第一篇：江蘇省安全生產行政處罰自由裁量權適用規則(試行)（定稿）

關于印發《江蘇省安全生產行政處罰自由裁量權適用規則》（試行）的通知

蘇安監?2009?165 號

各市安全生產監督管理局：

現將?江蘇省安全生產行政處罰自由裁量權適用規則?（試行）印發給你們，請嚴格按照要求做好行政處罰自由裁量權適用工作。在執行中遇到的問題，請及時反饋省局政策法規處。

附：?江蘇省安全生產行政處罰自由裁量權適用規則?

二〇〇九年八月二十八日

定統一的?安全生產行政處罰裁量權基準細化標準?（以下簡稱?基準細化標準?），并向社會公開、公布。

第五條 ?基準細化標準?的制定應嚴格依據江蘇省政務公開領導小組辦公室?關于印發?編制省級行政權力運行流程圖和行政處罰裁量基準實施方案?的通知?（蘇政公開辦?2009?4號）規定。行政處罰裁量權基準設定項目為：編碼（序號）、違法行為、處罰依據、處罰標準、處罰等次、裁量幅度六個項目內容。

第六條 ?基準細化標準?的制定和適用應嚴格遵循過罰相當原則。細化后的處罰幅度應與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度大體相當。裁量權量化標準應當根據不同情況，細化處罰種類和區分不同檔次的處罰幅度；應根據違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度，區分情節較輕、情節較重、情節嚴重、情節特別嚴重四類情節，并相應將其區分為輕微違法行為、一般違法行為、嚴重違法行為、特別嚴重違法行為四個裁量處罰層次。對每個層次的違法行為，應盡可能根據情節以列舉方式列出其具體行為表現。

法律條文對行政處罰的種類、幅度規定明確，不需要細化的，制定?基準細化標準?時可以原本收錄。

第七條 對違法所得、經濟損失、事故傷亡人數、安全經費投入數量等能夠直接予以量化的情節，應當根據具體違法行為劃分為不同的檔次；對于難以用數字直接衡量的情

以不同行政處罰的，則應依據?基準細化標準?對何種情況給予何種行政處罰予以細化，并在實施行政處罰時，選擇給予相應種類的行政處罰。

（三）不同法律對同一種違法行為設定了行政處罰的，應當按照上位法優先于下位法、新法優先于舊法、特別法優先于一般法的原則，選擇適當的法律條文給予行政處罰。

第十條 對于法律規定應當并處的處罰種類，不得選擇性適用，而應當予以并處；法律規定可以并處的，應根據違法情節的不同，進行選擇性適用：情節較輕的，不予并處；情節較重的，應當并處。

對違法情節輕微，配合調查并主動及時改正，危害后果較小的，應當采取不予處罰的方式。

第十一條 當事人有下列情形之一的，不予處罰：

（一）不滿14周歲的人有違法行為的；

（二）精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；

（三）違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；

（四）除全國人大及其常委會制定的法律另有規定的外，違法行為在二年內未被發現的。期限從違法行為發生之日起計算，違法行為有持續或者繼續狀態的，從違法行為終了之日起計算。

第十二條 當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或

（四）故意實施該違法行為的；

（五）違法行為在損害法律所保護的公共利益的同時，還有害于其他公共利益實現的；

（六）有其他加重當事人違法情形的。

第十五條 ?基準細化標準?中所稱情節嚴重是指：

（一）不配合、逃避、阻撓、抗拒依法執法行為的；

（二）拒不接受安監部門整改指令書的；

（三）二次以上經責令改正逾期未改正的，或者在一年內兩次以上實施同一類型的違法行為的；

（四）拒不提供相關證明材料、弄虛作假、隱瞞真實情況以及銷毀、篡改有關證據材料的。

第十六條 ?基準細化標準?中所稱情節特別嚴重是指：

（一）因違法行為造成較大以上等級事故的；

（二）因違法行為造成惡劣社會影響的；

（三）因違法行為造成重大、特大工傷和中毒事故的；

（四）因違法行為造成重大經濟損失的；

（五）因違法行為造成國家機密泄漏的；

（六）因違法行為造成國家重要設施設備毀壞的；

（七）脅迫、誘騙或者教唆他人實施違法行為的；

（八）對證人、舉報人或者行政執法人員打擊報復的；

（九）實施了其他性質惡劣的違法行為的。

第十七條 當事人實施了情節嚴重、情節特別嚴重的違

所得”等作出不同解釋，將導致處罰結果的巨大差異，而目前又缺乏權威解釋時，安全生產監督管理部門可以根據過罰相當的原則，對不確定法律概念作出合理解釋。

第二十條 本規則自下發之日起試行。

第二篇：江蘇省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權適用規則(試行)

蘇工商法〔2005〕355號關于印發《江蘇省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權適用規則（試行）》的通知 蘇工商法〔2005〕355號

省各直屬工商行政管理局，省局機關各處室：

為進一步推進全系統依法行政工作，督促全系統工商干部在行政執??蘇省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權適用規則（試行）》，現印發給你們，請結合本地實際認真貫徹執行。各地在執行中遇到的問題，請及時與省局法制處聯系。二○○五年十月二十四日

江蘇省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權適用規則（試

行）

第一條為了保證江蘇省工商行政管理機關在實施行政處罰時公平、公正地行使裁量權，促進依法行政，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定》等法律、法規和規章的有關規定，結合本省工商行政管理機關適用行政處罰自由裁量權的實踐，制定本規則。

第二條本省各級工商行政管理機關及其派出機構查處違法行為，適用本規則。第三條本規則所稱自由裁量權，是指工商行政管理機關在實施行政處罰時在法律、法規或者規章規定的幅度內可以合理適用處罰幅度、處罰種類的權限。第四條適用行政處罰自由裁量權，應當遵循過罰相當原則。

實施行政處罰必須以事實為依據，以法律為準繩，在行使自由裁量權時應當考慮違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度等，作出的行政處罰要與違法行為相當。同一機關對于性質情節、危害后果相同的同類主體案件在實施行政處罰行使自由裁量權時，適用的法律依據、處罰種類及處罰幅度應當相同。

第五條適用行政處罰自由裁量權，應當基于正當目的，遵循公平、公正原則。對于違法行為的處罰，應當優先適用法律效力層級高的法律規范；對于相同性質的違法行為，應當適用相同的法律規范予以處罰。

第六條適用行政處罰自由裁量權，應當遵循教育與處罰相結合原則。

對情節顯著輕微、無危害后果并能及時糾正的違法行為，不予處罰；對情節輕微的違法行為以教育為主、處罰為輔。

第七條適用行政處罰自由裁量權，應當遵循程序正當原則，嚴格遵守行政處罰的法定程序。

減輕、從輕、從重處罰的，應當在送達《行政處罰告知書》或者《聽證告知書》時，一并告知擬作出減輕、從輕、從重處罰的事實、理由和依據。第八條適用行政處罰自由裁量權，應當遵循綜合裁量原則。

全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面及社會危害后果等因素，應用邏輯、公理、常理和經驗，對違法行為處罰與否以及處罰的種類和幅度進行判斷，并作出相應的處理決定。第九條法律、法規、規章規定的處罰種類可以單處或可以并處的，可以選擇適用。規定應當并處的，不得選擇適用。

法律、法規規定應當沒收違法所得，再作其他處罰的，不得選擇適用。

第十條法律、法規、規章設定的罰款處罰數額有一定幅度的，在幅度范圍內分為從重處罰適用，一般處罰適用，從輕處罰適用。

第十一條當事人有下列情形之一的，不予行政處罰：(一)不滿14周歲的人有違法行為的；

(二)精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；(三)違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；

(四)除法律、法規、規章另有規定的外，違法行為在二年內未被發現的。

第十二條當事人有下列情形之一的，依法責令限期改正，免于行政處罰；逾期不改正，再依法作出處罰：

(一)下崗失業人員、應屆大專院校畢業生、當年退伍轉業軍人自主創業型企業違法，情節輕微的；

(二)已具備法律、法規規定的所經營項目的各項條件，但未及時辦理工商注冊登記手續，提前經營的生產型企業，并且未將產品投入流通的；

(三)非公司制企業增設或撤銷分支機構，未按規定辦理變更登記，時間未超過一個月，且在辦理中的；

(四)企業為方便服務對象在異地設立的中轉、倉儲、分流（易燃、易爆及化學危險品除外），不以自已的名義開展經營活動，未辦理分支機構相關手續的；

(五)個體工商戶變更登記事項（經營者姓名、經營場所）未按規定辦理變更登記，時間未超過一個月，且在辦理中的；

(六)股份有限公司設立、變更、注銷登記后，不在規定期限內發布公告或者發布的公告內容與其設立、變更、注銷登記的內容不符的；

(七)企業未懸掛營業執照及未將營業執照置于住所或營業場所醒目位置的；(八)從事商業、公共飲食、服務等行業的企業名稱牌匾簡化后未備案的；

(九)企業在經營中，將其印章、銀行賬戶、牌匾、信箋所使用的名稱簡略或者增加字樣，但名稱字號并無實質性變化且對他人企業名稱不構成侵權的；

(十)個體工商戶未在規定的時限內辦理驗照手續,經責令限期辦理后能及時補正的;(十一)當年新辦企業在第一個年檢未按規定在3月15日前（外資企業4月30日前）報送年檢報告書，辦理檢驗或是企業辦理年檢手續時，未在規定的期限內上報年檢材料，經責令補正后能及時補正的；

(十二)超范圍經營,不屬于國家限制、禁止、專項審批、專項資質項目，不以超經營項目為主營收入來源又未造成社會危害的；

(十三)產品或者其包裝上的標識不規范（強制性標注除外），但并非出于主觀故意并且客觀上并未造成誤認的；

(十四)轉制企業的商標在轉制后未及時辦理商標轉讓手續的；

(十五)申請商標注冊，國家商標局已經受理但尚未核準注冊，擅自在商品或者服務上標明注冊標志的（必須使用注冊商標、構成商標侵權的除外）；

(十六)企業在產品上標注的產品質量認證標志已過期，但相關部門證明已同意繼續使用并正在辦理手續的；

(十七)企業未按規定及時辦理動產抵押物變更登記；擅自印制、銷售合同示范文本的；(十八)擅自復印營業執照，沒有利用營業執照復印件從事非法經營活動的；(十九)其他依法應當免于處罰情形的。

前款所列行為，工商行政管理機關應當及時警示告知當事人；當事人逾期不改正的，選擇從輕處罰。

第十三條當事人有下列情形之一的，從輕或減輕行政處罰：(一)已滿14周歲不滿18周歲的；(二)有聾、啞、盲等殘障的；(三)下崗、失業的；

(四)領取最低生活保障金、生活確屬困難的；(五)在共同違法行為中起次要或者輔助作用的；(六)純屬未履行行政程序義務的；

(七)主觀上沒有故意，系受他人脅迫有違法行為的；(八)積極配合行政機關查處違法行為有立功表現的；(九)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(十)主動中止違法行為的；

(十一)未對人身健康、生命安全、公共安全、社會安定、環境保護造成影響的；(十二)尚未產生實際不良后果的；(十三)違法金額較小的；

(十四)法律、法規、規章規定的其他應當從輕處罰的。第十四條當事人有下列情形之一的，可以從重處罰：(一)在共同違法行為中起主要作用的；

(二)國家工作人員利用職務便利從事違法行為的；(三)侵害人身健康、生命安全、公共安全的；(四)破壞自然資源等環境保護的；

(五)屬于國家方針、政策規定的階段性工作重點的；

(六)同一違法行為侵犯兩個以上工商行政管理法律規范保護客體的。

(七)政府關注，群眾反映強烈，社會危害大的嚴重擾亂市場經濟秩序的制售假冒偽劣商品，危害合法生產者，經營者和消費者合法權益的行為；(八)坑農害農，危及人體生命健康安全和財產安全的違法行為；(九)傳銷或變相傳銷行為；(十)欺詐消費者行為；

(十一)偽造合同或盜用、假冒他人名義簽訂合同及其他利用合同欺詐對方當事人騙取財物的違法行為；

(十二)公司、企業、會計師事務所等中介機構故意出具虛假材料，虛假評估報告，驗資報告，審計報告和證明材料，騙取工商行政管理機關登記的行為；(十三)販私行為及違反國家專營專賣的違法行為；

(十四)利用廣告或其他方法欺騙、誤導消費者的虛假宣傳行為；(十五)公用企業限制競爭行為，商業賄賂行為，侵犯商業秘密行為；(十六)超范圍經營，屬于國家限制、禁止、專項審批、專項經營資質的；(十七)侵犯馳名商標，著名商標等名優企業注冊商標專用權的行為；(十八)兩次以上實施同一違法行為的；(十九)經告誡、勸阻后繼續實施違法行為的；(二十)被行政處罰后二年內又實施同類違法行為的；(二十一)惡意串通侵犯他人合法權益的；(二十二)脅迫、誘騙或者教唆他人違法的；

(二十三)違法手段惡劣的；妨礙、逃避或者抗拒檢查的；(二十四)拒不提供相關證明材料的；(二十五)圍攻或者煽動他人圍攻執法人員的；

(二十六)擅自轉移、隱匿已被采取行政強制措施的物品的；(二十七)作虛假陳述的；

(二十八)銷毀或者篡改有關證據材料的；(二十九)對證人、舉報人打擊報復的；

(三十)利用自然災害、疾病流行等突發事件實施違法行為的；

(三十一)對人身健康、生命安全、公共安全、社會安定、環境保護等造成嚴重危害后果的；

(三十二)嚴重擾亂市場經濟秩序的；(三十三)嚴重侵害消費者權益的；

(三十四)群眾舉報或者消費者投訴三起以上、查證屬實的；(三十五)違法經營引起群訪的；(三十六)違法數額較大的。

(三十七)法律、法規、規章規定的其他應當從重處罰的。

上述從重處罰的行為，辦案人員可按對應從重檔次確定處罰標準，不得低于該檔次處罰標準。

第十五條行政相對人的違法行為沒有減輕、從輕、從重情節的，應當對其予以一般處罰。第十六條隨本規則同時下發《江蘇省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權參照執行標準》（以下簡稱《行政處罰自由裁量權參照執行標準》）。江蘇省工商行政管理系統在實施行政處罰時原則上應當按照《行政處罰自由裁量權參照執行標準》實施裁量權。第十七條有從輕或者從重處罰情形的，辦案人員、辦案部門、法制部門等審批責任人原則上應當按照《行政處罰自由裁量權參照執行標準》確定處罰幅度。

省工商局所屬的辦案部門對降低或者提高處罰超出本執行標準的行政處罰，應當報請本局局長決定。省各直屬局、各縣級局所屬的辦案部門對超出執行標準降低或者提高處罰的行政處罰，應當報請所屬局局長決定?；鶎臃志洲k案人員，對超出執行標準降低或者提高處罰的行政處罰，應當報請分局長決定。第十八條涉嫌構成刑事犯罪的，必須及時移送司法機關。

第十九條辦案部門應當依據法律、法規、規章及本規則的規定提出行政處罰建議，并對所建議的處罰幅度或者處理方式作出必要的說明。

核審部門提出改變處罰種類及處罰數額的核審意見，也應當說明理由。

第二十條辦案部門對調查的案件，在調查終結報告中對其所建議的處罰檔次沒有說明理由的，法制部門應當作退卷處理或者要求辦案部門作補充說明。

核審部門認為辦案部門在調查終結報告中對所建議的處罰檔次缺少必要證據證明，應當要求辦案部門補充調查有關證據。

第二十一條辦案部門應當定期對本部門作出的行政處罰案件進行復查，發現自由裁量權行使不當的，應當主動糾正。

上級工商行政管理機關應當不定期對下級工商行政管理機關行政處罰自由裁量權行使情況進行檢查，發現自由裁量權行使不當的，有權直接予以糾正或者責令糾正。各級工商行政管理機關在行政執法檢查中發現自由裁量權行使不當的，應當糾正并予以通報。

第二十二條辦案部門違反本規則規定實施行政處罰，當事人不服申請行政復議的，上級工商行政管理機關在審理復議案件時，有權直接予以變更。

第二十三條有下列情形之一的，構成執法過錯，依照相關規定追究有關人員的過錯責任：（1）因行使自由裁量權不當，造成行政處罰案件被人民法院終審判決撤銷、變更或者確認違法的；

（2）因行使自由裁量權不當，造成行政處罰案件被復議機關撤銷、變更或者確認違法的；

（3）行政處罰案件在行政執法檢查中被確認為自由裁量權行使不當的；（4）因行使自由裁量權不當，引起當事人投訴，在社會上造成不良影響的。第二十四條《行政處罰自由裁量權參照執行標準》中有關裁量權的規定中，所稱“以下”不包括本數，所稱“以上”包括本數。所稱“至”包括上限數，不包括下限數。第二十五條本規則由江蘇省工商行政管理局負責解釋。

第二十六條本規則自二OO五年十一月一日起施行，原《江蘇省工商行政管理機關關于行政處罰自由裁量若干問題的規定》停止執行。

江蘇省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權參照執行標準

第一章違反登記法規行為行政處罰 第一節違反公司登記管理行政處罰 《中華人民共和國公司法》

《公司登記管理條例》（國務院令第156號）

一、《公司法》第二百零六條、《公司登記管理條例》(以下簡稱《條例》)第五十八條、第五十九條：

(一)辦理公司登記時虛報注冊資本，責令改正，對虛報注冊資本的公司，處虛報注冊資本金額5%以上10%以下的罰款。

1、實繳注冊資本不足法定注冊資本最低限額：

（1）有限責任公司虛報數額占法定最低限額的20%以下，股份有限公司虛報數額占法定最低限額的10%以下，處以虛報注冊資本金額5%至7%的罰款；

（2）有限責任公司虛報數額占法定最低限額的20%至40%，股份有限公司虛報數額占法定最低限額的10%至20%，處以虛報注冊資本金額7%至9%的罰款；

（3）有限責任公司虛報數額占法定最低限額的40%至60%，股份有限公司虛報數額占法定最低限額的20%至30%，處以虛報注冊資本金額9%至10%的罰款。

2、實繳注冊資本達到法定最低限額，仍虛報注冊資本。

（1）有限責任公司虛報數額三十萬元以下的，股份有限公司虛報數額三百萬元以下的，處以虛報注冊資本金額5%至7%的罰款；

（2）有限責任公司虛報數額在三十萬元至六十萬元，股份有限公司虛報數額在三百萬元至六百萬元，處以虛報注冊資本金額7%至9%的罰款；

（3）有限責任公司虛報數額在六十萬元至一百萬元，股份有限公司虛報數額在六百萬元至一千萬元，處以虛報注冊資本金額9%至10%的罰款。

(二)對提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實一種的，處以一萬至三萬元的罰款；

2、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實二種的，處以三萬至五萬元的罰款；

3、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實三種的，處以五萬至七萬元的罰款；

4、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實三種以上的，或者雖不屬于上述情況但有其他嚴重情節的，處以七萬至十萬元的罰款。

二、《公司法》第二百零八條、《條例》第六十條：公司的發起人、股東未交付貨幣、實物或者未轉移財產權，虛假出資，責令改正，處以虛假出資金額5%以上10%以下的罰款。

1、股東、公司發起人虛假出資，使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：（1）有限責任公司股東虛假出資數額占應出資數額的20%以下，股份有限公司發起人虛假出資數額占應出資數額的10%以下，處以虛假出資金額5%至6%的罰款；（2）有限責任公司股東虛假出資數額占應出資數額的20%至50%，股份有限公司發起人虛假出資數額占應出資數額的10%至30%，處以虛假出資金額6%至7%的罰款；（3）有限責任公司股東虛假出資數額占應出資數額的50%以上，股份有限公司發起人虛假出資數額占應出資數額的30%以上，處以虛假出資金額7%至8%的罰款；（4）有限責任公司股東虛假出資數額占應出資數額的50%以上，股份有限公司發起人虛假出資數額占應出資數額的30%以上，并且造成后果的，處以虛假出資金額8%至10%的罰款。

2、股東、公司發起人虛假出資，但尚未使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：（1）有限責任公司股東虛假出資數額占應出資數額的30%以下，股份有限公司發起人虛假出資數額占應出資數額的20%以下，處以虛假出資金額5%至6%的罰款；（2）有限責任公司股東虛假出資數額占應出資數額的30%至70%，股份有限公司發起人虛假出資數額占應出資數額的20%至50%，處以虛假出資金額6%至7%的罰款；（3）有限責任公司股東虛假出資數額占應出資數額的70%以上，股份有限公司發起人虛假出資數額占應出資數額的50%以上，處以虛假出資金額7%至8%的罰款；（4）有限責任公司股東虛假出資數額占應出資數額的70%以上，股份有限公司發起人虛假出資數額占應出資數額的50%以上，并且造成后果的，處以虛假出資金額8%至10%的罰款。

三、《公司法》第二百零九條、《條例》第六十一條：公司的發起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，責令改正，處以所抽逃出資額5%以上10%以下的罰款。

1、股東、公司發起人抽逃出資，使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：（1）有限責任公司股東抽逃出資數額占出資數額的10%以下，股份有限公司發起人抽逃出資數額占出資數額的10%以下，處以抽逃出資數額5%至6%的罰款；

（2）有限責任公司股東抽逃出資數額占出資數額的20%至50%，股份有限公司發起人抽逃出資數額占出資數額的10%至30%，處以抽逃出資數額6%至7%的罰款；（3）有限責任公司股東抽逃出資數額占出資數額的50%以上，股份有限公司發起人抽逃出資數額占出資數額的30%以上，處以抽逃出資數額7%至8%的罰款；

（4）有限責任公司股東抽逃出資數額占出資數額的50%以上，股份有限公司發起人抽逃出資數額占出資數額的30%以上，并且造成后果的，處以抽逃出資數額8%至10%的罰款。

2、股東、公司發起人抽逃出資，但尚未使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：（1）有限責任公司股東抽逃出資數額占出資數額的30%以下，股份有限公司發起人抽逃出資數額占出資數額的20%以下，處以抽逃出資數額5%至6%的罰款；

（2）有限責任公司股東抽逃出資數額占出資數額的30%至70%，股份有限公司發起人抽逃出資數額占出資數額的20%至50%，處以抽逃出資數額6%至7%的罰款；（3）有限責任公司股東抽逃出資數額占出資數額的70%以上，股份有限公司發起人抽逃出資數額占出資數額的50%以上，處以抽逃出資數額7%至8%的罰款；

（4）有限責任公司股東抽逃出資數額占出資數額的70%以上，股份有限公司發起人抽逃出資數額占出資數額的50%以上，并且造成后果的，處以抽逃出資數額8%至10%的罰款。

四、《公司法》第二百一十七條、《條例》第六十四條：公司合并、分立、減少注冊資本或清算時不通知或公告債權人，責令改正，對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、逾期30日以內的，處以一萬至三萬元的罰款；

2、逾期30日以上60日以內的，處以三萬至五萬元的罰款；

3、逾期60日以上的，處以五萬至十萬元的罰款。

五、《公司法》第二百一十九條：承擔資產評估、驗資或者驗證的機構提供虛假證明文件的。

1、承擔資產評估、驗資或者驗證的機構提供虛假證明文件的，沒收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款：

（1）違法所得一萬元以下，且該文件未造成危害后果的，處以違法所得一倍的罰款；該文件已造成危害后果的，處以違法所得一至二倍的罰款；

（2）違法所得一萬元以上三萬元以下，且該文件未造成危害后果的，處違法所得一至二倍的罰款；該文件已造成危害后果的，處以違法所得二至四倍的罰款；

（3）違法所得超過三萬元，或違法所得雖不足三萬元但該文件已造成危害后果的，處以違法所得四至五倍的罰款。

2、承擔資產評估、驗資或者驗證的機構因過失提供有重大遺漏的報告的，處違法所得一倍以上三倍以下的罰款：（1）違法所得三萬元以下，且該文件未造成危害后果的，處以違法所得一倍的罰款；（2）違法所得三萬元以上，且該文件未造成危害后果的，處以違法所得一至二倍的罰款；

（3）違法所得超過三萬元，或是不足前述數額但造成危害后果的，處以違法所得二至三倍的罰款。

六、《公司法》第二百二十四條、《條例》第七十二條：未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義的，責令改正或者予以取締，并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、經營額在十萬元以下的，處以一萬元的罰款；

2、經營額在十萬元以上五十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、經營額在五十萬元以上一百萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、經營額在一百萬元以上的，處以五萬至十萬元的罰款。

七、《公司法》第二百二十五條第二款、《條例》第六十三條：公司登記事項發生變更時，未按照本法規定辦理有關變更登記的，責令限期登記，逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、超出限期10日以內的，處以一萬元的罰款；

2、超出限期10日以上30日以下的，處以一萬至二萬元的罰款；

3、超出限期30日以上60日以下的，處以二萬至三萬元的罰款；

4、超出限期60日以上的，處以三萬至十萬元的罰款。

八、《公司法》第二百二十六條：外國公司擅自在中國設立分支機構，責令改正或者關閉，并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、經營額在十萬元以下的，處以一萬元的罰款；

2、經營額在十萬元以上五十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、經營額在五十萬元以上一百萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、經營額在一百萬元以上的，處以五萬至十萬元的罰款。

九、《條例》第六十七條：股份有限公司設立、變更、注銷登記后，不在規定期限內發布公告或發布公告內容與公司登記機關核準登記內容不一致的，由公司登記機關責令改正；拒不改正的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內，處以一萬元的罰款；

2、超過改正期限10日以上30日以下，處以一萬至三萬元的罰款；

3、超過改正期限30日以上60日以下，處以三萬至五萬元的罰款；

4、超過改正期限60日以上，處以五萬至十萬元的罰款。

十、《條例》第六十八條：

(一)公司不按照規定接受檢驗，由公司登記機關處以一萬元以上十萬元以下的罰款，并限期接受年檢。

1、在年檢日期截止后6個月內不申報年檢的，處以一萬至二萬元的罰款；

2、在年檢日期截止后6個月以上12個月以下不申報年檢的，處以二萬至三萬元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過12個月不申報年檢的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、雖不足上述時限但有其他危害后果或情節的，處以五萬至十萬元的罰款。(二)公司在年檢中隱藏真實情況，弄虛作假的，由公司登記機關處以一萬元以上五萬元以下的罰款：

1、年檢報告書中除涉及財務數據內容外，其他內容虛假的，每虛假一項，處以一萬元的罰款，最高不超過五萬元；

2、年檢中企業提供的其他年檢材料，有虛假成分的，每虛假一份的，處以一萬元的罰款，最高不超過五萬元；

3、財務報表虛假或其他有關證明文件虛假的，處以三萬至五萬元的罰款。

十一、《條例》第六十九條：偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照的，由公司登記機關處一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、出借、出租、轉讓營業執照，經營額在十萬元以下的，處以一萬元的罰款；

2、出借、出租、轉讓營業執照，經營額在十萬元以上五十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款。

3、出借、出租、轉讓營業執照，經營額在五十萬元以上一百萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、出借、出租、轉讓營業執照，經營額在一百萬元以上或屬于國家特許經營項目的，處以五萬至十萬元的罰款；

5、偽造、涂改營業執照的，處以五萬至十萬元的罰款。

十二、《條例》第七十條：未將營業執照置于主要場所或營業場所醒目位置，由公司登記機關責令改正；拒不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內的，處以一千元的罰款；

2、超過改正期限10日以上30日以下的，處以一千至三千元的罰款；

3、超過改正期限30日以上的，處以三千至五千元的罰款。

十三、《條例》第七十一條：超范圍經營，由公司登記機關責令改正，并可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。

（一）超范圍經營的項目不需要專項審批的：

1、經營額在十萬元以下的，處以一萬元的罰款；

2、經營額在十萬元以上一百萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、經營額在一百萬元以上的，處以三萬至十萬元的罰款。

（二）超范圍經營的項目需要專項審批的，按本執行標準第七十八條執行。第二節違反企業法人登記管理行政處罰 《企業法人登記管理條例施行細則》（國家總局令第96號修訂）

十四、第六十三條第一款第(一)項：未經核準登記擅自開業從事經營活動的，沒收非法所得，處非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、有非法所得的：

（1）非法所得額五千元以下的，處以非法所得額一倍以下的罰款；

（2）非法所得額五千元以上一萬元以下的，處以非法所得額一至二倍的罰款；（3）非法所得額一萬元以上的，處以二萬至三萬元的罰款。

2、沒有非法所得的；

（1）經營額一萬元以下的，處三千元以下的罰款；

（2）經營額一萬元以上十萬元以下的，處以三千至五千元的罰款；（3）經營額十萬元以上的，處以五千至一萬元的罰款。

十五、第六十三條第一款第(二)項：申請登記時隱瞞真實情況、弄虛作假、偽造營業執照的，沒收非法所得，處非法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處一萬元以下的罰款。

1、申請登記時隱瞞真實情況、弄虛作假：

（1）隱瞞真實情況一種且非主要登記事項，有非法所得的，處非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款；（2）隱瞞真實情況二種且非主要登記事項，有非法所得的，處非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至五千元的罰款；

（3）隱瞞真實情況三種以上或雖不足前述種類，但屬于主要登記事項一項以上或有其他情節的，有非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以五千至一萬元的罰款；

2、偽造營業執照，有非法所得的，處以非法所得三倍的罰款；沒有非法所得的，處以一萬元的罰款。

十六、第六十三條第一款第（三）項：擅自改變主要登記事項，不按規定辦理變更登記，有非法所得的，沒收非法所得，處非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、擅自改變主要登記事項時間在六個月以內的，有非法所得的，處非法所得額一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、擅自改變主要登記事項時間在六個月以上十二個月以下的，有非法所得的，處非法所得額一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；

3、擅自改變主要登記事項時間超過十二個月的，有非法所得的，處非法所得額二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

十七、第六十三條第一款第（四）項：超出核準的經營范圍或者經營方式從事經營活動的，有非法所得的，沒收非法所得，處非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處一萬元以下的罰款。

1、超出核準的經營范圍或者經營方式，不需要專項審批，沒有違反國家其他規定從事非法經營的：

(1)沒有非法所得的，處5000元以下罰款；

（2）非法所得不超過一萬元，處以非法所得一倍以下的罰款；（3）非法所得不超過三萬元，處以非法所得一至二倍的罰款；（4）非法所得超過三萬元，處以非法所得二至三倍的罰款。

2、超出核準的經營范圍或者經營方式，有違反國家其他專項規定屬于嚴重擾亂經濟秩序行為，有非法所得的，處以非法所得三倍的罰款；沒有非法所得的，處以一萬元的罰款。

3、超出核準的經營范圍或者經營方式，需要專項審批的，按本執行標準第七十八條執行。

十八、第六十三條第一款第（六）項：偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出賣營業執照的，有非法所得的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、出借、出租、轉讓、出賣營業執照，未獲非法所得的，處一萬元以下的罰款；

2、出租、轉讓、出賣營業執照，且獲非法所得三千元以下的，處以非法所得一倍以下的罰款；

3、出租、轉讓、出賣營業執照，且獲非法所得三千元以上不超過五千元的，處以非法所得一至二倍的罰款；

4、出租、轉讓、出賣營業執照，且非法所得五千元以上或屬于國家特許經營項目的，處以非法所得二至三倍的罰款；

5、偽造、涂改營業執照的，獲得非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；未獲非法所得的，處以一萬元的罰款。

十九、第六十三條第一款第（七）項：擅自復印營業執照，不按規定懸掛營業執照，處以二千元以下的罰款：

1、擅自復印營業執照，利用營業執照復印件從事非法經營活動的，處以五百至二千元的罰款；

2、不按規定懸掛營業執照，超過改正期限30日以下仍不改正的，處以五百至一千元的罰款。

3、不按規定懸掛營業執照，超過改正期限30日以上仍不改正的，處以一千至二千元的罰款。

二十、第六十三條第一款第（八）項：抽逃、轉移資金，隱匿財產逃避債務的，有非法所得的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、抽逃、轉移資金，使企業注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：

（1）抽逃、轉移資金數額占出資數額的10%以下，有非法所得的，處以非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處三千元以下的罰款；

（2）抽逃、轉移資金數額占出資數額的10%至30%，有非法所得的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；

（3）抽逃、轉移資金數額占出資數額的30%以上，有非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

2、抽逃、轉移資金，但尚未使企業注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：（1）抽逃、轉移資金數額占出資數額的30%以下，有非法所得的，處以非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處三千元以下的罰款；

（2）抽逃、轉移資金數額占出資數額的30%至50%，有非法所得的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；（3）抽逃、轉移資金數額占出資數額的50%以上，有非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

二十一、第六十三條第一款第（九）項：拒不辦理注銷登記，處以三千元以下的罰款。

1、超出限期10日以內的，處五百元以下的罰款；

2、超出限期10日以上30日以下的，處以五百至一千元的罰款；

3、超出限期30日以上的，處以一千至三千元的罰款。

二十二、第六十三條第一款第（十）項：不按規定報送年檢報告書，辦理檢驗的，有非法所得的，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、在年檢日期截止后六個月內不報送年檢報告書的，有非法所得的，處以非法所得額一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處三千元以下的罰款；

2、在年檢日期截止后六至十二個月內不報送年檢報告書的，有非法所得的，處以非法所得額一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過十二個月不報送年檢報告書的，有非法所得的，處以非法所得額二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

二十三、第六十三條第一款第（十一）項：拒絕監督檢查或在接受監督檢查過程當中弄虛作假的，處以一萬元以下的罰款。

1、拒絕監督檢查的，處以八千至一萬元的罰款；

2、接受監督檢查過程當中弄虛作假二項以下的，處以五千元以下的罰款；

3、接受監督檢查過程當中弄虛作假三項的，處以五千至八千元的罰款；

4、接受監督檢查過程當中弄虛作假三項以上的，處以八千至一萬元的罰款。二

十四、第六十四條：對提供虛假文件、證件的單位和個人處以一萬元以下的罰款。

1、提供虛假文件或者證件未造成危害后果的，處以五千至一萬元的罰款；

2、提供虛假文件或者證件造成危害后果的，處以一萬元的罰款。第三節違反企業名稱管理行為的行政處罰 《企業名稱登記管理規定》

（國務院批準、國家總局令第7號）

二十五、第二十六條第(一)項：使用未經核準登記注冊的企業名稱從事經營活動的，責令停止經營活動，沒收非法所得或者處以二千元以上、二萬元以下的罰款，情節嚴重的，可以并處。

1、從事經營活動時間在三個月以內的，有非法所得的，沒收非法所得，或者處以二千元以下的罰款；沒有非法所得的，處二千元以下的罰款；

2、從事經營活動時間在三個月以上六個月以內的，或者非法所得一萬元以下的，沒收非法所得，或者處以二千至五千元的罰款；沒有非法所得的，處以二千至五千元的罰款；

3、從事經營活動時間六個月以上，非法所得三萬元以下的，沒收非法所得，或者處以五千至一萬元的罰款；沒有非法所得的，處以五千至一萬元的罰款；

4、從事經營活動時間超過六個月，非法所得三萬元以上或雖不足上述時限、數額，但有危害后果的，沒收非法所得，并處以一萬至二萬元的罰款；沒有非法所得的，處以一萬至二萬元的罰款。

二十六、第二十六條第(二)項：擅自改變企業名稱的，處以一千元以上、一萬元以下的罰款。

1、改變名稱在六個月以內的，處二千元以下的罰款；

2、改變名稱在六個月以上十二個月以下的，處二千至五千元的罰款；

3、改變名稱超過十二個月的，處五千至一萬元的罰款。

二十七、第二十六條第（三）項：擅自轉讓或者出租自己的企業名稱的，沒收非法所得并處以一千元以上，一萬元以下的罰款。

1、經營額在一萬元以下的，處一千元以下的罰款；

2、經營額在一萬元以上五萬元以下的，處一千至二千元的罰款；

3、經營額在五萬元以上十萬元以下的，處二千至五千元的罰款；

4、經營額在十萬元以上的，處以五千至一萬元的罰款。

二十八、第二十六條第（四）項：使用保留期內的企業名稱從事生產經營活動或者保留期屆滿，不按期將《企業名稱登記證書》交回登記主管機關的，處以五百元以上、五千元以下的罰款；

1、超期30日以內的，處以一千元以下的罰款；

2、超期30日以上3個月以內的，處以一千至三千元的罰款；

3、超期3個月以上的，處以三千至五千元的罰款。

二十九、第二十六條第(五)項：企業的印章、銀行帳戶、牌匾、信箋所使用的名稱與登記注冊的名稱不同，或者從事商業、公共飲食、服務等行業的企業名稱牌匾簡化后未備案的，處以五百元以上五千元以下的罰款：

1、一處不相同的，處以一千元以下的罰款；

2、二處不相同的，處以一千至二千元的罰款；

3、三處不相同的，處以二千至三千元的罰款；

4、三處以上不相同的，處以三千至五千元的罰款。

三

十、第二十七條：擅自使用他人已登記注冊的企業名稱或有其他侵犯他人企業名稱專用權行為的，并處以五千元以上五萬元以下的罰款。

1、擅自使用他人已經登記注冊的企業名稱或者侵犯他人企業名稱專用權行為時間在30日以內，或經營額在一萬元以下的，處五千元以下的罰款；

2、擅自使用他人已經登記注冊的企業名稱或者侵犯他人企業名稱專用權行為時間在30日以上60日以下，或經營額在一萬元以上十萬元以下的，處以五千至一萬元的罰款；

3、擅自使用他人已經登記注冊的企業名稱或者侵犯他人企業名稱專用權行為時間在60日以上90日以下，或經營額在十萬元以上三十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

4、擅自使用他人已經登記注冊的企業名稱或者侵犯他人企業名稱專用權行為時間在90日以上，或經營額三十萬元以上的，處以三萬至五萬元的罰款。第四節違反企業年檢行為的行政處罰 《企業檢驗辦法》（國家總局令86號修訂）

三

十一、第十八條第二款：年檢截止日前未申報年檢的，屬于公司的，按本執行標準第十條第（一）項執行；屬于非公司企業法人或者屬于非法人經營單位的，按本執行標準第二十二條執行。

三

十二、第二十條：企業在年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假，屬于公司的，依照《公司登記管理條例》第六十八條的規定，處以一萬元以上五萬元以下的罰款；屬于非公司企業法人的，視情節輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。情節嚴重的，可以吊銷營業執照；屬于非法人經營單位的，視情節輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、屬于公司的，按本執行標準第十條執行。

2、屬于非公司企業法人的或非法人經營單位的：

（1）隱瞞真實情況一種，有非法所得的，處非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處三千元以下的罰款；

（2）隱瞞真實情況二種，有非法所得的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至五千元的罰款；

（3）隱瞞真實情況三種以上的，有非法所得的，處以非法所得二??的罰款。三

十三、第二十一條第一款：逾期未辦理變更登記的，屬于公司的，按本執行標準第七條執行，屬于非公司企業法人或者非法人經營單位的，按照本執行標準第十六條執行。三

十四、第二十二條：公司虛報注冊資本的，處虛報注冊資本金額5%以上10%以下的罰款，按本執行標準第一條第（一）項執行。

三

十五、第二十三條第一款：公司登記時提交虛假證明文件，處一萬元以上十萬元以下的罰款，按本執行標準第一條第（二）項執行。

三

十六、第二十三條第二款、第三款：非公司企業法人或經營單位登記時隱瞞真實情況、弄虛作假，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處一萬元以下的罰款，按本執行標準第十五條第一款執行。

三

十七、第二十五條：抽逃出資的，屬于公司的，按本執行標準第三條執行。屬于非公司企業法人的，按本執行標準第二十條執行。

三

十八、第二十七條第一款：出具虛假驗資報告或者審計報告的會計師事務所或審計師事務所，處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款，按本執行標準第五條執行。第五節違反企業法定代表人管理行為的行政處罰

《企業法定代表t-family:楷體_GB2312;mso-ansi-language:ZH-CN“>（國務院批準、國家總局令90號）

三

十九、第十一條：隱瞞真實情況，采用欺騙手段取得法定代表人資格的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、隱瞞真實情況且不屬于主要事項一項的，處以三萬元以下的罰款；

2、隱瞞真實情況且不屬于主要事項二項的，處以三萬至五萬元的罰款；

3、隱瞞真實情況三項以上或隱瞞主要事項一項以上或有危害后果的，處以五萬至十萬元的罰款。

四

十、第十二條：申請辦理法定代表人變更登記在責令期限內未辦理的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、超出限期10日以內的，處以一萬元的罰款；

2、超出限期10日以上30日以內的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、超出限期30日以上60日以內的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、超出限期60日以上的，處以五萬至十萬元的罰款。第六節違反企業集團登記管理行為的行政處罰 《企業集團登記管理暫行規定》（工商企字[1998]第59號）

四

十一、第二十一條第一款：“未經登記主管機關核準，擅自使用企業集團名稱或者不按規定使用企業集團名稱的，登記主管機關參照《企業名稱登記管理規定》予以處罰。”處罰標準參照本執行標準第二十五條規定執行。

四

十二、第二十一條第二款：“以企業集團名義訂立經濟合同，從事經營活動的，依照《企業法人登記管理條例施行細則》第六十三條第一款第（一）項的規定予以處罰?！眳⒄毡緢绦袠藴实谑臈l執行。

四

十三、第二十二條：“辦理企業集團登記時提交虛假材料或者采取其他欺詐手段，取得企業集團登記的，由登記主管機關責令改正，參照《公司登記管理條例》第五十九條或者《企業法人登記管理條例施行細則》第六十三條第一款第（二）項的規定處以罰款；情節嚴重的，撤銷企業集團登記?！碧幜P標準參照本執行標準第一條、第十五條規定執行。

四

十四、第二十三條：“應當辦理變更登記而不辦理的，由登記主管機關責令改正，參照《公司登記管理條例》第六十三條或者《企業法人登記管理條例施行細則》第六十三條第一款第（三）項的規定處以罰款；情節嚴重的，撤銷企業集團登記。”參照本執行標準第七條、第十六條規定執行。

四

十五、第二十五條：偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出售《企業集團登記證》的，由登記主管機關參照《公司登記管理條例》第六十九條或者《企業法人登記管理條例施行細則》第六十三條第一款第（六）項規定處以罰款；情節嚴重的，撤銷企業集團登記。參照本執行標準第十一條、第十八條執行。第八節違反私營企業管理行為的行政處罰 A《私營企業暫行條例施行辦法》（國家總局令86號修訂）

四

十六、第三十一條：對私營企業未經核準登記擅自開業的，登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的，超出核準登記的范圍從事生產經營活動的，不按規定辦理變更登記、重新登記和注銷登記的，出租、轉讓、出賣、偽造、涂改或者擅自復印營業執照等違法行為，工商行政管理機關視情節輕重，分別給予警告、沒收違法所得、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照。參照本執行標準第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條執行。法律、法規另有規定的，從其規定。B《合伙企業登記管理辦法》(國務院236號令)四

十七、第二十六條：未經核準登記從事經營活動的，可以處五千元以下的罰款。（1）經營額一千元以下的，處以一千至二千元的罰款；（2）經營額一千元以上五千元以下的，處以二千至四千元的罰款；（3）經營額五千元以上的，處以四千至五千元的罰款。

四

十八、第二十七條：辦理合伙企業登記時，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業登記的，由企業登記機關責令改正，可以處五千元以下的罰款；情節嚴重的，撤銷企業登記，吊銷營業執照。提交虛假文件取得登記的，處以五千元以下的罰款。

1、提交虛假文件一件的，處以一千至三千元的罰款；

2、提交虛假文件二件的，處以三千至四千元的罰款；

3、提交虛假文件三件以上或其他欺騙手段取得登記的，處以四千至五千元的罰款。四

十九、第二十八條：合伙企業登記事項發生變更，未依照本辦法規定辦理變更登記的，由企業登記機關責令限期改正；逾期仍不辦理變更登記的，處二千元以下的罰款。

1、超過限期10日的，處以五百至一千元的罰款；

2、超過限期20日的，處以一千至一千五百元的罰款；

3、超過限期30日的，處以一千五百至二千元的罰款。

五

十、第三十一條：合伙企業不依照本辦法的規定接受檢驗的，由企業登記機關責令限期接受檢驗，可以處三千元以下的罰款；逾期仍不接受檢驗的，撤銷企業登記，吊銷營業執照。

1、在年檢日期截止后超過30日不申報年檢的，處以一千元以下的罰款；

2、在年檢日期截止后超過60日不申報年檢的，處以一千至二千元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過90日不申報年檢的，處以二千至三千元的罰款。

五

十一、第三十二條：合伙企業在檢驗中，隱瞞真實情況，弄虛作假的，由企業登記機關責令改正，可以處三千元以下的罰款。（1）隱瞞真實情況一種，處以一千元以下的罰款；（2）隱瞞真實情況二種，處以一千至二千元的罰款；（3）隱瞞真實情況三種以上的，處以二千至三千元的罰款。

五

十二、第三十四條第一款：合伙企業出租、出借或者以其他方式轉讓營業執照的，由企業登記機關責令改正，可以處五千元以下的罰款；情節嚴重的，撤銷企業登記，吊銷營業執照。

1、經營額在一萬元以下的，處以一千至三千元的罰款；

2、經營額在一萬元以上十萬元以下的，處以三千至四千元的罰款；

3、經營額在十萬元以上的，處以四千至五千元的罰款。

五

十三、第三十四條第二款：承租、承借或者以其他方式受讓營業執照從事經營活動的，由企業登記機關責令停止經營活動，可以處五千元以下的罰款。

1、經營額在一萬元以下的，處以一千至三千元的罰款；

2、經營額在一萬元以上十萬元以下的，處以三千至四千元的罰款；

3、經營額在十萬元以上的，處以四千至五千元的罰款。C《個人獨資企業登記管理辦法》（國家總局令94號）

五

十四、第三十五條：未經登記機關依法核準登記并領取營業執照，以個人獨資企業名義從事經營活動的，由登記機關責令停止經營活動，處以三千元以下的罰款。（1）經營額一萬元以下的，處以一千元以下的罰款；

（2）經營額一萬元以上十萬元以下的，處以一千至三千元的罰款；（3）經營額十萬元以上的，處以三千至五千元的罰款。

五

十五、第三十六條：辦理登記時提交虛假文件或采取他手段取得登記的，處五千元以下的罰款。

1、一個文件虛假的，處以一千至二千元的罰款；

2、二個文件虛假的，處以二千至三千元的罰款；

3、三個以上文件虛假的，處以三千至四千元的罰款。

4、采取其他手段取得登記的，處以四千至五千元的罰款。

五

十六、第三十七條：個人獨資企業使用的名稱與其在登記機關登記的名稱不相符合的，責令限期改正，處以二千元以下的罰款。

1、從事經營活動時間在三個月以內的，處以一千元以下的罰款；

2、從事經營活動時間在三個月以上六個月以內的，處以一千至一千五百元的罰款；

3、從事經營活動時間六個月以上，處以一千五百元至二千元的罰款；

五

十七、第三十八條：個人獨資企業登記事項發生變更，未依照本辦法規定辦理變更登記的，由登記機關責令限期改正；逾期不辦理的，處以二千元以下的罰款。參照本執行標準第四十九條執行。五

十八、第三十九條：個人獨資企業不按規定時間將分支機構登記情況報該分支機構隸屬的個人獨資企業的登記機關備案的，由登記機關責令限期改正；逾期不備案的，處以二千元以下的罰款。1、30日以下的，處以一千元以下的罰款；

2、超過30日的，處以一千至二千元的罰款。

五

十九、第四十條第一款：個人獨資企業不依照本辦法的規定接受檢驗的，由登記機關責令限期接受檢驗，處以三千元以下的罰款。

1、在年檢日期截止后六個月/o:p>

2、在年檢日期截止后六個月以上十二個月以下不申報年檢的，處以一千至二千元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過十二個月不申報年檢的，處以二千至三千元的罰款；

4、雖不足上述時限但有其他危害后果或情節的，處以二千至三千元的罰款。六

十、第四十條第二款：個人獨資企業在檢驗中，隱瞞真實情況，弄虛作假的，由登記機關責令改正，處以三千元以下的罰款。

1、弄虛作假一項的，處以二千元以下的罰款；

2、弄虛作假兩項的，處以二千至三千元的罰款；

3、造成其他后果的，處以二千至三千元的罰款。

六

十一、第四十一條：個人獨資企業營業執照遺失，不在報刊上聲明作廢的，由登記機關處以五百元以下的罰款；個人獨資企業營業執照遺失或者毀損，不向登記機關申請補領或者更換的，由登記機關處以五百元以下的罰款。

六

十二、第四十二條：個人獨資企業未將營業執照正本置放在企業住所醒目位置的，由登記機關責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內的，處以一百元的罰款；

2、超過改正期限10日以上30日以下的，處以一百至三百元的罰款；

3、超期改正期限30日以上的，處以三百至五百元的罰款。

六

十三、第四十三條第一款：個人獨資企業涂改、出租、轉讓營業執照的，由登記機關責令改正，沒收違法所得，處以三千元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照。

1、涂改、出租、轉讓營業執照，未獲違法所得的，處以一千元以下的罰款；

2、涂改、出租、轉讓營業執照，且違法所得三千元以下的，處以一千至二千元的罰款；

3、涂改、出租、轉讓營業執照，且非法所得三千元以上的，處以二千至三千元的罰款；

4、涂改、出租、轉讓營業執照，屬于國家特許經營項目的，處以二千至三千元的罰款。六

十四、第四十三條第二款：承租、受讓營業執照從事經營活動的，由登記機關收繳營業執照，責令停止經營活動，處以五千元以下的罰款。

1、承租、受讓營業執照從事經營活動，沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、承租、受讓營業執照從事經營活動，有非法所得的，處以三千至五千元的罰款。六

十五、第四十四條：偽造營業執照的，處以五千元以下的罰款： 偽造營業執照的，處以四千至五千元的罰款。第九節違反個體工商戶登記管理行為的行政處罰 A《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》（國家總局令86號修訂）

六

十六、第十四條第二款：對個體工商戶轉借、出賣、出租、涂改營業執照及其副本和臨時營業執照的，沒收其非法所得，可以并處五千元以下的罰款，情節嚴重的，吊銷其營業執照及其副本或臨時營業執照。

1、有經營活動的，處以五百元至三千元的罰款；

2、經營額五萬元以下的，處以三千至四千元的罰款；

3、經營額五萬元以上的，處以四千至五千元的罰款。

六

十七、第十四條第三款：對持假營業執照或假營業執照副本、假臨時營業執照經營的，應沒收其假照和非法所得，可以并處一萬元以下的罰款，對構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

1、有經營活動沒有非法所得的，處以五千至一萬元的罰款；

2、有經營活動獲取非法所得的，沒收非法所得，并處以一萬元的罰款。

六

十八、第十五條：未經工商行政管理機關核準登記頒發營業執照擅自開業的，屬非法經營，應予取締，沒收非法所得，可以并處五千元以下的罰款。

1、沒有非法所得，處以一千至三千元的罰款；

2、經營額在五千元或非法所得在一萬元以下的，沒收非法所得，并處以三千至四千元的罰款；

3、經營額在五千元以上或非法所得在一萬元以上的，沒收非法所得，并處以四千至五千元的罰款。

六

十九、第十六條第一款第（一）項：擅自改變經營者姓名和指定的經營場所不服從監督管理的，給予警告，或者處以一千元以下的罰款。

1、未造成嚴重后果的，處以五百元以下的罰款；

2、造成嚴重后果的，處以五百元至一千元的罰款。

七

十、第十六條第一款第(二)項：擅自改變字號名稱或擅自改變經營方式處以五千元以下的罰款。

1、經營額在一萬元以下，沒有非法所得的，處以一千元以下的罰款；

2、??元以下的，處以一千至三千元的罰款；

3、經營額在五萬元以上或非法所得在五千元以上的，處以三千至五千元的罰款。七

十一、第十六條第一款第（三）項：超越核準的范圍經營的，沒收其非法所得，可以并處五千元以下的罰款。

超范圍經營國家放開的商品或不屬于國家專營、?？?、專項審批的項目的

1、沒有非法所得的，處以一千至二千元的罰款；

2、有非法所得的，處以二千至三千元的罰款。

超范圍經營國家專營、?？?、專項審批項目的，處以三千至五千元的罰款。

七

十二、第十六條第二款：擅自經營不準個體工商戶經營的商品的，沒收其非法所得，可以并處一萬元以下的罰款；情節嚴重的，應吊銷營業執照及其副本或臨時營業執照。

1、擅自經營一種商品或經營額一萬元以下的，處以一千至三千元的罰款；

2、擅自經營二種商品或經營額一萬元以上五萬元以下的，或非法所得一萬元以下的，處以三千至五千元的罰款；

3、擅自經營三種商品或經營額五萬元以上，或非法所得一萬元以上的，處以五千至一萬元的罰款。

七

十三、第二十二條確第四款：個體工商戶逾期不繳納管理費的，工商行政管理機關應當限期補繳。拒不繳納的，處以應繳管理費的一至二倍的罰款。

1、超限期10天以內的，處以一倍的罰款；

2、超限期10天以上的，處以一至二倍的罰款。B《個體飲食業監督管理辦法》(試行)（國家總局令70號）

七

十四、第二十條：使用國家或者地方重點保護野生動物及其產品制作食品，處以相當于實物價值十倍以下的罰款：按本執行標準第一百零四條執行。C旅游景區個體工商戶監督管理辦法（國家局總令86號修訂）

七

十五、第十九條：出售國家保護的野生動物或其產品，處以相當于實物價值十倍以下的罰款，按本執行標準第一百零四條執行。

七

十六、第二十一條：經營國家明令禁止個人經營的物品，處以一萬元以下的罰款,按本執行標準第九十一條執行。

第十節違反租賃柜臺管理行為的行政處罰 《租賃柜臺經營活動管理辦法》（國家總局令67號）

七

十七、第十一條第(六)項：出租方不制作租賃柜臺標志，處以一萬元以下的罰款。

1、不制作標志未超過30日的，處以一千元以下的罰款；

2、不制作標志超過30日，不足60日的，處以一千至三千元的罰款；

3、不制作標志超過60日或不足上述期限但造成消費者權益受到侵害，或責令改正拒不改正的，處以三千至五千元的rgin:0cm0cm0pt;text-indent:26.85pt;line-height:20pt;mso-line-height-rule:exactly;tab-stops:447.3pt;mso-char-indent-count:2.0;mso-layout-grid-align:none”>第(七)項：承租方不按規定懸掛或張貼租賃柜臺標志的，“處以一萬元以下的罰款”：

1、不按規定張貼或懸掛的，處以一千元以下的罰款；

2、經責令改正拒不改正的，處以一千至五千元的罰款；

3、造成消費者權益受到侵害的，處以五千至一萬元的罰款。第十一節構成無照經營行為的行政處罰 《無照經營查處取締辦法》（國務院令第370號）

七

十八、《無照經營查處取締辦法》（以下簡稱《辦法》）第十四條第一款：對于無照經營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關于非法經營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，并處二萬元以下的罰款；無照經營行為規模較大、社會危害嚴重的，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；無照經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的，沒收專門用于從事無照經營的工具、設備、原材料、產品（商品）等財物，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

1、經營額在五萬元以下的，并處一萬元以下的罰款；

2、經營額在五萬元以上二十萬元以下的，并處一萬至二萬元的罰款；

3、經營額在二十萬元以上五十萬元以下，并處二萬至五萬元的罰款；

4、經營額在五十萬元以上一百萬元以下的，并處五萬至十萬元的罰款；

5、經營額在一百萬元以上的，并處十萬至二十萬元的罰款；

6、無照經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的，經營額在五十萬元以下的，并處五萬至十萬元的罰款；經營額在五十萬元以上二百萬元以下的，并處十萬至二十萬元的罰款；經營額在二百萬元以上的，并處二十萬至五十萬元的罰款。

七

十九、《辦法》第十五條第一款：

1、知道或者應當知道屬于本《辦法》規定的無照經營行為而為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，沒收違法所得，并處二萬元以下的罰款。（1）、違法所得在三萬元以下的，并處一萬元以下的罰款；（2）、違法所得在三萬元以上的，并處一萬至二萬元的罰款。

2、為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的無照經營行為提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，并處五萬至五十萬元的罰款。（1）、違法所得在三萬元以下的，并處五萬至十萬元的罰款；（2）、違法所得在三萬元以上的，并處十萬至五十萬元的罰款。

八

十、《辦法》第十六條：擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物的，由工商行政管理部門責令改正，處被動用、調換、轉移、損毀財物價值5％以上20％以下的罰款；拒不改正的，處被動用、調換、轉移、損毀財物價值一倍以上三倍以下的罰款。

1、擅自動用、調換、轉移被查封、扣押財物，未用于經營的，責令改正，并處被動用、調換、轉移財物價值5％以上10％以下的罰款；

2、擅自損毀被查封、扣押財物的，責令改正，并處被損毀財物價值10％至15％的罰款；

3、擅自動用、調換、轉移被查封、扣押財并物用于經營的，責令改正，并處被動用、調換、轉移財物價值15％至20％的罰款；

4、拒不改正，超限期10日以下的，處被動用、調換、轉移、損毀財物價值一倍的罰款；

5、拒不改正，超限期10日以上30日以下的，處被動用、調換、轉移、損毀財物價值一倍至兩倍的罰款；

6、拒不改正，超期限30日以上或經過二次責令改正仍不改正的，處被動用、調換、轉移、損毀財物價值兩倍至三倍的罰款。第十二節違反互聯網經營管理行為的行政處罰 《互聯網上網服務營業場所管理條例》(國務院令第363號)八

十一、第二十七條：擅自設立互聯網上網服務營業場所，或者擅自從事互聯網上網服務經營活動的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會同公安機關依法予以取締，查封其從事違法經營活動的場所，扣押從事違法經營活動的專用工具、設備；觸犯刑律的，依照刑法關于非法經營罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經營活動的專用工具、設備；違法經營額一萬元以上的，并處違法經營額五倍以上十倍以下的罰款；違法經營額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

1、違法經營額在一萬元以上，并且擅自設立或者擅自從事互聯網上網服務經營活動不足60日的，處違法經營額五倍至七倍的罰款；

2、違法經營額在一萬元以上，并且擅自設立或者擅自從事互聯網上網服務經營活動超過60日或者經工商行政管理部門責令改正拒不改正的，處違法經營額七倍至十倍的罰款；

3、違法經營額不足一萬元，并且擅自設立或者擅自從事互聯網上網服務經營活動不足60日的，處以一萬至二萬元的罰款；

4、違法經營額不足一萬元，并且擅自設立或者擅自從事互聯網上網服務經營活動超過60日或者經工商行政管理部門責令改正拒不改正的，處二萬至五萬元的罰款。第二章競爭監督管理

第一節構成不正當競爭行為的行政處罰 《中華人民共和國反不正當競爭法》

八

十二、第二十一條第二款：經營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的，責令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據情節處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

1、違法所得五萬元以下的，處以一倍的罰款；

2、違法所得五萬元以上十萬元以下的，處以一至二倍的罰款；

3、違法所得十萬元以上的，處以二至三倍的罰款。

八

十三、第二十二條：經營者采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品，處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。

1、購銷款在三萬元以下的，處以一萬元罰款；

2、購銷款在三萬元以上五萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、購銷款在五萬元以上十萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、購銷款在十萬元以上二十萬元以下的，處以五萬至十萬元的罰款；

5、購銷款在二十萬元以上的，處以十萬至二十萬元的罰款。八

十四、第二十三條：

1、公用企業或者其他依法具有獨占地位的經營者，限定他人購買其指定的經營者的商品，以排擠其他經營者的公平競爭的，省級或者設區的市的監督檢查部門應當責令停止違法行為，可以根據情節處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。（1）、指定商品銷售款在一萬元以下的，處以五萬元罰款；

（2）、指定商品銷售款在一萬元以上五萬元以下的，處以五萬至十萬元的罰款；（3）、指定商品銷售款在五萬元以上十萬元以下的，處以十萬至十五萬元的罰款；（4）、指定商品銷售款在十萬元以上的，處以十五萬至二十萬元的罰款。

2、被指定的經營者借此銷售質次價高商品或者濫收費用的，監督檢查部門應當沒收違法所得，可以根據情節處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

（1）、經營額在三萬元以下或違法所得在一萬元以下的，處以一倍罰款；

（2）、經營額在五萬元以下或違法所得在一萬元以上三萬元以下的，處以一至二倍的罰款；

（3）、經營額在五萬元以上或違法所得在三萬元以上的，處以二至三倍的罰款。八

十五、第二十四條第一款：經營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳的，責令停止違法行為，消除影響，可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

1、有虛假宣傳行為，但主觀上沒有故意屬于過失的，處以一萬元的罰款；

2、有虛假宣傳行為，但主觀故意，未造成后果的，處以一萬至五萬元的罰款；

3、有虛假宣傳行為，但主觀故意，造成后果的，或是虛假宣傳屬于過失造成后果的，處以五萬至二十萬元的罰款。

八

十六、第二十五條：侵犯商業秘密的，責令停止違法行為，可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

1、沒有實施經營行為的，處以一萬元的罰款；

2、實施經營行為經營額在十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、實施經營行為經營額在十萬元以上五十萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、實施經營行為經營額在五十萬元以上一百萬元以下的，處以五萬至十萬元的罰款；

5、實施經營行為經營額在一百萬元以上或不足前款數額但造成后果的，處以十萬至二十萬元的罰款。

八

十七、第二十六條：違反《反不正當競爭法》第十三條規定進行有獎銷售的，??十萬元以下的罰款。

1、有《反不正當競爭法》第十三條所指一項行為的，處以四萬元以下罰款；

2、有《反不正當競爭法》第十三條所指兩項行為的，處以四萬至八萬元的罰款；

3、有《反不正當競爭法》第十三條所指三項行為或不足前款行為項目但有危害后果的，處以八萬至十萬元的罰款。

八

十八、第二十七條：投標者串通投標，抬高標價或者壓低標價；投標者和招標者相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭的，可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

(一)投標者串通：

1、標的在一百萬元以下的，對中標者處五萬元以下的罰款；未中標者處以三萬元以下的罰款；

2、標的在一百萬元以上五百萬元以下的，對中標者處以五萬至十萬元的罰款；未中標者處以三萬至五萬元的罰款；

3、標的在五百萬元以上的，對中標者處以十萬至二十萬元的罰款；未中標者處以五萬至十萬元的罰款。(二)招、投標勾結

1、標的在一百萬元以下的，對招標者處五萬元以下的罰款，投標者處以五萬至十萬元的罰款；

2、標的在一百萬元以上五百萬元以下的，對招標者處以五萬至十萬元的罰款，投標者處以十萬至十五萬元的罰款；

3、標的在五百萬元以上的，對招標者處以十萬至十五萬元的罰款，投標者處以十五萬至二十萬元的罰款。

八

十九、第二十八條：經營者有違反“責令暫停銷售，不得轉移、隱匿、銷毀與不正當競爭行為有關的財物”行為的，監督檢查部門可以根據情節處以被銷售、轉移、隱匿、銷毀財物的價款的一倍以上三倍以下的罰款。

1、財物價值五萬元以下的，處以財物價值一倍的罰款；

2、財物價值五萬元以上十萬元以下的，處以財物價值一至二倍的罰款；

3、財物價值十萬元以上的，處以財物價值二至三倍的罰款。

九

十、第三十條：政府及其所屬部門違反本法第七條規定，限定他人購買其指定的經營者的商品、限制其他經營者正當的經營活動，或者限制商品在地區之間正常流通的，由上級機關責令其改正；情節嚴重的，由同級或者上級機關對直接責任人員給予行政處分。被指定的經營者借此銷售質次價高商品或者濫收費用的，監督檢查部門應當沒收違法所得，可以根據情節處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

1、違法所得一萬元以下的，處以一倍的罰款；

2、違法所得一萬元以上三萬元以下，處以一至二倍的罰款；

3、違法所得三萬元以上或是不足前款數額但造成后果的，處以二至三倍的罰款。第二節構成投機倒把行為的行政處罰 《投機倒把行政處罰暫行條例施行細則》（國務院批準國家總局令第3號）

九

十一、第十五條第(一)項：倒賣國家指令性計劃分配物資的，強制收購物資，沒收非法所得，沒收物資，處物資等值20％以下的罰款；第(二)項：倒賣走私物品、特許減免稅進口物品的，倒賣國家規定的專營或者專賣物資、物品的，沒收物品、沒收銷貨款，處物品等值20％以下的罰款；第(四)項非經營單位或個人倒賣重要生產資料或者緊俏耐用消費品，經營單位就地轉手倒賣重要生產資料或者緊俏耐用消費品的，限價出售物品，強制收購物品，沒收非法所得，沒收物品，沒收銷貨款，處物品等值20％以下的罰款；第(五)項從零售商店或者其他渠道套購緊俏商品，就地加價倒賣的，限價出售商品，強制收購商品，沒收非法所得，沒收商品，處商品等值20％以下的罰款。

1、物資（物品、商品，下同）價值五萬元以下的，處以5%以下的罰款；

2、物資價值五萬元以上十萬元以下的，處以5%至10%的罰款；

3、物資價值十萬元以上二十萬元以下的，處以10%至15%的罰款；

4、物資價值二十萬元以上的，處以15%至20%的罰款。

第(三)項：倒賣爆破器材、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品或者放射性藥品的，沒收物品，沒收銷貨款，處三萬元以下的罰款。

1、物品價值五千元以下的，處以一萬元以下的罰款；

2、物品價值五千元以上一萬元以下的，處以一萬至二萬元的罰款；

3、物品價值一萬元以上的，處以二萬至三萬元的罰款。第(六)項：倒賣國家計劃供應物資票證、倒賣發票、批件、許可證、執照、提貨憑證、有價證券的，沒收票、證、券、沒收銷貨款，處三萬元以下的罰款。

1、倒賣票、證、券的，處以一萬元以下的罰款；

2、倒賣發票、批件、許可證、提貨憑證、營業執照的，處以一萬至三萬元的罰款。第(七)項：倒賣文物、金銀（包括金銀制品）的，沒收物品，沒收銷貨款，處等值以下的罰款；倒賣外匯的，強制收兌外匯，沒收非法所得，處外匯等值以下的罰款。

1、倒賣文物、金銀、外匯銷售款在一萬元以下的，處以50%以下的罰款；

2、倒賣文物、金銀、外匯銷售款在一萬元以上的，處以50％以上等值以下的罰款。第(八)項：倒賣經濟合同的，利用經濟合同騙買騙賣的，“沒收非法所得，處三萬元以下的罰款”；“騙買騙賣”的，責令退回所騙財物，處五萬元以下的罰款。

1、倒賣合同、合同標的在一萬元以下的，處以一萬元以下的罰款；

2、倒賣合同、合同標的在一萬元以上的，處以一萬至二萬元的罰款；

3、騙買騙賣物值在五千元以下的，處以一萬元以下的罰款；

4、騙買騙賣物值在五千元以上一萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

5、騙買騙賣物值在一萬以上或是不足前款數額，但情節嚴重或造成后果的，處以三萬至五萬元的罰款。

第(九)項：制造、推銷冒牌商品，假商品的，限價出售物品，沒收非法所得，沒收物品，沒收銷貨款，處非法所得兩倍以下或者經營額20%以下的罰款；對未取得非法所得的，處十萬元以下的罰款。

（一）有非法所得的：

1、非法所得在一萬元以下的，處以非法所得一倍以下的罰款；

2、非法所得在一萬元以上的，處以非法所得一至二倍的罰款；

3、經營額在五萬元以下的，處以經營額5%以下的罰款；

4、經營額在五萬元以上十萬元以下的，處以經營額5%至10%的罰款；

5、經營額在十萬元以上的，處以經營額10%至20%的罰款。

（二）未取得非法所得的：

1、經營額在三萬元以下，處以三萬元以下的罰款；

2、經營額在三萬元以上十萬元以下，處以三萬至五萬元的罰款；

3、經營額在十萬元以上的，處以五萬至十萬元的罰款。第(十)項：印制、銷售、傳播非法出版物的，獲得非法利潤的，沒收非法所得，沒收物品，處非法出版物總定價五倍以下的罰款。

1、總定價在五千元以下的，處以一倍以下的罰款；

2、總定價在五千元以上一萬元以下的，處以一至二倍的罰款；

3、總定價在一萬元以上五萬元以下的，處以二至三倍的罰款；

4、總定價在五萬元以上的，處以三至五倍的罰款。

第(十一)項：為投機倒把活動提供貨源等便利條件或利用報銷憑證弄虛作假，進行不正當經營，或欺行霸市，哄抬物價，擾亂市場的，沒收非法所得，沒收物品，處五萬元以下的罰款。

1、違法構成一項未造成后果且非法所得在五千元以下的，處以一萬元以下的罰款；

2、違法構成二項以上或違法構成一項造成后果的，處以一萬至五萬元的罰款；

3、壟斷貨源、哄抬物價、欺行霸市、擾亂市場的，處以一萬至五萬元的罰款。第三節構成走私販私行為的行政處罰

《工商行政管理機關對走私販私行為處罰的暫行規定》（國家總局令17號）

九

十二、第一條：工商行政管理機關在查處走私販私活動中，對經銷進口商品的單位和個體工商戶，應嚴格查驗其有關手續或者證明。其中，汽車、摩托車應具備《貨物進口證明書》，或者《沒收走私汽車、摩托車證明書》和緝私沒收車輛定點銷售單位的發貨票；其他商品應具備進口手續、合法經銷單位的發貨票、合法的處罰決定書其中的一種。對經銷不具備上述手續或者證明、經查證屬于走私物品的，沒收物品，沒收銷貨款，可并處物品等值20%以下的罰款。

1、物品價值在五萬元以下，處以5%以下的罰款；

2、物品價值在五萬元以上十萬元以下，處以5%至10%的罰款；

3、物品價值在十萬元以上二十萬元以下，處以10%至15%的罰款；

4、物品價值在二十萬元以上，處以15%至20%的罰款。

九

十三、第二條：對為經銷走私物品活動牽線搭橋，提供各種手續、證明、汽車牌照、資金、運輸工具、倉儲等方便條件的，沒收專用工具，沒收非法所得，并處五萬元以下的罰款；無法確定非法所得的處五萬元以下的罰款。

1、非法所得在五千元以下或經營額在一萬元以下的，處以一萬元以下的罰款；

2、非法所得在一萬元以下或經營額在一萬元以上五萬元以下的，處以一萬至二萬元的罰款；

3、非法所得在五萬元以下或經營額在五萬元以上十萬元以下的，處以二萬至三萬元的罰款；

4、非法所得在十萬元以下或經營額在十萬元以上二十萬元以下的，處以三萬至四萬元的罰款；

5、非法所得在十萬元以上或經營額在二十萬元以上的，處以四萬至五萬元的罰款；

6、無法確定非法所得的，以當事人提供的清單經營額為準，處以清單經營額等值以下的罰款，最高不超過五萬元；不提供清單的，處以四萬至五萬元的罰款。第四節違反煙草專賣行為的行政處罰 《煙草專賣法》 《煙草專賣法實施條例》

九

十四、《煙草專賣法實施條例》第六十一條：無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣行政主管部門的意見，責令停止經營煙草制品零售業務，沒收違法所得，處以違法經營總額20%以上50%以下的罰款。

1、經營總額在一萬元以下的，處以20%的罰款；

2、經營總額在一萬元以上五萬元以下的，處以20%至30%的罰款；

3、經營總額在五萬元以上的，處以30%至50%的罰款。

九

十五、《煙草專賣法》第三十六條第一款：生產、銷售沒有注冊商標的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的，由工商行政管理部門責令停止生產、銷售，并處罰款的。按本執行標準第一百二十一條執行。

第二款：生產、銷售假冒他人注冊商標的煙草制品的，由工商行政管理部門責令停止侵權行為，賠償被侵權人的損失，可以并處的罰款，按本執行標準第一百二十二條執行。第三章消費者權益保護管理

第一節侵害消費者權益行為的行政處罰 《中華人民共和國消費者權益保護法》

九

十六、第五十條:生產、銷售的商品不符合保障人身、財產安全要求的、在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的、生產國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質的商品的，由工商行政管理部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照。第(一)、(二)、(三)、(四)項按《產品質量法》第四十九條、第五十條、第五十一條、五十三條處理，分別適用本執行標準第九十七條、第九十八條、第九十九條、第一百零一條。

第(五)項：銷售的商品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結果的。

1、未檢驗、檢疫有違法所得的，處以違法所得二倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五千元以下罰款；

2、偽造檢驗、檢疫未造成后果且有違法所得的，處以違法所得二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至八千元的罰款；

3、偽造檢驗、檢疫造成后果的，處以違法所得三至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以八千至一萬元的罰款。

第(六)項：對商品或者服務作引人誤解的虛假宣傳的。

按本執行標準第八十五條執行；其中，屬于利用廣告對商品或者服務作引人誤解的虛假宣傳的，按本執行標準第一百二十七條執行。

第(七)項：對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的。

1、推諉、故意拖延，有違法所得的，處違法所得三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款；

2、無理拒絕，有違法所得的，處以三至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款。

第二節違反產品質量行為的行政處罰 《中華人民共和國產品質量法》

九

十七、第四十九條：生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品（包括已售出和未售出的產品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、貨值金額在五萬元以下的，處以一倍罰款；

2、貨值金額在五萬元以上十萬元以下的，處以一至二倍的罰款；

3、貨值金額在十萬元以上的，處以二至三倍的罰款。

九

十八、第五十條：在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、貨值金額在一萬元以下的，處一倍以下的罰款；

2、貨值金額在一萬元以上十萬元以下的；處以一至二倍的罰款；

3、貨值金額在十萬元以上的；處以二至三倍的罰款。

九

十九、第五十一條：生產國家明令淘汰的產品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照。

1、貨值金額在一萬元以下，處50%以下罰款；

2、貨值金額在一萬元以上，處50%以上罰款。

一百、第五十二條：銷售失效、變質的產品的，責令停止銷售，沒收違法銷售的產品，并處違法銷售產品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、貨值金額在一萬元以下，處以50%以下的罰款；

2、貨值金額在一萬元以上五萬元以下的，處以50%以上、一倍以下的罰款；

3、貨值金額在五萬元以上，處以一至二倍的罰款。

一百零

一、第五十三條：偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志的，責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照。

1、貨值金額在一萬元以下，處50%以下的罰款；

2、貨值金額在一萬元以上，處50%以上、一倍以下的罰款。

一百零

二、第五十四條：產品標識不符合本法第二十七條規定的，責令改正；有包裝的產品標識不符合本法第二十七條第（四）項、第（五）項規定，情節嚴重的，責令停止生產、銷售，并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

1、貨值金額在一萬元以下，處以10％以下的罰款；

2、貨值金額在一萬元以上五萬元以下，處以10%至20％的罰款；

3、貨值金額在五萬元以上，處以20%至30％的罰款。第四章市場監督管理 第一節違反商品展銷會行為的行政處罰 《商品展銷會管理辦法》（國家總局令77號）

一百零

三、第十七條第（一）項：

（一）舉辦單位違反本辦法第五條規定，未經登記擅自舉辦商品展銷會，或者在登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的，責令其改正，并視情節輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款：

1、未登記的，處以三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款；

2、隱瞞真實情況，弄虛作假，未造成后果，有違法所得的，處以一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以一千至五千元的罰款；

3、隱瞞真實情況，弄虛作假，造成危害后果有違法所得的，處以二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款。

第（二）項：擅自發布廣告的，“并處五千元以下的罰款”。

（一）舉辦單位

1、舉辦單位發布廣告的，處三千元以下的罰款；

2、舉辦單位進行招商五十戶以下的，處二千至四千元的罰款；

3、舉辦單位進行招商五十戶以上的，處以四千至五千元的罰款。

（二）廣告經營者

1、刊登或廣播的，處以二千至四千元的罰款；

2、電視播放的，處以四千至五千元的罰款。

第（三）項：舉辦單位偽造、涂改、出租、出借、轉讓《商品展銷會登記證》的，視情節輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款：

1、出借、出租、出讓有違法所得，未造成后果的，處以一倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以二千至四千元的罰款；

2、出借、出租、轉讓有違法所得，造成后果的，處以一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以四千至六千元的罰款；

3、偽造、涂改，有違法所得的，處以二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

第（四）項：舉辦者不審查展商資格的，“處以一萬元以下的罰款”。

1、沒有經營資格者參展十戶以下的，處以二千至四千元的罰款；

2、沒有經營資格者參展十戶以上的，處以四千至一萬元的罰款。第二節違反野生動物保護行為的行政處罰 《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》 《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》（國務院發布）

一百零

四、《陸生野生動物保護實施條例》第三十七條、《水生野生動物保護實施條例》第二十八條：違法出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產品的，沒收實物和違法所得，處相當于實物價值十倍以下的罰款。

1、省級有價值的動物及其產品，處以一至三倍的罰款；

2、省級名錄的動物及其產品，處以三至五倍的罰款；

3、國家二級保護動物及其產品，處以五至八倍的罰款；

4、國家一級保護動物及其產品、世界名錄的動物及其產品，處以八至十倍的罰款。第五章合同監督管理

第一節違反拍賣法行為的行政處罰 A《中華人民共和國拍賣法》

一百零

五、第六十條：未經許可登記設立拍賣企業的，由工商行政管理部門予以取締，沒收違法所得，并可以處違法所得一倍以上五倍以下的罰款：

1、違法所得不超過一萬元的，處違法所得一倍的罰款；

2、違法所得一萬至三萬元的，處違法所得一至二倍的罰款；

3、違法所得三萬至五萬元的，處違法所得二至三倍的罰款；

4、違法所得五萬至七萬元的，處違法所得三至四倍的罰款；

5、違法所得超過七萬元的，處違法所得四至五倍的罰款。

一百零

六、第六十二條：拍賣人及其工作人員參與競買或者委托他人代為競買的，由工商行政管理部門對拍賣人給予警告，可以處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照：

1、拍賣標的由拍賣人或其工作人員競得且未損害其他競買人利益的，處以拍賣傭金一倍的罰款；

2、拍賣標的由拍賣人或其工作人員競得且損害了其他競買人利益的，處以拍賣傭金一至二倍的罰款；

3、拍賣標的由買受人在與拍賣人或其工作人員及其他競買人交替競價中競得的，處以拍賣傭金二至三倍的罰款；

4、拍賣標的由買受人在與拍賣人或其工作人員的交替競價中競得的，處以拍賣傭金三至四倍的罰款； 對已因本條受過處罰的：

（1）已因本條受過警告處罰的，處以拍賣傭金五倍的罰款；

（2）已因本條受過罰款處罰的，處以拍賣傭金五倍的罰款，吊銷營業執照。一百零七、六十四條：委托人違法參與競買或委托他人代為競買的，“可以對委托人處拍賣成交價30％以下的罰款”。

1、參與競買或委托他人代為競買，拍賣標的由委托人或其代理人競得且未損害其他競買人利益的，處以成交價5%至15％的罰款；

2、拍賣標的由委托人或其代理人競得且損害了其他競買人利益的，處以成交價15％至20%的罰款；

3、拍賣標的由買受人在與委托人或其代理人及其他競買人交替競價中競得的，處以成交價20％至25%的罰款；

4、拍賣標的由買受人在與委托人或其代理人交替競價中競得的，處以成交價25％至30%的罰款；

5、已因本條受過的罰款再次進行處罰的，處以成交價30％的罰款。一百零

八、第六十五條：競買人之間、競買人與拍賣人之間惡意串通的。

1、“對參與惡意串通的競買人處最高應價10％以上30％以下的罰款”（1）損害其他競買人利益的，處以最高應價10%至20％的罰款；（2）損害委托人利益的，處以最高應價20%至30％的罰款；

2、“對參與惡意串通的拍賣人處最高應價10％以上50％以下的罰款”（1）損害其他競買人利益的，處以最高應價20%至30％的罰款；（2）損害委托人利益的，處以最高應價40%至50%的罰款。B《拍賣監督管理暫行辦法》（國家總局令101號）一百零

九、第十五條：拍賣企業違反本辦法第四條、第六條規定，工商行政管理機關視情節輕重予以警告，責令改正，處一萬元以下的罰款：

1、備案材料不符合規定的，經責令改正而不改正的，處以三千至六千元的罰款；

2、未在拍賣現場公布舉報電話或拒絕向到場監督人員提供有關資料的，處以一千至四千元的罰款；

3、已因本條受過警告、責令改正處罰的，處以六千至一萬元的罰款。

一百一

十、第十六條：拍賣企業捏造、散布虛假事實，損害其他拍賣企業商譽的，予以警告，處一萬元以下的罰款。

1、損害其他拍賣企業商譽一家的，處二千元以下的罰款；

2、損害其他拍賣企業商譽二家的，處二千至四千元的罰款；

3、損害其他拍賣企業商譽三家的，處四千至六千元的罰款；

4、損害其他拍賣企業商譽四家以上的，處六千至一萬元的罰款。

一百一

十一、第十七條：拍賣企業違反本辦法第五條、第七條第（七）項規定：拍賣企業不發布拍賣公告或雇用非拍賣師主持拍賣活動的，“予以警告，處以非法所??非法所得的，處以一萬元以下的罰款”

1、已因拍賣公告內容不符合《拍賣法》規定受過警告處罰，或公告、展示時間達到法定時間三分之二以上的，處以非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、公告、展示時間達到法定時間二分之一以上不足三分之二的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至五千元的罰款；

3、公告、展示時間未達到法定時間的二分之一的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以八千至一萬元的罰款；

4、雇傭非拍賣師主持拍賣活動有非法所得的，處以非法所得三倍的罰款；沒有非法所得的，處以一萬元的罰款。

第二節違反動產抵押登記行為的行政處罰 《企業動產抵押物登記管理辦法》（國家總局令35號）

一百一

十二、第十三條：提交虛假證明文件或者采取其他欺騙手段，騙取企業動產抵押物登記的，處以一萬元以下的罰款。

1、提交虛假文件未造成危害后果的，處以一千至五千元的罰款；

2、提交虛假文件騙取抵押登記造成危害后果的，處以五千至一萬元的罰款。一百一

十三、第十四條：未按規定辦理企業動產抵押物變更登記的，由企業動產抵押物登記機關責令限期辦理；逾期未辦理的，處二千元以上五千元以下的罰款：

1、逾期10日以內的，處二千元的罰款；

2、逾期10日以上30日以內的，處以二千至三千元的罰款；

3、逾期30日以上的，處以三千至五千元的罰款。第三節構成合同違法行為的行政處罰

《關于查處利用合同進行的違法行為的暫行規定》（國家總局令38號）

一百一

十四、第八條：違反本暫行規定第四條、第五條第一款第（一）項規定的，責令退回??可以給予責令停業整頓、吊銷營業執照的處罰：

1、采用第四條第(一)、(三)項手段的，處以五千至一萬五千元的罰款；

2、采用第四條(二)、(四)項手段的，處以一萬五千至二萬五千元的罰款；

3、采用第四條(五)、(六)、(七)項手段的，處以二萬五千至三萬五千元的罰款；

4、采用第五條第（一）項手段的，處以三萬五千至五萬元的罰款。

一百一

十五、第九條：違反本暫行規定第五條第一款第（二）、（三）、（四）項和第六條第一款第（三）、（四）項規定的，視其情節輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、采用第五條第(二)、（三）項手段的，處以違法所得額二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以八千至一萬元的罰款；

2、采用第五條第(四)項、第六條第(四)項手段的，處以違法所得一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至八千元的罰款；

3、采用第六條第(三)項手段的，處以違法所得額三倍的罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，處以一萬元的罰款。

一百一

十六、第十一條：違反本暫行規定第七條，為采取欺詐手段騙取財物、利用合同違反國家指令性計劃、利用合同倒賣國家禁止或者限制流通物資提供便利條??罰款，還可以視情節給予通報批評、責令停業整頓、吊銷營業執照的處罰；為其他利用合同進行的違法行為提供便利條件的，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。(一)為采取欺詐手段騙取財物等提供方便條件的：

1、沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款；

2、非法所得在一萬元以下的，處以一萬至二萬元的罰款；

3、非法所得在一萬元以上的，處以二萬至三萬元的罰款。(二)為其他利用合同違法提供方便條件的：

1、提供一項條件的，處以一倍的罰款；沒有違法所得的，處以四千元以下的罰款；

2、提供二項條件的，處以一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以四千至七千元的罰款；

3、提供三項條件以上的，處以二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以七千至一萬元的罰款。

第四節違反經紀人管理行為的行政處罰 《經紀人管理辦法》（國家總局令36號）

一百一

十七、第二十三條：對于違反本辦法第十七條規定的行為，法律、法規已有規定的，按有關規定處理；法律、法規沒有規定的，由工商行政管理機關視其情節輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、違反一項的、違法所得額在一千元以下的，處以一倍的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以下的罰款；

2、違反二項的、違法所得額在五千元以下的，處以一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以一千至五千元的罰款；

3、違反三項以上、違法所得額在五千元以上的，處以二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款。

一百一

十八、第二十四條：對于違反本辦法第十八條規定，從事違法經紀活動的，法律、法規已有規定的，按有關規定處理；法律、法規沒有規定的，由工商行政管理機關視其情節輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、違反“辦法”第十八條第（一）、（二）、（六）項的，有違法所得的，處違法所得額一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以三千至六千元的罰款；

2、違反“辦法”第十八條第（三）、（四）、（五）項的，有違法所得的，處違法所得額二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以六千至一萬元的罰款；

3、違反“辦法”第十八條第（七）項的，有違法所得的，處違法所得額三倍的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元的罰款。第六章商標監督管理

第一節違反《商標法》行為的行政處罰 《中華人民共和國商標法》

《商標法實施條例》（以下簡稱《條例》）（國務院令第358號）

一百一

十九、《商標法》第四

十五、第四十八條第（三）項：使用注冊商標，其商品粗制濫造，以次充好，欺騙消費者的，處非法經營額20%以下或者非法獲利二倍以下的罰款。

(一)按非法經營額：

1、經營額在一萬元以下的，處以10%以下的罰n:0cm0cm0pt;text-indent:26.85pt;line-height:20pt;mso-line-height-rule:exactly;tab-stops:447.3pt;mso-char-indent-count:2.0;mso-layout-grid-align:none“>

2、經營額在一萬元以上十萬元以下的，處以10%至15%的罰款。

3、經營額在十萬元以上或雖不足上述數額但有危害后果的，處以15%至20%的罰款。

（二）按非法獲利：

1、一萬元以下的，處以一倍的罰款；

2、一萬元以上或雖不足上述數額但有危害后果的，處以一至二倍的罰款。

一百

二十、《商標法》第四十八條第（一）項、第（二）項：冒充注冊商標或者違反商標法第十條有關“禁用標志”規定的，由地方工商行政管理部門予以制止，限期改正，并可以處非法經營額20%以下或者非法獲利2倍以下的罰款。(一)按非法經營額：

1、經營額在一千元以下的，處以5%以下的罰款；

2、經營額在一千元以上二萬元以下的，處以5%至10%的罰款；

（二）按非法獲利： 1、2萬元以下的，處以一倍以下的罰款； 2、2萬元以上或雖不足上述數額但有危害后果的，處以一至二倍的罰款。

一百二

十一、《條例》第四十二條第二款：銷售未經核準注冊的必須使用注冊商標商品的，處以非法經營額10%以下的罰款。

1、經營額在一萬元以下的，處以5%以下的罰款；

2、經營額在一萬元以上的，處以5%至10%的罰款。

一百二

十二、《條例》第五十二條：對侵犯注冊商標專用權的行為，罰款數額為非法經營額三倍以下；非法經營額無法計算的，處以十萬元以下的罰款。

（一）未經商標所有人許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同的商標或者近似的商標的；偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的；或者給他人的注冊商標專用權造成其他損害的。

1、主觀過失的，處以非法經營額一倍以下的罰款，非法經營額無法計算的，處以三萬元以下的罰款；

2、主觀故意的，處以非法經營額一至二倍的罰款，非法經營額無法計算的，處以三萬至五萬元的罰款；

3、主觀故意并且造成被侵權人嚴重損失，處以非法經營額二至三倍的罰款，非法經營額無法計算的，處以五萬至十萬的罰款。

（二）銷售假冒注冊商標的商品的或者未經商標注冊人同意，更換其注冊商標并將該更換商標的商品又投入市場。

1、處以非法經營額一至二倍的罰款，非法經營額無法計算的，處以三萬至五萬元的罰款；

2、造成被侵權人嚴重損失，處非法經營額二至三倍的罰款，非法經營額無法計算的，處以五萬至十萬的罰款。

第二節違反特殊標志管理行為的行政處罰 《特殊標志管理條例》（國務院令第202號）

《奧林匹克標志楷體_GB2312;mso-ansi-language:ZH-CN”>（國務院令第345號）

一百二

十三、《特殊標志管理條例》第十五條：特殊標志所有人或者使用人有下列行為之一的，由其所在地或者行為發生地縣級以上人民政府工商行政管理部門責令改正，可以處五萬元以下的罰款；情節嚴重的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令使用人停止使用該特殊標志，由國務院工商行政管理部門撤銷所有人的特殊標志登記。

1、擅自改變的，處以一萬元以下的罰款；

2、構成未簽合同、未報備案、未報存查一項的，處以一萬元以下的罰款；

3、超范圍使用的，處以一萬至二萬元的罰款；

4、違法構成二項的，處以二萬至三萬元的罰款；

5、違法構成三項以上的，處以三萬至五萬元的罰款。

一百二

十四、《特殊標志管理條例》第十六條規定：未經特殊標志所有人許可，擅自使用與所有人的特殊標志相同或者近似的文字、圖形或者其他組合的；擅自制造、銷售所有人的特殊標志或者將所有人的特殊標志用于商業活動的。??立即停止侵權行為，沒收侵權商品，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款：

1、擅自使用，違法所得在一萬元以下的，處以一倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以二千元以下的罰款；

2、擅自制造，違法所得在一萬元以上的，處以一至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以二千至一萬元的罰款；

3、擅自銷售，違法所得在一萬元以下的，處以一倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款；

4、擅自銷售，違法所得在一萬元以上，用于商業活動或給所有人造成經濟損失的，處以一至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款。

一百二

十五、《奧林匹克標志保護條例》第十條：未經奧林匹克標志權利人許可，為商業目的擅自使用奧林匹克標志，侵犯奧林匹克標志專有權，奧林匹克標志權利人或者利害關系人可以請求工商行政管理部門處理。工商行政管理部門處理時，認定侵權行為成立的，責令立即停止侵權行為，沒收、銷毀侵權商品和專門用于制造侵權商品或者為商業目的擅自制造奧林匹克標志的工具，有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處五萬元以下的罰款。

(1)有違法所得，非法經營額不足五萬元的，處違法所得二倍以下罰款；非法經營額五萬元以上不足十萬元的，處違法所得二至三倍的罰款；非法經營額十萬元以上的，按違法所得三至五倍的罰款。

(2)沒有違法所得，非法經營額不足五萬元的，處以五千元以下的罰款；非法經營額五萬元以上不足十萬元的，處以五千至一萬元的罰款；非法經營額十萬元以上不足二十萬元的，處以一萬至三萬元的罰款；非法經營額二十萬元以上，處以三萬元至五萬元的罰款。

第三節違反馳名商標規定行為的行政處罰 《馳名商標認定和管理暫行規定》（國家總局令56號）

一百二

十六、第十二條：未經國家工商行政管理局商標局認定，偽稱商標為馳名商標，欺騙公眾的，由行為地工商行政管理機關視其情節予以警告，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、違法所得在一萬元以下的，處以一倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款；

2、違法所得在一萬元以上的，處以一至二倍的罰款；沒有違法所得的，但造成其他后果的，處以五千至一萬元的罰款。第七章廣告監督管理

第一節違反《廣告法》行為的行政處罰

一百二

十七、第三十七條：違反本法規定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳的，由廣告監督管理機關責令廣告主停止發布、并以等額廣告費用在相應范圍內公開更正消除影響，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；對負有責任的廣告經營者、廣告發布者沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重，依法停止其廣告業務。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、造成人身傷害、重大財產損失（五千元以上）的，處以五倍的罰款；

2、發布藥品、醫療器械、農藥、獸藥、醫療、化妝品、保健食品、房地產、致富信息、技術轉讓、農業生產資料、婚介、出國留學勞務輸出廣告，含有虛假內容的,處以三至五倍的罰款；

3、造成群訪群訴的，處以三至五倍的罰款;

4、其他虛假廣告，處以一至三倍的罰款。

一百二

十八、第三十九條：發布廣告違反廣告法第七條第二款規定的，由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者停止發布、公開更正、沒收廣告費用，并處廣告費用一倍上五倍以下的罰款；情節嚴重的，依法停止其廣告業務。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、構成第七條第二款第（八）項的，處以一倍的罰款；

2、構成第七條第二款第（四）、（五）、（六）、（七）項中一項的，處以二至三倍的罰款；

3、構成第七條第二款第（一）、（二）、（三）項中一項的，處以二至四倍的罰款；

4、構成二項以上的，處以四至五倍的罰款。

一百二

十九、第四十條第一款：發布廣告違反廣告法第九條至第十二條規定的，由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者停止發布、公開更正、沒收廣告費用，并可處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。

1、違反廣告第九條、第十條的，處以一至二倍的罰款；

2、違反廣告第十一條的，處以一倍的罰款；構成虛假的，處以一至三倍的罰款；

3、違反廣告法第十二條的，處以二至四倍的罰款；

4、同時違反兩條以上的，處以四至五倍的罰款。

第四十條第二款：發布廣告違反廣告法第十三條規定的，由廣告監督管理機關責令發布者更正，處以一千元以上一萬元以下的罰款。

1、發布廣告沒有廣告標記的，處以一千至五千元的罰款；

2、以新聞報導形式發布廣告的，處以一萬元的罰款。

一百三

十、第四十一條：違反廣告法第十四條至第十七條、第十九條規定，發布藥品、醫療器械、農藥、食品、酒類、化妝品廣告的，或者違反廣告法第三十一條規定發布廣告的，由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者改正或者停止發布，沒收廣告費用，可以并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，依法停止其廣告業務。

1、違反第十四條、十五條、十六條、十七條、十九條的，處以一至三倍的罰款；

2、同時違反第十四條、十六條的，處以四至五倍的罰款；

3、違反第三十一條的，處以五倍的罰款；

一百三

十一、第四十二條：違反廣告法第十八條的規定，利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發布煙草廣告，或者在公共場所設置煙草廣告的，由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者停止發布，沒收廣告費用，可以并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。

1、沒有標明“吸煙有害健康”的，處以一倍的罰款；

2、違反第十八條第一、二款變相發布、設置煙草廣告的，處以一至三倍的罰款；

3、違反第十八條第一、二款發布、設置煙草廣告的，處以三至五倍的罰款。

一百三

十二、第四十三條：違反廣告法第三十四條的規定，未經廣告審查機關審查批準，發布廣告的，由廣告監督管理機關責令有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者停止發布，沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。

1、在縣級媒體發布的，處以一至二倍的罰款；

2、在地市級媒體發布的，處以二至三倍的罰款；

3、在省級以上媒體發布的，處以三至五倍的罰款。

一百三

十三、第四十四條第一款：廣告主提供虛假證明文件的，由廣告監督管理機關處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、提供虛假文件辦理廣告發布專項審批手續，未造成危害后果的，處以一萬元的罰款；

2、提供虛假文件發布不涉及人身、財產安全廣告的，處以二萬至五萬元的罰款；發布涉及人身、財產安全的產品或服務的廣告，處以五萬至八萬元的罰款；

3、在主要新聞媒體上發布的，增加二萬元的罰款。

第二款：偽造、變造或者轉讓廣告審查決定文件的，由廣告監督管理機關沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、轉讓的，處以一萬至三萬元的罰款；

2、變造的，處以三萬至五萬元的罰款；

3、偽造的，處以五萬至八萬元的罰款；

4、違法構成上述二項的，處以六萬至十萬元的罰款。第二節違反《戶外廣告登記管理規定》行為的行政處罰（國家總局令42號）

一百三

十四、第十七條：任何單位未經登記擅自發布戶外廣告的，由登記管理機關沒收違法所得，視其情節予以通報批評，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款，并限期拆除；逾期不拆除的，強制拆除，其費用由發布者承擔。

1、發布60平方米以下的經營性戶外廣告，有違法所得的，處以一至二倍的罰款，但最高不超過二萬元；沒有違法所得的，處以五千至八千元的罰款；

2、發布60平方米以下的非經營性廣告，處以一千至五千元的罰款；

3、發布60平方米以上的經營性戶外廣告，有違法所得的，處以二至三倍的罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，處以八千至一萬元的罰款；

4、發布60平方米以上的非經營性廣告，處以五千至一萬元的罰款。第三節違反《煙草廣告管理暫行辦法》行為的行政處罰（國家總局令46號）

一百三

十五、第十一條：違反本辦法第三條、第四條、第七條、第八條、第九條規定的，依據《廣告法》第四十二條的規定，由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者停止發布，沒收廣告費用，可以并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。

1、違法構成第四條、第七條、第八條、第九條中一項的，處以廣告費用一至三倍的罰款；

2、違法構成第三條的，處以廣告費用三至五倍的罰款。

一百三

十六、第十二條：違反本辦法第五條、第六條、第十條規定的，由廣告監督管理機關責令停止發布，對于負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者，可以并處一萬元以下的罰款。

1、未注明忠告語言的或者面積少于10%的，處以三千元以下的罰款；

2、違法構成第六條一項內容的，處以一千至五千元的罰款；

3、違法構成第六條二項以上內容的，處以五千至八千元的罰款；

4、違法構成第五條、第六條第（二）項的，處以八千至一萬元的罰款。第四節違反《房地產廣告發布暫行規定》行為的行政處罰（國家總局令71號）

一百三

十七、第二十一條：違反本暫行規定發布廣告，依照《廣告法》有關條款處罰，《廣告法》沒有具體處罰條款的，由廣告監督管理機關責令停止發布，視其情節予以通報批評，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、違反本辦法一項規定有違法所得的，處以一倍以下的罰款，但最高不超過一萬元；沒有違法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、違反本辦法二項規定有違法所得的，處以一至二倍的罰款，但最高不超過二萬元；沒有違法所得的，處三千至五千元的罰款；

3、違反本辦法三項以上規定有違法所得的，處以二至三倍的罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款。第五節違反《廣告語言文字管理暫行規定》行為的行政處罰（國家總局令84號）

一百三

十八、第十四條：違反本暫行規定第四條的，由廣告監督管理機關責令停止發布廣告，對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者視其情節予以通報批評，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、違法情節嚴重，有違法所得的，處以二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款；

2、其他情節有違法所得的，處以二倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款。

一百三

十九、第十五條：違反本暫行規定其他條款的，由廣告監督管理機關責令限期改正，逾期未能改正的，對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者處以一萬元以下的罰款。

1、違法構成一項的，處以四千元以下的罰款；

2、違法構成二項的，處以四千至六千元的罰款；

3、違法構成三項及以上的，處以六千至一萬元的罰款。

第三篇：安全生產行政處罰自由裁量權標準

安全生產行政處罰自由裁量標準

目 錄

綜合類............................................3

一、《安全生產法》相關規定實施標準.......................................................................4

二、《安全生產許可證條例》相關規定實施標準.......................................................20

三、《生產安全事故報告和調查處理條例》相關規定實施標準..................................22

四、《安全生產違法行為行政處罰辦法》相關規定實施標準.....................................37

五、《勞動防護用品監督管理規定》相關規定實施標準............................................46

六、《生產經營單位安全培訓規定》相關規定實施標準............................................49

七、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》相關規定實施標準.......................54

八、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》相關規定實施標準..............................57

九、《生產安全事故應急預案管理辦法》相關規定實施標準.....................................62

十、《生產安全事故信息報告和處置辦法》相關規定實施標準..................................63 中介服務類.......................................64

一、《安全生產培訓管理辦法》相關規定實施標準...................................................65

二、《注冊安全工程師管理規定》相關規定實施標準................................................70

三、《安全生產檢測檢驗機構管理規定》相關規定實施標準.....................................75

四、《安全評價機構管理規定》相關規定實施標準...................................................84

五、《礦山救護隊資質認定管理規定》相關規定實施標準.........................................92 職業健康類.......................................95

一、《作業場所職業危害申報管理辦法》相關規定實施標準.....................................96

二、《作業場所職業健康監督管理暫行規定》相關規定實施標準..............................98 非煤礦山類......................................119

一、《中華人民共和國礦山安全法》相關規定實施標準...........................................120

二、《中華人民共和國礦山安全法實施條例》相關規定實施標準.............................124

三、《石油天然氣管道保護條例》相關規定實施標準...............................................134

四、《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》相關規定實施標準......................138

五、《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》相關規定實施標準.143

六、《尾礦庫安全監督管理規定》相關規定實施標準...............................................146

七、《海洋石油安全生產規定》相關規定實施標準..................................................148

八、《海洋石油安全管理細則》相關規定實施標準..................................................151 危險化學品類....................................154

一、《危險化學品安全管理條例》相關規定實施標準...............................................155

二、《易制毒化學品管理條例》相關規定實施標準..................................................173

三、《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》相關規定實施標準...................178

四、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》相關規定實施標準..........................181

五、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》相關規定實施標準...............182

六、《危險化學品登記管理辦法》相關規定實施標準...............................................189

七、《危險化學品經營許可證管理辦法》相關規定實施標準....................................194 煙花爆竹類......................................195

一、《煙花爆竹安全管理條例》相關規定實施標準..................................................196

二、《煙花爆竹經營許可實施辦法》相關規定實施標準...........................................203

三、《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》相關規定實施標準...................208 其他類..........................................212

一、《冶金企業安全生產監督管理規定》相關規定實施標準》相關規定實施標準……213

綜合類

一、《安全生產法》相關規定實施標準

（一）違法行為描述：承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明的。

法律規定：《安全生產法》第六十二條規定：承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。

處罰依據：《安全生產法》第七十九條規定：承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款。

實施標準：有上述違法行為的，按以下標準處以罰款： 1.沒有違法所得的，對機構處5000元的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處5000元的罰款；

2.違法所得不足5000元的，沒收違法所得，對機構并處5000元以上2萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處5000元以上1萬元以下的罰款；

3.違法所得5000元以上2萬元以下的，沒收違法所得，對機構并處違法所得2倍的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處1萬元以上2萬元以下的罰款；

4.違法所得2萬元以上5萬元以下的，沒收違法所得，對機構并處違法所得3倍的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處2萬元以上3萬元以下的罰款；

5.違法所得5萬元以上10萬元以下的，沒收違法所得，對機構并處違法所得4倍的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處3萬元以上4萬元以下的罰款；

6.違法所得10萬元以上的，沒收違法所得，對機構并處違法所 得5倍的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處4萬元以上5萬元以下的罰款。

（二）違法行為描述：生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依法保證安全生產所必需的資金投入，致使不具備安全生產條件，發生生產安全事故的。

法律規定：《安全生產法》第十八條規定：生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

處罰依據：《安全生產法》第八十條規定：生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。有前款違法行為，導致發生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

實施標準：對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人按以下標準處以罰款：

1.發生一般事故的，處2萬元以上5萬元以下的罰款； 2.發生較大事故的，處5萬元以上10萬元以下的罰款； 3.發生重大事故的，處10萬元以上15萬元以下的罰款； 4.發生特別重大事故的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。

（三）違法行為描述：主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致發生生產安全事故的。

法律規定：《安全生產法》第十七條規定：生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制；

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（五）組織制 定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（六）及時、如實報告生產安全事故。

處罰依據：《安全生產法》第八十一條規定：生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。生產經營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產經營單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

實施標準：對生產經營單位主要負責人給予撤職處分或者按以下標準處以罰款：

1.發生一般事故的，處2萬元以上5萬元以下的罰款； 2.發生較大事故的，處5萬元以上10萬元以下的罰款； 3.發生重大事故的，處10萬元以上15萬元以下的罰款； 4.發生特別重大事故的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。

（四）違法行為描述：生產經營單位未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的。

法律規定：《安全生產法》第十九條規定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設臵安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過三百人的，應當設臵安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。生產經營單位依照前款規定委托工程技術人員提供安全生產管理服務的，保證安全生產的責任仍由本單位負責。

處罰依據：《安全生產法》第八十二條規定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（一）未按照規定設立安全生產管理機 構或者配備安全生產管理人員的；……。

實施標準：責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以按以下標準并處罰款：

1.除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位以外的其他生產經營單位，其從業人員在三百人以下，未配備專職或者兼職安全生產管理人員，或者未委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員的，處5000元以下的罰款；

2.除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位以外的其他生產經營單位，其從業人員在三百人以上，未設臵安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員的，處5000元以上1萬元以下的罰款；

3.礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，未按規定設立機構或者配備安全管理人員的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（五）違法行為描述：危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的。

法律規定：《安全生產法》第二十條規定：生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M。

處罰依據：《安全生產法》第八十二條規定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：……

（二）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的；……。

實施標準：責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以按以下標準并處罰款： 1.安全生產管理人員有1人未按照規定考核合格擅自上崗作業的，處 5000元以下的罰款；

2.安全生產管理人員有2人未按照規定考核合格擅自上崗作業的，處 5000元以上1萬元以下的罰款；

3.安全生產管理人員有3人以上或者主要負責人未按照規定考核合格擅自上崗作業的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（六）違法行為：生產經營單位未按照規定對從業人員進行安全生產教育和培訓的。

法律規定：《安全生產法》第二十一條規定：生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第二十二條規定：生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

執法依據：《安全生產法》第八十二條規定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：……

（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規定對從業人員進行安全生產教育和培訓；……。

實施標準：責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以按以下標準并處罰款：

1.有3名以下從業人員未按照規定進行安全生產教育和培訓的，處5000元以下的罰款；

2.有3名以上5名以下從業人員未按照規定進行安全生產教育和培訓的，處5000元以上1萬元以下的罰款；

3.有5名以上從業人員未按照規定進行安全生產教育和培訓的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（七）違法行為：生產經營單位未按照規定如實告知從業人員有 關危險因素、防范措施以及事故應急措施的。

法律規定：《安全生產法》第三十六條規定：生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

執法依據：《安全生產法》第八十二條規定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：……

（三）未按照本法第三十六條的規定如實告知從業人員有關的安全生產事項的……。

實施標準：責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以按以下標準并處罰款：

1.生產經營單位提供虛假情況，不如實向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的，處5000元以上1萬元以下的罰款；

2.生產經營單位隱瞞情況，不向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（八）違法行為描述：特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，上崗作業的。

法律規定：《安全生產法》第二十三條規定：生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

執法依據：《安全生產法》第八十二條規定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：……

（四）特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，上崗作業的。

實施標準：責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以按以下標準并處罰款：

1.有1名特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓取得特種作業操作資格證書的，處5000元以下的罰款； 2.有2名特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓取得特種作業操作資格證書的，處5000元以上1萬元以下的罰款；

3.有3名以上特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓取得特種作業操作資格證書的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（九）違法行為描述：礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的。

法律規定：《安全生產法》第二十六條規定：建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。

處罰依據：《安全生產法》第八十三條規定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；……。

實施標準：責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以按以下標準并處罰款：

1.礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計未按照規定報有關部門審查同意，建設項目投資額1000萬元以下的，處2萬元以下的罰款；

2.礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計未按照規定報有關部門審查同意，建設項目投資額1000萬元以上的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；

3.礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計，建設項目投資額1000萬元以下的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；

4.礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安 全設施設計，建設項目投資額1000萬元以上的，處5萬元的罰款。

（十）違法行為描述：礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的。

法律規定：《安全生產法》第二十七條第一款規定：礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。

處罰依據：《安全生產法》第八十三條規定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：……

（二）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；……。

實施標準：責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以按以下標準并處罰款：

1.建設項目投資額1000萬元以下的，處2萬元以下的罰款； 2.建設項目投資額1000萬元以上的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。

（十一）違法行為描述：礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的。

法律規定：《安全生產法》第二十七條第二款規定：礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，必須依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。

處罰依據：《安全生產法》第八十三條規定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：……

（三）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的；……。實施標準：責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以按以下標準并處罰款：

1.建設項目投資額1000萬元以下的，處2萬元以下的罰款； 2.建設項目投資額1000萬元以上的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。

（十二）違法行為描述：未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的。

法律規定：《安全生產法》第二十八條規定：生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設臵明顯的安全警示標志。

處罰依據：《安全生產法》第八十三條規定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：……

（四）未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設臵明顯的安全警示標志的；……。

實施標準：責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以按以下標準并處罰款：

1.有1處安全警示標志設臵不明顯的，處5000元以下的罰款； 2.有2處安全警示標志設臵不明顯的，處5000元以上1萬元以下的罰款；

3.有3處以上安全警示標志設臵不明顯的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；

4.未設臵安全警示標志的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。

（十三）違法行為描述：安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的。

法律規定：《安全生產法》第二十九條第一款規定：安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。

處罰依據：《安全生產法》第八十三條規定：生產經營單位有下 列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：……

（五）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的；……。

實施標準：責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以按以下標準并處罰款：

1.有1臺（套）安全設備安裝不符合國家標準或者行業標準的，處1萬元以下的罰款；

2.有2臺（套）安全設備安裝不符合國家標準或者行業標準的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.有3臺（套）以上安全設備安裝不符合國家標準或者行業標準的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。

（十四）違法行為描述：未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的。

法律規定：《安全生產法》第二十九條第二款規定：生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。

處罰依據：《安全生產法》第八十三條規定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：……

（六）未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的……。

實施標準：責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以按以下標準并處罰款：

1.未經常性維護、保養的，處2萬元以下的罰款； 2.未定期檢測的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；

3.既未經常性維護、保養，又未定期檢測的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。

（十五）違法行為描述：未按規定為從業人員提供符合標準的勞動防護用品的。法律規定：《安全生產法》第三十七條規定：生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。

處罰依據：《安全生產法》第八十三條規定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：……

（七）未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的……。

實施標準：責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以按以下標準并處罰款：

1.有1名從業人員未配備符合標準的勞動防護用品的，處5000元以下的罰款；

2.有2名以上5名以下從業人員未配備符合標準的勞動防護用品的，處5000元以上2萬元以下的罰款；

3.有5名以上10名以下從業人員未配備符合標準的勞動防護用品的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；

4.有10名以上從業人員未配備符合標準的勞動防護用品的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。

（十六）違法行為描述：使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。

法律規定：《安全生產法》第三十一條規定：國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。

處罰依據：《安全生產法》第八十三條規定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：……

（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。

實施標準：責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以按以下標準并處罰款： 1.使用1臺（套）明令淘汰、禁止使用的設備或者1種工藝的，處1萬元以下的罰款；

2.使用2臺（套）明令淘汰、禁止使用的設備或者2種工藝的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.使用3臺（套）明令淘汰、禁止使用的設備或者3種工藝的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；

4.使用4臺（套）以上明令淘汰、禁止使用的設備或者4種以上工藝的，處5萬元的罰款。

（十七）違法行為描述：未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的。

法律規定：《安全生產法》第三十二條第一款規定：生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處臵廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標準或者行業標準審批并實施監督管理。

處罰依據：《安全生產法》第八十四條規定：未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

實施標準：責令停止違法行為或者予以關閉，按以下標準處以罰款：

1.沒有違法所得的，單處2萬元的罰款；

2.違法所得3萬元以下的，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下的罰款；

3.違法所得3萬元以上5萬元以下的，沒收違法所得，并處5萬元以上8萬元以下的罰款；

4.違法所得5萬元以上10萬元以下的，沒收違法所得，并處8萬元以上10萬元以下的罰款；

5.違法所得10萬元以上30萬元以下的，沒收違法所得，并處違 法所得1倍的罰款；

6.違法所得30萬元以上50萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得2倍的罰款；

7.違法所得50萬元以上70萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得3倍的罰款；

8.違法所得70萬元以上100萬元以下的，沒收違法所得，并處違法所得4倍的罰款；

9.違法所得100萬元以上的，沒收違法所得，并處違法所得5倍的罰款。

關閉的處罰由縣級以上人民政府按照國務院規定的權限決定。（十八）違法行為描述：生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的。

法律規定：《安全生產法》第三十二條第二款規定：生產經營單位生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處臵廢棄危險物品，必須執行有關法律、法規和國家標準或者行業標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監督管理。

處罰依據：《安全生產法》第八十五條規定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的……。

實施標準：責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以按以下標準并處罰款：

1.建立的專門安全管理制度內容不健全，或者采取的安全措施不可靠的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；

2.未建立專門安全管理制度，或者未采取安全措施的，處5萬元以上10萬元以下的罰款； 3.不接受安監部門依法實施的監督管理的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

（十九）違法行為描述：對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的。

法律規定：《安全生產法》第三十三條規定：生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。

處罰依據：《安全生產法》第八十五條規定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：……

（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的……。

實施標準：責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以按以下標準并處罰款：

1.有1處重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；

2.有2處重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；

3.有3處以上重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

（二十）違法行為描述：進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的。

法律規定：《安全生產法》第三十五條規定：生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

處罰依據：《安全生產法》第八十五條規定：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：……

（三）進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的。

實施標準：責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以按以下標準并處罰款：

1.有1處爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場管理的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；

2.有2處爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場管理的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；

3.有3處以上爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場管理的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

（二十一）違法行為描述：生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的。

法律規定：《安全生產法》第四十一條第一款規定：生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

處罰依據：《安全生產法》第八十六條第一款規定：生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

實施標準：責令限期改正，沒收違法所得，按以下標準處以罰款： 1.沒有違法所得的，處1萬元的罰款；

2.違法所得不足3萬元的，沒收違法所得，處1萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法所得3萬元以上5萬元以下的，沒收違法所得，處3萬元以上5萬元以下的罰款； 4.違法所得5萬元以上10萬元以下的，沒收違法所得，處違法所得1倍的罰款；

5.違法所得10萬元以上20萬元以下的，沒收違法所得，處違法所得2倍的罰款；

6.違法所得20萬元以上30萬元以下的，沒收違法所得，處違法所得3倍的罰款；

7.違法所得30萬元以上50萬元以下的，沒收違法所得，處違法所得4倍的罰款；

8.違法所得50萬元以上的，沒收違法所得，處違法所得5倍的罰款。

（二十二）違法行為描述：生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的。

處罰依據：《安全生產法》第八十九條規定：生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協議無效；對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

實施標準：對主要負責人、個人經營投資人按以下標準處以罰款： 1.與從業人員訂立協議，減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔責任的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；

2.與從業人員訂立協議，免除其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔責任的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

二、《安全生產許可證條例》相關規定實施標準

（一）違法行為描述：未取得安全生產許可證擅自進行生產的。法律規定：《安全生產許可證條例》第二條規定：國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業（以下統稱企業）實行安全生產許可制度。企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。

處罰依據：《安全生產許可證條例》第十九條規定：違反本條例規定，未取得安全生產許可證擅自進行生產的，責令停止生產，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

實施標準：責令停止生產，沒收違法所得，并按以下標準處以罰款：

1.違法所得不足10萬元的，處10萬元的罰款；

2.違法所得10萬元以上30萬元以下的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

3.違法所得30萬元以上50萬元以下的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；

4.違法所得50萬元以上100萬元以下的，處30萬元以上40萬元以下的罰款；

5.違法所得100萬元以上的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。

（二）違法行為描述：安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續進行生產的。

法律規定：《安全生產許可證條例》第九條規定：安全生產許可證的有效期為3 年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前3 個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。

處罰依據：《安全生產許可證條例》第二十條規定：違反本條例規定，安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續進行生產的，責令停止生產，限期補辦延期手續，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續，繼續進行生產的，依 照本條例第十九條的規定處罰。

實施標準：責令停止生產，限期補辦延期手續，沒收違法所得，并按以下標準處以罰款：

1.違法所得不足10萬元的，處5萬元的罰款；

2.違法所得10萬元以上30萬元以下的，處5萬元以上7萬元以下的罰款；

3.違法所得30萬元以上50萬元以下的，處7萬元以上9萬元以下的罰款；

4.違法所得50萬元以上的，處9萬元以上10萬元以下的罰款。逾期仍未辦理延期手續的，按未取得安全生產許可證擅自進行生產的違法行為進行處罰。

（三）違法行為描述：轉讓、接受轉讓、冒用或者使用偽造的安全生產許可證的。

法律規定：《安全生產許可證條例》第十三條規定：企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。

處罰依據： 《安全生產許可證條例》第二十一條規定：違反本條例規定，轉讓安全生產許可證的，沒收違法所得，處10 萬元以上50 萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉讓的，依照本條例第十九條的規定處罰。冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證的，依照本條例第十九條的規定處罰。

實施標準：對轉讓安全生產許可證的，吊銷安全生產許可證，沒收違法所得，并按以下標準處以罰款：

1.違法所得不足10萬元的，處10萬元以上20萬元以下的罰款； 2.違法所得10萬元以上20萬元以下的，處20萬元以上40萬元以下的罰款；

3.違法所得20萬元以上的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。對接受轉讓的安全生產許可證、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證進行生產的，依照未取得安全生產許可證擅自進行生產的違法行為進行處罰。

三、《生產安全事故報告和調查處理條例》相關規定實施標準

（一）違法行為描述：事故發生單位主要負責人不立即組織事故搶救的。

法律規定：《生產安全事故報告和調查處理條例》第十四條規定：事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十五條規定：事故發生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的；……。

實施標準：處上一年年收入80％的罰款。

（二）違法行為描述：事故發生單位主要負責人遲報或者漏報事故的。

法律規定：《生產安全事故報告和調查處理條例》第九條規定：事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

第十二條規定：報告事故應當包括下列內容：

（一）事故發生單位概況；

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（三）事故的簡要經過；

（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（五）已經采取的措施；

（六）其他應當報告的情況。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十五條規定：事故發生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：……

（二）遲報或者漏報事故的；……。

實施標準：按以下標準處以罰款： 1.發生一般事故的，處上一年年收入40％的罰款； 2.發生較大事故的，處上一年年收入50％的罰款；

3.發生重大、特別重大事故的，處上一年年收入60％的罰款。

（三）違法行為描述：事故發生單位主要負責人在事故調查處理期間擅離職守的。

法律規定：《生產安全事故報告和調查處理條例》第二十六條規定：事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。事故調查中發現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十五條規定：事故發生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：……

（三）在事故調查處理期間擅離職守的。

實施標準：按以下標準處以罰款：

1.發生一般事故的，處上一年年收入60％的罰款； 2.發生較大事故的，處上一年年收入70％的罰款；

3.發生重大、特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。

（四）違法行為描述：事故發生單位謊報或者瞞報事故的。法律規定：《生產安全事故報告和調查處理條例》第四條規定：事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規定：事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公 23 安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）謊報或者瞞報事故的；……。

實施標準：

1.沒有貽誤事故搶救的，按以下標準處以罰款：

（1）發生一般事故的，處100萬元以上150萬元以下的罰款；（2）發生較大事故的，處150萬元以上200萬元以下的罰款；（3）發生重大事故的，處200萬元以上250萬元以下的罰款；（4）發生特別重大事故的，處250萬元以上300萬元以下的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查的，按以下標準處以罰款：

（1）發生一般事故的，處300萬元以上350萬元以下的罰款；（2）發生較大事故的，處350萬元以上400萬元以下的罰款；（3）發生重大事故的，處400萬元以上450萬元以下的罰款；（4）發生特別重大事故的，處450萬元以上500萬元以下的罰款。

（五）違法行為描述：事故發生單位偽造或者故意破壞事故現場的。

法律規定：《生產安全事故報告和調查處理條例》第十六條規定：事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規定：事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公 24 安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：……

（二）偽造或者故意破壞事故現場的；……。

實施標準：

1.沒有貽誤事故搶救的，按以下標準處以罰款：

（1）發生一般事故的，處100萬元以上150萬元以下的罰款；（2）發生較大事故的，處150萬元以上200萬元以下的罰款；（3）發生重大事故的，處200萬元以上250萬元以下的罰款；（4）發生特別重大事故的，處250萬元以上300萬元以下的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查的，按以下標準處以罰款：

（1）發生一般事故的，處300萬元以上350萬元以下的罰款；（2）發生較大事故的，處350萬元以上400萬元以下的罰款；（3）發生重大事故的，處400萬元以上450萬元以下的罰款；（4）發生特別重大事故的，處450萬元以上500萬元以下的罰款。

（六）違法行為描述：事故發生單位轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的。

法律規定：《生產安全事故報告和調查處理條例》第十六條規定：事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規定：事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公 25 安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：……

（三）轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的；……。

實施標準：

1.沒有貽誤事故搶救的，按以下標準處以罰款：

（1）發生一般事故的，處100萬元以上150萬元以下的罰款；（2）發生較大事故的，處150萬元以上200萬元以下的罰款；（3）發生重大事故的，處200萬元以上250萬元以下的罰款；（4）發生特別重大事故的，處250萬元以上300萬元以下的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查的，按以下標準處以罰款：

（1）發生一般事故的，處300萬元以上350萬元以下的罰款；（2）發生較大事故的，處350萬元以上400萬元以下的罰款；（3）發生重大事故的，處400萬元以上450萬元以下的罰款；（4）發生特別重大事故的，處450萬元以上500萬元以下的罰款。

（七）違法行為描述：事故發生單位拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的。

法律規定：《生產安全事故報告和調查處理條例》第二十六條規定：事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。事故調查中發現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規定：事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公 26 安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：……

（四）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的；……。

實施標準：

1.影響事故調查的，按以下標準處以罰款：

（1）發生一般事故的，處100萬元以上150萬元以下的罰款；（2）發生較大事故的，處150萬元以上200萬元以下的罰款；（3）發生重大事故的，處200萬元以上250萬元以下的罰款；（4）發生特別重大事故的，處250萬元以上300萬元以下的罰款。

2.影響事故調查，手段惡劣，情節嚴重的，按以下標準處以罰款：（1）發生一般事故的，處300萬元以上350萬元以下的罰款；（2）發生較大事故的，處350萬元以上400萬元以下的罰款；（3）發生重大事故的，處400萬元以上450萬元以下的罰款；（4）發生特別重大事故的，處450萬元以上500萬元以下的罰款。

（八）違法行為描述：事故發生單位在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。

法律規定：《生產安全事故報告和調查處理條例》第二十六條規定：事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。事故調查中發現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規定：事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：……

（五）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的；……。實施標準：

1.影響事故調查的，按以下標準處以罰款：

（1）發生一般事故的，處100萬元以上150萬元以下的罰款；（2）發生較大事故的，處150萬元以上200萬元以下的罰款；（3）發生重大事故的，處200萬元以上250萬元以下的罰款；（4）發生特別重大事故的，處250萬元以上300萬元以下的罰款。

2.影響事故調查，手段惡劣，情節嚴重的，按以下標準處以罰款：（1）發生一般事故的，處300萬元以上350萬元以下的罰款；（2）發生較大事故的，處350萬元以上400萬元以下的罰款；（3）發生重大事故的，處400萬元以上450萬元以下的罰款；（4）發生特別重大事故的，處450萬元以上500萬元以下的罰款。

（九）違法行為描述：事故發生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員謊報或者瞞報事故的。

法律規定：《生產安全事故報告和調查處理條例》第四條規定：事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規定：事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）謊報或者瞞報事故的；……。

實施標準：按以下標準處以罰款：

1.發生一般事故的，處上一年年收入60％的罰款； 2.發生較大事故的，處上一年年收入70％的罰款；

3.發生重大、特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。

（十）違法行為描述：事故發生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員偽造或者故意破壞事故現場的。

法律規定：《生產安全事故報告和調查處理條例》第十六條規定：事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規定：事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：……

（二）偽造或者故意破壞事故現場的；……。

實施標準：按以下標準處以罰款：

1.發生一般事故的，處上一年年收入80％的罰款； 2.發生較大事故的，處上一年年收入85％的罰款；

3.發生重大、特別重大事故的，處上一年年收入90％的罰款。

（十一）違法行為描述：事故發生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的。

法律規定：《生產安全事故報告和調查處理條例》第十六條規定：事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規定：事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發生單位 處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：……

（三）轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的；……。

實施標準：按以下標準處以罰款：

1.發生一般事故的，處上一年年收入80％的罰款； 2.發生較大事故的，處上一年年收入85％的罰款；

3.發生重大、特別重大事故的，處上一年年收入90％的罰款。

（十二）違法行為描述：事故發生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的。

法律規定：《生產安全事故報告和調查處理條例》第二十六條規定：事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。事故調查中發現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規定：事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：……

（四）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的；……。

實施標準：按以下標準處以罰款：

1.發生一般事故的，處上一年年收入80％的罰款； 2.發生較大事故的，處上一年年收入85％的罰款；

3.發生重大、特別重大事故的，處上一年年收入90％的罰款。

（十三）違法行為描述：事故發生單位主要負責人、直接負責的 主管人員和其他直接責任人員在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。

法律規定：《生產安全事故報告和調查處理條例》第二十六條規定：事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。事故調查中發現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規定：事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：……

（五）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的；……。

實施標準：按以下標準處以罰款：

1.發生一般事故的，處上一年年收入80％的罰款； 2.發生較大事故的，處上一年年收入85％的罰款；

3.發生重大、特別重大事故的，處上一年年收入90％的罰款。

（十四）違法行為描述：事故發生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員在發生事故后逃匿的。

法律規定：《生產安全事故報告和調查處理條例》第十七條規定：事故發生地公安機關根據事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。

第二十六條規定：事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。事故調 31 查中發現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規定：事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：……

（六）事故發生后逃匿的。

實施標準：處上一年年收入100%的罰款。

（十五）違法行為描述：事故發生單位對事故發生負有責任。處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十七條規定：事故發生單位對事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：

（一）發生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

實施標準：

1.事故發生單位對一般事故發生負有責任的，按以下標準處以罰款：

（1）事故發生單位對造成死亡1人，或者3人以上5人以下重傷（包括急性工業中毒），或者經濟損失300萬元以上600萬元以下的，處10萬元以上15萬元以下的罰款；

（2）事故發生單位對造成死亡2人，或者5人以上10人以下重傷（包括急性工業中毒），或者經濟損失600萬元以上1000萬元以下的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。

2.事故發生單位對較大事故發生負有責任的，按以下標準處以罰款：

32（1）造成3人死亡，或者10人以上16人以下重傷（包括急性工業中毒），或者1000萬元以上1700萬元以下直接經濟損失的，處20萬元以上23萬元以下的罰款；

（2）造成4人死亡，或者16人以上24人以下重傷（包括急性工業中毒），或者1700萬元以上2500萬元以下直接經濟損失的，處23萬元以上26萬元以下的罰款；

（3）造成5人死亡，或者25人以上30人以下重傷（包括急性工業中毒），或者2500萬元以上3000萬元以下直接經濟損失的，處26萬元以上30萬元以下的罰款；

（4）造成6人死亡，或者30人以上35人以下重傷（包括急性工業中毒），或者3000萬元以上3500萬元以下直接經濟損失的，處30萬元以上35萬元以下的罰款；

（5）造成7人死亡，或者35人以上40人以下重傷（包括急性工業中毒），或者3500萬元以上4000萬元以下直接經濟損失的，處35萬元以上40萬元以下的罰款；

（6）造成8人死亡，或者40人以上45人以下重傷（包括急性工業中毒），或者4000萬元以上4500萬元以下直接經濟損失的，處40萬元以上45萬元以下的罰款；

（7）造成9人死亡，或者45人以上50人以下重傷（包括急性工業中毒），或者4500萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的，處45萬元以上50萬元以下的罰款。

3.事故發生單位對重大事故發生負有責任的，按以下標準處以罰款：

（1）造成10人死亡，或者50人以上54人以下重傷（包括急性工業中毒），或者5000萬元以上5400萬元以下直接經濟損失的，處50萬元以上60萬元以下的罰款；

（2）造成11人死亡，或者54人以上58人以下重傷（包括急性工業中毒），或者5400萬元以上5800萬元以下直接經濟損失的，處60萬元以上70萬元以下的罰款；

33（3）造成12人死亡，或者58人以上62人以下重傷（包括急性工業中毒），或者5800萬元以上6200萬元以下直接經濟損失的，處70萬元以上80萬元以下的罰款；

（4）造成13人死亡，或者62人以上66人以下重傷（包括急性工業中毒），或者6200萬元以上6600萬元以下直接經濟損失的，處80萬元以上90萬元以下的罰款；

（5）造成14人死亡，或者66人以上70人以下重傷（包括急性工業中毒），或者6600萬元以上7000萬元以下直接經濟損失的，處90萬元以上100萬元以下的罰款。

（6）造成15人以上18人以下死亡，或者70人以上74人以下重傷（包括急性工業中毒），或者7000萬元以上7600萬元以下直接經濟損失的，處100萬元以上120萬元以下的罰款；

（7）造成18人以上21人以下死亡，或者74人以上78人以下重傷（包括急性工業中毒），或者7600萬元以上8200萬元以下直接經濟損失的，處120萬元以上140萬元以下的罰款；

（8）造成21人以上24人以下死亡，或者78人以上82人以下重傷（包括急性工業中毒），或者8200萬元以上8800萬元以下直接經濟損失的，處140萬元以上160萬元以下的罰款；

（9）造成24人以上27人以下死亡，或者82人以上90人以下重傷（包括急性工業中毒），或者8800萬元以上9400萬元以下直接經濟損失的，處160萬元以上180萬元以下的罰款；

（10）造成27人以上30人以下死亡，或者90人以上100人以下重傷（包括急性工業中毒），或者9400萬元以上1億元以下直接經濟損失的，處180萬元以上200萬元以下的罰款。

4.事故發生單位對特別重大事故發生負有責任的，按以下標準處以罰款：

（1）造成30人以上35人以下死亡，或者100人以上120人以下重傷（包括急性工業中毒），或者造成1億元以上2億元以下直接經濟損失的，處200萬元以上300萬元以下的罰款；

34（2）造成35人以上40人以下死亡，或者120人以上150人以下重傷（包括急性工業中毒），或者造成2億元以上3億元以下直接經濟損失的，處300萬元以上400萬元以下的罰款；

（3）造成40人以上死亡，或者150人以上重傷（包括急性工業中毒），或者造成3億元以上直接經濟損失的，處400萬元以上500萬元以下的罰款。

（十六）違法行為描述：事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十八條規定：事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的，依照下列規定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）發生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

實施標準：按以下標準處以罰款：

1.發生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款； 2.發生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款； 3.發生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款； 4.發生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。（十七）違法行為描述：事故發生單位及其有關人員未履行安全生產職責，對事故發生負有責任的。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第四十條規定：事故發生單位對事故發生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照；對事故發生單位負有事故責任的有關人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產有關的執業資格、崗位證書；事故發生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

實施標準：事故發生單位對事故發生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照；對事故發生單位負有事故責任的有關人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產有關的執業資格、崗位證書。

（十八）違法行為描述：中介機構為事故發生單位出具虛假證明的。

處罰依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》第四十條規定：為發生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執業資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

實施標準：由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執業資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、《安全生產違法行為行政處罰辦法》相關規定實施標準

（一）違法行為描述：生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人未按規定繳存和使用安全生產風險抵押金，或者未按規定足額提取和使用安全生產費用，致使不具備安全生產條件的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十二條規定：生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人（包括實際控制人，下同）未依法保證下列安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓：

（一）未按規定繳存和使用安全生產風險抵押金的；

（二）未按規定足額提取和使用安全生產費用的；

（三）國家規定的其他安全生產所必須的資金投入。生產經營單位主要負責人、個人經營的投資人有前款違法行為，導致發生生產安全事故的，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定給予處罰。

實施標準：責令限期改正，并可以按以下標準處以罰款；逾期不改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。導致發生生產安全事故的，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定處罰：

1.未按規定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額不足10%的，對生產經營單位處1萬元的罰款，對主要負責人、個人經營的投資人處5000元的罰款；

2.未按規定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額10%以上30%以下的，對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人、個人經營的投資人處5000元以上8000元以下的罰款；

3.未按規定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額30%以上的，對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人、個人經營的投資人處8000元以上1萬元以下的罰款。

（二）違法行為描述：生產經營單位及其主要負責人或者其他人

員違反操作規程或者安全管理規定作業的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：

（一）違反操作規程或者安全管理規定作業的；……。

實施標準：給予警告，并可以按以下標準處以罰款：

1.普通從業人員違反操作規程或者安全管理規定作業的，對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.主要負責人、安全管理人員、特種作業人員違反操作規程或者安全管理規定作業的，對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員以5000元以上1萬元以下的處罰。

（三）違法行為描述：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員違章指揮從業人員或者強令從業人員違章、冒險作業的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（二）違章指揮從業人員或者強令從業人員違章、冒險作業的；……。

實施標準：給予警告，并可以按以下標準處以罰款：

1.違章指揮從業人員進行作業的，對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.強令從業人員違章、冒險作業的，對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。

（四）違法行為描述：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員發現從業人員違章作業不加制止的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（三）發現從業人員違章作業不加制止的；……。

實施標準：給予警告，并可以按以下標準處以罰款：

1.發現普通從業人員違章作業不加制止的，對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的處罰，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.發現主要負責人、特種作業人員、安全管理人員違章作業不加制止的，對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的處罰。

（五）違法行為描述：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員超過核定的生產能力、強度或者定員進行生產的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（四）超過核定的生產能力、強度或者定員進行生產的；……。

實施標準：給予警告，并可以按以下標準處以罰款：

1.超過核定生產能力、強度或者定員不足10%進行生產的，對生產經營單位處1萬元的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元的罰款；

2.超過核定生產能力、強度或者定員10%以上30%以下進行生產的，對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

3.超過核定生產能力、強度或者定員的30%以上進行生產的，對生產經營單位處3萬元的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

（六）違法行為描述：生產經營單位及其主要負責人或者其他人

員對被查封或者扣押的設施、設備、器材，擅自啟封或者使用的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（五）對被查封或者扣押的設施、設備、器材，擅自啟封或者使用的；……。

實施標準：給予警告，并可以按以下標準處以罰款：

1.擅自啟封被查封或者扣押的設施、設備、器材的，對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.擅自使用被查封或者扣押的設施、設備、器材的，對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

（七）違法行為描述：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（六）故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的；……。

實施標準：給予警告，并可以按以下標準處以罰款：

1.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的一般事故隱患以及其他安全問題的，對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的重大事故隱患以及其他安全問題的，對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

（八）違法行為描述：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員對事故預兆或者已發現的事故隱患不及時采取措施的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（七）對事故預兆或者已發現的事故隱患不及時采取措施的；……。

實施標準：給予警告，并可以按以下標準處以罰款：

1.對已發現的一般事故隱患不及時采取措施的，對生產經營單位處1萬元的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元的罰款；

2.對已發現的重大事故隱患不及時采取措施的，對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

3.對事故預兆不及時采取措施的，對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

（九）違法行為描述：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員拒絕、阻礙安全生產行政執法人員監督檢查的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（八）拒絕、阻礙安全生產行政執法人員監督檢查的；……。

實施標準：給予警告，并可以按以下標準處以罰款：

1.阻礙安全生產行政執法人員監督檢查的，對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.拒絕安全生產行政執法人員監督檢查的，對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

（十）違法行為描述：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員拒絕、阻礙安全監管監察部門聘請的專家進行現場檢查的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（九）拒絕、阻礙安全監管監察部門聘請的專家進行現場檢查的；……。

實施標準：給予警告，并可以按以下標準處以罰款：

1.阻礙安全監管監察部門聘請的專家進行現場檢查的，對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他有關人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.拒絕安全監管監察部門聘請的專家進行現場檢查的，對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他有關人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

（十一）違法行為描述：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員拒不執行安全監管監察部門及其行政執法人員的安全監管監察指令的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（十）拒不執行安全監管監察部門及其行政執法人員的安全監管監察指令的。

實施標準：給予警告，并可以按以下標準處以罰款：

1.阻礙執行安全監管監察部門及其行政執法人員的安全監管監察指令的，對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他有關人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.拒絕執行安全監管監察部門及其行政執法人員的安全監管監察指令的，對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他有關人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

（十二）違法行為描述：危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業、建筑施工單位未建立應急救援組織或者未按規定簽訂救護

協議的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條規定：危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業、建筑施工單位有下列行為之一的，責令改正，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）未建立應急救援組織或者未按規定簽訂救護協議的；……。

實施標準：責令改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。

（十三）違法行為描述：危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業、建筑施工單位未配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養，保證正常運轉的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條規定：危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業、建筑施工單位有下列行為之一的，責令改正，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：……

（二）未配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養，保證正常運轉的。

實施標準：責令改正，并可以按以下標準處以罰款：

1.對配備的應急救援器材、設備，未進行經常性維護、保養，保證正常運轉的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；

2.未配備必要的應急救援器材、設備的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。

（十四）違法行為描述：生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十六條規定：生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協議無效；對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人按照下列規定處以罰款：

（一）在協議中減輕因生產安全事故傷亡對從業人員依法應承擔的責任的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；

（二）在協議中免除因生產安全事故傷亡對從業人員依法應承擔的責任的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

實施標準：按照《安全生產法》第八十九條的規定執行。

（十五）違法行為描述：明知無證擅自從事生產經營活動，仍為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十九條規定：知道或者應當知道生產經營單位未取得安全生產許可證或者其他批準文件擅自從事生產經營活動，仍為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，責令立即停止違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，并處5千元以上1萬元以下的罰款。

實施標準：沒有違法所得的，并處5千元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并按以下標準處以罰款：

1.違法所得5000元以下的，處違法所得1倍的罰款，罰款數額低于5000元的，處5000元的罰款；

2.違法所得5000元以上1萬元以下的，處違法所得2倍的罰款，罰款數額低于2萬元的，處2萬元的罰款；

3.違法所得1萬元以上的，處違法所得3倍的罰款，但罰款數額最高不超過3萬元。

（十六）違法行為描述：弄虛作假，騙取或者勾結、串通行政審批工作人員取得安全生產許可證書及其他批準文件的，撤銷許可及批準文件的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十條規定：生產經營單位及其有關人員弄虛作假，騙取或者勾結、串通行政審批工作人員取得安全生產許可證書及其他批準文件的，撤銷許可及批準文件，并按照下列規定處以罰款：

（一）生產經營單位有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，并處5千元以上1萬元以下的罰款；

（二）對有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款。有前款規定違法行為的生產經營單位及其有關人員在3年內不得再次申請該行政許可。

實施標準：沒有違法所得的，并處5千元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并按以下標準處以罰款：

1.違法所得5000元以下的，處違法所得1倍的罰款，罰款數額低于5000元的，處5000元的罰款；

2.違法所得5000元以上1萬元以下的，處違法所得2倍的罰款，罰款數額低于2萬元的，處2萬元的罰款；

3.違法所得1萬元以上的，處違法所得3倍的罰款，但罰款數額最高不超過3萬元。

（十七）違法行為描述：未取得相應資格、資質證書的機構及其有關人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作的。

處罰依據：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十一條規定：未取得相應資格、資質證書的機構及其有關人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作，責令停止違法行為，并按照下列規定處以罰款：

（一）機構有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，并處5千元以上1萬元以下的罰款；

（二）有關人員處5千元以上1萬元以下的罰款。

實施標準：沒有違法所得的，并處5千元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并按以下標準處以罰款：

1.違法所得5000元以下的，處違法所得1倍的罰款，罰款數額低于5000元的，處5000元的罰款；

2.違法所得5000元以上1萬元以下的，處違法所得2倍的罰款，罰款數額低于2萬元的，處2萬元的罰款；

3.違法所得1萬元以上的，處違法所得3倍的罰款，但罰款數額最高不超過3萬元。

五、《勞動防護用品監督管理規定》相關規定實施標準

（一）違法行為描述：生產或者經營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的。

法律規定：《勞動防護用品監督管理規定》第十條規定：生產勞動防護用品的企業生產的特種勞動防護用品，必須取得特種勞動防護用品安全標志。

第十三條規定：經營勞動防護用品的單位應有工商行政管理部門核發的營業執照、有滿足需要的固定場所和了解相關防護用品知識的人員。經營勞動防護用品的單位不得經營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品。

第二十一條規定：安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構對有下列行為之一的生產經營單位，應當依法查處：……

（七）生產或者經營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的；

（八）其他違反勞動防護用品管理有關法律、法規、規章、標準的行為。

處罰依據：《勞動防護用品監督管理規定》第二十六條規定：生產或者經營勞動防護用品的企業或者單位有本規定第二十一條第（七）、（八）項行為的，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構責令停止違法行為，可以并處三萬元以下的罰款。

實施標準：責令停止違法行為，可以按以下標準處以罰款： 1.生產或者經營假冒偽劣防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品，違法所得1萬元以下的，處1萬元的罰款；

2.生產或者經營假冒偽劣防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品，違法所得1萬元以上5萬元以下的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；

3.生產或者經營假冒偽劣防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品，違法所得5萬元以上的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。

（二）違法行為描述：檢測檢驗機構出具虛假證明，尚不夠刑事處罰的。

法律規定：《勞動防護用品監督管理規定》第十二條規定：檢測檢驗機構應當嚴格按照有關標準和規范對勞動防護用品的安全防護性能進行檢測檢驗，并對所出具的檢測檢驗報告負責。

處罰依據：《勞動防護用品監督管理規定》第二十七條規定：檢測檢驗機構出具虛假證明，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由安全生產監督管理部門沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。對有前款違法行為的檢測檢驗機構，由國家安全生產監督管理總局撤銷其檢測檢驗資質。

實施標準：按照《安全生產法》第七十九條的規定執行。

（三）違法行為描述：未按規定為從業人員提供符合標準的勞動防護用品。

法律規定：《勞動防護用品監督管理規定》第十四條規定：生產經營單位應當按照《勞動防護用品選用規則》（GB11651）和國家頒發的勞動防護用品配備標準以及有關規定，為從業人員配備勞動防護用品。

第二十一條規定：安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構對有下列行為之一的生產經營單位，應當依法查處：

（一）不配發勞動防護用品的；

（二）不按有關規定或者標準配發勞動防護用品的；

（三）配發無安全標志的特種勞動防護用品的；

（四）配發不合格的勞動防護用品的；

（五）配發超過使用期限的勞動防護用品的；

（六）勞動防護用品管理混亂，由此對從業人員造成事故傷害及職業危害的。

處罰依據：《勞動防護用品監督管理規定》第二十五條規定：生產經營單位未按國家有關規定為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，有本規定第二十一條第（一）

（二）（三）

（四）（五）

（六）項行為的，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處五萬

元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

實施標準：按照《安全生產法》第八十三條的規定執行。

六、《生產經營單位安全培訓規定》相關規定實施標準

（一）違法行為描述：生產經營單位未將安全培訓工作納入本單位計劃并保證安全培訓工作所需資金的。

法律規定：《生產經營單位安全培訓規定》第二十三條規定：生產經營單位應當將安全培訓工作納入本單位工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。

處罰依據：《生產經營單位單位安全規定》第二十九條規定：生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：

（一）未將安全培訓工作納入本單位計劃并保證安全培訓工作所需資金的；……。

實施標準：責令限期改正，并按以下標準處以罰款：

1.未將安全培訓工作納入本單位計劃的，處5000元以下的罰款； 2.未保證安全培訓工作所需資金的，處5000元以上1萬元以下的罰款；

3.既未將安全培訓工作納入本單位計劃，又未保證安全培訓工作所需資金的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（二）違法行為描述：生產經營單位未建立健全從業人員安全培訓檔案的。

法律規定：《生產經營單位安全培訓規定》第二十四條規定：生產經營單位應建立健全從業人員安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。

處罰依據：《生產經營單位安全培訓規定》第二十九條規定：生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：……

（二）未建立健全從業人員安全培訓檔案的；……。

實施標準：責令限期改正，并按以下標準處以罰款：

1.從業人員安全培訓檔案不健全，培訓考核情況不完整的，處1萬元以下的罰款；

2.未建立從業人員安全培訓檔案的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（三）違法行為描述：生產經營單位在從業人員安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。

法律規定：《生產經營單位安全培訓規定》第二十五條規定：生產經營單位安排從業人員進行安全培訓期間，應當支付工資和必要的費用。

處罰依據：《生產經營單位安全培訓規定》第二十九條規定：生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：……

（三）從業人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。

實施標準：責令限期改正，并按以下標準處以罰款： 1.未承擔安全培訓費用的，處5000元以下的罰款；

2.未支付從業人員工資的，處5000元以上1萬元以下的罰款； 3.既不支付工資又不承擔安全培訓費用的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（四）違法行為描述：生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員未按規定經考核合格的。

法律規定： 《生產經營單位安全培訓規定》第十二條規定：煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員，經安全資格培訓考核合格，由安全生產監管監察部門發給安全資格證書。其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員經安全生產監管監察部門認定的具備相應資質的培訓機構培訓合格后，由培訓機構發給相應的培訓合格證書。

處罰依據：《生產經營單位安全培訓規定》第三十條規定：生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處2萬元以下的罰款：

（一）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按本規定經考核合格的；……。

實施標準：按照《安全生產法》第八十二條的規定執行。

第四篇：安全生產行政處罰自由裁量適用規則(試行)(精)

安全生產行政處罰自由裁量適用規則(試行 國家安全生產監督管理總局令第31號

《安全生產行政處罰自由裁量適用規則(試行》已經2010年6月17日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過,現予以公布,自2010年10月1日起施行。

局長駱琳

二○一○年七月十五日

安全生產行政處罰自由裁量適用規則(試行 第一章總則

第一條為了正確適用安全生產法律、行政法規和部門規章,規范安全生產監督管理部門合法、適當地行使行政處罰自由裁量權,根據《行政處罰法》、《安全生產法》、《職業病防治法》等法律、行政法規和部門規章的規定,制定本規則。

第二條縣級以上安全生產監督管理部門或其委托實施行政處罰的組織或者機構(以下統稱安全監管執法機關依照安全生產法律、行政法規和部門規章作出行政處罰行使自由裁量權的,適用本規則;具體實施行政處罰需要自由裁量的,參照《安全生產行政處罰自由裁量標準》(以下簡稱《標準》執行。

煤礦安全監察機構對煤礦安全生產違法行為作出行政處罰行使自由裁量權的,適用《煤礦安全監察行政處罰自由裁量實施標準(試行》。

法律、行政法規和地方性法規對行政處罰自由裁量另有規定的,適用其規定;原國家安全監管局、國家安全監管總局公布的部門規章與本規則不一致的,適用本規則。

第三條本規則所稱的行政處罰自由裁量權,是指安全監管執法機關在對安全生產違法行為實施行政處罰時,根據立法目的和行政處罰的原則,在法律、行政法規和部門規章規定的行政處罰的種類和幅度內,綜合考量違法的事實、性質、手段、后果、情節和改正措施等因素,正確、適當地確定行政處罰的種類、幅度或者作出不予行政處罰決定的選擇適用權限。

第四條各級安全監管執法機關應當加強對各自管轄范圍內安全生產行政處罰自由裁量行為的監督檢查。

上級安全監管執法機關有權對下級安全監管執法機關違法或者不當的行政處罰予以糾正或者撤銷。

第二章行政處罰自由裁量的考量原則

第五條行使行政處罰自由裁量權,應當遵循程序法定原則,嚴格遵守法律、行政法規和部門規章規定的程序。

第六條行使行政處罰自由裁量權,應當遵循合法、公平、公正、公開的原則,過罰相當的原則和處罰與教育相結合的原則,依法維護公民、法人和其他組織的合法權益,確保行政處罰自由裁量權行使的合法性和合理性。

第七條行使行政處罰自由裁量權,應當以事實為依據、以法律為準繩,全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面等因素,綜合裁量,合理確定應否給予行政處罰或

者應當給予行政處罰的種類、幅度。給予行政處罰的種類、幅度應當與違法行為的事實、性質、情節、認知態度以及社會危害程度相當。

對同一類違法主體實施的性質相同、情節相近或者相似、危害后果基本相當的違法行為,在行使行政處罰自由裁量權時,適用的法律依據、處罰種類應當基本一致,處罰幅度應當基本相當。

第八條同一個違法行為違反不同法律、行政法規或者部門規章規定的,在適用具體法律條文時應當遵循下列原則:(一優先適用法律效力高的規定;(二法律效力相同,屬于特別規定的優先適用;(三法律效力相同,生效時間在后的優先適用。

第九條法律對同一個違法行為設定了行政處罰的,按照下列原則行使自由裁量權:(一同一法律規定實施某個違法行為應當(可以處以罰款的行政處罰確定的,參照《標準》對其罰款幅度予以細化;(二同一法律規定實施某個違法行為應當(可以處以不同種類(包括警告、沒收違法所得、暫扣或者吊銷許可證等的行政處罰的,參照《標準》給予相應種類的行政處罰;(三同一法律規定實施某個違法行為根據情節輕重不同處以不同種類的行政處罰的,參照《標準》確定的情節給予相應種類的行政處罰。

第十條生產經營單位及其有關人員違反不同的法律規定,或者違反同一條款的不同違法情形,有兩個以上應當給予行政處罰的違法行為的,應當適用不同的法律規定或者同一法律條款規定的不同違法情形,分別裁量,合并處罰。

第三章行政處罰自由裁量的適用規則

第十一條法律、行政法規或者部門規章規定應當先予責令改正或者責令限期改正的,應當先予書面責令當事人在規定期限內予以改正;當事人逾期不改正的,再依法決定行政處罰。

第十二條法律、行政法規或者部門規章規定的多種處罰應當并處的,不得選擇適用;規定可以并處的,可以選擇適用。

法律、行政法規或者部門規章明確規定的處罰種類可以單處也可以并處的,可以選擇適用,但應分清主罰項和次罰項。

法律、行政法規規定應當先予沒收物品、沒收違法所得,再作其他處罰的,不得直接選擇適用其他處罰。

第十三條法律、行政法規或者部門規章已經規定處罰種類的,實施自由裁量權時,不得改變行政處罰種類;對當事人實施罰款的,其罰款額不得高于法律、行政法規或者部門規章規定數額的上限,也不得低于其規定數額的下限。

第十四條當事人有下列情形之一的,應當依法從輕處罰:(一已滿14周歲不滿18周歲的公民實施安全生產違法行為的;(二主動消除或者減輕安全生產違法行為危害后果的;(三受他人脅迫實施安全生產違法行為的;(四配合安全監管執法機關查處安全生產違法行為,有立功表現的;(五主動投案,向安全監管執法機關如實交待自己的違法行為的;(六具有法律、行政法規規定的其他從輕處罰情形的。

有從輕處罰情節的,應當在法定處罰幅度的中檔以下確定行政處罰標準,但不得低于法定處罰幅度的下限。

本條第一款第(四項所稱的立功表現,是指當事人有揭發他人安全生產違法行為,并經查證屬實;或者提供查處其他安全生產違法行為的重要線索,并經查證屬實;或者阻止他人實施安全生產違法行為;或者協助司法機關抓捕其他違法犯罪嫌疑人的行為。

第十五條當事人有下列情形之一的,應當依法從重處罰:(一危及公共安全或者其他生產經營單位及其人員安全,經責令限期改正,逾期未改正的;(二一年內因同一種安全生產違法行為受到兩次以上行政處罰的;(三拒不整改或者整改不力,其違法行為處于持續狀態的;(四拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執法人員的;(五在處置突發事件期間實施安全生產違法行為的;(六隱匿、銷毀違法行為證據的;(七違法行為情節惡劣,造成人身死亡(重傷、急性工業中毒或者嚴重社會影響的;(八故意實施違法行為的;(九對舉報人、證人打擊報復的;(十未依法排查治理事故隱患的;(十一發生生產安全事故后逃匿或者瞞報、謊報的;(十二具有法律、行政法規規定的其他從重處罰情形的。

有從重處罰情節的,應當在法定處罰幅度內選擇較高或者最高幅度確定處罰標準,但不得高于法定處罰幅度上限。

第十六條當事人有下列情形之一的,不予處罰:(一證據不足,安全生產違法事實不能成立的;(二安全生產違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的;

(三不滿14周歲的公民實施安全生產違法行為的;(四精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時實施安全生產違法行為的;(五安全生產違法行為在兩年內未被發現的,法律另有規定的除外;(六具有法律、行政法規、部門規章規定的其他情形的。

前款第五項規定的期限,從違法行為發生之日起計算,違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。

第十七條《標準》所稱的違法所得,按照下列規定計算:(一生產、加工產品的,以生產、加工的產品及其銷售收入作為違法所得;(二銷售商品的,以銷售收入作為違法所得;(三提供安全生產中介、租賃等服務的,以服務收入或者報酬作為違法所得;(四銷售收入無法計算的,按照當地同類同等規模的生產經營單位的平均銷售收入計算;(五服務收入、報酬無法計算的,按照當地同行業同種服務的平均收入或者報酬計算。第四章行政處罰自由裁量的審核與監督

第十八條除當場行政處罰外,行政處罰自由裁量結果實行審核制度。案件調查終結后,案件承辦人員應當對擬作出行政處罰的種類和幅度提出建議,并說明行使自由裁量權的事實、理由和依據;案件審核人員應當對處罰依據、額度等提出審核意見,并將審核意見報送安全監管執法機關負責人審查決定;安全監管執法機關已經成立行政處罰案件審核委員會的,審核意見報案件審核委員會審查決定。

對安全生產違法行為給予從輕或者從重處罰的自由裁量結果,應當由安全監管執法機關 的負責人集體討論決定。

第十九條行政處罰案件實行備案審查制度。

各級安全監管執法機關負責法制工作的機構負責本機關行政處罰案件的備案審查工作,對各類安全生產行政處罰案件的實體內容、執法程序、自由裁量的合法性、適當性以及相關證據進行事后審查,并定期對行政執法案卷進行復查和監督。

第二十條行使安全生產行政處罰自由裁量權的裁量結果應當公開,允許社會公眾查閱,但涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的除外。

第二十一條行政監察機關對安全監管執法機關及其工作人員行使行政處罰自由裁量權實施監察。

安全監管執法機關及其工作人員行使行政處罰自由裁量權明顯不當的,必須及時予以糾正;對有關責任人員依照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》處理。

第五章附則

第二十二條違反《安全生產法》有關規定發生生產安全事故,應當給予生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人和其他責任人員罰款的,依照《安全生產法》第八十條、第八十一條的規定處罰。

違反《安全生產法》以外的有關法律、行政法規、部門規章的規定發生生產安全事故,應當給予生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人和其他責任人員罰款的,依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定處罰。

第二十三條行政處罰自由裁量審查和備案審查的具體辦法,由地方各級安全監管執法機關根據本機關實際制定,并報上一級安全監管執法機關備案。

第二十四條安全生產違法行為涉嫌構成刑事犯罪的,應當依據規定程序移交司法機關,不得以罰代刑。

第二十五條本規則自2010年10月1日起施行。

第五篇：云南省水行政處罰自由裁量權適用規定

附件2：

云南省水行政處罰自由裁量權適用規定

（征求意見稿）第一章 總則

第一條【立法目的】 為規范水行政執法行為，保障公平、公正、合理行使水行政處罰自由裁量權，保護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國水法》等法律、法規、規章，結合本省水行政執法工作實際，制定本規定。

第二條【適用范圍】 本省縣級以上水行政主管部門（以下統稱水行政執法機關），在做出水行政處罰，行使自由裁量權時，應當遵守本規定。

本規定與《云南省水行政處罰自由裁量權實施標準》配套實施，用于規范水行政執法機關實施行政處罰的行為。

第三條【自由裁量權】 本規定所稱行政執法自由裁量權，是指水行政執法機關在依法享有的行政處罰權范圍內，根據違法行為的違法事實、性質和情節等情形，對違法行為給予何種處罰和給予多大幅度行政處罰的權限。

第四條【基本原則】 行使行政處罰自由裁量權，應當遵循以下基本原則：

（一）公平、公正原則。對違法主體、性質、情節、社會危害后果相同或相似的行政違法行為，適用的法律依據、處罰種類和幅度應當基本一致。

（二）過罰相當原則。實施行政處罰時，根據違法行為的事實、性質、情節以及對社會危害程度等，在法定的處罰種類和 1 幅度范圍內，作出適當的行政處罰。

（三）教育與處罰相結合原則。行使行政處罰自由裁量權要以人為本，既要制裁違法行為，又要教育當事人自覺遵守法律、維護法律尊嚴。對情節輕微的違法行為以教育為主、處罰為輔。

（四）綜合裁量原則。行使行政處罰自由裁量權，應當綜合考慮違法行為的主體、客體、主觀、客觀及社會危害后果等因素，對違法行為處罰與否以及處罰的種類和幅度進行判斷，作出相應的處理決定，不能片面考慮某一情節對當事人實施行政處罰。

第五條【法律規范的選擇適用】 同一違法行為違反了不同的法律規范的，在適用法律時應當按照下列順序選擇。

（一）法律效力高的法律規范優先適用；

（二）效力相同的法律規范，有特別規定的優先適用；

（三）效力相同的法律規范，生效時間在后的優先適用。第六條【行政處罰的選擇適用】 水行政執法機關選擇行政處罰的種類、范圍、幅度時，應當遵守以下規定：

（一）法律、法規、規章規定“應當”適用的，必須適用，不得選擇適用；

（二）法律、法規、規章規定“可以”選擇適用的，應當依據行政處罰行為自由裁量標準，結合事實決定適用；

（三）法律、法規、規章規定應當責令改正的違法行為的，必須要求限期改正。對責令改正的具體期限，水行政處罰機關可根據具體情況自行規定。

第二章 自由裁量的標準與適用 第七條【行政處罰的做出】

水行政執法機關在依法做出行政處罰前，根據違法行為的涉案標的、違法事實、性質等情形，確定應做出行政處罰的檔次，再考慮是否具有本規定確定的從輕、減輕或從重處罰的情況，綜合做出水行政處罰決定。

第八條【不予處罰的情況】

具有下列行為之一的，依法不予行政處罰：

（一）不滿14周歲的公民有違法行為的；

（二）精神病人在不能辯認或者不能控制自己行為時有違法行為的；

（三）違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；

（四）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的；

（五）違法行為在兩年內未被發現的，但法律另有規定的除外；

（六）法律、法規、規章規定的其他不予行政處罰的。對上述第（四）項情形，應予以告誡，并登記違法行為。第九條【從輕處罰的情況】 具有下列行為之一的，按照《云南省水行政處罰自由裁量權實施標準》，依法選擇從輕的處罰種類或罰款幅度：

（一）已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行為的；

（二）承認違法、態度積極、配合調查，并主動消除或者減輕違法行為后果的；

（三）屬初次違法，無主觀惡意，危害行為較輕的；

（四）受他人脅迫、誘騙、教唆實施違法行為的；

（五）積極配合水行政執法機關查處違法行為有立功表現的；

（六）在共同違法行為中起次要或者輔助作用的；

（七）違法行為尚未造成實際危害結果的；

（八）法律、法規、規章規定的其他應當從輕或者減輕行政處罰的情形。

第十條【從重處罰的情況】 具有下列行為之一的，按照《云南省水行政處罰自由裁量權實施標準》，依法選擇從重的處罰種類或罰款幅度：

（一）危及公共安全、生命財產安全、生態環境安全以及直接關系人身健康的違法行為；

（二）違法行為造成重大質量安全事故后果的；

（三）引發群體性上訪事件或導致發生重大影響社會穩定事件的；

（四）同一違法事實涉及兩類以上違法行為的；

（五）多次實施違法行為，或者在違法行為被行政處罰后繼續實施同一違法行為的；

（六）在共同違法行為中起主要作用的；

（七）偽造、隱匿、銷毀違法行為證據，提供虛假證言、證材，掩蓋事實真相的；

（八）對舉報人、證人打擊報復的；

（九）不聽勸阻，繼續實施違法行為的；

（十）阻撓、拒不配合行政執法，妨礙行政執法人員查處其違法行為的；

（十一）法律、法規、規章規定的其他應當從重處罰的。第十一條【從重、從輕罰款的解釋】 行政處罰中適用罰款的，從輕罰款為處以占《云南省水行政處罰自由裁量權實施標準》確定的罰款幅度30%以下（含30%）或下限的罰款、從重 4 罰款為處以占《云南省水行政處罰自由裁量權實施標準》確定的罰款幅度70%以上或上限的罰款。

第十二條【減輕處罰】 當事人的違法行為同時具有兩項及以上的從輕情節的，可以按照應處罰檔次罰款幅度的下限或者降低一個檔次進行處罰。

第十三條【從重處罰】 當事人的違法行為同時具有兩項及以上的從重情節的，可以按照應處罰檔次罰款幅度的上限進行處罰。

第十四條【權重處罰】 當事人的違法行為同時具有從輕和從重情節的，應當按照情節的權重進行裁量。

第十五條【處罰標準的適用】 《云南省水行政處罰自由裁量權實施標準》中根據一定標準確定了裁量檔次的，優先適用該標準確定處罰種類或罰款幅度。

第十六條【涉嫌犯罪的處理】 違法行為涉嫌構成犯罪的，應當依法移送司法機關追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事責任。

第三章 保障和監督

第十七條【聽取陳述、申辯】 水行政執法機關執法人員在行使行政處罰自由裁量權時，應當充分聽取當事人的陳述、申辯，對當事人的申辯意見是否采納以及處罰決定中有關從重、從輕的理由應當予以說明。

第十八條【撰寫調查終結報告】 辦案機構應當在調查終結報告的處罰建議中，說明行使自由裁量權的事實、理由、依據，提交水行政執法機關的法制工作機構，由法制工作機構進 行書面審查。

第十九條【審查】 水行政執法機關法制工作機構在審核行政處罰案件時，應當把辦案機構實施自由裁量行為的情況作為審核的內容之一。審核認為辦案機構處罰不當或者提出變更處罰建議的，應當說明理由。

第二十條【集體討論】 重大、復雜、疑難、違法數額較大或者情節嚴重的案件，應當經水行政執法機關集體討論作出決定，并由負責人簽發行政處罰決定書。

第二十一條【提升或降低處罰等次】 水行政執法機關認為應當降低或提高處罰檔次的，應當報水行政執法機關領導批準。

第二十二條【監督檢查】 水行政執法機關在行政執法監督檢查中，應當采用行政處罰案卷評查等方式，注重對本級或者下級機關規范和實施行政處罰自由裁量行為的情況進行監督檢查。

第二十三條【處理措施】 水行政執法機關違法或者不當實施行政處罰自由裁量，根據造成后果的嚴重程度及有關具體情況，上級主管部門給予限期整改、通報批評、取消評比先進的資格等處理。

對有關行政執法人員，根據過錯程度、危害大小、情節輕重，由所在機關給予批評教育、離崗培訓、暫時取消執法資格等處理。

第四章 附則

第二十四條《云南省水行政處罰自由裁量權實施標準》是我省水行政執法機關實施行政處罰過程中適用的規范性文件，不在行政處罰決定書中作為依據加以引用。

第二十五條

《實施標準》中未列明的其他行政處罰自由 裁量權，應當參照本規定和《實施標準》制定，并報云南省水利廳備案。

第二十六條 本規定與法律、法規、規章不一致的，以法律、法規、規章規定為準。

第二十七條 本規定由云南省水利廳負責解釋。

第二十八條 本規定和《云南省水行政處罰自由裁量權實施標準》從2010年 月 日起同時施行。