第一篇：全國稅務(wù)機(jī)關(guān)督促檢查工作辦法

全國稅務(wù)機(jī)關(guān)督促檢查工作辦法

第一條 為使全國稅務(wù)機(jī)關(guān)督促檢查（以下簡稱督查）工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，提高督查工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《國家稅務(wù)總局工作規(guī)則》（國稅發(fā)[2004]122號），制定本辦法。

第二條 督查工作是貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策的重要工具，是確保政令暢通、上級和本級機(jī)關(guān)作出的重大決策、工作部署以及各項工作順利實現(xiàn)的重要措施，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率的重要手段。

第三條 督查工作必須圍繞稅收中心工作，堅持實事求是、突出重點、統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、注重實效、務(wù)求落實的原則。

第四條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視督查工作，模范遵守本辦法，并加強(qiáng)對本機(jī)關(guān)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。具體督查工作事項由各級督查部門承擔(dān)。

第五條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦公廳（室）是督查工作的管理機(jī)構(gòu)，主管本機(jī)關(guān)的督查工作并負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)督查工作的開展。

第六條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)建立和完善督查工作各項制度，如分級負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、督查時限制、責(zé)任追究制、督查報告制、安全保密制等。

第七條 督查工作范圍

（一）黨中央、國務(wù)院，上級黨委、政府和上級稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的重大決策和工作部署以及上級文件和上級會議決定中需要報告貫徹落實情況的事項。

（二）上級領(lǐng)導(dǎo)重要批示的貫徹落實情況。

（三）本級稅務(wù)機(jī)關(guān)年度工作會議、黨組會議、局務(wù)會議、局長辦公會議、重要專題會議作出的重要工作部署、決定和議定事項的貫徹落實情況。

（四）本級領(lǐng)導(dǎo)重要批示和交辦事項的落實情況。

（五）年度重要工作目標(biāo)和階段性重要工作的貫徹落實情況。

（六）各級人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理情況。

（七）重要信訪案件和群眾反映的“熱點”、“難點”問題的辦理情況。

（八）新聞媒體以及內(nèi)部媒體反映稅收有關(guān)問題的辦理情況。

（九）上級單位及同級有關(guān)部門來電、來函征求意見、會簽文件的辦理情況。

（十）下級稅務(wù)機(jī)關(guān)請示答復(fù)的辦理情況。

（十一）局領(lǐng)導(dǎo)日常工作中布置的工作任務(wù)列入督辦事項的辦理情況。

第八條 督查工作程序。凡列為督查的事項，一般應(yīng)按督查立項、分辦、承辦、督辦、審核、反饋、通報、歸檔的程序進(jìn)行工作。

（一）立項。督查部門根據(jù)督查工作范圍，對明確需要督辦的事項，按照立項要求和各部門的工作職責(zé)填寫“督辦通知單”報辦公廳（室）領(lǐng)導(dǎo)審定立項。沒有明確需要督辦的事項，需填寫“督辦立項審批單”，由辦公廳（室）領(lǐng)導(dǎo)提出建議報局領(lǐng)導(dǎo)審定立項。

（二）分辦。經(jīng)審定立項的事項，督查部門應(yīng)及時將“督辦通知單”轉(zhuǎn)交有關(guān)承辦單位辦理。需要多部門共同完成的督辦事項，應(yīng)明確主辦單位和協(xié)辦單位。

（三）承辦。承辦單位收到“督辦通知單”后，應(yīng)按督辦要求盡快落實。承辦單位如認(rèn)為督辦事項不屬于本單位或本部門職責(zé)范圍，應(yīng)立即退回督查部門并說明理由，不得自行轉(zhuǎn)送其他單位或部門辦理。

（四）督辦。督辦事項下達(dá)后，督查人員應(yīng)采取督查調(diào)研、明察暗訪、組織協(xié)調(diào)、跟蹤檢查、實地督查、電話、發(fā)函等多種形式進(jìn)行督查。做到重要事項，重點督辦；緊急事項，跟蹤督辦；一般事項，定期督辦。

（五）審核。督查部門對承辦單位報來的辦理結(jié)果要認(rèn)真進(jìn)行審核，對不符合要求的，承辦單位應(yīng)補(bǔ)辦或重新辦理。網(wǎng)上承辦督辦事項的，各承辦單位應(yīng)轉(zhuǎn)貼“反饋辦理結(jié)果”。

（六）反饋。督查事項應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。經(jīng)審核、符合辦理要求的，應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門以書面形式反饋辦理結(jié)果。反饋落實情況時，要講真話，報實情，為領(lǐng)導(dǎo)提供有參考價值的情況和建議。

（七）通報。督查部門應(yīng)定期或不定期對督辦事項的辦理情況進(jìn)行通報，每年進(jìn)行一次總結(jié)。

（八）歸檔。對經(jīng)審理符合辦理要求的督辦事項予以核銷歸檔。

第九條 分級負(fù)責(zé)制。督查工作應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)的原則，一級督查一級，一級對一級負(fù)責(zé)。情況特殊的，上級機(jī)關(guān)可以越級進(jìn)行督查。

第十條 崗位責(zé)任制。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把督查工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年度考核。

第十一條 督查時限制。督查立項事項，必須有明確的時限要求。凡有明確時限要求的，承辦單位必須按時限要求辦結(jié)。情況特殊需要延長查辦時限的，應(yīng)及時說明原因和辦理進(jìn)展情況，經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)報主管局領(lǐng)導(dǎo)同意后可延期辦理。對需由多個單位共同完成的督辦事項，總的時限要求由辦公廳（室）負(fù)責(zé)確定，會辦時限要求由主辦單位確定。對有特殊要求的，要特事特辦，隨到隨辦，并及時報告辦理結(jié)果。

（一）對黨中央、國務(wù)院，上級領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項的辦理。1.對有時限要求的，承辦單位一般應(yīng)在時限要求內(nèi)提前2個工作日完成。對未明確時限要求的緊急事項，承辦單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)提出初步意見；其他事項，承辦單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)提出初步意見。

2.查辦件一般應(yīng)在1個月內(nèi)完成，因特殊情況需要延長時限的，按上款規(guī)定執(zhí)行。

3.特急件應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成；急件應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成。

（二）對黨中央、國務(wù)院，上級黨委、政府和上級稅務(wù)機(jī)關(guān)文件中涉及稅收工作的重要事項的辦理。

1.承辦單位應(yīng)在收到文件后的2個工作日內(nèi)，將落實決定的時間、方式、具體責(zé)任人等報送督查部門。

2.對列入督辦事項的，承辦單位應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成。

（三）同級機(jī)關(guān)部門會簽或征求意見的公文辦理。1.同級有關(guān)部門主辦，向本單位征求意見或會簽的公文，有明確時限的，承辦單位應(yīng)在時限要求內(nèi)提前2個工作日完成；沒有時限要求的，承辦單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成；特急件應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成。

2.因特殊情況不能按時完成的，承辦單位應(yīng)盡快與來文單位溝通，說明情況并向辦公廳（室）申請延期。

（四）本級局領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦事項的辦理1.有明確時限的，承辦單位應(yīng)在時限要求內(nèi)提前2個工作日完成；沒有時限要求的，承辦單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)提出初步意見。

2.需要調(diào)研后辦理的事項，承辦單位一般應(yīng)在1個月內(nèi)完成。

3.需要本級以下單位報送有關(guān)情況的，承辦單位要明確提出報送時限，并督促報送單位按時報送。

（五）會議決定事項的辦理。局務(wù)會議、局長辦公會議、局領(lǐng)導(dǎo)專題會議決定的重要事項，承辦單位必須按照會議紀(jì)要的要求及時辦理。有明確時限要求的應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成；沒有具體時限要求的，由辦公廳（室）征求承辦單位意見，提出時限要求，填寫“督辦立項審批單”報局領(lǐng)導(dǎo)審批后，填寫“督辦通知單”，承辦單位應(yīng)按時限要求完成。

（六）對各級人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理。對各級人大代表建議和政協(xié)委員提案需要答復(fù)的事項，應(yīng)按來文時限要求給予答復(fù)，不能按時答復(fù)的應(yīng)及時回函作出解釋，同時向辦公廳（室）申請延期。

（七）下級稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的需要回復(fù)的請示件的辦理。下級稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的需要回復(fù)的請示件，承辦單位應(yīng)在10日內(nèi)予以批復(fù)，如不予批復(fù)，應(yīng)在10日內(nèi)電話或回函說明情況，同時向辦公廳（室）說明情況。

（八）對重要信訪案件的辦理。信訪部門在接到重要信訪件后2日內(nèi)提出初步處理意見送辦公廳（室）督查部門立項分辦，承辦單位應(yīng)按要求及時辦理。

（九）對局領(lǐng)導(dǎo)日常工作中布置的工作任務(wù)列入督辦事項的辦理。承辦單位應(yīng)按“督辦立項審批單”上確定的時限要求完成。

（十）其他督辦件的辦理。承辦單位應(yīng)按照督查部門的要求和時限及時辦理，對辦理時限有異議的，應(yīng)盡快提出督辦時限的建議。

第十二條 責(zé)任追究制。各部門、單位要明確督查人員，及時催辦、檢查督辦事項的辦理情況。對違反辦文時限規(guī)定，特別是無故拖延、推諉而貽誤工作，造成嚴(yán)重影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。

第十三條 督查報告制。

（一）對重要督查事項的工作進(jìn)度和落實情況，督查部門應(yīng)按照要求的內(nèi)容和時限及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告。

（二）在執(zhí)行中遇到重要情況或特殊問題的，督查部門應(yīng)以書面形式及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告。

（三）下級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)工作需要，定期或不定期向上級督查部門報送督查專報，按季或半年報送督查小結(jié)，年末報送督查總結(jié)。

第十四條 安全保密制。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)督查部門辦公室應(yīng)符合重點涉密部位的保密要求，采取物理和技術(shù)防范措施，確保存儲的各類涉密載體安全可靠。

第十五條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要對督查工作負(fù)總責(zé)，及時研究解決督查工作中遇到的新情況、新問題，不斷提高督查工作水平。

第十六條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要設(shè)立相應(yīng)崗位，選配政治素質(zhì)好、有一定政策水平、工作經(jīng)驗和文字綜合能力的同志從事督查工作。要采取多種形式，加強(qiáng)對督查工作人員的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。

第十七條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要為督查工作創(chuàng)造必要的便利條 件，調(diào)動和保護(hù)督查人員的工作積極性。根據(jù)工作需要，督查工作人員可查閱有關(guān)文件和資料，列席本級機(jī)關(guān)的有關(guān)工作會議。

第十八條 各級督查部門應(yīng)完善督查載體，逐步建立比較完整的督查反饋體系，確保督查信息的通暢。

第十九條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要運用現(xiàn)代信息技術(shù)開展督查工作，大力推廣網(wǎng)絡(luò)化督查，實現(xiàn)督查信息共享，提高督查工作的質(zhì)量和效率。

第二十條 本辦法由國家稅務(wù)總局辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)工作實際，制訂本機(jī)關(guān)督查工作實施辦法，并報國家稅務(wù)總局備案。

第二十二條 本辦法自2005年6月1日起實施。原國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)督促檢查工作辦法（試行）》的通知（國稅發(fā)[1999]223號）同時廢止。

第二篇：政務(wù)督促檢查工作辦法

第一章 總則

第一條 為了保證政令暢通，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作效率，依據(jù)《山西某某政務(wù)督促檢查工作暫行規(guī)定》，結(jié)合我局實際，制定本辦法。

第二條 局機(jī)關(guān)各股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦國土資源站的政務(wù)督查工作適用本辦法。

第三條 政務(wù)督查工作堅持實事求是，注重實效，秉公辦事，敢于負(fù)責(zé)的原則，保證政令暢通，令行禁止，保證局委會決策的貫徹落實。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條 局成立政務(wù)督查領(lǐng)導(dǎo)組，組長由“秘書工作”擔(dān)任，副組長由“秘書工作”、“秘書工作”、“秘書工作”擔(dān)任，成員有“秘書工作”、“秘書工作”、“秘書工作”、“秘書工作”、“秘書工作”。督查組下設(shè)辦公室，辦公室主任由“秘書工作”兼任，副主任由“秘書工作”兼任，政務(wù)督查員由局辦公室和執(zhí)法監(jiān)察股抽調(diào)人員組成。

第五條 政務(wù)督查人員具有對督查事項的督促檢查權(quán)、建議獎懲權(quán)。

第六條 各股室應(yīng)當(dāng)積極支持和配合政務(wù)督查人員的工作，確保督促檢查工作的順利開展。

第三章 政務(wù)督查工作的內(nèi)容

第七條 督查工作的主要內(nèi)容是：

（一）上級批示事項的辦理情況；

（二）局領(lǐng)導(dǎo)批辦或交辦事項的落實情況；

（三）局黨支部、局委會、局長辦公會等會議決定事項的落實情況；

（四）工作目標(biāo)的完成情況；

（五）重大群眾來信來訪事項的落實情況；

（六）各項規(guī)章制度的落實情況。

第四章 政務(wù)督查工作程序

第八條 政務(wù)督查工作包括立項、下達(dá)任務(wù)、督促查辦、督查專報、立卷歸檔等工作程序。

第九條 立項。凡需要督查的工作事項，都要由督查辦公室填寫立項報告卡片，提出擬辦意見，包括督查事由、承辦單位、督辦單位、辦理要求等內(nèi)容，送局長審批。

第十條 下達(dá)任務(wù)。根據(jù)立項要求，督查辦公室擬定具體的督查工作方案，將督查工作任務(wù)下達(dá)給承辦人。

第十一條 督促查辦。督查工作任務(wù)下達(dá)后，督查辦公室要及時了解情況，掌握辦理進(jìn)度，按期予以辦理。

第十二條 督查專報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理站或局各股室接到督查工作任務(wù)之后，要交分管領(lǐng)導(dǎo)簽注意見，按規(guī)定的期限和程序辦理；辦理結(jié)束后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，以督查專報形式上報督查辦公室。對難度大、辦理周期長的督查事項，要書面報告進(jìn)展情況。

第十三條 立卷歸檔。督促檢查事項辦結(jié)后，承辦人在上報督查結(jié)果的同時，要按檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時將有關(guān)材料立卷歸檔。

第五章 政務(wù)督查工作的實施

第十四條 政務(wù)督查員每周應(yīng)向局政務(wù)督查領(lǐng)導(dǎo)組匯報一次督查工作情況，對緊急重大事項應(yīng)隨時報告局長。

第十五條 政務(wù)督查辦公室一般每月通報一次督查工作情況。

第十六條 政務(wù)督查工作中涉及的保密事項，嚴(yán)格執(zhí)行保密的有關(guān)規(guī)定。

第十七條 政務(wù)督查人員不按規(guī)定履行職責(zé)或者未及時向上級報告督查工作情況，依照有關(guān)規(guī)定追究督查人員的行政責(zé)任。

第十八條 對股室不配合督查人員工作，造成重大工作延誤或者損失的，依照有關(guān)規(guī)定追究股室負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任，其分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十九條 政務(wù)督查工作根據(jù)所督查的事項可采取文書催報檢查、現(xiàn)場巡視檢查、專項查辦等工作方式。

第六章 附則

第二十條 對政務(wù)督查的結(jié)果，由政務(wù)督查辦公室按行政獎懲辦法提出處理意見，報政務(wù)督查領(lǐng)導(dǎo)組研究后予以落實。

第三篇：政務(wù)督促檢查工作辦法

[政務(wù)督促檢查工作辦法]

第一章 總則

第一條 為了保證政令暢通，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作效率，依據(jù)《山西某某政務(wù)督促檢查工作暫行規(guī)定》，結(jié)合我局實際，制定本辦法，政務(wù)督促檢查工作辦法。

第二條 局機(jī)關(guān)各股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦國土資源站的政務(wù)督查工作適用本辦法。

第三條 政務(wù)督查工作堅持實事求是，注重實效，秉公辦事，敢于負(fù)責(zé)的原則，保證政令暢通，令行禁止，保證局委會決策的貫徹落實。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條 局成立政務(wù)督查領(lǐng)導(dǎo)組，組長由“秘書工作”擔(dān)任，副組長由“秘書工作”、“秘書工作”、“秘書工作”擔(dān)任，成員有“秘書工作”、“秘書工作”、“秘書工作”、“秘書工作”、“秘書工作”。督查組下設(shè)辦公室，辦公室主任由“秘書工作”兼任，副主任由“秘書工作”兼任，政務(wù)督查員由局辦公室和執(zhí)法監(jiān)察股抽調(diào)人員組成。

第五條 政務(wù)督查人員具有對督查事項的督促檢查權(quán)、建議獎懲權(quán)。

第六條 各股室應(yīng)當(dāng)積極支持和配合政務(wù)督查人員的工作，確保督促檢查工作的順利開展。

第三章 政務(wù)督查工作的內(nèi)容

第七條 督查工作的主要內(nèi)容是：

（一）上級批示事項的辦理情況；

（二）局領(lǐng)導(dǎo)批辦或交辦事項的落實情況；

（三）局黨支部、局委會、局長辦公會等會議決定事項的落實情況；

（四）工作目標(biāo)的完成情況；

（五）重大群眾來信來訪事項的落實情況；

（六）各項規(guī)章制度的落實情況，管理制度《政務(wù)督促檢查工作辦法》。

第四章 政務(wù)督查工作程序

第八條 政務(wù)督查工作包括立項、下達(dá)任務(wù)、督促查辦、督查專報、立卷歸檔等工作程序。

第九條 立項。凡需要督查的工作事項，都要由督查辦公室填寫立項報告卡片，提出擬辦意見，包括督查事由、承辦單位、督辦單位、辦理要求等內(nèi)容，送局長審批。

第十條 下達(dá)任務(wù)。根據(jù)立項要求，督查辦公室擬定具體的督查工作方案，將督查工作任務(wù)下達(dá)給承辦人。

第十一條 督促查辦。督查工作任務(wù)下達(dá)后，督查辦公室要及時了解情況，掌握辦理進(jìn)度，按期予以辦理。

第十二條 督查專報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理站或局各股室接到督查工作任務(wù)之后，要交分管領(lǐng)導(dǎo)簽注意見，按規(guī)定的期限和程序辦理；辦理結(jié)束后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，以督查專報形式上報督查辦公室。對難度大、辦理周期長的督查事項，要書面報告進(jìn)展情況。

第十三條 立卷歸檔。督促檢查事項辦結(jié)后，承辦人在上報督查結(jié)果的同時，要按檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時將有關(guān)材料立卷歸檔。

第四篇：人民法院督促檢查工作規(guī)定

人民法院督促檢查工作規(guī)定

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院督促檢查(以下簡稱督 查)工作，明確督查工作任務(wù)，規(guī)范督查工作流程，提高督查工 作效率，制定本規(guī)定。

第二條人民法院督查工作是指對人民法院重大決策部署、重要專項工作，上級或同級黨委和人大常委會等有關(guān)機(jī)關(guān)及其領(lǐng) 導(dǎo)、上級人民法院及其領(lǐng)導(dǎo)或本院領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項進(jìn)行督 查。

第三條督查工作應(yīng)當(dāng)圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、統(tǒng) 籌兼顧，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，依章辦事、保守秘密，做到科學(xué) 督查、高效督查、廉潔督查。

第二章組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)

第四條最高人民法院和高級人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的督查 工作機(jī)構(gòu)或部門，負(fù)責(zé)督查督辦下級人民法院和本院各單位承擔(dān) 的督查事項。

有條件的中級人民法院、基層人民法院可以設(shè)立專門的督查一2一

工作機(jī)構(gòu)；沒有條件的，應(yīng)當(dāng)視情配備專職或兼職督查工作人員。

第五條督查部門職責(zé)主要包括：

(一)督查督辦。對人民法院重大決策部署、重要專項工作及 領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項進(jìn)行督查督辦。

(二)報告通報。及時向有關(guān)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)報告督查事項的貫 徹落實情況；定期匯總通報各承辦單位落實督查事項的情況。

(三)協(xié)助調(diào)查。協(xié)助本院領(lǐng)導(dǎo)解決執(zhí)行決策部署中存在的問 題；經(jīng)授權(quán)參與對某些重要問題的調(diào)查處理。

(四)綜合分析。綜合分析督查工作中具有普遍性、傾向性的 問題，提出解決問題的意見和建議。

(五)考核評比。組織實施對下級人民法院和本院各單位完成 督查任務(wù)情況的考核評比。

第六條最高人民法院和高級人民法院內(nèi)設(shè)各單位應(yīng)當(dāng)確定 一名負(fù)責(zé)人分管督查工作，負(fù)責(zé)對本單位承擔(dān)的督查事項進(jìn)行指 導(dǎo)協(xié)調(diào)和跟蹤落實；確定一名人員為兼職督查工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé) 配合本單位承辦人及督查部門落實督查事項。

第七條各級人民法院應(yīng)當(dāng)由政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、工 作作風(fēng)實、紀(jì)律觀念嚴(yán)的人員從事督查工作。督查工作人員一般 應(yīng)當(dāng)具有審判職稱。

第三章督查內(nèi)容和方式

秦八條督查工作內(nèi)容主要包括：

(一)上級人民法院或本院文件中，要求報告貫徹落實情況或 需要督查的事項；每向人民代表大會所作《人民法院工作報 告》中需要督查的事項。

(二)人民法院召開的各類工作會議、本院黨組會議以及院領(lǐng) 導(dǎo)主持召開的專題工作會議決定事項中，要求報告貫徹落實情況

或需要督查的事項。

(三)人民法院開展重要專項工作中需要督查的事項。

(四)上級或同級黨委和人大常委會等有關(guān)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)批

示交辦的需要督查的事項。

(五)上級人民法院及其領(lǐng)導(dǎo)或本院領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的需要督

查的事項。

(六)其他需要督查的事項。

第九條開展督查工作一般采取發(fā)函督辦、網(wǎng)上督辦、召開 協(xié)調(diào)會、電話督辦等方式進(jìn)行。

對重大事項的督查或經(jīng)催辦仍未報告辦理情況的，督查部門 可以派員實地督查，或者視情組織有關(guān)單位進(jìn)行專門研究，必要 時細(xì)成專門督查組進(jìn)行聯(lián)合督查。

第四章督查程序

第十條督查工作一般包括立項登記、擬辦送審、交辦、辦

一4一理、反饋、催辦、報告、結(jié)項歸檔等程序。

第十一條立項登記

對上級或同級黨委、人大常委會等有關(guān)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)、上級 人民法院及其領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由 督查部門立項登記；對本院領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項直接送督查部門 立項登記；對貫徹重大決策部署、開展重要專項工作的情況進(jìn)行 督查，可以由督查部門提出立項報告，報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立項 登記。

登記內(nèi)容包括立項編號、內(nèi)容提要、批示領(lǐng)導(dǎo)、批示時間、批示內(nèi)容、交辦單位、交辦時間、承辦單位、協(xié)辦單位、辦理時 限、催辦記錄、辦理結(jié)果、辦結(jié)時間等情況。

第十二條擬辦送審

督查部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)來文內(nèi)容和業(yè)務(wù)分工提出擬辦意見，報送 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。

第十三條交辦

交辦督查事項一般采用督辦函的形式。督辦函應(yīng)當(dāng)明確交辦 事項的由來、要求、反饋進(jìn)展情況或辦理結(jié)果的時限，并附督查 事項有關(guān)材料。對于緊急事項可以直接電話交辦，并做好電話記 錄，事后及時補(bǔ)發(fā)督辦函。

督查部門一般應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)將督辦函及有關(guān)材料轉(zhuǎn)送 承辦單位；由督查部門自行辦理的，應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)確定承

辦人。對于任務(wù)有交叉或者涉及幾個單位的會辦事項，交辦時應(yīng)當(dāng) 確定主辦單位和協(xié)辦單位。雙方意見不一致時，督查部門應(yīng)當(dāng)視 情及時進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第十四條辦理

承辦單位接到督查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真及時辦理。對于會辦事 項，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動與協(xié)辦單位聯(lián)系、協(xié)商，協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積 極配合。

第十五條反饋

承辦單位應(yīng)當(dāng)按照督辦函確定的時限反饋辦理結(jié)果或進(jìn)展

情況；因特殊情況不能按時辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)反饋進(jìn)展情況，并說明 原因，視情適當(dāng)延長辦結(jié)時限。

對于會辦事項，協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極向主辦單位反饋辦理情 況，由主辦單位統(tǒng)一反饋辦理結(jié)果。

下級人民法院向上級人民法院反饋情況應(yīng)當(dāng)加蓋院印，本院 各單位向督查部門反饋情況應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批或加蓋單位印 章。對于緊急事項，可以先行電話反饋，事后補(bǔ)充書面材料。督查部門對于承辦單位反饋的辦理情況應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核，必要 時可轉(zhuǎn)請本院有關(guān)單位審核；對于不符合要求的，應(yīng)當(dāng)退回承辦 單位重新查報。

第十六條催辦

督查部門應(yīng)當(dāng)適時掌握督查事項的辦理情況，對限時未結(jié)或 未能及時反饋辦理情況的，應(yīng)當(dāng)及時催辦。

一6一已盔督查部門催辦的，承辦單位應(yīng)當(dāng)于1周內(nèi)反饋辦理情況第十七條報告

督查部門應(yīng)當(dāng)及時形成督查工作報告，或者轉(zhuǎn)本院有關(guān)單t 形成督查工作報告，或者督促承辦單位及時形成辦理情況報告，報送有關(guān)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)。報告應(yīng)當(dāng)實事求是，觀點明確，文字簡練 用語規(guī)范。

有關(guān)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)要求聽取專題匯報的，由督查部門聯(lián)系雍 實。

第十八條結(jié)項歸檔

督查任務(wù)完成后，應(yīng)當(dāng)及時結(jié)項登記；需要督促其他單位射 續(xù)辦理的，應(yīng)當(dāng)重新立項。

督查任務(wù)結(jié)項后應(yīng)當(dāng)按照檔案管理和公文處理有關(guān)規(guī)定，及 時立卷歸檔。

第五章附則

第十九條本規(guī)定由最高人民法院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。各高級 人民法院可根據(jù)實際情況制定實施辦法，并報最高人民法院辦公 廳備案。

第二十條本規(guī)定自2009年7月1日起施行，《人民法院 督促檢查工作暫行規(guī)定》(法發(fā)[1996]8 g-)同時廢止。

．7一

第五篇：某縣國家稅務(wù)局督促檢查工作規(guī)則

X縣國家稅務(wù)局督促檢查工作規(guī)則

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查（以下簡稱督查）工作，提高督查工作質(zhì)量和效率，實現(xiàn)督查工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，確保政令暢通，根據(jù)《江西省國家稅務(wù)局督促檢查工作規(guī)則》，結(jié)合我局實際，制定本辦法。

第二條 督查工作是確保黨和國家路線、方針、政策貫徹落實及上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作出的重大決策、重要工作部署以及各項工作順利實施的重要措施，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，融會貫通地做好“三篇文章”的重要手段。

第三條 根據(jù)形勢和發(fā)展的需要，積極探索督查工作新途徑，在繼承中創(chuàng)新，在發(fā)展中完善，不斷提升督查工作整體水平。

第二章 工作原則 第四條 督查工作必須圍繞國稅中心工作，主要遵循以下原則：

（一）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的原則。督查工作要在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下進(jìn)行，縣局列入查辦的事項，由局領(lǐng)導(dǎo)作出批示，交督查部門具體辦理。督查部門主動提出建議的查辦事項，也要由局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項．

（二）分級負(fù)責(zé)的原則。“按照分級負(fù)責(zé)，下管一級”的要求，具體抓好工作落實。特殊情況，上級機(jī)關(guān)可直接對基層進(jìn)行督查。

（三）實事求是的原則。督查工作人員必須全面準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)決策指令的意圖，以客觀事實為依據(jù)，按照黨和國家以及上級有關(guān)政策、法規(guī)，進(jìn)行深入細(xì)致的分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供真實可靠的實際情況和信息資料。

（四）突出重點的原則。督查工作要圍繞中心工作、圍繞重點環(huán)節(jié)、圍繞階段性重要工作、圍繞重點工作目標(biāo)來開展，以推動涉及全局的重點問題和反映強(qiáng)烈的熱點問題的落實。

（五）及時報告的原則。對各類督查事項的工作進(jìn)度和落實情況應(yīng)及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告。凡明確了報告時限的，必須在規(guī)定的時限內(nèi)報告；沒有明確時限的，也要根據(jù)事情輕重緩急，在督查立項時提出報送要求；執(zhí)行中遇到重要情況或特殊問題，必須及時報告；要搞好催報，及時反饋辦結(jié)情況。根據(jù)工作需要定期或不定期向上級報送督查專報、督查調(diào)研，確保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及時得到?jīng)Q策實施的反饋信息。

（六）不直接辦案的原則。督查工作要充分依靠各級機(jī)關(guān)和各職能部門開展工作，以了解情況、反映情況為主，不能以“督”代“辦”，不行使職能部門處理問題的職權(quán)。

第三章 機(jī)構(gòu)職能

第五條 督查工作主要由辦公室具體負(fù)責(zé)，實行歸口管理。縣局辦公室負(fù)責(zé)全局督促檢查工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實與信息反饋；對各單位的督查工作，由局辦公室牽頭，協(xié)調(diào)督查事項涉及的業(yè)務(wù)主管科（股、室）共同督辦；對局機(jī)關(guān)股、室的督查工作，由局辦公室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求直接負(fù)責(zé)督辦。第六條 局機(jī)關(guān)的督查工作，屬具體業(yè)務(wù)范圍的，由有關(guān)職能部門承辦落實；屬于綜合范疇的，由辦公室協(xié)調(diào)后匯總反饋；屬于黨組書記或黨組成員批辦的黨務(wù)重要事項，原則上由黨組秘書承辦督查；局領(lǐng)導(dǎo)在工作中指示、批示、批辦的事項，一般由領(lǐng)受當(dāng)事人承辦。

第七條 構(gòu)建全系統(tǒng)督查工作網(wǎng)絡(luò)。局辦公室指定一名兼職督查員，負(fù)責(zé)本局業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的督查督辦工作；縣局機(jī)關(guān)股室指定一人作為兼職督查員，負(fù)責(zé)本股室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的督查督辦工作。

第四章 工作任務(wù)

第八條 督查工作基本任務(wù)和工作范圍：

（一）承擔(dān)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的任務(wù)，包括各級人大建議、政協(xié)提案的催辦；

（二）承擔(dān)本級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)指定或交辦的工作任務(wù)；

（三）承擔(dān)對本級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)文件的貫徹落實情況，下級請示報告的辦理情況，領(lǐng)導(dǎo)深入基層對下級要求上級機(jī)關(guān)幫助解決問題的辦理情況以及其它決定事項辦理情況的督辦；

（四）承擔(dān)報刊和新聞單位對本地區(qū)、本部門的工作批評和建議的辦理；

（五）承擔(dān)影響重大的信訪辦理情況的催辦；

（六）承擔(dān)同級或不相隸屬的機(jī)關(guān)向本局商洽事務(wù)的函電中需辦理的重要事項的催辦；

（七）承擔(dān)督查部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)的，提議專項查辦并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的重要事項。

（八）其他應(yīng)督查的事項。

第五章 督查種類

第九條 根據(jù)工作需要，督查工作主要有以下幾種形式：

（一）直接督查。對急情要事、突發(fā)事件的處臵、重大督查事項的辦理、重大決策的執(zhí)行等，由領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)督查人員直接到承辦單位和現(xiàn)場進(jìn)行督查。

（二）間接督查。對文件內(nèi)容的貫徹落實、會議布臵工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和其他專項工作，采取督查調(diào)研、明查暗訪、組織協(xié)調(diào)、跟蹤檢查、電話發(fā)函督辦等多種形式進(jìn)行檢查催辦。

（三）全面督查。對涉及到全局性、普遍性的和各級國稅機(jī)關(guān)都必須貫徹執(zhí)行的決策指令、有關(guān)事項、問題等，督查部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)，對本級和下級國稅機(jī)關(guān)完成各項工作任務(wù)情況進(jìn)行全面督促檢查。

（四）專項督查。對于上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)、有關(guān)單位建議和函電、領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦和其他一些較重要的專門性問題，督查部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，督促檢查工作開展和落實情況。

（五）聯(lián)合督查。對重大的綜合性問題，涉及主管部門較多，由具體承辦單位提出建議，組織多個部門聯(lián)合檢查落實情況，必要時請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。

（六）跟蹤督查。對于時間跨度較大或工作步驟較多的督查項目，督查部門不間斷地進(jìn)行督辦，分段反饋情況，跟蹤工作進(jìn)程。

第六章 工作程序

第十條 凡列入督查的事項，一般按以下程序進(jìn)行工作：

（一）督查立項。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示或上級要求，辦公室督查人員列出督查條目并填寫《督查立項送審單》（附表一），列明具體要求和督查標(biāo)準(zhǔn)，報辦公室主任審批后，呈局長或分管局領(lǐng)導(dǎo)審批立項；對各單位工作的督查，由各業(yè)務(wù)股室根據(jù)實際情況提出，送局辦公室填寫《督查立項送審單》，匯總立項。

（二）擬辦分辦。局領(lǐng)導(dǎo)審批立項后，辦公室在一個工作日內(nèi)根據(jù)立項要求和各部門職責(zé)進(jìn)行擬辦，編制《督查事項通知單》（附表二），一式兩份，一份送達(dá)承辦部門承辦落實，另一份由辦公室留存?zhèn)洳椤?/p>

（三）組織承辦。有關(guān)部門在收到《督查事項通知單》后，應(yīng)立即核實該來文是否屬本部門工作范圍，如有不同意見，即與辦公室聯(lián)系，另行立項；否則，應(yīng)迅速組織人員，抓緊貫徹落實。如屬需下級機(jī)關(guān)落實的立項事項，承辦單位的督查人員應(yīng)及時通知有關(guān)單位加以落實。督查事項辦結(jié)后，承辦單位應(yīng)附詳細(xì)的督查事項辦理情況報告，送達(dá)回辦公室，辦公室審核辦理結(jié)果，匯總向局領(lǐng)導(dǎo)呈報；對遇有特殊情況不能按時辦結(jié)的事項，承辦單位應(yīng)在規(guī)定限辦期限到期前，填寫《督查事項延期辦理申請表》（附表三），寫明不能按期辦結(jié)的原因及申請延期的時間，發(fā)回辦公室，報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送還承辦單位按時辦理。對未按此要求填寫《督查事項通知單》或超過辦結(jié)時限而未說明原因的，辦公室按程序發(fā)出《催辦通知單》（附表四），并在《每月督查工作完成情況通報表》（附表五）中予以通報。

（四）督辦檢查。督查立項后，督查人員應(yīng)通過各種形式的督辦檢查，做到重要事項全程督辦，緊急事項迅速督辦，一般事項定期督辦，保證督查事項按時落實。

（五）審核評估。督查事項辦結(jié)后，承辦單位以書面形式反饋辦理結(jié)果。辦公室認(rèn)真審核辦理結(jié)果，對不符合要求的，承辦單位應(yīng)補(bǔ)辦或重新辦理。

（六）情況反饋。督查立項后，督查人員流水填寫《督查督辦情況一覽表》（附表六），月末填報《每月督查工作完成情況通報表》。對立項事項，督查人員要及時反饋辦理結(jié)果，對審查符合辦理要求的，及時向領(lǐng)導(dǎo)書面反饋，為領(lǐng)導(dǎo)提供有參考價值的情況和建議；對不合要求的要弄清原因，主辦單位加以完善。

（七）立卷歸檔。所有督查事項，必須逐一登記立項。負(fù)責(zé)督查事項的工作人員要經(jīng)常或定期對登記內(nèi)容進(jìn)行檢查和清賬，對督查事項辦理情況做到心中有數(shù)。辦結(jié)后的督查資料，督查工作人員按照文書檔案的要求，將形成的材料收集齊全，及時立卷歸檔。

第七章 組織工作 第十一條 縣局主要領(lǐng)導(dǎo)對督查工作負(fù)總責(zé)，及時研究解決督查工作中遇到的新情況、新問題，不斷提高督查工作水平。

第十二條 加強(qiáng)督查工作隊伍建設(shè)。建立一支廉潔奉公、精干高效、作風(fēng)過硬、通曉業(yè)務(wù)的督查工作隊伍，選配政治素質(zhì)好、有一定政策水平、工作經(jīng)驗和文字綜合能力的同志負(fù)責(zé)督查工作。要采取多種形式，加強(qiáng)對督查工作人員的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

第十三條 為督查工作創(chuàng)造必要的便利條件，調(diào)動和保護(hù)督查人員的工作積極性；根據(jù)工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)督查人員可閱讀發(fā)至本級機(jī)關(guān)的有關(guān)文件、內(nèi)刊，列席本級機(jī)關(guān)的有關(guān)工作會議。

第八章 工作獎懲

第十四條 督促檢查工作列為季度目標(biāo)管理考核，以《每月督查工作完成情況通報表》為依據(jù)。第十五條 本級機(jī)關(guān)對下級國稅機(jī)關(guān)督查工作開展情況進(jìn)行考核評比，結(jié)合縣局目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行，考核內(nèi)容為：督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；督查機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備及制度建設(shè)情況；重大決策落實的反饋情況；專項督辦件的辦理落實情況；重點督查調(diào)研課題的完成情況等內(nèi)容。

第十六條 加強(qiáng)督查工作責(zé)任制。對重要決策和工作部署堅持誰主管誰負(fù)責(zé)，一抓到底，已經(jīng)辦結(jié)的報結(jié)果，正在辦理的報進(jìn)度，沒有完成的報原因。督查工作要有專人負(fù)責(zé)，明確工作職責(zé)。

第十七條 實行督查工作責(zé)任追究。承辦部門必須認(rèn)真對待督查工作，確保按時按質(zhì)完成任務(wù)。由于承辦部門承辦不力，工作未按要求完成，被上級機(jī)關(guān)通報的，除在目標(biāo)管理考核中酌情扣分外，追究有關(guān)人員責(zé)任；承辦部門因主觀原因造成工作任務(wù)沒有完成的，追究承辦單位負(fù)責(zé)人和具體承辦人員行政責(zé)任。

第十八條 對督查工作中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)問題，由承辦部門移交職能股室辦理。

第九章 附 則

第十九條 本辦法由縣局負(fù)責(zé)解釋。第二十條

本辦法自發(fā)文之日起施行。

二0一一年三月十日