”這為新時期的廉政文化建設工作指明了方向。作為革命圣地的安源,如何充分發揮安源紅色資源在反腐倡廉工作中的優越性和可塑性,如何結合安源地域文化特點和黨建工作特點開展反腐倡廉建設,是一個值得深入研究、積極實踐的重大課題。

一、建設安源紅色廉政文化,必須關注安源廉政文化建設“三注重、三不”現象

一是注重豐富廉政文化內涵。注重挖掘本土文化底蘊,將廉政故事、廉政哲理融入到安源本地傳統民間藝術創作、文學創作中,豐富和創新廉政文化內涵,增強廉政文化的親和力和感染力。安源區鼓勵本土藝術家深入挖掘和整理本土歷史文化遺存中的廉政思想文化,用藝術形式予以再現。創作的傳記《李立三》、《萍鄉英烈》、民歌《萍鄉歌謠》、《廉政三句半》等一系列廉政文藝通過在江西電視臺、萍鄉電視臺和廉政文藝晚會上進行宣傳后,成了廉政文化“六進”的活教材,進一步豐富、擴大了安源廉政文化的內涵和外延。二是注重打造廉政文化亮點。利用紅色資源并以此作為廉政文化建設的亮點和特色進行打造包裝,著力打好紅色資源牌,與市紀委一起建設了“安源工運時期廉政建設陳列館”,打造廉政文化基地,集中展示安源路礦工人運動期間的有關廉政事跡。同時,安源區還緊密結合形勢,開展廉政形勢教育,賦予

廉政文化基地新的時代氣息。通過組織機關干部、黨員、團員到廉政文化基地接受“弘揚紅色傳統,抵制黑色腐敗”廉政教育,追尋先烈足跡,重溫入黨誓詞,傳頌紅色歌謠,讓黨員群眾在接受紅色廉政文化熏陶的同時,增強反腐倡廉的決心和信心。三是注重建設廉政文化品牌。安源區大力優化整合宣教資源,注重培育打造“安源清風”廉政文化品牌,以“安源清風”統攬廉政文化建設。2008年初,安源區紀委全會決定,全力打造以“三地一園一線、一刊一網”為主要內容的“安源清風”廉政文化品牌。目前安源廉政教育基地、廉政警示基地、廉政文化基地、紅領巾主題公園,紅色安源旅游線,《清風簡訊》和安源清風網,目前已基本成型并呈現良好成效。

但從利用紅色資源建設具有安源特色廉政文化情況來看,仍然還存在不足,主要表現在:

一是紅色廉政文化資源挖掘不深。由于缺少系統的組織領導,缺乏具有豐富黨史知識和文化素養創意的專業人才,加之投入有限,對于紅色廉政文化沒有深入開展調研,沒有制定科學的開發方案和計劃,沒有進行全面深入的挖掘、整合,導致紅色廉政文化資源未能得到有效的開發和利用。二是紅色廉政文化形式不多。各地的紅色廉政文化資源都是松散地蘊含在其他革命遺址遺跡和紀念場館,專門的紅色廉政文化建設載體非常少。目前,運用紅色廉政文化開展教育主要是看看照片、聽聽報告和講解,形式單一,沒有收集相關文物證物,沒有采用聲光電等高科技手段,也沒有游客互動參與性項目,產生不了強烈的震撼力,給人的印象不深。三是紅色廉政文化建設機制不健全。紅色廉政文化的開發,沒有建立組織協調機制,相關部門配合不夠,市場化開發運作機制尚未形成。

二、建設安源建設紅色廉政文化,必須研究開發“三筆財富”

一是安源革命精神的影響力。安源是紅色革命圣地,是中國近代工業最先崛起地區之一。上世紀20年代,在毛澤東、劉少奇、李立三等老一輩無產階級革命家的親自發動和組織下,安源成為黨領導的中國工人運動的策源地和湘贛邊界秋收起義的主要爆發地。安源,擁有“全國產業工人中最早的黨支部”等15個全國之最,已經成為全國“百個愛國主義教育示范基地”和“紅色旅游經典景區”之一。時間長達十年之久,規模波瀾壯闊的安源路礦工人運動,以全國第一次工運高潮中碩果僅存的歷史功績,譜寫了安源黨早期歷史和中國工人革命運動歷史上的輝煌篇章,在革命斗爭過程中形成了“義無反顧,團結奮斗,勇于開拓,敢為人先”的安源革命精神。這種精神是上世紀20年代安源工人革命運動的產物,是安源工人開展革命運動的精神動力,它曾一直指引著安源無數的革命志士勇往直前。

二是安源紅色文化的感召力。安源厚重的紅色文化內涵,是加強廉政文化建設、進行黨風廉政教育的重要精神財富。安源紅色文化資源展現了安源革命、建設和改革過程中形成的核心價值,這是革命傳統精神與時代精神相結合的產物,既有一定歷史條件下的特定內涵,又有與時俱進、價值永恒的普遍意義。安源紅色文化蘊含著正確的世界觀、人生觀、價值觀,對于保持高尚的情操、堅定理想信念意義重大;安源紅色文化蘊含著憂國忘家、艱苦奮斗、不甘落后的精神風貌,對于增強節儉意識、憂患意識,居安思危、負重創業,奮發進取建設新安源具有極大的激勵作用;安源紅色文化蘊含著清正廉潔、鞠躬盡瘁、一心為民的革命本色,對于牢記黨的宗旨,始終保持艱苦樸素、不驕不躁的優良作風有著深刻的警示作用……這些無形的資源,是留給安源人民最為珍

貴的精神財富,是安源一代又一代人取之不竭、用之不盡的巨大教育寶藏。用這些思想和精神熏陶人、教育人,對于培養和造就具有高尚思想品質和良好道德修養的黨員干部隊伍,凝聚力量,具有現實而深遠的意義。

三是安源廉政建設的引導力。安源紅色歷史在加強黨的建設,特別是在開展反腐倡廉工作上開創了安源黨歷史上的先河,為黨的成長壯大累積了十分寶貴的經驗。尤其是毛澤東、劉少奇、李立三等工運領導人始終模范地遵守規章制度,廉潔奉公,率先垂范,時時處處關心群眾的疾苦,過著清貧的生活,其表率意義更為突出。期間開展的大量以整頓作風、清理賬目、反對侵占集體經濟利益、建章立制為主要內容的反腐倡廉建設,保證了黨組織和安源工運的正確發展,使安源工運成為中國工人運動的一面光輝旗幟。安源工運期間的反腐倡廉工作以最早的探索與最初的嘗試,逐步積累和形成了初步的歷史經驗,提出并揭示了我黨反腐倡廉工作的基本問題和基本經驗,迄今仍有重要而深刻的歷史借鑒與現實啟示的意義。

三、建設安源紅色廉政文化,必須注重夯實“三個基礎”、堅持“三個結合”、發揮“三個作用”、實現“四個轉變”

1.夯實“三個基礎”,整體推進安源紅色廉政文化建設。一是健全機制,構建紅色格局。各級黨政組織要把構建紅色廉政文化體系納入黨的建設和文化建設的整體規劃,紀檢監察機關要協助黨組織分解和促進目標任務的落實,組織、宣傳、文化、廣電、黨校、教育、共青團、婦聯等部門要引導群眾廣泛參與,形成“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的工作格局。二是深入研究,完善理論體系。成立理論研究機構,吸納社會各界專家學者的加入,充

分挖掘、提煉安源紅色文化中蘊含的廉政文化內涵,創作一批有影響的紅色廉政文化專著、理論文章。三是創新載體,做強文化品牌。以“三地一園一線一刊一網”為載體,深入開展廉政文化“六進”活動,把廉政文化建設的觸角延伸到社會各個層面,做強“安源清風”廉政文化品牌。

2.堅持“三個結合”,有效推進安源紅色廉政文化建設。一是堅持整體與局部的結合。將景區廉政文化建設納入“大宣教”格局,統一協調開展廉政文化進景區工作,對有形無形的文化資源進行整合打造,整體推進的同時又突出重點,做到以點帶面,點面結合。二是堅持共性與個性的結合。景區因地制宜,提煉出以安源精神為核心的廉政文化內涵,使景區廉政文化建設服安源水土、顯安源特色。一方面,打造特色鮮明的廉政文化宣教載體。在傳統載體基礎上,以廉政短劇、廉政文藝晚會等群眾喜聞樂見的形式,潛移默化的開展廉政文化教育。另一方面,主動將自身的廉政文化放在廉政文化發展大格局中,學習借鑒外地景區的先進做法和先進經驗,為安源所用,形成自身特色。三是堅持文化與景觀的結合。安源紅色景區一方面找準自然和人文的契合點,從尊重自然、保護環境,人與自然和諧相處等方面挖掘廉政文化思想;另一方面充分利用安源工運時期廉政陳列館等景點,進一步挖掘紅色廉政文化內涵,二者相得益彰,使廉政文化從中得到自然體現。

3.發揮“三個作用”,深化推進安源紅色廉政文化建設。一是發揮引領作用。區紀委監察局既抓組織協調,又抓帶頭示范,在委局機關和全區開展講安源紅色廉政文化課,唱安源紅色廉政文化歌,寫安源紅色廉政文化書,建安源紅色廉政文化網,拍安源紅色廉政教育片,辦安源紅色廉政文化講壇和開展讀書思廉等系

列活動。做到安源紅色廉政文化上街道、上舞臺、上銀屏、上網絡;使安源紅色廉政文化進書屋、進展室、進家庭。二是發揮滲透作用。依托安源紅色廉政文化資源,不斷提煉豐富廉政故事、廉政典故、廉政警言,建立廉廊、廉亭、廉墻、廉路、廉街、廉政公益廣告等一系列廉政文化景觀。組織制作一批廉政理論電視專題片,編寫一批深入淺出、通俗易懂的廉政讀物,編排一批歌曲、戲曲、小品等廉政文藝節目,創作一批書法、繪畫、工藝品等廉政文化作品。三是發揮輻射作用。在機關,開展“典型導廉”、“讀書思廉”“機制保廉”等活動;在社區,開辟廉政文化園地;在家庭,開通廉政短信平臺;在學校,廉政演講、廉政歌詠比賽等活動;在企業,舉行廉政教育專題報告會等;在農村,組織專場演出、設立宣傳欄,讓廣大黨員干部群眾受到感染。

4.實現“四個轉變”,順利推進安源紅色廉政文化建設。一是做好規劃,由“無序”向“有序”轉變。把長期規劃和近期安排結合起來,構建能推動黨風廉政建設深入開展的安源紅色廉政文化建設基本框架,有計劃地分步推進。二是整體推進,由“平面”向“立體”轉變。把具體成果系統化,感性認識理性化,成功做法制度化,形成看得見、摸得著的實踐成果和制度成果。三是整合資源,由“分散”向“集聚”轉變。整合和發揮文藝工作者在安源紅色廉政文化建設中的作用,打造一批能體現安源特色的藝術作品;同時充分利用紀念館、廉政陳列館、文化廣場等設施,提高群眾的參與度。四是借力造勢,由“單一財政撥款”向“多渠道籌措”轉變。積極探索安源紅色廉政文化建設資金籌措渠道,通過財政集中解決一點、單位自籌一點、社會贊助一點、市場運作一點“四個一點”解決資金來源問題。

第五篇:廉政文化是以廉政為思想內涵

廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化,是廉政建設與文化建設相結合的產物。代表一種信念,展示一種形象,體現一種精神,就是要在全黨全社會形成一種“以廉為榮,以貪為恥”的社會風尚和輿論環境。

一、廉政文化建設的重要意義

廉政文化思想是毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要組成部分。廉政文化建設是當代中國先進文化的有機組成部分。廉政文化作為先進的文化形態,反映了當代中國先進文化的價值取向,更是社會主義核心價值體系的題中應有之義。加強廉政文化建設是加大預防腐敗工作力度的重要措施。加強廉政文化建設是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要。通過廉政文化建設,加大正面宣傳引導力度,消除陳舊觀念,突破陳規陋習,用健康向上的、先進的廉政文化占領思想“陣地”,形成一種“強勢”,既可以進一步筑牢黨員干部的思想道德防線,提高拒腐防變的能力,又可以為他們克服不良風氣、抵制各種各樣誘惑腐蝕創造良好的環境和條件。加強廉政文化建設是構建社會主義和諧社會的重要保證。有利于更好地豐富和深化反腐倡廉教育的內涵,不斷拓寬教育領域,提高教育效果;有利于營造崇尚廉潔的社會氛圍,促進黨群干群關系和社會各方面關系的和諧;有利于倡導“為民、務實、清廉”的優良作風,維護社會的公平、正義、誠信和有序,為構建社會主義和諧社會創造良好的社會環境。

二、廉政文化的內涵和主要內容

以先進的廉政理論為指導。以先進的廉政思想為核心。先進的廉政思想是廉政文化的靈魂,缺少了思想性,廉政文化就失去了存在的意義。以先進的廉政制度為基礎。制度是反腐倡廉的根本,廉政建設,必須要有制度上的保證。以先進的廉政文學藝術為載體。在建設廉政文化過程中,要遵循和把握廉政文化的發展規律,充分運用小說、戲劇、曲藝、詩歌、對聯、書法、美術、漫畫、廉政公益廣告等藝術形式。如中央紀委組織開展的廉政歌曲創作演唱活動,在全社會興起了傳唱廉政歌曲的熱潮。又如近些年的一些小說《抉擇》、《省委書記》,電影《廉政風暴》,電視劇《天下糧倉》、《大明王朝》、《黑洞》、《黑冰》,報告文學《沒有靈魂的家園》,話劇《非常男女》等,都是這方面的杰作,有力地推動了反腐倡廉建設。

三、怎樣加強廉政文化建設

首要是把握思想性。廉政文化必須有鮮明的思想性和政治性,突出廉政主題,把我們黨提倡的“立黨為公、執政為民”、“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”以及科學執政、民主執政、依法執政等要求,并通過文化的形式生動形象地表現出來,如充分發揮先進典型人物榜樣和示范引導作用,把廉政思想扎根在全社會,扎根在黨員干部的靈魂深處,從而促進黨員干部特別是領導干部廉潔從政,筑牢拒腐防變的思想道德防線,為鞏固黨的執政地位服務,切實實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

第二是把握藝術性。廉政文化就是要發揮文化特有的藝術感染力,作為文化的一種形態,如陳毅的一首詩中說:“手莫伸,伸手必被捉。黨與人民在監督,萬目睽睽難逃脫。”

第三是把握創新性。要不斷創新廉政文化的載體,充分利用報刊、廣播、電視、互聯網、手機等多種載體,利用各種文化藝術場館和設施,經常性地舉辦廉政展覽、講座、報告會,播放廉政影視作品,組織廉政文藝演出,提供廉政圖書資料等,提高廉政文化活動的開放度和群眾參與度,擴大廉政文化的覆蓋面,貼近群眾、貼近實際、貼近生活,使干部群眾樂于接受,易于入腦入心。

第四是把握特色性。廉政文化建設不能千篇一律,而是要具有針對性,因地制宜,因時制宜,因人制宜,注重把廉政文化與公路行業文化結合起來,充分體現地方特色、行業特色,也要針對不同的教育對象,使廉政文化充滿生機和活力。

綜上所述,加強廉政文化建設,是實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設和先進性建設的內在要求,是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會和構建社會主義和諧

社會的迫切需要,是深入開展反腐倡廉的基礎性工作,是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。文化建設需要賦予廉政的內容,廉政建設離不開文化的支撐。

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