第一篇：推進績效考核、促進工作發展

全面推進績效考核 促進稅收科學發展

一、績效考核系統建立的背景

近年來，隨著國稅隊伍普遍存在的干部年齡老化、人手不足和津補貼規范，如何充分調動各年齡階段的基層干部職工工作積極性、主動性，把稅收管理規范化、科學化、精細化的要求落到實處，成為基層稅務機關亟待解決問題。

基層國稅部門原來普遍采用的考核辦法是通過層層分解工作目標，落實工作任務，明確工作責任，并制定了相應的考核辦法進行目標考核。但目標管理考核辦法中存在不少問題：如考核標準不夠量化、細化，缺乏可操作性；考核辦法不盡合理，普遍存在干得越多，錯得越多，得分越少的現象；年度評先爭優時往往都是通過投票表決，導致好人主義突出，工作管理不嚴格、考核不逗硬；考核方法不夠科學，考核結果不能客觀真實反映各單位和崗位人員工作實績，考核結果應用范圍窄，不能充分調動干部職工的工作積極性等。

針對目標管理考核中存在的問題，XX區國稅局積極探索績效管理的新路子。從2005年下半年開始，引入績效考核理念，自主開發績效考核管理系統，并根據工作和考核的需要，以績效考核為著力點，通過細化考核內容，創新考核方法，建立完善考核體系和機制，逐步開發了風險評估、風險管理、稅源分析、稅源監控、機關作風、工作督查、工作考勤、網上考試等軟件，形成以 計算機軟件考核為主、人工考核為輔的考核平臺。經過不斷的探索，逐步形成了覆蓋組織績效和個人績效的多層次、全覆蓋的考核體系，實現了績效考核的規范化、制度化、常態化。保證了各項稅收工作的有效落實，促進了稅收工作不斷發展。

二、績效考核框架體系

經過多年的不斷探索和完善，逐漸形成了多層次、全覆蓋的考核體系。一是形成了以績效考核系統為中心，以風險評估、風險管理、稅源分析、稅源監控、機關作風、工作督查、工作考勤、網上考試等系統為支撐的績效考核系統。二是建立了區局對稅務所、區局對科室、區局對稽查局、區局對辦稅服務廳的組織績效考核和對區局領導、區局對科所長、區局對科室人員、區局對稅源管理崗、區局對風險評估崗、區局對稽查人員計件考核和區局對大廳計件人員考核的個人績效考核辦法，實現組織績效和個人績效的有機結合，使考核橫向到邊，縱向到底。三是建立了以交流輪崗、干部競爭上崗、非領導職務晉升、年終評先評優等激勵辦法為配套的績效考核結果應用體系。

三、績效考核逐步完善過程

2006年下半年，績效考核系統開發基本完成，并開始試運行。2007年，制定了《績效考核辦法（暫行）》，分別對科室、稅務所、科所長、科室各崗位、稅務管理員五部分進行考核，并開始將績效考核得分納入各單位及個人年度考核得分，績效考核得分占年終考核得分的60%，民主測評占40%。同時把原年度測評的 以票計分改為百分制測評計分，讓民主測評得分計分更加科學、合理。

2008年，進一步制定和完善績效考核辦法，在稅務所按照各崗位工作的難易程度、工作量大小及扣分的風險設置崗位系數，在稅務所一般崗位實行競爭上崗。崗位不同，系數不同，個體管理、一般納稅人管理、重點稅源管理系數分別為1.0，1.1，1.2。徹底擺脫干得越多，扣得越多的怪圈，讓考核結果更加合理。同時，加大績效考核得分占季度和年度考核得分的比重，績效考核占年終考核得分的80%，民主測評占20%。

2009年，辦稅服務廳開始實行計件考核，將各崗位工作人員按所辦理涉稅事項的難易程度和耗用時間確定不同的分值，相同崗位分值相同，對辦稅廳人員實行計件考核，徹底改變了納稅人投訴較高的辦事效率不高和服務態度不好的問題。隨著績效考核系統的不斷成熟，進一步加大績效考核得分占年度考核得分的比重，績效考核占年終考核得分的90%，民主測評占10%。同時，績效考核開始與科所長調整、一般干部交流輪崗掛鉤，與工作經費掛鉤，與一般干部競爭上崗掛鉤。

2010年，首次將干部年度考核實績納入正副職科所長競爭上崗，以個人近三年的績效考核得分的平均分計算工作實績得分，占個人競爭上崗總成績的10%，從而擺脫了干部競爭上崗重筆試面試輕工作實績的情況，使工作實績與競爭上崗有機結合。進一步加大績效考核成績的應用，將績效考核得分與科室（所）單位工 作經費掛鉤，按績效考核得分計算各單位工作經費，增強了各單位人員的團隊合作意識。

2011年，稽查局實行計件考核，考核得分按檢查戶數、查補稅款、查處深度以及是否立案查處等所對應的分值計分。擺脫了稽查一下任務就不注重案件深度和質量，不下任務就無所事事的局面，稽查工作不斷取得新突破。開始在機關科室按照各崗位工作的難易程度、工作量大小及考核扣分的風險，公開機關所有職位的工作職責、工作標準、考核標準，由基層一般干部、所長、機關一般干部、科長、局領導各占20%的分值比例投票機關各崗位系數，機關崗位系數分為1.1，1.15，1.2，打破機關考核100分制，增加了機關干部的工作積極性和主動性。

2012年，開始實行稅源專業化管理。進一步加大績效考核成績在干部競爭上崗中的應用，績效考核得分占總成績的15%。

2013年，探索將行業管理納入績效考核，選取煤炭洗選、石灰石開采、商品混凝土、磚瓦行業進行試點，對各所以上行業的納稅人能耗、價格、稅負進行監控考核，并逐步擴大考核行業范圍，探索行業管理新路子。將績效考核得分占干部競爭上崗總成績得分提高到20%。

2014年，實行專業納稅評估，制定納稅評估人員計件考核辦法，將納稅評估納入計件考核。

2015年，在2014年基礎上，進一步完善評估流程，加大對風險評估人員的計件考核。同時，在探索管理員從管戶向管事制度 轉變的基礎上，確定了以認領事項實行計件考核的辦法，從而實現了除機關科室外計件考核覆蓋各稅務所、稽查局、辦稅服務廳所有個人崗位的考核格局，極大的提升了干部職工干事的主動性、積極性。徹底擺脫干得越多，扣得越多的怪圈，讓考核結果更加合理。

四、績效考核運行模式及考核亮點

（一）績效考核以市局和區局工作要求為出發點，將工作層層落實到具體單位和具體責任人，明確單位和個人的工作目標、工作要求、工作標準及扣分、加分標準，使單位和個人目標明確、任務明確、考核標準明確，考核標準細化、量化，具有很強的可操作性。

（二）對稅務所、稽查局、辦稅服務廳所有崗位人員進行計件量化考核，極大的提升了干部職工干事的主動性、積極性。

（三）針對考核系統中的稅收計劃、風險評估、管理員事項管理、隊伍建設、工作紀律、工作作風、學習培訓等內容由計算機從各軟件自動取數，按季和按年考核相結合，使考核工作制度化、常態化，考核結果更準確。

（四）不能由計算機自動生成的，由各科室根據各稅務所工作完成情況直接在系統中進行考核；各科室的考核則由各稅務所抽調人員組織的考核小組進行考核。交叉考核使考核結果更公正。

（五）全面公開考核結果，接受全局干部職工監督。在績效考核系統中，各單位和各單位人員不僅能查本單位或本人得分情 況、扣分、加分情況，也能查詢全局其他單位和其他人員考核得分情況，對考核結果錯誤的可以提請人教科進行核實申訴，保證了考核的公開、公平、公正。

（六）每年初對考核辦法執行中存在的問題廣泛征求意見，提高干部職工的參與度，并結合每年上級工作要求和工作重點及時進行修訂，使績效考核辦法制定更加民主，考核辦法更加科學、合理。

五、注重考核結果運用，績效考核效果明顯。

區局高度重視考核結果的運用，逐步運用于單位和個人的評先評優、競爭上崗、交流輪崗、非領導職務晉升、參加教育培訓和推優入黨。

（一）工作經費：季度考核得分和年度考核得分與單位評先評優和工作經費掛鉤，增強了單位的團隊意識。

（二）評先評優：個人年度評先評優原則上均按年度考核得分排序確定，提高了干部干事創業的積極性。

（三）競爭上崗：競爭上崗注重工作實績，2010年，首次將年度績效考核實績納入科所級領導競爭上崗，以個人近三年的績效考核平均分計算工作實績得分，占總成績的10%，從而擺脫了干部競爭上崗重筆試面試輕工作實績的情況，使工作實績與競爭上崗有機結合。2012年，進一步加大績效考核成績在競爭上崗中的比重，占15%。2013年再次提高到20%，提高了干部干好工作的積極性。從2010年將績效考核引入競爭上崗，共計提拔22人，干 部選撥滿意度測評均為滿意。

（四）交流輪崗：2011年，將績效考核成績納入交流輪崗運用，符合交流條件的人員填報兩個崗位志愿，相同崗位有1人以上報名的，按近三年績效考核平均分的高低確定。近五年，按照考核辦法實現交流輪崗209人次，為全局干部職工人數的1.25倍，人員配置更加合理。

（五）非領導職務晉升：主要運用于副主任科員和副調研員晉升。符合晉升交流的人員，相同情況下，按近三年績效考核平均分的高低確定，近三年來，根據考核結果晉升非領導職務32人。

（六）教育培訓：主要運用于總局、市局各種提高培訓，符合條件人員，相同情況下，按照近幾年績效考核分數高低確定參訓人員。

（七）推優入黨：在入黨積極分子中，對于條件相同的人員，按照近幾年績效考核分數高低確定入黨人員。近五年根據績效考核結果推優入黨9人。

通過將績效考核結果與單位的評先評優和工作經費掛鉤，增強了各單位職工的團隊意識，增強了干部職工凝聚力和向心力；通過將績效考核與個人評先評優、競爭上崗、交流輪崗、教育培訓、推優入黨掛鉤，充分調動了各年齡階段干部職工的工作積極性、主動性，全局干部職工對考核結果更加重視，全面推進了國稅工作不斷發展，績效考核效果明顯。主要體現在以下方面：

（一）每年根據市局、區委、區政府工作要求，結合區局工 作重點和上年考核中存在的問題及時進行修訂，能確保上級工作要求和重點工作目標的實現。

（二）各單位和各崗位人員能明確知道本單位及個人本季度、本年度工作目標、工作任務、工作要求及考核標準，自覺主動的完成工作目標任務，從而確保全局目標任務的完成。

（三）擴大職工參與度，考核結果公開，增強了職工對考核辦法和考核結果的認同感，增強了工作的積極性、主動性和團隊意識。

（四）以計算機考核為主、人工交叉考核和考核結果公開，克服了考核不逗硬和好人主義的情況，保證了工作落實到位。

（五）在考核結果得到廣大干部職工充分認可的情況下，加大對考核結果的應用，提高了大家創先爭優的積極性，增強了團隊意識，提高了全局干部職工的凝聚力和戰斗力。

（六）通過完善考核制度，強化工作考核，拓寬考核結果應用，依靠制度管人、制度管事，減少了管理、考核中的矛盾，減少了行政管理的工作量，工作運行制度化、規范化，管理越來越輕松。

（七）實現了人力資源的有效整合，提高了工作效率。特別是通過建立以事項管理為主要內容的稅收管理模式，提高了工作效率，減少了管理人員，有效的整合基層人力資源，加強了稅收風險管理和納稅評估力量，克服了基層人員不足的問題；同時，通過管理員隨機認領待辦事項，割斷稅收管理員與納稅人之間的 固定聯系，可以有效預防稅收管理員廉政風險和稅收執法風險，有利于加強干部隊伍的廉政建設。

第二篇：推進調研成果轉化促進工作創新發展

推進調研成果轉化促進工作創新發展

組織工作調研是一種應用性調研，其成果的轉化運用是組工調研的目的和歸宿。市委組織部和基層組織部門對調研成果的轉化運用工作都非常重視。堅持以解決問題為目的，以轉化求實效，以實效求實績，使調研成果轉化為決策依據、制度文件、具體舉措、工作要求等。

一、主要做法

1、轉化為領導決策。各級組織部門堅持調研服務決策，決策吸納調研成果。比如，我市企業高級經營管理人才培訓356工程自2004年開始實施以來，在培訓企業高級經營管理人才方面取得了豐碩的成果。我部通過對3年來工程實施情況進行調研和總結，向市委提交《杭州市企業高級經營管理人才培訓356工程實施情況報告》，得到了省委常委、市委書記王國平和市委副書記朱報春等領導的批示，充分肯定，認為這是我市實施人才強市戰略的重大舉措，要求進一步完善方法，抓好落實，予以推進。比如，市委組織部就加強重點工程掛職干部的管理進行了調研，提出要根據掛職干部管理目標的特殊性，明確管理職責，改進管理方式等建議，為領導決策提供了很好的依據。再比如，我部在對干部人事檔案管理工作充分調研論證的基礎上，通過與館藏檔案管理的對比分析，提出了現階段干部人事檔案管理工作的定位要從“必不可少”提升到“全過程發揮重要作用”，全面融入干部工作中，對推進干部管理工作起到了積極作用。

2、轉化為制度政策。各地緊緊圍繞組織工作熱點、重點、難點，把實踐證明行之有效的、具有面上指導意義的調研成果，轉化為政策性文件或制度規定。比如，拱墅區針對干部監督管理和政績評價中存在的薄弱環節，特別是針對一

1些新任領導干部“新官不理舊帳”、一些比較特殊的經濟責任難以科學界定，以及由此帶來的領導干部任期政績難以科學評價等問題，制定實施《黨政領導干部離任經濟責任交接制度》，嚴把離任“交接關”。富陽市在充分調研并總結該市近幾年農村基層黨建工作好的做法的基礎上，提出了加強和改進農村基層黨建工作五個方面的思路和對策，并形成了《共產黨員“亮身份許承諾”制度實施辦法（試行）》等六個文件。

3、轉化為具體舉措。各地對基層一些創造性的做法，及時進行總結提煉，提出具體舉措，實現工作的整體推進。比如，上城區在“緊緊圍繞建設和諧社會的要求，不斷完善和拓寬黨員發揮作用的新渠道、新領域”方面的調研中，針對“兩新”組織日漸增多，組建黨組織難、發展黨員難、開展活動難的問題，創造性地摸索與尋找黨員發揮作用、服務群眾的載體，建立了功能型黨小組，為社區中各類黨員發揮作用提供了更廣闊的空間。桐廬縣建立了“村干部工作交流論壇”制度，由縣委組織部每季度確定一個主題，每次挑選幾位具有代表性的村黨員干部進行現身說法，重點介紹村級組織建設和村務管理中的特色做法和亮點工作，通過遠程教育視頻會議系統組織全縣農村黨員干部收看，并座談討論，促進廣大農村黨員共同學習和提高，取得了明顯成效。余杭區圍繞“四民主兩公開”，以“村情村民知，村務村民管”為途徑，扎實推進農村基層民主政治建設，逐步走出了一條符合本地實際、努力反映人民群眾當家作主愿望的新路子。該區在全國首創的村委會“自薦海選”模式，設計的“六道程序民主決策流程圖”被中國—歐盟村務管理培訓項目中心推廣。

4、轉化為工作要求。各級組織部門把調研形成的比較成熟的思路或建議，及時轉化為對面上工作的要求，用于指導基層實踐。比如，江干區通過實證式

研究和理論分析研究相結合的方法，對社區黨建區域性工作平臺進行了研究，其成果為該區的區域性工作平臺建設提供了依據和支撐，社區黨建區域性工作平臺建設在該區正在積極穩妥推進和深化。淳安縣從整合黨建資源的思路出發，按照新農村建設目標，在全縣大力推行“支部加協會”和“組會合一”的黨組織設置模式。這種模式使農村基層黨組織與發展這個“第一要務”的聯系更加緊密，有效加強了黨組織對農村經濟的領導，促進了村級經濟發展。

二、幾點體會

1、要堅持圍繞中心開展調研。為中心工作服務是我們開展調查研究的重要原因，也是調研成果轉化的前提和基礎。這就要求我們的調研內容必須緊貼中心，提出的建議和對策能推進本地區本單位的中心工作。比如下城區圍繞區委提出的發展樓宇經濟的工作思路和中心，就如何在樓宇中建立黨組織，開展組織覆蓋工作進行了調研，提出了在樓宇建立黨組織的三個步驟、建立樓宇黨組織的三種模式和開展樓宇黨建的一些措施，并通過加強樓宇黨建工作，使其成為中心城區開展非公企業黨建工作的最佳抓手和有效手段，對推動中心城區非公企業黨建工作并促進樓宇經濟的發展發揮了重要作用。臨安市圍繞市委發展工業經濟的思路，提出“第一資源服務第一經濟”的人才工作目標，對全市工業經濟人才隊伍建設情況進行了調研，提出了“強化四支隊伍、健全四項機制、抓好四個環節、優化四種環境”的加強工業經濟人才隊伍建設的對策措施和工作建議，有力推進了工業經濟人才工作。

2、要堅持從實際出發開展調研。一切從實際出發，是開展調研工作的重要指導原則，也是決定調研成果有沒有可行性，能否有效轉化的前提條件。比如，西湖區針對集聚型經濟區域發展模式的特點，探索建立了首個商務中心黨委—

黃龍商務圈黨委，為做好非公企業集聚地的黨建工作，強化黨的陣地建設探索了新路子，有效推動了黨在區域性非公企業中的組織和工作的覆蓋進程。高新區（濱江）從本區非公有制高新企業大量集聚的實際出發，從研究分析非公有制企業黨員的基本類型及其先進性的具體要求入手，深化了指導員、聯絡員、評議員隊伍建設。市建委以建筑工地為重點開展了建筑業流動黨員黨組織建設調研，提出了進一步加強建筑業流動黨員黨組織建設的思路和建議。市直機關工委對如何加強機關黨支部規范化建設和近三年來市直機關發展黨員質量問題進行了調研，提出了一系列有針對性的措施。

3、要堅持帶著問題開展調研。“有問題”是開展調研的第一動因。通過調研，分析問題，提出有針對性的解決措施，這就為調研成果的轉化提供了最直接的途徑。比如建德市針對部分村黨組織在黨員發展工作中存在的一些問題，全面推行了農村發展黨員“預警制”。蕭山區結合私營企業主擔任村干部的現象增多的趨勢，就全區私營企業主擔任村主要干部情況作了專題調研，提出并落實了一些針對性和可操作性較強的辦法舉措，取得了較好的成效。從總體上看，重視調研成果的轉化運用，已逐步成為各級組織部門思想上的共識和實踐探索的重要內容。

第三篇：推進依法行政促進司法行政事業發展

推進依法行政促進司法行政事業發展近年來，我局在推進依法行政工作上，以“抓執法，強手段”全新的工作思路，加強制度建設，規范行政行為，強化執法監督，保證了司法行政工作法律法規的全面貫徹實施，強化了職能，提升了地位，促進了工作，產生了積極的社會影響。市政府將我局列入試點單位，在我局召開了依法行政工作現場會，得到充分肯定。市人大代主任率調研組來我局進行依法行政專題調研，并形成調研報告。市委書記在報告上作出專門批示，要求在全市進行推廣。在全市“萬人評議機關”活動中，我局被評為先進單位，首次獲市委、市政府“三個文明”建設綜合表彰。

一、提高認識，奠定推進依法行政工作的思想基礎

司法行政機關如何依法行政，直接關系到社會經濟發展、和諧社會構建和廣大人民群眾的切身利益。我局從加強學習，統一思想，提高認識入手，通過多種形式，增強干部職工依法行政的意識。一是認真學習法律法規。結合司法行政工作實際，深入學習本部門、本單位負責實施的法律、法規和規章，并組織考試，檢驗學習效果，基本達到司法行政執法隊伍“三懂”（懂法律、懂政策、懂業務）的要求，有效增強了執法意識，提升了執法水平。二是舉辦專題講座。邀請了省、市專家就規范行政執法、促進依法行政的背景和意義、當前行政執法中存在的問題以及執法行為的保障機制等方面進行詳細講解。三是組織

1機關處長法制論壇。專門組織律師、公證、基層法律服務、政策法規等職能部門的負責同志，就相關法律、法規、規章知識進行宣講輔導，對不作為和亂作為造成的危害以及如何提高依法行政水平進行了闡述。四是召開司法局長執法研討會。圍繞當前司法行政執法中因受法律法規限制而造成市、縣（市、區）對法律服務中的違規違紀查處責任不明、執法不嚴等問題，以及如何轉變觀念、改變管理模式，強化司法行政執法工作，推進依法行政進行研討。通過學習、培訓和研討，全市系統干部職工充分認識到，司法行政部門承擔著《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》、《全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定》、《法制宣傳條例》等法律法規所賦予的管理職能，是這些法律法規的執法主體。我們只有嚴格依法管理、依法執法，才能貫徹落實司法行政各項法律法規和規章，才能融入黨委、政府的中心工作，融入司法實踐，才能提高司法行政社會知曉率，才能把司法行政軟職能變成硬手段，進而保障和推動司法行政各項工作的順利開展。

二、抓住關鍵，明確依法行政的職責權限

依法行政，關鍵是要明確和理順司法行政機關及其職能機構的權限和職責，嚴格依據法律、法規和規章，履行司法行政職權。針對司法行政部門一度存在的“無法可依、無法可執”的認識，我局根據相關法律法規，梳理了執法依據，界定了執法職責，分解了執法職權，確定了執法責任，規定了崗位執法

標準，建立了與行政執法相關的配套制度，強化行政執法工作。一是對涉及司法行政相關法律法規進行了全面梳理匯總，理清本系統的行政執法資源。將現行有效的司法行政執法工作的42部法律、法規、規章編印成《司法局執法手冊》一書，既是執法手冊、工作手冊，也是依法行政的依據。保證系統內行政執法人員人手一冊，明確了“誰來做”、“做什么”，切實解決了不作為問題。二是將司法行政法制宣傳、法律服務、法律保障3方面11項主要工作職能，以局和10個處室為塊，以業務工作內容為條，條塊結合；以工作程序為圖，以工作標準為文，圖文結合，形成了全局及各業務職能的18項工作的程序和工作標準，編印了《司法局工作職責工作流程工作標準》，將執法職權分解到各職能處室，確定執法責任，解決了“如何做”、“做到什么程度”，嚴格杜絕亂作為的問題。三是以制度管人理事，完善執法的制度化和規范化。制定和完善了31項制度，按管理類、目標類、責任類三大類匯編成冊，形成了《司法局制度匯編》。通過完善規章制度、建立工作程序和標準，達到執法處室明確、執法權限明確、執法程序明確、執法標準明確，實現了事事有標準，辦事按程序，人人有職責，工作能考核，解決了規范作為的問題。

三、突出重點，強化監督考評和責任追究

依法行政，重點是強化對執法工作的監督和違法責任追究與評議考核工作。近年來，我局先后出臺了《司法行政執法監

督檢查辦法》、《司法行政執法質量考評細則》、《司法行政執法質量責任過錯追究辦法》，設計了《司法行政系統執法質量考評表》，使行政執法監督檢查工作經常化、經常化，保證了依法行政質量。一是創新層級監督新機制。建立了市局領導定點督查指導制度，強化上級機關對下級機關的監督。我局領導每人確定1—2家縣（市、區）司法局和兩個司法所作為依法行政聯系點，每個季度帶領相關人員深入基層進行督查指導，促進各縣（市、區）依法履行司法行政職責，確保基層依法行政效果。二是強化日常監督工作。注意做好日常監督與檢查相結合，著重抓好日常監督工作。按照年部署、月分解、周檢查、季盤點的措施保證依法行政工作的有效推進。市局政策法規、監察等部門每年都要組織1—2次司法行政依法行政專項督查，促進依法行政各項措施的落實。年終進行依法行政檢查評比，各縣（市、區）排出名次，并將考核結果通報給當地政府。三是公開接受社會監督。將執法職能處室的執法職能、執法程序、執法標準、行政許可初審程序以及工作流程以圖表的方式公布上墻，方便群眾，接受社會監督。目前，市、縣兩級司法行政機關普遍建立了司法行政執法工作社會監督網絡，開通舉報、投訴電話，聘請行風監督員，接受群眾和行政執法相對人的監督和評議，有效地促進了依法行政工作的順利開展。四是嚴格追究過錯執法行為。我局堅持公平公正、有錯必糾、過罰相當、教育與懲戒相結合的責任追究原則，對執法過錯責任人員、責

任單位根據執法過錯性質實施過錯追究。對責任人進行誡勉談話、通報批評、扣發獎金、年終不得評優等措施進行處罰，促使干部職工自覺查找工作中的差距，增強責任心，在工作中更加積極主動，認真負責。五是加強法律服務市場的執法監督。近兩年來，先后查處違規違紀的律師、法律服務工作者和公證人員26名，4個律師事務所受到處罰，有效地規范了法律服務機構和人員的執業行為。因法律服務引起的投訴信訪和糾紛大幅減少。去年全市法律服務投訴比上一年減少95%，今年來無因法律服務引起的信訪和投訴。2006年我市司法行政系統有4個縣（市、區）局被市委政法委表彰為執法質量先進單位。

推進依法行政意義重大，任重道遠，充滿機遇和挑戰。我們雖然做了一些工作，但與形勢發展的要求，與兄弟單位相比還有很大的差距。我們將以這次會議為契機，認真貫徹會議精神，學習借鑒兄弟單位的經驗，更加積極主動、創造性地開展工作，為加快推進依法行政、提高服務保障水平、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻!

第四篇：推進企業文化建設 促進企業和諧發展

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推進企業文化建設 促進企業和諧發展

推進企業文化建設 促進企業和諧發展

中圖分類號： C29 文獻標識碼： A

企業要發展，離不開文化的支撐。企業文化作為一種以加強企業管理、培育員工隊伍、增強企業核心競爭力為目的，以企業核心價值觀、企業精神、員工行為規范為內容的文化，對企業的經營和發展起著愈來愈重要的作用。優秀的企業文化能夠營造良好的企業環境，提高員工的文化素養和道德水準，對內能形成凝聚力、向心力和約束力，形成企業發展不可或缺的精神力量和道德規范，能使企業產生積極的作用，使企業資源得到合理的配置，從而提高企業的競爭力。

深刻認識加強企業文化建設的重要意義

國網公司劉振亞總經理在2009年第四季度工作會議上的講話時這樣說：企業文化是企業的靈魂，是基業長青的基礎，集中反映了企業的核心競爭力，體現了企業和員工的基本素質。國家電網公司要打造“百年老店”，建設真正意義上的一體化企業集團，必須建立與之相適應的統一企業文化，加快培育“誠信、責任、創新、奉獻”的核心價值觀，打造統一的“國家電網”品牌。他的這段講話充分說明了企業文化的重要性。

積極探索推進企業文化建設的有效途徑與方法

一是建立濃厚企業文化氛圍。把辦公大樓走廊、圖書室、會議室等不同場所，作為重點推廣宣傳“企業文化”的場地和平臺，及時開辟文化墻，其內容分別為企業文化篇、感恩文化篇、安全生產篇、廉政建設篇、優質服務篇共五部分，并進行統一規劃、設計和制作。充分利用易拉寶、橫幅等宣傳手段，借助公司內部期刊、網站、廣播、宣傳欄等文化傳媒手段，加大對企業文化價值理念的宣貫力度，及時更新公司內網“企業文化”專欄，宣傳報道公司企業文化管理實踐。積極開展“國家電網”品牌傳播活動，在辦公場所、會議場所、生產和施工場所和營業場所開展企業文化“五統一”環境建設，營造濃厚的企業文化氛圍，讓員工長期處于一種觀念的熏陶下，認知認同公司

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企業文化理念。

二是對抽象的企業文化理念進行實例引導。組織開展企業文化知識競答活動，并積極組織開展以“中國夢 國網情”、“學會感恩，擔當責任”為主題的演講比賽，樹立和展示“國家電網”品牌形象；開展企業文化建設進科室、進班組、進現場、進崗位活動，并為公司員工搭建業務培訓、技能比武、崗位建功等一系列競賽平臺，大力實施員工素養、員工技能“雙提升”工程；開展企業文化藝術作品征集活動，企業文化案例和小故事評選活動，讓更多的員工理解企業文化，詮釋企業文化，踐行企業文化。

三是宣講企業文化促進傳播落地。依托市公司及本公司企業文化宣講師等人力資源，利用月例會、主題教育等途徑，緊緊圍繞建設和弘揚統一的企業文化的重要意義、基本內涵，結合國內外優秀企業文化建設案例，新形勢下做好企業文化建設工作的重要性、2013企業文化建設工作的重點等開展企業文化宣講活動，通過宣講，使廣大員工深刻認識、理解建設和弘揚企業文化重大意義和企業文化“五統一”的深刻內涵，從思想上、行動上更好地引導干部員工踐行國家電網公司“誠信、責任、創新、奉獻”核心價值觀，進一步推動公司健康和諧發展。

四是以文體活動為載體營造和諧企業文化氛圍。以“三聯賽”活動為載體，組織開展營銷人員技能競賽、配電線路工技術比武、電能表校驗比武、“青年員工”技術培訓等系列活動，激發員工的勞動熱情，實現了由“要我干好”到“我要干好、我能干好”的轉變。組織并開展了合理化建議征集活動、職工讀書活動、三人制籃球競賽、五人制汽排球競賽、乒乓球比賽、“班歌嘹亮”大家唱、全員工間操等活動，增強企業的凝聚力和向心力，實現由注重全員健身向提升文化軟實力的轉變。隨著“三聯賽”活動深入開展，陶冶了職工的思想情操、豐富了職工工作之余的文化生活，加深了員工之間的友誼，營造了健康、團結、和諧的企業文化氛圍，增強了隊伍的凝聚力、向心力，推進了企業的幸福文化建設。

五是搭建各類平臺，將文化力變為凝聚力、學習力、創新力。

1.建立開放式的談話活動機制。以“兩帶三保”活動為契機，通

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過政工干部下基層、進班組，扎實開展好“七個一”實踐活動。通過多層面、全方位的談心和談話活動，及時了解干部員工所思、所想、所愿，對員工關心的熱點、難點問題予以有效的解疑釋惑，對員工工作生活中碰到的實際問題給予幫助和解決。采用問卷調查、座談、走訪等多種形式，及時掌握員工思想動態，分析員工思想特點。政治工作部對調研結果進行匯總分析，形成調研報告，從而有針對性地采取應對措施，提高員工的滿意度和歸屬感。

發揮典型的示范引領作用。注重發揮“道德講堂”的作用，以“身邊人講身邊事”的形式，宣講身邊涌現的先進典型事跡；在公司內部網站開辟“感動柘電”先進典型事跡專欄，集中報道先進人物、事跡，強化典型引領；制作“爭做文明單位”展板、建立“學雷鋒志愿服務站”；通過典型的培養和宣傳，讓員工看到企業倡導什么、崇尚什么、追求什么，營造導向明確、學有榜樣的氛圍。

3.積極營造良好的學習環境。開展從“適崗”到“勝任”的培訓，運用“在線學習”、專兼職培訓員等培訓載體，增強員工的業務技能。廣泛開展“師帶徒”、“崗位練兵”、“同工種競賽”等活動，激發職工學習熱情。積極探索學習型組織建設，扎實推進“三比、三亮、三創”活動，為青年員工參與公司重點工作搭建成才成長平臺。

三、切實把握好企業文化建設的關鍵

一是堅持融入隊伍建設。深入開展“善小”主題活動，進行以“愛”為核心的社會公德建設。以“善小”活動為載體，積極履行社會責任，參與公益活動。先后開展“彩虹志愿者服務隊結對幫扶孤寡老人”、“校園安全用電光明行”、“鄉村小學圖書捐贈計劃”、“學習雷鋒，倡文明送服務”等多項公益活動，弘揚社會美德。

二是堅持融入班組建設。在推進班組文化建設中，公司安排專項建設經費，為班組內建立 “職工活動室”，活動室中不僅添置了象棋、圍棋、乒乓球等文體用品，還設有圖書閱覽室，既豐富了員工文化體育生活，又為員工搭建了一個良好的攝取知識的平臺。通過調動班組成員積極參與文化建設的積極性和創造性，確保了班組文化活動有的放矢、富有成效，打造了具有特色的班組文化亮點。

三是堅持融入安全生產。組織開展了“一封平安家書”“安全無

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小事”征文活動、“我安全，我廉潔，我幸福”簽名承諾活動，廣泛開展了“愛心活動”，實施“平安工程”，使員工在日常生產管理中隨時隨地感受到濃厚的安全文化。通過安全大講堂、簽訂《安全生產責任書》，使班組和職工固牢“人人都是安全第一責任人”理念，養成了遵章守紀和嚴肅認真的工作習慣，“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”的安全意識深入人心。通過懸掛橫幅、設立宣傳欄、播放電視宣傳片等多種形式，大力營造“人人講安全、時時抓安全、處處有安全”的濃厚氛圍，使職工在潛移默化中接受著安全文化氛圍的熏陶。

四是堅持融入廉政文化建設。開展行風廉政教育實踐活動，把“廉潔、高效、感恩”作為企業行風建設和廉政教育的主要內容，在公司辦公樓內建設了“廉潔奉公”主題文化長廊、舉辦“廉政大講堂”、“廉政文化進班組”系列活動、開展“感恩企業”主題黨課、舉行勞模座談會等活動，積極提升公司員工的道德水平，推進廉潔高效企業建設。

開展企業文化建設是一個需要認真探索和實踐的重大課題，也是一個長期的過程，更是一項緊迫而艱巨的現實任務，需要堅持不懈的去培育和建設。下一步工作中，我們將積極探索、努力實踐，進一步加大創建力度，豐富文化內涵，努力使國家電網公司的核心價值觀在全體員工的認同上有新提高，推動公司又好又快發展。

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第五篇：推進素質教育促進綠色發展

推進素質教育促進綠色發展

——豐城一中“素質教育月”活動記實

《鄱陽湖生態經濟區規劃》的正式批復，標志著建設鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略，是我省發展史上重要的里程碑。鄱陽湖生態經濟區的本質內涵為：特色是生態，核心是發展，關鍵是轉變發展方式，在發展中保護生態，在保護生態中加快發展，順應時代發展潮流，走出一條科學發展、綠色崛起之路。豐城一中作為豐城市素質教育的主陣地之一，擔負著培養鄱陽湖生態經濟建設后備人才的任務，乘此次全省開展“素質教育月”之東風，全方位、多角度地開展了形式多樣、豐富多彩的活動，培養學生的生態素質和環保意識，教會他們健康成長、快樂學習、綠色生活。

優雅校園融合自然人文

豐城一中是一座具有70年辦學歷史的老校，邁進學校大門，道路兩側塔柏成行、綠蔭如屏。黃楊、青松、翠柏、古樟點綴其間，整個校園，就是一個四季常青的花園：春天桃李爭艷，夏天桅子競芳，秋天丹桂飄香，冬天翠柏傲霜。李國平校長上任以后，充分利用校內空間，在教室走廊和校內主要通道兩側，制作懸掛了精美的勵志名言條幅，打造了“校園文化勵志走廊”。此舉充分體現了“和合鑄新”的辦學理念，弘揚了 “文明、和諧、求索、創新”的校風，實現自然人文的完美結合，并在潛移默化中激勵了學生進步成長。如今的一中以其深厚的文化底蘊、優雅的校園環境、現代的教學設施、先進的教育理念、與時俱進的領導班子、開拓創新的學校管理、別具特色的素質教育、永創第一的教學業績，成為廣大莘莘學子求知成才的圣地，成為的豐城市一顆璀璨的教育明珠。

孔廟文化純化學生心靈

孔廟是我校的一項標志性文化古跡，已成為我校學生素質教育的基地。每逢教師節、重陽節等節日，學校團委、學生會都會開展以“禮、仁、讓、孝”等為主題的活動，組織知識競賽、參拜孔像等活動，將孔文化教育寓于活動之中。這對深入了解孔子的思想精髓，培養學生尊敬師長的良好品德，純化學生心靈，激發學生學習，培養學生成才都大有益處。

模擬法庭教化學生品行

自2007年以來，我校創立了“豐城一中模擬法庭”，利用模擬法庭對學生進行法律知識、思想品行等方面的教育。模擬法庭的所有成員均由學生擔任，針

對學校或社會中的熱點問題，模擬正規法庭審判程序，進行訴訟、辯論、取證和審判等活動，讓學生在模擬法庭的審判中接受教育，知道什么是違法，什么是犯罪，學生們的現身說法和精彩表現，得到省市領導的一致好評.“豐城一中模擬法庭”已成為我校素質教育、思想教育和法制安全教育的一大特色。

春風潤萬物，鼙鼓催征程。面對贛鄱大地跨越式發展的歷史機遇，面對劍邑豐城蓬勃發展的良好態勢，肩負著市委市政府及廣大學生家長的殷殷重托，豐城一中校領導班子必將帶領全體教職員工，以開拓創新、昂揚向上的精神風貌，在教學改革、爭創特色、全面提高學生素質、打造全省一流名校的光明大道上，躊躇滿志，闊步前行！