第一篇:國家工商總局嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法
嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法
2015年12月30日國家工商行政管理總局令第83號公布
第一條 為加強對嚴重違法失信企業的管理,促進企業守法經營和誠信自律,擴大社會監督,依據《企業信息公示暫行條例》等法律法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱嚴重違法失信企業,是指違反工商行政管理法律、行政法規且情節嚴重的企業。
第三條 本辦法所稱嚴重違法失信企業名單管理,是指對列入嚴重違法失信企業名單的企業實施信用約束、部門聯合懲戒,并通過企業信用信息公示系統向社會公示。
第四條 國家工商行政管理總局負責指導、組織全國的嚴重違法失信企業名單管理工作。
縣級以上工商行政管理部門負責本轄區的嚴重違法失信企業名單管理工作。
本辦法所稱工商行政管理部門,包括履行工商行政管理職能的市場監督管理部門。
第五條 企業有下列情形之一的,由縣級以上工商行政管理部門列入嚴重違法失信企業名單管理:
(一)被列入經營異常名錄屆滿3年仍未履行相關義務的;
(二)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實,取得公司變更或者注銷登記,被撤銷登記的;
(三)組織策劃傳銷的,或者因為傳銷行為提供便利條件兩年內受到三次以上行政處罰的;
(四)因直銷違法行為兩年內受到三次以上行政處罰的;
(五)因不正當競爭行為兩年內受到三次以上行政處罰的;
(六)因提供的商品或者服務不符合保障人身、財產安全要求,造成人身傷害等嚴重侵害消費者權益的違法行為,兩年內受到三次以上行政處罰的;
(七)因發布虛假廣告兩年內受到三次以上行政處罰的,或者發布關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告,造成人身傷害的或者其他嚴重社會不良影響的;
(八)因商標侵權行為五年內受到兩次以上行政處罰的;
(九)被決定停止受理商標代理業務的;
(十)國家工商行政管理總局規定的其他違反工商行政管理法律、行政法規且情節嚴重的。
企業違反工商行政管理法律、行政法規,有前款第(三)項至第(八)項規定行為之一,兩年內累計受到三次以上行政處罰的,列入嚴重違法失信企業名單管理。
第六條 國家工商行政管理總局或者省、自治區、直轄市工商行政管理部門負責有本辦法第五條第一款第(一)項規定情形的企業的嚴重違法失信企業名單的列入、移出工作。
縣級以上工商行政管理部門負責其登記的有本辦法第五條第一款第(二)項至第(十)項和第二款規定情形的企業的嚴重違法失信企業名單的列入、移出工作。
第七條 工商行政管理部門將企業列入嚴重違法失信企業名單的,應當作出列入決定。列入決定應當包括企業名稱、統一社會信用代碼/注冊號、列入日期、列入事由、權利救濟的期限和途徑、作出決定機關。
第八條 企業有本辦法第五條第一款第(一)項規定情形的,工商行政管理部門應當在企業被列入經營異常名錄滿3年前60日內,通過企業信用信息公示系統以公告方式提示其履行相關義務;滿3年仍未履行相關義務的,自屆滿之日起10個工作日內將其列入嚴重違法失信企業名單。
企業有本辦法第五條第一款第(二)項至第(十)項和第二款規定情形的,工商行政管理部門應當自相關信息在企業信用信息公示系統公示之日起10個工作日內將其列入嚴重違法失信企業名單。
第九條 企業自被列入嚴重違法失信企業名單之日起滿5年未再發生第五條規定情形的,由有管轄權的工商行政管理部門移出嚴重違法失信企業名單。
工商行政管理部門依照前款規定將企業移出嚴重違法失信企業名單的,應當作出移出決定,并通過企業信用信息公示系統向社會公示。移出決定應當包括企業名稱、統一社會信用代碼/注冊號、移出日期、移出事由、作出決定機關。
第十條 依照本辦法第五條第一款第(一)項規定被列入嚴重違法失信企業名單的,工商行政管理部門應當自企業申請之日起5個工作日內作出移出決定。
依照本辦法第五條第一款第(二)項至第(十)項和第二款規定被列入嚴重違法失信企業名單的,工商行政管理部門應當自列入嚴重違法失信企業名單屆滿之日起5個工作日內作出移出決定。
第十一條 企業對被列入嚴重違法失信企業名單有異議的,可以自公示之日起30日內向作出決定的工商行政管理部門提出書面申請并提交相關證明材料,工商行政管理部門應當在5個工作日內決定是否受理。予以受理的,應當在20個工作日內核實,并將核實結果書面告知申請人;不予受理的,將不予受理的理由書面告知申請人。
工商行政管理部門通過核實發現將企業列入嚴重違法失信企業名單存在錯誤的,應當自查實之日起5個工作日內予以更正。
第十二條 列入嚴重違法失信企業名單所依據的行政處罰決定被撤銷的,工商行政管理部門應當自行政處罰決定被撤銷之日起30個工作日內將企業移出嚴重違法失信企業名單。
第十三條 各級工商行政管理部門對被列入嚴重違法失信企業名單的企業實施下列管理:
(一)列為重點監督管理對象;
(二)依照本辦法第五條第一款第(一)項規定被列入嚴重違法失信企業名單的企業的法定代表人、負責人,3年內不得擔任其他企業的法定代表人、負責人;
(三)不予通過“守合同重信用”企業公示活動申報資格審核;
(四)不予授予相關榮譽稱號。
第十四條 工商行政管理部門應當將列入嚴重違法失信企業名單的信息記錄在該企業的公示信息中,并通過企業信用信息公示系統統一公示。
工商行政管理部門應當將嚴重違法失信企業名單信息與其他政府部門互聯共享,實施聯合懲戒。
第十五條 依照本辦法第五條第一款第(一)項規定被列入嚴重違法失信企業名單的企業的法定代表人、負責人,已經擔任其他企業的法定代表人、負責人的,有關企業應當依法辦理法定代表人、負責人變更登記。通過登記的住所(經營場所)無法取得聯系的,有關企業應當依法辦理住所(經營場所)變更登記。有關企業未辦理法定代表人、負責人變更登記或者住所(經營場所)變更登記的,工商行政管理部門應當依法予以查處。
第十六條 對企業被列入、移出嚴重違法失信企業名單的決定,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十七條 工商行政管理部門未依照本辦法的有關規定履行職責的,由上一級工商行政管理部門責令改正;情節嚴重的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關規定予以處理。
第十八條 嚴重違法失信企業名單管理相關文書樣式由國家工商行政管理總局統一制定。
第十九條 網絡交易違法失信行為的管理辦法,由國家工商行政管理總局另行制定。
第二十條 本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。
第二十一條 本辦法自2016年4月1日起施行。
第二篇:工商總局《嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法》要點解讀
工商總局《嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法》要點解讀
一、制訂背景
《辦法》的制訂是為了貫徹落實《企業信息公示暫行條例》等法律法規,加強對嚴重違法失信企業的管理,促進企業誠信自律,擴大社會監督,對嚴重違法失信企業名單的管理工作作出依法規范。根據《辦法》的相關規定,對于違反工商行政管理法律、法規、規章且情節嚴重的企業,工商行政管理部門有權將其列入嚴重違法失信企業名單(以下簡稱“黑名單”),對其實施信用約束、部門聯合懲戒,并通過企業信用信息公示系統予以公示。黑名單制度是《企業信息公示暫行條例》設定的一項法律制度,建立和實施黑名單制度同樣符合國務院其他文件的明確要求,《辦法》的出臺使得黑名單在制度層面有了保障。
《辦法》共二十一條,主要規定了制訂的目的依據、嚴重違法失信企業的定義、工商內部的管轄分工、黑名單的列入情形和列入程序、黑名單的移出情形和移出程序、懲戒措施、異議和救濟等內容。
二、列入情形 《辦法》列明工商行政管理部門可以將企業列入黑名單進行管理的十種情形分別為:
(一)被列入經營異常名錄屆滿3年仍未履行相關義務的;
(二)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實,取得公司變更或者注銷登記,被撤銷登記的;
(三)組織策劃傳銷的,或者因為傳銷行為提供便利條件兩年內受到三次以上行政處罰的;
(四)因直銷違法行為兩年內受到三次以上行政處罰的;
(五)因不正當競爭行為兩年內受到三次以上行政處罰的;
(六)因提供的商品或者服務不符合保障人身、財產安全要求,造成人身傷害等嚴重侵害消費者權益的違法行為,兩年內受到三次以上行政處罰的;
(七)因發布虛假廣告兩年內受到三次以上行政處罰的,或者發布關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告,造成人身傷害的或者其他嚴重社會不良影響的;
(八)因商標侵權行為五年內受到兩次以上行政處罰的;
(九)被決定停止受理商標代理業務的;
(十)國家工商行政管理總局規定的其他違反工商行政管理法律、行政法規且情節嚴重的。值得注意的是,在第五種情形下,各類不正當競爭行為可能導致企業被工商行政管理部門列入黑名單,即如果企業存在假冒他人注冊商標、商業賄賂、虛假宣傳、侵犯他人商業秘密、搭售等《反不正當競爭法》明確禁止的不正當競爭行為,且在兩年內受到工商行政管理部門三次以上行政處罰,則該企業可以被列入黑名單。另外,在第七種情形下,如果企業存在廣告商品或服務不存在、商品性能或服務內容等與實際情況不符、使用虛假信息作證明材料、虛構商品或服務效果等《廣告法》明確禁止的虛假廣告行為,且在兩年內受到工商行政管理部門三次以上行政處罰的,或者企業發布的虛假廣告造成人身傷害或其他嚴重社會不良影響的,工商行政管理部門也可以將該企業列入黑名單。
三、直接的懲戒措施 根據《辦法》的相關規定,工商行政管理部門對于列入黑名單的企業可以實施一般懲戒,其措施包括:列為重點監督管理對象;因被列入經營異常名錄滿3年仍未履行相關義務,導致被列入黑名單的,其法定代表人、負責人在3年內不得擔任其他企業的法定代表人、負責人,已經擔任的,有關企業應當辦理變更登記;不予通過“守合同重信用”企業公示活動申報資格審核;不予授予相關榮譽稱號。工商行政管理部門可以將列入黑名單的信息記錄在該企業的公示信息中,并通過企業信用信息公示系統統一公示。同時,工商行政管理部門可以與其他政府部門共享黑名單信息,實施聯合懲戒。國家工商總局于2015年11月10日公布了9起失信聯合懲戒的典型案例,對被列入經營異常名錄或具有其他違法失信行為的市場主體在銀行貸款、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中依法予以限制或者禁入,體現了各部門協調監管企業信用的階段性成果。
四、聯合懲戒對企業的影響 關于落實建立和完善聯合懲戒的機制,發改委、國家工商總局、最高人民法院、公安部、司法部、工業和信息化部、財政部等38個部門于2015年9月14日聯合簽署了《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》),并于2015年11月10日正式對外公布。該《備忘錄》涉及安全生產、食品藥品、互聯網上網服務、電影、出版在內的30多個領域。在建立了黑名單制度后,工商行政管理部門可以對進入黑名單的企業采取市場準入和任職資格方面的限制,也可以聯合其他部門在各自權限范圍內限制失信企業從事互聯網信息服務、限制融資授信、限制參與政府采購、限制部分高消費行為、限制取得政府供應土地、限制參與工程招投標等。《辦法》的出臺是國務院進一步在部門規章層面建立黑名單制度的體現,配套更早些時候由38部門聯合簽署的《備忘錄》,將極大地有利于對企業實施信用約束,搭建失信企業“一處違法,處處受限”的信用監管框架和聯合懲戒機制。同時,《辦法》也是對2014年10月1日起實施的《企業信息公示暫行條例》、《企業經營異常名錄管理暫行辦法》的進一步貫徹和落實,各部門可以通過全國企業信用信息公示系統交換數據、共享信息,依法對當事人進行聯合懲戒。此外,國家工商總局和其他各部門間建立起信息交換機制,由國家工商總局定期將黑名單提供給各部門,各部門在接到數據后,依法在審批和監管過程中對當事人的行為予以限制或禁止。對于企業而言,《辦法》的出臺對企業信用提出了更高的要求,企業在日常經營活動中應更加注意避免違反工商行政管理法律、行政法規,否則一旦被列入黑名單,企業將可能面臨各部門的聯合懲戒,嚴重影響企業的正常運營。以醫藥企業為例,一旦發生違反工商行政管理法律、行政法規的行為,醫藥企業可能面臨衛計委根據《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》作出的聯合懲戒,包括禁止省級區域內公立醫療機構在兩年內購入該醫藥企業的產品,或在招標、采購評分時對該企業產品作減分處理等 附:
嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法(2015年12月30日國家工商行政管理總局令第83號公布)
第一條 為加強對嚴重違法失信企業的管理,促進企業守法經營和誠信自律,擴大社會監督,依據《企業信息公示暫行條例》等法律法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱嚴重違法失信企業,是指違反工商行政管理法律、行政法規且情節嚴重的企業。
第三條 本辦法所稱嚴重違法失信企業名單管理,是指對列入嚴重違法失信企業名單的企業實施信用約束、部門聯合懲戒,并通過企業信用信息公示系統向社會公示。
第四條 國家工商行政管理總局負責指導、組織全國的嚴重違法失信企業名單管理工作。
縣級以上工商行政管理部門負責本轄區的嚴重違法失信企業名單管理工作。
本辦法所稱工商行政管理部門,包括履行工商行政管理職能的市場監督管理部門。
第五條 企業有下列情形之一的,由縣級以上工商行政管理部門列入嚴重違法失信企業名單管理:
(一)被列入經營異常名錄屆滿3年仍未履行相關義務的;
(二)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實,取得公司變更或者注銷登記,被撤銷登記的;
(三)組織策劃傳銷的,或者因為傳銷行為提供便利條件兩年內受到三次以上行政處罰的;
(四)因直銷違法行為兩年內受到三次以上行政處罰的;
(五)因不正當競爭行為兩年內受到三次以上行政處罰的;
(六)因提供的商品或者服務不符合保障人身、財產安全要求,造成人身傷害等嚴重侵害消費者權益的違法行為,兩年內受到三次以上行政處罰的;
(七)因發布虛假廣告兩年內受到三次以上行政處罰的,或者發布關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告,造成人身傷害的或者其他嚴重社會不良影響的;
(八)因商標侵權行為五年內受到兩次以上行政處罰的;
(九)被決定停止受理商標代理業務的;
(十)國家工商行政管理總局規定的其他違反工商行政管理法律、行政法規且情節嚴重的。
企業違反工商行政管理法律、行政法規,有前款第(三)項至第(八)項規定行為之一,兩年內累計受到三次以上行政處罰的,列入嚴重違法失信企業名單管理。
第六條 國家工商行政管理總局或者省、自治區、直轄市工商行政管理部門負責有本辦法第五條第一款第(一)項規定情形的企業的嚴重違法失信企業名單的列入、移出工作。
縣級以上工商行政管理部門負責其登記的有本辦法第五條第一款第(二)項至第(十)項和第二款規定情形的企業的嚴重違法失信企業名單的列入、移出工作。
第七條 工商行政管理部門將企業列入嚴重違法失信企業名單的,應當作出列入決定。列入決定應當包括企業名稱、統一社會信用代碼/注冊號、列入日期、列入事由、權利救濟的期限和途徑、作出決定機關。
第八條 企業有本辦法第五條第一款第(一)項規定情形的,工商行政管理部門應當在企業被列入經營異常名錄滿3年前60日內,通過企業信用信息公示系統以公告方式提示其履行相關義務;滿3年仍未履行相關義務的,自屆滿之日起10個工作日內將其列入嚴重違法失信企業名單。
企業有本辦法第五條第一款第(二)項至第(十)項和第二款規定情形的,工商行政管理部門應當自相關信息在企業信用信息公示系統公示之日起10個工作日內將其列入嚴重違法失信企業名單。
第九條 企業自被列入嚴重違法失信企業名單之日起滿5年未再發生第五條規定情形的,由有管轄權的工商行政管理部門移出嚴重違法失信企業名單。
工商行政管理部門依照前款規定將企業移出嚴重違法失信企業名單的,應當作出移出決定,并通過企業信用信息公示系統向社會公示。移出決定應當包括企業名稱、統一社會信用代碼/注冊號、移出日期、移出事由、作出決定機關。
第十條 依照本辦法第五條第一款第(一)項規定被列入嚴重違法失信企業名單的,工商行政管理部門應當自企業申請之日起5個工作日內作出移出決定。
依照本辦法第五條第一款第(二)項至第(十)項和第二款規定被列入嚴重違法失信企業名單的,工商行政管理部門應當自列入嚴重違法失信企業名單屆滿之日起5個工作日內作出移出決定。
第十一條 企業對被列入嚴重違法失信企業名單有異議的,可以自公示之日起30日內向作出決定的工商行政管理部門提出書面申請并提交相關證明材料,工商行政管理部門應當在5個工作日內決定是否受理。予以受理的,應當在20個工作日內核實,并將核實結果書面告知申請人;不予受理的,將不予受理的理由書面告知申請人。
工商行政管理部門通過核實發現將企業列入嚴重違法失信企業名單存在錯誤的,應當自查實之日起5個工作日內予以更正。
第十二條 列入嚴重違法失信企業名單所依據的行政處罰決定被撤銷的,工商行政管理部門應當自行政處罰決定被撤銷之日起30個工作日內將企業移出嚴重違法失信企業名單。
第十三條 各級工商行政管理部門對被列入嚴重違法失信企業名單的企業實施下列管理:
(一)列為重點監督管理對象;
(二)依照本辦法第五條第一款第(一)項規定被列入嚴重違法失信企業名單的企業的法定代表人、負責人,3年內不得擔任其他企業的法定代表人、負責人。
(三)不予通過“守合同重信用”企業公示活動申報資格審核;
(四)不予授予相關榮譽稱號。
第十四條 工商行政管理部門應當將列入嚴重違法失信企業名單的信息記錄在該企業的公示信息中,并通過企業信用信息公示系統統一公示。
工商行政管理部門應當將嚴重違法失信企業名單信息與其他政府部門互聯共享,實施聯合懲戒。
第十五條 依照本辦法第五條第一款第(一)項規定被列入嚴重違法失信企業名單的企業的法定代表人、負責人,已經擔任其他企業的法定代表人、負責人的,有關企業應當依法辦理法定代表人、負責人變更登記。通過登記的住所(經營場所)無法取得聯系的,有關企業應當依法辦理住所(經營場所)變更登記。有關企業未辦理法定代表人、負責人變更登記或者住所(經營場所)變更登記的,工商行政管理部門應當依法予以查處。
第十六條 對企業被列入、移出嚴重違法失信企業名單的決定,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十七條 工商行政管理部門未依照本辦法的有關規定履行職責的,由上一級工商行政管理部門責令改正;情節嚴重的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關規定予以處理。
第十八條 嚴重違法失信企業名單管理相關文書樣式由國家工商行政管理總局統一制定。
第十九條 網絡交易違法失信行為的管理辦法,由國家工商行政管理總局另行制定。
第二十條 本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。
第二十一條 本辦法自2016年4月1日起施行。法律微聯盟
第三篇:國家工商總局 國家食品藥品監管局曝光六家發布嚴重違法廣告媒體
國家工商總局 國家食品藥品監管局
曝光六家發布嚴重違法廣告媒體
日前,國家工商行政管理總局、國家食品藥品監督管理局聯合發布違法廣告公告,公布2010年第一季度違法廣告監測情況,并對沈陽晚報等六家發布嚴重違法廣告的媒體進行了集中曝光。工商行政管理部門和藥品監督管理部門將依法分別對違法廣告、相關企業和產品進行查處,并建議新聞出版行政部門對發布違法低俗不良藥品廣告的媒體單位有關責任人進行處理。2010年第一季度,國家工商行政管理總局、國家食品藥品監督管理局在監測中發現,一些報紙媒體仍在發布違法低俗不良藥品廣告。這些違法廣告夸大藥品適應癥和功能主治,欺騙和誤導消費者,廣告內容格調低下,用語低俗,嚴重違反廣告法律法規規定。
同時,公告對下列六家發布典型嚴重違法廣告的媒體予以曝光:
一、《沈陽晚報》2010年1月21日、28日發布的吉林亞泰明星制藥有限公司“回春膠囊”處方藥品廣告。該廣告違反“處方藥不得在大眾傳播媒介發布廣告”的規定,含有低俗不良內容,對藥品的功效進行不科學的斷言或者保證。
二、《桂林晚報》2010年1月4日發布的山西省臨汾健民制藥廠“回春如意膠囊”藥品廣告。該廣告含有低俗不良內容,對藥品的功效進行不科學的斷言或者保證。
三、《每日新報》(天津)2010年1月5日、7日發布的新疆奇康哈博維藥有限公司“固精麥斯哈片”藥品廣告。該廣告含有低俗不良內容,對藥品的功效進行不科學的斷言或者保證。
四、《大河報》(河南)2010年1月1日、《大河健康報》(河南)2010年1月22日發布的和田維吾爾藥業有限責任公司“羅補甫克比日丸”處方藥品廣告。該廣告違反“處方藥不得在大眾傳播媒介發布廣告”的規定,含有低俗不良內容,對藥品的功效進行不科學的斷言或者保證。
五、《河南商報》2010年1月9日發布的泉州中僑(集團)股份有限公司藥業公司“還原固精丸”處方藥品廣告。該廣告違反“處方藥不得在大眾傳播媒介發布廣告”的規定,含有低俗不良內容,對藥品的功效進行不科學的斷言或者保證。
第四篇:嚴重違法失信企業定向抽查工作實施方案
嚴重違法失信企業定向抽查工作
實施方案
為加強嚴重違法失信企業名單管理工作,按照省工商局工作部署,決定對列入嚴重違法失信企業名單企業開展定向抽查。為做好本次抽查工作,制定實方案如下:
一、抽查對象
本次專項抽查工作的抽查對象為嚴重違法失信企業中有下列四種情形的企業:(一)企業因未在規定期限內公示報告,被列入經營異常名錄,在被列入之日起3年內已補報并公示了企業年報信息的;(二)企業因未在責令的期限內公示有關企業信息,被列入經營異常名錄,在被列入之日起3年內已公示了相關企業信息的;(三)企業因公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假,被列入經營異常名錄,在被列入之日起3年內已公示了更正后的相關企業信息的;(四)企業因通過登記的住所(經營場所)無法聯系,被列入經營異常名錄,在被列入之日起3年內已辦理了登記住所(經營場所)變更登記,或者通過現登記的住所(經營場所)重新取得聯系的。涉及全區共37戶企業,省局已于12月7日通過國家企業信用信息公示系統(XX)協同監管平臺將企業名單派發至我局。
二、檢查內容及抽查結果處理
一是登記事項檢查。
檢查內容對應《XX省工商局隨機抽查事項清單(第二版)》中“登記事項檢查”的全部事項。分別為:營業執照(登記證)規范使用情況的檢查、名稱規范使用情況的檢查、經營(駐在)期限的檢查、經營(業務)范圍中無需審批的經營(業務)項目的檢查、住所(經營場所)或駐在場所的檢查、注冊資本實繳情況的檢查、法定代表人(負責人)任職情況的檢查、法定代表人和自然人股東身份真實性的檢查。登記事項檢查根據《工商總局隨機抽查工作指引》開展檢查及后續監管。二是對列入嚴重違法失信企業名單關聯信息進行核查。
經查詢,我區被抽查的XX戶企業均為2013或2014年報未報送列入經營異常名錄,繼而導致列入嚴重違法失信企業名單。按照省局通知要求,對于因2013或2014年報未報送列入經營異常名錄,繼而導致“列黑”的企業,應核查其補報的未報年份的報告是否真實準確。
存在公示信息與實際情況不一致的,按照《工商總局隨機抽查工作指引》相關要求進行辦理。對于本次抽查內容,只如實公示抽查結果。抽查結果后續處理中應列入經營異常名錄的,因其已在嚴重違法失信企業名單中,不再列入經營異常名錄。
三、抽查時間及結果錄入
各單位應于12月31日前完成全部抽查工作,并按照“誰檢查、誰錄入、誰辦案、誰錄入”的原則,將檢查結果歸集到企業名下并通過公示系統向社會公示,未進行公示的視為未完成抽查任務。對檢查中發現企業違反相關部門法律法規的,要嚴格依法處理,保證履職到位,不越位,不缺位。
四、工作要求
一是提高認識,高度重視。
本次抽查,既是完成總局部署抽查任務的重要工作,又是應市場監管總局要求及我省廣大企業急切訴求而開展“黑名單”信用修復工作的重要組成部分。各單位一定要增強責任意識和大局意識,迅速開展工作,確保按時完成抽查工作任務。二是加強學習,注重宣傳。
各單位要加強對《XX省市場監督管理局關于建立嚴重違法失信企業信用修復制度的實施意見》的學習,在檢查過程中對社會各界做好宣傳工作,擴大社會知曉度。對于符合信用修復條件并提出申請的企業,指導其開展信用修復。對發現被檢查企業在經營異常名錄中的,加強法律服務工作,提醒其盡快依法申請移出,以最大限度減少“列異”企業存量。三是注重總結,及時匯報。
各單位要注重總結和歸納抽查工作中反映的問題,及時上報。對于涉及軟件操作與技術保障事項,要及時與企業注冊局或信息中心聯系。第五篇:國家工商總局曝光8個典型違法廣告
國家工商總局曝光8個典型違法廣告 來源:中國工商報 日期:2010-08-27
電視直銷廣告問題多
國家工商總局曝光8個典型違法廣告
8月2日,國家工商總局公布了近期對各地電視直銷廣告的集中監測結果,并曝光了部分典型違法電視直銷廣告。
國家工商總局本次集中監測了31個省、自治區、直轄市電視臺衛視頻道于2010年6月20日至6月30日期間發布的電視直銷廣告。監測人員發現,部分電視臺未依法履行廣告發布的審查責任,其發布的藥品、化妝品、保健用品、體育器材等電視直銷廣告違法問題比較突出,其中一些廣告的內容嚴重違反廣告管理有關規定。這些典型違法廣告包括:
吉林衛視于6月28日發布的雪泡瘦電視直銷廣告。該廣告夸大產品性能和效用,使用“想瘦哪里哪里瘦”、“20天減了30斤”等不科學的保證用語,誤導消費者。
東南衛視(福建)于6月29日發布的純果膚立白電視直銷廣告。該化妝品廣告使用“永久絕毛”等絕對化用語夸大產品效用,并使用消費者使用前后的形象對比誤導消費者。
內蒙古衛視于6月28日發布的鎮癇片電視直銷廣告。該藥品廣告屬于禁止在大眾傳播媒介發布的處方藥廣告,廣告含有使用醫療機構、專家、患者的名義和形象作證明的內容,嚴重違反廣告法律、法規規定。
貴州衛視于6月21日發布的任仲傳風痛康膜電視直銷廣告。該普通用品廣告使用醫療用語或者易與藥品混淆的用語,宣傳產品的治療作用,并使用專家、患者名義和形象證明產品功效。
云南衛視于6月28日發布的黑姿魔發梳、永久黑電視直銷廣告。該化妝品廣告使用“韓國最新科技”、“一生永久黑發”等絕對化用語,夸大產品性能和效用,引用數據未注明出處。
湖北衛視于6月28日發布的瑞眼矯視鏡電視直銷廣告。該廣告使用醫療用語或者易與藥品混淆的用語,宣傳產品的治療作用,夸大產品性能和效用。
江蘇衛視于6月29日發布的Absolution360健身器電視直銷廣告。該體育器材廣告宣傳“電子刺激肌肉技術”,宣稱“比普通運動有高達7倍的效果”,夸大產品性能和效用。
甘肅衛視于6月29日發布的法國芬滋巢電視直銷廣告。該食品廣告使用醫療用語或者易與藥品混淆的用語,宣傳食品的治療作用,夸大產品性能和效用。
以上廣告嚴重違反了相關廣告法律、法規,工商機關將責令有關電視臺停止發布,并依法予以查處。
據了解,近年來伴隨電視直銷廣告的不斷增多,該行業也出現了一些問題,如有的廣告對產品性能、用途等進行不切實際的夸大宣傳,誤導消費者;有的廣告直接或間接地貶低其他同類商品;有的出現低俗、淫穢內容等。針對電視直銷廣告存在的問題,國家工商行政管理局曾于1998年發出《關于加強電視直銷廣告管理的通知》,要求各廣告監管機構加強對電視直銷廣告的監管。