第一篇：關于進一步深化廠務公開工作的意見

關于進一步深化廠務公開民主管理工作的意見

根據××××××意見，為進一步鞏固、規范、深化廠務公開民主管理工作，從整體上提升公司廠務公開民主管理水平，更好地發揮廠務公開民主管理對公司改革發展穩定的重要作用，對深化廠務公開民主管理工作提出如下意見。

一、充分認識新時期深化廠務公開民主管理工作對公司改革發展穩定的重要性

推行廠務公開民主管理是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是貫徹落實全心全意依靠工人階級指導方針的有效途徑，是國有企業管理的鮮明特色和明顯優勢。廠務公開是廣大員工參與民主決策、民主管理、民主監督的有效方法，是加強企業經營管理、增強企業凝聚力和戰斗力的重要保證。在公司不斷完善法人治理結構的進程中，進一步深化廠務公開民主管理工作，對于全面貫徹落實科學發展觀，加快建立廠務公開民主管理工作長效機制，充分保護、調動和發揮廣大職工的積極性和主動性，增強廣大職工投身兵器事業的責任感和使命感，促進公司改革發展穩定事業，具有十分重要的意義。各單位要充分認識深化廠務公開民主管理工作的重要性和必要性，增強深化廠務公開民主管理工作的自覺性和緊迫感，把深化廠務公開民主管理工作作為促進公司又好又快發展的有效措施，作為維護職工合法權益、發展和諧勞動關系的基本制度，不斷推動廠務公開民主管理工作向深度和廣度發展。

二、深化廠務公開民主管理工作的指導思想和基本原則 指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，在上級工會和公司黨委領導下，深入貫徹全心全意依靠工人階級的根本方針，圍繞建設有國際競爭力大公司和高科技現代化銀光化工的戰略目標，堅持“鞏固、規范、深化、提高”，以職工代表大會為基本形式，融入中心，突出重點，加大力度，知難而進，不斷探索現代企業制度下廠務公開民主管理的有效途徑，完善公司四級公開體系，為公司又好又快發展，實現“十一五”發展目標做出積極貢獻。

基本原則：

（一）堅持依法公開、以制理事。深化廠務公開民主管理工作應當遵守和維護國家的法律法規，除國家法律法規規定的保密事項和單位科技、商業秘密外，其他重大事項都應按照公開程序和形式，依法向職工公開。既要保護企業的權益，支持企業經營管理者依法行使經營管理權利，又要依法維護職工參與民主管理、民主監督的權利。

（二）堅持實事求是、與時俱進。深化廠務公開民主管理工作要緊密結合各單位實際，突出不同時期不同階段的管理重點、職工普遍關心的熱點以及班子建設、黨風建設的焦 點，真實具體、及時全面地公開。要根據實際情況，及時調整公開內容，探索創新公開形式。

（三）堅持求真務實、注重實效。要讓職工真正了解本單位的生產經營現狀、面臨的形勢及未來發展規劃，要不斷提高領導班子的民主決策、科學決策水平，激發職工同心同德為企業發展作貢獻的責任感和使命感。

三、進一步完善廠務公開民主管理形式和內容 適應公司改革發展的內在要求，探索現代企業制度要求的廠務公開民主管理有效形式，堅持融入中心、突出重點，不斷充實廠務公開民主管理內容，完善以職工代表大會為主的廠務公開形式，努力做到公開內容與公開形式的有機結合，推動廠務公開民主管理工作向縱深發展。

（一）公司級廠務公開形式和內容。

1、公司級廠務公開的形式主要采用職工代表大會、公司廠務公開欄、黨政工聯席會、職工代表團（組）長聯席會、銀光化工網、廣播、電視、《銀光報》等形式。

2、公司級廠務公開的內容主要有：民主評議企業領導人員、業務招待費使用情況、領導人員廉潔自律情況、集體合同簽定履行情況、長遠發展規劃、企業改革改制方案、領導人員出國境費用支出、領導人員選用和重要崗位人員選聘、投資決策、產品銷售、合資合作、財務管理、質量管理、物資采購、廢舊物資處理、工程招標、職工提薪晉級辦法、工資分配方案、獎罰與福利、社保基金和住房公積金繳納情況、職工招聘、職稱評聘、評先評優等內容。

（二）各二級單位（分廠級）廠務公開的形式和內容。

1、各二級單位廠務公開的形式主要有職工代表大會或職工大會、廠務公開欄、分廠生產會等形式

2、各二級單位廠務公開的內容主要有：本單位生產經營任務、質量成本管理、勞動安全管理、單位自有資金、幫困資金管理與使用、職工“三金”和住房公積金繳納情況、獎金或二次分配方案、職工獎罰、評先評優、職工培訓、“五好一準確”優秀班組評比結果等內容。

（三）車間（科室）廠務公開形式和內容。

1、車間（科室）廠務公開的主要形式有各種會議、宣傳欄等形式。

2、車間（科室）廠務公開的主要內容有：車間（科室）生產經營任務、質量成本管理、勞動安全管理、獎金或二次分配方案、職工獎罰、評先評優、職工培訓等內容。

（四）班組廠務公開形式和內容。

1、班組廠務公開的主要形式有班務公開欄、班前班后會、交接班記錄等形式。

2、班組廠務公開的主要內容有： “五好一準確”優秀班組創建活動、考勤、考核打分、工作任務、質量安全、成本控制、獎金或二次分配、評比先進等內容。

四、廠務公開民主管理工作的組織領導

建立“黨委統一領導、行政主體負責、工會組織協調、紀委檢查監督、職能部門齊抓共管、職工群眾全員參與”的領導體制和工作機制，明確責任，形成推動廠務公開民主管理工作的合力。

（一）公司成立廠務公開民主管理工作領導小組，負責公司廠務公開民主管理工作的組織領導、協調督促工作。由公司黨委書記任組長，公司總經理、紀委書記、工會主席任副組長。

領導小組下設辦公室，辦公室設在公司工會。辦公室主任由工會主席兼任。成員單位為公司工會、黨委辦公室、公司辦公室、紀委辦公室、組織部、人力資源部、聚銀公司分黨委。主要任務是在公司廠務公開民主管理工作領導小組的領導下，做好日常管理工作，收集、整理有關廠務公開民主管理的職工提案（意見），籌備有關會議，組織監督、檢查、總結工作。

實行例會制度，每季度召開廠務公開領導小組工作會議，聽取廠務公開民主管理工作情況匯報，安排部署廠務公開民主管理工作。

（二）成立廠務公開民主管理督查工作小組，負責監督廠務公開是否全面、真實，公開的時間是否及時，程序是否符合規定，職工群眾反映的問題是否得到妥善解決。督查工 作小組組長由公司紀委書記（或副書記）擔任，成員單位為監察審計部、組織部。

廠務公開民主管理督查小組通過設立意見箱，召開職工座談會、問卷調查、職工代表巡視等形式，收集廠務公開后職工的意見和建議，及時向廠務公開民主管理工作領導小組反映情況，提出整改意見和建議。

（三）各二級單位成立廠務公開民主管理工作小組，由黨組織負責人任組長，行政負責人任副組長，各車間（科室）為成員。負責本單位廠務公開民主管理工作的組織實施，落實公司統一安排，結合本單位實際不斷豐富廠務公開形式和內容，定期向公司廠務公開辦公室匯報廠務公開工作。

第二篇：努力深化廠務公開（范文模版）

努力深化廠務公開

促進企業和諧發展

陶陽煤礦呂龍海

廠務公開是實現民主管理，發揚民主精神的重要舉措，也是職工與企業密切聯系的橋梁和紐帶。近年來，陶陽煤礦按照集團公司的要求和部署，認真抓了廠務公開工作。特別是廠務公開現場會在我礦召開之后，我們進一步提高了認識，堅持以創建廠務公開試點單位為動力，抓重點，拓寬了廠務公開的內容；抓措施，逐步健全立廠務公開的機制，從而使廠務公開工作走上了制度化、規范化的軌道，進一步激發和調動了職工群眾的積極性和創造性，促進了企業黨風廉政建設，推動了礦區的改革、發展，維護了礦區和諧穩定。

一、深化認識，從思想上重視廠務公開

隨著廠務公開的逐步深入，我們進一步認識到，實行廠務公開，不僅僅是加強企業民主管理的一種形式和擴大職工群眾知情權的問題，而是事關企業改革、發展、穩定、和諧的重大問題。

一是實行廠務公開，是加強和諧文化建設，促進企業和諧的具體措施。科學發展觀、以人為本、構建和諧社會等重要思想論斷，不僅為深化廠務公開指明了方向，而且為搞好廠務公開提供了豐富的內涵。在國有企業，要構建和諧社會，必然要求我們必須毫不動搖地發揚民主精神，全心全意依靠職工辦企業；而實行廠務公開，既是貫徹落實以人為本思想的重要舉措，也是實踐構建和諧社會的客觀要求和重要體現。

二是實行廠務公開，是促進企業擺脫困境、強化管理的重要措施。特別是陶陽煤礦作為一個資源逐步枯竭、經濟越來越嚴峻的企業，要想擺脫困境，必須讓職工群眾了解礦情，明白改革發展的重大決策，1與企業同呼吸，共命運，共闖難關。實行廠務公開，既能使職工群眾充分行使和履行民主參與、民主監督、民主管理的權利與責任，又能激發和調動職工群眾參與管理、當家作主的主人翁積極性，保證企業改革發展順利進行。

三是實行廠務公開，是加強黨風廉政建設的重要內容。實行廠務公開，把領導干部黨風廉政建設方面的事項公之于眾，接受職工群眾的監督，是從源頭上預防和治理腐敗的一條根本性措施，也是對干部的最大的關心和愛護。公開是腐敗的克星，在這個意義上講，公開是最有效的監督。

四是實行廠務公開，是維護職工合法權益，保持礦區穩定的需要。實行廠務公開特別是對關系到職工群眾切身利益的熱點、難點問題及時公開，既有利于維護職工群眾的合法權益，又有利于理順情緒，化解矛盾，保持礦區和諧穩定。

在提高認識的基礎上，陶陽煤礦又進一步加大了宣傳教育力度，利用會議、廣播、電視、網絡、黑板報等各種載體，廣造社會輿論，分層次、有針對性地做好宣傳教育和思想工作。在具體工作中，進一步加強了對廠務公開工作的領導，落實了責任，并通過抓點帶面推動廠務公開工作的深入開展。及時召開總結交流會，對廠務公開工作及時加以總結、交流、推動，從而把廠務公開工作不斷引向深入。

二、圍繞大局，貼近實際，推動廠務公開向縱深發展

在推行廠務公開的過程中，陶陽煤礦堅持圍繞企業改革發展的大局，貼近職工群眾的思想實際，高標準，嚴要求，不斷充實公開內容，規范公開程序，創新公開形式，拓展公開范圍，著力在深化、提高上下功夫，豐富廠務公開的內涵，給企業帶來了新的生機和活力。

一是充實公開內容，向深層次問題延伸。在公開過程中，陶陽煤礦不斷充實公開內容，定期向全體職工公開干部的廉潔勤政情況，堅持每半年對中層干部進行一次民主評議，凡職工群眾不滿意率超過

10%的進行通報批評。干部提拔任用前實行公示制度，提拔使用后實行試用期制度。對副礦級以上干部的經濟收入和“三費”（招待費、乘車費、電話費）的使用情況，在公開欄每月一公布、每季一考核，凡是超支的，由財務科從本人工資中扣除，并出具扣款單據。給了職工一個明白，還了干部一個清白。為密切黨群、干群關系，在全礦推廣了職工懇談會這一創新形式，干部職工促膝交流，職工可以直言不諱地對區隊的工資分配、人員調整、工作安排等問題提出意見和建議，干部也把區隊管理中遇到的難點同職工商議，進一步融洽了干群關系。為解決井下單位職工出勤率低這個老大難問題上，多次召開井下單位職工懇談會，從制度、管理等方面，認真分析原因，查找癥結，提出了許多好的意見和建議。去年下半年，從平鋁分流來的職工對煤炭生產缺乏正確的認識，開始不適應井下作業環境，因此出勤率較低。對此，陶陽煤礦根據干部職工的建議，對每月出勤24天以上的平鋁分流職工給予一定的加獎，并在廠務公開欄上公布職工的姓名、單位、出勤天數和工資收入，從而進一步調動了平鋁分流職工出勤的積極性，出勤率明顯提高，由原來的不足70%上升到90%以上，保證了正常的安全生產。

二是規范公開程序，向公開辦事的過程延伸。過去廠務公開多是對辦事結果的公開，而不公開辦事或決策的程序和環節，職工對公開內容只能是霧里看花、水中望月。為了讓職工全過程地參與重大問題的監督，他們在企業改革、重大決策、職工分房、工程招標、物資采購、子女上學、就業、征兵等方面，變結果公開為全過程的公開，收到了較好效果。今年2月份，為了平穩分配112間周轉房，陶陽煤礦按照職工的貢獻大小、工作年限等制定了分房標準，發到各單位，職工對照標準就能很快算出自己的得分；房產部門把夠分房條件的職工，按照得分高低排出名次，張貼上墻；最后，在礦紀委、工會等有關部門的監督下進行集中抓鬮，整個分房過程做到了公平、公正、公

開、透明，職工群眾對此非常滿意，真正做到了把好事辦好。

三是拓展公開范圍，逐步向區務公開延伸。礦領導班子堅持把區務公開作為搞好廠務公開的重點環節，從影響職工積極性發揮的關鍵點入手，延伸公開范圍，廠務公開由礦向區隊、班組深化。區隊私設“小金庫”、克扣工人工資等問題長期以來難以解決，職工也最反感。為解決這一“頑癥”，各基層區隊按照廠務公開要求，細化公開內容，把生產過程中每一項工作量，大到支柱、掛梁，小到交領一個螺絲、一塊刮板，制定出詳細的計分標準，項項得分有標準，每班一計分，每天一匯總，真實公開，及時公開，職工對照計分標準，根據自己的工作量，很快就能算出自己當班的應得分數，并互相監督，這一辦法較好地解決了區隊加分帶錢、私設“小金庫”等問題。區務公開調動了每個職工參與班務管理的積極性，職工心里亮堂了，心情舒暢了，干勁更大了，干群關系融洽了，增強了區隊和班組工作的凝聚力、向心力。

四是創新公開形式，由單一化向多樣化、靈活性轉變。在廠務公開的實施過程中，陶陽煤礦注重靈活運用各種公開形式，使廠務公開更具特色。特別是注重用好職代會這一基本載體，凡是屬于職代會職權范圍內的事，堅持做到“三不”，即未經職代會審議通過的，不決策、不“拍板”、不實施。陶陽煤礦在處理主輔分離、輔業改制，關井破產職工安置方案，尋找煤炭新資源等重大問題上，都召開了職代會，充分發揚了民主，推動了企業重大問題的順利進展。同時，礦還通過廠務公開欄這一有效載體，對一事一公開的內容隨時公開，屬于規范性的工作定期公開，屬于階段性的工作及時公開，推動了生產經營工作的順利開展。

三、落實責任，強化監督，確保廠務公開取得實效

廠務公開搞好，必須從加強制度入手，健全和完善行之有效的制約機制，確保公開的質量和效果。陶陽煤礦調整充實了由黨政主要領

導任組長、分管領導任副組長的廠務公開領導小組，成員分別由紀委、工會、組干、審計、黨辦、礦辦、宣傳等部門負責人組成，負責全礦廠務公開的規劃、公開方案的制定和重大問題的協調等。成立了廠務公開監督檢查領導小組，對各單位的公開情況每月進行一次大檢查，對公開工作好的單位通報表揚，對不公開、假公開和不按時更換內容、數字失真、可信程度差的單位認真分析，從嚴追究有關人員責任。充分發揮輿論監督作用，在全礦設立了15個舉報箱，紀委、礦長辦公室、社區管理中心、職工醫院等單位設立了13部公開電話，專門接受職工群眾的監督。成立了職工代表監督檢查小分隊，每天由三名職工代表輪流對廠務公開以及干部作風、勞動紀律等情況進行全方位監督檢查，對檢查的情況進行公開，并整理反饋給有關部門，這一做法收到了良好的效果，得到了上級領導的充分肯定。

陶陽煤礦依靠廠務公開這條綠色通道，使全礦職工家屬的聰明才智，源源不斷地為礦黨政班子輸送著信息和動力。同時，礦黨政班子的每一個決策指令又能以最快的速度變成全體職工的自覺行動。廠務公開增強了領導干部的民主意識，發揮了職工群眾的主人翁作用，提高了領導干部廉潔勤政的自覺性，密切了黨群干群關系，增強了企業的凝聚力和向心力，促進了企業健康和諧發展。

第三篇：深化廠務公開 推進民主管理

[八屆職代會材料之十一]

深化廠務公開 推進民主管理

努力構建和諧企業

——2010年廠務公開工作報告

周湘東

各位領導、各位代表、同志們：

我受公司廠務公開領導小組委托，就一年來實施廠務公開民主管理工作情況向大會報告，請審議：

一年來，我公司廠務公開工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會、專欄為主要載體，在筑固已經取得的基礎上，不斷深化公開內容，拓展公開渠道，重點抓好信息平臺網上公開，著力推進廠務公開透明和程序化，不斷提高公開質量，有效保證全體員工和廣大用戶對供水生產經營管理及建設的知情權、參與權和監督權，取得了較好成效，推動了供水平穩較快發展，促進了企業改革發展和穩定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務公開制度化、程序化

公司黨委、領導班子高度重視廠務公開工作，堅持把廠務公開民主管理作為落實全心全意依靠工人階級方針、加強企業民主政治建設的重要內容，當作推動黨風廉政建設的重 1 要載體來抓，納入經營管理工作的總體規劃。黨委書記總經理陳緒升認真履行第一責任人職責，親自組織開展調研活動，廣泛傾聽干部職工意見，對公開內容嚴格審核把關，并明確責任要求，從而確保公開內容的真實性、全面性。黨委副書記、副總經理周湘東認真履行第一執行人責任，對公開各環節工作監督把關，并聯系實際不斷創新公開形式、拓展公開渠道，不斷推進公開工作深入發展。黨委副書記、紀委書記、副總經理梁道林認真履行第一監督人責任，監督廠務公開工作依規開展，抓好廠務公開工作的整改落實，確保公開工作質量及效果。黨委委員、工會主席梁軍認真履行第一協調人責任，對公開各環節工作認真抓落實，確保公開工作常規化、制度化。辦公室認真履行職責，及時組織實施廠務公開，認真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開工作規范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務公開民主管理基本形成了領導重視，部門配合，職工參與基本規范的公開制度體系。

二、突出重點，改革創新，不斷把廠務公開工作推向深入

在筑牢已經取得的基礎上，不斷深化公開內容、創新公開形式、拓展公開渠道，是我公司今年廠務公開工作的著重點

一是不斷深化公開內容。在堅持抓好常規內容公開的基 2 礎上，突出重點內容公開。在企業內部重點公開領導干部貫徹執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，以及企業業務費、辦公費、小車費支出等職工關切的熱點事項。對外側重公開生產經營管理及建設，各項收費及服務程序等用戶關心的重要事項，接受職工及用戶群眾監督。

二是不斷創新公開形式。在堅持職代會公開形式、專欄公開形式、其他會議公開形式的基礎上，根據市委“四公開”信息平臺建設要求，著重抓好廠務網上公開。廠務公開透明運行全方位推進，為全體干部職工提供了良好的參政議政環境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務。

三是不斷拓展公開渠道。不斷拓展公開渠道，確保廠務公開信息暢通，是今年廠務公開工作的抓點。如通過印發提案表、征求意見表表達渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過深入基層調查研究、召開座談會、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過召開班子會、廠務會、職工大會等傳遞渠道，由公司一把手報告工作，廣泛征求干部職工意見及建議。在此基礎上，根據生產經營管理各環節存在的問題和供水服務中用戶反饋回來的意見，通過召開職能部門協調會、用戶群眾協調會，廣泛征求意見及建議。同時通過政府信息平臺渠道，及時如實進行廠務、黨務網上公開，廣泛征求用戶群眾意見及建議。廠務公開渠道及溝通渠道更 3 加暢通。

四是更加注重廠務公開信息收集反饋及整改落實。廠務公開領導小組不但重視廠務公開形式化和程序化建設，更加注重廠務公開信息的收集反饋及整改落實。全年通過不同形式及渠道收集到干部職工意見及建議18條，收集到用戶群眾意見6條，公司黨委及領導班子對反饋回來的意見及建議高度重視，多次召開專門會議，分析原因，制訂整改措施。對反饋回來的意見及建議，可采納的制訂措施組織實施；不能采納或暫時難于實施的，及時向職工或用戶說明原因，爭取理解；對存在問題有針對性地制訂整改措施，明確整改責任，限時整改落實，廠務公開工作取得顯著成效。

三、廠務公開促進了企業改革發展和穩定

一年來，我公司把廠務公開當作企業生產經營的長效機制來抓，當作黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要載體來抓，堅持求真務實，注重公開質量和實效，促進了企業改革發展和穩定。

一是促進了職工民主管理權利進一步落實。在經營管理過程中，注重維護職工的民主管理和民主監督權利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監廠事、當家作主。企業重要事項和職工切身利益決策，堅持職代會討論決定；一般性廠務由黨委、領導班子集體討論決定，并及時通過專欄公開，接受職工監督。職工民主權利充分得到維護，參政議政熱情 4 高漲，在全公司形成干事創業氛圍。

二是促進了管理制度進一步完善。在經營管理過程中，注重推進各項制度建設，堅持用制度管理，職權責明晰，干部職工執行力明顯提高，供水發展取得質的突破。

三是促進了職工合法權益進一步落實。在經營管理過程中，始終堅持以人為本的經營理念，切實維護職工的合法權益，依靠職工謀發展，發展成果與職工共享。嚴格履行全員勞動合同制，依規為職工辦理社保、醫保、住房公積金、住房補貼。關愛職工，及時給予困難職工幫扶和慰問病痛職工。企業在經濟極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進了企群勞動關系和諧。

四是促進了供水持續穩定發展。由于職工民主權益、合法權益得到保證，開拓創新、艱苦奮斗、與企業共度時艱謀發展成為職工的自覺行動。企業在沉重負債、虧損經營、發展任務艱巨、經濟極度困難的情況下，供水發展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產值遞增17.5%，固定資產增加4145萬元。供水生產在負債經營、虧損經營、舉債發展的艱難情況下，取得歷史性突破，實現了平穩較快發展。

五是促進了黨風廉政建設。把廠務公開民主管理當作黨風廉政建設的重要載體來抓，扎實推進班子建設、作風建設、先進性建設。通過不斷提高廠務公開透明度、擴大民主監督力度，從源頭上防止腐敗。企業在改革改制過程中，人心不 5 散、財產不丟、干部不倒，供水生產及經營服務持續發展，黨員領導干部廉潔自律，沒有一例違紀違法行為，領導班子建設在民主測評中得到充分肯定。

一年來，我公司廠務公開工作在完善中提高，在創新中發展，取得了較好成效，但對照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開展調查研究力度不足，網上公開內容有待進一步細化，與干部職工交流溝通有待加強，廠務公開質量有待進一步提高。在新的一年里，將認真貫徹落實中央、省市文件精神，扎實推進廠務公開民主管理工作，緊密聯系企業實際，不斷完善制度、深化公開內容、拓展公開渠道、提高公開質量，把廠務公開民主管理工作推上新臺階，為促進供水平穩較快發展服務。

第四篇：深化廠務公開__推進民主管理

[八屆職代會材料之十一]

深化廠務公開推進民主管理

努力構建和諧企業

——2012年廠務公開工作報告

各位領導、各位代表、同志們：

我受公司廠務公開領導小組委托，就一年來實施廠務公開民主管理工作情況向大會報告，請審議：

一年來，我公司廠務公開工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會、專欄為主要載體，在筑固已經取得的基礎上，不斷深化公開內容，拓展公開渠道，重點抓好信息平臺網上公開，著力推進廠務公開透明和程序化，不斷提高公開質量，有效保證全體員工和廣大用戶對供水生產經營管理及建設的知情權、參與權和監督權，取得了較好成效，推動了企業平穩較快發展，促進了企業改革發展和穩定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務公開制度化、程序化

公司黨支部、領導班子高度重視廠務公開工作，堅持把廠務公開民主管理作為落實全心全意依靠工人階級方針、加強企業民主政治建設的重要內容，當作推動黨風廉政建設的重要載體來抓，納入經營管理工作的總體規劃。黨支書記總

1經理余興松認真履行第一責任人職責，親自組織開展調研活動，廣泛傾聽干部職工意見，對公開內容嚴格審核把關，并明確責任要求，從而確保公開內容的真實性、全面性。黨支副書記、副總經理劉勇認真履行第一執行人責任，對公開各環節工作監督把關，并聯系實際不斷創新公開形式、拓展公開渠道，不斷推進公開工作深入發展。工會主席陳偉認真履行第一協調人責任，對公開各環節工作認真抓落實，確保公開工作常規化、制度化。辦公室認真履行職責，及時組織實施廠務公開，認真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開工作規范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務公開民主管理基本形成了領導重視，部門配合，職工參與基本規范的公開制度體系。

二、突出重點，改革創新，不斷把廠務公開工作推向深入

在筑牢已經取得的基礎上，不斷深化公開內容、創新公開形式、拓展公開渠道，是我公司今年廠務公開工作的著重點

一是不斷深化公開內容。在堅持抓好常規內容公開的基礎上，突出重點內容公開。在企業內部重點公開領導干部貫徹執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，以及企業業務費、辦公費、小車費支出等職工關切的熱點事項。對外側重公開生產經營管理

及建設，各項收費及服務程序等用戶關心的重要事項，接受職工及用戶群眾監督。

二是不斷創新公開形式。在堅持職代會公開形式、專欄公開形式、其他會議公開形式的基礎上，根據市委“四公開”信息平臺建設要求，著重抓好廠務網上公開。廠務公開透明運行全方位推進，為全體干部職工提供了良好的參政議政環境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務。

三是不斷拓展公開渠道。不斷拓展公開渠道，確保廠務公開信息暢通，是今年廠務公開工作的抓點。如通過印發提案表、征求意見表表達渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過深入基層調查研究、召開座談會、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過召開班子會、廠務會、職工大會等傳遞渠道，由公司一把手報告工作，廣泛征求干部職工意見及建議。在此基礎上，根據生產經營管理各環節存在的問題和供水服務中用戶反饋回來的意見，通過召開職能部門協調會、用戶群眾協調會，廣泛征求意見及建議。同時通過政府信息平臺渠道，及時如實進行廠務、黨務網上公開，廣泛征求用戶群眾意見及建議。廠務公開渠道及溝通渠道更加暢通。

四是更加注重廠務公開信息收集反饋及整改落實。廠務公開領導小組不但重視廠務公開形式化和程序化建設，更加注重廠務公開信息的收集反饋及整改落實。全年通過不同形

式及渠道收集到干部職工意見及建議18條，收集到用戶群眾意見6條，公司黨委及領導班子對反饋回來的意見及建議高度重視，多次召開專門會議，分析原因，制訂整改措施。對反饋回來的意見及建議，可采納的制訂措施組織實施；不能采納或暫時難于實施的，及時向職工或用戶說明原因，爭取理解；對存在問題有針對性地制訂整改措施，明確整改責任，限時整改落實，廠務公開工作取得顯著成效。

三、廠務公開促進了企業改革發展和穩定

一年來，我公司把廠務公開當作企業生產經營的長效機制來抓，當作黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要載體來抓，堅持求真務實，注重公開質量和實效，促進了企業改革發展和穩定。

一是促進了職工民主管理權利進一步落實。在經營管理過程中，注重維護職工的民主管理和民主監督權利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監廠事、當家作主。企業重要事項和職工切身利益決策，堅持職代會討論決定；一般性廠務由黨委、領導班子集體討論決定，并及時通過專欄公開，接受職工監督。職工民主權利充分得到維護，參政議政熱情高漲，在全公司形成干事創業氛圍。

二是促進了管理制度進一步完善。在經營管理過程中，注重推進各項制度建設，堅持用制度管理，職權責明晰，干部職工執行力明顯提高，供水發展取得質的突破。

三是促進了職工合法權益進一步落實。在經營管理過程中，始終堅持以人為本的經營理念，切實維護職工的合法權益，依靠職工謀發展，發展成果與職工共享。嚴格履行全員勞動合同制，依規為職工辦理社保、醫保、住房公積金、住房補貼。關愛職工，及時給予困難職工幫扶和慰問病痛職工。企業在經濟極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進了企群勞動關系和諧。

四是促進了供水持續穩定發展。由于職工民主權益、合法權益得到保證，開拓創新、艱苦奮斗、與企業共度時艱謀發展成為職工的自覺行動。企業在沉重負債、虧損經營、發展任務艱巨、經濟極度困難的情況下，供水發展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產值遞增17.5%，固定資產增加4145萬元。供水生產在負債經營、虧損經營、舉債發展的艱難情況下，取得歷史性突破，實現了平穩較快發展。

五是促進了黨風廉政建設。把廠務公開民主管理當作黨風廉政建設的重要載體來抓，扎實推進班子建設、作風建設、先進性建設。通過不斷提高廠務公開透明度、擴大民主監督力度，從源頭上防止腐敗。企業在改革改制過程中，人心不散、財產不丟、干部不倒，供水生產及經營服務持續發展，黨員領導干部廉潔自律，沒有一例違紀違法行為，領導班子建設在民主測評中得到充分肯定。

一年來，我公司廠務公開工作在完善中提高，在創新中

發展，取得了較好成效，但對照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開展調查研究力度不足，網上公開內容有待進一步細化，與干部職工交流溝通有待加強，廠務公開質量有待進一步提高。在新的一年里，將認真貫徹落實中央、省市文件精神，扎實推進廠務公開民主管理工作，緊密聯系企業實際，不斷完善制度、深化公開內容、拓展公開渠道、提高公開質量，把廠務公開民主管理工作推上新臺階，為促進供水平穩較快發展服務。

第五篇：深化廠務公開 構建和諧社會

全市政務公開、廠務公開、村務公開

工作會議交流材料之一

深化廠務公開構建和諧社會

東海縣廠務公開協調小組

近年來，我們緊緊圍繞“富民強縣、快速崛起，努力構建和諧社會”的奮斗目標，扎實推進廠務公開工作，取得了明顯成效。截止2004年底，全縣482個基層組織中有半數以上企業實行了廠務公開，其中7個國有、集體控股企業全部實行了廠務公開；100多個行政事業單位實行了政務、廠務（院、校）公開。全縣先后有12個基層單位的廠務公開工作受到省市表彰。我們的主要做法是：

一、加強領導，全面推進，切實把廠務公開作為政治文明建設的重要內容來抓

近幾年來，縣委、縣政府十分重視廠務公開工作，堅持把推行廠務公開制度作為促進政治文明建設的基礎性工作來強調，在工作中不斷加大領導力度。自1999年以來，縣委、縣政府多次轉發、印發了關于在企業實行廠務公開、民主管理的有關文件、意見等，并多次研究部署廠務公開和民主管理的具體工作，有效推進了廠務公開工作的深入開展。在具體工作中，我們堅持做到主要領導親自抓、職能單位配合抓，成立了由縣委分管副書記任組長、副縣長任副組長、縣紀委、縣委組織部、經貿局、總工會等部門為成員單位的縣廠務公開協調小

組，并根據各部門工作職能，明確分工，各司其職，加強協調，通力合作，遇有人員變動，及時調整補充，從組織機構上確保了廠務公開工作的順利開展。堅持每年召開廠務公開工作會議，及時研究解決廠務公開工作中出現的重點、難點問題，并把群眾熱切關注的焦點、熱點問題作為近期工作的中心，及時調整廠務公開的內容，切實做到共性與個性問題統籌解決，協調推進。堅持將廠務公開納入企業黨風廉政建設和企業領導班子自身建設的目標責任進行落實，特別規定企事業單位要依托廠務公開制度，不斷健全完善單位領導班子和領導干部的民主評議、民主推薦和聘任制度，努力通過廠務公開樹立企事業單位領導干部的良好形象，使他們切實承擔起廠務公開工作“第一責任人”的職責。堅持每年開展一次廠務公開督察、檢查活動。從2000年起，我縣就建立了市、縣人大代表和政協委員督察工會工作制度，將廠務公開、民主管理工作作為一項重點督察考核內容，督察考核結果與年終考核和評先直接掛鉤。

二、不斷實踐，探索創新，努力把推行廠務公開制度與企業實際有機結合起來

廠務公開作為一項新制度，需要在實踐中不斷發展，不斷完善。幾年來，我們在實踐中不斷探索，積極創新，從廠務公開的內容、形式、時間等方面，都提出了明確要求，在工作中堅持做到統一組織領導、統一規劃部署、統一督查考核。要求企業廠務公開領導小組每半年至少召開一次會議，研究布臵工作，明確公開的內容、時間和形式，建立廠務公開臺帳和檔案，及時反饋職工意見和建議，以便進行二次

公開，并確定每月8日為全縣廠務公開監督日。在公開的內容方面，我們以提高職工群眾參與的積極性為重點，對國有、集體及其控股企業，明確要求全面公開企業生產經營重大決策、經營管理、涉及職工切身利益的重要事項，以及企業領導班子的黨風廉政建設情況，并廣泛發動廣大職工積極參與、監督；對非公企業，明確要求重點公開涉及職工切身利益的重要事項，如工資、福利、獎金、保險、節假日制度、加班加點工資待遇等實際問題，切實保障職工的合法權益不受侵犯。同時，針對企業的不同特點，除以上必須公開的重要事項外，我們還要求企業根據自身實際和職工要求，主動拓展公開的內容。目前，我縣的太平洋石英制品有限公司、康達照明電器有限公司、江蘇不倒翁食品公司、金五食品公司等單位已在廠務公開的內容和形式方面形成了自己的特點，取得了良好的經濟和社會效益。在公開的形式方面，我們以方便快捷、真實有效為目的，在各基層企業單位普遍采取通過職代會、職工大會、季度和半年總結大會、公開欄、廠報廠刊等渠道和形式實施廠務公開。同時，積極引導鼓勵企業單位通過電腦網絡、電視報紙等手段進行公開，及時發布有關信息，讓職工廣泛參與，提出建議和意見，避免出現職工群眾面對面不敢提意見或不愿提的局面，促使職工群眾敢講真話、實話，進一步樹立企業的良好形象。縣供電局、電信局、地質隊等單位在這方面取得了較好的經驗和效果。在公開的效果方面，我們以切實維護職工群眾的合法利益為前提，把發揮作用、注重實效作為工作標準，細化廠務公開工作中的領導責任，大力解決誰來抓、抓什么的問題，并采取走訪了解、開座談會、發放

征求意見表等形式展開調研，根據了解采集到的信息歸納整理，及時改進廠務公開工作，確保廠務公開取得實實在在的成效。

三、圍繞中心，服務大局，堅持把廠務公開作為全局工作的重要工程加以推進

幾年來，我們始終堅持把廠務公開工作作為促進全縣經濟社會發展的一項重要工程來加以推進。堅持把國有、集體改制企業作為工作重點，明確提出改制企業在資產評估、債務處理、職工補償和人事變動分流等內容上必須公開，并將公開工作貫穿于改制的全過程。通過全程公開，廣泛動員職工群眾積極參與改革，并取得職工的理解和支持。三年來，全縣69家國有、集體企業改制，90%以上單位改制進展得平穩順利。對個別企業沒有嚴格執行規定，搞暗箱操作，侵害職工利益行為，有關部門都給予以及時糾正。如縣水泥廠、縣磚瓦廠等企業，由于改制初期沒能如實公開企業債務、破產方案、改制形式及有關內容，導致職代會未能通過改制（破產）方案。最終通過二次公開或多次公開，切實把家底交給職工討論，由職代會說了算，改制才取得完滿成功。堅持把大中型企業作為實行廠務公開的重點，經常性組織廠長經理參加培訓、座談討論，征求他們的意見和建議，引導鼓勵他們提高認識，打消顧慮，主動公開，取信職工，不斷提高企業干群的凝聚力。目前，全縣80%以上的大中型企業均實行了廠務公開，較好地促進了企業發展。我們還堅持把典型示范帶動作為向各類企業擴充延伸的有效途徑，每年通過現場會、交流會等形式不斷向企業推出有代表性的各類典型。從2002年起，連續三年分別在不倒翁食品

有限公司、縣電信局和太平洋石英制品有限公司召開廠務公開民主管理工作現場會，總結經驗，典型帶路。