第一篇：趙部長講話

縣委常委、組織部長趙浩同志 在全縣窗口單位和服務行業為民服務

創先爭優座談會上的講話

2011年9年23日

同志們：

深入開展為民服務創先爭優，是我縣窗口單位和服務行業下半年創先爭優活動的重點。7月21日，中央召開窗口單位和服務行業為民服務創先爭優座談會以后，全國各行業各系統迅速啟動，許多部門和單位已經制定指導意見。8月18日，中央再次召開視頻會議，中組部部長李源潮對全國窗口單位和服務行業深入開展為民服務創先爭優進行全面的動員，推動為民服務創先爭優在基層落實、在基層行動、在基層見效。省、市委創先爭優活動辦對窗口單位和服務行業為民服務創先爭優活動也作出了具體安排部署。縣創先爭優領導小組對這項工作高度重視，決定召開今天的座談會，主要任務是全面落實中央、省、市窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議精神，交流前一階段窗口單位和服務行業創先爭優活動開展情況，研究部署下一階段工作。剛才，8位同志代表窗口單位和服務行業作了典型發言，具體介

紹了他們單位在為民服務創先爭優方面的好做法、好經驗。教體局以服務窗口建設為突破口，全面推進系統“五型”機關的創建，從而實現了作風的轉變，效能的提高，服務的提升；房管局全體黨員講服務、比奉獻、爭當崗位作表率；質監局從建章立制入手，強化措施、嚴格紀律，鼎力打造了一流的部門服務窗口，樹立了質監部門的新形象；農機局抓主題理思路、抓關鍵促深化、抓培訓提素質，把為民服務創先爭優落到實處；衛生局疾控中心在“三亮三比三評”活動中立足崗位找差距、提高服務上水平，取得明顯成效；電業局廣泛開展“建規范項目部，建黨員先鋒施工隊、建標準化農網工程”活動，實績突出；地稅局城關分局擦亮窗口樹立形象，以“三創”促進服務質量，以制度建設實現長效服務機制；公安局文峰派出所在工作中明確目標、打防結合、警務公開、便民服務，工作成績得到了社會的肯定。這些好的做法和好的經驗，縣委領導給予了充分的是肯定，值得各單位學習和借鑒。下面，就貫徹落實中央、省、市委精神和縣委要求，組織開展好我縣的窗口單位和服務行業為民服務創先爭優活動，我講四點意見。

一、進一步提高思想認識，切實把為民服務貫穿到

創先爭優活動始終

創先爭優活動開展以來，我縣窗口單位和服務行業按照縣里的統一部署，結合行業和單位實際，積極發揮窗口優勢，按照便于黨員參加、容易見到實效的原則，結合本單位的工作實際，設計了比較務實管用的活動載體，在培育窗口服務品牌、服務人民群眾、樹立黨員形象等方面取得了階段性成效。但實事求是地看，我縣窗口單位和服務行業創先爭優活動還存在一些不容忽視的問題，比如單位開展活動與業務結合得不夠緊密、典型培育力度不夠大、只注重在黨員中開展活動而對群眾的組織引導不夠等，對于這些問題，我們要認真研究，采取有效措施加以解決。窗口單位和服務行業直接面向群眾、面向社會，與廣大群眾生產生活息息相關，承擔著大量的公共管理和社會服務職能，是黨和政府聯系群眾、服務群眾的重要橋梁和紐帶。而服務人民群眾關鍵是要為群眾辦實事、辦好事，切實解決涉及群眾切身利益的實際問題。因此，我們要盡最大努力發揮基層黨組織和黨員的作用，力爭在服務理念和社會管理上創先爭優。同時，要不斷推出一批群眾滿意的窗口、優質服務的品牌、優秀崗位的標兵，不斷規范行業的管理，提升社會

服務質量。

二、進一步明確工作要求，準確把握窗口單位和服務行業創先爭優的著力點

窗口單位和服務行業的創先爭優活動，要緊貼自身行業、單位的性質、特點和職責、任務，從中央和省、市、縣委的總體要求中進一步明確努力方向，從經濟社會發展和群眾需求出發找準結合點，抓住工作重點，努力拓展、不斷深化。一要在優化環境、推動發展上創先爭優。“十二五”時期是我縣大有可為的黃金機遇期，必須緊緊抓住。保持經濟社會又好又快發展，加快推進我縣大發展、快發展，實現全面轉型、提速崛起，環境是第一要素。窗口單位和服務行業與生產生活環境密切相關，是優化環境的主力軍和主陣地。因此，我們要牢固樹立“人人都是發展環境”的理念，在服務企業、服務百姓、服務社會的具體工作上創先爭優，努力營造高效廉潔的政務環境、公開透明的法制環境、公平公正的市場環境、安全穩定的社會環境、誠實守信的人文環境、舒適便利的生活環境，充分展示唐河開放文明、信商安商、宜居宜業的良好形象。二要在規范管理、提高效率上創先爭優。窗口單位和服務行業的工作長年累月、瑣

碎繁雜，有的工作時效性、政策性、程序性還很強，實行規范管理，確保各項工作持續高效有序運轉至關重要。要進一步規范行業行為，落實并執行好首問責任制、服務限時制，積極圍繞標準化、精細化、人性化和特色化服務建章立制，逐步實現生產、服務和管理的科學化、制度化、規范化。工商、稅務等部門要堅持不懈抓好效能建設，既要引導商戶誠信經營、遵紀守法，又要深入基層，維護群眾利益，按照既嚴格規范、又方便快捷的要求，大力推進流程再造，能合并的合并，可簡化的簡化，該去除的去除，同時注重運用信息化、網絡化等手段，切實提高辦事效率，真正做到“一站式”服務；電業系統要做好電力有序供應，確保安全生產，科學規范推進電網建設改造，依靠科技進步，推動智能、高效、可靠、綠色電網建設。窗口單位和服務行業要進一步強化監督，各個崗位的工作職責、各項業務的工作流程要向社會公布，實現陽光操作。對群眾的投訴舉報要及時受理、依法查處、按時辦結、認真反饋，促進廣大員工愛崗敬業、履職盡責。三要在提升素質、改善服務上創先爭優。服務質量如何，歸根到底取決于員工素質。要結合正在開展的學習型黨組織建設和“轉方式、正風氣、提效能”活動，加強廣大工作人員的教育培訓，不斷提高業務能力和綜合素質，增強服務本領。要把思想道德教育擺在首位貫穿始終，緊密結合行業、單位特點和員工思想、工作實際，深入進行黨的創新理論和形勢政策教育，大力倡導社會主義核心價值觀，同時廣泛開展科學文化、法律法規、業務知識和文明禮儀培訓，促進干部職工更好地樹立職業理想、掌握職業技能、遵守職業紀律、維護職業形象。要大力推進服務創新，進一步健全服務網絡，豐富服務內容，改進服務方式，努力創造“優秀業績、優秀崗位、優秀品牌”，讓組織放心、社會認可、群眾滿意。四要在改進作風、樹立形象上創先爭優。做好服務工作，既要有一流的本領、一流的技術，更要有一流的態度、一流的作風。要強化宗旨意識、大局意識、發展意識，堅持將人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量服務工作的標準，想群眾之所想、急群眾之所急，滿腔熱情地為老百姓、為投資商做實事、辦好事、解難事，真正使創先爭優的過程成為錘煉作風、提升服務的過程。要模范遵章守紀，克己奉公、清正廉潔，自覺抵制損害群眾利益的不正之風。教育部門要把重點放在提高教育教學質量，解決入學難、亂收費、高

收費和不合理收費等突出問題上；醫療衛生部門要重點解決看病難、醫藥費高和醫德醫風方面存在的突出問題；公交、運輸系統要提高服務質量、重點解決群眾投訴難和車站管理方面存在的突出問題；執法執紀部門要重點解決執法不規范，以及不作為和亂作為等突出問題；農口各單位要重點解決農業技術棚架、惠民政策棚架問題。城建、房管、規劃、國土等部門要重點解決辦事程序不透明等突出問題；餐飲服務單位要重點解決衛生環境、服務質量、飲食安全等方面存在的突出問題；商業零售單位要重點解決商業欺詐、出售假冒偽劣產品、誠信意識淡薄等突出問題。這些問題群眾反映強烈，具有一定的普遍性。各單位要根據各自職責，認真查找工作中存在的問題，明確整改方向，突出工作重點，采取有力措施，確保為民服務取得實效。

三、進一步推廣“三亮三比三評”的好經驗。創先爭優要經常化、普及化、基層化。要有好的載體和抓手。我們要借鑒外地外單位在創先爭優活動中創造的“亮標準、亮身份、亮承諾”、“比技能、比作風、比業績”、“領導點評、黨員互評、群眾評議”作法，即“三亮三比三評”。各級黨組織要通過佩戴黨徽和工

作牌、設立公示欄等形式廣泛推廣黨員亮身份，增強黨員意識，強化自我約束；增設黨員責任區、黨員示范崗、黨員先鋒崗，評選黨員業務能手和服務標兵等活動，激勵黨員發揮模范帶頭作用；積極推行陽光服務、微笑服務、高效服務、廉潔服務，提升服務質量和水平，創出優質服務品牌；各級各單位黨組織負責人要注重深入基層，廣泛征求意見，對黨員及黨組織的承諾事項進行月評和季評，認真開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，提升群眾滿意度。各級各單位要加大推廣 “三亮三比三評”的工作力度，激發基層黨組織和黨員的創爭活力，帶動全體職工爭創優質服務品牌，爭當為民服務標兵。各級各單位要切實加強領導和工作指導，要及時發現和推廣在“三亮三比三評”活動中涌現出來的先進典型，發揮先進典型的示范引導作用，要加大宣傳的力度，營造輿論氛圍，使為民服務在窗口單位和服務行業蔚然成風。按照中央、省、市委總體要求，創先爭優活動到明天七一結束，還有將近一年的時間，希望各個窗口單位和服務行業黨組織和廣大黨員，大家都來比一比，賽一賽，看誰是為民服務的先進模范，看誰是群眾稱贊的優秀標兵。

四、進一步加強統籌聯動，形成合力推進創先爭優工作新格局

創先爭優活動是全黨的一項重要政治任務，也是一項系統性工程。各單位黨組織要切實加強組織領導和工作指導，突出實踐性、長效性、廣泛性，進一步健全工作機制，完善工作措施，抓好工作落實。一要建立上下聯動機制。李源潮同志強調：“創先爭優雖然在基層黨組織和黨員中開展，但上級黨組織，一定要高度重視，書記要抓、部長要抓、廳長、局長都要抓。”窗口單位和服務行業的主管部門要率先行動起來，切實擔負起指導本單位開展創先爭優活動的責任。實行垂直領導的單位既要參加地方黨組織開展的活動，又要結合實際，開展具有行業特點的創先爭優活動。要加快形成黨委統一部署，行業系統強化指導，基層單位和黨員群眾積極參與的上下聯動工作機制，促進創先爭優活動深入開展。二要形成齊爭共創局面。把黨組織和黨員創先爭優與整個單位創先爭優融為一體，同謀劃、同部署、同推動。積極開展黨群共建創先爭優活動，以黨內帶黨外、以黨員帶群眾，充分發揮窗口單位和服務行業的工會、共青團、婦聯等群團組織作用，積極組織廣大職工、青年、婦女開

展如為淅川移民服務、為外地客商在唐創業的全方位服務等形式多樣的創先爭優實踐活動，讓心里想著先進、行動展示先進、工作創造先進成為廣大黨員的價值取向和人生追求。要把創先爭優活動與其他工作統一起來，在結合上做文章，在深化上下功夫，實現創先爭優與其他活動互相促進、共同推進。三要營造濃厚輿論氛圍。窗口單位和服務行業要運用宣傳欄、公示欄等多種形式，大張旗鼓地宣傳創先爭優活動。深入開展向楊善洲、李文祥、王金山等先進模范學習活動，引導黨組織和黨員對照先進找差距、學習英模見行動、立足崗位創佳績、服務群眾作貢獻。要及時發現、樹立和宣傳窗口單位和服務行業的先進典型，特別是平凡崗位上的優秀黨員、模范職工等，用身邊事教育身邊人，讓大家見賢思齊，見強思超，力爭上游。

同志們，窗口單位和服務行業為民服務創先爭優活動意義重大，影響深遠。全縣各級黨組織要以這次會議為新的起點，振奮精神，開拓創新，扎實工作，努力使窗口單位和服務行業為民服務創先爭優活動成為“群眾滿意工程”，為實現全縣經濟社會跨越式發展作出新的更大貢獻！

第二篇：部長講話

在全縣宣傳工作會議上的講話

縣委常委、宣傳部長 高成鎖

（2010年3月11日）

尊敬的各位領導、同志們：

今天，我們在這里隆重召開全縣宣傳工作會議，會議的主要任務是認真貫徹省、市宣傳部長會議精神和縣“三干會”精神，回顧總結2009年宣傳思想工作，表彰先進單位和模范個人，安排部署2010年工作任務。今天梁書記、鄭縣長、魯部長、尹主任、黨主席在百忙之中親臨會場，我代表全縣宣傳思想文化系統全體干部職工表示感謝！一會兒，梁書記要作重要講話，這將是我們今后一個時期做好宣傳工作的指針，大家要認真學習領會、貫徹落實。下面，我就做好今年全縣宣傳思想工作講三點意見。

一、主題鮮明、重點突出，宣傳思想文化工作取得新成效

2009年，全縣宣傳思想文化工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市委宣傳部的大力支持下，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢把握正確導向，著眼于對內凝聚力量，對外提升形象，營造良好氛圍，為我縣加快建設“三縣”目標，實現“三個發展”提供了堅強的輿論支持和精神動力。我縣被市委、市政府評為“2009宣傳思想工作紅旗單位”。

（一）理論武裝扎實推進。以科學發展觀學教活動為載體，狠抓了縣鄉兩級黨委中心組的理論學習。一年來，縣委中心組共集中學習16次，撰寫調研報告和理論文章50余篇，在各級報刊雜志發表20余篇，尤其是縣委梁書記撰寫的《新農民、新產業、新機制，筑起農村小康快車道》一文，被《山西日報》等多家媒體刊載，引起了強烈反響。同時，不斷擴大理論武裝工作的針對性、實效性、覆蓋面，邀請中央、省、市專家學者就貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，應對金融危機，加快實現“三個發展”等內容，對縣、鄉、村三級干部進行了10余次專題培訓，受訓達一萬余人次。組織全縣9名理論骨干參加了市里組織的“市委二屆五次全會精神”和“十七屆四中全會精神”培訓班，并及時組織人員深入各鄉鎮、各單位進行培訓，在全縣營造了濃厚的理論學習氛圍。

（二）輿論引導積極有力。一是突出重點宣傳。以深入學習實踐科學發展觀活動為主線，宣傳報道了全縣各條戰線在學習活動中涌現出來的新做法、新亮點、新成效。共編發活動簡報90期，被省、市采用20余篇，在省、市報刊開設的專欄里發稿30余篇。同時，在縣電視臺開辦了《學習實踐科學發展觀》專欄，對全縣學習實踐活動進行專題報道。二是做好主題宣傳。為集中展示我縣60年來取得的巨大成就，在《東方之旅》、《人民代表報》、《人民日報》、《山西日報》、《發展導報》、《山西商報》、《臨汾日報》、《臨汾經濟決策參考》等主流媒體，刊登了專版；在縣電視臺開設了《新中國成立60年專欄》，對我縣開展的60周年系列活動進行了全面報道。在國際金融危機的大背景下，我縣經濟逆勢上揚，相繼刊發了《安澤縣提前45天實現財政收入首季“開門紅”》、《安澤縣財政收入提前139天完成全年任務》等稿件，在社會上反響強烈。三是加強典型宣傳。荀子文化節活動的宣傳報道是我縣每年新聞宣傳的重頭戲，也是對外推介安澤、展示安澤形象的良好契機。活動期間，新華網、人民網、《人民日報》、山西電視臺等40多家新聞媒體報道了第四屆荀子文化節各項活動和取得的豐碩成果。各級主流媒體對我縣獲得“中國綠色名縣”和“全國綜合治理先進縣”進行了專版報道，中央電視臺《如畫江山》和旅游衛視《文明中華行》欄目拍攝播出了我縣生態文化資源專題片，同時，還參加了鄭州“名優產品旅游推介會”，進一步加大了我縣人文生態旅游資源的對外推介宣傳力度。四是強化網絡監管和網絡宣傳。實行24小時網上值班制度，對主要的互聯網站分類篩選，及時處理不良信息。同時，在安澤政府門戶網站開設了“學習實踐科學發展觀”等7個專欄，進一步提高了網絡公共信息服務能力。

一年來，我縣共在省內外報刊、雜志、網站發稿800余篇，其中專刊3期，專版20余版，省級以上刊物100余篇，市級報刊600余篇，各大網站70余篇。縣電視臺共采制電視新聞2000余條，上送各類新聞節目180余條，取得了上送新聞稿件全市第四，山區縣排名第一的好成績，有23條新聞專題在省市優秀節目評選中獲獎。七月份“全市廣播電視新聞宣傳工作會議”和“臨汾日報社通聯工作會議”在我縣召開，我縣被授予“通聯和通訊報道工作先進單位”。縣文聯在全市綜合考評中名列第一。

（三）文明和諧創建亮點頻現。以豐富多彩的精神文明創建活動為載體，搭建精神文明建設平臺。深入開展了文明和諧創建活動、“迎國慶講文明樹新風”系列活動、農村“三百”活動、創建“誠信示范店”主題活動、未成年人思想道德建設“151”評選及全市“道德模范”評選等活動。在全市舉辦的新中國成立60周年“祖國頌”演講比賽中，我縣名列全市第一。全年共申報省級文明和諧單位3個，市級文明和諧單位12個，市級文明和諧村3個，縣級文明單位14個。我縣被授予“創建省級文明和諧縣城先進縣”。

（四）文化事業和文化產業不斷發展。一是成功舉辦了以“傳承、合作、發展、和諧”為主題的第四屆荀子文化節，文化節上共舉辦了十項系列活動，進一步提高了我縣的知名度和影響力，加快了對外開放步伐，對打造文化品牌大縣起到了巨大的推動作用。二是開展了主題鮮明、內容豐富的群眾性文化活動。先后舉辦了“建農杯·千村百鎮”農民籃球賽、安澤第八屆“黃花旅游節”、“5.4”青年節交誼舞比賽、青年歌手大獎賽、荀子名言“六進”等特色活動。三是深入開展文物、非物質文化遺產保護。完成了第三次文物普查，共普查文物297處；對省級重點文物保護單位麻衣寺塔和郎寨塔進行了修繕；完成了《三晉石刻·安澤卷》初稿的編撰工作；對非物質文化遺產進行了全面普查，共收集、整理信息558條。四是繼續強化文化陣地建設。望岳樓已投入使用；荀子文化園六期工程已完工；縣圖書館大樓工程正在建設施工中；進一步完善“有線電視村村通”工程，完成了26個自然村的有線電視聯網工程；引進全套數字無線調頻廣播設備，組建了安澤人民無線調頻廣播電臺中心；完成了24個文化共享村級服務站點的設備配套工作。繼成立書法、美術、音樂協會后，我縣又與山西師范大學成立了全國首家荀子學院，對于傳承、研究、發掘、弘揚荀子文化，具有劃時代和里程碑的意義。認真組織了“三下鄉”活動，積極參與了“五個一工程”的申報，上報作品受到了上級的好評。

（五）積極推進文化體制改革。按照省、市確定的文化體制改革“路線圖”、“時間表”和“任務書”，成立了安澤縣文化體制改革和文化產業發展領導組，制定下發了《關于深化文化體制改革的實施意見》，重點推進了文化行政管理體制改革，掛牌成立了縣文體廣電新聞出版局、縣廣播電視臺、文化稽查執法大隊，階段改革任務已全部完成。一年來，全縣宣傳思想文化工作取得了一定的成績，這主要得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于各鄉鎮黨委、政府、縣直各部門及社會各界的鼎立支持，也是宣傳思想文化戰線廣大干部職工奮發進取、埋頭苦干的結果。在此，我代表縣委宣傳部向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、明確目標，扎實苦干，在力推全縣經濟社會跨越發展上再立新功 2010年是“十一五”規劃的收關之年，也是我縣加快文化品牌建設進程的關鍵之年。今年全縣宣傳思想文化工作的總體要求是：以科學發展觀為統領，以改革創新為動力，以服務大局為根本，緊緊圍繞建設文化品牌大縣這一目標，著力發展特色文化產業和旅游服務業兩大重點，強化理論武裝、新聞宣傳、文明創建、文化事業發展、隊伍建設五項工作，進一步解放思想、開拓創新，銳意進取，扎實苦干，努力開創全縣宣傳思想文化工作新局面，為努力實現我縣后發趕超、全面崛起，提供堅強有力的思想保證、輿論支持和精神動力。

（一）著力發展特色文化產業和旅游服務業兩大重點

第一大重點是發展特色文化產業。加快文化產業大發展是加快文化品牌大縣建設的重要舉措，也是今年全縣宣傳思想文化工作的重中之重。一是要加強特色文化建設。重拳打造第五屆中國（山西·安澤）荀子文化節，重點舉辦品位高雅、內涵豐富、特色鮮明的文化節系列活動，特別是要放大荀子文化節的后續效應，不定期舉辦荀子文化高層論壇，爭取年內舉辦荀學國際論壇，挖掘弘揚荀子文化，彰顯荀學時代價值，壯大荀子文化品牌，推進荀子文化產業發展，進一步提高我縣的知名度、美譽度、開放度。充分發揮作協、音協、書協和荀鄉文工團等民間文藝團體的優勢和作用，積極挖掘地方特色文化，創作一批彰顯荀子文化、紅色文化和地方特色民俗文化的歌曲、影視作品和文學作品，推出一批特色鮮明、觀賞性強的演藝節目。二是發展特色文化產業市場主體。大力推進投資主體多元化，完善促進文化旅游產業發展的投資優惠政策，積極鼓勵和支持社會資金，以多種形式進入人文旅游產業領域，促進文化旅游市場主體和投資主體多元化。從今年起，按照市里要求，積極設立文化產業發展基金，對重大文化項目、重點文化企業給予扶持；加快培育文化市場主體，堅持“政府主導、市場運作、企業經營”的發展路子，讓人文生態旅游產業全面走向市場，完善扶持人文旅游產業發展政策，采取經營權轉讓、企業參股、龍頭企業開發、“公司＋農戶”等方式，培育壯大文化旅游市場主體。

第二大重點是發展旅游服務業。一是傾力打造縣三干會提出的“一帶”、“一線”、“五區”精品旅游建設工程。完成荀子生平園建設和荀子文化園的引水工程，做好荀子文化園、望岳樓、義唐河文化長廊的管護和建設；加快建設太岳革命烈士陵園，維護和修繕太岳行署辦公地、鄧小平路居地、太岳日報舊址等紅色旅游景點，深入挖掘史料，編纂一套紅色旅游故事；建設好黃花嶺、青松嶺、紅葉嶺等五大自然景區的道路和旅游配套設施。二是加大旅游資源宣傳推介力度。緊緊抓住省、市大力發展旅游產業的契機，把我縣的旅游發展和形象宣傳放到全省、全市的大戰略中去謀劃，要積極參加大型旅游項目宣傳推介會，在加強電視、報紙等傳統媒體宣傳推介的同時，更加注重運用網絡、3G手機等新型媒體，形成旅游營銷的立體布局。三是整合開發剪紙、根雕、民間刺繡、手工織物、動植物標本等民間工藝品，大力發展特色鮮明、物美價廉的“農家樂”，逐步形成旅游商品的產業化、系列化，拉長文化生態旅游產業鏈條。

（二）強化五項工作

1、強化理論武裝工作，在統一思想、指導工作上求實效。要進一步拓展理論武裝的廣度和深度，增強學習的實效性。一是加大理論武裝工作覆蓋面。以黨委中心組為龍頭，以科級干部為重點，不斷完善和健全學習制度，推進學習型政黨、學習型班子、學習型機關、學習型企業、學習型村鎮建設。重點做好市委二屆七次全會、全市經濟工作會議、《臨汾科學發展規劃綱要》、全縣三級干部大會、人大政協“兩會”等精神的學習。年內，要迎接市里組織的縣委中心組學習檢查，要組織一次科級以上干部理論學習測試。二是加強理論宣傳力度。積極邀請和組織上級黨校和講師團的理論專家來我縣做專題報告。縣電視臺和政府門戶網站要設立理論宣傳專欄，同時，黨校及各鄉鎮理論報告員要充分發揮理論骨干作用，組成宣講團，深入各鄉鎮、村宣講黨的政策和理論，把全縣人民的思想和行動統一到縣委、縣政府的重大決策和部署上來。三是加強理論調研，提高決策參考能力。要進一步鞏固學習實踐科學發展觀的學習成果，圍繞我縣推進轉型發展、安全發展、和諧發展，加快建設“三縣”目標的重點問題和前沿問題，開展政策性理論研究，力爭拿出一批有深度、有分量、有說服力的調研成果，為縣委、政府的重大決策服務。

2、強化新聞宣傳，在引領輿論，唱響主旋律上出實招。

一要做活主題宣傳。今年，我們要突出抓好現代農業、新型工業、旅游服務業三個轉型進程，重點項目、新農村、民生改善、和諧建設四大建設的宣傳報道，為縣委、政府中心工作營造氛圍，吶喊助威，加油鼓勁。精心組織開展縣三干會、人大政協兩會、“愛樹建”活動等主題宣傳戰役，使縣委、政府重大決策部署家喻戶曉。縣廣播電視臺、通訊組、政府門戶網站要推出專題專欄，以專題追蹤、系列報道等形式，進行全方位、多角度、立體化宣傳報道，努力增強新聞宣傳的針對性和實效性。要邀請和組織市級以上主流媒體來我縣采風，圍繞主題宣傳，大力宣傳報道我縣各部門落實科學發展觀的生動實踐，充分展示全縣上下推動科學發展、促進社會和諧的精神風貌和嶄新氣象，努力做到每個月市級以上主要新聞媒體有采訪、有報道、有頭條。二要做強對外宣傳。要精心組織好外宣策劃，充分利用荀子文化節、荀學國際論壇、荀子文化高層論壇的舉辦，多渠道、多層次、全方位地宣傳安澤。利用世博會、文博會等平臺，組織形象宣傳、項目宣傳、產品推介等活動，利用省級以上重大媒體，采用專題專版等形式，把縣委、縣政府的新思維、新理念、新舉措、新成果宣傳出去。縣網絡中心要與黃河新聞網、山西新聞網、新華網、中新網、人民網等國內各大網站聯系、勾通，在各大網站多上稿、上大稿。今年是全省第八屆“五個一工程”申報年，要借申報“五個一工程”契機，精心制作一冊能代表我縣形象的外宣畫冊和一個能反映我縣特色的電視專題片。三要做好新聞監管和輿情引導。要建立新聞例會制度，切實加強對新聞宣傳的組織領導，每個月要對全縣各級各部門的發稿情況統計、通報，并納入全年工作考核，年內爭取舉辦一次新聞通訊員及輿情信息員培訓班，進一步調動各單位上稿的積極性和主動性。要繼續加強網絡監管中心的建設管理，強化輿情監控、研判、處置，及時、全面、準確地掌握輿情，做到第一時間發現網上熱點，第一時間報告，第一時間采取應對措施。年內要確定培養一到兩名政府新聞發言人，制定政府新聞發言人制度，同時要進一步完善突發性公共事件新聞發布應急預案，第一時間發布政府權威信息，表明政府態度和處置意見，及時澄清不實消息，幫助網民了解真相、理順情緒。要培育壯大網絡評論員隊伍，用正面聲音占領網絡高地，最大限度地壓縮小道消息和謠言的傳播空間（舉例：安澤貼吧），為事件的處理營造良好的輿論氛圍，用正確輿論引導廣大網民，努力提高輿論引導的權威性和公信力。

3、強化精神文明創建，在培育風尚、促進和諧上謀新篇。一是扎實開展“愛我臨汾、樹我形象、建我家鄉”主題活動。圍繞“愛樹建”深入實施公民道德建設工程，繼續開展“我推薦、我評議身邊的好人”活動，激發道德意識，引人向善向好；開展“我們的節日”系列活動，引導人們認識傳統，尊重傳統，繼承傳統。圍繞“愛樹建”開展豐富多彩的系列文化活動，舉辦“愛我安澤大家唱”歌詠比賽、演講比賽、志愿者服務、好人榜、圖片展、書畫展、誠信示范店等系列文化活動。組織開展“愛樹建”采風活動，縣廣播電視臺和網絡中心要開專欄、設專題為全縣“愛樹建”活動營造輿論氛圍；縣文廣新局和文聯要組織文藝工作者采寫、編排一批反映全縣干部群眾深入開展“愛樹建”活動生動實踐的文藝作品，形成“愛樹建工作人人有責、愛樹建成果人人共享”的生動局面。二是深入開展群眾性文明和諧創建活動。扎實推進和諧單位、和諧行業、和諧村鎮等創建活動，啟動新一輪的文明和諧單位幫建活動，宣傳推介一批文明和諧單位、文明幫建單位先進典型。不斷深化農村精神文明建設，推進鄉風文明，不斷豐富群眾性精神文明創建活動的內涵。三是切實加強未成年人思想道德建設。要深入開展“文明辦網、文明上網”評選活動和“做一個有道德的人”主題實踐活動，切實抓好青少年讀書活動，強化活動的教化陶冶功能。廣泛開展愛國主義教育、革命傳統教育和縣情教育等各種活動。要創新網吧監管手段，加大網吧監管力度，進一步營造有利于未成年人健康成長的社會文化環境。

4、強化文化建設，在打造精品、服務群眾上上臺階。一是要積極穩妥地推進文化體制改革。要理順文化行政管理部門與所屬文化企事業單位、中介組織的關系，做到職能分開、機構分設、財務分離。新成立的縣文廣新局要強化政策調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。新成立的縣廣播電視臺，作為縣委直屬的重要宣傳陣地，由縣委宣傳部領導，實施行政管理。縣廣播電視臺要按照政事分開、管辦分離的要求，成立傳媒公司、網絡公司和節目制作公司，引入市場機制，豐富節目資源，為發展壯大宣傳主業服務。文化市場行政綜合執法改革，要按照“統一領導、統一協調、統一執法”的要求，建立一套協調有序的綜合執法運行機制，打造一支專業化、規范化、信息化的綜合執法隊伍。圖書館、文化館、文化廣場、影劇院等公益性文化事業單位要強化公益屬性，著力深化公益性文化單位內部的勞動人事、收入分配和社會保障制度改革，推行全員聘用、崗位管理、績效工資制度，引進競爭和激勵機制，進一步激發內在活力，充分調動各方面積極性。這次改革涉及到利益調整，要按照中央、省、市、縣的要求，切實注重保障改革和改制單位干部職工的權益，努力達到“三滿意、三確保”，即讓上級領導滿意、社會各界滿意、改革單位的干部職工滿意，確保改革平穩過渡、確保社會和諧穩定、確保任務圓滿完成。二是要加快公共文化服務體系和文化陣地建設。要突出抓好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和基層文化陣地建設、農村電影放映、農家書屋建設“五大文化惠民工程”。按照市里要求，我縣的一個文化館、一個圖書館、一個文化廣場、一個多功能影劇院“四個一”已全部具備，今年的任務就是要使鄉村兩級達到一鄉一站（綜合文化站）、一村一室（文化活動室）。繼續鞏固廣播電視“村村通”成果，加快推進有線電視城鄉聯網，啟動數字電視工程和完成無線調頻廣播二期工程。完成縣圖書館續建工程。認真做好文物保護和非物質文化遺產保護工作。深入開展“三下鄉”、“四進社區”等公益性文化活動，把健康向上的文化產品和服務送到城鄉基層。繼續加強文化市場管理，營造一個健康向上的社會文化環境。三是積極開展豐富多彩的群眾性文化活動。今年的元宵節開展了社火表演、燃放焰火、花燈展評、猜燈謎等活動，形式新穎，內容豐富，受到了廣大群眾的一致好評。今年還將在“五四”、“七一”、“十一”等重要節日繼續開展形式多樣的經常性文化活動，營造出昂揚向上、催人奮進的文化活動氛圍。

5、強化隊伍建設，在提升素質、轉變作風上下功夫。新形勢、新任務對宣傳思想工作隊伍的理論素養、知識水平和業務能力，提出了新的更高的要求。我們要進一步加強宣傳系統各級領導班子建設，進一步增強事業心和責任感，立足崗位，著眼全局，以身作則，率先垂范，不斷提高自身素質，把班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、團結協作、勤政廉潔的堅強領導集體。宣傳系統干部要進一步苦練基本功，在寫作、演講、組織、協調、策劃等方面下功夫，結合“愛樹建”活動，努力提高干部隊伍的思想政治素質和業務素質，形成比學習、比干勁、比本領、比奉獻，你追我趕、人人爭先的良好局面。要繼續深化拓展“三項學習教育”活動，進一步強化政治意識、大局意識、先導意識，始終保持宣傳思想戰線黨員隊伍的先進性、純潔性。

三、進一步振奮精神，推動宣傳思想工作再上新臺階

新的時代要求新的思維理念，新的任務負于我們新的使命，我縣正處在后發趕超，全面崛起的關鍵時期，這就要求我們宣傳思想文化工作者要具備四種意識，即：解放思想、先知先覺的超前意識；政治敏銳、導向正確的預見意識；勇于挑戰、大膽進取的創新意識；扎實苦干、敢于擔當的奉獻意識。

一是要解放思想。我們要以更大的膽魄積極推動新一輪思想大解放，破除消極無為思想，樹立發展至上意識；破除畏縮不前思想，樹立搶抓機遇意識；破除因循守舊思想，樹立開拓進取意識；破除小成即滿思想，樹立爭創一流意識；破除封閉保守思想，樹立創新突破意識。通過解放思想使宣傳戰線上下一條心，凝成一股勁，實現宣傳思想文化大發展大繁榮。

二是要導向正確。導向問題，是宣傳思想工作第一位的問題，是宣傳工作的靈魂。所以宣傳工作者必須要把握正確的輿論導向，始終堅持團結和諧、昂揚向上的宣傳基調，抓住經濟社會改革發展穩定的主流輿論、干部群眾干事創業的主流動向，調動積極性，激發創造性，使有利于經濟發展、社會和諧、人民幸福的思想和精神成為時代主旋律。

三是要勇于創新。要從思想意識、工作思路、內容載體等層面不斷創新。創新思想意識，必須強化政治意識、大局意識、責任意識、統籌意識，要以高度的使命感、責任感抓宣傳思想文化工作，做到精細謀事、精心做事、精誠共事；要從系統的、戰略的角度思考問題，謀劃工作，推動宣傳思想文化工作的發展與繁榮。創新工作思路，必須超前策劃、突出主題，把宣傳思想文化工作融入經濟、政治、社會建設的方方面面，融入工作、生活的全過程，用共同理想召喚人，用民族精神和時代精神感染人，用先進典型激勵人。創新內容載體，必須全面了解活動的表現主題，精心設計一個個看得見、摸得著、好操作、能參與的載體，以載體求活力，以活力求實效，通過多種多樣的活動啟迪和引領先進文化具體化、普遍化和大眾化，使我們的工作出新、出彩、出亮點。

四是要扎實苦干。要大興求真務實之風，努力轉變思想作風、領導作風、工作作風。必須把飽滿的熱情和科學的態度結合起來，把創新精神和扎實工作結合起來，重實際、求實效。出現矛盾不回避，遇到困難不低頭，有了麻煩不推諉，敢于直面、敢于承擔、敢于碰硬。把工作往深里做、實里做，多出成績，出好成績。

同志們，任務已經明確,責任十分艱巨，使命無比光榮。讓我們按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各界的支持幫助下，牢記使命，服務大局，認真履職，始終保持昂揚向上的精神狀態，開拓創新的實際行動，求真務實的工作作風，努力開創宣傳思想工作新局面，為全力加快“山區經濟強縣、全國生態名縣、文化品牌大縣”建設步伐做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第三篇：趙白鴿講話

趙白鴿常務副會長在中國紅十字會第九屆 理事會第三次會議上的工作報告（2011年12月7日）

尊敬的華建敏會長,各位理事，同志們： 受中國紅十字會第九屆常務理事會委托，我向各位理事匯報2011年的工作情況及2012年的工作部署，請予審議。2011年工作回顧

今年以來,在黨中央、國務院的正確領導下，在華建敏會長的直接領導下，在全體理事的大力支持和共同努力下，中國紅十字會領導班子和執行委員會緊緊圍繞九屆二次理事會通過的《中國紅十字會2011年重點工作》和“以制度建設為重點的能力建設年”這一主題，勇于開拓、克服困難、扎實工作，較好地實現了預期目標。

一、黨中央、國務院重視和支持，進一步明確了紅十字事業的發展方向 紅十字事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。紅十字會的使命就是要緊緊圍繞黨和政府的大政方針和國家的總體部署，積極發揮在人道和公益領域的突出作用；黨和政府的重視支持，為紅十字事業的創新發展提供了寬廣的平臺和良好的環境。今年8月26日，我會在人民大會堂舉行第43屆南丁格爾獎章頒獎大會，中國紅十字會名譽會長、國家主席胡錦濤出席大會并親自為８名南丁格爾獲獎者頒發獎章。胡錦濤主席在頒獎前聽取了紅十字會工作的簡要匯報。在會晤紅十字國際委員會主席克倫貝格爾時，胡錦濤指出，這些年來，在中國政府和社會各界共同努力下，中國的人道主義事業有了長足發展。他表示，中國政府將一如既往地推動人道主義事業，也將一如既往地支持中國紅十字會與紅十字國際委員會加強合作，為促進人類文明進步、促進世界和平與發展做出積極的貢獻。李克強和回良玉、韓啟德、華建敏、桑國衛、張榕明、李金華等黨和國家領導人出席了頒獎大會。回良玉副總理、華建敏會長分別代表黨中央、國務院和中國紅十字會發表重要講話。這次大會的成功召開，極大地鼓舞了紅十字系統干部職工的士氣，在社會各界產生了很大的反響，為紅十字事業發展進一步明確了定位和方向。國際社會也對中國政府在人道領域的高度重視和鄭重承諾給予了積極評價。

今年以來，黨和國家領導人對紅十字會工作給予了很多關注、關心和支持。10月初，回良玉副總理在專門聽取總會領導同志工作匯報時著重強調兩點，第一，要在華會長和各位名譽副會長、顧問的領導下，充分發揮其影響力和動員力，更好地引領和促進事業發展。各位會長和顧問有思想，視野寬廣，有戰略眼光，對事業非常熱心，工作經驗十分豐富，人脈關系很廣。領導層資源是紅十字會發展不可忽視的重要推動力量。他強調，紅十字會在重大事件和決策上，要多請示匯報，多聽取意見，多爭取支持，充分發揮和利用好領導層資源，實現更好更快地發展。第二，要發揚“紅十字人”的精神。紅十字事業是一項偉大而崇高的事業，做好這項工作，必須具備“四情”。一是感情，這是一項需要帶著愛心和感情去付出的事業，要有對弱勢群體和貧困群體的真摯感情。二是熱情，要對紅十字精神、紅十字事業、紅十字工作，以及紅十字會這個機構，有著深刻的理解和認識，并真正熱愛她，帶著事業傳承、精神傳承的一種態度去工作。三是激情，工作要有激情，有使不完的勁。紅會工作需要大量的協調和付出，有激情才能真正將工作有力推進、有效開展。四是癡情，認準了就百折不撓、癡心不改，全身心投入，無怨無悔。

11月9日，華建敏會長親自主持召開了名譽副會長座談會，桑國衛、黃孟復、張榕明、李金華等領導同志出席。各位名譽副會長認真、細致地聽取了我會工作匯報，并提出了許多重要的建議。特別是在弘揚紅十字精神與社會主義核心價值觀結合，做好廣泛的社會宣傳，在新形勢下進一步加強能力建設、健全體制機制、完善法制保障、提高公信力和加強內部管理監督等方面，提供了十分寶貴的意見和建議，奠定了思想基礎。

二、積極落實《中國紅十字事業2010-2014年發展規劃》（簡稱“《發展規劃》”），加強制度建設和調查研究工作

《發展規劃》提出了紅十字事業在今后幾年內的發展目標、重點任務和保障措施。根據形勢變化和從工作實際出發，切實把規劃落到實處，推進紅十字事業可持續發展，是各級紅十字會的重要任務。

（一）推進制度建設。制度建設是一項長期的基礎性工程。2011年，結合“以制度建設為重點的能力建設年”，總會篩選、制定或修改完善相關工作制度，明確工作流程，形成2個匯編并印發至全系統；地方紅十字會也積極探索和出臺了系列相關工作制度，如湖南、山東、河南、寧夏等分會出臺完善涉及財務管理、物資管理、人員管理、災害救助、救護培訓、新聞發布等方面的制度。為各級紅十字會工作的標準化、規范化奠定了基礎，提供了保障。

（二）加強調查研究。通過調查研究，掌握各地工作動態，及時總結經驗，既有利于推動和促進地方工作開展，也有利于總會形成科學的判斷和決策。今年，華建敏會長帶領執委會成員，先后赴湖南、湖北、江西、浙江等10余個省區市開展紅十字事業創新發展的實地調研。10月份在江蘇召開了南方片區紅十字會工作座談會。理事會期間召開了北方片區工作座談會。通過調研和各類座談會，為新時期紅十字事業深化改革和科學發展，獲取了系統的實踐經驗和寶貴的意見建議。

（三）組織重大問題的理論研究工作。與中國社會科學院合作開展“關于促進紅十字事業發展若干問題的課題研究”，就涉及紅十字事業發展政策、法律環境，組織隊伍建設、籌資工作發展等進行了深入研究；與北京科技大學、北京師范大學等開展“我國省級紅十字會組織運行狀況評估指標體系研究”、“紅十字會與企業合作情形下紅十字標志標明性使用研究”等課題研究。中國紅十字會研究會的籌備工作也正在有序推進。

（四）結合《發展規劃》的實施，各級紅十字會積極爭取政府支持，努力將紅十字事業發展納入經濟社會發展大局，為事業發展提供更加堅實保障。如湖北、山西省將紅十字事業發展納入了當地經濟和社會發展“十二五”規劃綱要，其中湖北省紅十字會與省發改委聯合發布了《湖北省紅十字事業十二五規劃》。江蘇省紅十字會與省發改委聯合印發了《江蘇省“十二五”紅十字事業發展規劃》，提出在“十二五”期間不斷強化紅十字會的應急救援能力、動員社會能力、服務公眾能力、科學管理能力和國際合作能力，為實現江蘇省紅十字事業發展提供了政策保障。

三、廣泛開展“三救”、“三獻”工作，服務民生，促進社會和諧 開展“三救”、“三獻”工作，是《紅十字法》賦予我們的光榮職責，一年來，各級紅十字會充分發揮自身優勢，利用好國內國外資源，廣泛開展“三救”和“三獻”工作，并形成一系列具有紅十字特色的民生項目。

（一）及時組織實施備災、救災和災后重建工作。今年以來，盈江地震、南方洪澇等自然災害對當地造成了嚴重損失，各級紅十字會根據應急預案，迅速、有序、高效地實施了應急救援。截至10月底，總會向17個受災較為嚴重的省（區、市）下撥物資、資金60批次，共計價值2630萬元；先后派出救災工作組和緊急救援隊趕赴一線，并向災區下撥價值2400萬元的糧食。上海、江蘇、浙江等兄弟省市紅十字會積極對盈江地震等災區給予款物支援。在災后重建工作中，加強項目督導，加快尾款撥付。全年累計撥付汶川地震災區項目資金3.3億元，撥付青海玉樹災區4.67億元。援助舟曲泥石流的醫療衛生和教育項目已全部開工建設；確定援建盈江地震災區恢復重建項目重建方案，涉及資金1560萬元；確定2010年水災重建項目，涉及資金1256萬元。

繼續做好備災工作，加強應急能力建設。利用世界紅十字日、防災減災日等，積極開展防災減災知識普及和宣傳教育活動。繼續推進以紅十字博愛家園項目、社區為本減災項目為主的社區備災救災項目。在救援隊建設和應急能力建設方面，出臺《關于加強紅十字救援隊建設的意見》，編制了七類救援隊工作手冊，進一步推進規范化和標準化建設。利用彩票公益金和聯合會資金等國內外資金，落實了緊急救援人員培訓、災害管理培訓、物資入庫儲備等工作，大大促進了地方分會備災工作的開展。今年以來，河南省紅十字會備災減災中心新建項目和安徽省紅十字會備災救災中心擴建項目順利推進。

據統計，全年各級紅十字會在備災救災和災害重建上共投入款物21.94億元，形成了上下聯動，合力開展應對災害工作的良好局面。

（二）深入開展常態下的民生促進和人道關愛工作。涵蓋了脆弱群體救助、健康促進、文化下鄉、鄉村醫生及教師培訓、青少年發展、老齡關愛、救護知識普及等諸多方面，取得了良好的社會反響。如北京市紅十字會的“社區紅立方”項目，以999急救站為依托，成立999社區綜合服務站，在社區開展應急培訓、健康科普、心理援助、賑濟救助等活動，受到社區群眾歡迎。貴州省紅十字會繼續開展“綠色家園行動”，投入530萬元，在9個市（州、地）的13個村建設“紅十字健康新村”項目13個，還為長順縣3個村“綠色家園行動——愛心互助金”增資100萬元。

在救護方面，實施彩票公益金生命安全教育項目；開展了救護培訓網絡管理試點，評選出一批精品課程；與香港紅會合作開展救護師資培訓試點項目；9月，組織開展了“世界急救日”等全國性宣傳活動。地方各級紅十字會也積極爭取政府和有關部門支持，大力開展應急救護培訓工作。如浙江湖州、義烏市將救護培訓列入政府十大民生實事。全年各級紅十字會共培訓救護師資2.1萬人；培訓救護員365.8萬人；普及救護防病知識1957萬人次。這些項目和活動在傳播知識，促進群眾的行為改變上發揮了重要作用。在救助弱勢群體方面，依托彩票公益金和社會捐款繼續實施以重大疾病老人與兒童為重點的大病救助活動，其中總會支持救助了3000多名貧困先心病和白血病患者。2011年元旦春節期間，在安徽、江西等十個省區組織開展送溫暖活動，受益群眾2500戶；5-8月份開展的“紅十字老區行活動”，共籌集款物價值5000余萬元，慰問了9個省份的5000戶老紅軍、老革命、老黨員、老模范及貧困群眾家庭。今年，中國紅十字基金會“小天使基金”和“天使陽光基金”在彩票公益金和社會捐款支持下，已確定資助白血病患兒1084名和先天性心臟病患兒1587名。這些活動受到群眾普遍歡迎。

積極實施有關國際援助項目服務民生。我會繼續在云南、海南、貴州三省實施全球基金瘧疾項目，發放蚊帳等防瘧救助物資價值1193萬元。爭取到國際聯合會等合作資金2838萬元，在26個省開展艾滋病預防與關愛、改水改廁、農村健康教育與促進、紅十字會能力建設、社區服務等項目。2012年將與蓋茨基金合作實施900萬美元（約6000萬元人民幣）以控煙為重點的健康促進項目。

全年各級紅十字會投入人道救助款物17.55億元，為保障民生、促進社會和諧做出了積極貢獻，同時也擴大了紅十字會的社會影響力。

（三）發揮紅十字會特色，宣傳無償獻血，穩步推進造血干細胞管理工作和人體器官捐獻試點工作。這些工作都是涉及到千萬人生命的重要的基礎性工作。參與推動這些工作，是紅十字會不可推卸的重要職責。

在無償獻血工作方面，協同有關部門進一步加大宣傳倡導力度。今年以來，我會與衛生部、總后衛生部共同舉辦了2009-2010無償獻血表彰大會和“世界獻血者日”宣傳活動，并聯合下發《關于進一步加強無償獻血工作的通知》。全年各級紅十字會共普及無償獻血知識1052萬人次。通過廣泛倡導和社會化宣傳，提升了全社會和群眾對無償獻血的積極性和主動性。

造血干細胞捐獻工作取得長足發展。目前中華骨髓庫總庫容達到145萬人份，成為全球第四大骨髓庫。總庫高分辨數據達到30萬多人份，已成功捐獻了2500多例，全年實現捐獻560多例；通過數據庫資源新發現人類基因300多個，為我國在該領域進入國際先進行列奠定了重要基礎。

人體器官捐獻工作順利推進。積極推動中編辦、財政部成立開展器官捐獻工作的專門機構并初步獲得同意支持；協同衛生部繼續推動法制辦就《人體器官移植條例》進行修訂并取得進展；爭取“十二五”彩票公益金為未來5年開展此項工作提供資金保障，已獲得財政部批準。在開展試點工作中，注重調查研究，不斷完善組織架構和制度建設，充分發揮專家作用，成立了專家委員會具體指導試點工作開展，目前共有16個省份作為試點開展此項工作，截止到11月底，實現公民逝世后自愿捐獻器官143例，捐獻器官370個，挽救了300多人的生命。雖然開展試點工作時間不長，但挽救生命、無私奉獻的精神在社會上得到廣泛認同，初步形成了 “器官捐獻，生命永續”的良好氛圍。

四、繼續探索和創新資金籌集管理的戰略與機制

資金籌集和管理是紅十字會的生命線。今年，著眼能力建設和可持續的籌資機制，加大改革創新力度，取得了較好的成效。

（一）籌資動員能力穩步提升。出臺《中國紅十字會籌資工作指導意見》、《中國紅十字會手機短信捐款暫行管理辦法》等制度，加強對全國紅十字會系統籌資工作的指導和管理。2011年，全國各級紅十字會共實現財務收入41.98億元。其中，總會收入10.49億元,省級紅十字會收入10.28億元，省級以下紅十字會收入21.21億元。專項基金籌款穩步增長，總會設立的淘寶公益基金等到賬款物達到3500余萬元。籌款項目“魔豆愛心工程”今年在全國13個省市實施，榮獲“中華慈善獎最具影響力公益項目”。

（二）搭建中國紅十字會捐贈信息發布平臺。建設開發了“中國紅十字會捐贈信息發布平臺”，已先期發布了青海玉樹地震捐贈信息，將陸續發布甘肅舟曲泥石流、盈江地震、日本地震等捐贈信息。多個省份也在積極籌備建立捐贈信息發布平臺。上海市紅十字會捐贈系統已經正式投入運行，實現了捐款捐物信息統計、賬目分類處理、實時信息上傳、物資管理等功能。浙江省紅十字會的募捐信息查詢系統已投入試運行，湖南省、甘肅省紅十字會的募捐信息查詢系統將于近期投入試運行。啟動了中國紅十字會信息管理系統建設的立項和規劃工作，該項目已爭取到財政部的支持，計劃用兩年時間初步實現省級以上紅十字會信息公開的制度化、標準化和規范化。

（三）探索可持續籌資機制。舉辦全國紅十字會籌資與財務培訓研討班，廣泛吸收法律、財務、金融、媒體等各方面專家智庫意見。總會優化了籌資工作委員會結構，明確了今后籌資工作的思路和方向。繼續加強手機短信捐款，全國紅十字會系統上下聯動全面開展宣傳推廣，保持了較高的知曉率和參與度。探索推進直郵募捐，啟動了數據庫籌款工作，建立了“中國紅十字會數據庫籌資管理中心”，各省積極配合建立捐款人數據庫，為開拓“直郵募捐”等新型募捐渠道打下了堅實基礎。積極開展資金保值增值，提高資金管理效率和效益。

（四）進一步完善彩票公益金管理工作。全面啟動彩票公益金“十二五”計劃。配合財政部完成了《中國紅十字會總會彩票公益金管理辦法》的制定工作。組織印發紅十字人道救助救援等5個項目的實施方案，舉辦全國紅十字會彩票公益金項目培訓班，對彩票公益金“十二五”計劃的實施提出要求，落實2011年彩票公益金預算執行工作，確保全年任務順利完成。

（五）打造籌資品牌項目，建立籌資長效機制。廣東省建立了紅十字會企業家會員服務總隊，倡導“透明式公益”和“參與式公益”，拓寬了籌資渠道，實現了全年籌資額較上年的穩步上升。福建省以建會百年紀念活動契機召開項目推介會；內蒙古、天津推出的“博愛一日捐”等活動，都體現了紅十字籌資工作與民生項目的緊密結合。在各省紅十字會的精心打造下，“博愛送萬家”、“博愛在江淮”、“博愛在京城”、“博愛齊魯”等以“博愛”為主題的長期籌資品牌已逐漸為社會公眾所信任，成為在全國或當地有影響力的籌資品牌。

五、做好宣傳倡導，與社會各界建立良好關系 紅十字會工作是一項面向全社會的工作，必須形成行之有效的宣傳策略和方案，營造有利氛圍，服務于黨和政府的工作全局。

（一）著眼輿論引導，大力開展正面宣傳。與人民日報、新華社等主流媒體積極協調，加強對紅十字精神、重點工作和品牌項目的宣傳。成功舉辦汶川地震三周年系列宣傳活動、“2011紅十字博愛周系列活動暨紅十字關愛生命志愿服務行動”、“博愛暖中華”公益晚會等活動，精心籌備和組織“紅十字在行動”報告會。各級紅十字會以多種渠道和形式大力宣傳包括捐贈人、志愿者、紅十字人和受益人在內的不同群體代表的風貌，弘揚了社會主義核心價值觀，樹立了紅十字會的良好社會形象，如云南省紅十字會與新聞部門聯合開展“紅十字好新聞評選活動”，調動了媒體記者宣傳紅十字會工作的積極性。

（二）加強新聞宣傳工作的總體策劃，探索長效機制。研究提出新聞宣傳總體策劃方案，明確今后一個時期的基本策略和重點任務。舉辦了紅十字品牌管理座談會暨第二屆新聞發言人培訓班，逐步健全紅十字會系統的新聞發言人制度，進一步加強和促進能力建設。各級紅十字會通過主流媒體、本系統媒體和官方微博等多種渠道，做好紅十字宣傳工作。如總會建立起常態的輿情監測工作，建立了官方微博，取得較好成效；浙江省紅十字會自今年6月開通官方微博以來，已發布各類信息295條，受眾達23.5萬等。

（三）針對網絡事件，積極做好宣傳及應對工作。網絡事件發生后，及時與媒體溝通和發布信息，呈清事實。協調中宣部、國新辦等部門，支持和促進我會的應急宣傳和正面宣傳工作爭取支持。主動與重點媒體溝通，策劃、組織系列專題報道和專訪，10月份以來，總會領導班子組織了6次面對面的媒體懇談會，向50多家媒體系統、全面地介紹紅十字精神、紅十字會和紅十字人，并廣泛聽取其意見建議，取得良好反響。地方紅十字會在網絡事件中積極應對，建立新聞發言人制度，規范新聞發布，加強主動宣傳，打造紅十字會新形象。如廣東省紅十字會迅速建立了以省委宣傳部為網頂，各大媒體、網絡聯動的工作機制積極應對。江蘇省紅十字會下發了《關于進一步加強宣傳工作著力打造紅十字會新形象的通知》，推動新時期的紅十字宣傳工作。四川省紅十字會第一時間向省委、省政府領導專題報告輿情，并做好應急預案。

六、加強系統組織和隊伍建設

（一）加強系統法制建設。起草印發《中國紅十字會2011-2015年法制宣傳教育規劃》；聯合全國人大教科文衛委、全國政協社會與法制委員會、司法部、國務院法制辦召開中國紅十字會“六五”普法工作電視電話會議，啟動“六五”普法工作。在武漢舉辦紅十字會干部法律培訓班，省級、副省級城市紅十字會負責人近60人參加了培訓。總會被中宣部、司法部評為“五五”法制宣傳先進單位。內蒙古自治區紅十字會積極爭取區人大、政府支持，對《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》進行了修訂。上海、天津、江西、湖北等省市紅十字會積極爭取省市人大、政府支持，將遺體捐獻工作列入省市人大立法計劃，為開展此項工作提供了有力的法律保障。

（二）加強對地方和行業紅十字會的指導。理順管理體制工作取得明顯進展，31個省會城市已理順29個，占93.55%;地市級和縣級紅會以發文形式理順的比例分別達到96.1%和61.4%。13個省級紅十字會成功換屆，組織程序進一步規范。探索加強規范行業紅十字會建設，初步形成了行業紅十字會規范管理的指導意見。

（三）加強對紅十字會干部的培訓、志愿者及會員管理、推動紅十字青少年等工作。開展了4期面向基層紅十字會干部的培訓班，549名來自基層的同志獲得了培訓。調整中國紅十字志愿服務工作委員會，召開全國紅十字志愿服務項目發展研討會，實施紅十字志愿服務項目發展計劃，并確定了首批扶持培育的8個志愿服務項目。召開全國紅十字青少年工作會議，總結5年來紅十字青少年工作情況，明確和部署下一步紅十字青少年的工作，并啟動紅十字學校健康安全活動和大學生暑期社會實踐項目，推動紅十字青少年社會實踐教育基地建設。北京市紅十字會成立了涉及緊急救援、艾滋病防治、新聞、文化、環保等多個領域的10支紅十字志愿服務隊。河北省紅十字會組建了抗癌、防艾、宣傳和心理救助等12支不同類型的專業服務隊伍。各級紅十字志愿者隊伍進一步正規化、專業化。

（四）加強系統廉政建設。7月初，召開了全國紅十字會系統廉政工作會議，華建敏會長、彭珮云特別顧問出席會議并講話，進一步加強廉政建設，加快推進公開透明工作。積極推進各級紅十字會“兩公開、兩透明”即捐贈款物公開，財務管理透明；招標采購公開，分配使用透明。各級紅十字會深入開展自查自糾工作，及時糾正工作中存在的錯誤，解決工作中面臨的問題。如云南省紅十字會聘請了常年法律顧問，為工作開展提供法律咨詢和服務。

七、廣泛開展國際及與臺港澳紅十字組織交流合作

紅十字會是我國民間外交重要渠道，承擔重要的對外和臺港澳的宣傳、交流、合作職責。今年以來，在外交部、商務部、國臺辦的支持指導下，配合外交大局，勇于開拓創新，扎實推動各項工作。

（一）積極參與國際紅十字運動事務。我會參加第31屆紅十字國際大會、代表會議、聯合會大會，提交了中國紅十字會對第30屆國際大會承諾及決議的落實情況和我會對第31屆大會的承諾，圍繞品牌管理、體制機制、能力建設等重點問題展開廣泛而深入的交流。我會代表出席“氣候變化的人道后果研討會”并做主旨演講，進一步發出中國的聲音、展現中國負責任大國形象。協助國際聯合會在華主辦了東亞地區領導人會議。與委員會、聯合會和有關國家紅會進行了深入廣泛的交流，建立定期會議制度。全年共與33個國家和地區紅會組織開展了交流活動，并分別與柬埔寨、馬爾代夫、保加利亞、塞內加爾、加納簽署了雙邊合作協議。

（二）參與國際人道援助。配合國家整體外交戰略，向17個國家提供了18批次的國際人道援助，共計1.5億多元人民幣。其中向日本地震災區提供援款7308萬元人民幣，向利比亞提供價值5000萬元的人道救援物資，向肯尼亞和埃塞俄比亞各提供了200萬元人民幣的援助。

（三）積極執行針對發展中國家的非緊急援助項目。利用商務部支持的非緊急援助項目，確定柬埔寨、南非等7個國家紅會為我會今年實施非緊急援助項目的對象。舉辦3期對外援助人力資源開發培訓班，來自29個發展中國家的90名紅會人員及政府官員參加培訓，取得積極成果。

（四）積極加強與汶川地震災后重建捐款國、港澳紅十字會和臺灣紅十字組織的交流與合作。在5.12汶川地震3周年之際，舉辦了災后重建國際研討會，邀請50余名捐款國、地區代表參會，我會災后重建成果受到普遍好評。今年5月，華建敏會長率團赴臺灣訪問，考察我會援建的“莫拉克”臺風災后重建項目，慰問受災民眾，考察臺灣各級紅十字組織，訪問取得圓滿成功。6月，在廈門首次舉辦海峽兩岸紅十字論壇，在長沙和臺北分別舉辦紅十字青少年夏令營。9月，臺灣紅十字組織代表團訪問我會并考察汶川地震災后重建工作。福建、廣東、深圳等省市分會充分發揮地緣優勢，在水上安全救生志愿服務等方面與臺灣紅十字組織開展了合作，兩岸紅十字組織交流進一步加強。同時，與港澳紅十字會交流合作繼續深化。總體而言，2011年，各級紅十字會在黨和政府的領導下，面對挑戰、迎難而上、勇于開拓、共克時艱，圓滿完成了各項工作任務，各級紅十字會在組織建設、制度保障、能力加強、公信力提升等方面都有長足的進展，作為黨和政府在人道領域得力助手、民間外交重要渠道等作用不斷強化。為中國特色紅十字事業蓬勃發展奠定了更加堅實的基礎。

2011年中國紅十字會工作所取得的成績，離不開黨中央、國務院的親切關懷和正確領導，離不開各有關部門、社會各界的熱情參與和大力支持，離不開全體理事的關心和支持，更離不開各級紅十字會工作者、志愿者的忘我工作和辛勤耕耘。在此，我代表中國紅十字會第九屆理事會執委會，向大家表示衷心的感謝！當前的形勢、挑戰與思考

過去的一年,是中國紅十字會工作取得較大進展的一年，也是積極應對“網絡事件”，逐步提高公信力的一年。“網絡事件”反映了信息化的強大力量，反映了公眾的更高期待，也暴露出了紅十字會在制度設定、科學管理、輿論宣傳與應對危機等方面存在的問題。我們需要理性、全面、客觀的判斷，需要系統、深刻的反思，更需要實質性的改革和完善。

必須把“網絡事件”放在整個中國大的轉型背景下來看，這是社會組織和公益組織發育成長過程中的一個代表性案例。我國正在經歷著深刻的經濟社會轉型，黨和政府更加注重加強社會建設和促進社會發展，需要培育大量的、發育成熟的社會組織來承擔社會責任和發揮作用。西方社會組織的發展已有上百年的歷史，有著與其政治、經濟、文化和意識形態背景相一致的發展模式和路徑。而中國作為一個有著五千年歷史的文明古國，一個在共產黨領導下的13億人的社會主義國家，如何建設具有中國特色的社會組織，如何使這些社會組織與中國的改革與發展事業相適應，如何使我們的工作既符合黨和政府的要求，又滿足人民的期待，這是一個重大的課題，也是我們必須進行深入思考的重大問題。

“網絡事件”反映了群眾的期待和更高的要求，要求我們倍加珍惜紅十字品牌，持之以恒地開展公信力建設。紅十字會是一個社會組織和公益組織，資源來自社會，工作的落腳點也在社會，這意味著我們要始終扎根于社會、扎根于群眾，要保持向社會的開放，增進與廣大群眾的密切聯系。這種開放和聯系如果被阻隔，紅十字會的活力、創新力以至生命力就難以為繼。在新的發展階段，廣大群眾對于紅會這樣一個人道工作領域的重要社會組織，有越來越多的服務需求，有越來越高的透明度期待。

新形勢、新要求給紅十字會的發展帶來了前所未有的新挑戰，但也提供了難得的、廣闊的發展空間。特別是在全球化、市場化、信息化和經濟社會快速轉型的大背景下，紅十字會面臨著巨大的挑戰。要求我們有更強大的資源動員能力，更細致的項目策劃和管理能力，更透明、快捷的信息披露機制，以及更有效的公共關系能力等。當前，國際紅十字運動的發展趨勢，也反映了紅十字事業發展的前景和方向：一是全球政治、經濟和自然環境變化不斷引發的人道危機，凸顯紅十字會特殊的、顯著的、不可替代的作用；二是各國政府日益重視在更大程度上發揮紅十字會的助手作用；三是更加重視提供非緊急狀態的日常服務，把“保護民生、確保健康安全的生活”作為戰略目標；四是強調“強大國家紅會的能力建設”，建立以志愿者為基礎的組織網絡，在全國范圍內為弱勢群體持續提供服務。這四個趨勢反映了我們未來的前景和方向。我們已經有一個較好的工作基礎和較為有效的運行機制。信息化、新媒體等新生事物對我們是挑戰，更是重要的機遇，處置得當，我們將能夠繼續保持領先地位。必須繼續深化改革，實質性地推動體制機制創新，為紅十字事業發展奠定堅實基礎。一是探索一條中國特色的紅十字事業發展道路，服務于國家改革發展大局，更好地發揮紅十字會在人道領域內不可替代的政府助手作用。二是建立公開透明和規范化的管理機制。要重點探索人財物的管理機制，做到決策過程科學、執行過程公正、監督過程透明。三是建立良好的公眾關系平臺，及時掌握和回應公眾的需求和期待，接受公眾的質詢和批評。

今年的“網絡事件”是新時期紅十字事業發展進程中的一個嚴峻考驗，給我們帶來了“危”和“機”。只要我們秉承紅十字精神，戮力同心、解放思想，切實推動體制、機制創新和改革，就能抓住機遇、創新發展，譜寫紅十字事業發展的新篇章。

2012年工作部署

同志們，即將到來的2012年，是全國各族人民深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，以優異成績迎接黨的十八大召開的重要一年；也是全國各級紅十字會振奮精神、銳意改革、快速發展的重要一年。

中國紅十字會2012年的主題是以科學發展、深化改革為主線、以提升公信力為重點的能力建設年。重點工作包括深入推進改革、有效加強宣傳、全面推進業務工作、加強對外交流合作、加強系統能力建設、加強黨建與廉政工作等六方面工作，要求各級紅十字會認真部署、抓緊落實、扎實推進。

要特別做好以下關系全局的重點工作。

第一，爭取出臺《關于促進紅十字事業發展的若干意見》。圍繞新的形勢和任務，積極爭取由國務院出臺指導性意見，進一步明確紅十字事業的地位和作用，明確紅十字會與政府、企業、社會的關系，明確中國紅十字會的定位、職責、財政保障、隊伍建設等事宜，為事業長遠發展指明方向和奠定重要基礎。

第二，大力推進中國紅十字會組織建設和體制機制創新。繼續推進地市、縣級紅十字會理順管理體制，加強基層組織建設和培訓工作，切實推動地市級紅十字會的機構人員到位。各級紅十字會要有改革的勇氣、創新的智慧和不斷進取的決心，通過改革創新，建立起適應科學發展和社會需求的體制機制，激發和凝聚廣大紅十字工作者的主動性、創造性。在選人用人機制上，堅持以德為先，廣泛吸引事業急需的社會人才。完善聘用制人員的待遇和激勵機制政策。

第三，加快信息系統建設。總會將建立全國聯網的“中國紅十字會綜合管理信息系統”，加快實現紅十字會系統接收捐贈款物及使用的信息化管理。支持縣級以上紅十字會在有條件的前提下建立統一規范的捐贈信息發布平臺。要從機構、人員、經費等方面全面加強和保障信息管理系統建設工作。

第四，大力加強應急反應體系建設。包括緊急救助、醫療救護以及積極參與緊急國際救援等領域；努力推動建立管理規范、運轉高效的紅十字會救援體系和救護工作管理新模式，提高救災、救護工作專業化水平。繼續做好弱勢群體社會救助工作，打造紅十字救助項目品牌；積極推進人體器官捐獻試點工作，促進管理機構設立和相關條例的修訂工作，認真總結器官捐獻試點工作。

第五，有效加強宣傳，全面提升社會影響力。加強輿論引導，充分發揮主流媒體和新興媒體的作用，促進輿論的主流聲音和正確導向。以三個重要活動為切入點，著力做好宣傳工作，擴大社會影響：一是“5.8”世界紅十字日，邀請國際機構和有關發展中國家紅會共同參與，研討在人道領域如何加強合作、共同發展；二是“9.8”世界急救日，大力推進緊急救護知識的傳播和普及；三是“12.5”志愿者日，重點是就志愿者管理和品牌管理對全社會進行宣傳，激勵青少年，不斷擴大紅十字事業的社會影響面和覆蓋面。

第六，加強對外交流合作，進一步發揮民間外交重要作用。一是在外交部和商務部的支持指導下，通過援外項目，在北京舉辦主要針對非洲地區和亞太地區的會長高層培訓班，并分批邀請各省紅十字會領導參加培訓；二是著手加強國際救援隊的組建和培訓工作，努力打造一支能夠參與國際重大災害救援的過硬隊伍。同時進一步加強與港澳臺地區的合作，在籌資、志愿者管理、品牌管理等方面進行深入研討。

第七，大力加強紅十字理論研究和干部培訓工作。加快籌建中國紅十字會研究會，形成具有中國特色的紅十字運動理論、文化體系；加強專家智庫建設，逐步形成多層次、多領域的智力支持。加強各級紅十字會工作人員及志愿者的培訓工作，努力提高系統工作人員特別是領導干部在人道救助、社會管理創新、應急處置等方面的能力和水平，努力建設優秀的紅十字會干部隊伍和志愿者隊伍。第八，大力加強反腐倡廉工作。各級紅十字會要把反腐倡廉工作作為一項重要任務抓緊抓好。要加強黨風廉政建設，建立健全教育、制度、監督并重的反腐倡廉工作體系。加快推進社會監督委員會的建設，實施廉政風險點防控機制，強化以黨紀制約，政府督查，社會監督為保障的廉政防范工作機制。

同志們，新的一年即將到來。讓我們攜起手來，統一思想、振奮精神，在黨和政府的領導下，在社會各界的支持下，在全體同志的努力下，圓滿完成新一年各項任務，以更加優異的成績，迎接黨的十八大勝利召開，為社會主義和諧社會建設，做出新的更大貢獻！

第四篇：趙局長講話

+趙局長在“一創雙優”活動集中教育階段動員會上的講話

同志們：

今天我們召開全區教育系統2011“一創雙優”集中教育活動動員大會，主要任務是貫徹落實10月8日、10月10日市、區兩級2011“一創雙優”集中活動動員會精神，安排布署高新區教育系統“一創雙優”集中教育活動，并以此為動力，強力推進我區教育各項工作深入開展，確保年初確定目標全面完成。2011年高新區教育局“一創雙優”集中活動實施方案已印發給大家，方案進一步明確了教育系統今年“一創雙優”集中教育階段的指導思想、主要任務、活動時間和范圍、方法步驟、保障措施。希望大家回去后認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我結合我區教育工作實際，就如何開展好“一創雙優”活動講三個方面的意見。

一、“一創雙優”活動取得的成效。

從去年10月份“一創雙優”活動啟動，到今年初保持常態化，到現在整整一年時間。在這一年里，我們以“一創雙優”活動為動力，發揚“六超”精神，加大工作力度、強度，提高工作標準、水平，加壓奮進，克難攻堅，趕超發展，廣大教職工的思想觀念、教育理念進一步解放，精神狀態明顯好轉，工作標準進一步提高，工作節奏明顯加快，營造了風清氣正、干事創業、勇爭一流的濃厚氛圍，形成了人心思變，人心思干、人心思發展的好趨勢、好態勢、好氣勢。高新區黨工委、管委會對我們的工作是肯定的，廣大干部群眾是滿意的，成績也是可圈可點的。

（一）、持續開展“三項集中活動”成效明顯。

去年以來，我們緊緊圍繞創新思想觀念，優化干部作風，優化發展環境，開展了“創新教育理念、打造高效課堂”，“師德師風建設”，“標準化學校創建”三項集中活動，相繼出臺了具體活動方案和考核辦法。一年來廣大教職工的教育理念有了明顯的轉變，傳統教學模式被打破，特別是以“四環節”教學模式為代表的新的教學模式的探索和推廣運用，使我們的課堂煥然一新，得到了市教育局專家高度評價和老師、學生們的認可，一些優秀教師脫穎而出，并引領和影響著一大批老師從低效課堂走向高效課堂，教師自我成長的道路越走越寬，教師的整體素質得到了明顯提高，教育教學質量穩步提升，生源流失現象得到一定程度的遏制，在全市名校長、名師、優質課評比中，我區教師成績斐然，實驗學校今年中招成績突出，一高升學率全市第一，全區嘉獎，其他初中及小學五年級統考同華龍區相比，平均分數在其之上，學生慕名而來，學生回流現象明顯。師德師風建設方面，我們采取多種形式，如征文、演講及評選“我最喜愛的老師”等活動，邀請區外教師如范縣身殘志堅、扎根農村工作幾十年如一日的王格現老師，還有愛校如家、愛生如子、當蠟燭燃燒自己照亮別人的市三中王彩琴老師到高新區做報告，全區干部、教職工的心靈受到了觸動，工作作風有了明顯轉變，思想境界、工作水平、工作層次得到了很大提升，正面主旋律得到進一步弘揚，廣大教師的精神面貌煥然一新；在標準化學校

創建方面，由于大部分學校領導重視，集中了人力、物力、財力、建立工作臺賬，分解各項任務目標，明確責任人和時間節點，采取得力措施，學校環境得到了根本性改觀。

（二）、教育軟硬環境進一步優化，學校辦學條件得到了明顯改善，重點工作實現了新突破。

在軟環境方面，我們理順了內部教育管理體制，成立了教育局，修訂和完善了財務管理制度、人事管理制度、工作運行管理制度、請假制度、職稱評定辦法、績效工資考核辦法、學校督導評估考核辦法，教學成績考核評比獎勵辦法等一系列制度辦法，服務意識明顯增強，服務效率明顯提高。同時強化轉辦交辦、督查督辦、加大對辦學行為不規范等相關案件查處力度，不作為、慢作為、亂作為現象得到一定程度的遏制。在硬環境方面，一是加大學校布局調整力度，優化教育資源配置（今年暑假我們順利撤并了五中、八中）。二是校安工程實現了新突破。去年以來，我們多方協調爭取上級資金（3900）萬元，從根本上改變了我區校舍破舊這一面貌，高新區教育外部形象得到了進一步提升，三是“網絡班班通工程”，今年區投資198萬元公開招標139套，實現了教學手段的革命。四是投資145萬元公開招標購置圖書15萬冊和圖書柜。五是投資30萬元課桌凳更新工程。六是啟動學前教育三年行動計劃，規劃建設公辦幼兒園。七是落實教育管理新機制，在高新區規劃投資建設新學校。八是啟動農村社區及城中村改造配套建設工程，建設幼兒園及中小學校。

一年來，在黨工委、管委會的正確領導下，經過全區廣大教職工的共同努力，我們取得了很大成績，高新區教育的良好形象逐步樹立。但是，我們取得了很大成績，但不是巨大成績，我們有了明顯變化，但不是深刻變化，縱觀全市教育當前的發展形勢，環顧四周，客觀上講，我們還處在全市教育發展的洼地，無論從硬件還是從軟件上，我們同其他兄弟縣區比還有不小的差距，還面臨著嚴峻的挑戰和巨大的壓力，一是市委、市政府高新區黨工委管委會在趕超發展實現工作日程上，下定了決心，充滿了豪情，擂響了戰鼓，開發區各部門明爭暗賽，你追我趕，發展趨勢銳不可擋，可以說形勢催人、形勢逼人、形勢壓人。二是我們高新區教育近幾年投入不足，基礎差、底子薄，本身競爭優勢不強，高新區又不是一級政府，客觀上制約我們教育發展的因素多，如果我們稍有懈怠，差距還會更大。三是市六次黨代會后，市委、市政府及高新區黨工委、管委會啟動了問責機制，干不成、干不好、干不了都要問責。當前，2011年“一創雙優”集中活動已全面啟動，高新區各項工作任務將會鋪天蓋地而來，發展的壓力將會一浪高過一浪，今后發條擰的會更緊，投入的精力會更多，面臨的困難也會更大，但同時也孕育著高新區教育前所未有的機遇：

一、高新區經濟的大發展必定是財政收入的大增長。財政收入的大增長（止9月份高新區實現財政收入3.3億，年底突破4個億問題不大）必定是教育投入的大增長（國家法定增長比例到2012年教育投入達到GDP4%）。

二、濮陽城市規劃調整、濮陽新區建設、油田皇甫新區建設及高新區農村社區建設及城

中村改造必須配套建設幼兒園、學校。

三、市委、市政府教育管理體制的政策性轉變促使高新區必須新建相應幼兒園及學校。希望全區廣大干部職工一定要認清當前形勢，面對挑戰和機遇，增強責任感、緊迫感、危機感、使命感，立足于大干、快干、多干、苦干，以百倍的努力百信的信心，奮力趕超，實現高新區教育新跨越。

二、進一步深化對“一創雙優”活動的認識

1、“一創雙優”活動是濮陽經濟發展社會進步的必然選擇。對全市來講，是濮陽歷史的選擇，沒有“一創雙優”，濮陽在全省就沒有地位，濮陽的發展就沒有希望。大家都知道，“一創雙優”活動開展之前，濮陽人的思想觀念、干部作風、發展環境以及與油田的關系，是個什么樣的情況，不言而喻。很多有責任的濮陽人都痛心疾首，如果長此以往，濮陽一點希望也沒有。在濮陽興衰進退的重要關口，面對濮陽干部群眾低落的精神狀態，新一屆市委找準病結，對癥下藥，迅速開展了“一創雙優”活動，打破了濮陽沉悶的空氣，迎來了新一輪發展的春天。這個活動很符合濮陽的實際，非常正確，切實可行，十分管用。就高新區而言，我們體會最深，當時，我們的發展一步也走不動，沒有經濟管理權，沒有發展自主權，我們從2009年開始就對著市委、市政府寫了多次關于下放權力、完善政策的報告，一直沒有解決。自從“一創雙優”開展以后，思想解放了，作風轉變了，環境寬松了，市國土、規劃、環保等一部分權力下放高新區，項目建設速度比以前快了，經濟發展速度也快了。從高新區內部來講，黨工委、管委會審時度勢理順了管理體制，成立了教育局，核定了機構和編制，充實了人員，為高新區爭取了政策和資金，這主要得益于 “一創雙優”，可以說，“一創雙優”活動是一個發動機、是一個加油站，具有很強的生命力。

2、“一創雙優”活動是解決我們實際工作中突出問題的必然手段，是實實在在的具體活動。

隨著“一創雙優”活動的不斷深入，教育系統一些深層次問題，一些痼疾頑癥日益凸顯，嚴重阻礙了高新區教育的發展。具體表現在有的校長、老師觀念陳舊，教育理念落后，不善于學習接受新觀念新方法，慣性思維作怪，沒有創新意識，穿舊鞋走老路，對于新的教育理念，新的教育模式，新的教育手段茫然失措，甚至束手無策，有的工作作風不實，工作不深入、不扎實，熱衷于做表面文章，甚至弄虛作假，欺上瞞下；有的責任意識不強，內生動力不足，工作主動性差，個別校長自己把自己當成“官”來當，高高在上，指手劃腳，不能深入一線，了解下情，該做的工作不做，該干的事不干，推一推動一動；有的大局意識不強，境界不高，追名逐利，只講回報不講奉獻；有的工作標準不高，小進即滿，小勝即驕，得過且過；有的不敢擔當，怕負責任，怕得罪人，遇事先考慮自己，明哲保身，不講原則，甚至不惜損害大家利益；有的慢作為，不作為，甚至亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，吃拿卡要，以權謀私；更有甚者目無法紀，膽大妄為，做一些違法違紀的事情，受到有關部門的查處等等。這些問題

僅靠常規手段，日常推進難以解決。

三、如何結合實際工作扎實開展“一創雙優”活動

（一）突出重點，強化深入。今年“一創雙優”活動的總體要求是：工作作風再提高，工作標準、水平再提升，思想作風再觸及。重點是優化干部作風，著力解決行政不作為、亂作為、慢作為問題，廣大干部職工尤其領導干部要從幾個方面下功夫：一是優化干部作風必須強化問責。問責是優化干部作風最有效、最有力的手段。只有問責才能觸及利益，觸動根本，才能把“一創雙優”活動引向深水區，讓慢作為、不作為、亂作為的受到懲戒、丟帽子、騰位置，失去市場。要擰緊發條、強化問責，提高執行力，確保黨工委、管委會的重大決策不折不扣地得到貫徹落實。教育局辦公室、督導辦要充分發揮職能作用，密切配合，形成合力，加大督查督辦力度，強化問責。要實行掛牌督辦，對進展緩慢的重要工作、解決不力的重大問題、處理不妥的熱點難點問題，視具體情況，采取工作督辦、領導督辦、效能督辦、組織處理、紀律處分等不同手段，緊盯不放，跟蹤問效，督促解決。要建立“一把手”問責制度，對工作不力單位的“一把手”進行公開通報和曝光，通報一次責令寫出深刻檢查，通報兩次進行誡勉談話，通報三次以上的予以組織處理。要通過強有力的問責，提高廣大干部的積極性、主動性和干好工作的內生動力。二是要在細膩、細節上解決問題。“細節決定成敗。”要正確處理宏觀與微觀的關系，要做到宏觀上清楚明白、中觀上把握得住、微觀上胸有成竹，堅持“三具兩基一抓手”工作法，著力解決微觀問題，不能厭戰、厭煩、厭倦，真正坐下來，耐心細致的做工作，拿出螞蟻肯骨頭的勁頭，在細膩、細節上解決問題，不注重細節就會吃虧。所以，我們做工作就要走一步、看三步，往深處想，向細處做，舉一反三，觸類旁通。三是要克服“浮躁”心態。浮躁是浮在面上，做事輕率，不深入、不沉穩，漂泊不定。在推進工作中，要沉著冷靜，善于分析問題、解決問題，腳踏實地干工作，撲下身子抓落實，一心一意謀發展。四是要推行一線工作法。就是干部在一線工作、決策在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立、成效在一線檢驗、經驗在一線創造。這是我們“一創雙優”自選動作，富有特色，要運用好這種工作方法，確保收到實效。五是要弘揚新風正氣。要大力倡樹“陽光、真誠、簡單、責任、激情”的干部文化，大力弘揚“淡泊名利、吃虧奉獻、愛崗敬業”的“三李”精神，注重發現和培養先進典型，用先進的文化和先進典型影響人、教育人、塑造人，使廣大干部努力做到心態陽光、真誠待人、簡單處世、敢負責任、充滿激情。要通過教育引導，潛移默化，錘煉作風，砥礪品質，不斷提高干部隊伍的戰斗力和執行力。

（二）要把握活動方法。準確把握活動開展的方法，是確保活動順利開展、取得實效的基礎和前提。各單位一定要認真學習活動方案，深刻領會精神實質，把握關鍵環節，掌握活動方法，確保活動深入扎實地開展。

一要抓好學習提高。堅持集中與自學相結合、輔導與研討相結合、“走出去”與“請進來”相結合，確保學習效果。尤其要抓好輔導學習，作為校長都要做專題輔導報告。要把專題輔導作為學習提高的重要措施，力求通過有針對性的專題輔導，解疑釋惑、啟迪思想。要堅持形式與內容的統一。在這次集中學習階段，我們不過多強調記多少學習筆記等，而是更加注重求實求效，要求通過寫心得體會、談學習感受，真正達到學有所思、學有所悟、學有所獲。同時，局辦公室和督導辦要強化對學習的檢查、測試，以考促學，以評促學。要堅持理論聯系實際。現在一些單位一遇到困難就講條件、要經費、找客觀理由，不善于向觀念要思路、向理念要方法。我們要把學習提高的重點放在創新思想觀念上，在學以致用上下功夫，以學促轉、以學促變、從而把學習的過程變成創新觀念、促進工作的過程。

二要做好查擺整改。查擺整改是活動的關鍵環節，查擺整改的效果，直接決定著活動的成敗。要采取自己查、相互幫、上級點、下級提、社會評等方式，對照“十破十立”、“八棄八揚”，深入查找各單位、各崗位在思想、工作、作風等方面存在的突出問題。我們的作風、發展環境不是沒有問題，有的還相當嚴重。這次集中教育，必須改變這種狀況。群眾的眼睛是雪亮的，要充分依靠群眾，廣泛收集群眾反映，把存在的問題查全、查深、查實，同時鼓勵群眾舉報。要硬起手腕，做到有報必查，違規必糾。查擺的全部意義在于整改。各單位要堅持邊學變查邊改，早改快改真改，主動整改，早見成效，能今天解決的決不拖到明天。辦公室督導辦要用足用好整改手段，督促有關單位把存在的問題解決好、整改到位。要繼續抓好集中交辦，通過交辦，解決一批不敢擔當、推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為和破壞發展環境的突出問題。

三要搞好總結驗收。搞好總結驗收，是促使各單位嚴格按照方案要求，組織開展好活動、確保活動不走過場的重要措施。局辦公室和督導辦要切實抓好各個階段的考核驗收，嚴把轉段關。特別要抓好整個集中教育階段的考核驗收，認真制定考核標準，充分體現以工作成效檢驗活動成果的要求。要重點看以活動促工作的情況；看目標任務完成的情況。同時還要看活動本身的開展情況，看該走的程序走了沒有、規定動作做了沒有。對于考核驗收不合格的單位，要按照缺啥補啥的原則，進行“回頭看”。

（三）要強力推進工作。活動的根本目的在于推工作、促發展。活動開展得千好萬好，推動不了工作就不是真好，必須緊緊圍繞工作抓活動，抓好活動促工作，以工作成果檢驗活動成效。

一要集中推進以下重點工作：

1、推進校安工程。

2、啟動學前教育三年規劃。

3、落實上級政策，結合農村社區和城中村區域建設學校。

4、落實三項集中活動考核評估辦法。

5、績效工資發放。

6、崗位設置。

7、職稱評定。

8、補充新教師方案。

9、邊遠學校教師乘車方案。

10、拿出整頓規范托幼機構處理方案。

11、落實安全檢查方案。

12、組建局結算中心。

13、參加市中小學生運動會。

14、督查重點工作臺賬建立及運行情況。

15、督察“一創雙優”活動開展情況。二要全力謀劃好明年的工作。明年是實現“十二五”奮斗目標的關鍵一年，我們一定要用“一創雙優”活動創新的觀念、煥發的熱情和激發的

干勁，拉升標桿、高標準謀劃好明年工作，把目標定好、把任務定實、把措施定得力。各單位都要以實際行動促進全區教育發展的大跨越。

（四）要加強組織領導。各單位要切實加強對活動的領導，各單位“一把手”是活動的第一責任人，要親自過問，抓好推進。要堅持“三個帶頭”，領導干部要以身作則，率先垂范、做好表率。有關部門要各負其責，通力協作，形成合力。要切實加強對活動的督促指導。“一創雙優”活動能夠順利開展，督導辦發揮了重要作用，盡職盡責，盡心盡力，付出了辛勤的勞動。這次集中教育階段，督導辦要繼續發揮好作用，履職盡責，堅持原則，敢抓敢管，嚴格把關，全程督導，確保活動不走過場。要切實加強對活動的宣傳報道，營造濃厚氛圍，確保活動的順利開展。

同志們，現在距年底還有三個月時間，這三個月是保證全年目標實現的關鍵時段，我們一定要全力抓好集中教育活動，以活動生力、以活動聚力，全力沖刺，狠抓落實，務求實效，推動高新區教育更好更快發展。

謝謝大家！

第五篇：趙大軍講話

尊敬的校領導：

我是老年大學電子琴專業三（5）班學生趙大軍。

上周五（5月27日）上午，我來上課的路上電動三輪車的手閘碰壞了，致使不能供電（通電）。蹬車很費勁，勉強到了學校。二樓教務處的三位老師知道后，一位老師在辦公室和同學正談工作，其他兩位老師下樓為我修車，等我兩節課后發現車已修好，老師的辛苦熱情，使我深受感動，體會到老年大學的溫暖，感謝校領導領導有方，領導的好老師，他們三位是電子琴專業劉慶余老師，二胡專業楊仁全老師，舞蹈專業劉慶平老師。

致

禮

學生：趙大軍

2011年6月3