第一篇:《監督執紀工作規則(試行)》在線測試試題(100道)
《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》在線測試試題(100道)
1、關于制定監督執紀規則的必要性的一個重要考慮是,全面從嚴治黨,紀檢機關首先要把自己擺進去,扎緊制度的籠子。(對)A.對 B.錯
2、關于制定監督執紀規則的必要性的一個重要考慮是,制定《監督執紀工作規則(試行)》的根本目的是強化對紀檢機關、紀檢干部的監督,構建紀檢機關自我監督體系,推進紀檢機關治理體系和治理能力現代化。(對)A.對 B.錯
3、監督執紀工作應當堅持紀律檢查工作雙重領導體制,監督執紀工作以上級紀委領導為主,線索處臵、立案審查應先向同級黨委報告,再向上級紀委報告。(錯)(正確表述為:在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告)A.對 B.錯 4、監督執紀工作應當把紀律挺在前面,把握“樹木”與“森林”的關系,運用監督執紀“四種形態”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。(對)A.對 B.錯
5、監督執紀的第二種形態是黨紀輕處分、重大職務調整成為違紀處理的大多數。(錯)(正確表述為:組織調整)A.對 B.錯
6、對黨的組織關系在地方、干部管理權限在主管部門的黨員干部違紀問題,應當按照誰主管誰負責的原則進行監督執紀,并及時向對方通報情況。(對)A.對 B.錯
7、上級紀檢機關有權指定下級紀檢機關對其他下級紀檢機關管轄的黨組織和黨員干部違紀問題進行執紀審查,必要時也可直接進行執紀審查。(對)A.對 B.錯
8、嚴格執行請示報告制度,對作出立案審查決定、給予黨紀處分等重要事項,紀檢機關形成明確意見后應立即正式行文請示同級黨委(黨組)和上級紀委。遇有重要事項應當及時報告,既要報告結果也要報告過程。(錯)(正確表述為:紀檢機關應當向同級黨委(黨組)請示匯報并向上級紀委報告,形成明確意見后再正式行文請示。)A.對 B.錯
9、堅持民主集中制,線索處臵、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理、處臵執行中的重要問題,應當經部門主要負責人同意后,報紀檢機關主要負責人、相關負責人審批。(錯)(正確表述為:應當集體研究后)A.對 B.錯
10、紀檢機關案件監督管理部門負責對監督執紀工作重要階段進行監督管理,履行線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理、統計分析等職能。(錯)(正確表述為:全過程進行監督管理)A.對 B.錯
11、派駐紀檢組依據有關規定和派出機關授權,對被監督單位黨的組織和黨員干部開展監督執紀工作,重要問題應當向派出機關請示報告,必要時可以向被監督單位黨組織通報。(對)A.對 B.錯
12、紀檢機關對反映同級黨委委員、紀委委員,以及所轄地區、部門主要負責人的問題線索和線索處臵情況,應當向上級紀檢機關報告。(錯)(正確表述為:紀委常委)A.對 B.錯
13、執紀監督部門、執紀審查部門、干部監督部門發現的相關問題線索,屬部門受理范圍的,應當送案件監督管理部門備案;不屬本部門受理范圍的,經審批后轉交相關監督執紀部門。(錯)(正確表述:不屬本部門受理范圍的,經審批后移送案件監督管理部門,由其按程序轉交相關監督執紀部門。)A.對 B.錯
14、函詢以承辦部門名義發函給被反映人,并抄送其所在黨委(黨組)主要負責人。(錯)(正確表述為:以紀檢機關辦公廳(室)名義發函)A.對 B.錯
15、采取談話函詢方式處臵問題線索,對需要談話函詢的下一級黨委(黨組)主要負責人,應當報紀檢機關主要負責人批準,必要時向同級黨委主要負責人報告。(對)A.對 B.錯
16、被函詢人為黨委(黨組)主要負責人的,或者被函詢人所作說明涉及黨委(黨組)主要負責人,應當直接回復發函紀檢機關。(對)A.對 B.錯
17、談話應當由紀檢機關相關負責人或者承辦部門主要負責人進行,可以由被談話人所在黨委(黨組)或者紀委(紀檢組)主要負責人陪同;經批準也可以委托被談話人所在黨委(黨組)主要負責人進行。(對)A.對 B.錯
18、談話函詢時,反映問題比較具體,但被反映人予以否認,或者說明存在明顯問題的,應當進行初步核實。(錯)(正確表述為:應當再次談話函詢或者進行初步核實)A.對 B.錯
19、談話函詢材料應當存入干部檔案。(錯)(正確表述為:個人廉政檔案)A.對 B.錯
20、采取初步核實方式處臵問題線索,被核查人為下一級黨委(黨組)主要負責人的,紀檢機關應當報同級黨委主要負責人批準。(對)A.對 B.錯
21、初核階段,核查組經批準可采取必要措施收集證據,與相關人員談話了解情況,要求相關組織作出說明,調取個人有關事項報告,查閱復制文件、賬目、檔案等資料,查核資產情況和有關信息,進行鑒定勘驗。(對)A.對 B.錯
22、初核情況報告報紀檢機關主要負責人審批,必要時向同級黨委(黨組)主要負責人報告。(對)A.對 B.錯
23、凡報請批準立案的,應當已經掌握涉嫌違紀的線索,具備進行審查的條件。(錯)(正確表述為:應當已經掌握部分違紀事實和證據)A.對 B.錯
24、對符合立案條件的,承辦部門應當起草立案審查呈批報告,經紀檢機關主要負責人審批,予以立案審查。(錯)(正確表述為:經紀檢機關主要負責人審批,報同級黨委(黨組)主要負責人批準)A.對 B.錯
25、立案審查決定應當向被審查人所在黨委(黨組)主要負責人通報。(對)A.對 B.錯
26、對嚴重違紀涉嫌犯罪人員采取審查措施,應當在24小時內通知被審查人親屬。(對)A.對 B.錯
27、嚴重違紀涉嫌犯罪接受組織審查的,應當向社會公開發布。(對)A.對 B.錯
28、紀檢機關主要負責人批準審查方案。(對)A.對 B.錯
29、審查期間應通過深入細致的思想政治工作,促使其深刻反省、認識錯誤、交代問題,寫出懺悔和反思材料。(對)A.對 B.錯
30、外查工作必須嚴格按照外查方案執行,不得隨意擴大調查范圍,變更調查對象和事項,重要事項應當及時請示報告。(對)A.對 B.錯
31、外查工作期間,執紀人員不得個人單獨接觸任何涉案人員及其特定關系人,可視情況采取必要的調查措施。(錯)(正確表述為:不得擅自采取調查措施,不得從事與外查事項無關的活動)A.對 B.錯
32、紀檢機關相關負責人批準成立審查組,確定審查談話方案、外查方案,審批重要信息查詢、涉案款物處臵等事項。(對)A.對 B.錯
33、執紀審查部門主要負責人研究提出審查談話方案、外查方案和處臵意見,審批一般信息查詢,對調查取證審核把關。(對)A.對 B.錯
34、審查組組長應當嚴格執行審查方案,不得擅自更改;以書面形式報告審查進展情況,遇重要事項及時請示。(對)A.對 B.錯
35、與被審查人、重要涉案人員談話,重要的外查取證,暫扣、封存涉案款物,應當以本機關人員為主,確需借調人員參與的,一般安排從事輔助性工作。(對)A.對 B.錯
36、對給予同級黨委委員、候補委員,同級紀委委員紀律處分的,在同級黨委審議前,應當同上級紀委溝通,形成處理意見。(對)A.對 B.錯
37、處分決定作出后,應當通知受處分黨員所在黨委(黨組),抄送同級黨委組織部門,并在60日內向其所在黨的基層組織中的全體黨員及本人宣布,處分決定執行情況應當及時報告。(錯)(正確表述為:30日)A.對 B.錯
38、審理工作完成后,對涉及的其他黨員、干部問題線索,經批準應當及時移送有關紀檢機關處臵。(對)A.對 B.錯
39、對于重大、復雜、疑難案件,執紀審查部門已查清主要違紀事實并提出傾向性意見的;或者對違紀行為性質認定分歧較大的,經批準可提前介入審理。(對)A.對 B.錯
40、被審查人發生安全事故的,應當在24小時內上報上級紀律檢查委員會,及時做好輿論引導。(錯)(正確表述:應當在24小時內逐級上報至中央紀律檢查委員會。)A.對 B.錯
41、發生嚴重安全事故的,省級紀檢機關主要負責人應當向中央紀律檢查委員會作出檢討,并予以通報、嚴肅問責。(對)A.對 B.錯
42、審查組應當設立臨時黨支部,加強對審查組成員的教育監督。(對)A.對 B.錯
43、為全面從嚴治黨,維護黨的紀律,規范紀檢機關監督執紀工作,根據(A.《中國共產黨章程》)制定《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》。A.《中國共產黨章程》
B.《中國共產黨黨內監督條例》
C.《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》
44、監督執紀工作堅持以事實為依據,以(B.黨規黨紀)為準繩。A.黨紀國法 B.黨規黨紀 C.國家法律
45、對黨的組織關系在地方、干部管理權限在主管部門的黨員干部違紀問題,應當按照(B.誰主管誰負責)的原則進行監督執紀。A.屬地化管理 B.誰主管誰負責
C.以黨的組織關系所在地為主
46、監督執紀工作應當堅持紀律檢查工作(A.雙重領導體制),監督執紀工作以上級紀委領導為主,線索處臵、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。A.雙重領導體制 B.垂直管理體制 C.集體領導體制
47、(C.市地級以上)紀委可以探索執紀監督和執紀審查部門分設,執紀監督部門負責聯系地區和部門的日常監督,執紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查。A.省級紀委
B.縣(市、區)紀委以上 C.市地級以上
48、未設立紀律檢查委員會的黨的基層委員會,由(B.該委員會)負責監督執紀工作。A.黨的基層委員會的組織人事部門 B.該委員會
C.上級紀律檢查委員會
49、堅持民主集中制,線索處臵、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理、處臵執行中的重要問題,應當(B.經集體研究)后,報紀檢機關主要負責人、相關負責人審批。A.經分管領導批準 B.經集體研究
C.經承辦部門主要負責人批準
50、紀檢機關(A.案件監督管理部門)負責對監督執紀工作全過程進行監督管理,履行線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理、統計分析等職能。A.案件監督管理部門 B.案件審理部門 C.執紀監督部門
51、派駐紀檢組依據有關規定和派出機關授權,對(C.被監督單位黨的組織和黨員干部)開展監督執紀工作,重要問題應當向派出機關請示報告,必要時可以向被監督單位黨組織通報。
A.被監督單位黨的組織和領導班子成員 B.被監督單位黨的組織
C.被監督單位黨的組織和黨員干部
52、派駐紀檢組依據有關規定和派出機關授權,對被監督單位黨的組織和黨員干部開展監督執紀工作,重要問題應當向(A.派出機關)請示報告,必要時可以向被監督單位黨組織通報。A.派出機關 B.駐在部門黨委(黨組)主要負責人 C.駐在部門黨組織
53、線索處臵不得拖延和積壓,處臵意見應當在收到問題線索之日起(A.30日)內提出,并制定處臵方案,履行審批手續。A.30日 B.45日 C.60日
54、問題線索承辦部門應當定期匯總線索處臵情況,及時向(A.案件監督管理部門)通報。A.案件監督管理部門 B.執紀審查部門 C.執紀監督部門
55、案件監督管理部門定期匯總、核對問題線索及處臵情況,向(C.紀檢機關主要負責人)報告。A.分管領導 B.黨委主要負責人 C.紀檢機關主要負責人
56、采取談話函詢方式處臵問題線索,應當擬訂談話函詢方案和(A.相關工作預案)按程序報批。A.相關工作預案 B.審查談話方案 C.初步核實方案
57、被函詢人應當在收到函件后(B.15)個工作日內寫出說明材料,由其所在黨委(黨組)主要負責人簽署意見后發函回復。A.7 B.15 C.30
58、談話函詢工作應當在談話結束或者收到函詢回復后(B.30)日內辦結,由承辦部門寫出情況報告和處臵意見后報批。A.15 B.30 C.10
59、采取談話函詢方式處臵問題線索時,談話過程應當形成工作記錄,談話后可視情況由(C.被談話人)寫出書面說明。
A.陪同談話人員 B.談話人 C.被談話人
60、談話函詢對象為下一級黨委(黨組)主要負責人的,應當報紀檢機關主要負責人批準,必要時向(C.同級黨委)主要負責人報告。A.上級黨委 B.上級紀委 C.同級黨委
61、縣級紀檢機關函詢應當以(C.縣紀委辦公室)名義發函給被反映人,并抄送其所在黨委(黨組)主要負責人。A.縣委辦公室 B.縣紀委 C.縣紀委辦公室
62、初步核實工作結束后,核查組應當撰寫初核情況報告,由(C.核查組全體人員)簽名備查。A.紀檢機關主要負責人 B.承辦部門主要負責人 C.核查組全體人員
63、初步核實工作結束后,對可能存在違紀問題,目前不具備進一步核查條件的,予以(B.暫存待查)。A.誡勉談話 B.暫存待查 C.了結
64、立案審查決定應當向被審查人所在黨委(黨組)主要負責人通報。對嚴重違紀涉嫌犯罪人員采取審查措施,應當在(B.24小時)內通知被審查人親屬。A.12小時 B.24小時 C.48小時
65、審查時間最長不得超過(A.90日)。在特殊情況下,經上一級紀檢機關批準,可以延長一次。A.90日 B.45日 C.30日
66、審查談話、執行審查措施、調查取證等審查事項,必須由(B.2)名以上執紀人員共同進行。A.1 B.2 C.3 67、對符合立案條件的,承辦部門應當起草立案審查呈批報告,經紀檢機關主要負責人審批,報(B.同級黨委(黨組)主要負責人)批準,予以立案審查。A.紀委常委會
B.同級黨委(黨組)主要負責人 C.上級紀檢機關主要負責人
68、執紀審查中,需要提請有關機關協助的,由(B.案件監督管理部門)統一辦理手續,并隨時核對情況,防止擅自擴大范圍、延長時限。A.審查組 B.案件監督管理部門 C.執紀審查部門
69、立案審查后,應當由(A.紀檢機關相關負責人)與被審查人談話,宣布立案決定,講明黨的政策和紀律,要求被審查人端正態度、配合調查。A.紀檢機關相關負責人 B.審查組組長
C.被審查人單位負責人
70、審查期間對被審查人以(C.同志)相稱。A.職務 B.姓名 C.同志
71、(B.審查談話、重要的調查談話)和暫扣、封存涉案款物等調查取證環節應當全程錄音錄像。A.重要的外查談話
B.審查談話、重要的調查談話 C.外查談話
72、審查工作結束,審查組應當集體討論,形成(A.審查報告)。A.審查報告 B.調查報告 C.情況報告 73、紀檢機關(A.案件審理)部門對黨組織和黨員違反黨紀、依照規定應當給予紀律處理或者處分的案件和復議復查案件進行審核處理。A.案件審理 B.執紀審查 C.案件監督管理
74、案件審理部門收到審查報告后,應當成立由(B.2)人以上組成的審理組,全面審理案卷材料,提出審理意見。A.5 B.2 C.3 75、審理工作應當自受理之日起(B.30)日內完成,重大復雜案件經批準可適當延長。A.15 B.30 C.60 76、審理報告報紀檢機關主要負責人批準后,提請紀委常委會會議審議。需報同級黨委審批的,應當在報批前以(C.辦公廳(室))名義征求同級黨委組織部門和被審查人所在黨委(黨組)意見。A.常委會 B.組織部 C.辦公廳(室)
77、案件移送司法機關后,(B.執紀審查)部門應當跟蹤了解處臵情況,發現問題及時報告,不得違規過問、干預處臵工作。A.案件監督管理 B.執紀審查 C.執紀監督
78、案件審理過程中,對主要事實不清、證據不足的,經(A.紀檢機關主要負責人)批準,退回執紀審查部門重新調查。A.紀檢機關主要負責人 B.紀檢機關相關負責人 C.案件審理部門主要負責人
79、審查組需要借調人員的一般應從(A.審查人才庫)中抽選。A.審查人才庫 B.下級紀檢機關 C.聯系地區紀檢機關
80、監督執紀人員辭職、退休(C.3)年內,不得從事與紀律審查和司法工作相關聯、可能發生利益沖突的職業。A.1 B.2 C.3 81、在監督執紀過程中,對談話對象檢舉揭發與本案不直接相關人員并屬于按程序應當報紀檢機關主要負責人的問題線索,應當由(C.談話對象本人書寫,不以問答、制作筆錄方式記載)。
A.談話人書寫,并制作好筆錄 B.談話人另行記錄
C.談話對象本人書寫,不以問答、制作筆錄方式記載 82、監督執紀工作應當堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導,牢固樹立(ABCD政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識),體現監督執紀的政治性,嚴守政治紀律和政治規矩。A.政治意識 B.大局意識 C.核心意識 D.看齊意識
83、監督執紀工作應當堅持以事實為依據,以黨規黨紀為準繩,(ABCD把握政策、寬嚴相濟、懲前毖后、治病救人)。A.把握政策 B.寬嚴相濟 C.懲前毖后 D.治病救人 84、監督執紀工作應當把紀律挺在前面,把握“樹木”與“森林”的關系,運用監督執紀“四種形態”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;(AB黨紀輕處分、組織調整)成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。A.黨紀輕處分 B.組織調整 C.黨紀處分 D.組織處理
85、創新組織制度,建立(ABC執紀監督、執紀審查、案件審理)相互協調、相互制約的工作機制。A.執紀監督 B.執紀審查 C.案件審理 D.信訪舉報
86、堅持民主集中制,線索處臵、談話函詢、(ABCD初步核實、立案審查、案件審理、處臵執行)中的重要問題,應當經集體研究后,報紀檢機關主要負責人、相關負責人審批。A.初步核實 B.立案審查 C.案件審理 D.處臵執行 87、紀檢機關案件監督管理部門負責對監督執紀工作全過程進行監督管理,履行(ABCD線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理)、統計分析等職能。A.線索管理 B.組織協調 C.監督檢查 D.督促辦理
88、承辦部門應當結合問題線索所涉及地區、部門、單位總體情況,綜合分析,按照(ABCD談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結)方式進行處臵。A.談話函詢 B.初步核實 C.暫存待查 D.予以了結
89、談話函詢中,問題輕微、不需要追究黨紀責任的,采?。ˋBCD談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話)等方式處理。A.談話提醒 B.批評教育 C.責令檢查 D.誡勉談話 90、根據監督執紀規則,談話主體有(ACD紀檢機關相關負責人、承辦部門主要負責人、被談話人所在黨委(黨組)主要負責人)。
A.紀檢機關相關負責人 B.組織部門相關負責人 C.承辦部門主要負責人
D.被談話人所在黨委(黨組)主要負責人
91、初步核實工作結束后,核查組應當撰寫初核情況報告,列明(ABCD被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據及初核結果、存在疑點、處理建議),由核查組全體人員簽名備查。
A.被核查人基本情況 B.反映的主要問題 C.辦理依據及初核結果 D.存在疑點、處理建議
92、初步核實工作結束后,承辦部門應當綜合分析初核情況,按照擬(ABCD立案審查、予以了結、談話提醒、暫存待查),或者移送有關黨組織處理等方式提出處臵建議。A.立案審查 B.予以了結 C.談話提醒 D.暫存待查 93、審查組可以依照相關法律法規,經審批可以采取下列哪些措施?(ABCD對相關人員進行調查談話,查閱、復制有關文件資料,查詢有關信息,暫扣、封存、凍結涉案款物,提請有關機關采取技術調查、限制出境)A.對相關人員進行調查談話
B.查閱、復制有關文件資料,查詢有關信息 C.暫扣、封存、凍結涉案款物
D.提請有關機關采取技術調查、限制出境
94、(ABCD審查報告、懺悔反思材料、違紀事實材料、涉案款物報告),應當報紀檢機關主要負責人批準,連同全部證據和程序材料,依照規定移送審理。A.審查報告 B.懺悔反思材料 C.違紀事實材料 D.涉案款物報告
95、審理工作應當嚴格依規依紀,提出紀律處理或者紀律處分的意見,做到(ABCD事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當)、手續完備、程序合規。A.事實清楚 B.證據確鑿 C.定性準確 D.處理恰當 96、審理工作結束后形成審理報告,列明被審查人基本情況、(ABCD線索來源、違紀事實、涉案款物、審查部門意見)、審理意見。A.線索來源 B.違紀事實 C.涉案款物 D.審查部門意見
97、對被審查人違紀所得款物,應當依規依紀予以(ABCD沒收、追繳、責令退賠、登記上交)。A.沒收 B.追繳 C.責令退賠 D.登記上交
98、紀檢機關應當嚴格干部準入制度,嚴把政治安全關,監督執紀人員必須(ABCD對黨忠誠、忠于職守、敢于擔當、嚴守紀律),具備履行職責的基本條件。A.對黨忠誠 B.忠于職守 C.敢于擔當 D.嚴守紀律
99、發現審查組成員未經批準(ABCD接觸被審查人,接觸涉案人員,接觸被審查人、涉案人員及其特定關系人,與被審查人、涉案人員及其特定關系人存在交往情形)的,應當及時向審查組組長、執紀審查部門主要負責人直至紀檢機關主要負責人報告并登記備案。A.接觸被審查人 B.接觸涉案人員
C.接觸被審查人、涉案人員及其特定關系人
D.與被審查人、涉案人員及其特定關系人存在交往情形 100、審查組成員工作期間,應當使用(ABCD專用手機、專用電腦、專用電子設備、專用存儲介質),實行編號管理,審查工作結束后收回檢查。A.專用手機 B.專用電腦 C.專用電子設備 D.專用存儲介質
第二篇:中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)試題
中國共產黨紀律檢查機關監督執紀
工作規則(試行)試題
判斷題(共50題,每題2分,滿分100分)
1.2017年1月8日,中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)自通過之日起生效。(×)——理由:自發布之日。
2.中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)發布日期是2017年1月20日。(√)
3.《監督執紀工作規則(試行)》是對之前頒發的《案件檢查工作條例》《案件審理工作條例》《控告申訴工作條例》等條例的完善和更新,前者與后者是新法與舊法的關系。(√)
4.制定《監督執紀工作規則(試行)》的根本目的是強化對紀檢機關、紀檢干部的監督,構建紀檢機關自我監督體系,推進紀檢機關治理體系和治理能力現代化。(√)
5.《監督執紀工作規則(試行)》規定的監督執紀紀律是本質上是工作紀律,而不是政治紀律。(×)——理由:本質上是政治紀律。
6.監督執紀工作規則(試行)》規定審查談話、調查談話,兩者區別在于工作對象不同。(√)
7.《監督執紀工作規則(試行)》體現了中央紀委內斂、謙虛、實事求是、求真務實態度。(√)8.《監督執紀工作規則(試行)》規定問題線索方式有:談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置,不包括立案。(√)
9.線索處置不得拖延和積壓,處置意見應當在收到問題線索之日起30日內提出,情況復雜的,經批準,可以延長一個月。(×)——理由:不能延長。
10.紀檢機關對反映同級紀委委員的問題線索和線索處置情況,應當向上級紀檢機關報告。(×)——理由:紀委委員不需要向上級紀委報告。
11.對黨的組織關系在地方、干部管理權限在主管部門的黨員干部違紀問題,應當根據以地方紀委為主原則進行監督執紀,并及時向對方通報情況。(×)——理由:誰主管、誰負責。
12.執紀監督部門、執紀審查部門、干部監督部門發現的相關問題線索,屬本部門受理范圍的,直接受理即可;不屬本部門受理范圍的,直接移送案件監督管理部門,由其按程序轉交相關監督執紀部門。(×)——理由:執紀監督部門、執紀審查部門、干部監督部門發現的相關問題線索,屬本部門受理范圍的,受理后需要向案件監督管理部門備案;不屬本部門受理范圍的,需要經批準,才能移送案件監督管理部門,由其按程序轉交相關監督執紀部門。13.巡視工作機構和審計機關、行政執法機關、司法機關等單位移交的相關問題線索,屬于紀檢機關受理的,一律交由案件監督管理部門。(√)
14.談話函詢工作應當在談話結束或者收到函詢回復后15個工作日內辦結。(×)——理由:談話函詢工作應當在談話結束或者收到函詢回復后30個日內辦結。
15.談話函詢材料,由承辦部門負責保管。(×)——理由:裝入個人檔案。
16.函詢以承辦部門名義發函給被反映人,并抄送其所在黨委(黨組)主要負責人。(×)——理由:以紀檢機關辦公廳(室)名義發函給被反映人。
17.經過初步核實,對存在違紀行為需要追究黨紀責任的,應當立案審查。(×)——理由:對存在嚴重違紀行為需要追究黨紀責任的,應當立案審查。
18.對符合立案條件的,承辦部門應當起草立案審查呈批報告,報紀檢機關主要負責人審批,予以立案審查。(×)——理由:對符合立案條件的,承辦部門應當起草立案審查呈批報告,經紀檢機關主要負責人審批,報同級黨委(黨組)主要負責人批準,予以立案審查。
19.對嚴重違紀涉嫌犯罪人員采取審查措施,應當在12小時內通知被審查人親屬。(×)——理由:24小時內通知被審查人親屬。20.借調人員參與執紀審查的,只能從事輔助性工作。(√)
21.外查工作期間,執紀人員可以見機行事、隨機應變,必要時可以先采取調查措施,事后報告并補辦手續。(×)——理由:外查工作期間,執紀人員不得個人單獨接觸任何涉案人員及其特定關系人,不得擅自采取調查措施,不得從事與外查事項無關的活動。
22.收集、鑒別證據,只要能形成證據鏈就符合要求。(×)——理由:嚴格依規收集、鑒別證據,做到全面、客觀,形成相互印證、完整穩定的證據鏈。
23.暫扣人民幣,必須當面逐一拍照、登記、編號。(√)24.審查談話、調查談話,均應全程錄音錄像。(×)——理由:重要的調查談話
25.審查工作結束,審查組應當集體討論,形成審查報告,而不是調查報告。(√)
26.審查報告以及懺悔反思材料、違紀事實材料、涉案款物報告,應當報分管承辦部門的紀檢機關相關負責人批準,連同全部證據和程序材料,依照規定移送審理。(×)——理由:應當報紀檢機關主要負責人批準
27.審理黨紀案件應當嚴格依規依紀,提出紀律處理或者紀律處分的意見,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。(×)——理由:程序合規。28.審理過程中,對主要事實不清、證據不足的,經紀檢機關相關負責人批準,退回執紀審查部門重新調查;需要補充完善證據的,經紀檢機關相關負責人批準,可以自行補證。(×)——理由:對主要事實不清、證據不足的,經紀檢機關主要負責人批準,退回執紀審查部門重新調查;需要補充完善證據的,經紀檢機關相關負責人批準,可以退回執紀審查部門補證。
29.申訴辦理部門辦理申訴案件,調閱原案案卷,可以調查取證。(√)
30.監督執紀人員辭職、退休2年內,不得從事與紀律檢查和司法工作相關聯、可能發生利益沖突的職業。(×)——理由:3年
31.《監督執紀工作規則(試行)》屬于程序法;相比之下,《中國共產黨紀律處分條例》屬于以實體法為主兼有一定程序的黨內法規。(√)
32.《監督執紀工作規則(試行)》屬于紀檢機關自我控權的法規;《中國共產黨紀律處分條例》屬于賦予黨組織處分權的法規。(√)
33.《監督執紀工作規則(試行)》為全面從嚴治黨,維護黨的紀律,規范紀檢機關監督執紀為目的;《中國共產黨紀律處分條例》以維護黨的章程和其他黨內法規,嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育黨員遵紀守法,維護 黨的團結統一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行為目的。(√)
34.《監督執紀工作規則(試行)》《中國共產黨紀律處分條例》均奉行懲前毖后、治病救人的方針。(√)
35.監督執紀工作實行分級負責制,上級紀檢機關不能對下級紀檢機關管轄的黨組織和黨員干部違紀問題進行執紀審查。(×)——理由:上級紀檢機關可以對下級紀檢機關管轄的黨組織和黨員干部違紀問題進行執紀審查。
36.派駐紀檢組依據有關規定和派出機關授權,通報被監督單位黨組織。(√)
37.紀檢機關在初步核實階段,可以調取個人有關事項報告,查核資產情況和有關信息,鑒定勘驗。(√)
38.紀檢機關在初步核實階段,不能暫扣、封存、凍結涉案款物。(√)
39.借調人員可以全面審理案卷材料。(√)
40.審理報告中的審理意見,不是審理人員個人意見。(√)
41.《監督執紀工作規則(試行)》涵蓋紀檢機關所有業務。(×)
42.線索處置、立案審查、案件審理在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。(×)43.地方各級紀律檢查委員會受理和審查同級黨委委員(含同級黨委常委)、候補委員,同級紀委委員(含紀委常委)的違紀問題。(×)
44.遇有重要事項應當及時報告,既要報告結果也要報告過程。(√)
45.紀檢機關信訪部門歸口受理問題線索、案件監督管理部門集中管理問題線索。(√)
46.紀檢機關案件監督管理部門負責對監督執紀工作全過程進行監督管理。(√)
47.初步核實工作結束后,核查組應當撰寫初核情況報告,列明被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據及初核結果、存在疑點、處理建議,以核查組名義落款末尾。(×)
48.立案決定經批準后,審查組有權采取技術調查、限制出境等措施。(×)
49.調查談話應當現場制作談話筆錄并由被談話人閱看后簽字,談話人員也應在筆錄上簽名。(×)
50.審查報告、審理報告均應列明被審查人基本情況、問題線索來源、主要違紀事實、被審查人的態度和認識、處理建議。不同點有:審查報告需要寫明審查依據、審查過程、黨紀依據并由審查組組長及有關人員簽名;審理報告則不要求寫明審查依據、審查過程、黨紀依據,審理報告末尾不需要審理人員簽名。(√)
第三篇:中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)
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中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)
(2017年1月8日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過)第一章 總則第一條 為全面從嚴治黨,維護黨的紀律,規范紀檢機關監督執紀工作,根據《中國共產黨章程》,結合工作實踐,制定本規則。第二條 監督執紀工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅持依規治黨、依規執紀,把監督執紀權力關進制度籠子,落實打鐵還需自身硬要求,建設忠誠干凈擔當的紀檢干部隊伍。第三條 監督執紀工作應當遵循以下原則:
(一)堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,體現監督執紀的政治性,嚴守政治紀律和政治規矩;
(二)堅持紀律檢查工作雙重領導體制,監督執紀工作以上級紀委領導為主,線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告;
(三)堅持以事實為依據,以黨規黨紀為準繩,把握政策、寬嚴相濟,懲前毖后、治病救人;
(四)堅持信任不能代替監督,嚴格工作程序、有效管控風險點,強化對監督執紀各環節的監督制約。第四條 監督執紀工作應當把紀律挺在前面,把握“樹木”與“森林”的關系,運用監督執紀“四種形態”,法律咨詢s.yingle.com
贏了網s.yingle.com 讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。第五條 創新組織制度,建立執紀監督、執紀審查、案件審理相互協調、相互制約的工作機制。市地級以上紀委可以探索執紀監督和執紀審查部門分設,執紀監督部門負責聯系地區和部門的日常監督,執紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查;案件監督管理部門負責綜合協調和監督管理,案件審理部門負責審核把關。第二章 領導體制第六條 監督執紀工作實行分級負責制:
(一)中央紀律檢查委員會受理和審查中央委員、候補中央委員,中央紀委委員,中央管理的黨員領導干部,以及黨中央工作部門、黨中央批準設立的黨組(黨委),各省、自治區、直轄市黨委、紀委等黨組織的違紀問題。
(二)地方各級紀律檢查委員會受理和審查同級黨委委員、候補委員,同級紀委委員,同級黨委管理的黨員干部,以及同級黨委工作部門、黨委批準設立的黨組(黨委),下一級黨委、紀委等黨組織的違紀問題。
(三)基層紀律檢查委員會受理和審查同級黨委管理的黨員,以及同級黨委下屬的各級黨組織的違紀問題;未設立紀律檢查委員會的黨的基層委員會,由該委員會負責監督執紀工作。第七條 對黨的組織關系在地方、干部管理權限在主管部門的黨員干部違紀問題,應當按照誰主管誰負責的原則進行監督執紀,并及時向對方通報情況。第八條 上級紀檢機關有權指定下級紀檢機關對其他下級紀檢機關管轄的黨組織和黨員干部違紀問題進行執紀審查,必要時也可直接進行執紀審查。第九條 嚴格執行請示報
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贏了網s.yingle.com 告制度,對作出立案審查決定、給予黨紀處分等重要事項,紀檢機關應當向同級黨委(黨組)請示匯報并向上級紀委報告,形成明確意見后再正式行文請示。遇有重要事項應當及時報告,既要報告結果也要報告過程。堅持民主集中制,線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理、處置執行中的重要問題,應當經集體研究后,報紀檢機關主要負責人、相關負責人審批。第十條 紀檢機關案件監督管理部門負責對監督執紀工作全過程進行監督管理,履行線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理、統計分析等職能。第十一條 派出機關應當加強對派駐紀檢組監督執紀工作的領導,經常聽取工作匯報。派駐紀檢組依據有關規定和派出機關授權,對被監督單位黨的組織和黨員干部開展監督執紀工作,重要問題應當向派出機關請示報告,必要時可以向被監督單位黨組織通報。第三章 線索處置第十二條 紀檢機關信訪部門歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員干部違反黨紀的信訪舉報,統一接收下一級紀委和派駐紀檢組報送的相關信訪舉報,分類摘要后移送案件監督管理部門。執紀監督部門、執紀審查部門、干部監督部門發現的相關問題線索,屬本部門受理范圍的,應當送案件監督管理部門備案;不屬本部門受理范圍的,經審批后移送案件監督管理部門,由其按程序轉交相關監督執紀部門。案件監督管理部門統一受理巡視工作機構和審計機關、行政執法機關、司法機關等單位移交的相關問題線索。第十三條 紀檢機關對反映同級黨委委員、紀委常委,以及所轄地區、部門主要負責人的問題線索和線索處置情況,應當向上級紀檢機關報告。第十四條 案件監督管理部門對問題
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贏了網s.yingle.com 線索實行集中管理、動態更新、定期匯總核對,提出分辦意見,報紀檢機關主要負責人批準,按程序移送承辦部門。承辦部門應當指定專人負責管理問題線索,逐件編號登記、建立管理臺賬。線索管理處置各環節均須由經手人員簽名,全程登記備查。第十五條 紀檢機關應當根據工作需要,定期召開專題會議,聽取問題線索綜合情況匯報,進行分析研判,對重要檢舉事項和反映問題集中的領域深入研究,提出處置要求。第十六條 承辦部門應當結合問題線索所涉及地區、部門、單位總體情況,綜合分析,按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置。線索處置不得拖延和積壓,處置意見應當在收到問題線索之日起30日內提出,并制定處置方案,履行審批手續。第十七條 承辦部門應當定期匯總線索處置情況,及時向案件監督管理部門通報。案件監督管理部門定期匯總、核對問題線索及處置情況,向紀檢機關主要負責人報告。各部門應當做好線索處置歸檔工作,歸檔材料應當齊全完整,載明領導批示和處置過程。第四章 談話函詢第十八條 采取談話函詢方式處置問題線索,應當擬訂談話函詢方案和相關工作預案,按程序報批。對需要談話函詢的下一級黨委(黨組)主要負責人,應當報紀檢機關主要負責人批準,必要時向同級黨委主要負責人報告。第十九條 談話應當由紀檢機關相關負責人或者承辦部門主要負責人進行,可以由被談話人所在黨委(黨組)或者紀委(紀檢組)主要負責人陪同;經批準也可以委托被談話人所在黨委(黨組)主要負責人進行。談話過程應當形成工作記錄,談話后可視情況由被談話人寫出書面說明。第二十條 函詢應當以紀檢機關
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贏了網s.yingle.com 辦公廳(室)名義發函給被反映人,并抄送其所在黨委(黨組)主要負責人。被函詢人應當在收到函件后15個工作日內寫出說明材料,由其所在黨委(黨組)主要負責人簽署意見后發函回復。被函詢人為黨委(黨組)主要負責人的,或者被函詢人所作說明涉及黨委(黨組)主要負責人的,應當直接回復發函紀檢機關。第二十一條 談話函詢工作應當在談話結束或者收到函詢回復后30日內辦結,由承辦部門寫出情況報告和處置意見后報批。根據不同情形作出相應處理:
(一)反映不實,或者沒有證據證明存在問題的,予以了結澄清;
(二)問題輕微,不需要追究黨紀責任的,采取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式處理;
(三)反映問題比較具體,但被反映人予以否認,或者說明存在明顯問題的,應當再次談話函詢或者進行初步核實。談話函詢材料應當存入個人廉政檔案。第五章 初步核實第二十二條 采取初步核實方式處置問題線索,應當制定工作方案,成立核查組,履行審批程序。被核查人為下一級黨委(黨組)主要負責人的,紀檢機關應當報同級黨委主要負責人批準。第二十三條 核查組經批準可采取必要措施收集證據,與相關人員談話了解情況,要求相關組織作出說明,調取個人有關事項報告,查閱復制文件、賬目、檔案等資料,查核資產情況和有關信息,進行鑒定勘驗。需要采取技術調查或者限制出境等措施的,紀檢機關應當嚴格履行審批手續,交有關機關執行。第二十四條 初步核實工作結束后,核查組應當撰寫初核情況報告,列明被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據及初核結果、存在疑點、處理建議,由核查組全體人員簽名備查。承辦
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贏了網s.yingle.com 部門應當綜合分析初核情況,按照擬立案審查、予以了結、談話提醒、暫存待查,或者移送有關黨組織處理等方式提出處置建議。初核情況報告報紀檢機關主要負責人審批,必要時向同級黨委(黨組)主要負責人報告。第六章 立案審查第二十五條 經過初步核實,對存在嚴重違紀需要追究黨紀責任的,應當立案審查。凡報請批準立案的,應當已經掌握部分違紀事實和證據,具備進行審查的條件。第二十六條 對符合立案條件的,承辦部門應當起草立案審查呈批報告,經紀檢機關主要負責人審批,報同級黨委(黨組)主要負責人批準,予以立案審查。紀檢機關主要負責人主持召開執紀審查專題會議,研究確定審查方案,提出需要采取的審查措施。立案審查決定應當向被審查人所在黨委(黨組)主要負責人通報。對嚴重違紀涉嫌犯罪人員采取審查措施,應當在24小時內通知被審查人親屬。嚴重違紀涉嫌犯罪接受組織審查的,應當向社會公開發布。第二十七條 紀檢機關主要負責人批準審查方案。紀檢機關相關負責人批準成立審查組,確定審查談話方案、外查方案,審批重要信息查詢、涉案款物處置等事項。執紀審查部門主要負責人研究提出審查談話方案、外查方案和處置意見,審批一般信息查詢,對調查取證審核把關。審查組組長應當嚴格執行審查方案,不得擅自更改;以書面形式報告審查進展情況,遇重要事項及時請示。第二十八條 審查組可以依照相關法律法規,經審批對相關人員進行調查談話,查閱、復制有關文件資料,查詢有關信息,暫扣、封存、凍結涉案款物,提請有關機關采取技術調查、限制出境等措施。審查時間不得超過90日。在特殊情況下,經上一級紀檢機
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贏了網s.yingle.com 關批準,可以延長一次,延長時間不得超過90日。需要提請有關機關協助的,由案件監督管理部門統一辦理手續,并隨時核對情況,防止擅自擴大范圍、延長時限。第二十九條 審查談話、執行審查措施、調查取證等審查事項,必須由2名以上執紀人員共同進行。與被審查人、重要涉案人員談話,重要的外查取證,暫扣、封存涉案款物,應當以本機關人員為主,確需借調人員參與的,一般安排從事輔助性工作。第三十條 立案審查后,應當由紀檢機關相關負責人與被審查人談話,宣布立案決定,講明黨的政策和紀律,要求被審查人端正態度、配合調查。審查期間對被審查人以同志相稱,安排學習黨章黨規黨紀,對照理想信念宗旨,通過深入細致的思想政治工作,促使其深刻反省、認識錯誤、交代問題,寫出懺悔和反思材料。審查應當充分聽取被審查人陳述,保障其飲食、休息,提供醫療服務。嚴格禁止使用違反黨章黨規黨紀和國家法律的手段,嚴禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰。第三十一條 外查工作必須嚴格按照外查方案執行,不得隨意擴大調查范圍、變更調查對象和事項,重要事項應當及時請示報告。外查工作期間,執紀人員不得個人單獨接觸任何涉案人員及其特定關系人,不得擅自采取調查措施,不得從事與外查事項無關的活動。第三十二條 嚴格依規收集、鑒別證據,做到全面、客觀,形成相互印證、完整穩定的證據鏈。調查取證應當收集原物原件,逐件清點編號,現場登記,由在場人員簽字蓋章;調查談話應當現場制作談話筆錄并由被談話人閱看后簽字。已調取證據必須及時交審查組統一保管。嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他違規違法方式收集證據;嚴禁隱匿、損
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贏了網s.yingle.com 毀、篡改、偽造證據。第三十三條 暫扣、封存、凍結、移交涉案款物,應當嚴格履行審批手續。執行暫扣、封存措施,執紀人員應當會同原款物持有人或者保管人、見證人,當面逐一拍照、登記、編號,現場填寫登記表,由在場人員簽名。對價值不明物品應當及時鑒定,專門封存保管。紀檢機關應當設立專用賬戶、專門場所,確定專門人員保管涉案款物,嚴格履行交接、調取手續,定期對賬核實。嚴禁私自占有、處置涉案款物及其孳息。第三十四條 審查談話、重要的調查談話和暫扣、封存涉案款物等調查取證環節應當全程錄音錄像。錄音錄像資料由案件監督管理部門和審查組分別保管,定期核查。第三十五條 未經批準并辦理相關手續,不得將被審查人或者其他談話調查對象帶離規定的談話場所,不得在未配置監控設備的場所進行審查談話或者重要的調查談話,不得在談話期間關閉錄音錄像設備。第三十六條 執紀審查部門主要負責人、分管領導應當定期檢查審查期間的錄音錄像、談話筆錄、涉案款物登記表,發現問題及時糾正并報告。第三十七條 查明違紀事實后,審查組應當撰寫違紀事實材料,與被審查人見面,聽取意見。要求被審查人在違紀事實材料上簽署意見,對簽署不同意見或者拒不簽署意見的,審查組應當作出說明或者注明情況。審查工作結束,審查組應當集體討論,形成審查報告,列明被審查人基本情況、問題線索來源及審查依據、審查過程、主要違紀事實、被審查人的態度和認識、處理建議及黨紀依據,并由審查組組長及有關人員簽名。對執紀審查過程中發現的重要問題和意見建議,應當形成專題報告。第三十八條 審查報告以及懺悔反思材料、違紀事
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贏了網s.yingle.com 實材料、涉案款物報告,應當報紀檢機關主要負責人批準,連同全部證據和程序材料,依照規定移送審理。審查全過程形成的材料應當案結卷成、事畢歸檔。第七章 審理第三十九條 紀檢機關案件審理部門對黨組織和黨員違反黨紀、依照規定應當給予紀律處理或者處分的案件和復議復查案件進行審核處理。審理工作應當嚴格依規依紀,提出紀律處理或者紀律處分的意見,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規。堅持審查與審理分離,審查人員不得參與審理。第四十條 審理工作按照以下程序進行:
(一)案件審理部門收到審查報告后,應當成立由2人以上組成的審理組,全面審理案卷材料,提出審理意見。
(二)對于重大、復雜、疑難案件,執紀審查部門已查清主要違紀事實并提出傾向性意見的;或者對違紀行為性質認定分歧較大的,經批準可提前介入審理。
(三)堅持集體審議,在民主討論基礎上形成處理意見;對爭議較大的應當及時報告,形成一致意見后再作出決定。審理部門應當根據案件審理情況與被審查人談話,核對違紀事實,聽取辯解意見,了解有關情況。
(四)對主要事實不清、證據不足的,經紀檢機關主要負責人批準,退回執紀審查部門重新調查;需要補充完善證據的,經紀檢機關相關負責人批準,可以退回執紀審查部門補證。
(五)審理工作結束后形成審理報告,列明被審查人基本情況、線索來源、違紀事實、涉案款物、審查部門意見、審理意見。審理報告應當體現黨內審查特色,依據《中國共產黨紀律處分條例》認定違紀事實性質,分析被審查人違反黨章、背離黨的性質宗旨的錯誤本質,反映其態度、認識及思想轉變過程。
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贏了網s.yingle.com 對給予同級黨委委員、候補委員,同級紀委委員紀律處分的,在同級黨委審議前,應當同上級紀委溝通,形成處理意見。審理工作應當自受理之日起30日內完成,重大復雜案件經批準可適當延長。第四十一條 審理報告報紀檢機關主要負責人批準后,提請紀委常委會會議審議。需報同級黨委審批的,應當在報批前以辦公廳(室)名義征求同級黨委組織部門和被審查人所在黨委(黨組)意見。處分決定作出后,應當通知受處分黨員所在黨委(黨組),抄送同級黨委組織部門,并在30日內向其所在黨的基層組織中的全體黨員及本人宣布。處分決定執行情況應當及時報告。第四十二條 被審查人涉嫌犯罪的,應當由案件監督管理部門協調辦理移送司法機關事宜。執紀審查部門應當在通知司法機關之日起7個工作日內,完成移送工作。案件移送司法機關后,執紀審查部門應當跟蹤了解處置情況,發現問題及時報告,不得違規過問、干預處置工作。審理工作完成后,對涉及的其他黨員、干部問題線索,經批準應當及時移送有關紀檢機關處置。第四十三條 對被審查人違紀所得款物,應當依規依紀予以沒收、追繳、責令退賠或者登記上交。對涉嫌犯罪所得款物,應當隨案移送司法機關。對經認定不屬于違紀所得的,應當在案件審結后依紀依法予以返還,辦理簽收手續。第四十四條 對不服處分決定的申訴,應當由批準處分的黨委或者紀檢機關受理;需要復議復查的,由紀檢機關相關負責人批準后受理。申訴辦理部門成立復查組,調閱原案案卷,必要時可以調查取證,經集體研究后,提出辦理意見,報紀檢機關相關負責人批準或者紀委常委會會議研究決定,作出復議復查決定。決定應當告知申
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贏了網s.yingle.com 訴人,抄送相關單位,并在一定范圍內宣布。堅持復議復查與審查審理分離,原案審查、審理人員不得參與復議復查。復議復查工作應當在90日內辦結。第八章 監督管理第四十五條 紀檢機關應當嚴格依照《中國共產黨黨內監督條例》,強化自我監督,健全內控機制,并自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督,確保權力受到嚴格約束。紀檢機關應當嚴格干部準入制度,嚴把政治安全關,監督執紀人員必須對黨忠誠、忠于職守、敢于擔當、嚴守紀律,具備履行職責的基本條件。紀檢機關應當加強對監督執紀工作的領導,嚴格教育、管理、監督,切實履行自身建設主體責任。審查組應當設立臨時黨支部,加強對審查組成員的教育監督,開展政策理論學習,做好思想政治工作,及時發現問題、進行批評糾正,發揮戰斗堡壘作用。第四十六條 對紀檢干部打聽案情、過問案件、說情干預的,受請托人應當向審查組組長、執紀審查部門主要負責人報告并登記備案。發現審查組成員未經批準接觸被審查人、涉案人員及其特定關系人,或者存在交往情形的,應當及時向審查組組長、執紀審查部門主要負責人直至紀檢機關主要負責人報告并登記備案。第四十七條 嚴格執行回避制度。審查審理人員是被審查人或者檢舉人近親屬、主要證人、利害關系人,或者存在其他可能影響公正審查審理情形的,不得參與相關審查審理工作,應當主動申請回避,被審查人、檢舉人及其他有關人員也有權要求其回避。選用借調人員、看護人員、審查場所,應當嚴格執行回避制度。第四十八條 審查組需要借調人員的,一般應從審查人才庫抽選,由紀檢機關組織部門辦理手續,實行一案一借,不得連續多次借
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贏了網s.yingle.com 調。加強對借調人員的管理監督,借調結束后由審查組寫出鑒定。借調單位和領導干部不得干預借調人員崗位調整、職務晉升等事項。第四十九條 嚴格執行保密制度,控制審查工作事項知悉范圍和時間,不準私自留存、隱匿、查閱、摘抄、復制、攜帶問題線索和涉案資料,嚴禁泄露審查工作情況。審查組成員工作期間,應當使用專用手機、電腦、電子設備和存儲介質,實行編號管理,審查工作結束后收回檢查。匯報案情、傳遞審查材料應當使用加密設施,攜帶案卷材料應當專人專車、卷不離身。第五十條 紀檢機關涉及監督執紀秘密人員離崗離職后,應當遵守脫密期管理規定,嚴格履行保密義務,不得泄露相關秘密。監督執紀人員辭職、退休3年內,不得從事與紀律檢查和司法工作相關聯、可能發生利益沖突的職業。第五十一條 在監督執紀過程中,對談話對象檢舉揭發與本案不直接相關人員并屬于按程序應當報紀檢機關主要負責人的問題線索,應當由其本人書寫,不以問答、制作筆錄方式記載,密封后交由部門主要負責人徑送本機關主要負責人。第五十二條 執紀審查部門主要負責人、審查組組長是執紀審查安全第一責任人,審查組應當指定專人擔任安全員。被審查人發生安全事故的,應當在24小時內逐級上報至中央紀律檢查委員會,及時做好輿論引導。發生嚴重安全事故的,省級紀檢機關主要負責人應當向中央紀律檢查委員會作出檢討,并予以通報、嚴肅問責。案件監督管理部門應當開展經常性檢查和不定期抽查,發現問題及時報告并督促整改。第五十三條 對紀檢干部越權接觸相關地區、部門、單位黨委(黨組)負責人,私存線索、跑風漏氣、違反安全保密規定,法律咨詢s.yingle.com
贏了網s.yingle.com 接受請托、干預審查、以案謀私、辦人情案,以違規違法方式收集證據,截留挪用、侵占私分涉案款物,接受宴請和財物等違紀行為,依照《中國共產黨紀律處分條例》嚴肅處理。第五十四條 開展“一案雙查”,對審查結束后發現立案依據不充分或者失實,案件處置出現重大失誤,紀檢干部嚴重違紀的,既追究直接責任,還應當嚴肅追究有關領導人員責任。第九章 附則第五十五條 各省、自治區、直轄市紀委可以根據本規則,結合工作實際,制定實施辦法。中央軍事委員會紀律檢查委員會可以根據本規則,制定相關規定。紀委派駐紀檢組(派出紀檢機構),國有企事業單位紀檢機構,應當結合實際執行本規則。第五十六條 本規則由中央紀律檢查委員會負責解釋。第五十七條 本規則自發布之日起施行。此前發布的有關紀檢機關監督執紀工作的規定,凡與本規則不一致的,按照本規則執行。
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局
風
險的預
防
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第四篇:中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則試行
廉政教育學習材料
(2017年第5期)
(總第49期)
紀委辦、監察室 2017年6月
中國紀檢監察報:用公款理私財,沒門!
近期,本報報道了浙江省臨海市杜橋鎮婁下村黨支部書記鄭洪波的違紀問題。案例中,鄭洪波不僅大量截留村民失地保險金和養老保險金,還挪用巨額集體資金購買彩票及炒股。
公款姓公,一分一厘都不能亂花。但近些年來,隨著理財產品的增多,一些黨員干部竟打起了公款的主意,把公款用于放貸、炒股、購買理財產品,自己從中獲利,做起“借雞生蛋”的美夢。
以為只要不貪不占,用公款理私財“不是什么大事”
國家對財政資金等公款的管理和使用有著嚴格規定,黨紀處分條例更是對黨員干部違規用公款投資理財的行為作出明令禁止。但個別黨員干部在貪欲的驅動下,仍然心存僥幸,借用公家錢為自己賺取利益。
從通報的案例來看,黨員干部用公款理私財的方式多種多樣。有的黨員干部私自將公款存入個人或親友賬戶,期望達到“公款歸單位,利息歸個人”的目的。2015年3月,浙江省農科院下屬東陽市玉米研究所原黨支部書記、所長蔣云才授意下屬將公司賬戶內的40萬元公款轉至其女兒賬戶。為掩人耳目,蔣云才還以女兒的名義重新開設了證券賬戶。之后幾個月,蔣云才多次故技重施,將公款挪入自家賬戶。
除了私存公款為個人獲取利息或挪用截留公款購買穩健的理財產品,有的黨員干部貪心不足,竟選擇用公款炒股或放高利貸的方式尋求暴利。江蘇省泰州市教育局國際合作與交流處原副處長王春霞于2007年至2014年,先后31次挪用泰州市姜堰區勵才實驗學校、泰州實驗學校等4所學校所交學生出國修學旅行費用1083萬余元,用于個人購買銀行理財產品、申購新股。
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第五篇:中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)
中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)(2017年1月8日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過)
第一章 總 則
第一條 為全面從嚴治黨,維護黨的紀律,規范紀檢機關監督執紀工作,根據《中國共產黨章程》,結合工作實踐,制定本規則。
第二條 監督執紀工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅持依規治黨、依規執紀,把監督執紀權力關進制度籠子,落實打鐵還需自身硬要求,建設忠誠干凈擔當的紀檢干部隊伍。
第三條 監督執紀工作應當遵循以下原則:
(一)堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,體現監督執紀的政治性,嚴守政治紀律和政治規矩;(二)堅持紀律檢查工作雙重領導體制,監督執紀工作以上級紀委領導為主,線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告;(三)堅持以事實為依據,以黨規黨紀為準繩,把握政策、寬嚴相濟,懲前毖后、治病救人;(四)堅持信任不能代替監督,嚴格工作程序、有效管控風險點,強化對監督執紀各環節的監督制約。第四條 監督執紀工作應當把紀律挺在前面,把握“樹木”與“森林”的關系,運用監督執紀“四種形態”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
第五條 創新組織制度,建立執紀監督、執紀審查、案件審理相互協調、相互制約的工作機制。市地級以上紀委可以探索執紀監督和執紀審查部門分設,執紀監督部門負責聯系地區和部門的日常監督,執紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查;案件監督管理部門負責綜合協調和監督管理,案件審理部門負責審核把關。
第二章 領導體制
第六條 監督執紀工作實行分級負責制:
(一)中央紀律檢查委員會受理和審查中央委員、候補中央委員,中央紀委委員,中央管理的黨員領導干部,以及黨中央工作部門、黨中央批準設立的黨組(黨委),各省、自治區、直轄市黨委、紀委等黨組織的違紀問題。
(二)地方各級紀律檢查委員會受理和審查同級黨委委員、候補委員,同級紀委委員,同級黨委管理的黨員干部,以及同級黨委工作部門、黨委批準設立的黨組(黨委),下一級黨委、紀委等黨組織的違紀問題。
(三)基層紀律檢查委員會受理和審查同級黨委管理的黨員,以及同級黨委下屬的各級黨組織的違紀問題;未設立紀律檢查委員會的黨的基層委員會,由該委員會負責監督執紀工作。
第七條 對黨的組織關系在地方、干部管理權限在主管部門的黨員干部違紀問題,應當按照誰主管誰負責的原則進行監督執紀,并及時向對方通報情況。
第八條 上級紀檢機關有權指定下級紀檢機關對其他下級紀檢機關管轄的黨組織和黨員干部違紀問題進行執紀審查,必要時也可直接進行執紀審查。
第九條 嚴格執行請示報告制度,對作出立案審查決定、給予黨紀處分等重要事項,紀檢機關應當向同級黨委(黨組)請示匯報并向上級紀委報告,形成明確意見后再正式行文請示。遇有重要事項應當及時報告,既要報告結果也要報告過程。
堅持民主集中制,線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理、處置執行中的重要問題,應當經集體研究后,報紀檢機關主要負責人、相關負責人審批。
第十條 紀檢機關案件監督管理部門負責對監督執紀工作全過程進行監督管理,履行線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理、統計分析等職能。
第十一條 派出機關應當加強對派駐紀檢組監督執紀工作的領導,經常聽取工作匯報。派駐紀檢組依據有關規定和派出機關授權,對被監督單位黨的組織和黨員干部開展監督執紀工作,重要問題應當向派出機關請示報告,必要時可以向被監督單位黨組織通報。
第三章 線索處置
第十二條 紀檢機關信訪部門歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員干部違反黨紀的信訪舉報,統一接收下一級紀委和派駐紀檢組報送的相關信訪舉報,分類摘要后移送案件監督管理部門。
執紀監督部門、執紀審查部門、干部監督部門發現的相關問題線索,屬本部門受理范圍的,應當送案件監督管理部門備案;不屬本部門受理范圍的,經審批后移送案件監督管理部門,由其按程序轉交相關監督執紀部門。
案件監督管理部門統一受理巡視工作機構和審計機關、行政執法機關、司法機關等單位移交的相關問題線索。
第十三條 紀檢機關對反映同級黨委委員、紀委常委,以及所轄地區、部門主要負責人的問題線索和線索處置情況,應當向上級紀檢機關報告。
第十四條 案件監督管理部門對問題線索實行集中管理、動態更新、定期匯總核對,提出分辦意見,報紀檢機關主要負責人批準,按程序移送承辦部門。承辦部門應當指定專人負責管理問題線索,逐件編號登記、建立管理臺賬。線索管理處置各環節均須由經手人員簽名,全程登記備查。
第十五條 紀檢機關應當根據工作需要,定期召開專題會議,聽取問題線索綜合情況匯報,進行分析研判,對重要檢舉事項和反映問題集中的領域深入研究,提出處置要求。
第十六條 承辦部門應當結合問題線索所涉及地區、部門、單位總體情況,綜合分析,按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置。
線索處置不得拖延和積壓,處置意見應當在收到問題線索之日起30日內提出,并制定處置方案,履行審批手續。
第十七條 承辦部門應當定期匯總線索處置情況,及時向案件監督管理部門通報。案件監督管理部門定期匯總、核對問題線索及處置情況,向紀檢機關主要負責人報告。
各部門應當做好線索處置歸檔工作,歸檔材料應當齊全完整,載明領導批示和處置過程。
第四章 談話函詢
第十八條 采取談話函詢方式處置問題線索,應當擬訂談話函詢方案和相關工作預案,按程序報批。對需要談話函詢的下一級黨委(黨組)主要負責人,應當報紀檢機關主要負責人批準,必要時向同級黨委主要負責人報告。
第十九條 談話應當由紀檢機關相關負責人或者承辦部門主要負責人進行,可以由被談話人所在黨委(黨組)或者紀委(紀檢組)主要負責人陪同;經批準也可以委托被談話人所在黨委(黨組)主要負責人進行。
談話過程應當形成工作記錄,談話后可視情況由被談話人寫出書面說明。第二十條 函詢應當以紀檢機關辦公廳(室)名義發函給被反映人,并抄送其所在黨委(黨組)主要負責人。被函詢人應當在收到函件后15個工作日內寫出說明材料,由其所在黨委(黨組)主要負責人簽署意見后發函回復。
被函詢人為黨委(黨組)主要負責人的,或者被函詢人所作說明涉及黨委(黨組)主要負責人的,應當直接回復發函紀檢機關。
第二十一條談話函詢工作應當在談話結束或者收到函詢回復后30日內辦結,由承辦部門寫出情況報告和處置意見后報批。根據不同情形作出相應處理:
(一)反映不實,或者沒有證據證明存在問題的,予以了結澄清;(二)問題輕微,不需要追究黨紀責任的,采取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式處理;(三)反映問題比較具體,但被反映人予以否認,或者說明存在明顯問題的,應當再次談話函詢或者進行初步核實。
談話函詢材料應當存入個人廉政檔案。第五章 初步核實
第二十二條采取初步核實方式處置問題線索,應當制定工作方案,成立核查組,履行審批程序。被核查人為下一級黨委(黨組)主要負責人的,紀檢機關應當報同級黨委主要負責人批準。第二十三條核查組經批準可采取必要措施收集證據,與相關人員談話了解情況,要求相關組織作出說明,調取個人有關事項報告,查閱復制文件、賬目、檔案等資料,查核資產情況和有關信息,進行鑒定勘驗。
需要采取技術調查或者限制出境等措施的,紀檢機關應當嚴格履行審批手續,交有關機關執行。
第二十四條初步核實工作結束后,核查組應當撰寫初核情況報告,列明被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據及初核結果、存在疑點、處理建議,由核查組全體人員簽名備查。
承辦部門應當綜合分析初核情況,按照擬立案審查、予以了結、談話提醒、暫存待查,或者移送有關黨組織處理等方式提出處置建議。
初核情況報告報紀檢機關主要負責人審批,必要時向同級黨委(黨組)主要負責人報告。
第六章 立案審查
第二十五條經過初步核實,對存在嚴重違紀需要追究黨紀責任的,應當立案審查。
凡報請批準立案的,應當已經掌握部分違紀事實和證據,具備進行審查的條件。
第二十六條對符合立案條件的,承辦部門應當起草立案審查呈批報告,經紀檢機關主要負責人審批,報同級黨委(黨組)主要負責人批準,予以立案審查。紀檢機關主要負責人主持召開執紀審查專題會議,研究確定審查方案,提出需要采取的審查措施。
立案審查決定應當向被審查人所在黨委(黨組)主要負責人通報。對嚴重違紀涉嫌犯罪人員采取審查措施,應當在24小時內通知被審查人親屬。
嚴重違紀涉嫌犯罪接受組織審查的,應當向社會公開發布。
第二十七條紀檢機關主要負責人批準審查方案。紀檢機關相關負責人批準成立審查組,確定審查談話方案、外查方案,審批重要信息查詢、涉案款物處置等事項。
執紀審查部門主要負責人研究提出審查談話方案、外查方案和處置意見,審批一般信息查詢,對調查取證審核把關。
審查組組長應當嚴格執行審查方案,不得擅自更改;以書面形式報告審查進展情況,遇重要事項及時請示。
第二十八條審查組可以依照相關法律法規,經審批對相關人員進行調查談話,查閱、復制有關文件資料,查詢有關信息,暫扣、封存、凍結涉案款物,提請有關機關采取技術調查、限制出境等措施。
審查時間不得超過90日。在特殊情況下,經上一級紀檢機關批準,可以延長一次,延長時間不得超過90日。需要提請有關機關協助的,由案件監督管理部門統一辦理手續,并隨時核對情況,防止擅自擴大范圍、延長時限。
第二十九條審查談話、執行審查措施、調查取證等審查事項,必須由2名以上執紀人員共同進行。與被審查人、重要涉案人員談話,重要的外查取證,暫扣、封存涉案款物,應當以本機關人員為主,確需借調人員參與的,一般安排從事輔助性工作。
第三十條 立案審查后,應當由紀檢機關相關負責人與被審查人談話,宣布立案決定,講明黨的政策和紀律,要求被審查人端正態度、配合調查。
審查期間對被審查人以同志相稱,安排學習黨章黨規黨紀,對照理想信念宗旨,通過深入細致的思想政治工作,促使其深刻反省、認識錯誤、交代問題,寫出懺悔和反思材料。
審查應當充分聽取被審查人陳述,保障其飲食、休息,提供醫療服務。嚴格禁止使用違反黨章黨規黨紀和國家法律的手段,嚴禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰。
第三十一條外查工作必須嚴格按照外查方案執行,不得隨意擴大調查范圍、變更調查對象和事項,重要事項應當及時請示報告。外查工作期間,執紀人員不得個人單獨接觸任何涉案人員及其特定關系人,不得擅自采取調查措施,不得從事與外查事項無關的活動。
第三十二條嚴格依規收集、鑒別證據,做到全面、客觀,形成相互印證、完整穩定的證據鏈。
調查取證應當收集原物原件,逐件清點編號,現場登記,由在場人員簽字蓋章;調查談話應當現場制作談話筆錄并由被談話人閱看后簽字。已調取證據必須及時交審查組統一保管。
嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他違規違法方式收集證據;嚴禁隱匿、損毀、篡改、偽造證據。
第三十三條暫扣、封存、凍結、移交涉案款物,應當嚴格履行審批手續。
執行暫扣、封存措施,執紀人員應當會同原款物持有人或者保管人、見證人,當面逐一拍照、登記、編號,現場填寫登記表,由在場人員簽名。對價值不明物品應當及時鑒定,專門封存保管。
紀檢機關應當設立專用賬戶、專門場所,確定專門人員保管涉案款物,嚴格履行交接、調取手續,定期對賬核實。嚴禁私自占有、處置涉案款物及其孳息。
第三十四條審查談話、重要的調查談話和暫扣、封存涉案款物等調查取證環節應當全程錄音錄像。錄音錄像資料由案件監督管理部門和審查組分別保管,定期核查。第三十五條未經批準并辦理相關手續,不得將被審查人或者其他談話調查對象帶離規定的談話場所,不得在未配置監控設備的場所進行審查談話或者重要的調查談話,不得在談話期間關閉錄音錄像設備。
第三十六條執紀審查部門主要負責人、分管領導應當定期檢查審查期間的錄音錄像、談話筆錄、涉案款物登記表,發現問題及時糾正并報告。
第三十七條查明違紀事實后,審查組應當撰寫違紀事實材料,與被審查人見面,聽取意見。要求被審查人在違紀事實材料上簽署意見,對簽署不同意見或者拒不簽署意見的,審查組應當作出說明或者注明情況。
審查工作結束,審查組應當集體討論,形成審查報告,列明被審查人基本情況、問題線索來源及審查依據、審查過程、主要違紀事實、被審查人的態度和認識、處理建議及黨紀依據,并由審查組組長及有關人員簽名。
對執紀審查過程中發現的重要問題和意見建議,應當形成專題報告。
第三十八條審查報告以及懺悔反思材料、違紀事實材料、涉案款物報告,應當報紀檢機關主要負責人批準,連同全部證據和程序材料,依照規定移送審理。
審查全過程形成的材料應當案結卷成、事畢歸檔。第七章 審 理 第三十九條紀檢機關案件審理部門對黨組織和黨員違反黨紀、依照規定應當給予紀律處理或者處分的案件和復議復查案件進行審核處理。
審理工作應當嚴格依規依紀,提出紀律處理或者紀律處分的意見,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規。
堅持審查與審理分離,審查人員不得參與審理。第四十條 審理工作按照以下程序進行:
(一)案件審理部門收到審查報告后,應當成立由2人以上組成的審理組,全面審理案卷材料,提出審理意見。
(二)對于重大、復雜、疑難案件,執紀審查部門已查清主要違紀事實并提出傾向性意見的;或者對違紀行為性質認定分歧較大的,經批準可提前介入審理。
(三)堅持集體審議,在民主討論基礎上形成處理意見;對爭議較大的應當及時報告,形成一致意見后再作出決定。審理部門應當根據案件審理情況與被審查人談話,核對違紀事實,聽取辯解意見,了解有關情況。
(四)對主要事實不清、證據不足的,經紀檢機關主要負責人批準,退回執紀審查部門重新調查;需要補充完善證據的,經紀檢機關相關負責人批準,可以退回執紀審查部門補證。
(五)審理工作結束后形成審理報告,列明被審查人基本情況、線索來源、違紀事實、涉案款物、審查部門意見、審理意見。審理報告應當體現黨內審查特色,依據《中國共產黨紀律處分條例》認定違紀事實性質,分析被審查人違反黨章、背離黨的性質宗旨的錯誤本質,反映其態度、認識及思想轉變過程。
對給予同級黨委委員、候補委員,同級紀委委員紀律處分的,在同級黨委審議前,應當同上級紀委溝通,形成處理意見。
審理工作應當自受理之日起30日內完成,重大復雜案件經批準可適當延長。
第四十一條審理報告報紀檢機關主要負責人批準后,提請紀委常委會會議審議。需報同級黨委審批的,應當在報批前以辦公廳(室)名義征求同級黨委組織部門和被審查人所在黨委(黨組)意見。
處分決定作出后,應當通知受處分黨員所在黨委(黨組),抄送同級黨委組織部門,并在30日內向其所在黨的基層組織中的全體黨員及本人宣布。處分決定執行情況應當及時報告。
第四十二條被審查人涉嫌犯罪的,應當由案件監督管理部門協調辦理移送司法機關事宜。執紀審查部門應當在通知司法機關之日起7個工作日內,完成移送工作。
案件移送司法機關后,執紀審查部門應當跟蹤了解處置情況,發現問題及時報告,不得違規過問、干預處置工作。審理工作完成后,對涉及的其他黨員、干部問題線索,經批準應當及時移送有關紀檢機關處置。
第四十三條對被審查人違紀所得款物,應當依規依紀予以沒收、追繳、責令退賠或者登記上交。
對涉嫌犯罪所得款物,應當隨案移送司法機關。對經認定不屬于違紀所得的,應當在案件審結后依紀依法予以返還,辦理簽收手續。
第四十四條對不服處分決定的申訴,應當由批準處分的黨委或者紀檢機關受理;需要復議復查的,由紀檢機關相關負責人批準后受理。
申訴辦理部門成立復查組,調閱原案案卷,必要時可以調查取證,經集體研究后,提出辦理意見,報紀檢機關相關負責人批準或者紀委常委會會議研究決定,作出復議復查決定。決定應當告知申訴人,抄送相關單位,并在一定范圍內宣布。
堅持復議復查與審查審理分離,原案審查、審理人員不得參與復議復查。
復議復查工作應當在90日內辦結。第八章 監督管理
第四十五條紀檢機關應當嚴格依照《中國共產黨黨內監督條例》,強化自我監督,健全內控機制,并自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督,確保權力受到嚴格約束。
紀檢機關應當嚴格干部準入制度,嚴把政治安全關,監督執紀人員必須對黨忠誠、忠于職守、敢于擔當、嚴守紀律,具備履行職責的基本條件。
紀檢機關應當加強對監督執紀工作的領導,嚴格教育、管理、監督,切實履行自身建設主體責任。
審查組應當設立臨時黨支部,加強對審查組成員的教育監督,開展政策理論學習,做好思想政治工作,及時發現問題、進行批評糾正,發揮戰斗堡壘作用。
第四十六條對紀檢干部打聽案情、過問案件、說情干預的,受請托人應當向審查組組長、執紀審查部門主要負責人報告并登記備案。
發現審查組成員未經批準接觸被審查人、涉案人員及其特定關系人,或者存在交往情形的,應當及時向審查組組長、執紀審查部門主要負責人直至紀檢機關主要負責人報告并登記備案。
第四十七條嚴格執行回避制度。審查審理人員是被審查人或者檢舉人近親屬、主要證人、利害關系人,或者存在其他可能影響公正審查審理情形的,不得參與相關審查審理工作,應當主動申請回避,被審查人、檢舉人及其他有關人員也有權要求其回避。選用借調人員、看護人員、審查場所,應當嚴格執行回避制度。
第四十八條審查組需要借調人員的,一般應從審查人才庫抽選,由紀檢機關組織部門辦理手續,實行一案一借,不得連續多次借調。加強對借調人員的管理監督,借調結束后由審查組寫出鑒定。借調單位和領導干部不得干預借調人員崗位調整、職務晉升等事項。
第四十九條嚴格執行保密制度,控制審查工作事項知悉范圍和時間,不準私自留存、隱匿、查閱、摘抄、復制、攜帶問題線索和涉案資料,嚴禁泄露審查工作情況。
審查組成員工作期間,應當使用專用手機、電腦、電子設備和存儲介質,實行編號管理,審查工作結束后收回檢查。
匯報案情、傳遞審查材料應當使用加密設施,攜帶案卷材料應當專人專車、卷不離身。
第五十條 紀檢機關涉及監督執紀秘密人員離崗離職后,應當遵守脫密期管理規定,嚴格履行保密義務,不得泄露相關秘密。
監督執紀人員辭職、退休3年內,不得從事與紀律檢查和司法工作相關聯、可能發生利益沖突的職業。
第五十一條在監督執紀過程中,對談話對象檢舉揭發與本案不直接相關人員并屬于按程序應當報紀檢機關主要負責人的問題線索,應當由其本人書寫,不以問答、制作筆錄方式記載,密封后交由部門主要負責人徑送本機關主要負責人。
第五十二條執紀審查部門主要負責人、審查組組長是執紀審查安全第一責任人,審查組應當指定專人擔任安全員。被審查人發生安全事故的,應當在24小時內逐級上報至中央紀律檢查委員會,及時做好輿論引導。
發生嚴重安全事故的,省級紀檢機關主要負責人應當向中央紀律檢查委員會作出檢討,并予以通報、嚴肅問責。
案件監督管理部門應當開展經常性檢查和不定期抽查,發現問題及時報告并督促整改。
第五十三條對紀檢干部越權接觸相關地區、部門、單位黨委(黨組)負責人,私存線索、跑風漏氣、違反安全保密規定,接受請托、干預審查、以案謀私、辦人情案,以違規違法方式收集證據,截留挪用、侵占私分涉案款物,接受宴請和財物等違紀行為,依照《中國共產黨紀律處分條例》嚴肅處理。
第五十四條開展“一案雙查”,對審查結束后發現立案依據不充分或者失實,案件處置出現重大失誤,紀檢干部嚴重違紀的,既追究直接責任,還應當嚴肅追究有關領導人員責任。
第九章 附 則
第五十五條各省、自治區、直轄市紀委可以根據本規則,結合工作實際,制定實施辦法。
中央軍事委員會紀律檢查委員會可以根據本規則,制定相關規定。
紀委派駐紀檢組(派出紀檢機構),國有企事業單位紀檢機構,應當結合實際執行本規則。第五十六條本規則由中央紀律檢查委員會負責解釋。第五十七條本規則自發布之日起施行。此前發布的有關紀檢機關監督執紀工作的規定,凡與本規則不一致的,按照本規則執行。