第一篇：深化廠務公開民主管理共建和諧社會

文章標題：深化廠務公開民主管理共建和諧社會

黨的十六大以來，黨中央高度重視廠務公開民主管理工作。中央全會決定和其他重要文件將這項工作同黨風廉政建設、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、維護職工群眾合法權益等緊密聯(lián)系起來，作為構建社會主義和諧社會的一項重要制度，多次作出重要部署。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義

和諧社會若干重大問題的決定》，強調要完善廠務公開制度，完善基層民主管理制度，保證人民依法直接行使民主權利，這對廠務公開民主管理工作提出了新的更高要求。

近年來，廠務公開民主管理工作取得長足進展，內容上不斷拓展、形式上不斷創(chuàng)新、領導體制和工作機制不斷完善、法律法規(guī)體系不斷建立健全。實踐證明，推行廠務公開民主管理，是構建社會主義和諧社會的內在要求，是加強基層民主政治建設、完善社會主義民主的重要途徑，是加強黨風建設和反腐倡廉工作的重要舉措，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結構的客觀需要，是協(xié)調勞動關系、維護職工群眾合法權益的重要手段。但也要看到，有些地方和企事業(yè)單位還存在認識不到位、建制率不高、實效性不強、公開責任不明確、程序不規(guī)范、理論研究滯后等問題，推行廠務公開民主管理工作任務依然艱巨。對這項工作的各成員單位來說，當務之急是要采取新思路新措施，繼續(xù)扎實深入地推行廠務公開民主管理工作。

深化廠務公開民主管理工作，要深刻領會和貫徹黨的十六大以來中央一系列重要指示精神，統(tǒng)一思想，強化對開展這項工作重要性和必要性的認識。特別要站在落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，推動各地將廠務公開民主管理工作納入黨政工作的全局中去把握、去布置、去考核，努力開創(chuàng)工作新局面。

深化廠務公開民主管理工作，要突出重點，力求取得實效。領域上，要重點抓好改革、改制企業(yè)和上規(guī)模非公有制企業(yè)；內容上，要抓住發(fā)展和諧勞動關系這條主線，圍繞勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等重點、難點、熱點問題加大公開力度；形式上，要堅持以職工代表大會作為廠務公開的基本形式，因企制宜地探索新途徑、新方法。

深化廠務公開民主管理工作，要進一步加強體制、機制和制度建設。要健全黨委統(tǒng)一領導、黨政共同負責、有關方面齊抓共管、職工群眾全員參與、工會組織具體運作的領導體制和工作機制。特別要建立健全并認真落實協(xié)調領導機構成員單位的崗位責任制、責任檢查制和責任追究制，確保各項任務落到實處，形成廠務公開民主管理工作的合力。

深化廠務公開民主管理工作，要堅持理論創(chuàng)新推動實踐創(chuàng)新，促進相關立法工作。要深入調研，探索和把握新形勢下開展廠務公開民主管理工作的特點和規(guī)律，并把各地在社會主義基層民主政治實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法上升為政策，把成熟的政策上升為法律法規(guī)，使廠務公開民主管理工作有法可依。

深化廠務公開民主管理工作，要加大總結經(jīng)驗宣傳典型的力度，營造良好的社會氛圍。一方面要善于總結和推廣先進典型，以典型的示范意義和引路作用擴大廠務公開民主管理工作的影響；另一方面要爭取媒體的支持，加大輿論宣傳力度，努力營造一個黨和政府高度重視、全社會關心和支持廠務公開民主管理工作的良好氛圍。

進一步深化廠務公開民主管理工作，是夯實基層民主政治建設基石，推進民主法治和公平正義的必然要求，必將對共同建設共同享有社會主義和諧社會產(chǎn)生積極作用，具有十分重要的意義。

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第二篇：深化廠務公開 推進民主管理

[八屆職代會材料之十一]

深化廠務公開 推進民主管理

努力構建和諧企業(yè)

——2010年廠務公開工作報告

周湘東

各位領導、各位代表、同志們：

我受公司廠務公開領導小組委托，就一年來實施廠務公開民主管理工作情況向大會報告，請審議：

一年來，我公司廠務公開工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會、專欄為主要載體，在筑固已經(jīng)取得的基礎上，不斷深化公開內容，拓展公開渠道，重點抓好信息平臺網(wǎng)上公開，著力推進廠務公開透明和程序化，不斷提高公開質量，有效保證全體員工和廣大用戶對供水生產(chǎn)經(jīng)營管理及建設的知情權、參與權和監(jiān)督權，取得了較好成效，推動了供水平穩(wěn)較快發(fā)展，促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務公開制度化、程序化

公司黨委、領導班子高度重視廠務公開工作，堅持把廠務公開民主管理作為落實全心全意依靠工人階級方針、加強企業(yè)民主政治建設的重要內容，當作推動黨風廉政建設的重 1 要載體來抓，納入經(jīng)營管理工作的總體規(guī)劃。黨委書記總經(jīng)理陳緒升認真履行第一責任人職責，親自組織開展調研活動，廣泛傾聽干部職工意見，對公開內容嚴格審核把關，并明確責任要求，從而確保公開內容的真實性、全面性。黨委副書記、副總經(jīng)理周湘東認真履行第一執(zhí)行人責任，對公開各環(huán)節(jié)工作監(jiān)督把關，并聯(lián)系實際不斷創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，不斷推進公開工作深入發(fā)展。黨委副書記、紀委書記、副總經(jīng)理梁道林認真履行第一監(jiān)督人責任，監(jiān)督廠務公開工作依規(guī)開展，抓好廠務公開工作的整改落實，確保公開工作質量及效果。黨委委員、工會主席梁軍認真履行第一協(xié)調人責任，對公開各環(huán)節(jié)工作認真抓落實，確保公開工作常規(guī)化、制度化。辦公室認真履行職責，及時組織實施廠務公開，認真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開工作規(guī)范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務公開民主管理基本形成了領導重視，部門配合，職工參與基本規(guī)范的公開制度體系。

二、突出重點，改革創(chuàng)新，不斷把廠務公開工作推向深入

在筑牢已經(jīng)取得的基礎上，不斷深化公開內容、創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，是我公司今年廠務公開工作的著重點

一是不斷深化公開內容。在堅持抓好常規(guī)內容公開的基 2 礎上，突出重點內容公開。在企業(yè)內部重點公開領導干部貫徹執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，以及企業(yè)業(yè)務費、辦公費、小車費支出等職工關切的熱點事項。對外側重公開生產(chǎn)經(jīng)營管理及建設，各項收費及服務程序等用戶關心的重要事項，接受職工及用戶群眾監(jiān)督。

二是不斷創(chuàng)新公開形式。在堅持職代會公開形式、專欄公開形式、其他會議公開形式的基礎上，根據(jù)市委“四公開”信息平臺建設要求，著重抓好廠務網(wǎng)上公開。廠務公開透明運行全方位推進，為全體干部職工提供了良好的參政議政環(huán)境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務。

三是不斷拓展公開渠道。不斷拓展公開渠道，確保廠務公開信息暢通，是今年廠務公開工作的抓點。如通過印發(fā)提案表、征求意見表表達渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過深入基層調查研究、召開座談會、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過召開班子會、廠務會、職工大會等傳遞渠道，由公司一把手報告工作，廣泛征求干部職工意見及建議。在此基礎上，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)存在的問題和供水服務中用戶反饋回來的意見，通過召開職能部門協(xié)調會、用戶群眾協(xié)調會，廣泛征求意見及建議。同時通過政府信息平臺渠道，及時如實進行廠務、黨務網(wǎng)上公開，廣泛征求用戶群眾意見及建議。廠務公開渠道及溝通渠道更 3 加暢通。

四是更加注重廠務公開信息收集反饋及整改落實。廠務公開領導小組不但重視廠務公開形式化和程序化建設，更加注重廠務公開信息的收集反饋及整改落實。全年通過不同形式及渠道收集到干部職工意見及建議18條，收集到用戶群眾意見6條，公司黨委及領導班子對反饋回來的意見及建議高度重視，多次召開專門會議，分析原因，制訂整改措施。對反饋回來的意見及建議，可采納的制訂措施組織實施；不能采納或暫時難于實施的，及時向職工或用戶說明原因，爭取理解；對存在問題有針對性地制訂整改措施，明確整改責任，限時整改落實，廠務公開工作取得顯著成效。

三、廠務公開促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定

一年來，我公司把廠務公開當作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的長效機制來抓，當作黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要載體來抓，堅持求真務實，注重公開質量和實效，促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一是促進了職工民主管理權利進一步落實。在經(jīng)營管理過程中，注重維護職工的民主管理和民主監(jiān)督權利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監(jiān)廠事、當家作主。企業(yè)重要事項和職工切身利益決策，堅持職代會討論決定；一般性廠務由黨委、領導班子集體討論決定，并及時通過專欄公開，接受職工監(jiān)督。職工民主權利充分得到維護，參政議政熱情 4 高漲，在全公司形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是促進了管理制度進一步完善。在經(jīng)營管理過程中，注重推進各項制度建設，堅持用制度管理，職權責明晰，干部職工執(zhí)行力明顯提高，供水發(fā)展取得質的突破。

三是促進了職工合法權益進一步落實。在經(jīng)營管理過程中，始終堅持以人為本的經(jīng)營理念，切實維護職工的合法權益，依靠職工謀發(fā)展，發(fā)展成果與職工共享。嚴格履行全員勞動合同制，依規(guī)為職工辦理社保、醫(yī)保、住房公積金、住房補貼。關愛職工，及時給予困難職工幫扶和慰問病痛職工。企業(yè)在經(jīng)濟極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進了企群勞動關系和諧。

四是促進了供水持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于職工民主權益、合法權益得到保證，開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、與企業(yè)共度時艱謀發(fā)展成為職工的自覺行動。企業(yè)在沉重負債、虧損經(jīng)營、發(fā)展任務艱巨、經(jīng)濟極度困難的情況下，供水發(fā)展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產(chǎn)值遞增17.5%，固定資產(chǎn)增加4145萬元。供水生產(chǎn)在負債經(jīng)營、虧損經(jīng)營、舉債發(fā)展的艱難情況下，取得歷史性突破，實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

五是促進了黨風廉政建設。把廠務公開民主管理當作黨風廉政建設的重要載體來抓，扎實推進班子建設、作風建設、先進性建設。通過不斷提高廠務公開透明度、擴大民主監(jiān)督力度，從源頭上防止腐敗。企業(yè)在改革改制過程中，人心不 5 散、財產(chǎn)不丟、干部不倒，供水生產(chǎn)及經(jīng)營服務持續(xù)發(fā)展，黨員領導干部廉潔自律，沒有一例違紀違法行為，領導班子建設在民主測評中得到充分肯定。

一年來，我公司廠務公開工作在完善中提高，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了較好成效，但對照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開展調查研究力度不足，網(wǎng)上公開內容有待進一步細化，與干部職工交流溝通有待加強，廠務公開質量有待進一步提高。在新的一年里，將認真貫徹落實中央、省市文件精神，扎實推進廠務公開民主管理工作，緊密聯(lián)系企業(yè)實際，不斷完善制度、深化公開內容、拓展公開渠道、提高公開質量，把廠務公開民主管理工作推上新臺階，為促進供水平穩(wěn)較快發(fā)展服務。

第三篇：深化廠務公開__推進民主管理

[八屆職代會材料之十一]

深化廠務公開推進民主管理

努力構建和諧企業(yè)

——2012年廠務公開工作報告

各位領導、各位代表、同志們：

我受公司廠務公開領導小組委托，就一年來實施廠務公開民主管理工作情況向大會報告，請審議：

一年來，我公司廠務公開工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會、專欄為主要載體，在筑固已經(jīng)取得的基礎上，不斷深化公開內容，拓展公開渠道，重點抓好信息平臺網(wǎng)上公開，著力推進廠務公開透明和程序化，不斷提高公開質量，有效保證全體員工和廣大用戶對供水生產(chǎn)經(jīng)營管理及建設的知情權、參與權和監(jiān)督權，取得了較好成效，推動了企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務公開制度化、程序化

公司黨支部、領導班子高度重視廠務公開工作，堅持把廠務公開民主管理作為落實全心全意依靠工人階級方針、加強企業(yè)民主政治建設的重要內容，當作推動黨風廉政建設的重要載體來抓，納入經(jīng)營管理工作的總體規(guī)劃。黨支書記總

1經(jīng)理余興松認真履行第一責任人職責，親自組織開展調研活動，廣泛傾聽干部職工意見，對公開內容嚴格審核把關，并明確責任要求，從而確保公開內容的真實性、全面性。黨支副書記、副總經(jīng)理劉勇認真履行第一執(zhí)行人責任，對公開各環(huán)節(jié)工作監(jiān)督把關，并聯(lián)系實際不斷創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，不斷推進公開工作深入發(fā)展。工會主席陳偉認真履行第一協(xié)調人責任，對公開各環(huán)節(jié)工作認真抓落實，確保公開工作常規(guī)化、制度化。辦公室認真履行職責，及時組織實施廠務公開，認真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開工作規(guī)范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務公開民主管理基本形成了領導重視，部門配合，職工參與基本規(guī)范的公開制度體系。

二、突出重點，改革創(chuàng)新，不斷把廠務公開工作推向深入

在筑牢已經(jīng)取得的基礎上，不斷深化公開內容、創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，是我公司今年廠務公開工作的著重點

一是不斷深化公開內容。在堅持抓好常規(guī)內容公開的基礎上，突出重點內容公開。在企業(yè)內部重點公開領導干部貫徹執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，以及企業(yè)業(yè)務費、辦公費、小車費支出等職工關切的熱點事項。對外側重公開生產(chǎn)經(jīng)營管理

及建設，各項收費及服務程序等用戶關心的重要事項，接受職工及用戶群眾監(jiān)督。

二是不斷創(chuàng)新公開形式。在堅持職代會公開形式、專欄公開形式、其他會議公開形式的基礎上，根據(jù)市委“四公開”信息平臺建設要求，著重抓好廠務網(wǎng)上公開。廠務公開透明運行全方位推進，為全體干部職工提供了良好的參政議政環(huán)境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務。

三是不斷拓展公開渠道。不斷拓展公開渠道，確保廠務公開信息暢通，是今年廠務公開工作的抓點。如通過印發(fā)提案表、征求意見表表達渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過深入基層調查研究、召開座談會、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過召開班子會、廠務會、職工大會等傳遞渠道，由公司一把手報告工作，廣泛征求干部職工意見及建議。在此基礎上，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)存在的問題和供水服務中用戶反饋回來的意見，通過召開職能部門協(xié)調會、用戶群眾協(xié)調會，廣泛征求意見及建議。同時通過政府信息平臺渠道，及時如實進行廠務、黨務網(wǎng)上公開，廣泛征求用戶群眾意見及建議。廠務公開渠道及溝通渠道更加暢通。

四是更加注重廠務公開信息收集反饋及整改落實。廠務公開領導小組不但重視廠務公開形式化和程序化建設，更加注重廠務公開信息的收集反饋及整改落實。全年通過不同形

式及渠道收集到干部職工意見及建議18條，收集到用戶群眾意見6條，公司黨委及領導班子對反饋回來的意見及建議高度重視，多次召開專門會議，分析原因，制訂整改措施。對反饋回來的意見及建議，可采納的制訂措施組織實施；不能采納或暫時難于實施的，及時向職工或用戶說明原因，爭取理解；對存在問題有針對性地制訂整改措施，明確整改責任，限時整改落實，廠務公開工作取得顯著成效。

三、廠務公開促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定

一年來，我公司把廠務公開當作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的長效機制來抓，當作黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要載體來抓，堅持求真務實，注重公開質量和實效，促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一是促進了職工民主管理權利進一步落實。在經(jīng)營管理過程中，注重維護職工的民主管理和民主監(jiān)督權利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監(jiān)廠事、當家作主。企業(yè)重要事項和職工切身利益決策，堅持職代會討論決定；一般性廠務由黨委、領導班子集體討論決定，并及時通過專欄公開，接受職工監(jiān)督。職工民主權利充分得到維護，參政議政熱情高漲，在全公司形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是促進了管理制度進一步完善。在經(jīng)營管理過程中，注重推進各項制度建設，堅持用制度管理，職權責明晰，干部職工執(zhí)行力明顯提高，供水發(fā)展取得質的突破。

三是促進了職工合法權益進一步落實。在經(jīng)營管理過程中，始終堅持以人為本的經(jīng)營理念，切實維護職工的合法權益，依靠職工謀發(fā)展，發(fā)展成果與職工共享。嚴格履行全員勞動合同制，依規(guī)為職工辦理社保、醫(yī)保、住房公積金、住房補貼。關愛職工，及時給予困難職工幫扶和慰問病痛職工。企業(yè)在經(jīng)濟極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進了企群勞動關系和諧。

四是促進了供水持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于職工民主權益、合法權益得到保證，開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、與企業(yè)共度時艱謀發(fā)展成為職工的自覺行動。企業(yè)在沉重負債、虧損經(jīng)營、發(fā)展任務艱巨、經(jīng)濟極度困難的情況下，供水發(fā)展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產(chǎn)值遞增17.5%，固定資產(chǎn)增加4145萬元。供水生產(chǎn)在負債經(jīng)營、虧損經(jīng)營、舉債發(fā)展的艱難情況下，取得歷史性突破，實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

五是促進了黨風廉政建設。把廠務公開民主管理當作黨風廉政建設的重要載體來抓，扎實推進班子建設、作風建設、先進性建設。通過不斷提高廠務公開透明度、擴大民主監(jiān)督力度，從源頭上防止腐敗。企業(yè)在改革改制過程中，人心不散、財產(chǎn)不丟、干部不倒，供水生產(chǎn)及經(jīng)營服務持續(xù)發(fā)展，黨員領導干部廉潔自律，沒有一例違紀違法行為，領導班子建設在民主測評中得到充分肯定。

一年來，我公司廠務公開工作在完善中提高，在創(chuàng)新中

發(fā)展，取得了較好成效，但對照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開展調查研究力度不足，網(wǎng)上公開內容有待進一步細化，與干部職工交流溝通有待加強，廠務公開質量有待進一步提高。在新的一年里，將認真貫徹落實中央、省市文件精神，扎實推進廠務公開民主管理工作，緊密聯(lián)系企業(yè)實際，不斷完善制度、深化公開內容、拓展公開渠道、提高公開質量，把廠務公開民主管理工作推上新臺階，為促進供水平穩(wěn)較快發(fā)展服務。

第四篇：深化廠務公開 構建和諧社會

全市政務公開、廠務公開、村務公開

工作會議交流材料之一

深化廠務公開構建和諧社會

東海縣廠務公開協(xié)調小組

近年來，我們緊緊圍繞“富民強縣、快速崛起，努力構建和諧社會”的奮斗目標，扎實推進廠務公開工作，取得了明顯成效。截止2004年底，全縣482個基層組織中有半數(shù)以上企業(yè)實行了廠務公開，其中7個國有、集體控股企業(yè)全部實行了廠務公開；100多個行政事業(yè)單位實行了政務、廠務（院、校）公開。全縣先后有12個基層單位的廠務公開工作受到省市表彰。我們的主要做法是：

一、加強領導，全面推進，切實把廠務公開作為政治文明建設的重要內容來抓

近幾年來，縣委、縣政府十分重視廠務公開工作，堅持把推行廠務公開制度作為促進政治文明建設的基礎性工作來強調，在工作中不斷加大領導力度。自1999年以來，縣委、縣政府多次轉發(fā)、印發(fā)了關于在企業(yè)實行廠務公開、民主管理的有關文件、意見等，并多次研究部署廠務公開和民主管理的具體工作，有效推進了廠務公開工作的深入開展。在具體工作中，我們堅持做到主要領導親自抓、職能單位配合抓，成立了由縣委分管副書記任組長、副縣長任副組長、縣紀委、縣委組織部、經(jīng)貿局、總工會等部門為成員單位的縣廠務公開協(xié)調小

組，并根據(jù)各部門工作職能，明確分工，各司其職，加強協(xié)調，通力合作，遇有人員變動，及時調整補充，從組織機構上確保了廠務公開工作的順利開展。堅持每年召開廠務公開工作會議，及時研究解決廠務公開工作中出現(xiàn)的重點、難點問題，并把群眾熱切關注的焦點、熱點問題作為近期工作的中心，及時調整廠務公開的內容，切實做到共性與個性問題統(tǒng)籌解決，協(xié)調推進。堅持將廠務公開納入企業(yè)黨風廉政建設和企業(yè)領導班子自身建設的目標責任進行落實，特別規(guī)定企事業(yè)單位要依托廠務公開制度，不斷健全完善單位領導班子和領導干部的民主評議、民主推薦和聘任制度，努力通過廠務公開樹立企事業(yè)單位領導干部的良好形象，使他們切實承擔起廠務公開工作“第一責任人”的職責。堅持每年開展一次廠務公開督察、檢查活動。從2000年起，我縣就建立了市、縣人大代表和政協(xié)委員督察工會工作制度，將廠務公開、民主管理工作作為一項重點督察考核內容，督察考核結果與年終考核和評先直接掛鉤。

二、不斷實踐，探索創(chuàng)新，努力把推行廠務公開制度與企業(yè)實際有機結合起來

廠務公開作為一項新制度，需要在實踐中不斷發(fā)展，不斷完善。幾年來，我們在實踐中不斷探索，積極創(chuàng)新，從廠務公開的內容、形式、時間等方面，都提出了明確要求，在工作中堅持做到統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一督查考核。要求企業(yè)廠務公開領導小組每半年至少召開一次會議，研究布臵工作，明確公開的內容、時間和形式，建立廠務公開臺帳和檔案，及時反饋職工意見和建議，以便進行二次

公開，并確定每月8日為全縣廠務公開監(jiān)督日。在公開的內容方面，我們以提高職工群眾參與的積極性為重點，對國有、集體及其控股企業(yè)，明確要求全面公開企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策、經(jīng)營管理、涉及職工切身利益的重要事項，以及企業(yè)領導班子的黨風廉政建設情況，并廣泛發(fā)動廣大職工積極參與、監(jiān)督；對非公企業(yè)，明確要求重點公開涉及職工切身利益的重要事項，如工資、福利、獎金、保險、節(jié)假日制度、加班加點工資待遇等實際問題，切實保障職工的合法權益不受侵犯。同時，針對企業(yè)的不同特點，除以上必須公開的重要事項外，我們還要求企業(yè)根據(jù)自身實際和職工要求，主動拓展公開的內容。目前，我縣的太平洋石英制品有限公司、康達照明電器有限公司、江蘇不倒翁食品公司、金五食品公司等單位已在廠務公開的內容和形式方面形成了自己的特點，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。在公開的形式方面，我們以方便快捷、真實有效為目的，在各基層企業(yè)單位普遍采取通過職代會、職工大會、季度和半年總結大會、公開欄、廠報廠刊等渠道和形式實施廠務公開。同時，積極引導鼓勵企業(yè)單位通過電腦網(wǎng)絡、電視報紙等手段進行公開，及時發(fā)布有關信息，讓職工廣泛參與，提出建議和意見，避免出現(xiàn)職工群眾面對面不敢提意見或不愿提的局面，促使職工群眾敢講真話、實話，進一步樹立企業(yè)的良好形象。縣供電局、電信局、地質隊等單位在這方面取得了較好的經(jīng)驗和效果。在公開的效果方面，我們以切實維護職工群眾的合法利益為前提，把發(fā)揮作用、注重實效作為工作標準，細化廠務公開工作中的領導責任，大力解決誰來抓、抓什么的問題，并采取走訪了解、開座談會、發(fā)放

征求意見表等形式展開調研，根據(jù)了解采集到的信息歸納整理，及時改進廠務公開工作，確保廠務公開取得實實在在的成效。

三、圍繞中心，服務大局，堅持把廠務公開作為全局工作的重要工程加以推進

幾年來，我們始終堅持把廠務公開工作作為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工程來加以推進。堅持把國有、集體改制企業(yè)作為工作重點，明確提出改制企業(yè)在資產(chǎn)評估、債務處理、職工補償和人事變動分流等內容上必須公開，并將公開工作貫穿于改制的全過程。通過全程公開，廣泛動員職工群眾積極參與改革，并取得職工的理解和支持。三年來，全縣69家國有、集體企業(yè)改制，90%以上單位改制進展得平穩(wěn)順利。對個別企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行規(guī)定，搞暗箱操作，侵害職工利益行為，有關部門都給予以及時糾正。如縣水泥廠、縣磚瓦廠等企業(yè)，由于改制初期沒能如實公開企業(yè)債務、破產(chǎn)方案、改制形式及有關內容，導致職代會未能通過改制（破產(chǎn)）方案。最終通過二次公開或多次公開，切實把家底交給職工討論，由職代會說了算，改制才取得完滿成功。堅持把大中型企業(yè)作為實行廠務公開的重點，經(jīng)常性組織廠長經(jīng)理參加培訓、座談討論，征求他們的意見和建議，引導鼓勵他們提高認識，打消顧慮，主動公開，取信職工，不斷提高企業(yè)干群的凝聚力。目前，全縣80%以上的大中型企業(yè)均實行了廠務公開，較好地促進了企業(yè)發(fā)展。我們還堅持把典型示范帶動作為向各類企業(yè)擴充延伸的有效途徑，每年通過現(xiàn)場會、交流會等形式不斷向企業(yè)推出有代表性的各類典型。從2002年起，連續(xù)三年分別在不倒翁食品

有限公司、縣電信局和太平洋石英制品有限公司召開廠務公開民主管理工作現(xiàn)場會，總結經(jīng)驗，典型帶路。

第五篇：關于深化廠務公開民主管理的調查

關于深化廠務公開民主管理的調查

為了全面掌握單位廠務公開民主管理工作的整體情況，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和正確認識新形勢帶來的新情況新問題，采取積極的應對措施，不斷改進和創(chuàng)新廠務公開民主管理工作。今年，礦廠務公開領導小組辦公室組織人員，以自檢、互檢、抽查以及座談和問卷的形式，對全礦廠務公開民主管理工作展開了全面的調查。現(xiàn)將調查情況報告如下：

一、基本情況和成效

全礦24個車間工會全部推行并堅持廠務公開，廠務公開民主管理工作實現(xiàn)突破。廠務公開民主管理工作的推進，在提高企業(yè)經(jīng)濟效益，推動國企改革改制，加強黨風廉政建設，保障職工合法權益等方面，發(fā)揮了重要的積極作用，取得了明顯成效，有效地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

1、認識不斷深化，良好氛圍形成。近幾年來，全礦各級廠務公開民主管理工作機構，不斷把提高和深化各級領導和職工群眾的思想認識作為深入推進廠務公開民主管理工作發(fā)展的關鍵，促進廠務公開民主管理工作良好氛圍進一步形成。特別是結合貫徹黨的十七大精神，提出把廠務公開民主管理工作，放到鞏固黨的執(zhí)政基礎加強黨的執(zhí)政能力建設的高度上把握，放到落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，健全維權機制，構建和諧社會的大局中把握，放到團結和凝聚職工，服務經(jīng)濟建設，促進經(jīng)濟發(fā)展的整體過程中把握。思想認識的深化，促進了良好工作氛圍進一步形成，廠務公開民主管理工作為全礦各級黨政領導及其部門充分認知，得到黨委的高度重視和行政的大力支持；為企業(yè)所認同，作為管理機制和體制中不可或缺的重要制度；為廣大職工群眾認可，成為職工群眾民主權利和表達利益訴求的基本渠道。

2、領導體制健全，工作機制完善。根據(jù)領導干部及工作人員的工作和崗位變動，我礦及時調整廠務公開領導小組，目前，領導小組由礦長和黨委書記任組長，黨委副書記（兼紀委書記）和礦工會主席為副組長，礦相關科室負責人

為成員。礦工會是廠務公開領導小組的工作機構，負責日常工作。建立了以黨委為主的保障機制，以行政為主的實施機制，以工會為主的協(xié)調監(jiān)督機制，形成了黨政工合力推進廠務公開民主管理工作的局面，保證了廠務公開的扎實進行。

3、制度體系完備，工作有序落實。通過幾年的實踐，全礦各級工會已經(jīng)形成了比較健全、完備的廠務公開民主管理制度體系。先后制定了《礦務公開實施細則》和《段（科）、班務公開實施意見》，規(guī)定了各個部門、車間、班組公開所要做的具體工作，確定了公開的內容和要求，明確了各項工作責任人，把廠務公開工作納入車間工會建家考核細則，每月進行檢查評比。在此基礎上，廠務公開民主管理工作機構，普遍注重抓好有關制度的貫徹實施，確保廠務公開民主管理工作有序落實。這些制度的有效實施，保證了我礦廠務公開民主管理工作落到實處。

4、運行載體強化，實施效果明顯。職工代表大會是廠務公開民主管理的有效載體，我礦將開展的評選表彰先進活動和“爭創(chuàng)模范職工之家”活動以及本單位開展的有關活動進行有機融合，使職代會制度建設得以強化。伴隨著職代會工作制度的完善，運作的規(guī)范和職權的落實，廠務公開民主管理的實施效果越發(fā)明顯：一是促進了企業(yè)改制的平穩(wěn)運行；二是促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高；三是促進了黨風廉政和干部隊伍建設。

5、典型群體形成，工作全面發(fā)展。我們注重在調研中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結典型經(jīng)驗，并在工作實踐中不斷完善、發(fā)展典型經(jīng)驗，形成了較為配套的典型群體。通過這些典型經(jīng)驗的輻射與引領，有力地推動了我礦廠務公開民主管理工作的全面發(fā)展。

二、存在問題與成因

我礦深化廠務公開民主管理工作中雖然進行了積極有益的嘗試和探索，也有新的突破和發(fā)展，取得了明顯效果。但還存在一些不容忽視的問題。

1、推行不夠深入。有些基層單位認為廠務公開民主管理是階段性的工作，有松口氣心理；一些單位認為，廠務公開民主管理工作政策、制度都已到位，況且職代會年年開、公開欄經(jīng)常出，基本情況都公開了，沒有什么可深入的了。

2、敷衍應付，公開不規(guī)范。廠務公開民主管理雖然在各單位得到普遍推行，但一些單位同公開的目標要求仍存在不夠規(guī)范完備的問題。一些單位避實就虛，對物資采購、黨風廉政等方面需要公開的，有的是蜻蜓點水，有的流于形式，有的是不公開，有些單位則是公開不及時，公開的程序不嚴謹。

形成上述問題的主要原因有：一是思想認識未及時升位。有些單位對于廠務公開民主管理工作積極作用、重要意義的認識，還沒有上升到落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，創(chuàng)建和諧勞動關系，促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定，完善基層民主政治建設，構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度。二是理論研究未同步上位。對開展廠務公開民主管理工作的理論、政策、原則、方式、方法等，缺乏深入的理論研究，使得基層單位開展具體工作缺乏應有的理論導向和依據(jù)。三是基層監(jiān)督缺乏剛性、嚴格的制約機制。

三、對策及建議

1、強化認識，加強領導。通過各種渠道，采取不同方式，加大宣傳力度。使各級黨政領導與職工群眾，真正從落實黨的“依靠”方針，堅持以人為本，維護職工合法權益，構建和諧社會的戰(zhàn)略需要，完善企業(yè)管理機制，促進企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑，強化群眾監(jiān)督機制，促進黨風廉政建設的制度保障的高度，認識廠務公開民主管理工作的重要性。在此基礎上，各級黨組織加強統(tǒng)一領導，行政及其有關部門切實積極支持，企業(yè)領導承擔主體責任，明確工作部門，落實工作責任。同時，各級進一步健全和完善廠務公開民主管理領導與工作機構，根據(jù)情況變化和工作需要，及時進行調整、補充，強化組織保證機制。

2、完善制度，強化監(jiān)督管理。在領導機構層面上，工作責任制度、各種例會制度、檢查指導制度等，進一步健全；在企業(yè)層面上，組織領導、崗位責任、工作程序、監(jiān)督制約等制度，進一步完善；各級進一步完善檢查考評制度和責任追究制度。切實形成完整配套的制度體系，使之互相銜接，互相支持，互相補充，并切實做到執(zhí)行制度到位，使廠務公開民主管理工作的各項要求落到實處，確保其規(guī)范、有序、持久運行。

3、審時度勢，突出重點。堅持幾年來企業(yè)實行廠務公開民主管理工作的原則、機制、制度、方法，堅持以職工代表大會為基本載體，繼續(xù)推動其在生產(chǎn)經(jīng)營領域、黨風廉政建設和干部人事管理領域、職工切身利益與關注的焦點熱點方面的公開，保障職工的民主權利，維護其合法權益，鞏固工作成果。同時，依據(jù)現(xiàn)有的法律、法規(guī)和政策、文件的規(guī)定，以維護職工群眾的合法權益，協(xié)調勞動關系為核心；以落實職工群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權為內容；以共謀企業(yè)發(fā)展，共享經(jīng)濟成果，實現(xiàn)勞資雙贏為目標，建立以職工代表大會制度為基本載體、多種形式并存的廠務公開民主管理制度。

4、結合實際，創(chuàng)新載體。鑒于新形勢下企業(yè)的新變化，在以職工代表大會為基本載體的同時，運用、創(chuàng)造不同的運行載體。在具備條件的企業(yè)，借鑒ISO9000標準，建立廠務公開民主管理質量體系，把廠務公開民主管理工作融入到企業(yè)的管理體制、機制、制度當中，使之成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。

5、狠抓規(guī)范，促進提高。一是規(guī)范公開內容；二是規(guī)范公開程序；三是規(guī)范公開時間；四是規(guī)范公開范圍；五是規(guī)范檔案管理；六是規(guī)范監(jiān)督機制。