第一篇：鳳凰縣“三抓三注重”推進(jìn)黨委督促檢查工作

鳳凰縣“三抓三注重”推進(jìn)黨委督促檢查工作

（2012年9月3日）中共鳳凰縣委督查室

黨委督促檢查工作是黨委決策部署落實(shí)的重要推動(dòng)力，是促進(jìn)黨委科學(xué)決策不可或缺的輔助力量。我縣高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作，結(jié)合全市黨委辦公室系統(tǒng)工作會(huì)議精神，以深入貫徹落實(shí)中辦發(fā)?2012?17號(hào)文件精神為契機(jī)，緊緊圍繞“職責(zé)更明確、制度更完善、領(lǐng)導(dǎo)更強(qiáng)化”這三個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)，總結(jié)升華自身積累的成熟經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)做法，以“三抓三著重”為引擎，全力加快開(kāi)創(chuàng)我縣黨委督查工作新局面。

一、抓領(lǐng)導(dǎo)，注重組織機(jī)構(gòu)的強(qiáng)化

我縣把縣委督查工作擺在突出位置，采取有力措施，強(qiáng)化對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)縣委督查工作邁上新臺(tái)階。

（一）加強(qiáng)督查工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。為進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)督查工作的組織協(xié)調(diào)，我縣對(duì)縣督查督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，負(fù)責(zé)全縣督查工作的研究部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由縣委專職副書(shū)記任組長(zhǎng)。我縣還將縣委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)督辦股更名為中共鳳凰縣委督查室，設(shè)主任、副主任各一名，主任由縣委辦副科級(jí)干部兼任；選配了4名業(yè)務(wù)熟悉、公道正派的正科級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部擔(dān)任督察專員。通過(guò)機(jī)構(gòu)設(shè)置的“升級(jí)”和督查干部的“高配”，強(qiáng)化了縣委督查室的權(quán)威，提高了督查工作的執(zhí)行力。

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（二）加強(qiáng)督查協(xié)同機(jī)制建設(shè)。我們科學(xué)整合督查資源，著力構(gòu)建“大督辦”格局。建立健全了縣委、縣政府督辦工作聯(lián)席會(huì)議制度，凡涉及縣委、縣政府重大部署的督促檢查，均由聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌安排和組織實(shí)施，必要時(shí)可邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)、縣紀(jì)委及縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與，開(kāi)展聯(lián)合督辦。進(jìn)一步完善了督查工作協(xié)辦機(jī)制，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)與縣委督查室的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)積極主動(dòng)協(xié)助督查工作的辦理，并及時(shí)反饋落實(shí)情況。創(chuàng)新設(shè)立了兼職督查員制度，縣政府指定一名督查工作聯(lián)絡(luò)員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職副書(shū)記和各部門分管辦公室或秘書(shū)股的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任兼職督查員，真正在全縣形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委督查室牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)力量積極參與的督查工作網(wǎng)絡(luò)。

（三）加強(qiáng)督查工作人才建設(shè)。我們把干部隊(duì)伍工作作為督查工作科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，持之以恒地抓好督查隊(duì)伍建設(shè)。我們選派了業(yè)務(wù)素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的干部到市委督查室跟班學(xué)習(xí)，主動(dòng)提高工作標(biāo)桿、接受上級(jí)部門的悉心指導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流；抽調(diào)了1名基層干部到縣委督查室工作，充實(shí)了督查后備隊(duì)伍；結(jié)合辦公室讀書(shū)活動(dòng)，加強(qiáng)督查室干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；充分利用督查專員理論政策水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”、“傳、幫、帶”活動(dòng)，在實(shí)際督查工作中提高督查干部組織協(xié)調(diào)和分析、解決問(wèn)題的能力。

二、抓規(guī)范，注重督查制度的完善

我縣著力于督查工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，注重制度的健全與完善，確?？h委督查室運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范高效，確保各項(xiàng)決策部署貫徹執(zhí)行到位。

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（一）完善督查工作責(zé)任制度。我們嚴(yán)格遵循督查工作的原則和程序，不斷完善和規(guī)范立項(xiàng)、承辦、反饋、催辦、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制度，防止督查工作“越位”、“缺位”和“跑位”。除人大、政協(xié)開(kāi)展正常的視察、監(jiān)督活動(dòng)外，其他監(jiān)督檢查活動(dòng)均由縣委、縣政府督辦工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌安排，并由縣委督查室牽頭協(xié)調(diào)；我們嚴(yán)格把關(guān)對(duì)督查立項(xiàng)的審核，準(zhǔn)確界定督查內(nèi)容，防止督查工作片面化和表面化；根據(jù)督查內(nèi)容，科學(xué)擬定督查方案，提高督查工作的針對(duì)性和可操作性。對(duì)S123線等四個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)督辦，我們細(xì)化為10大類工作內(nèi)容，明確了責(zé)任單位和協(xié)辦單位以及時(shí)限要求，將責(zé)任落實(shí)到具體機(jī)構(gòu)和責(zé)任人；在辦理督查事項(xiàng)中，對(duì)2012年縣政府承諾為民辦好的八件實(shí)事和省政府承諾為民辦好的十件實(shí)事等重要督查項(xiàng)目，我們定期開(kāi)展“回頭看”、“再督查”等多種形式的跟蹤督查和回訪復(fù)核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。

（二）完善督查情況報(bào)告制度。我們對(duì)已立項(xiàng)督查的決策部署，按規(guī)定時(shí)限及時(shí)上報(bào)事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況。一是建立向縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)報(bào)告督查工作制度，每月以《縣委督查室督辦事項(xiàng)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政及縣領(lǐng)導(dǎo)批示件跟蹤辦理情況統(tǒng)計(jì)表》的形式向縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告縣委督查室督辦事項(xiàng)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政及縣領(lǐng)導(dǎo)批示件跟蹤辦理情況。二是建立重大決策事項(xiàng)督辦一事一報(bào)制度，今年上半年，縣委督查室對(duì)“S123縣等四個(gè)建設(shè)項(xiàng)目”實(shí)行“一事一報(bào)”，對(duì)“2012年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”實(shí)行“每周通報(bào)”，為領(lǐng)導(dǎo)下一步工作部署及策略調(diào)整提供依據(jù)，推動(dòng)全縣工作順利開(kāi)展。

（三）是完善落實(shí)情況反饋制度。我們完善并重申了落實(shí)情

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況反饋制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在接到縣委、縣政府的決策部署任務(wù)或縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示后，按規(guī)定時(shí)限報(bào)告落實(shí)情況；未明確報(bào)告時(shí)限的，一般性工作事項(xiàng)在一周內(nèi)、重要工作事項(xiàng)在兩周內(nèi)向縣委、縣政府報(bào)告落實(shí)進(jìn)展情況或結(jié)果；突發(fā)性事件等重大事項(xiàng)要隨時(shí)上報(bào)。已經(jīng)落實(shí)的要報(bào)告結(jié)果，正在落實(shí)的要報(bào)告進(jìn)度，尚未完成的要報(bào)告原因和落實(shí)措施。屬于文件或會(huì)議安排部署的事項(xiàng)，未明確報(bào)告時(shí)限的，原則上應(yīng)在發(fā)文或會(huì)后30個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向縣委督查室報(bào)告落實(shí)情況。

（四）完善督查通報(bào)和考核制度。我們積極探索通過(guò)督查情況通報(bào)，強(qiáng)化督查成果在示警、督促、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究等方面的運(yùn)用。每項(xiàng)督查活動(dòng)都以《督查督辦通知書(shū)》的形式將督查的內(nèi)容和要求下發(fā)各單位，經(jīng)督查后，對(duì)工作落實(shí)成效顯著的給于通報(bào)表彰，一年內(nèi)受到3此以上通報(bào)表?yè)P(yáng)的，獎(jiǎng)勵(lì)該單位本年度年終考核在編總?cè)藬?shù)5%的評(píng)優(yōu)指標(biāo)；對(duì)抓落實(shí)不力、造成工作失誤的，下發(fā)《督查警示通知書(shū)》責(zé)令限期整改或進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并相應(yīng)作出責(zé)成其向縣委、縣政府做書(shū)面檢查、取消責(zé)任人或責(zé)任單位當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格、核減當(dāng)年年度考核在編總?cè)藬?shù)5%的評(píng)優(yōu)指標(biāo)等處罰。同時(shí)，我們將督查工作與績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合，督查成果納入領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制綜合考核指標(biāo)體系，成為評(píng)價(jià)、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的參考依據(jù)。今年1-8月，我們共編發(fā)《督查情況》 期，《督查通報(bào)》 期，在全縣范圍內(nèi)表?yè)P(yáng)先進(jìn)、督促后進(jìn)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

三、抓職責(zé)，注重督查工作的實(shí)效

我們堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，著力做好督查工作的常規(guī)工

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作和重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮參謀助手作用。

（一）厘清督促檢查工作職責(zé)。督促檢查工作主要包括常規(guī)督查、重點(diǎn)督查以及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的其他事項(xiàng)。常規(guī)督查要求做好黨的重要會(huì)議和重要文件精神貫徹執(zhí)行情況的督促檢查，做好中央和地方各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦事項(xiàng)的督辦落實(shí)。我們研究制定的《2012年縣委、縣政府督辦工作要點(diǎn)》，將今年我縣的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“三打兩建”專項(xiàng)整治行動(dòng)、“教育強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作、八件民生實(shí)事建設(shè)、綠城行動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治行動(dòng)等督查項(xiàng)目列入今年的重點(diǎn)督查工作。我們堅(jiān)持批必查、查必清、清必辦、辦必果，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒逼機(jī)制。目前，我縣大部分督查督辦事項(xiàng)進(jìn)展順利，全縣教育創(chuàng)強(qiáng)工作熱情持續(xù)高漲，“綠城行動(dòng)”成效顯著，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。縣委督查室還充分利用獲準(zhǔn)列席縣委、縣政府重要會(huì)議的機(jī)會(huì)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題開(kāi)展督查。今年7月，有市民反映某樓房因鄰近一新樓盤(pán)挖地基導(dǎo)致其房屋下沉、墻基開(kāi)裂等問(wèn)題，縣委督查室迅速圍繞縣委領(lǐng)導(dǎo)指示開(kāi)展督查，有效遏止了事態(tài)惡化，解除了鄰近市民的生命財(cái)產(chǎn)安全威脅。今年1-7月，縣委督查室跟蹤縣委領(lǐng)導(dǎo)批示件42宗，到期辦結(jié)率達(dá)100%；收到市委督查室《督查通知》 份，上報(bào)《督查專報(bào)》 期，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。

（二）深入開(kāi)展信訪督辦工作。我們主動(dòng)加強(qiáng)與市委督查室和市信息中心的業(yè)務(wù)聯(lián)系，與縣信息中心建立了信息共享機(jī)制，共同做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作人員培訓(xùn)等工作。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)留言的答復(fù)辦理有關(guān)受理范圍、辦理程序、定期通報(bào)、定期培訓(xùn)以及建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人隊(duì)伍的規(guī)范性建設(shè)，逐步建立健全了覆

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蓋全縣的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運(yùn)轉(zhuǎn)體系，有效地保障了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作的順暢有序開(kāi)展。同時(shí)，圍繞社會(huì)重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，我們積極協(xié)助縣委領(lǐng)導(dǎo)做好接訪工作，促進(jìn)了我縣多個(gè)民生熱點(diǎn)問(wèn)題妥善解決。今年1-7月，縣委督查室共辦理市級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)問(wèn)政事項(xiàng) 宗，省級(jí)以上平臺(tái)問(wèn)政事項(xiàng) 宗，按時(shí)受理率和辦理率達(dá) %，網(wǎng)民滿意率超過(guò)了 %，受到網(wǎng)民跟帖表?yè)P(yáng)的 條，優(yōu)秀案例 例；共接待群眾來(lái)信來(lái)訪90多宗、200多人次，協(xié)調(diào)處理各類上訪事件20多宗，解決了一批網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，取得了較好的社會(huì)效果。

（三）著力做好督查調(diào)研工作。我們根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不斷改進(jìn)和創(chuàng)新督查工作方式方法。對(duì)于督查事項(xiàng)，除了召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，定期不定期開(kāi)展“明查”意外，我們還有計(jì)劃、有針對(duì)性的進(jìn)行“暗訪”行動(dòng)，通過(guò)與縣委綜合股聯(lián)合調(diào)研，深入一線現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)情，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。目前，共開(kāi)展“暗訪” 次，開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研 次，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告 篇。

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第二篇：新疆兵團(tuán)黨委辦公廳、兵團(tuán)辦公廳督促檢查工作暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】82903

【發(fā)布文號(hào)】新兵黨辦發(fā)[1999]25號(hào) 【發(fā)布日期】1999-07-16 【生效日期】1999-07-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

新疆兵團(tuán)黨委辦公廳、兵團(tuán)辦公廳督促檢查工作暫行規(guī)定

（1999年7月16日新兵黨辦發(fā)〔1999〕25號(hào)）

一、總則

第一條 第一條 根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔1999〕6號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)督促檢查工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1998〕112號(hào)）精神，為充分發(fā)揮督促檢查（以下簡(jiǎn)稱督查）工作的作用，逐步實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)督查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條 第二條 督促檢查是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。決策的制定和實(shí)施方案的部署，事情還只是進(jìn)行了一半，還有更重要的一半，就是要確保決策和部署的貫徹落實(shí)。為此，督促檢查工作十分必要。從根本上說(shuō)督促檢查是對(duì)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)的監(jiān)督和檢查，是決策落實(shí)的重要推動(dòng)力，是落實(shí)工作不可缺少的輔助力量。

第三條 第三條 督促檢查工作既是各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，也是辦公部門的重要工作。各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)作為抓決策落實(shí)的主體，責(zé)無(wú)旁貸地要抓督促檢查；作為黨政機(jī)構(gòu)的各級(jí)辦公部門擔(dān)負(fù)著為黨委、領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施決策服務(wù)的任務(wù)，應(yīng)該在督促檢查工作中發(fā)揮重要作用。

辦公部門的督促檢查是黨委、領(lǐng)導(dǎo)督促檢查的組成部分，其主要職責(zé)和作用是協(xié)助黨委、領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展督促檢查并按黨委、領(lǐng)導(dǎo)要求組織有實(shí)效的督促檢查以推動(dòng)中央和黨委決策的落實(shí)。督促檢查工作做得怎樣，是檢驗(yàn)辦公部門整體工作的重要標(biāo)志，是衡量辦公部門工作層次和水平高低的重要方面。

二、工作任務(wù)

第四條 第四條 督查工作的任務(wù)主要是緊緊圍繞黨的中心工作，抓好黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，抓好中央和各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)。同時(shí)，抓好中央和各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)同志以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批示、交辦事項(xiàng)的查辦落實(shí)。

第五條 第五條 推動(dòng)中央決策的貫徹落實(shí)，是各級(jí)黨委辦公部門的共同職責(zé)。中央決策代表了黨和人民的最高利益，必須從全黨全國(guó)工作大局的高度，從確保中央政令暢通、維護(hù)中央權(quán)威的高度，牢固樹(shù)立和明確圍繞中央決策落實(shí)開(kāi)展督促檢查工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。不管是哪一級(jí)的黨委辦公部門，都要把中央決策的貫徹落實(shí)作為督促檢查的重點(diǎn)，放在督促檢查工作的首位。

兵團(tuán)各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)決策的落實(shí)，是同級(jí)辦公部門的基本職責(zé)。

第六條 第六條 抓落實(shí)是督促檢查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是督促檢查工作的本質(zhì)屬性和根本目的，是衡量督促檢查工作效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。辦公部門的督促檢查工作從上到下，從制訂計(jì)劃到組織實(shí)施，從工作內(nèi)容到工作方式，都要緊緊圍繞落實(shí)作文章，在落實(shí)上下功夫，在落實(shí)上見(jiàn)成效。

第七條 第七條 及時(shí)、全面地反饋決策落實(shí)情況，以保證黨委、領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性對(duì)決策落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。辦公部門要及時(shí)提醒黨委、領(lǐng)導(dǎo)，向上級(jí)報(bào)告工作并積極協(xié)助黨委、領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)寫(xiě)好報(bào)告。辦公部門要通過(guò)《督查專報(bào)》等形式不斷的反饋中央和上級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)決策在本單位、本部門的落實(shí)情況。各師局每年向兵團(tuán)報(bào)送《督查專報(bào)》不得少于30期；各院校、兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門每年向兵團(tuán)報(bào)送《督查專報(bào)》不得少于12期。

三、工作方式

第八條 第八條 根據(jù)中央和各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)決策的要求，按照黨委、領(lǐng)導(dǎo)指示，進(jìn)行立項(xiàng)，擬定方案，主動(dòng)地、經(jīng)常地組織開(kāi)展有實(shí)效的督促檢查活動(dòng)。

第九條 第九條 督查調(diào)研是開(kāi)展督促檢查活動(dòng)的重要方式。中央和各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)決策實(shí)施一段時(shí)間后，辦公部門根據(jù)黨委、領(lǐng)導(dǎo)的指示，及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門組織力量深入下去進(jìn)行督查調(diào)研。要深入實(shí)際，通過(guò)開(kāi)座談會(huì)，到基層與干部群眾交談，甚至“微服私訪”切實(shí)把情況搞清楚，提出有事實(shí)、有分析的供領(lǐng)導(dǎo)再?zèng)Q策的報(bào)告。

第十條 第十條 催報(bào)檢查是一種經(jīng)常性的督促檢查活動(dòng)。凡文件和會(huì)議明確規(guī)定了報(bào)告決策落實(shí)情況時(shí)限的，辦公部門一定要按照要求的內(nèi)容和時(shí)限催報(bào)；沒(méi)有明確報(bào)告時(shí)限的，要根據(jù)內(nèi)容提出報(bào)送要求并搞好催報(bào)。對(duì)于催報(bào)上來(lái)的情況，要進(jìn)行分析，做好綜合匯總，向黨委提出意見(jiàn)和建議。不符合要求的，在報(bào)請(qǐng)黨委、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可請(qǐng)報(bào)送單位補(bǔ)充情況或重新報(bào)告。

第十一條 第十一條 日常催辦。辦公部門為達(dá)到?jīng)Q策落實(shí)的目的，要不定期地對(duì)決策執(zhí)行單位和部門進(jìn)行日常催辦。日常催辦通常用于比較具體的決策事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)的批示交辦事項(xiàng)的督促檢查；日常催辦要做到有的放矢，有根有據(jù)，不失時(shí)機(jī)，及時(shí)全面。

第十二條 第十二條 協(xié)調(diào)服務(wù)。為各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、開(kāi)展督促檢查提供督查前、督查中、督查后的全過(guò)程的協(xié)調(diào)服務(wù)，既是各級(jí)辦公部門督促檢查工作重要任務(wù)，也是辦公部門督促檢查工作的重要形式。

四、工作內(nèi)容

第十三條 第十三條 督查工作的主要內(nèi)容是：中央、自治區(qū)和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)所確定的中心工作及重大決策、重要決定的貫徹落實(shí)情況；兵團(tuán)黨委全委會(huì)、常委會(huì)；司令員辦公會(huì)；政委辦公會(huì)；兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)召集的業(yè)務(wù)會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的決定事項(xiàng)和文件的落實(shí)情況；兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示和交辦事項(xiàng)落實(shí)情況；上級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)和督查部門的交辦事項(xiàng)；督查業(yè)務(wù)部門確認(rèn)應(yīng)當(dāng)督查的有關(guān)問(wèn)題。

五、工作程序

第十四條 第十四條 決策督查的工作程序一般為：擬定方案，立項(xiàng)審批；明確責(zé)任，聯(lián)系協(xié)調(diào)；掌握動(dòng)態(tài)，督促落實(shí)；綜合評(píng)估，及時(shí)反饋。領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)的專項(xiàng)查辦工作程序一般為：登記立項(xiàng)，通知辦理，催辦檢查，綜合反饋。

第十五條 第十五條 兵團(tuán)下發(fā)的《督查通知》、《督辦通知》、《查辦通知》分別與《督查情況》、《督辦情況》、《領(lǐng)導(dǎo)批示查辦情況》相對(duì)應(yīng)并各自形成完整的上情下達(dá)，下情上達(dá)的運(yùn)行回路。只要問(wèn)題不解決就不停督促落實(shí)、反饋上報(bào)。直至問(wèn)題解決為止。

第十六條 第十六條 《督查通知》主要是對(duì)中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)及兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)重大決策所進(jìn)行的督查，是最重要的督查活動(dòng)；《督辦通知》是對(duì)兵團(tuán)黨委、領(lǐng)導(dǎo)決定事項(xiàng)所進(jìn)行的督查，是重要的督查活動(dòng)；《查辦通知》是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的專項(xiàng)查辦，是督查工作的重要組成部分。各單位在收到辦公廳下發(fā)的以上三種《通知》后，要登記立項(xiàng)、組織查辦，均以《督查專報(bào)》形式及時(shí)反饋。

第十七條 第十七條 領(lǐng)導(dǎo)同志的批示和交辦事項(xiàng)的查辦落實(shí)工作，要做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果。重要查辦事項(xiàng)辦結(jié)后要舉一反三，采取措施，以推動(dòng)與之相聯(lián)系的黨的方針政策的落實(shí)。

第十八條 第十八條 對(duì)已辦理完畢的督查工作材料，督查部門和人員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)整理，立卷歸檔。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

第十九條 第十九條 各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)在研究和制定決策的同時(shí)，要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，把主要精力放在調(diào)查研究、督促檢查和抓落實(shí)上。要加強(qiáng)對(duì)督促檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。要重視和加強(qiáng)辦公部門的督促檢查工作，發(fā)揮好辦公部門的督促檢查力量。要讓督促檢查工作人員充分了解黨委、領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖、工作思路和部署，授予必要的組織協(xié)調(diào)、情況通報(bào)和對(duì)黨委、領(lǐng)導(dǎo)決策、指示落實(shí)不得力的單位和個(gè)人，提出批評(píng)和處理意見(jiàn)、建議等有關(guān)督查工作方面的權(quán)力。

第二十條 第二十條 要給督促檢查工作人員交任務(wù)、壓擔(dān)子，聽(tīng)取他們的匯報(bào)，給予經(jīng)常性地具體指導(dǎo)。要為督促檢查人員提供閱讀有關(guān)文件和資料、參加有關(guān)會(huì)議、跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研和檢查工作等必要的工作條件。要調(diào)動(dòng)和保護(hù)督查工作人員的積極性，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。

第二十一條 第二十一條 要進(jìn)一步健全督促檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)督促檢查力量，穩(wěn)定督促檢查隊(duì)伍，配強(qiáng)督促檢查人員。各師局要進(jìn)一步健全和強(qiáng)化督促檢查工作的專門機(jī)構(gòu)。為增強(qiáng)督促檢查工作的權(quán)威性和便于工作，督促檢查部門名稱對(duì)外可稱黨委督查室。還可根據(jù)工作需要，選聘一些資歷深、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、公道正派、敢于反映和處理問(wèn)題的同志擔(dān)任專兼職督查員。

第二十二條 第二十二條 各級(jí)辦公部門要協(xié)助黨委、領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)督促檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化督促檢查意識(shí)，健全督促檢查制度，優(yōu)化督促檢查機(jī)制，加大督促檢查力度，提高督促檢查實(shí)效，使督促檢查在推動(dòng)決策落實(shí)上發(fā)揮更多更大的作用。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求，加強(qiáng)督查隊(duì)伍的自身建設(shè)。要教育督促檢查工作人員堅(jiān)持正確的政治方向，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第二十三條 第二十三條 要建立便捷、暢通、有效的督促檢查網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用現(xiàn)代辦公手段，密切網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。

第二十四條 第二十四條 上級(jí)督促檢查部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)督促檢查部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展督促檢查理論與實(shí)踐的研究。要建立和不斷完善督促檢查的制度，逐步推動(dòng)督促檢查工作上臺(tái)階、上水平。

第二十五條 第二十五條 各級(jí)黨政辦公部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況，搞好協(xié)調(diào)，形成合力，共同開(kāi)展督促檢查工作。兵團(tuán)每年對(duì)各師局、各部門在督查工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)督查事項(xiàng)拖延不辦或辦理不及時(shí)的，給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)督查工作不力造成嚴(yán)重后果的，要追查有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和直接人員的責(zé)任。

七、附則

第二十六條 第二十六條 本規(guī)定適用于兵團(tuán)各師（局）、院（校）和兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門，各直屬單位。

第二十七條 第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作實(shí)施辦法

加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作，推動(dòng)黨的路線方針政策和黨委重大決策部署全面貫徹落實(shí)，根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)?2012?17號(hào)）、《中共四川省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作的實(shí)施意見(jiàn)》（川委辦?2012?33號(hào)），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市、縣（區(qū)）黨委，市委各部委，市級(jí)各部門黨組（黨委），巴中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委。

第二章 主要職責(zé)

第三條 黨委督促檢查工作主要承擔(dān)以下四項(xiàng)職責(zé)：

（一）做好黨委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查。黨委重大決策部署主要體現(xiàn)在黨的重要會(huì)議、重要文件和重點(diǎn)工作中。要重點(diǎn)抓好黨代會(huì)、黨委全委會(huì)、黨委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、黨委重要工作會(huì)議等黨的重要會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查，抓好黨的重要文件精神貫徹執(zhí)行情況的督促檢查，抓好黨委決策部署的重點(diǎn)目標(biāo)、重大民生工程推進(jìn)情況的督促檢查。

（二）做好黨委領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦事項(xiàng)的督辦落實(shí)。黨委領(lǐng)導(dǎo)同志批示督辦件歸口黨委督查部門辦理。堅(jiān)持批必查、查必清、清必辦、辦必果，不斷提高辦結(jié)時(shí)效和質(zhì)量；堅(jiān)持舉一反三，由點(diǎn)及面，達(dá)到督辦一件、帶動(dòng)一片的效果。對(duì)嚴(yán)重影響黨的路線方針政策貫徹落實(shí)、群眾反映強(qiáng)烈、妨礙社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的問(wèn)題，要組織力量重點(diǎn)查辦，促使問(wèn)題得到有效解決。對(duì)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)上反映的突出問(wèn)題，要建立完善輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，加大督促解決力度。

（三）做好督查調(diào)研工作。圍繞上級(jí)和本級(jí)黨委關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題、決策落實(shí)中的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，采取明察暗訪、聯(lián)合調(diào)研等形式，積極深入基層和一線開(kāi)展督查調(diào)研，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議，為完善和落實(shí)黨委決策發(fā)揮參謀助手作用。

（四）做好黨委交辦的其他工作。根據(jù)黨委工作部署和要求，探索做好黨委決策部署績(jī)效管理、黨委委員詢問(wèn)質(zhì)詢受理、人大代表建議和政協(xié)提案辦理等工作。

第三章 工作制度

第四條 建立督查分解立項(xiàng)制度：

（一）對(duì)黨委作出的重大決策部署，黨委督查部門要根據(jù)黨委要求及時(shí)進(jìn)行分解立項(xiàng)，建立督查臺(tái)帳，明確責(zé)任單位和落實(shí)時(shí)限，并有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展多種形式的督促檢查，促使責(zé)任單位如期完成所承擔(dān)的任務(wù)。

（二）對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志批示督辦件，要按程序交黨委督查部門登記立項(xiàng)。黨委督查部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示要求牽頭組織力量查辦，或責(zé)成有關(guān)部門按規(guī)定時(shí)限查辦。

（三）對(duì)有關(guān)單位申報(bào)、黨委督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意開(kāi)展的督查事項(xiàng)，黨委督查部門要及時(shí)納入督查臺(tái)帳，按領(lǐng)導(dǎo)小組要求組織開(kāi)展督查。

第五條 建立督查情況報(bào)告制度：

（一）對(duì)已立項(xiàng)督查的黨委決策部署，黨委督查部門要督促下級(jí)黨委和有關(guān)部門按照規(guī)定時(shí)限上報(bào)貫徹落實(shí)情況。黨委決策部署的重點(diǎn)目標(biāo)、重大民生工程推進(jìn)情況至少每月專題報(bào)告一次。黨委督查部門在匯總整理后按程序向同級(jí)或上級(jí)黨委報(bào)告。

（二）對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)批示督辦事項(xiàng)，承辦單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將辦理情況反饋黨委督查部門，由黨委督查部門向相關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)無(wú)法辦理完畢的，須向黨委督查部門說(shuō)明具體原因，并在辦理完畢后將辦理情況反饋黨委督查部門。

第六條 建立督查回訪復(fù)核制度：

（一）對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研時(shí)重要講話和指示精神的貫徹落實(shí)情況，黨委督查部門要對(duì)相關(guān)單位辦理情況跟蹤督辦、及時(shí)回訪，督促推動(dòng)工作落實(shí)，并向領(lǐng)導(dǎo)同志反饋有關(guān)情況。

（二）對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注、涉及群眾切身利益的重要督查事項(xiàng)，黨委督查部門要實(shí)地進(jìn)行復(fù)核，面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，掌握第一手資料，檢查和了解情況是否查明、整改是否到位、群眾是否滿意，確保問(wèn)題得到妥善解決。

（三）重要督查工作結(jié)束后，要及時(shí)開(kāi)展“回頭看”、“再督查”，避免個(gè)別單位敷衍了事、欺上瞞下、弄虛作假，使工作不折不扣地落到實(shí)處。

第七條 建立督查情況通報(bào)制度：

對(duì)黨委重大決策部署和領(lǐng)導(dǎo)同志批示督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況，黨委督查部門要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，其中黨委決策部署的重點(diǎn)目標(biāo)、重大民生工程推進(jìn)情況要在會(huì)議、文件、報(bào)刊或網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。對(duì)抓落實(shí)工作成績(jī)突出、成效顯著的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實(shí)不力的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)。

第八條 建立督查問(wèn)責(zé)制度：

加大黨委督查問(wèn)責(zé)力度。對(duì)黨委重大決策部署及領(lǐng)導(dǎo)同志批示督辦事項(xiàng)落實(shí)不力的單位和個(gè)人，黨委督查部門要發(fā)放《限期整改通知書(shū)》督促整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)建議地方和部門追究責(zé)任。

第四章 保障措施 第九條 加強(qiáng)黨委對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委既是科學(xué)決策主體，也是開(kāi)展督促檢查、推動(dòng)決策落實(shí)的主體，要把抓落實(shí)擺在與作決策同等重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督促檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力把黨委督查部門建設(shè)成為推動(dòng)工作落實(shí)的生力軍、輔助決策的參謀部、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的連心橋、推動(dòng)黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變的助推器，不斷提高黨委督促檢查工作水平。

（一）健全督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨委要成立由黨委分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期研究督促檢查工作中的重大問(wèn)題，安排部署重要督查活動(dòng)，幫助解決督查工作開(kāi)展中的實(shí)際困難；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本級(jí)黨委督查部門，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和督促檢查工作的組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)督促檢查工作組織建設(shè)，使機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備與形勢(shì)任務(wù)相適應(yīng)。黨委督查部門可根據(jù)工作需要內(nèi)設(shè)綜合、督查、目標(biāo)、議提案辦理等職能機(jī)構(gòu)，縣（區(qū)）黨委督查部門工作人員不得少于同級(jí)黨委辦公室工作人員的四分之一，縣（區(qū)）督查室主任兼任縣（區(qū)）委辦公室副主任。巴中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委督查部門機(jī)構(gòu)和人員根據(jù)工作需要設(shè)置、配備。各職能部門要落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，并明確人員負(fù)責(zé)督促檢查工作。各級(jí)黨委辦公室要把加強(qiáng)和改進(jìn)督促檢查工作作為提升工作科學(xué)化水平、增強(qiáng)決策服務(wù)能力和發(fā)揮參謀助手作用的一項(xiàng)十分重要的工作，擺在黨委辦公室職能建設(shè)的突出位置，切實(shí)加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)班子和隊(duì)伍建設(shè)，幫助解決黨委督查部門工作開(kāi)展中的具體困難和問(wèn)題，為督查工作有效開(kāi)展提供保障。

第十條 完善黨委督促檢查工作機(jī)制：

（一）完善黨委督促檢查工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)黨委督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)重大督促檢查活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌督查任務(wù)，整合督查力量，協(xié)調(diào)督查活動(dòng)，形成督查合力，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委督查部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)力量積極參與的督促檢查工作格局。黨委督查部門要主動(dòng)加強(qiáng)同人大、政府、政協(xié)及職能部門督查力量的銜接，加強(qiáng)對(duì)輿論監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督力量的引導(dǎo)，全面提高督促檢查工作科學(xué)化水平。

凡需以黨委、黨委辦公室、黨委督查室名義開(kāi)展全市（縣、區(qū)）性督促檢查活動(dòng)，由相關(guān)單位申報(bào)，黨委督查部門收集匯總后提交黨委督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織。未經(jīng)黨委督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意的，不得冠以上述名義開(kāi)展督查。

（二）探索建立科學(xué)的績(jī)效管理機(jī)制。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌組織實(shí)施的推動(dòng)黨委決策部署落實(shí)的績(jī)效管理機(jī)制，構(gòu)建和完善定性分析與定量測(cè)評(píng)相結(jié)合、階段性評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤相結(jié)合、過(guò)程監(jiān)控與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合、績(jī)效考評(píng)與督促檢查相結(jié)合的績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行情況的日常監(jiān)控，推動(dòng)黨委重大決策和專項(xiàng)部署及時(shí)有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)決策部署引領(lǐng)績(jī)效管理、績(jī)效管理牽引督查工作、督查工作推動(dòng)決策部署落實(shí)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

黨委督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)各地、各部門貫徹落實(shí)黨委重大決策部署的情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果納入干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，作為干部管理的重要依據(jù)。黨委督查部門作為干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員單位，要將黨委重大決策部署考核評(píng)價(jià)結(jié)果專文函告同級(jí)黨委組織部門。黨委組織部門在確定同級(jí)黨委管理干部考核等次、評(píng)先選優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)及提拔任用工作程序中，要事先征求黨委督查部門關(guān)于干部的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)意見(jiàn)。

（三）建立完善督促檢查工作分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。黨委作為抓落實(shí)的主體，要把督促檢查工作作為重要的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)手段。黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)督促檢查工作負(fù)總責(zé)，親自部署抓落實(shí)；黨委分管負(fù)責(zé)同志對(duì)督促檢查工作負(fù)直接責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的分級(jí)負(fù)責(zé)工作機(jī)制。黨委辦公室和黨委督查部門要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助黨委抓好具體督促檢查工作的落實(shí)。

（四）建立完善工作保障機(jī)制。黨委督查部門要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、調(diào)查核實(shí)、情況通報(bào)、處理問(wèn)題等方面的職能。黨委督查部門主要負(fù)責(zé)同志參加黨委重要的工作會(huì)議，列席涉及重要工作部署的黨委全委會(huì)、常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議等重要會(huì)議，參加同級(jí)黨委管理干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、民主測(cè)評(píng)、民主推薦等會(huì)議；參加黨委負(fù)責(zé)同志組織的督查調(diào)研活動(dòng)；參與重大突發(fā)事件的處置，及時(shí)了解情況，并根據(jù)授權(quán)進(jìn)行督促檢查；查閱相關(guān)重要文件和資料。

改善黨委督查部門辦公條件。黨委督查部門要配備能夠滿足正常辦公的公務(wù)用車、照相機(jī)、攝像機(jī)、電腦等工作設(shè)備。

要為黨委督促檢查工作順利有效開(kāi)展提供經(jīng)費(fèi)保障。黨委督查部門工作經(jīng)費(fèi)要獨(dú)立預(yù)算、足額保障。

第十一條 加強(qiáng)督促檢查工作業(yè)務(wù)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)：

（一）加強(qiáng)督促檢查工作理論研究，增強(qiáng)督促檢查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。

（二）各級(jí)黨校要將督促檢查工作納入教學(xué)內(nèi)容，提高各級(jí)干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展督促檢查、推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平。

（三）加強(qiáng)督促檢查工作信息化建設(shè)，用好全國(guó)、全省黨委督查工作專網(wǎng)平臺(tái)，市、縣（區(qū)）黨委要建立督查工作專網(wǎng)，提高督促檢查工作的質(zhì)量和效率。

（四）加強(qiáng)黨委督查部門隊(duì)伍能力、作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)掛職鍛煉、干部交流等多種途徑，精心培養(yǎng)、放手使用督查干部，對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出的予以重用。

原則上每年選派1-2名縣區(qū)督查干部到市委督查室學(xué)習(xí)鍛煉，有計(jì)劃地選派市委督查干部到縣區(qū)掛職鍛煉，適時(shí)選派市、縣區(qū)干部到省級(jí)督查部門跟班學(xué)習(xí)或外出考察學(xué)習(xí)。

根據(jù)工作需要，選派理論政策水平高、業(yè)務(wù)熟悉、經(jīng)驗(yàn)豐富、公道正派的同志擔(dān)任督查專員。

（五）市級(jí)黨委督查部門要加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）級(jí)黨委督查部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加強(qiáng)情況溝通和經(jīng)驗(yàn)交流。

第五章 附 則

第十二條 本辦法由市委目標(biāo)督查辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法自公布之日起施行。

內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督促檢查工作的意

見(jiàn)

內(nèi)黨發(fā)?2007?13號(hào)

為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話和黨中央關(guān)于求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的要求，切實(shí)推動(dòng)自治區(qū)第八次黨代會(huì)作出的重大決策部署的貫徹落實(shí)，建立健全抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督促檢查工作提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下督促檢查工作的重要性

1.胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上明確要求，要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，在抓好落實(shí)上狠下功夫，察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)督促檢查在推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作中的重要作用，以更多的精力、更大的力度抓好工作落實(shí)。

2.“十一五”時(shí)期，是我區(qū)加快推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。自治區(qū)第八次黨代會(huì)繪就了今后五年我區(qū)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確提出了提高“兩個(gè)水平”、保持“兩個(gè)高于”、確保“兩個(gè)實(shí)現(xiàn)”的奮斗目標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)作了全面部署。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督促檢查工作，確保黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

3.抓落實(shí)是我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本要求，開(kāi)展督促檢查是我們黨抓落實(shí)的重要領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門狠抓督促檢查工作，有力地推動(dòng)了黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委、政府重大決策的貫徹落實(shí)。但也存在一些問(wèn)題和不足，主要是：個(gè)別地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)督查工作重要性認(rèn)識(shí)不高，對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度不夠；個(gè)別地區(qū)和部門搞上有政策、下有對(duì)策，報(bào)喜不報(bào)憂，弄虛作假，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；一些地區(qū)督查機(jī)構(gòu)不健全，督查工作隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，督查工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善等等。對(duì)于這些問(wèn)題，必須采取有效措施切實(shí)加以解決。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行黨的紀(jì)律、強(qiáng)化黨的監(jiān)督、維護(hù)黨的權(quán)威、提高黨的執(zhí)政能力的全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)抓督查促落實(shí)的重要性，切實(shí)把督查工作牢牢抓在手上，全面推進(jìn)我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)督促檢查工作的指導(dǎo)思想和工作要求

4.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下督促檢查工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把握黨委、政府工作重點(diǎn)，突出抓好重大決策督查、專項(xiàng)查辦工作、人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題督查，把督促檢查貫穿到?jīng)Q策實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面，促進(jìn)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧內(nèi)蒙古提供重要支持和保障。

5.工作要求

——堅(jiān)持抓重點(diǎn)。圍繞進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、大力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、不斷提高協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平等重大問(wèn)題，抓好重大決策督查。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批示、交辦的專項(xiàng)查辦事項(xiàng)，要狠抓落實(shí)，確保問(wèn)題得到及時(shí)有效解決，帶動(dòng)和促進(jìn)全面工作。

——堅(jiān)持抓難點(diǎn)。圍繞我區(qū)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠平衡，城鄉(xiāng)居民增收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不夠協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境比較脆弱等薄弱環(huán)節(jié)，以及民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題開(kāi)展督促檢查，分析原因，提出對(duì)策措施，為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

——堅(jiān)持抓熱點(diǎn)。圍繞人民群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的城市改造中引發(fā)的土地糾紛、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，國(guó)企改革及就業(yè)安置，惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民工工資兌現(xiàn)，移民搬遷，教育、醫(yī)療、社保等熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督促檢查，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

——堅(jiān)持抓典型。注重挖掘和剖析典型，以點(diǎn)促面，推動(dòng)整體工作落實(shí)。既抓好的典型，又抓反面典型，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題和原因，提出具體的對(duì)策措施，形成有情況、有問(wèn)題、有分析、有建議的高質(zhì)量的督查報(bào)告，并通過(guò)適當(dāng)?shù)男问?，在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行通報(bào)和宣傳，促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的解決，達(dá)到舉一反三的效果。

三、建立和完善督促檢查工作長(zhǎng)效機(jī)制

6.建立完善督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)體制。適應(yīng)常委負(fù)責(zé)制新的領(lǐng)導(dǎo)體制要求，各級(jí)黨委督促檢查工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由同級(jí)黨委常委、秘書(shū)長(zhǎng)(辦公室主任)具體負(fù)責(zé)。各級(jí)政府督促檢查工作要認(rèn)真行使行政監(jiān)督職能，由同級(jí)政府分管辦公廳(室)的行政副職、秘書(shū)長(zhǎng)?辦公廳(室)主任?具體負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委、政府督促檢查工作機(jī)構(gòu)代表黨委、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好本地區(qū)、部門的督促檢查工作，并根據(jù)黨委、政府授權(quán)，做好督促檢查的組織協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)適時(shí)地開(kāi)展重點(diǎn)督查活動(dòng)。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)委紀(jì)律監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督等多方面的作用，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的督查工作新格局。

7.建立規(guī)范督促檢查工作運(yùn)行機(jī)制。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和黨委、政府重大決策、重要工作部署，黨委、政府督促檢查工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)授權(quán)，進(jìn)行跟蹤督促檢查，將落實(shí)決策部署的成效、存在問(wèn)題及工作建議及時(shí)向黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示件、交辦事項(xiàng)統(tǒng)一歸口黨委、政府督促檢查工作機(jī)構(gòu)辦理的有關(guān)規(guī)定。建立完善黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示件交辦、催辦、核實(shí)、調(diào)查、回訪、反饋等工作程序。

8.建立健全督促檢查工作制度

——建立督查任務(wù)分解立項(xiàng)和跟蹤督查制度。各級(jí)黨委、政府在制定決策、部署工作的同時(shí)，要對(duì)督促檢查工作任務(wù)進(jìn)行立項(xiàng)分解，職責(zé)到位。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)情況，要組織開(kāi)展經(jīng)常性的跟蹤督查活動(dòng)，了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動(dòng)工作落實(shí)。

——建立落實(shí)情況報(bào)告制度。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向黨委、政府報(bào)告所負(fù)責(zé)和分管工作落實(shí)進(jìn)展情況。下級(jí)黨委、政府要按要求時(shí)限如實(shí)向上級(jí)黨委、政府報(bào)告工作落實(shí)情況。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策、重要工作部署和黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示情況，由自治區(qū)黨委、政府向中央、國(guó)務(wù)院專題報(bào)告。各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署的情況，本級(jí)黨委、政府辦公部門和督查工作機(jī)構(gòu)要通過(guò)督促檢查，及時(shí)收集分析，并向上級(jí)黨委、政府報(bào)告。

——建立督促檢查工作聯(lián)系制度。定期召開(kāi)工作會(huì)議，組織開(kāi)展研討、培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)活動(dòng)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究工作措施，提出工作要求，提高全區(qū)黨委、政府系統(tǒng)督查工作整體水平。加強(qiáng)黨委、政府督查部門的工作聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，溝通工作情況，確定合作事宜。加強(qiáng)與黨委、政府職能部門的聯(lián)系，共同研究方案，共同組織開(kāi)展涉及全區(qū)的政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的督促檢查工作。加強(qiáng)與人大、政協(xié)辦公部門的聯(lián)系，促進(jìn)黨委決策部署的落實(shí)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督在推動(dòng)工作落實(shí)中的重要作用。

9.探索創(chuàng)新督查工作方式方法。在繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)地督辦、跟蹤督查、督查調(diào)研、明查暗訪、聯(lián)合督查、新聞督查等行之有效的方法的同時(shí)，注重總結(jié)創(chuàng)新，積極探索新的領(lǐng)導(dǎo)體制下抓督查促落實(shí)的新方法、新途徑、新手段，不斷豐富和完善督查工作的思路、方法和機(jī)制，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。

10.進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查工作效能。各級(jí)督促檢查工作人員要深入實(shí)際，深入群眾，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效，堅(jiān)決防止走形式走過(guò)場(chǎng)、文過(guò)飾非的現(xiàn)象發(fā)生。形成的督促檢查工作報(bào)告，要重點(diǎn)突出、喜憂兼報(bào)、全面客觀。對(duì)督促檢查中帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問(wèn)題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要主動(dòng)立項(xiàng)，經(jīng)報(bào)批后責(zé)成相關(guān)部門限期解決。

11.注重發(fā)揮督促檢查工作考核評(píng)價(jià)作用。各級(jí)黨委、政府要建立健全抓督查促落實(shí)的績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度。對(duì)抓落實(shí)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作落實(shí)不力、造成工作失誤的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作未落實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)一些典型案例，要通過(guò)新聞媒體曝光，在更大范圍內(nèi)起到警示作用。要將督促檢查工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督促檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)

12.高度重視督促檢查工作。各級(jí)黨委、政府作為抓落實(shí)的主體，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督促檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，把督促檢查工作列入重要議事日程。旗縣(市、區(qū))以上黨委、政府每年要召開(kāi)一次常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議，專題聽(tīng)取督促檢查工作情況匯報(bào)，研究確定督促檢查工作的計(jì)劃和工作重點(diǎn)，認(rèn)真解決督促檢查工作中遇到的困難和問(wèn)題，安排部署督促檢查工作任務(wù)。

13.努力改善督促檢查工作條件。各級(jí)黨委、政府要?jiǎng)?chuàng)造條件，使督查工作人員及時(shí)充分了解黨委、政府的決策意圖、工作思路和部署。各級(jí)黨委、政府督查室主要負(fù)責(zé)人可列席同級(jí)黨委、政府涉及決策部署、情況通報(bào)等方面內(nèi)容的重要會(huì)議，可跟隨黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研、檢查工作，可參與重大突發(fā)事件的調(diào)查、處置。各級(jí)黨委、政府辦公廳(室)要為督查工作人員提供閱讀涉密文件資料、保障交通工具和現(xiàn)代化辦公設(shè)備等必要的工作條件。各級(jí)財(cái)政部門要將督促檢查工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

14.大力加強(qiáng)督促檢查工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)黨委、政府督查工作機(jī)構(gòu)在抓落實(shí)工作中承擔(dān)著重要責(zé)任。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委、政府督查工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，切實(shí)把那些政治素質(zhì)好、政策水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富、公道正派、作風(fēng)過(guò)硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、敢于觸及矛盾、反映問(wèn)題的干部，選拔到督查工作崗位上來(lái)。

15.全面提高督查干部隊(duì)伍素質(zhì)。按照“講政治、識(shí)全局、明思路、知重點(diǎn)、懂方法、重實(shí)效”的要求，全面提高督查工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。通過(guò)理論研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方法，切實(shí)提高督查工作人員分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、組織協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新能力，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)督查干部隊(duì)伍。

第四篇：水富縣“三嚴(yán)三注重”抓實(shí)干部監(jiān)督管理

水富縣“三嚴(yán)三注重”抓實(shí)干部監(jiān)督管理

汪芳英

水富縣高度重視干部隊(duì)伍監(jiān)督管理工作，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，保證領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，秉公用權(quán)、廉潔從政。

嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，注重日常監(jiān)管。一是請(qǐng)假審批權(quán)限上劃一級(jí)?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假需報(bào)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)審批后準(zhǔn)假，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假需報(bào)分管縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批后準(zhǔn)假，一般干部請(qǐng)假需報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，請(qǐng)假情況報(bào)縣委組織部備案，改變以往請(qǐng)假審批權(quán)限不明確，人員去向不清等現(xiàn)象。二是銷假本人到位。請(qǐng)假或因公離崗?fù)獬龅母刹勘仨氃谡?qǐng)假或外出期限滿后當(dāng)日到縣委組織部辦理銷假或返縣上崗手續(xù)，必須本人到縣委組織部親自簽字，當(dāng)日必須到崗工作；本人不到位不予銷假，延期視為曠工處理。三是實(shí)行月通報(bào)制度。每月縣委組織部收集整理全縣請(qǐng)銷假情況，書(shū)面通報(bào)，擅自離崗?fù)獬龌虺诓焕m(xù)假、不報(bào)告的，或外出時(shí)間到期2天后不銷假的，由縣委組織部責(zé)令其說(shuō)明情況，并在全縣通報(bào)；累計(jì)違反3次的，進(jìn)行誡勉談話；累計(jì)違反4次以上的，按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理。

嚴(yán)格執(zhí)行信訪及時(shí)辦結(jié)制度，注重治病救人。一是搭建平臺(tái)，暢通信訪渠道。抽調(diào)骨干人員到信訪局定崗，專門收集群眾舉報(bào)干部職工違法違紀(jì)信訪；開(kāi)通12380監(jiān)督熱線電話和部長(zhǎng)信箱，收集干部職工違法違紀(jì)情況；明確單位分管黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)和組工干部負(fù)責(zé)單位干部職工違法違紀(jì)的信訪舉報(bào)。二是限時(shí)辦結(jié)，贏取群眾信任。信訪舉報(bào)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，涉及違紀(jì)的由縣鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)介入調(diào)查處理，涉及違法的移交司法機(jī)關(guān)處理，起到了震懾效果。三是及時(shí)約談，治病救人。對(duì)工作失誤被舉報(bào)的，實(shí)行約談制度，及時(shí)指出過(guò)失，提出整改要求，要求過(guò)失干部職工限時(shí)整改，達(dá)到了治病救人的效果。

嚴(yán)格執(zhí)行考核考評(píng)制度，注重選樹(shù)標(biāo)桿。建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)考核辦法，半年年終均進(jìn)行考核，考核過(guò)程中進(jìn)行民主評(píng)議，提高民主評(píng)議分值權(quán)重，干部職工實(shí)績(jī)優(yōu)劣群眾說(shuō)了算；日常工作實(shí)行月匯報(bào)制度，便于及時(shí)掌握干部職工平時(shí)工作情況，工作任務(wù)完成情況納入年終考核考評(píng)；每年開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰活動(dòng)，大張旗鼓表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，組織宣傳部門及時(shí)深挖先進(jìn)集體和個(gè)人的典型事跡，加大宣傳報(bào)道力度，樹(shù)好標(biāo)桿，激勵(lì)全縣干部職工“比學(xué)趕超”。

第五篇：基層黨建交流發(fā)言材料：“三抓三創(chuàng)新”深入推進(jìn)社區(qū)“大黨委”建設(shè)

為創(chuàng)新社區(qū)黨建工作方式，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局，我區(qū)按照“三抓三創(chuàng)新”的工作思路，在全區(qū)社區(qū)全面推廣實(shí)施了社區(qū)“大黨委”工作制度。

一、抓基礎(chǔ)，創(chuàng)新基層組織設(shè)置

突出黨建這個(gè)核心，充分發(fā)揮各級(jí)各類黨組織的作用，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。由辦事處黨工委牽頭，組織社區(qū)對(duì)轄區(qū)各類單位進(jìn)行排查摸底，與轄區(qū)單位黨組織溝通并達(dá)成共同意向，簽訂《共駐共建協(xié)議書(shū)》，吸納轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人或黨員任兼職委員或聯(lián)絡(luò)員，建立社區(qū)“大黨委”，深入開(kāi)展共駐共建工作。同時(shí)，按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則，打破隸屬界限，靈活設(shè)置黨組織，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)黨組織聯(lián)建。一是按片區(qū)設(shè)置黨組織。根據(jù)片區(qū)、樓棟劃分和黨員分布情況設(shè)置黨支部、黨小組，形成社區(qū)小網(wǎng)格內(nèi)片區(qū)型組織網(wǎng)絡(luò)；二是按產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨組織。根據(jù)“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)及商務(wù)樓宇上，形成新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織產(chǎn)業(yè)型組織網(wǎng)絡(luò)；三是按功能設(shè)置黨組織。根據(jù)社區(qū)各類黨員愛(ài)好特點(diǎn)、專業(yè)特長(zhǎng)等，建立社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、文體活動(dòng)宣傳隊(duì)、夕陽(yáng)紅黨支部等，形成功能型組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全區(qū)共建立社區(qū)大黨委X個(gè)，參與共駐共建單位黨組織X個(gè)，吸納兼職委員X個(gè)，聯(lián)絡(luò)員X個(gè)，建立片區(qū)黨支部X個(gè)、樓棟黨小組X個(gè)，納入社區(qū)“大黨委”管理的新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨組織X個(gè)、特色黨支部X個(gè)，實(shí)現(xiàn)了黨組織設(shè)置縱到底、橫到邊，形成了“布局合理、覆蓋廣泛、靈活多樣、功能明晰”的組織網(wǎng)絡(luò)體系。

二、抓機(jī)制，創(chuàng)新共駐共建模式

創(chuàng)新工作機(jī)制，積極與駐社區(qū)單位對(duì)接和互動(dòng)，形成社區(qū)建設(shè)管理的合力。一是建立事務(wù)共商機(jī)制。建立“新三會(huì)”制度，即建立社區(qū)“大黨委”會(huì)、駐社區(qū)單位黨組織聯(lián)席會(huì)和“兩新”組織聯(lián)席會(huì)制度，堅(jiān)持“大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商”的原則，定期組織召開(kāi)協(xié)商會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)政策精神，共同討論決定轄區(qū)內(nèi)社會(huì)管理、民主自治、共駐共建等方面的重大問(wèn)題，協(xié)商解決駐社區(qū)單位和社區(qū)居民關(guān)心的重大問(wèn)題。例如，六冶社區(qū)黨委針對(duì)六冶單位家屬院及其周邊進(jìn)行“三供一業(yè)”改造事項(xiàng)，與六冶集團(tuán)等共建單位先后多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商完善工作方案，共同進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，做好群眾工作，對(duì)選用材料和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，確保順利完成此項(xiàng)惠民工程。二是建立資源共享機(jī)制。立足社區(qū)、駐社區(qū)單位及社區(qū)黨員的服務(wù)需求，簽訂雙向協(xié)議書(shū)，通過(guò)契約式管理，使駐社區(qū)單位充分發(fā)揮在人才、場(chǎng)地、宣傳、教育和健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社區(qū)資源和社區(qū)服務(wù)共享。例如，X社區(qū)黨委與轄區(qū)單位達(dá)成協(xié)議，對(duì)外開(kāi)放市工人文化宮的毽球場(chǎng)、羽毛球館、閱覽室等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，先后多次組織開(kāi)展了書(shū)畫(huà)展、文藝匯演等群眾活動(dòng)，還積極與區(qū)文體局協(xié)調(diào)，幫助市工人文化宮和XX街坊物業(yè)申請(qǐng)了X件健身器材，實(shí)現(xiàn)了資源共享，方便了轄區(qū)群眾。同時(shí)，各社區(qū)在年初與駐社區(qū)單位黨組織簽訂了共建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，詳細(xì)具體地列出了參與社區(qū)管理服務(wù)的責(zé)任清單，明確承諾事項(xiàng)X條，實(shí)現(xiàn)共享的場(chǎng)地、物資等資源X個(gè)（處），進(jìn)一步落實(shí)了共駐共建責(zé)任。三是建立建設(shè)共管機(jī)制。社區(qū)和駐社區(qū)單位黨組織圍繞社區(qū)黨建、平安建設(shè)、服務(wù)群眾等工作抓共建，抓好共建責(zé)任和承諾事項(xiàng)落實(shí)，共同改善社區(qū)環(huán)境、提升社區(qū)服務(wù)、豐富社區(qū)文化、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、深化精神文明，努力創(chuàng)建美在社區(qū)、愛(ài)在社區(qū)、樂(lè)在社區(qū)、安在社區(qū)、和在社區(qū)的“五在社區(qū)”。例如，重慶路辦事處黨工委創(chuàng)新“新三三制”工作法，通過(guò)對(duì)辦事處、社區(qū)、網(wǎng)格及各類共建服務(wù)組織進(jìn)行梳理，有效整合了辦事處“大黨工委”、服務(wù)共建網(wǎng)、社區(qū)“大黨委”、轄區(qū)企業(yè)各類志愿者組織、專業(yè)社會(huì)工作者等各方資源，建立了立體化、規(guī)范化、專業(yè)化、全覆蓋的服務(wù)體系，進(jìn)一步提升了為民服務(wù)的水平。四是建立成效共評(píng)機(jī)制。由社區(qū)“大黨委”牽頭，圍繞共駐共建工作開(kāi)展情況、承諾事項(xiàng)完成情況，對(duì)駐社區(qū)單位黨組織和各類黨員進(jìn)行雙向評(píng)議、雙向認(rèn)定，共同開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、先進(jìn)聯(lián)評(píng)。

三、抓平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)管理載體

積極搭建平臺(tái)，為共建單位黨組織發(fā)揮作用提供“舞臺(tái)”，不斷強(qiáng)化社區(qū)“大黨委”的服務(wù)功能。一是實(shí)行服務(wù)“項(xiàng)目化”管理。社區(qū)“大黨委”在廣泛征求群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，確定了符合社區(qū)實(shí)際、黨員群眾期盼的服務(wù)項(xiàng)目，駐社區(qū)單位黨組織通過(guò)領(lǐng)辦服務(wù)項(xiàng)目的方式，不斷拓展和完善社區(qū)服務(wù)體系。例如X吉安金屬回收有限公司黨支部在X社區(qū)領(lǐng)辦敬老助殘服務(wù)項(xiàng)目，逢年過(guò)節(jié)到社區(qū)孤寡老人家中慰問(wèn)，對(duì)社區(qū)老弱病殘等弱勢(shì)群體進(jìn)行幫扶救助。二是實(shí)現(xiàn)在職黨員聯(lián)管。積極引導(dǎo)在職黨員到社區(qū)報(bào)到發(fā)揮作用，創(chuàng)新黨員分類管理方式，推行“一家三站”管理模式，建立社區(qū)“黨員之家”，下設(shè)自管黨員活動(dòng)站、在職黨員管理站和黨員志愿者工作站，對(duì)自管黨員實(shí)行“全責(zé)管理”、在職黨員實(shí)行“雙重管理”、黨員志愿者實(shí)行“星級(jí)管理”，組織各類黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目、明崗定責(zé)，積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、“黨員聯(lián)系點(diǎn)”“黨員奉獻(xiàn)日”“進(jìn)百家門、解百家難”等親民惠民活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各類黨員參與社區(qū)活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。例如：X社區(qū)黨總支組織區(qū)法院和第二中醫(yī)院在職黨員，長(zhǎng)期開(kāi)展法律知識(shí)小課堂和健康講座，義務(wù)為社區(qū)居民提供法律援助和醫(yī)療衛(wèi)生用品。廣文路社區(qū)黨委目前，全區(qū)到社區(qū)報(bào)到的在職黨員X名，納入社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍的X名，今年以來(lái)開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng)X次。X社區(qū)黨委組織X五中等轄區(qū)單位在職黨員，定期開(kāi)展“清潔家園”活動(dòng)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生死角、亂堆亂放垃圾進(jìn)行清理，幫助社區(qū)居民改善生活環(huán)境。三是創(chuàng)新服務(wù)管理方式。在社區(qū)黨組織傳統(tǒng)服務(wù)管理方式的基礎(chǔ)上，各社區(qū)“大黨委”充分利用駐社區(qū)單位黨組織豐富的資源，與社區(qū)黨員群眾的需求和期盼相結(jié)合，探索出了一批符合社區(qū)實(shí)際、群眾滿意率高的服務(wù)管理載體，形成了一批社區(qū)黨建工作亮點(diǎn)和品牌。例如，青島路一社區(qū)黨委推行了“黨員志愿者菜單式服務(wù)”，參與在職黨員X名，把黨員志愿者的特長(zhǎng)制成服務(wù)菜單，方便社區(qū)群眾根據(jù)需要選擇，從精心“備菜”，到按需“點(diǎn)菜”，到主動(dòng)“送菜”，逐漸形成一條清晰完整的志愿服務(wù)鏈條。X社區(qū)黨委打造“微信平臺(tái)”，創(chuàng)辦《社區(qū)工作信息》月刊，發(fā)布社區(qū)“大黨委”活動(dòng)情況、在職黨員活動(dòng)公告等，讓駐社區(qū)單位黨組織和在職黨員及時(shí)了解社區(qū)情況，拉近與社區(qū)黨組織之間的距離，同時(shí)，對(duì)駐社區(qū)單位黨組織和優(yōu)秀在職黨員先進(jìn)事跡進(jìn)行表彰和宣傳，建立激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了參加社區(qū)“大黨委”共駐共建活動(dòng)的積極性。