第一篇：淄博市張店區質量技術監督局

淄博市張店區質量技術監督局

區質監局2017年執法情況總結

2017年以來，質監局在區委、區政府的正確領導下，圍繞區委區政府中心工作，按照局領導的要求，將人員管理放在工作首位，抓好班子、帶好隊伍，按照局各項工作部署，以特種設備、質量安全為主線，嚴格執法，履職盡責，較好地完成了執法工作任務。現把一年來的執法情況總結如下：

1、按照局《關于開展檢驗檢測機構專項監督檢查的通知》，稽查隊認真開展了檢驗檢測機構專項檢查，對全區32家檢驗檢驗機構進行了一次全面檢查，對存在計量器具超期未檢、企業地址變更未及時申報等行為，及時下達限期改正通知，依法進行了處理。通過檢查，糾正了相關檢驗檢測機構的不當行為，規范了檢驗檢測機構的檢驗檢測活動。

2、按照區委區政府和市局文件要求，制定了《深入開展企業安全主體責任落實情況專項執法檢查的實施方案》，并向企業下發落實企業主體責任自查通知2000余份，有效推動企業安全主體責任的落實，為局下一步工作開展打下良好基礎。

3、按照局工作要求，嚴抓特種設備安全。一是在年末歲初冬季大檢查時期，對張店區10家中小學校使用特種設備情況進行檢查，并將檢查情況通報教育主管部門，促進行業自律。二是對十批超期特種設備檢查任務，認真檢查核實，及時消除了安全隱患。截至目前，已檢查162家單位，448臺超期特種設備。三是完成市局安排的日常監督檢查計劃，截至目前已按照要求，對60家特種設備使用單位進行了日常監督檢查。四是局領導班子成員任組長，分五個檢查組，帶領業務科室、稽查隊、計量所人員，對全區80家化工企業逐一進行檢查。我局執法人員通過查閱資料、現場檢查設備等方式對化工企業的鍋爐和壓力容器、壓力管道等設備進行了檢查，重點檢查設備使用情況，查看企業、人員資質及安全技術檔案等情況。檢查中，執法人員對存在的問題，當場下達責令整改通知，責令企業限期整改，確保設備安全規范運行。在上述檢查過程中，我局針對不同企業情況，針對不同安全隱患及時采取措施，針對嚴重違法行為，立案查處，起到了震懾作用，另外，及時清理特種設備網上不實數據，消除了安全隱患，實現了動態有效監管。

4、按照省市局要求及局領導安排，結合“雙隨機一公開”要求，依據局《關于做好2017年工業產品生產企業日常監督檢查工作的通知》，對張店區有關農資、建材產品開展日常監督檢查工作，切實做好產品質量安全監督。截至目前，已對52家工業產品企業開展了產品質量日常監督檢查，檢查過程中，嚴格按照省局工業產品監督檢查細則，同時發放工業產品法律法規匯編，宣傳各項法律法規要求，督促企業落實企業主體責任，合法生產。結合計劃要求對我區11家計量器具生產制造企業進行專項監督檢查。并對我區9家加油站加油機檢定情況進行檢查，確保不出現計量偏差。

5、按照省市局要求，加強獲證企業監督管理。認真督促轄區內40家生產許可證獲證企業完成年度自查公示，并對未按期進行提交自查報告的17家，按照省局要求再次下達限期整改通知書，并將有關情況及時上報市局。

6、響應群眾關切，積極處理群眾舉報投訴及市局移交案件。針對投訴中心轉交的舉報投訴，我局執法人員均做到認真調查，積極反饋回復。同時嚴格按時限要求積極處理市局及外地市交辦的氣站未按期整改、認證認可、抽檢不合格等案情。

一年來，按照區委、區政府工作要求安排，堅決抓好貫徹落實，順利完成各項工作任務。通過執法，履行了我局職責，展示了我局形象。

張店區質量技術監督局

2017年12月8日

第二篇：關于淄博市質量技術監督局

淄博市質量技術監督局 質量提升·“雙基”建設·檢測整頓

工 作 簡 報

第11期

2010年7月9日

_________________________________________________________

市局全面落實食品生產企業質量安全主體責任

為深入貫徹落實《食品安全法》及其實施條例，市局采取五

項措施全面推進食品生產企業質量安全主體責任的落實，努力保障生產領域食品質量安全。

一是全面培訓。今年以來，全市系統先后組織了10次落實食

品生產企業主體責任培訓班，對全市420家食品生產企業和系統100余名監管人員進行了培訓。同時，將國家質檢總局新近發布實施的《食品生產許可管理辦法》（129號令）等9個規章和公告匯編成冊，印發給全市所有獲證食品生產企業和系統監管人員，有效地提高了食品生產企業履行質量安全主體責任的意識。

二是開展檢查。嚴格按照國家質檢總局119號公告的要求和

程序，組織對全市食品生產企業開展了常規監督檢查。共向284家企業下發了《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢 1

查通知書》，有260家企業經過自查后將《食品生產加工企業落實質量安全主體責任情況自查表》上報，已對235家企業進行了核查，對70家企業進行了現場監督檢查。對核查檢查中發現的問題，工作人員均在“企業落實主體責任核查表”上如實記錄，并下達了責令改正通知書，要求企業限期整改到位。

三是召開現場會。5月11日和6月22日，市局分別在沂源縣局、桓臺縣局召開了全市質監系統落實企業食品質量安全主體責任現場會，就落實企業質量安全主體責任提出了具體要求，并對山東新明食品飲料有限公司、山東黃河龍集團有限公司落實質量安全主體責任情況進行了觀摩學習。目前，全市系統先后召開落實企業食品質量安全主體責任現場觀摩會10次，全市420家食品生產企業的600多人參加了會議。

四是廣泛宣傳。深入開展了“質監邀您看企業，食品安全大家行”活動，通過新聞媒體的廣泛宣傳及人大代表、政協委員的監督參與，積極營造了全社會共同關心、支持食品安全監管的濃厚氛圍。

五是專項整治。重點組織對小麥粉、大米、肉制品、蜜餞生產企業進行了專項監督檢查，同時，對大米、蜜餞產品進行了抽樣送檢。還開展了食品標識標注監督檢查，規范了企業產品的標識標注行為。

臨淄分局：內外兼修 筑牢廉政防線

自開展“雙基” 建設工作以來，臨淄質監分局高度重視行風廉政建設，積極構建了“內化于心、外化于行、固化于制”的廉政文化教育機制，有力推動了全局行風廉政建設工作的深入開展。

一、內化于心，形成濃厚的廉政氛圍

分局把廉政文化作為一種嶄新的管理理念，滲透到行政執法、質量監管、隊伍建設等各項工作中，在全局上下營造了以廉為美、以廉為榮、以廉為安、以廉為樂的良好氛圍。

一是領導倡廉。成立了由一把手任組長的廉政文化建設領導小組，設立了專門的辦公室。積極發揮領導干部的廉政建設帶動作用，形成了廉政文化建設“領導示范”效應。二是教育促廉。開展了每周“學習日”活動，充分利用專題講座、觀看教育片和參觀教育基地等多種形式，重點加強干部職工的道德修養和行風廉政教育，筑牢了干部職工的思想防線。三是訪察督廉。局黨組成立了廉政督察小組，不定期深入基層走訪企業對工作人員在執法、服務、作風等方面的意見和建議。對發現的問題進行及時查處和通報，起到了有力的警示教育作用，使廉政建設逐漸從個別“已然”走向全局“防患未然”的良好趨勢。四是機制考廉。將廉政建設納入干部隊伍目標管理考核體系，通過開展廉政知識測試、競賽和政風行風評議，將考核結果作為單位和干部業績評定、獎勵懲處、評先提升的重要依據。同時引入第三方評價，發揮本局聘請的33名社會監督員的作用，及時了解和征求監督員的意見和建議，形成寬廣的監督制約機制，主動接受社會各界對質監部門的監督，有力地促進了黨風廉政建設。

二、外化于形，創新廉政教育活動載體

分局堅持貼近實際，貼近生活，貼近工作，寓教育于有益的文化

活動之中，通過廣大干部職工的親身參與和生動實踐，使廉政風氣在全局內部生根、發芽、開花、結果。

一是建設廉政文化長廊。在辦公樓走廊精心裝裱了數十塊由干部職工自己推選出來的廉政文化警句，使廣大干部于無形中受到熏陶和感染。并在一樓大廳顯眼位置，以展板形式展示黨風廉政建設的各項規章制度，提醒著大家時時刻刻繃緊廉政之弦。二是開辟廉政學習園地。設立了專門的廉政學習活動室，隨時供干部職工閱覽學習，為干部職工學習廉政知識、修煉廉政品格提供了良好環境。三是創新多種廉政教育形式。組織全局干部職工參觀齊文化廉政教育基地，設置廉政電腦屏保，舉行廉政宣傳語征集活動等豐富多彩的廉政教育形式，鼓勵廣大干部職工踴躍參與，深刻體味廉政勤政的重大意義。

三、固化于制，健全懲防并重的廉政制度

臨淄分局把廉政文化建設與崗位規章制度有機融合，從體制、機制上規范和約束領導干部的從政行為，提高質監管理水平，形成特色鮮明的質監廉政制度文化。

一是完善黨組議事和決策程序。堅持發揚黨內民主，完善領導干部民主生活會制度，規范黨組的議事規則和決策程序。凡涉及重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用的，一律經局黨組會集體討論決定，有效防止不正之風的侵擾。二是強化執法人員依法行政意識。在全局執法人員中推行行政執法責任制、行政執法過錯責任追究制和執法評議考核制，制定了《臨淄質監分局目標責任制考核細則》、《關于進一步加強依法辦事和文明執法的幾點規定》、《黨風廉政建設目標責任書》等制度，有效地促進了質監執法人員的依法行政能力。三是深化領導干部廉潔自律約束機制。從制度化、規范化入手，強化領導干部黨風廉政建設責任制，堅持開展干部述職述廉、民主評議和干部考核，充分發揮內外部監督、法律監督、群眾監督和輿論監督的作用，從而形成了橫向到邊、縱向到底的過程制約網絡，真正體現“全方位覆蓋、全員化執行”的制度文化。

臨淄質監分局的行風廉政建設取得了較好成績，2009年被淄博市委、市政府授予“文明機關”稱號； 2010年3月份又被淄博市委、市政府評為市級“文明單位”。

送：省局質量提升辦公室，省局“雙基”建設辦公室，市政府王頂岐副

市長，市政府辦公廳，市局領導小組組長、副組長、成員，市局各直屬單位，各分縣局

淄博市質監局質量提升領導小組辦公室

淄博市質監局“雙基”建設領導小組辦公室2010年7月9日印發

第三篇：關于淄博市質量技術監督局

淄博市質量技術監督局

質量提升·“雙基”建設·檢測整頓

工 作 簡 報

第11期

2010年7月9日

_________________________________________________________

市局全面落實食品生產企業質量安全主體責任

為深入貫徹落實《食品安全法》及其實施條例，市局采取五項措施全面推進食品生產企業質量安全主體責任的落實，努力保障生產領域食品質量安全。

一是全面培訓。今年以來，全市系統先后組織了10次落實食品生產企業主體責任培訓班，對全市420家食品生產企業和系統100余名監管人員進行了培訓。同時，將國家質檢總局新近發布實施的《食品生產許可管理辦法》（129號令）等9個規章和公告匯編成冊，印發給全市所有獲證食品生產企業和系統監管人員，有效地提高了食品生產企業履行質量安全主體責任的意識。

二是開展檢查。嚴格按照國家質檢總局119號公告的要求和程序，組織對全市食品生產企業開展了常規監督檢查。共向284家企業下發了《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢

查通知書》，有260家企業經過自查后將《食品生產加工企業落實質量安全主體責任情況自查表》上報，已對235家企業進行了核查，對70家企業進行了現場監督檢查。對核查檢查中發現的問題，工作人員均在“企業落實主體責任核查表”上如實記錄，并下達了責令改正通知書，要求企業限期整改到位。

三是召開現場會。5月11日和6月22日，市局分別在沂源縣局、桓臺縣局召開了全市質監系統落實企業食品質量安全主體責任現場會，就落實企業質量安全主體責任提出了具體要求，并對山東新明食品飲料有限公司、山東黃河龍集團有限公司落實質量安全主體責任情況進行了觀摩學習。目前，全市系統先后召開落實企業食品質量安全主體責任現場觀摩會10次，全市420家食品生產企業的600多人參加了會議。

四是廣泛宣傳。深入開展了“質監邀您看企業，食品安全大家行”活動，通過新聞媒體的廣泛宣傳及人大代表、政協委員的監督參與，積極營造了全社會共同關心、支持食品安全監管的濃厚氛圍。

五是專項整治。重點組織對小麥粉、大米、肉制品、蜜餞生產企業進行了專項監督檢查，同時，對大米、蜜餞產品進行了抽樣送檢。還開展了食品標識標注監督檢查，規范了企業產品的標識標注行為。

臨淄分局：內外兼修 筑牢廉政防線

自開展“雙基” 建設工作以來，臨淄質監分局高度重視行風廉政建設，積極構建了“內化于心、外化于行、固化于制”的廉政文化教育機制，有力推動了全局行風廉政建設工作的深入開展。

一、內化于心，形成濃厚的廉政氛圍

分局把廉政文化作為一種嶄新的管理理念，滲透到行政執法、質量監管、隊伍建設等各項工作中，在全局上下營造了以廉為美、以廉為榮、以廉為安、以廉為樂的良好氛圍。

一是領導倡廉。成立了由一把手任組長的廉政文化建設領導小組，設立了專門的辦公室。積極發揮領導干部的廉政建設帶動作用，形成了廉政文化建設“領導示范”效應。二是教育促廉。開展了每周“學習日”活動，充分利用專題講座、觀看教育片和參觀教育基地等多種形式，重點加強干部職工的道德修養和行風廉政教育，筑牢了干部職工的思想防線。三是訪察督廉。局黨組成立了廉政督察小組，不定期深入基層走訪企業對工作人員在執法、服務、作風等方面的意見和建議。對發現的問題進行及時查處和通報，起到了有力的警示教育作用，使廉政建設逐漸從個別“已然”走向全局“防患未然”的良好趨勢。四是機制考廉。將廉政建設納入干部隊伍目標管理考核體系，通過開展廉政知識測試、競賽和政風行風評議，將考核結果作為單位和干部業績評定、獎勵懲處、評先提升的重要依據。同時引入第三方評價，發揮本局聘請的33名社會監督員的作用，及時了解和征求監督員的意見和建議，形成寬廣的監督制約機制，主動接受社會各界對質監部門的監督，有力地促進了黨風廉政建設。

二、外化于形，創新廉政教育活動載體

分局堅持貼近實際，貼近生活，貼近工作，寓教育于有益的文化

活動之中，通過廣大干部職工的親身參與和生動實踐，使廉政風氣在全局內部生根、發芽、開花、結果。

一是建設廉政文化長廊。在辦公樓走廊精心裝裱了數十塊由干部職工自己推選出來的廉政文化警句，使廣大干部于無形中受到熏陶和感染。并在一樓大廳顯眼位置，以展板形式展示黨風廉政建設的各項規章制度，提醒著大家時時刻刻繃緊廉政之弦。二是開辟廉政學習園地。設立了專門的廉政學習活動室，隨時供干部職工閱覽學習，為干部職工學習廉政知識、修煉廉政品格提供了良好環境。三是創新多種廉政教育形式。組織全局干部職工參觀齊文化廉政教育基地，設置廉政電腦屏保，舉行廉政宣傳語征集活動等豐富多彩的廉政教育形式，鼓勵廣大干部職工踴躍參與，深刻體味廉政勤政的重大意義。

三、固化于制，健全懲防并重的廉政制度

臨淄分局把廉政文化建設與崗位規章制度有機融合，從體制、機制上規范和約束領導干部的從政行為，提高質監管理水平，形成特色鮮明的質監廉政制度文化。

一是完善黨組議事和決策程序。堅持發揚黨內民主，完善領導干部民主生活會制度，規范黨組的議事規則和決策程序。凡涉及重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用的，一律經局黨組會集體討論決定，有效防止不正之風的侵擾。二是強化執法人員依法行政意識。在全局執法人員中推行行政執法責任制、行政執法過錯責任追究制和執法評議考核制，制定了《臨淄質監分局目標責任制考核細則》、《關于進一步加強依法辦事和文明執法的幾點規定》、《黨風廉政建設目標責任書》等制度，有效地促進了質監執法人員的依法行政能力。三是深化領導干部廉潔自律約束機制。從制度化、規范化入手，強化領導干部黨風廉政建設責任制，堅持開展干部述職述廉、民主評議和干部考核，充分發揮內外部監督、法律監督、群眾監督和輿論監督的作用，從而形成了橫向到邊、縱向到底的過程制約網絡，真正體現“全方位覆蓋、全員化執行”的制度文化。

臨淄質監分局的行風廉政建設取得了較好成績，2009年被淄博市委、市政府授予“文明機關”稱號； 2010年3月份又被淄博市委、市政府評為市級“文明單位”。

送：省局質量提升辦公室，省局“雙基”建設辦公室，市政府王頂岐副市長，市政府辦公廳，市局領導小組組長、副組長、成員，市局各直屬單位，各分縣局

淄博市質監局質量提升領導小組辦公室 淄博市質監局“雙基”建設領導小組辦公室 2010年7月9日印發

第四篇：2014淄博市張店區教師招考簡章

根據我區教育系統所屬學校崗位空缺情況和工作需要，按照事業單位公開招聘有關規定，經區委、區政府研究同意，張店區教育系統面向社會公開招聘教師150名，其中中小學教師145名，學前教育幼兒教師5名，現將招聘事宜公告如下：

一、招聘范圍和條件

(一)具有中華人民共和國國籍。

（二）遵守憲法和法律。

（三）具有良好的品行。

（四）崗位所需的專業或技能條件。

（五）適應崗位要求的身體條件。

（六）年齡在35周歲以下（1978年7月4日以后出生）。

（七）招聘崗位所需的其它資格條件，需具備下列條件之一：

1、2012年、2013年、2014年畢業的已取得教師資格證的全日制普通高校碩士及以上學位畢業生；

2、2012年、2013年、2014年畢業的全日制普通高校師范類本科學歷且取得學士學位的畢業生和已取得教師資格證的非師范類全日制普通高校本科學歷且取得學士學位的畢業生；

3、2012年、2013年、2014年畢業的全日制普通高校師范類學前教育專業專科及以上學歷畢業生和已取得幼兒教師資格證的非師范類全日制普通高校專科及以上學歷畢業生（專科學歷限淄博市常駐戶口，不含駐地高校大學生集體戶口；或者是入學前從淄博市遷移戶口，現未落戶的淄博市生源）；

4、戶籍所在地、生源地或服務地均為張店區的，由省統一組織招募和選派的“大學生志愿服務西部計劃”、“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”計劃和我市招募的“選聘高校畢業生服務社區”等服務基層項目人員，服務期滿2年、考核合格，3年內（2010年、2011年、2012年招募和選派）應聘的，實行定向招聘（已享受優惠政策被錄用為公務員或招聘為事業單位工作人員的，不得再應聘該崗位）；

5、已取得教師資格證，經教育部學歷學位認證中心認定的符合上述招聘條件的國外及港澳臺大學畢業的本科及以上學歷且取得相應學位的畢業生。

6.在職人員（含已簽訂就業協議的人員）應聘的，須征得所在單位（就業協議單位）同意。定向委培應屆畢業生應聘的，須征得定向委培單位同意。曾受過刑事處罰和曾被開除公職的人員、在公務員招考和事業單位公開招聘中被招考（聘）主管機關認定有嚴重違紀違規行為且不得應聘的人員、現役軍人以及法律規定不得聘用的其他情形的人員，不能應聘。在讀全日制普通高校非應屆畢業生不能應聘，也不能用已取得的學歷學位作為條件應聘。應屆畢業生須在2014年7月31日之前取得應聘崗位具體要求的學歷等證書和材料。應聘人員不能應聘與本

人有應回避親屬關系的崗位。

二、招聘崗位及數量

本次招聘的150名教師全部到張店區郊區學校任教。招聘計劃詳見附件《2014

年張店區教育系統公開招聘教師計劃表》。

三、招聘方法和程序

（一）報名

本次招聘采取網上報名、網上資格初審、網上繳費、網上打印準考證，統一

考試，嚴格考核、體檢、擇優聘用的方式進行。

報名時間：2014年7月4日8：30-7日下午16：00。

查詢時間：2014年7月5日上午8:30-7月8日下午16：00。

繳費時間: 2014年7月9日上午11:00 前。

報名網址：張店教育信息網（.cn）驗證打

印）和教師資格證書等其他材料原件和復印件各一份。國外及港澳臺高校畢業生

應聘的，還需出具國家教育部門的學歷學位認證書（學歷學位認證書須在2014

年7月4日前取得）和成績單（同時附正規翻譯公司翻譯的中文對照譯文）等材料,其專業是否符合招聘專業要求，需經區招聘辦公室在比對其所學主干課程與招聘

專業國內主干課程是否基本一致后確認。屬在職人員（含已簽訂就業協議人員）

應聘的，還需提交單位(就業協議單位)出具的同意應聘的證明。

進入資格審查范圍的應聘人員在規定時間內未向區招聘辦公室提交有關材料的，視為自動放棄資格。經資格審查不具備應聘條件的，取消其面試資格。因棄權或

取消資格造成的空缺，按筆試成績依次遞補。

（三）考試內容和方法

1、筆試

采取閉卷、統一命題、統一考試、統一閱卷的方式進行,筆試科目為兩科。

科目1：學科專業知識;科目2：公共基礎知識

筆試時間7月14日（星期一），考試地點見《準考證》

（1）科目1：學科專業知識（滿分100分）

上午：8：00—9：30

（2）科目2：公共基礎知識（滿分100分）

上午10：30-11：30

筆試結束后，筆試成績按照學科專業知識占60%、公共基礎知識占40%的比例

計算綜合成績。筆試設定最低合格分數線，由區招聘主管部門根據應聘人數和考

試情況確定。

2、確定參加面試人員

應聘A類崗位的考生根據筆試綜合成績由高到低的順序，按照招聘計劃1：3的比例確定參加面試的人員。應聘B類崗位的考生根據筆試綜合成績由高到低的順序，按照招聘計劃1：5的比例確定參加面試的人員。

3、面試

面試主要采取講課（模擬授課）和現場答辯相結合的方式進行，講課（模擬

授課）主要以考察應聘人員教學設計、教學能力、教學基本功、語言表達能力、教學思想、學科專業知識等教育教學的基本素質（講課的教材使用淄博市現行普

通中小學教材）。現場答辯由考生現場回答評委提問進行答辯，答辯主要考察考

生儀表儀態，語言表達能力、邏輯思維能力、應變能力、運用知識解決實際問題的能力及綜合素質等。

應聘B類崗位除面試外還要進行專業技能測試。

面試費每人70元。面試具體事宜詳見張店教育信息網（），請考生

隨時登錄查詢。

（四）確定進入考核體檢范圍人員

面試結束后，A類崗位按照筆試成績占30%、面試成績占70%的比例計算總成績。B類崗位中按照筆試成績占30%、技能測試成績占40%、面試（講課）成績占

30%的比例計算總成績。筆試成績、專業技能測試成績、面試成績、總成績均計

算到小數點后兩位數，尾數四舍五入。按照總成績由高分到低分依次確定進入考

核體檢范圍人員。總成績相同時依面試成績（面試成績也相同時按學科專業知識

成績）由高分到低分依次確定。應聘人員考試總成績和進入考核體檢范圍人員名

單在張店人力資源和社會保障網（）公布。

（五）考核體檢

由區招聘辦公室按崗位計劃由高分到低分按1：1.2的比例確定進入考核、體

檢范圍人員。考核、體檢時先按1:1的比例等額進行。參加面試人數達不到規定

比例的崗位，進入考核、體檢范圍人員的考試總成績，不得低于報考同類崗位進

入考核、體檢范圍人員的最低考試總成績。如考核、體檢均合格，則不再對其他

進入考核、體檢范圍的人員進行考核、體檢。對考核和體檢不合格人員或其他原

因造成的空缺，經區招聘辦公室審核同意后，從該崗位其他進入考核、體檢范圍的人員中依次等額確定遞補對象。

考核按照德才兼備的標準和職位要求，對考核對象進行考核，全面了解被考

核對象的政治思想、現實表現以及需要回避的情況等。

體檢統一組織到縣級以上綜合性醫院進行體檢，體檢參照人事部、衛生部《關于

印發公務員錄用體檢通用標準（試行）的通知》和人事部辦公廳、衛生部辦公廳

《關于印發〈公務員錄用體檢操作手冊（試行）〉的通知》和人力資源社會保障

部、衛生部《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準（試行）〉及〈公務員錄用體

檢操作手冊（試行）〉的通知》（人社部發〔2010〕19號）等有關規定及中小學教

師從業人員健康標準執行。對于在體檢過程中弄虛作假或者隱瞞真實情況，致使

體檢結果失真的，取消錄取資格。

（六）公示與聘用

1、自主選擇單位

經考核、體檢合格人員，按招聘崗位和計劃，根據總成績從高分到低分依次自主

選擇單位。對選擇單位造成的崗位空缺從報考同一崗位的進入考核、體檢范圍的人員中依次遞補。

2、公示

選擇單位結束后，對擬聘用的人員，在張店人力資源和社會保障網

（）公示，公示期為7個工作

日。擬聘用人員需先在城區學校實習培訓一年，培訓期滿后到郊區學校任教。

3、聘用

公示期滿后，新聘用人員需提交報到證原件并與招聘主管部門簽訂就業協

議。在規定時間內，因自身原因造成不能辦理聘用手續的，取消聘用資格。聘用

人員辦理有關手續后，招聘單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關系。

新聘用人員按規定實行試用期制度，試用期包括在聘用合同期限內。新聘用人員

試用期一般為6個月，屬初次就業的，試用期一般為12個月。新聘用人員試用期

滿合格的繼續聘用，不合格的解除聘用合同。

四、招聘紀律

嚴格招聘紀律，整個招聘過程接受區監察局和社會各界的監督，如發現違紀

違規問題將取消有關考生的聘用資格，并對相關責任人依據有關規定進行嚴肅處

理。

本次考試不指定考試輔導用書，不舉辦也不委托任何機構開設考試輔導培訓

班，考生特別需要防范所謂出售內部試題等網絡詐騙。

此次招聘由張店區人力資源和社會保障局、張店區教育局負責解釋。

本次參加招聘人員要及時了解招聘網站張店教育信息網發布的最新信息和有關通知，因本人原因錯過重要信息影響考試聘用的，責任自負。

附件：2014年張店區教育系統公開招聘教師計劃表

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2014年6月25日

第五篇：淄博市張店區浮山驛地塊調查報告

淄博市張店區浮山驛 村370303104702JA00001 地塊

土壤污染狀況調查 報告

委托 單 位 ：

淄 博市 張 店區 傅 家 鎮 浮 山驛 村 村民 委 員 會編制 單 位：

山 東魯 為 檢測 技 術服 務 有限 公司

編制時間：二零二零年 八 月

項目名稱：淄博市張店區浮山驛370303104702JA00001地塊土壤污染狀況調查項目 委托單位：淄博市張店區傅家鎮浮山驛村村民委員會 編制單位：山東魯為檢測技術服務有限公司檢測單位：山東魯為檢測技術服務有限公司

項目負責人：趙同帥

項目參與人員：叢興隆、高雪 序號

姓名

職稱

專業

職責

簽字

趙同帥 工程師 環境工程 項目負責人

叢興隆 工程師 環境監測與評價 報告編制人

高雪 工程師 食品科學 報告審核人

趙同帥 工程師 環境工程 授權簽字人

前言

本次調查地塊為淄博市張店區浮山驛370303104702JA00001地塊，位于淄博市張店區南京路以西 400m、華福大道以南 250m 處，占地面積 20000m 2（30.03 畝），地塊中心坐標為 E117.995723，N36.758515。地塊四至范圍分別為：東側緊鄰浮山驛村（已于2020年5月拆遷），西側緊鄰浮山驛耕地，南側緊鄰浮山驛耕地，北側緊鄰傅家村。

自上世紀至今，本次調查地塊為浮山驛耕地（水澆地），歷史上從事小麥、玉米等基礎農作物種植活動，無其他生產活動；2019 年 12 月 25 日，根據《淄博市張店區傅家鎮鎮區控制性詳細規劃》（2020 年），本次調查地塊未來用地規劃為二類居住用地（R2）。

根據 2019 年 1 月 1 日實施的《中華人民共和國土壤污染防治法》第五十九條要求：“用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的，變更前應當按照規定進行土壤污染狀況調查”。因本次調查地塊土地利用性質變更為二類居住用地（R2），為了保證該地塊的安全再利用，淄博市張店區傅家鎮浮山驛村村民委員會委托山東魯為檢測技術服務有限公司按照國家生態環境部及地方相關法律法規、環境管理要求，對該地塊進行土壤污染狀況調查。

2020 年 5 月，山東魯為檢測技術服務有限公司及時對地塊及其臨近地塊土地利用狀況進行資料收集、現場踏勘和人員訪談，并對地塊開展調查。

本次調查地塊土地利用性質變更為二類居住用地（R2），因此淄博市張店區傅家鎮浮山驛村村民委員會委托山東魯為檢測技術服務有限公司對該地塊進行土壤污染狀況調查。調查人員經資料收集、現場踏勘、人員訪談及初步采樣分析得到以下結論，同時為地塊的利用規劃提出以下建議：

（1）自上世紀至今，本次調查地塊為浮山驛耕地（水澆地），歷史上從事小麥、玉米等基礎農作物種植活動，不涉及工礦用途、規模化養殖、有毒有害物質儲存與運輸；地塊不涉及環境污染事故、危險廢物堆放、固廢堆放與傾倒、固廢填埋等；歷史上不涉及工業廢水污染；地塊無歷史監測數據；地塊周邊不存在污染源或化工企業，歷史上不存在其它可能造成土壤污染的情形；地塊土壤不存在被污染跡象。根據《淄博市張店區傅家鎮鎮區控制性詳細規劃》（2020 年），本次調查地塊未來用地規劃為二類居住用地（R2）。

（2）通 過 資 料 收 集、現 場 踏 勘 和 人 員 訪 談，X射線熒光快速檢測儀（XRF）、光離子化檢測儀（PID）進行重金屬及揮發性有機物的檢測，以及對調查地塊歷史資料及現狀調查和周邊污染源分析，初步確定該地塊無土壤污染。

目錄概述...............................................................1 1.1 調查的目的和原則..............................................1 1.1.1 調查目的.................................................1 1.1.2 調查原則.................................................1 1.2 調查范圍......................................................1 1.3 調查依據

......................................................4 1.3.1 國家相關法律法規、規定及政策.............................5 1.3.2 地方法規及要求...........................................5 1.3.3 技術導則、標準及規范.....................................5 1.3.4 企業資料.................................................6 1.4 調查方法......................................................6 第一階段土壤污染狀況調查......................................6 第二階段土壤污染狀況調查......................................6 2 地塊概況...........................................................8 2.1 區域環境概況..................................................8 2.1.1 地理位置.................................................8 2.1.2 氣候氣象.................................................9 2.1.3 水文....................................................11 2.1.4 地形地貌................................................11 2.1.5 區域社會環境概況........................................12 2.2 敏感目標.....................................................14 2.3 地塊的現狀和歷史.............................................16 2.3.1 地塊現狀................................................16 2.3.2 地塊使用歷史............................................17 2.4 相鄰地塊的現狀和歷史.........................................20 2.5 地塊利用的規劃...............................................22 3 第一階段土壤污染狀況調查..........................................25 3.1 資料分析.....................................................25 3.1.1 資料收集情況............................................25 3.1.2 地塊使用歷史分析........................................26

3.1.3 地塊地質水文狀況........................................27 3.1.3.1 地質條件...............................................27 3.1.3.2 地層結構...............................................28 3.1.3.3 水文條件...............................................29 2、地下水補給、徑流、排泄條件.......................................29 3.2 現場踏勘和人員訪談...........................................37 3.2.1 現場踏勘................................................37 3.2.1.1 調查地塊及周邊地塊現狀.................................37 3.2.1.2 調查地塊周邊污染源現狀.................................37 3.2.2 人員訪談................................................40 3.2.2.1 訪談對象...............................................40 3.2.2.2 訪談方法...............................................40 3.2.2.3 訪談內容...............................................40 3.2.2.4 信息整理與分析.........................................40 3.3 現場快速檢測.................................................41 3.4 第一階段土壤污染狀況調查結論.................................44 4

結論和建議........................................................45 4.1

結論.........................................................45 4.2 不確定性分析................................................45 4.3 建議.........................................................46 5 附件..............................................................47 5.1地塊地理位置圖...............................................47 5.2周邊關系圖...................................................48 5.3現場記錄照片.................................................49 5.4人員訪談記錄單...............................................51 5.5 現場踏勘記錄................................................56 5.6 檢測報告....................................................59 5.7專家評審意見.................................................64 5.8 修改說明....................................................66

1

概述

1.1 調查的目的和原則

1.1.1

調查目的通過現場踏勘、資料收集與分析、人員訪談三種途徑收集場地相關信息，結合所獲得的信息，分析調查地塊整體污染情況，為后期監測及風險評估工作奠定基礎。

通過對地塊內土壤的采樣監測，詳細調查該地塊的污染分布狀況，確定污染物類型和污染程度，明確地塊中污染物的種類及其在土壤中的污染程度、污染范圍。

為有關部門了解地塊環境現狀、規劃未來土地利用方面提供決策依據，避免地塊內遺留污染物造成環境污染和經濟損失，保障人民身體健康。

1.1.2

調查原則

（1）客觀性原則 客觀性原則為調查的最基本原則，即調查時遵循實事求是的科學態度，按照地塊的客觀情況，對地塊如實地記錄、收集、分析信息，不帶主觀傾向，對客觀事實不能有任何刪減或歪曲。

（2）實證性原則 調查得出的結論及與此相聯系的所有觀點都必須有真實有效的資料支持。主要體現在調查報告以資料、數據為依據，堅持對地塊環境進行定性與定量相結合的分析。

（3）多向性原則 在調查中從基礎資料收集、現場踏勘、人員訪談等多角度去獲得地塊相關信息，以求獲得最全面、最準確的資料。

（4）靈活性原則 在調查過程中，如遇復雜情況，要適應情況的變化，注意靈活性，根據調查對象的特點，靈活對待，隨時調整，以保證取得可信的調查資料。

1.2 調查范圍

本次調查地塊為淄博市張店區傅家鎮浮山驛370303104702JA00001地塊，位于淄博市張店區南京路以西 400m、華福大道以南 250m 處，占地面積20000m 2

2（30.03 畝），地塊中心坐標為 E117.995723°，N36.758515°。地塊四至范圍分別為：東側緊鄰浮山驛村（已于2020年5月拆遷），西側緊鄰浮山驛耕地，南側緊鄰浮山驛耕地，北側緊鄰浮山驛耕地。

根據淄博國土調查測繪有限公司的勘測定界圖紙（如下圖 1.2-1）確定地塊邊界，地塊邊界拐點坐標如下表（表 1.2-1）所示，調查范圍如下圖（圖 1.2-2）所示。

表 表 1.2-1 地塊邊界拐點點位坐標一覽表

拐點編號

位置描述 坐標（高斯坐標）

X Y J1

地塊邊界 4070270.868 39588872.613 J2 4070270.633 39588875.242 J3 4070250.708 39588873.728 J4 4070245.325 39588955.490 J5 4070248.639 39588955.720 J6 4070247.845 39588967.602 J7 4070233.783 39588971.317 J8 4070222.507 39588970.804 J9 4070198.418 39588969.267 J10 4070198.930 39588960.553 J11 4070128.999 39588954.335 J12 4070126.304 39588971.656 J13 4070089.353 39588967.807 J14 4070085.889 39588985.128 J15 4070043.549 39588978.585 J16 4070068.221 39588857.416 J17 4070217.801 39588868.634

圖 圖

1.2-1 地塊勘測定界圖

1.3 調查依據

圖 圖

1.2-2 地塊調查范圍

1.3.1

國家相關法律法規、規定及政策

? 《中華人民共和國環境保護法》（2015 年 1 月 1 日起施行）； ? 《中華人民共和國水污染防治法》（2017 年 6 月 27 日第二次修正）； ? 《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018 年 10 月 26 日第二次修正）； ? 《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019 年 1 月 1 日起施行）； ? 《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（2020 年 4 月 29 日第十七次修訂）； ? 《中華人民共和國環境影響評價法》（2018 年 12 月 29 日第二次修正）； ? 《中華人民共和國土地管理法》（2004 年 8 月 28 日第二次修正）； ? 《污染地塊土壤環境管理辦法》（試行）（2017 年 7 月 1 日起施行）； ? 《土壤污染防治行動計劃》（國發〔2016〕31 號）； ? 《關于土壤污染防治工作的意見》（環發〔2008〕48 號）； 《關于保障工業企業地塊再開發利用環境安全的通知》（環發〔2012〕140號）； ? 《關于切實做好企業搬遷過程中環境污染防治工作的通知》（環辦〔2004〕 47 號）； ? 《國務院辦公廳關于印發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知》（國辦發〔2013〕7 號）； 1.3.2

地方法規及要求

? 《山東省環境保護條例》（2018 年 11 月 30 日修訂）； ? 《山東省土壤污染防治條例》（2020 年 1 月 1 日修訂）； ? 《山東省大氣污染防治條例》（2016 年 11 月 1 日起施行）； ? 山東省《土壤污染防治工作方案》； ? 《關于做好山東省建設用地污染地塊再開發利用管理工作的通知》（魯環發 〔2019〕219 號）。

? 《淄博市人民政府關于印發淄博市土壤污染防治工作方案的通知》 ? 《張店區土壤污染防治工作方案》（2017 年 10 月）

1.3.3

技術導則、標準及規范

? 《建設用地土壤污染狀況調查技術導則》（HJ25.1-2019）； ? 《建設用地土壤污染風險管控和修復監測技術導則》（HJ25.2-2019）； ? 《土壤環境監測技術規范》（HJ/T166-2004）； ? 《建設用地土壤環境調查評估技術指南》（環保部公告 2017 年第 72 號）； ? 《工業企業地塊環境調查評估與修復工作指南》（試行）（2014 年 78 號）；

? 《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）； 1.3.4

企業資料

? 《張店區傅家鎮浮山驛村舊村改造初步勘察報告》（2016.10 淄博萬方巖土工程有限公司）

1.4 調查方法

我公司嚴格執行我國現有污染地塊管理法律法規，按照《建設用地土壤污染狀況調查技術導則》（HJ 25.1-2019）、《建設用地土壤污染風險管控和修復監測技術導則》（HJ 25.2-2019）等技術規范，以我國環境質量標準與土壤污染評估標準為依據，編制本次地塊土壤污染狀況調查報告。土壤污染狀況調查方法如下所述，工作流程圖如下圖（圖 1.4-1）所示。

第一階段土壤污染狀況調查

第一階段土壤污染狀況調查以資料收集、現場踏勘和人員訪談為主，原則上不進行現場采樣分析。若第一階段調查確認地塊內及周圍區域當前和歷史上均無可能的污染源，則認為地塊的環境狀況可以接受，調查活動可以結束。

第二階段土壤污染狀況調查

第二階段土壤污染狀況調查是以采樣與分析為主的污染證實階段。若第一階段土壤污染狀況調查表明地塊內或周圍區域存在可能的污染源，如化工廠、農藥廠、冶煉廠、加油站、化學品儲罐、固體廢物處理等可能產生有毒有害物質的設施或活動；以及由于資料缺失等原因造成無法排除地塊內外存在污染源時，進行第二階段土壤污染狀況調查，確定污染物種類、濃度（程度）和空間分布。

第二階段土壤污染狀況調查通常可以分為初步采樣分析和詳細采樣分析兩步進行，每步均包括制定工作計劃、現場采樣、數據評估和結果分析等步驟。初步采樣分析和詳細采樣分析均可根據實際情況分批次實施，逐步減少調查的不確定性。

根據初步采樣分析結果，如果污染物濃度均未超過 GB 36600 等國家和地方相關標準以及清潔對照點濃度（有土壤環境背景的無機物），并且經過不確定性分析確認不需要進一步調查后，第二階段土壤污染狀況調查工作可以結束；否則認為可能存在環境風險，須進行詳細調查。標準中沒有涉及到的污染物，可根據專業知識和經驗綜合判斷。詳細采樣分析是在初步采樣分析的基礎上，進一步采樣和分析，確定土壤污染程度和范圍。

圖 圖

1.4-1 土壤污染狀況調查工作流程圖

2

地塊概況

2.1 區域環境概況

2.1.1

地理位置

淄博市位于中國華東地區、山東省中部，地處黃河三角洲高效生態經濟區、山東半島藍色經濟區兩大國家戰略經濟區與省會城市群經濟圈的重要交匯處，南依沂蒙山區與臨沂接壤，北臨華北平原與東營、濱州相接，東接濰坊，西與省會濟南接壤。張店區為淄博市轄區之一，東臨臨淄區，南接淄川區，屬山東半島對外開放區、環渤海經濟發展帶、半島城市群，為淄博市的中心城區，是全市政治、經濟、文化、金融、科技和流通中心。

本次調查地塊為淄博市張店區傅家鎮浮山驛370303104702JA00001地塊，位于淄博市張店區南京路以西 400m、華福大道以南 250m 處，占地面積 20000m 2（約30.03畝），地塊中心坐標為 E117.995723，N36.758515。詳細地理位置如下圖（圖 2.1-1）所示。

2.1.2

氣候氣象

圖 圖

2.1-1 區域地理位置圖

淄博地處暖溫帶，屬半濕潤、半干旱的大陸性氣候。其四季特征分明，春季風大干旱，夏季濕熱多雨，秋季晴朗又旱，冬季干冷少雪。由于全市地形復雜，所以氣候多異，有明顯的地方性天氣特點。南部山區的氣候特點是：年雨量較大，多集中在夏季，但一般不易成澇；冰雹較多，汛期又多暴雨，常常造成山洪暴發；冬季寒冷，年平均氣溫偏低，無霜期短，春霜期結束較晚，凍土期長，地域溫差大。北部平原的氣候特點是：年雨量適中，也多集中于夏季，常有三年一遇的水

澇；冬季寒冷干燥，少雨雪；春季少雨干旱，多西南大風，為全省春旱嚴重地區之一；秋季晴朗又旱，但夏旱危害尤大，平均五年一小旱，十年一大旱，夏季常出現短期的高濕天氣，為全省高濕區之一。主要氣象災害有干旱、雨澇旱澇交浸、暴雨、雷擊、冰雹、大風、龍卷、高溫、寒潮霜凍等。

淄博市年平均日照時數為 2510.7～2813.4 小時。3～10 月均在 200 小以上； 5 月份最多，為267.1～297.0 小時；12 月份最短，為169.0～195.6 小時。淄博市累年平均氣溫 12.2℃～13.1℃月平均氣溫以 7 月最高，各區(縣)平均氣溫均在26℃以上，極端最高氣溫為 42.1℃(1955 年7 月24 日，張店)；月平均氣溫以1 月份最低，各區(縣)平均氣溫均在-2℃以下，極端最低氣溫為-23.2℃(1979年2 月 1 日，桓臺)。

淄博市年平均降水量575.4～686.7mm，年平均降水日數80～87 天。季節性降水顯著，春季降水97～98mm，占全年的13～15%；夏季降水350～425mm，占全年的60～62%，降水日數為35～40 天；秋季降水116～139mm，占全年的 20～21%；冬季降水23～30mm，占全年的4～5%。歷年連陰雨日數最長為14天(1974年7 月15～28 日，博山)；歷年連旱日數最長達 71 天(1974 年 11 月～1975年 1 月，張店、臨淄、淄川、桓臺)；歷年積雪深度最大為 35cm(1972 年1 月31日，周村)。

淄博市全年平均風速在 2.6～3.3 米/秒。一年中以1～6 月平均風速較大，各區均在年平均值以上，其中以4月份平均風速最大，為3.5～4.2 米/秒。7～12月份平均風速較小，風速的季節變化特點是：春季的平均風速大于夏、秋、冬三季。夏季2.3～2.9米/秒；秋季2.2～2.9米/秒；冬季2.7～3.4米/秒。風向有以下特點：全年以南風、南南西風、西南風為主導風向，各占全年風向頻率的 10%、14%、8%；北、東北、西北風次之，各占全年各風向頻率的 5%。春季以南到西南風為主，偏東北風風次之；夏季以南到西南風為主，偏東南風次之；秋冬兩季風向也以南及南南西風最多，北到西北風次之。

張店區屬暖溫帶季風型半干燥半濕潤大陸性氣候區，季節變化顯著，四季分明，雨量集中，氣候溫和。春季少雨干燥，多西南風，氣溫回升快，但有時有倒春寒及晚霜的危害。夏季雨量集中，高溫高濕，常有雷雨大風并時有冰雹。秋季氣溫下降，降水減少，時有秋旱。冬季受強大的蒙古冷高壓控制，有時受西伯利

亞寒流襲擊，氣候干燥而寒冷，少雨雪，風以偏北風為主。境內年平均氣溫為 14.2℃，年降水總量 671.9 毫米，年日照總時數為 2002.1 小時。

2.1.3

水文

張店區境內的河流，除豬龍河外，均為過境北向河流。孝婦河發源于博岳陽 山南麓，從傅家鄉黃家莊南入境，流向西北，流經馬尚鎮的大、小套、張兌，自周家村西 200 米處出境入周村區、然后向西北經鄒平縣注入小清河；豬龍河發源于灃水鎮寨子村東南約 250 米處的泉河頭，自東向西入南定鎮，再向北由石橋鄉朱家莊流入桓臺縣錦秋湖；澇淄河位于境內南部，從灃水鎮四角方村入境，流向自東南向西北，流經灃水鎮的河莊和大高，湖田鎮的店子及喬莊、潘莊以北，穿越張北公路至石橋鄉南、北營、王莊，出境流入桓臺；漫泗河發源于淄川羅村諸 山，流向自東向西，流經傅家鄉的黃家莊、唐家莊、浮山驛村南，與孝婦河匯流。

2.1.4

地形地貌

張店區位于北緯 36°04′30″－36°54′00″，東經 117°55′40″－118°12′20″，地處魯中，東與臨淄相接，西與周村毗連，南與淄川接壤，北與桓臺為鄰。全區東西最大橫跨 24.5

千米，南北最大縱距 21.1

千米，總面積244.2平方千米（含淄博高新區為 360.27

平方千米），建成區面積 82.31

平方千米。張店區境內地貌，因受地質構造、巖性、氣候等內外營造作用的控制和人類活動的影響、地勢由南向北逐漸變緩。東南和東北為連綿起伏的低山丘陵、西北和北部為廣闊坦蕩的平原。東北部最高山峰鐵山，海拔 254.6

米，西北洼地海拔 24.9

米。自南而北分布著裸巖地，低丘荒坡、丘坡梯田、近丘階地、傾斜平地、微斜平地、淺平洼地等地貌單元。全區有剝蝕丘陵區、沖積湖積平原區兩個地貌類型。

擬建場地在地質構造上屬淄博向斜盆地，淄博向斜盆地在大地構造單元上屬華北地臺魯西臺背斜魯中隆起的北緣，相鄰大地構造單元為：北部為濟陽坳陷，東部為沂沭斷裂帶。淄博盆地為斷陷盆地，南部以東西向斷裂為界，東部以上五井斷裂為界，西部以文祖斷裂為界，北部以 NEE

向齊河廣饒斷裂與 NW

向益都 斷裂相接形成弧形邊界。

淄博向斜盆地基底為前震旦紀古老變質巖系，覆蓋層有寒武系、奧陶系、石炭系、二迭系、侏羅系、白堊系、第三系及第四系，其間奧陶系上統至石炭系下

統缺失，為沉積間斷期。覆蓋層總厚度近3000m，屬華北型地層。近期未有地震活動，屬相對穩定地塊。

淄博市區在地質構造上位于魯西隆起與濟陽坳陷區的過渡區淄博向斜盆地內。區域范圍內構造、斷裂發育，場區西南側 1200

米處有一條唐家莊正斷層，西側 800

米有王母山正斷層，以上幾條斷裂均為非全新世活動斷裂。據搜 集的區域地質資料，擬建場區地層上部為第四系沖洪積物，下部基巖為二疊系砂巖和泥巖，地質構造不發育。

2.1.5 區域社會環境概況

張店現轄6個鎮、6個街道辦事處，113個行政村、110個社區居委會，總面積244平方公里，建成區面積85.68平方公里，常住人口約85萬，戶籍人口68.7萬，城鎮化率達到94.13%，是全國文明城市、全國綠化模范城市、國家森林城市、國家衛生城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市、中國冶鐵發源地，先后榮獲全國民營經濟最具活力區、全國科技進步工作先進區、山東省最佳投資城市、全省服務業發展先進區、山東省社會治安綜合治理先進區、山東省安全生產工作先進區等稱號。

張店經濟水平發達、社會進步。1981年，張店成為山東省首個財政收入過億元的區縣；1994年，跨入山東省首批小康區縣行列。2017年，全區GDP 完成 1045億元，增長7.3%；規模以上固定資產投資完成522億元，增長7.7%；一般公共預算收入完成49.3億元，增長8.8%；全社會消費品零售總額達到664億元，增長10.5%；城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到40893元、19167元，均增長8%；位列2017全國綜合實力百強區第42位、全國投資潛力百強區第38位、全國創新創業（雙創）百強區第31位。扎實推進“三最”城市建設，全區行政審批事項壓縮58%，辦結時限平均縮短70%以上，審批事項零次跑腿和一次跑腿率達到90%以上，行政許可事項網上申報辦理率達到100%；2014年，榮獲山東省首批創業先進城市；2017年，獲選成為全國第二批大眾創業萬眾創新示范基地，成為全國45家區域示范基地之一。

張店區域位置優越、交通便捷。張店是魯中地區的交通和通信樞紐，是濟南都市圈重要節點城市之一，距濟南國際機場70公里，距青島港210公里，距煙臺港380公里，鐵路、公路密度在全國名列前茅，濟青高速公路和濱博高速公路交會于此，膠濟鐵路、國道309線橫穿東西，國道205線縱貫南北，16條干線公路通達全國，全區公路通車里程達863.5公里，鐵路營業里程達34公里。2018年即將投入使用的濟青高鐵北線，建成后將實現20分鐘到達濟南，1小時到達青島，13 2 小時到達北京。

張店產業基礎雄厚、優勢明顯。深入實施工業、服務業“雙輪驅動”戰略，三次產業比例優化為0.13：39.67：60.2。張店以重工業聞名全國，是全國重要的石油化工、醫藥、建材生產基地，山東省醫藥、硅酸鹽、化工、工業陶瓷等行業的研發和生產基地，金嶺礦業、未名醫藥、聯創節能等 10 余家上市公司坐落于此。全區形成了以新材料、高端裝備制造、電子信息為支柱的現代化工業體系，院士工作站、工程技術研究中心等研發機構達到 69 家，高新技術產業產值占全區工業總產值比重達到38.4%。2017 年，全區規模以上工業企業銷售收入、利稅、利潤分別達到1558億元、194億元、114億元。張店服務業繁榮興盛，先后引入沃爾瑪、華潤萬象匯、萬達廣場、喜來登國際酒店等世界500強、國內行業前10強企業20余家，太平洋集團專業經營總部——在線服務科技有限公司，全國重要的區域性股權交易市場——齊魯股權交易中心坐落于此。全區現有銀行、證券、期貨等各類金融機構 150 余家。新區商務金融中心的新材料交易中心、創業大廈、華僑大廈等14個超百米單體建筑招引央企、全市龍頭企業紛紛入駐，商務核心區地位日益顯現。近五年來，全區社會消費品零售總額穩居全省137個縣市區前3位。

張店社會事業繁榮、蓬勃發展。全省規模居第 2 位的山東理工大學座落于此，在校學生3余萬人，同時還擁有山東工業職業學院等15所高中級職業學校，下設 216個專業，在校學生5.5萬人。2017年，投資12.5億元，開工建設16所中小學校，新增優質學位2.4萬個。全區現有醫療衛生單位641家，其中二級以上醫院13家，區級醫療機構共有床位5663張、執業醫師護士近6000人，榮獲省級健康促進示范區。淄博花燈會、魯派內畫入選第四批國家級非物質文化遺產名錄，張店被評為中國民間文化藝術之鄉。創新實施“6+1”多元調處、“三級巡防”、視頻監控全覆蓋、“社會治理網格化”“以房管人”“五位一體”社會治理模式，110 警情分流處置機制經驗在全國推廣，全區社會大局保持和諧穩定。

2.2 敏感目標

以本次調查地塊為中心，劃定周邊1km范圍內的環境敏感目標，同時分析地塊周邊的地表水體、生態保護區等環境敏感目標與調查地塊的關系。調查地塊敏感目標分布如下表（表 2.2-1）、下圖（圖 2.2-1）所示，調查地塊與淄博市生態紅線保護區規劃范圍位置關系圖如下圖（圖 2.2-2）所示 表 表

2.2-1 地塊

1km 范圍內敏感目標分布一覽表

序號

類別

敏感目標

方位

距離（m））

人口（人）大氣 傅家實驗幼兒園 N 400 100 2 傅家村 NW 300 3500 3 張店區傅家實驗小學 NW 920 800 4 浮山驛西區 NE 500 3000 5 地表水 孝婦河 W 650 — 6 生態保護區 SD-03-B1-05 WS 15000 —

圖 圖

2.2-1 地塊周圍敏感目標分布圖

圖 圖

2.2-2 淄博市 生 態紅線保護區

2.3 地塊的現狀和歷史

2.3.1

地塊現狀

2020 年7月，調查人員前往調查地塊進行現場踏勘，了解地塊現狀：地塊已停止種植活動。

地塊現狀及周邊環境如下圖（圖 2.3-1）所示，淄博市張店區傅家鎮規劃如下圖（圖 2.3-2）所示。

圖 圖

2.3-1 地塊現狀

2.3.2

地塊使用歷史

本次調查地塊為淄博市張店區傅家鎮浮山驛370303104702JA00001地塊。調查地塊自上世紀至調查之日，一直從事小麥、玉米等基礎農作物種植活動，一般采用輪種方式每年6月份種植玉米，當年 9 月份成熟、收割；同年或次年 9 月中下旬至 10月上旬播種小麥，翌年5月成熟、收割。灌溉水來自地下水，施用農家肥或有機肥料，使用小型機械進行作物收割。作為耕地種植小麥農作物，每年 9 月中下旬至10 月上旬播種，翌年 5 月底月中下旬成熟、收割。

地塊歷史影像圖如下圖（圖 2.3-2）所示。

2004 年，調查地塊為耕地，調查地塊為耕地，種植小麥。

2008 年，調查地塊為耕地，調查地塊為耕地，種植小麥，且周邊環境無明顯變化。

2014 年，調查地塊為耕地，調查地塊為耕地，種植小麥，且周邊環境無明顯變化。

2020 年，調查地塊已停止種植活動，本地塊已閑置，周邊環境無明顯變化。

圖 圖

2.3-2 調查地塊歷史影像圖

2.4 相鄰地塊的現狀和歷史

本次調查地塊東側緊鄰浮山驛村（已于2020年5月拆遷），西側緊鄰浮山驛耕地，南側緊鄰浮山驛耕地，北側緊鄰浮山驛耕地。

（1）自上世紀至2020年7月前，地塊東側為浮山驛村，未發生變遷，2020年7月浮山驛村已拆遷，現為空地；（2）自上世紀至今，地塊西側為浮山驛耕地，種植小麥，未發生變遷；（3）自上世紀至今，地塊南側為浮山驛耕地，種植小麥，未發生變遷；（4）自上世紀至今，地塊北側為浮山驛耕地，種植小麥，未發生變遷。

相鄰地塊土地歷史影像如圖 2.4-1

所示。

2008 年，地塊東側為浮山驛村，西側為浮山驛耕地，種植小麥，西側北部建設有臨時住宅板房，南側為浮山驛耕地，種植小麥，北側為浮山驛耕地，種植小麥。

2014 年，地塊東側為浮山驛村，西側為浮山驛耕地，種植小麥，西側北部建設有臨時住宅板房，南側為浮山驛耕地，種植小麥，北側為為浮山驛耕 地，種 植 小麥。較 2009

年未發生變化。

2019 年，地塊東側為浮山驛村，西側為浮山驛耕地，種植小麥，西側北部建設有臨時住宅板房，南側為浮山驛耕地，種植小麥，北側為為浮山驛耕 地，種 植 小麥。較2014年未發生變化。

圖 圖

2.4-1 地塊及周邊歷年衛星遙感圖

2.5 地塊利用的規劃

根據淄博市自然資源局于 2019 年 12 月 25 日發布的《淄博市張店區傅家鎮鎮區控制性詳細規劃》（2020年），本次調查地塊規劃為二類居住用地（R2）。地塊規劃材料如下圖（圖 2.5.1）所示。

圖 圖

2.5-1 地塊規劃方案公示

25第一階段土壤污染狀況調查 2020年8月，調查組成員對地塊進行了第一階段土壤污染狀況調查。主要以資料收集、現場踏勘、人員訪談為主，并對地塊及周圍區域當前和歷史上的生產經營活動及可能產生的污染物進行篩選分析。

3.1 資料分析

3.1.1

資料收集情況

資料收集應包含地塊利用變遷資料、地塊環境資料、地塊相關記錄、有關政府文件以及地塊所在區域的自然和社會信息。資料收集情況如下表（表 3-1）所示。

表 表

3.1-1 資料收集情況

序號

資料類別

資料名稱

是否獲取

獲取途徑

一、

地塊利用變遷資料 用來辨識地塊及其相鄰地塊的開發及活動狀況的航片或衛星圖片

√

地塊及地塊周邊歷史影像圖片

序號

資料類別

資料名稱

是否獲取

獲取途徑

土地使用和規劃資料

√ 地塊勘測定界圖

《淄博市張店區傅家鎮鎮區控制性詳細規劃》（2020年）

地塊利用變遷過程中地塊內建筑、設施、工藝流程和生產污染等變化情況

√

人員訪談歷史影像圖片

二、地塊環境資料 農業灌溉水質量，農藥、化肥、農膜等農業投入品的使用情況

√

人員訪談 固體廢物堆存情況 √ 人員訪談、現場踏勘 地塊與自然保護區和水源地保護區位置關系

√ 淄博市生態紅線保護區規劃圖

三、地塊相關記錄

地勘報告

√

水文地質調查報告

四、有關政府文件 區域環境保護規劃 ×-農產品產地土壤重金屬污染普查數據

×

-調查區域涉及的土壤污染狀況詳查數據

×

五、地塊所在區域自然社會信息 地理位置圖 √ 地理位置圖 地形、地面、土壤、水文、地質和氣象資料等

√

水文地質調查報告 敏感目標分布圖 √ 影像圖 3.1.2

地塊使用歷史分析

自上世紀~2020 年，本次調查地塊歷史上從事小麥、玉米等農作物種植活動，一般采用輪種方式每年 6月份種植玉米，當年 9月份成熟、收割；同年或次年 9月中下旬至 10月上旬播種玉米，翌年 5月成熟、收割；灌溉水來自地下水，施用農家肥或有機肥料，使用小型機械進行作物收割。地塊歷史上無生產設施存在，地塊歷史上不涉及工礦用途、規模化養殖、有毒有害物質儲存與運輸，不涉及環境污

染事故、危險廢物堆放、固廢堆放與傾倒、固廢填埋等，不涉及工業廢水污染，不存在其它可能造成土壤污染的情形，地塊內土壤或地下水不存在被污染跡象。

3.1.3

地塊地質水文狀況

為了解調查地塊水文地質狀況，調查人員收集了關于本次調查地塊東側相鄰地塊的初步地質勘探資料《張店區傅家鎮浮山驛村舊村改造初步勘察報告》（2016.10 淄博萬方巖土工程有限公司），該地塊位于張店城區西南部，傅家鎮浮山驛村舊址，西八路以西、付三路以南、孝婦河以東。規劃建設場地東西寬約400米、南北長約450米。建規劃建設工程重要性等級約為三-二級，場地復雜程度為二-三級，地基復雜程度等級為二-三級,巖土工程勘察等級為丙-乙級；工程抗震設防類別約為丙-乙類。該地塊與本次調查地塊緊鄰，且地形、地質等均一致。本次調查地塊地質、水文結構如下：

3.1.3.1

地質條件

場地地塊在地質構造上屬淄博向斜盆地，淄博向斜盆地在大地構造單元上屬華北地臺魯西臺背斜魯中隆起的北緣，相鄰大地構造單元為：北部為濟陽坳陷，東部為沂沭斷裂帶。淄博盆地為斷陷盆地，南部以東西向斷裂為界，東部以上五井斷裂為界，西部以文祖斷裂為界，北部以NEE向齊河廣饒斷裂與NW向益都斷裂相接形成弧形邊界。

淄博向斜盆地基底為前震旦紀古老變質巖系，覆蓋層有寒武系、奧陶系、石炭系、二迭系、侏羅系、白堊系、第三系及第四系，其間奧陶系上統至石炭系下統缺失，為沉積間斷期。覆蓋層總厚度近3000m，屬華北型地層。近期未有地震活動，屬相對穩定地塊。

淄博市區在地質構造上位于魯西隆起與濟陽坳陷區的過渡區淄博向斜盆地內。區域范圍內構造、斷裂發育，場區西南側1200米處有一條唐家莊正斷層，西側800米有王母山正斷層，以上幾條斷裂均為非全新世活動斷裂。

據搜集到的區域地質資料，擬建場區地層上部為第四系沖洪積物，下部基巖為二疊系砂巖和泥巖，地質構造不發育。

該場地位于淄博市張店區。該地區氣候屬北溫帶大陸性季風區氣候，一年四季分明，具有春季干旱多風，夏季炎熱多雨，秋季涼爽易于旱澇，冬季寒冷干燥少雪的特點。常年風向以西南風為主，夏季多南風，冬季多西北風。年平均氣溫12.9℃，六、七、八月平均氣溫26℃，十二、一、二月平均氣溫-1.5℃。歷年極端最高氣溫42.1℃，極端最低氣溫-23℃。年平均降水量703.44mm，歷年最大月降

水量388.8mm（七月），最小月降水量為零（十二月）。一般七、八、九月份為雨季，二、三、四月為旱季。

3.1.3.2

地層結構

本場區在勘察深度范圍內，地基土自上而下分為如下7層：

①層素填土（Q4ml）：褐色，松散，稍濕。粘性土為主,見少量磚塊。場區普遍分布，厚度:0.50-1.90m,平均1.13m;層底標高:44.14-46.50m,平均45.36m;層底埋深:0.50-1.90m,平均1.13m ②層粉質粘土（Q4al+pl）：褐色-黃褐色，可塑~硬塑。土質較均勻,含少量鐵錳質氧化物,偶見小顆粒姜石，稍有光滑,無搖震反應,干強度及韌性中等。場區普遍分布，厚度:3.70-4.60m,平均4.15m;層底標高:40.34-41.90m,平均41.21m;層底埋深:5.00-5.60m,平均5.28m ③層粉質粘土（Q4al+pl）：：褐黃色，可塑，含少量鐵錳質氧化物及小塊姜石，稍有光滑,無搖震反應,干強度及韌性中等。場區普遍分布，厚度:2.00-3.10m,平均2.60m;層底標高:37.24-39.40m,平均38.61m;層底埋深:7.00-8.40m,平均7.88m。

④層粉土（Q4al+pl）：：淺黃色,中密狀態,濕,見少量小姜石塊,底部混砂及少量石灰巖質碎石,切面粗糙,搖震反應中等,干強度及韌性較低。場區普遍分布，厚度:1.50-3.70m,平均2.40m;層底標高:34.84-37.90m,平均36.21m;層底埋深:9.00-12.10m,平均10.28m ⑤層碎石（Q4al+pl）：:褐灰色，中密，飽和。卵石主要礦物成分為石灰巖，顆粒形狀一般為亞圓形，磨圓度一般，分選性差，粒徑一般為20mm-50mm，最大為80mm，占總量的60%左右，充填中粗砂及少量粘性土。場區普遍分布，厚度:8.30-10.50m,平均9.30m;層底標高:26.53-27.40m,平均26.91m;層底埋深:18.80-20.50m,平均19.58m。

⑥層強風化細砂巖（P2）：褐紅色,風化強烈,稍密狀態,長英質為主。上部風化成砂狀,下部巖體破碎,中細粒結構,節理、裂隙發育，巖塊手折易碎。巖石質量指標

29(RQD)為極差的-差的,巖石堅硬程度屬軟巖，巖體完整程度為破碎，巖體基本質量等級屬V類。場區普遍分布，厚度:1.20-1.80m,平均1.50m;層底標高:25.03-25.65m,平均25.41m;層底埋深:20.00-22.00m,平均21.08m。

⑦層中風化細砂巖（P2）：棕紅色,中厚層結構,細粒構造,長英質礦物為主。巖體節理、裂隙較發育,取芯率高,呈短柱狀。巖石質量指標(RQD)為較好的,巖石堅硬程度屬較軟巖，巖體完整程度為較完整，巖體基本質量等級屬IV類。該層未穿透，最大揭露深度25米，最大揭露厚度5.0米。

3.1.3.3

水文條件

1、第四系含水層類型及賦存條件 地下水類型為第四系孔隙潛水，主要賦存在④層粉土及⑤層卵石中。經調查、了解當地水文地質資料，水位年變化幅度1米左右，主要靠大氣降水、地表水補給，地下水的排泄主要由地表蒸發和人工抽水為主，近3-5年最高水位埋深6.0米、標高在41.0米左右。

勘察期間，在鉆探深度范圍內揭露一層地下水，地下水穩定水位情況見下表3.1-2。

表3.1-2

穩定水位情況 數據個數 穩定水位埋深(米)穩定水位標高(米)最小值 最大值平均值 最小值 最大值平均值 4 6.00 8.00 7.18 39.15 39.40 39.31 2、地下水補給、徑流、排泄條件（1）地下水補給條件地下水的補給條件受當地氣象、水文和地形地貌的制約，工作區地下水的補給來源主要接受側向徑流及大氣降水的下滲補給。

（2）地下水徑流條件 第四系松散巖類孔隙水總體徑流方向近似流向為自南向北。

（3）地下水排泄條件 場區內地下水主要以蒸發排泄及人工抽排為主。

圖

4.3--1 1

建筑物與勘探點平面位置圖

圖

4.3--2 2

工程地質剖面圖

圖

4.3--3 3

鉆孔柱狀圖

3.2 現場踏勘和人員訪談

3.2.1

現場踏勘

3.2.1.1

調查地塊及周邊地塊現狀

2020年8月，調查人員前往現場進行現場踏勘，踏勘期間地塊已停止種植活動，未發現土壤顏色異常、異味等現象；地塊東側為浮山驛村（已于2020年5月拆遷），西側為浮山驛耕地，南側為浮山驛耕地，北側為浮山驛耕地。

調查地塊及周邊現狀照片如圖 3.2-1。

圖

3.2-1 現場踏勘

通過現場踏勘可知，地塊內生產情況與歷史衛星圖片基本一致，無生產設施存在，地塊歷史上不涉及工礦用途、規模化養殖、有毒有害物質儲存與運輸；地塊不涉及環境污染事故、危險廢物堆放、固廢堆放與傾倒、固廢填埋等；地塊不涉及工業廢水污染；地塊不存在其它可能造成土壤污染的情形；地塊內土壤不存在被污染跡象。相鄰地塊中，東側歷史上均作為浮山驛村居住使用，無生產企業存在，北側及南側用地歷史均為浮山驛村耕地，西側北部為種植大棚及相應的配套板房，西側南部為耕地，無變遷。

3.2.1.2

調查地塊周邊污染源現狀

本次調查地塊周邊 1km范圍內有張店泉山珍珠巖廠、淄博申華工業電爐有限公司、淄博華星變速傳動機械廠，三家企業均從事正常生產活動。其分布情況如下圖（圖 3.2-2）所示。

圖 圖 3.2-2 調查地塊周邊污染源分布圖（1）張店泉山珍珠巖廠成立于 2001 年 04 月 12 日，主要從事珍珠巖加工、銷售，保溫材料、耐火材料批發零售，主要生產工藝為原料-破碎(顎式破碎機)-破碎(錘式破碎機)-篩分-包裝，主要其污染物主要為粉塵；（2）淄博申華工業電爐有限公司成立于 2006 年，主要從事各種燃氣爐、燃氣鍛造爐、天然氣鍛造爐、節能鍛造爐、機械設計制造、工業電器自動化控制等的生產，主要生產工藝為切割、下料、打磨、焊接、噴漆等，其廢氣主要包括切割粉塵、焊接煙塵、噴漆廢氣，廢水包括噴漆廢水、除塵廢水等；（3）淄博華星變速傳動機械廠成立于 1993 年，主要從事減速機及釜用攪拌裝置的設計，開發和制造，企業主要產品有螺旋錐齒減速機、硬齒面 K 系列減速機，斜齒輪 R 系列減速機、行星擺線針輪減速機各類減速機機架、聯軸器、攪拌 器等，主要生產工藝為下料、車床、打磨、焊接、噴漆、組裝，其廢氣主要包括切割粉塵、焊接煙塵、噴漆廢氣，廢水包括噴漆廢水、除塵廢水等。

（4）地塊西南側藍色區域為無花果種植基地大棚，不涉及工業企業生產。

調查地塊周邊 1km 范圍內污染源產排污情況如下表（表 3.2-1）所示。

表 表 3.2-1

調查地塊周邊 1km 范圍內污染源產排污情況

序號 企業名稱 行業 成立時間 與本次調查地塊位置關系 產污情況分析 有無泄漏、污染等事故 對調查地塊的影響 1 張店泉山珍珠巖廠 非金屬礦物制品業 2001-04-12 東南方向 600 米 廢水 生活用水通過化糞池統一處置，生產廢水經企業污水站處理后達標排放。

無 無影響 廢氣 珍珠巖粉塵，收集外售。

無影響 固體廢物 珍珠巖加工下腳料，外售。

無影響 2 淄博申華工業電爐有限公司 通用設備制造業 2003-11-18 東南方向 900 米 廢水 生活用水通過化糞池統一處置，噴漆廢水、除塵廢水、試壓廢水、車間沖洗水等生產廢水經企業污水站處理后達標排放。

無 無影響 廢氣 切割煙塵、焊接煙塵、噴漆廢氣經收集處理后通過排氣筒排放。

重金屬、VOCs 通過大氣沉降影響調查地塊 固體廢物 鐵皮、廢棄產品等統一外售。

無影響 3 淄博華星變速傳動機械廠 通用設備制造業 1994-04-04 西北方向 600 米 廢水 生活用水通過化糞池統一處置，噴漆廢水、除塵廢水、車間沖洗水等生產廢水經企業污水站處理后達標排放。

無 無影響 廢氣 切割煙塵、焊接煙塵、噴漆廢氣經收集處理后通過排氣筒排放。

重金屬、VOCs 通過大氣沉降影響調查地塊。

固體廢物 鐵皮、廢棄產品等統一外售。

無影響

3.2.2

人員訪談

3.2.2.1

訪談對象

1、當地生態環境、農業農村、自然資源等行政主管部門的政府工作人員； 2、地塊周邊居民。

3.2.2.2

訪談方法

采取當面交流、電話交流、電子或書面調查表等方式對有關人員進行訪談，并通過拍照、錄像、錄音等方法對訪談過程進行記錄（見圖 3.2-3）。

圖

3.2-3 人員訪談

表 表3.2-2 人員訪談一覽表 序號

姓名

工作單位國麗紅 浮山驛村民委員會 2 韓勇 浮山驛村民 3 侯念秋 浮山驛村民委員會 4 董康 浮山驛村民 5 唱桂風 浮山驛村民

3.2.2.3

訪談內容

應包括資料收集和現場踏勘所涉及的疑問，以及信息補充和已有資料的考證。

3.2.2.4

信息整理與分析

2020年8月，調查人員開展關于本次調查地塊的人員訪談工作，訪談對象浮山驛村村委會工作人員及當地村民。通過訪談詳細了解了該地塊的歷史變遷和現狀情況。根據調查結果可以看出：被調查者均認為本地塊歷史上不涉及工礦用途、規模化養殖、有毒有害物質儲存與運輸；地塊不涉及環境污染事故、危險廢物堆放、固廢堆放與傾倒、固廢填埋等；歷史上不涉及工業廢水污染；地塊無歷史監測數據；地塊周邊不存在污染源或化工企業，歷史上不存在其它可能造成土壤污染的情形；地塊土壤不存在被污染跡象。

3.3 現場快速檢測

為了驗證地塊歷史活動...